Oportunitipentru ntreprinderile mici i mijlocii

Parteneriatul transatlantic pentru comer i investiii

(TTIP)

ALABAMA La fel ca muli ali administratori de ntreprinderi mici, Tess Winningham, director general al Alignment Simple Solutions, este contient c barierele inutile pot mpiedica ntreprinderile s i exploateze ntregul potenial. Iat motivul pentru care ea susine TTIP. Cei cinci angajai ai companiei sale cu sediul n Birmingham, Alabama, produc un instrument brevetat conceput pentru a mbunti performana i pentru a prelungi durata de via a pneurilor prin diagnosticarea timpurie i rapid a problemelor de aliniere a roilor pentru orice tip de vehicul. Societatea export n prezent n 90 de ri, inclusiv ctre parteneri TTIP precum Regatul Unit, Germania, rile de Jos i Grecia. Spre exemplu,

societatea a vndut recent 10 sisteme unui distribuitor din Germania, operaiune care sprijin crearea de locuri de munc n Alabama. tiind c cel puin 70 % din veniturile noastre

poteniale provin din ri din afara SUA i c, n Europa, consumatorii au tendina s pstreze acelai autoturism mai mult timp, suntem ncntai de oportunitile care vor fi create prin reducerea barierelor n calea comerului n statele membre ale Uniunii Europene. De ndat ce TTIP va intra n vigoare, ne ateptm la o cretere extraordinar a exporturilor de instrumente de aliniere Quick Trick. Beneficiile vor fi evidente pentru fiecare productor din SUA.

AUSTRIA Montavit este un mic productor de medicamente situat n Absam, Tirol. Aceast ntreprindere familial creat n 1945 ofer n prezent locuri de munc pentru mai mult de 150 de angajai. Montavit a nceput s produc antihistamin n 1951, fiind prima societate de acest gen din Austria. De atunci, i-a dezvoltat gama de produse i prezena pe piaa internaional. Societatea dispune de propriile birouri de vnzri n Bulgaria, n Ucraina i n Rusia, precum i de o reea de parteneri n 60 de ri din ntreaga lume. n ciuda ambiiei societii Montavit de a intra pe piaa american, SUA nu figureaz nc printre destinaiile sale de export. Toate medicamentele fabricate n UE i n SUA trebuie s respecte reglementri stricte. Respectarea reglementrilor se verific prin controale efectuate de autoritile publice ale celor dou entiti. Societile exportatoare sunt ns controlate de dou ori: o dat de ctre autoritile locale i, din nou, de ctre autoritile strine. Aceast situaie genereaz costuri pe care societile de talia Montavit nu i le pot permite. Sper sincer c aceast procedur ar putea deveni mai puin costisitoare, astfel nct s putem rspunde i ateptrilor pacienilor americani, relateaz dr. Oswald Mayr, directorul general al Montavit.

n Uniunea European i n Statele Unite, ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-uri) i ntreprinderile nou nfiinate sunt motoare-cheie ale creterii economice i ale crerii de locuri de munc. Cvasitotalitatea (99 %) ntreprinderilor din Europa i din Statele Unite, i anume peste 20 de milioane de ntreprinderi din Uniunea European i 28 de milioane din Statele Unite, sunt IMM-uri. n Uniunea European, IMM-urile asigur dou treimi din toate locurile de munc din sectorul privat i au o capacitate uria de a crea noi locuri de munc. IMM-urile au generat 85 % din numrul net de locuri de munc noi n perioada 2002-2010. n Statele Unite, ntreprinderile mici au furnizat mai mult de jumtate din numrul total de locuri de munc i dou treimi din numrul net de locuri de munc noi. De ambele pri ale Atlanticului, IMM-urile constituie o surs important de inovare, de produse i servicii noi. Acestea beneficiaz deja de pe urma comerului transatlantic sau sper s fie n msur s beneficieze de pe urma acestuia datorit TTIP. Iat cteva exemple n acest sens.

Exemple de ntreprinderi mici: valorificarea oportunitilor oferite de comerul transatlantic

ARKANSAS Tarifele vamale afecteaz n mod direct profitul net al unei ntreprinderi mici. Din acest motiv, TTIP suscit un asemenea interes din partea ntreprinderilor mici din Statele Unite care desfoar activiti n Uniunea European. S lum exemplul societii Power Technology Inc., o ntreprindere care proiecteaz, fabric i distribuie module de diode laser pentru ntreprinderi multinaionale. Cu 60 de angajai n Little Rock, Arkansas, pieele de peste ocean sunt eseniale pentru

creterea economic. Exporturile reprezint n prezent 25 % din vnzrile totale ale ntreprinderii i sunt n special destinate partenerilor TTIP din Germania i din Regatul

Unit. William Burgess, proprietar i vicepreedinte de operaiuni, declar: Power Technology deservete o pia mondial de nalt tehnologie. n ceea ce privete Uniunea European, importm componente i produse pentru revnzare i exportm n acelai timp produsele noastre fabricate n SUA. Adesea, ne aflm ntr-o situaie dezavantajoas din cauza taxelor vamale i a costurilor de transport. Posibilitatea de reducere a taxelor vamale prin ncheierea TTIP va contribui la crearea unor condiii de concuren echitabile. Europa se numr printre cele mai vechi i cele mai mari piee de export ale produselor noastre. Sunt ncntat de perspectiva de reducere a taxelor vamale menionat n acordul de liber schimb TTIP.

FRANA Medi Thau Maree este specializat n producia de stridii i midii. Aceasta este situat pe rmul lagunei Thau din sudul Franei. n 2009, societatea a investit n echipamente inovatoare de producie, pentru a putea produce stridii de nalt calitate pentru segmentele superioare ale pieei. Vnzrile sunt bune, nu numai n Europa, dar i pe alte piee din ntreaga lume, inclusiv n Orientul Mijlociu, China, Hong Kong i, pn recent, Rusia. Medi Thau este, de asemenea, interesat s ptrund pe alte piee poteniale, inclusiv n prestigioasele restaurante din SUA. Totui, acest lucru nu este posibil n prezent din cauza unor diferene minore ntre legislaia european i cea american. Dac aa-numitul TTIP ne-ar putea ajuta n aceast privin, am putea ptrunde pe o pia nou, profitabil, afirm Florent Tarbouriech, preedintele societii Medi Thau. Aceasta ne-ar aduce o cifr de afaceri suplimentar de 400-500 000 USD pn n 2020 i ar oferi perspective mai bune pentru societatea noastr i pentru angajaii care lucreaz pentru noi.

CALIFORNIA Procedurile comerciale i standardele duble pot afecta capacitatea unei ntreprinderi de a rmne competitiv. Paulson Manufacturing

Corporation, cu sediul n Temecula, California, dezvolt, produce i distribuie echipament individual de protecie pentru personalul din industrie, personalul care se ocup cu stingerea incendiilor, personalul militar, forele de poliie i personalul penitenciarelor. Avnd un numr de 170 de angajai, o sucursal la Frankfurt, n Germania i exporturi de aproape 4 milioane USD, ntreprinderea distribuie aceste produse de nalt calitate n ntreaga lume prin intermediul distribuitorilor prezeni n 80 de ri. Iat ce declar Roy Paulson, preedintele societii: ntreprinderea trebuie s furnizeze servicii i livrri fiabile pentru a fi

luat n considerare n cotrile oficiale sau ofertele de licitaie publice i private. TTIP poate fi util n acest sens. Paulson Manufacturing ar putea beneficia de pe urma TTIP prin

reducerea ntrzierilor n procedurile vamale, prin mbuntirea procedurilor comerciale i prin armonizarea standardelor, continu Paulson. TTIP ar putea oferi societii noastre noi oportuniti de vnzare pe piaa puternic a celor 28 de ri din UE, sprijinind n acelai timp locurile de munc din California.

GERMANIA/POLONIA Articomed este o societate mic i extrem de inovatoare nfiinat n 2003 la Schlchtern, landul Hessen, n Germania. n prezent, birourile sale de distribuie s-au mutat n sud-vestul Poloniei, dar produsele sale instrumente chirurgicale inovatoare pentru chirurgia osteo-articular continu s fie fabricate n Germania i asigur locuri de munc pentru aproximativ 20 de persoane. Tehnologia diamond hollow grinding dezvoltat de Articomed prezint un mare avantaj: nu necesit niciun implant, numai esuturile proprii ale organismului sunt necesare, ceea ce accelereaz procesul de vindecare. Din nefericire, instrumentele nu pot s contribuie la recuperarea rapid a pacienilor din afara Europei. Produsele noastre fabricate n Germania au fost supuse unei proceduri de evaluare a siguranei extrem de stricte, ne-a declarat Jrg Giessler, fondator al Articomed. ns certificarea european a dispozitivelor medicale nu este recunoscut n SUA i viceversa, astfel nct nu este suficient s punem tehnologia noastr la dispoziia chirurgilor americani interesai. Sper c TTIP va permite ntreprinderilor cum este a noastr s obin mai uor aprobarea produselor pe ambele piee, astfel nct pacienii s poat beneficia mai uor de tehnologia noastr inovatoare i sigur.

MARYLAND Parteneriatele ntre ntreprinderile mici pot ajuta ntreprinderile s rspund mai bine ateptrilor consumatorilor de peste ocean. Aceasta este situaia pentru CTRL Systems, cu sediul n Westminster, Maryland. ntreprinderea CTRL proiecteaz, produce, vinde i realizeaz ntreinerea unui sistem inovator de detectoare de scurgeri cu ultrasunete, care identific foarte precis scurgerile de gaz, de electricitate i alte tipuri de scurgeri ntr-un stadiu foarte incipient. Aceast tehnologie permite economii de energie i reducerea costurilor legate de diferite aplicaii industriale, inclusiv n aviaie/industria aerospaial, producerea i transportul energiei electrice, extracia

de petrol i gaze, sectorul feroviar i sectorul produselor petrochimice. ntreprinderea export ctre parteneri TTIP, printre care se numr Frana, Belgia, rile de Jos, Luxemburg,

Germania, Austria, Italia, Polonia, Regatul Unit, Irlanda, Ungaria i Suedia, ceea ce susine crearea de locuri de munc n statul Maryland. Cu doar 12 angajai, dobndirea competenelor lingvistice necesare i nelegerea nuanelor culturale pot constitui o provocare atunci cnd se analizeaz noi piee externe. n opinia lui Benjamin Fried, vicepreedintele diviziei de vnzri i marketing, Este important s se introduc funcionalitile i beneficiile aduse de noile tehnologii n organizaii prin intermediul unor persoane care tiu i neleg limba, cultura, economia i practicile comerciale locale. Un bun exemplu n acest sens poate fi gsit n relaia pe care CTRL a dezvoltat-o cu un client din Suedia care i-a lansat propria societate, SAVER, a crei activitate const numai n livrarea de produse i servicii CTRL clienilor din rile nordice.

ITALIA Emilio Mauri este un productor de brnzeturi italiene de nalt calitate, cu sediul n regiunea Lombardia. n 1920, Emilio Mauri a nceput s propun cele mai bune brnzeturi din regiunea sa clienilor din ora. Inspirat de valori precum loialitatea fa de regiune, autenticitatea i talentul artizanal, ntreprinderea a luat amploare, devenind n 1939 o societate cu rspundere limitat i numrnd astzi 100 de angajai. Fabrica inovatoare a lui Mauri colecteaz peste 200 000 de litri de lapte n fiecare zi i produce mai mult de 5 500 de tone de brnzeturi pe an. Societatea export 30 % din brnza produs ctre cinci continente, inclusiv n SUA, unde are deja o bun prezen comercial. Cu toate acestea, dup cum subliniaz Nicoletta Merlo, directorul general, pentru brnzeturile de calitate al cror termen de valabilitate este att de scurt, ar fi extrem de avantajos s se accelereze procedurile vamale i s se reduc sarcinile administrative. Din acest motiv, considerm c TTIP reprezint o oportunitate.

OREGON Avansul tehnologic a fcut posibil ca cei mai buni clieni ai ntreprinderilor locale s se afle chiar i la cellalt capt al lumii. High Impact Technology (HIT), cu sediul n Tigard, Oregon, este o ntreprindere de acest tip. Cu 33 % din vnzri destinate pieei internaionale, cu exporturi ctre parteneri TTIP cum ar fi Regatul Unit i Germania, ntreprinderea susine astfel ocuparea

forei de munc din Oregon. Societatea a ncheiat recent un contract de vnzare cu Germania n valoare de 1 milion USD. HIT fabric produse din domeniul aprrii i securitii

pentru protecia bunurilor, utiliznd materiale inteligente. Cu 10 angajai la sediul HIT i 150 de angajai n cele cinci societi afiliate, mai mult de jumtate din personal lucreaz pentru partea internaional a ntreprinderii. Un tarif vamal de 6,5 % pentru unele dintre produsele sale vndute n UE poate avea fr ndoial consecine asupra posibilitii de a gsi noi oportuniti de afaceri. Conform celor spuse de directorul de operaiuni, Russ Monk, ntreprinderea ar beneficia de pe urma TTIP prin protejarea drepturilor de proprietate intelectual i prin eliminarea taxelor vamale. Posibilitatea oferit de TTIP de a avea un flux liber de produse i tehnologii ar fi avantajoas pentru ntreprinderea noastr i tehnologiile pe care le utilizm.

REGATUL UNIT GoldCrush este o ntreprindere nou-nfiinat cu sediul la Londra, specializat n dezvoltarea i comercializarea de tratamente personalizate. Principalele sale produse sunt vitaminele pentru ngrijirea prului GoldCrush Hair Vitamins, care sunt concepute dup o formul care contribuie la meninerea sntii prului. Comerul electronic a dus la o cretere masiv a vnzrilor, iar 40 % din noile cereri ale societii provin doar din SUA. Cu toate acestea, n condiiile actuale, este imposibil pentru GoldCrush s intre pe piaa din SUA. Una dintre problemele principale este dificultatea de a gsi toate informaiile necesare cu privire la cerinele pieei. De exemplu, SUA i UE dispun de reglementri diferite n materie de etichetare, dar, dat fiind numrul mare de cerine detaliate de orice fel, este dificil de aflat de unde s ncepi, ne spune Alicia McNaught, fondatorul societii. ntreprinderile mai mici nu dispun de resursele de cercetare necesare pentru a determina cu precizie cerinele care trebuie s fie respectate pentru ca un produs s fie declarat gata de export, precizeaz ea.

Avantajele TTIP pentru IMM-uriParteneriatul transatlantic pentru comer i investiii va crea noi oportuniti att n Statele Unite, ct i n UE. Aceste opor-tuniti vor fi deosebit de importante pentru IMM-uri, avnd n vedere c barierele comerciale au tendina de a mpovra n mod disproporionat ntreprinderile mici, care dispun de mai puine resurse pentru depirea acestor dificulti dect ntreprinderile mari.

Printre avantajele poteniale ale TTIP pentru IMM-uri se numr urmtoarele:

Taxele vamale. n Europa i n Statele Unite exist milioane de mici fabricani i productori, care produc apro-ximativ 30 % din bunurile exportate de pe ambele piee. n consecin, IMM-urile vor beneficia din plin de pe urma eli-minrii taxelor vamale vizat de TTIP. n sectoarele n care taxele vamale sunt, n continuare, relativ ridicate, economiile ar putea fi semnificative. Avnd n vedere concurena de pe piaa mondial actual, chiar i o cretere mic a costului unui produs cauzat de taxele vamale poate face diferena ntre ncheierea sau pierderea unei vnzri pentru IMM-uri. n unele cazuri, eliminarea taxelor vamale ar putea permite IMM-urilor s i vnd produsele de cealalt parte a Atlan-ticului pentru prima dat.

Aspectele legate de reglementare i barierele netarifare. ntreprinderile mici de ambele pri ale Atlanticului pot fi afectate n mod disproporionat de barierele netarifare, care pot lua forma unor cerine aplicate la frontier sau dup frontier. Respectarea acestor msuri poate constitui o provocare i poate necesita mobilizarea a numeroase resurse.

Unul dintre obiectivele eseniale comune ale TTIP este acela de a genera o mai mare deschidere i transparen, de a redu-ce costurile inutile i ntrzierile administrative i de a mbunti compatibilitatea n materie de reglementare, garantnd totodat nivelurile de protecie a sntii, a siguranei i a mediului pe care fiecare parte le consider adecvate i realiznd alte obiective legitime n materie de reglementare. n plus, TTIP are drept scop garantarea faptului c reglementrile sunt elaborate astfel nct s fie mai eficiente, mai rentabile i mai compatibile, de exemplu, prin utilizarea evalurilor de impact i prin aplicarea bunelor practici de reglementare. Datorit progreselor care vor fi realizate n acest domeniu, impactul asu-pra IMM-urilor va fi luat n considerare n procesul de reglementare, costurile pentru ntreprinderi vor fi reduse, iar acestea din urm vor beneficia eventual de deschiderea unor noi piee de ambele pri ale Atlanticului i la nivel global.

Serviciile. Uniunea European i Statele Unite sunt cei mai mari exportatori de servicii din lume i numeroi prestatori de servicii (de exemplu, contabili, ingineri, specialiti n tehnologia informaiei i consultani n servicii de me-diu) lucreaz n ntreprinderi mici, de multe ori ca parte a lanului valoric al unor ntreprinderi mai mari. Aceti prestatori de servicii mai mici ar putea beneficia de pe urma creterii securitii juridice i a accesului la piee noi oferite de TTIP.

Achiziiile publice. Creterea transparenei pieelor de achiziii publice i mbuntirea accesului la aceste pie-e vor fi benefice i pentru ntreprinderile mici. Acest lucru este important, deoarece entitile publice din Statele Unite i din Uniunea European cumpr o gam larg de bunuri i servicii de la ntreprinderile din sectorul privat, crend astfel locuri de munc n sectoarele care ofer servicii de consultan, infrastructuri, precum i alte produse i servicii.

Regimul vamal i facilitarea comerului. Reducerea costurilor, creterea transparenei i reducerea birocraiei la frontiere ar putea fi chiar mai benefice pentru exportatorii i productorii mici dect pentru concurenii lor mai mari, precum i pentru micile ntreprinderi de vnzare cu amnuntul sau cu ridicata, de transport sau de logis-tic. Un obiectiv-cheie al negocierilor privind TTIP este stimularea comerului prin reducerea costurilor i a ntrzierilor inutile la frontiere pentru operatorii comerciali, simplificnd procedurile la frontier, uniformizndu-le i mbuntind previzibilitatea acestora. Reformele privind regimul vamal i facilitarea comerului prevzute n cadrul TTIP vor facilita participarea IMM-urilor la comerul transatlantic i vor sprijini, datorit acestui comer, crearea de locuri de munc.

Drepturile de proprietate intelectual. IMM-urile sunt, de asemenea, lideri n materie de inovare i de creativitate, dinamiznd crearea de locuri de munc i creterea economic pe piaa transatlantic. Ele au nevoie de un nivel ridicat de protecie a drepturilor de proprietate intelectual (DPI), n special avnd n vedere faptul c sunt adesea foarte vulnerabile n caz de nclcare a acestor drepturi. TTIP va reafirma angajamentul transatlantic comun n favoarea unui nivel ridicat de protecie a DPI i de control al respectrii lor, n beneficiul IMM-urilor, inclusiv de ctre ceilali parteneri comerciali ai UE.

Comerul electronic. Internetul ajut milioane de IMM-uri din SUA i din UE s gseasc clieni n strintate, sporindu-le astfel veniturile i crend locuri de munc n comunitile locale. IMM-urile prezente pe internet au mult mai multe anse de a-i exporta produsele ctre clieni din numeroase ri dect cele care nu sunt prezente online. Dispoziiile TTIP care promoveaz scutirea de taxe vamale pentru produsele digitale, precum i accesul consumatorilor la serviciile i la aplicaiile de pe internet pentru care opteaz pot ajuta IMM-urile americane i europene de vnzare cu amnuntul i de servicii s prospere pe piaa online.

Beneficiile prin intermediul lanurilor valorice. Numeroase ntreprinderi mici care nu export direct ctre UE sau ctre Statele Unite ar beneficia totui de pe urma TTIP prin vnzarea unor bunuri i servicii inter-mediare ctre ntreprinderile care efectueaz tranzacii comerciale transatlantice. Astfel, IMM-urile ar beneficia de pe urma acordului chiar i n cazul n care nu export nc n mod direct n afara pieelor lor interne.

IMM-urile i TTIPNegociatorii din SUA i din UE depun eforturi pentru ca IMM-urile s fie n msur s profite pe deplin de oportunitile oferite de acord.

n acest context, negociatorii examineaz includerea unui capitol dedicat problemelor IMM-urilor. Un astfel de capitol ar putea institui mecanisme de colaborare ntre cei doi parteneri pentru a facilita participarea IMM-urilor la comerul transatlantic dup intrarea n vigoare a TTIP. Prevederile ar putea include i un comitet pentru IMM-uri care s intre n dialog cu comunitatea ntreprinderilor mici, precum i dezvoltarea informaiilor transmise online i a altor resurse care s ajute IMM-urile s neleag dispoziiile acordului i modalitile n care pot beneficia de pe urma lui.

Un capitol consacrat IMM-urilor ar putea consolida, de asemenea, cooperarea existent ntre Departamentul pentru Comer al SUA i Comisia European. Eforturile n acest sens au scopul de a ajuta IMM-urile s beneficieze de pe urma comerului i a investiiilor transatlantice prin intermediul unor ateliere i al altor programe. Cooperarea viitoare n cadrul unui capitol al TTIP referitor la IMM-uri ar putea ajuta IMM-urile s valorifice mai bine angajamentele luate n alte pri ale acordului, care ar putea avea o importan deosebit pentru acestea.

ISBN 978-92-79-50226-2

doi:10.2781/91140

NG

-04-14-317-RO-N