OUG nr. 89-2014 si HGR nr. 1151-2014

P A R T E A I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Anul 182 (XXVI) Nr. 962 Mari, 30 decembrie 2014

S U M A R

Nr. Pagina Nr. Pagina

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

Decizia nr. 622 din 4 noiembrie 2014 referitoare la excepia de

neconstituionalitate a prevederilor art. 133 alin. 2 i

ale art. 302

1

alin. 1 lit. d) din Codul de procedur civil

din 1865...................................................................... 23

Decizia nr. 655 din 11 noiembrie 2014 referitoare la excepia

de neconstituionalitate a prevederilor art. 324 alin. 1

pct. 1 din Codul de procedur civil din 1865 ............ 45

ORDONANE I HOTRRI

ALE GUVERNULUI ROMNIEI

89. Ordonan de urgen pentru modificarea i

completarea unor acte normative n domeniul

managementului situaiilor de urgen i al aprrii

mpotriva incendiilor .................................................. 68

1.151. Hotrre pentru modificarea i completarea

Hotrrii Guvernului nr. 94/2014 privind organizarea,

funcionarea i componena Comitetului naional

pentru situaii speciale de urgen.............................. 89

1.173. Hotrre pentru modificarea Hotrrii Guvernului

nr. 246/2007 privind metodologia de rennoire a

avizelor de ncadrare a locurilor de munc n condiii

deosebite.................................................................... 10

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

1.675. Ordin al ministrului transporturilor privind aprobarea

bugetului de venituri i cheltuieli modificat pe anul

2014 al Centrului Romn pentru Pregtirea i

Perfecionarea Personalului din Transporturi Navale

CERONAV.................................................................. 1113

ACTE ALE AUTORITII DE SUPRAVEGHERE

FINANCIAR

1.945. Decizie privind aprobarea cererii de suspendare a

activitii Societii LORD BROKER DE ASIGURARE-

REASIGURARE S.R.L........................................... 14

1.947. Decizie privind aprobarea cererii de suspendare a

activitii Societii FIRST CAR BROKER DE

ASIGURARE S.R.L. .............................................. 15

1.948. Decizie privind aprobarea cererii de retragere a

autorizaiei Societii DEIA BROKER DE ASIGURARE

S.R.L. ........................................................................ 16

D E C I Z I I A L E C U R I I C O N S T I T U I O N A L E

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 622

din 4 noiembrie 2014

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 133 alin. 2

i ale art. 302

1

alin. 1 lit. d) din Codul de procedur civil din 1865

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 962/30.XII.2014

2

Augustin Zegrean preedinte

Valer Dorneanu judector

Toni Grebl judector

Petre Lzroiu judector

Mircea tefan Minea judector

Daniel Marius Morar judector

Mona-Maria Pivniceru judector

Pusks Valentin Zoltn judector

Tudorel Toader judector

Fabian Niculae magistrat-asistent

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror

Carmen-Ctlina Gliga.

1. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstitu -

ionalitate a dispoziiilor art. 133 alin. 2 i ale art. 302

1

alin. 1 lit. d)

din Codul de procedur civil din 1865, excepie ridicat de

Tudor Andrei Raneti n Dosarul nr. 44.139/3/2012 (5.090/2013)

al Curii de Apel Bucureti Secia a VII-a pentru cauze privind

conflicte de munc i asigurri sociale i care formeaz obiectul

Dosarului Curii Constituionale nr. 447D/2014.

2. La apelul nominal se prezint, pentru partea Romnia

Hypermarch S.A. din Bucureti, domnul avocat Remus

Codreanu din Baroul Bucureti, cu mputernicire avocaial

depus la dosar, lipsind autorul excepiei. Procedura de citare

este legal ndeplinit.

3. Magistratul-asistent refer asupra faptului c autorul

excepiei a depus concluzii scrise prin care reitereaz ntr-o

form sintetic excepia de neconstituionalitate.

4. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord

cuvntul prii prezente, care solicit respingerea excepiei de

neconstituionalitate. Acesta arat c liberul acces la justiie nu

este un drept absolut, el fiind supus anumitor condiii stabilite

de legiuitor.

5. n continuare, preedintele acord cuvntul reprezentantului

Ministerului Public, care pune concluzii de respingere, ca

nentemeiat, a excepiei de neconstituionalitate. Acesta arat

c jurisprudena Curii Europene a Drepturilor omului invocat

de autorul excepiei nu are relevan n cauza de fa,

semntura reprezentnd expresia dorinei petentului de a se

judeca.

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele:

6. Prin ncheierea din 17 aprilie 2014, pronunat n Dosarul

nr. 44.139/3/2012 (5.090/2013), Curtea de Apel Bucureti

Secia a VII-a pentru cauze privind conflicte de munc i

asigurri sociale a sesizat Curtea Constituional cu

soluionarea excepiei de neconstituionalitate a

dispoziiilor art. 133 alin. 2 i ale art. 302

1

alin. 1 lit. d) din

Codul de procedur civil din 1865, excepie invocat de

Tudor Andrei Raneti ntr-un dosar avnd ca obiect soluionarea

unei contestaii privind o decizie de concediere.

7. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul

excepiei arat, n esen, c dispoziiile legale criticate l

mpiedic s se adreseze justiiei, fapt care este contrar

dispoziiilor constituionale i legale n vigoare.

8. Curtea de Apel Bucureti Secia a VII-a pentru cauze

privind conflicte de munc i asigurri sociale i-a exprimat

opinia potrivit creia excepia de neconstituionalitate este

nentemeiat. Instana arat c semnarea cererii de recurs este

o condiie de form esenial pentru buna administrare a justiiei

n calea de atac a recursului, cu att mai mult partea are i

posibilitatea s complineasc omisiunea sa pn la prima zi de

nfiare, n cererea de recurs. Lipsa semnturii nu este de

natur a afecta efectivitatea exercitrii cii de atac i implicit s

restrng nejustificat accesul liber la justiie.

9. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,

ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor

dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului

Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra

excepiei de neconstituionalitate.

10. Avocatul Poporului consider c dispoziiile legale

criticate sunt constituionale. Acesta arat c meniunile

sancionate cu nulitate au un caracter esenial pentru buna

administrare a justiiei, numele prilor, obiectul cauzei i

semntura reclamantului fiind destinate s individualizeze

aciunea civil, s ateste manifestarea de voin necesar

declanrii procesului civil i coninutul concret al preteniilor

reclamantului, lipsa acestor elemente fcnd imposibil

continuarea activitii judiciare. Din economia textului procedural

rezult c sanciunea opereaz doar n cazul lipsei totale a

meniunilor privitoare la unul dintre elementele eseniale ale

cererii de chemare n judecat.

11. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i

Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra


C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al

Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor,

concluziile prii prezente, concluziile procurorului, dispoziiile

de lege criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i

Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele:

12. Curtea Constituional a fost legal sesizat i este

competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,

ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992,

s soluioneze excepia de neconstituionalitate.

13. Obiectul excepiei de neconstituionalitate, astfel cum

rezult din ncheierea de sesizare, l constituie prevederile

art. 133 alin. 2 i ale art. 302

1

alin. 1 lit. d) din Codul de

procedur civil din 1865, prevederi care au urmtorul coninut:

Art. 133 alin. 2: Lipsa semnturii se poate totui mplini ntot cursul judecii. Dac prtul invoc lipsa de semntur,reclamantul va trebui s semneze cel mai trziu la prima zi denfiare urmtoare, iar cnd este prezent n instan, n chiaredina n care a fost invocat nulitatea.;

Art. 302

1

alin. 1 lit. d): Cererea de recurs va cuprinde, subsanciunea nulitii, urmtoarele meniuni: [...] d) semntura.

14. Curtea observ c la data de 15 februarie 2013 au intrat

n vigoare majoritatea dispoziiilor din noul Cod de procedur

civil. Avnd n vedere considerentele Deciziei nr. 766 din

15 iunie 2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I, nr. 549 din 3 august 2011, dar i dispoziiile art. 3

alin. (1) din Legea nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare

a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedur civil,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 365 din

30 mai 2012, Curtea urmeaz s analizeze dispoziiile legale

criticate din Codul de procedur civil din 1865.

15. Autorul excepiei de neconstituionalitate susine c

aceste texte de lege aduc atingere dispoziiilor constituionale

ale art. 21 privind accesul liber la justiie.

16. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea

constat c s-a mai pronunat asupra dispoziiilor legale

criticate, prin raportare la critici similare, constatnd c sunt

constituionale.

17. Astfel, prin Decizia nr. 551 din 7 iunie 2007, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 544 din 9 august

2007, i Decizia nr. 1.034 din 14 septembrie 2010, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 763 din 16 noiembrie

2010, Curtea a reinut c prevederile art. 133 din Codul de

procedur civil din 1865 reglementeaz nulitatea, ca sanciune

incident n cazul lipsei meniunilor eseniale ale cererii de

chemare n judecat. Sunt considerate elemente eseniale ale

cererii introductive de instan numele prilor, obiectul cererii i

semntura reclamantului. Regimul juridic al nulitii este ns

diferit. Astfel, absena numelor prilor sau a obiectului cererii

este sancionat cu nulitatea, fr ca legea s acorde

posibilitatea mplinirii acestor lipsuri, n vreme ce, pentru lipsa

semnturii, art. 133 alin. 2 din Codul de procedur civil din

1865 permite remedierea n tot cursul judecii, dar nu mai trziu

de prima zi de nfiare ce urmeaz dup invocarea

neregularitii procedurale.

18. Curtea a constatat c meniunile sancionate cu nulitatea

au un caracter esenial pentru buna administrare a justiiei,

numele prilor, obiectul cauzei i semntura reclamantului fiind

destinate s individualizeze aciunea civil, s ateste

manifestarea de voin necesar declanrii procesului civil i

coninutul concret al preteniilor reclamantului, lipsa acestor

elemente fcnd imposibil continuarea activitii judiciare. Din

economia textului procedural rezult c sanciunea opereaz

doar n cazul lipsei totale a meniunilor privitoare la unul dintre

elementele eseniale ale cererii de chemare n judecat.

19. Aa fiind, Curtea a constatat c reglementarea criticat

nu contravine normelor constituionale referitoare la liberul acces

la justiie, dreptul la aprare i folosirea cilor de atac, ci,

dimpotriv, d expresie acestor principii, constituind o garanie

a respectrii drepturilor procesuale ale prilor.

20. n ceea ce privete pretinsa neconstituionalitate a

prevederilor art. 302

1

lit. d) din Codul de procedur civil din

1865, prin Decizia nr. 332 din 28 iunie 2005, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 693 din 2 august

2005, Curtea a constatat c dincolo de semnificaia esenial a

acestor meniuni pentru buna administrare a justiiei n faza de

atac a recursului, coroborarea reglementrii criticate cu

dispoziiile art. 287 i art. 316 din Codul de procedur civil din

1865, potrivit crora partea are posibilitatea s complineasc

omisiunea lor pn la prima zi de nfiare, n cererea de apel

i, prin extindere, i n aceea de recurs, impune concluzia c

dispoziiile legale deduse controlului nu contravin art. 21 din

Constituie.

21. ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur a

determina reconsiderarea jurisprudenei Curii, att soluia, ct

i considerentele cuprinse n aceste decizii i pstreaz

valabilitatea i n prezenta cauz.


3

22. Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, al art. 13, al

art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,

C U R T E A C O N S T I T U I O N A L

n numele legii

D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate ridicat de Tudor Andrei Raneti, n Dosarul

nr. 44.139/3/2012 (5.090/2013) al Curii de Apel Bucureti Secia a VII-a pentru cauze privind conflicte de munc i asigurri

sociale i constat c dispoziiile art. 133 alin. 2 i ale art. 302

1

alin. 1 lit. d) din Codul de procedur civil din 1865 sunt

constituionale n raport cu criticile formulate.

Definitiv i general obligatorie.

Decizia se comunic Curii de Apel Bucureti Secia a VII-a pentru cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale

i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Pronunat n edina din data de 4 noiembrie 2014.

PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE

AUGUSTIN ZEGREAN

Magistrat-asistent,

Fabian Niculae

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 655

din 11 noiembrie 2014

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 324 alin. 1 pct. 1

din Codul de procedur civil din 1865


4

Augustin Zegrean preedinte

Valer Dorneanu judector

Toni Grebl judector

Petre Lzroiu judector

Mircea tefan Minea judector

Daniel Marius Morar judector

Mona-Maria Pivniceru judector

Pusks Valentin Zoltn judector

Tudorel Toader judector

Fabian Niculae magistrat-asistent

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror

Simona Ricu.

1. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstitu -

ionalitate a dispoziiilor art. 324 alin. 1 pct. 1 din Codul de

procedur civil din 1865, excepie ridicat de Constantin Adrian

Urs i Virginia Diana Urs n Dosarul nr. 5.670/1/2013 al naltei

Curi de Casaie i Justiie Secia a II-a civil i care formeaz

obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 667D/2014.

2. La apelul nominal se prezint, pentru Agenia Naional

pentru Locuine, domnul consilier juridic Cosmin Trac, cu

delegaie depus la dosar, constatndu-se lipsa celorlalte pri.

Procedura de citare este legal ndeplinit.

3. Magistratul-asistent refer asupra faptului c autorii

excepiei de neconstituionalitate au depus concluzii scrise prin

care solicit admiterea acesteia.

4. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord

cuvntul reprezentantului prii prezente, care solicit

respingerea, ca nentemeiat, a excepiei.

5. n continuare, preedintele acord cuvntul reprezentantului

Ministerului Public, care pune concluzii de respingere, ca

nentemeiat, a excepiei de neconstituionalitate. Se mai

menioneaz jurisprudena Curii Constituionale, respectiv

Decizia nr. 766 din 15 iunie 2011 i Decizia nr. 310 din 13 iunie

2013.

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele:

6. Prin ncheierea din 24 iunie 2014, pronunat n Dosarul

nr. 5.670/1/2013, nalta Curte de Casaie i Justiie Secia

a II-a civil a sesizat Curtea Constituional cu excepia de

neconstituionalitate a dispoziiilor art. 324 alin. 1 pct. 1 din

Codul de procedur civil din 1865, excepie invocat de

Constantin Adrian Urs i Virginia Diana Urs ntr-un dosar

avnd ca obiect soluionarea unei cereri de revizuire.

7. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorii

acesteia susin, n esen, c dispoziiile legale criticate sunt

neconstituionale, ntruct ngrdesc exercitarea drepturilor

constituionale ale persoanei creia i se interzice dreptul la un

proces echitabil. n opinia lor, prevederea potrivit creia termenul

de revizuire al hotrrilor pronunate de ctre instanele de

recurs dup evocarea fondului curge de la data pronunrii, spre

deosebire de celelalte situaii n care termenul se socotete de

la data comunicrii/lurii la cunotin de motivele pronunrii

sunt neconstituionale.

8. Dispoziiile legale criticate aplicate n practic nu permit

revizuirea unor hotrri judectoreti, n condiiile n care s-a

evocat fondul, instana s-a pronunat asupra unor lucruri care

nu s-au cerut, ns despre care nu s-a putut lua la cunotin

dect dup motivarea deciziei atacate. Stabilirea unui termen

diferit de exercitare a dreptului de a formula o cerere de revizuire

n funcie de instana care a pronunat hotrrea a crei revizuire

se cere este discriminatorie i creeaz o situaie vdit mai dificil

persoanelor ce doresc s exercite aceast cale extraordinar

de atac cu privire la hotrri pronunate de ctre instanele de

recurs, acestea fiind nevoite se redacteze cererile de revizuire

fr s ia cunotin de motivele pronunrii deciziei atacate.

Faptul c hotrrile instanelor de recurs care se redacteaz

dup o perioad lung de timp nu se comunic prilor nu poate

justifica tratamentul discriminatoriu pentru fapte ce nu sunt

imputabile justiiabilului. Impunerea unui termen de formulare a

cererii de revizuire mai scurt dect termenul de redactare

obiectiv a hotrrii constituie o nclcare a drepturilor

constituionale.

9. nalta Curte de Casaie i Justiie Secia a II-a civil

apreciaz excepia de neconstituionalitate ca fiind

nentemeiat. De asemenea, se menioneaz jurisprudena

Curii Constituionale n materie, respectiv deciziile nr. 10 din

18 ianuarie 2011, nr. 470 din 8 mai 2012 i nr. 310 din 13 iunie

2013.

10. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,

ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor

dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului

Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra


11. Avocatul Poporului apreciaz c dispoziiile legale

criticate sunt constituionale. Acesta arat c revizuirea este un

mijloc procedural de acces la o instan superioar de control,

fiind o cale extraordinar de atac de retractare, admisibil numai

n cazurile limitativ prevzute de lege i exercitat n termenul

impus de legiuitor. Aa fiind, prin acest mijloc procedural instana

este inut s verifice numai dac exist vreunul dintre motivele

limitativ prevzute de lege, neputnd s examineze justeea

soluiei adoptate.

12. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i

Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra


C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al

Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor,

concluziile scrise depuse, concluziile prii prezente, concluziile

procurorului, dispoziiile de lege criticate, raportate la prevederile

Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele:

13. Curtea Constituional a fost legal sesizat i este

competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,

ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992,

s soluioneze excepia de neconstituionalitate.

14. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie

prevederile art. 324 alin. 1 pct. 1 din Codul de procedur civil

din 1865, dispoziii care au urmtorul cuprins: Termenul derevizuire este de o lun i se va socoti:

1. n cazurile prevzute de art. 322 pct. 1, 2 i 7 al. 1, de lacomunicarea hotrrii definitive, iar cnd hotrrile au fost datede instane de recurs dup evocarea fondului, de la pronunare;pentru hotrrile prevzute la punctul 7 al. 2 de la pronunareaultimei hotrri.

15. Curtea observ c la data de 15 februarie 2013 au intrat

n vigoare majoritatea dispoziiilor din noul Cod de procedur

civil. Avnd n vedere considerentele Deciziei nr. 766 din

15 iunie 2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I, nr. 549 din 3 august 2011, dar i dispoziiile art. 3

alin. (1) din Legea nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii

nr. 134/2010 privind Codul de procedur civil, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 365 din 30 mai 2012,

Curtea urmeaz s analizeze dispoziiile legale criticate din

Codul de procedur civil din 1865.

16. n opinia autorilor excepiei de neconstituionalitate,

prevederile legale criticate contravin dispoziiilor constituionale

cuprinse n art. 16 privind egalitatea n drepturi, art. 21 privind

accesul liber la justiie i art. 24 alin. (1) privind dreptul la

aprare.

17. Examinnd excepia de neconstituionalitate ridicat,

Curtea reine c s-a mai pronunat asupra dispoziiilor legale

criticate, prin raportare la critici similare, constatnd c sunt

constituionale.

18. Astfel, prin Decizia nr. 470 din 8 mai 2012, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 528 din 30 iulie 2012,

Decizia nr. 1.663 din 15 decembrie 2009, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 112 din 19 februarie 2010,

Decizia nr. 214 din 28 februarie 2008, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 342 din 2 mai 2008, Decizia

nr. 1.083 din 14 octombrie 2008, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 786 din 25 noiembrie 2008, i Decizia

nr. 817 din 19 mai 2009, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 549 din 6 august 2009, Curtea a reinut

c hotrrea atacat prin intermediul revizuirii nu este criticat

n raport cu materialul dosarului existent la data pronunrii

acelei hotrri, ci numai pe baza unor mprejurri noi,

necunoscute de instana de judecat la data pronunrii. De

aceea, formularea i motivarea unei cereri de revizuire nu

depind n mod direct de cunoaterea argumentrii instanei, care

a stat la baza pronunrii hotrrii atacate.

19. Totodat, Curtea a statuat c obligaia prilor de a-i

exercita drepturile procesuale n cadrul termenelor stabilite de

lege reprezint expresia aplicrii principiului privind dreptul

persoanei la judecarea procesului su n mod echitabil i ntr-un

termen rezonabil.

20. De asemenea, prin Decizia nr. 235 din 5 iunie 2003,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 550 din

31 iulie 2003, Curtea a statuat c prin art. 324 alin. 1 pct. 1 din

Codul de procedur civil legiuitorul nu a neles s stabileasc

un tratament discriminatoriu, ci un regim legal diferit, impus de

existena unor situaii procesuale diferite, i, n aceste condiii,

prilor interesate nu li se ncalc accesul liber la justiie, atta

vreme ct pot sesiza instanele judectoreti n termenul legal

cu cererea de revizuire.

21. ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur a

determina reconsiderarea jurisprudenei Curii, att soluia, ct

i considerentele cuprinse n aceste decizii sunt valabile i n

cauza de fa.


5

22. Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, al art. 13, al

art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,

C U R T E A C O N S T I T U I O N A L

n numele legii

D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate ridicat de Constantin Adrian Urs i Virginia Diana Urs n

Dosarul nr. 5.670/1/2013 al naltei Curi de Casaie i Justiie Secia a II-a civil i constat c dispoziiile art. 324 alin. 1 pct. 1

din Codul de procedur civil din 1865 sunt constituionale n raport cu criticile formulate.

Definitiv i general obligatorie.

Decizia se comunic naltei Curi de Casaie i Justiie Secia a II-a civil i se public n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I.

Pronunat n edina din data de 11 noiembrie 2014.

PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE

AUGUSTIN ZEGREAN

Magistrat-asistent,

Fabian Niculae

O R D O N A N E I H O T R R I A L E G U V E R N U L U I R O M N I E I

GUVERNUL ROMNIEI

O R D O N A N D E U R G E N

pentru modificarea i completarea unor acte normative n domeniul managementului situaiilor

de urgen i al aprrii mpotriva incendiilor

Avnd n vedere modificrile intervenite n structura i componena Guvernului, prin Hotrrea Parlamentului nr. 44/2014,

innd seama de faptul c potrivit actelor normative n vigoare, ministerele i alte autoriti ale administraiei publice centrale

au responsabiliti n managementul situaiilor de urgen, de necesitatea asigurrii continuitii exercitrii atribuiilor n acest

domeniu, indiferent de modificrile intervenite n structura i componena Guvernului, i de importana adaptrii imediate a rolurilor

pe care noile entiti formate trebuie s le ndeplineasc n gestionarea situaiilor de urgen,

lund n considerare faptul c este necesar crearea unui mecanism operativ pentru desemnarea persoanei care asigur

coordonarea tuturor forelor implicate n intervenie, a crui activare s se realizeze imediat, de la momentul producerii

evenimentului, aadar premergtor convocrii i ntrunirii comitetelor pentru situaii de urgen,

innd seama de faptul c reglementrile n vigoare n domeniul stingerii incendiilor i salvrii persoanelor n subteran, la

operatorii economici care produc, stocheaz sau utilizeaz substane toxice care prin contact ori inhalare pot cauza moartea

personalului, la centralele nucleare, .a.m.d., stabilesc doar un rol de asisten tehnic de specialitate al structurilor profesioniste

pentru situaii de urgen, fr a prevedea i intervenia i coordonarea operaional a forelor i mijloacelor aflate la locul

interveniei,

ntruct o amendare a acestor reglementri este absolut necesar pentru crearea unui cadru adecvat de stabilire a modului

de rspuns la producerea unor situaii de urgen, care s reduc riscul unor efecte negative asupra personalului angajat i de

intervenie,

innd seama de faptul c neadoptarea msurilor propuse, n regim de urgen, poate avea un impact negativ asupra

vieii persoanelor, integritii bunurilor acestora i activitii unor instituii, mai ales n contextul n care perioada de iarn i, n

special, cea a srbtorilor se caracterizeaz prin vulnerabiliti i riscuri ridicate n domeniul situaiilor de urgen cum ar fi

nmulirea numrului de incendii produse la gospodriile individuale, apariia unor fenomene meteorologice periculoase (ninsori

abundente sau nghe) i a consecinelor acestora (nzpeziri ale unor drumuri publice, izolarea unor localiti), utilizarea unor

materiale pirotehnice,

n considerarea faptului c aceste elemente au un impact major i vizeaz interesul public, constituind o situaie

extraordinar a crei reglementare nu poate fi amnat,

n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.


6

Art. I. Articolul VII din Ordonana de urgen a Guvernului

nr. 1/2014 privind unele msuri n domeniul managementului

situaiilor de urgen, precum i pentru modificarea i

completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004

privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de

Urgen, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,

nr. 88 din 4 februarie 2014, aprobat prin Legea nr. 104/2014, se

abrog.

Art. II. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004



nr. 361 din 26 aprilie 2004, aprobat cu modificri i completri

prin Legea nr. 15/2005, cu modificrile i completrile ulterioare,

se modific i se completeaz dup cum urmeaz:

1. La articolul 7 alineatul (1), litera a) se abrog.

2. Articolul 8 se abrog.

3. La articolul 8

1

, alineatele (1) i (5) se modific i vor

avea urmtorul cuprins:

Art. 8

1

. (1) n vederea planificrii strategice, a

monitorizrii permanente i evalurii factorilor de risc,

ameninrilor i vulnerabilitilor, precum i pentru coordonarea

gestionrii situaiilor de urgen determinate de tipurile de risc

stabilite prin hotrre a Guvernului, se constituie i funcioneaz

Comitetul naional pentru situaii speciale de urgen, denumit n

continuare Comitetul naional, sub conducerea viceprim-ministrului pentru securitate naional, n calitate de preedinte.

................................................................................................

(5) Departamentul pentru Situaii de Urgen, prin

Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, asigur

secretariatul tehnic permanent al Comitetului naional.

4. Articolul 8

2

se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 8

2

. (1) Pentru stabilirea strategiilor i programelor

privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, Comitetul

naional poate solicita consultarea unor experi, specialiti, cadre

didactice sau cercettori constituii n grupuri de suport tehnico-

tiinific.

(2) Comitetul naional i grupurile de suport tehnico-tiinific,

alturi de reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale,

structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice

locale, asociaiilor profesionale, sindicatelor, unitilor de

nvmnt superior i institutelor de cercetare, instituiilor

culturale, ale cultelor i asociaiilor religioase recunoscute

potrivit legii i ai mass-mediei, formeaz Platforma naional

pentru reducerea riscurilor la dezastre.

5. La articolul 10, dup alineatul (2) se introduce un nou

alineat, alineatul (2

1

), cu urmtorul cuprins:

(2

1

) n cadrul comitetului prevzut la alin. (1), inspectorul ef

al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen al Municipiului

Bucureti este vicepreedintele cu atribuii de coordonare

unitar a tuturor componentelor cu responsabiliti n realizarea

interveniei.


alineat, alineatul (2

1

), cu urmtorul cuprins:

(2

1

) n cadrul comitetului judeean, inspectorul-ef al

inspectoratului pentru situaii de urgen judeean este

vicepreedintele cu atribuii de coordonare unitar a tuturor

componentelor cu responsabiliti n realizarea interveniei.

7. Dup articolul 11 se introduce un nou articol,

articolul 11

1

, cu urmtorul cuprins:

Art. 11

1

. (1) n municipiul Bucureti i judeul Ilfov,

competenele prevzute la art. 10 i 11 se exercit, dup caz, de

Comitetul Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen sau

de comitetul judeean, n funcie de zona afectat sau potenial

a fi afectat.

8. La articolul 13, alineatul (4) se abrog.

9. La articolul 15, alineatul (2) se modific i va avea

urmtorul cuprins:

(2) La ministerele i instituiile publice centrale cu atribuii i

funcii de sprijin complexe n prevenirea i gestionarea situaiilor

de urgen, stabilite prin hotrre a Guvernului, centrele

operative se constituie ca structuri cu activitate permanent.

10. Dup articolul 15

2

se introduce un nou articol,

articolul 15

3

, cu urmtorul cuprins:

Art. 15

3

. Cheltuielile curente i de capital ale centrelor

prevzute la art. 15

1

i art. 15

2

se asigur din bugetele

instituiilor care administreaz spaiile n care acestea

funcioneaz.

11. Articolul 16 se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 16. (1) n situaii de urgen, coordonarea unitar a

aciunii tuturor forelor implicate n intervenie se realizeaz de

ctre comandantul aciunii, care este desemnat la nivel naional,

judeean sau al municipiului Bucureti, n funcie de natura i

gravitatea evenimentului i de mrimea categoriilor de fore

concentrate.

(2) Comandantul aciunii este ajutat n ndeplinirea sarcinilor

de unul sau mai muli comandani ai interveniei aflai la locul

producerii evenimentului excepional, de grupa operativ i de

punctul operativ avansat constituite potrivit reglementrilor n

vigoare.

(3) Desemnarea i competenele comandantului aciunii i

comandantului interveniei se stabilesc prin hotrrea

Guvernului privind managementul tipurilor de risc.


Art. 19. Principalele funcii de sprijin pe care le pot

ndeplini ministerele, celelalte organe centrale i unele

organizaii neguvernamentale, n prevenirea i gestionarea

situaiilor de urgen, n cadrul managementului tipurilor de risc,

se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

13. La articolul 20, partea introductiv i litera i) se

modific i vor avea urmtorul cuprins:

Art. 20. Comitetul naional are urmtoarele atribuii

principale:

.................................................................................................

i) formuleaz propuneri privind managementul tipurilor de

risc, care se aprob prin hotrre a Guvernului;.

14. Articolul 46 se abrog.

15. Anexa nr. 1 se abrog.

Art. III. Articolul 48 din Legea nr. 307/2006 privind

aprarea mpotriva incendiilor, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 633 din 21 iulie 2006, cu modificrile

ulterioare, se modific i va avea urmtorul cuprins:

Art. 48. (1) Intervenia pentru stingerea incendiilor i

salvarea persoanelor n subteran, la operatorii economici care

produc, stocheaz sau utilizeaz substane toxice care prin

contact ori inhalare pot cauza moartea personalului, la centralele

nucleare, la navele aflate n porturi i apele teritoriale romne,

la infrastructura de metrou, pe calea ferat, aeroporturi,

platforme maritime de foraj i extracie, se asigur:

a) imediat, de operatorii economici care administreaz

sectorul respectiv, pentru punerea n siguran provizorie a

instalaiilor speciale, de alimentare a fluxului tehnologic i, n

cazul existenei serviciilor private pentru situaii de urgen,

pentru limitarea i nlturarea efectelor situaiei de urgen;

b) de serviciile profesioniste pentru situaii de urgen, pentru

limitarea i nlturarea efectelor situaiei de urgen, care preiau

n coordonare operaional toate forele i mijloacele, la

momentul sosirii la locul interveniei.

(2) La infrastructura de metrou intervenia pentru stingerea

incendiilor i salvarea persoanelor se realizeaz potrivit unei

proceduri aprobate de ctre Ministerul Afacerilor Interne i

Ministerul Transporturilor.

(3) Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea

persoanelor n exploatri miniere subterane i n mediul

subteran speologic se asigur numai de echipe specializate ale

operatorilor economici care administreaz sectorul respectiv, cu

asistena tehnic a Inspectoratului General.

Art. IV. Ordonana Guvernului nr. 88/2001 privind

nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice

comunitare pentru situaii de urgen, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 544 din 1 septembrie 2001,

aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 363/2002, cu

modificrile i completrile ulterioare, se modific i se

completeaz dup cum urmeaz:


urmtorul cuprins:

(3) Serviciile de urgen profesioniste se constituie n judee

i n municipiul Bucureti ca servicii publice deconcentrate n

subordinea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen,

denumit n continuare Inspectorat General.2. La articolul 4, dup alineatul (2) se introduce un nou

alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:

(3) Serviciul de urgen profesionist organizat n municipiul

Bucureti are competen teritorial n municipiul Bucureti i

judeul Ilfov.


alineat, alineatul (2), cu urmtorul cuprins:

(2) n cazul serviciului de urgen profesionist organizat n

municipiul Bucureti, coordonarea se exercit, dup caz, de

prefectul municipiului Bucureti sau al judeului Ilfov, n funcie

de zona afectat sau potenial a fi afectat.

Art. V. (1) n termen de 30 de zile de la data intrrii n

vigoare a prezentei ordonane de urgen se nfiineaz

Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dealul Spirii

BucuretiIlfov, prin reorganizarea Inspectoratului pentru

Situaii de Urgen Dealul Spirii al Municipiului Bucureti i a

Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Codrii Vlsiei al

Judeului Ilfov, care se desfiineaz.

(2) Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dealul Spirii

BucuretiIlfov preia, pe baz de protocol de predare-preluare

ncheiat n termen de 30 de zile de la data reorganizrii,

drepturile, obligaiile i personalul structurilor care se

desfiineaz, precum i patrimoniul aferent stabilit pe baza

situaiilor financiare ntocmite potrivit art. 28 alin. (1) din Legea

contabilitii nr. 82/1991, republicat, cu modificrile i

completrile ulterioare.


7

(3) ncadrarea personalului preluat pe noile funcii se face n

termenele i cu respectarea condiiilor prevzute de legislaia n

vigoare pentru fiecare categorie de personal.

Art. VI. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004



nr. 361 din 26 aprilie 2004, aprobat cu modificri i completri

prin Legea nr. 15/2005, cu modificrile i completrile ulterioare,

inclusiv cu cele aduse prin prezenta ordonan de urgen, se va

republica dup aprobarea acesteia prin lege, dndu-se textelor

o nou numerotare.

Art. VII. Prevederile art. II pct. 7 i art. IV intr n vigoare

la 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane

de urgen.


8

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemneaz:

Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,

Gabriel Oprea

Secretarul general al Guvernului,

Ion Moraru

Ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,

Nicolae-Liviu Dragnea

Ministrul finanelor publice,

Darius-Bogdan Vlcov

Ministrul transporturilor,

Ioan Rus

Bucureti, 23 decembrie 2014.

Nr. 89.

GUVERNUL ROMNIEI

H O T R R E

pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 94/2014 privind organizarea,

funcionarea i componena Comitetului naional pentru situaii speciale de urgen

n temeiul art. 108 din Constituie, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. I. Hotrrea Guvernului nr. 94/2014 privind

organizarea, funcionarea i componena Comitetului naional

pentru situaii speciale de urgen, publicat n Monitorul Oficial

al Romniei, Partea I, nr. 121 din 18 februarie 2014, se modific

i se completeaz dup cum urmeaz:

1. La articolul 5 se introduc dou noi alineate, alineatele (2)

i (3), cu urmtorul cuprins:

(2) Coordonarea cu caracter permanent, la nivel naional, a

aciunilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen se

asigur de ctre secretarul de stat, eful Departamentului pentru

situaii de urgen din Ministerul Afacerilor Interne.

(3) Managementul informaiilor de suport i sprijin al

aciunilor de intervenie se asigur de ctre secretarul de stat

cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice din Ministerul

Afacerilor Interne.


urmtorul cuprins:

Art. 8. (1) Secretariatul tehnic permanent al Comitetului

naional se asigur de ctre Departamentul pentru situaii de

urgen, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen.

3. La articolul 9 alineatul (1), litera i) se modific i va


i) ndeplinete alte sarcini stabilite de preedintele sau

vicepreedintele Comitetului naional;.


Art. 11. Finanarea cheltuielilor materiale i de servicii i

a cheltuielilor de capital ale Comitetului naional se asigur de la

bugetul de stat prin bugetele Ministerului Afacerilor Interne i

Secretariatului General al Guvernului, precum i din alte surse

interne i externe, potrivit legii.

5. Anexa nr. 1 se modific i se nlocuiete cu anexa la

prezenta hotrre.

6. La anexa nr. 2, litera A se modific i va avea

urmtorul cuprins:

A. Riscuri naturale

Incendii de

pdure

Avalane

Fenomene distructive de origine geologic Fenomene hidrometeorologice periculoase

Cutremure de

pmnt

Alunecri

de teren

Furtuni

i viscol

Inundaii

Cderi masive

de zpad

Tornade Secet

Temperaturi

extreme

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

7. La anexa nr. 2, rubrica Precizri se modific i va


Precizri:

A-1: incendii la fondul forestier, vegetaie uscat sau culturi

de cereale

A-5: furtuni: vnt puternic i/sau precipitaii masive i/sau

cderi de grindin

A-10: temperaturi extreme:

a) nghe: poduri i baraje de ghea pe ap, cderi masive

de zpad, chiciur, polei;

b) canicul.

B-1: inclusiv prbuiri de teren cauzate de exploatri miniere

sau alte activiti tehnologice

B-3: transporturi terestre, aeriene i navale, inclusiv metroul,

tunele i transport pe cablu

B-5: inclusiv poluri cu impact major transfrontalier sau care

pun n pericol viaa oamenilor, mediul acvatic sau obiective

majore de alimentare cu ap

B-7: utiliti publice vitale i de amploare, reele importante

de radio, televiziune, telefonie, comunicaii, de energie electric,

de gaze, de energie termic centralizat, de alimentare cu ap,

de canalizare i epurare a apelor uzate i pluviale, cedri de

baraje sau alte incidente care conduc la evacuarea de debite,

punnd n pericol viaa oamenilor

B-9: muniie neexplodat sau nedezactivat rmas din

timpul conflictelor militare.

Art. II. La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri,

Hotrrea Guvernului nr. 121/2014 privind organizarea,

funcionarea i componena Comitetului naional pentru

intemperii i calamiti, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 171 din 10 martie 2014, se abrog.


9

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemneaz:

Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,

Gabriel Oprea

Secretarul general al Guvernului,

Ion Moraru

Ministrul energiei, ntreprinderilor mici i mijlocii

i mediului de afaceri,

Andrei Dominic Gerea


Nr. 1.151.

ANEX(Anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 94/2014)

M I N I S T E R E L E I I N S T I T U I I L E P U B L I C E C E N T R A L E

reprezentate n Comitetul naional pentru situaii speciale de urgen

1. Ministerul Afacerilor Interne

2. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

3. Ministerul Aprrii Naionale

4. Ministerul Finanelor Publice

5. Ministerul Afacerilor Externe

6. Ministerul Sntii

7. Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor

8. Ministerul Transporturilor

9. Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

10. Ministerul Economiei, Comerului i Turismului

11. Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri

12. Ministerul pentru Societatea Informaional

13. Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice

14. Serviciul Romn de Informaii

15. Serviciul de Telecomunicaii Speciale

16. Serviciul de Protecie i Paz

17. Secretariatul General al Guvernului

18. Cancelaria Primului-Ministru

19. Comisia Naional pentru Controlul Activitii Nucleare

20. Agenia Nuclear i pentru Deeuri Radioactive

21. Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor

GUVERNUL ROMNIEI

H O T R R E

pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 246/2007 privind metodologia de rennoire a avizelor

de ncadrare a locurilor de munc n condiii deosebite

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.


10

Art. I. Hotrrea Guvernului nr. 246/2007 privind

metodologia de rennoire a avizelor de ncadrare a locurilor de

munc n condiii deosebite, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 169 din 9 martie 2007, cu modificrile i

completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:

1. Articolul 1 va avea urmtorul cuprins:

Art. 1. (1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2015, avizele

de ncadrare a locurilor de munc n condiii deosebite acordate,

valabile pn la data de 31 decembrie 2014 inclusiv, pot fi

rennoite potrivit metodologiei stabilite n cuprinsul prezentei

hotrri.

(2) Prevederile prezentei hotrri se aplic numai

angajatorilor care dein la data de 31 decembrie 2014 avizul de

rennoire i care nu au realizat pn la aceast dat msurile

necesare n vederea normalizrii condiiilor de munc pentru

locurile de munc ncadrate n condiii deosebite.

(3) Perioada de valabilitate a avizelor rennoite potrivit

prezentei hotrri nu poate depi data de 31 decembrie 2015.

2. La articolul 2 alineatul (1), literele c) i e) vor avea

urmtorul cuprins:

c) planul de prevenire i protecie corespunztor locurilor de

munc ncadrate n condiii deosebite, revizuit, care s asigure

mbuntirea nivelului securitii i al proteciei sntii

lucrtorilor, cuprinznd msuri i aciuni, ealonate i distribuite

trimestrial, pe perioada 1 ianuarie1 decembrie 2015, astfel

nct, pn cel trziu la data de 31 decembrie 2015, locurile de

munc s se ncadreze n condiii normale;

..................................................................................................

e) dovada depunerii la casele teritoriale de pensii a

documentului prin care s-a obinut rennoirea avizului de

ncadrare a locurilor de munc n condiii deosebite i a listei

cuprinznd categoriile profesionale care lucreaz n aceste

locuri de munc pn la data de 31 decembrie 2014.

3. La articolul 2, alineatul (1

1

) va avea urmtorul cuprins:

(1

1

) Planul de prevenire i protecie prevzut la alin. (1) lit. c)

va conine msurile aferente anului 2014, asumate pentru

normalizarea condiiilor de munc i rmase restante, i, dup

caz, msurile de protecie colectiv i cele care rezult din

recomandrile menionate la alin. (1) lit. d).

4. La articolul 2, alineatul (1

2

) va avea urmtorul cuprins:

(1

2

) Documentele de control menionate la alin. (1) lit. a) fac

referire la stadiul de realizare a msurilor propuse i asumate

pentru anul 2014.

5. La articolul 6, alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:

(3) n perioadele 1530 iulie i 115 decembrie 2015,

angajatorii vor depune la inspectoratul teritorial de munc o

raportare privind modul n care au realizat msurile prevzute n

vederea normalizrii condiiilor de munc.

6. La articolul 13, alineatul (3) va avea urmtorul cuprins:

(3) Perioada cuprins ntre 31 decembrie 2014 i data

rennoirii avizului de ncadrare a locurilor de munc n condiii

deosebite constituie stagiu de cotizare n condiii deosebite de

munc, pentru care angajatorii datoreaz, dup caz, diferena

dintre cota de contribuie de asigurri sociale pentru condiii

deosebite de munc i cea declarat de ctre acetia.

Art. II. Prezenta hotrre intr n vigoare la data de

1 ianuarie 2015.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemneaz:

Ministrul muncii, familiei, proteciei sociale

i persoanelor vrstnice,

Rovana Plumb

Ministrul sntii,

Nicolae Bnicioiu

Ministrul delegat pentru dialog social,

Liviu-Marian Pop

Ministrul finanelor publice,

Darius-Bogdan Vlcov

Ministrul afacerilor externe,

Bogdan Lucian Aurescu


Nr. 1.173.


11

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL TRANSPORTURILOR

O R D I N

privind aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli

modificat pe anul 2014 al Centrului Romn pentru Pregtirea

i Perfecionarea Personalului din Transporturi Navale

CERONAV

n temeiul prevederilor art. 16 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 500/2002 privind

finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 11 alin. (2) din

Hotrrea Guvernului nr. 449/2003 privind organizarea i funcionarea Centrului

Romn pentru Pregtirea i Perfecionarea Personalului din Transporturi Navale

CERONAV, cu modificrile ulterioare, i ale art. 5 alin. (4) din Hotrrea Guvernului

nr. 24/2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor, cu

modificrile i completrile ulterioare,

ministrul transporturilor emite urmtorul ordin:

Art. 1. Se aprob bugetul de venituri i cheltuieli modificat pe anul 2014

al Centrului Romn pentru Pregtirea i Perfecionarea Personalului din

Transporturi Navale CERONAV, care funcioneaz n subordinea Ministerului

Transporturilor, finanat din venituri proprii, prevzut n anexa care face parte

integrant din prezentul ordin.

Art. 2. (1) Cheltuielile totale aferente veniturilor nscrise n bugetul de

venituri i cheltuieli al Centrului Romn pentru Pregtirea i Perfecionarea

Personalului din Transporturi Navale CERONAV reprezint limite maxime i nu

pot fi depite dect n cazuri justificate i numai cu aprobarea ministrului

transporturilor.

(2) n cazul n care n execuie se nregistreaz nerealizri ale veniturilor

aprobate, Centrul Romn pentru Pregtirea i Perfecionarea Personalului din

Transporturi Navale CERONAV poate efectua cheltuieli proporional cu gradul

de realizare a veniturilor.

Art. 3. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului

transporturilor nr. 1.372/2014 privind aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli

rectificat pe anul 2014 al Centrului Romn pentru Pregtirea i Perfecionarea

Personalului din Transporturi Navale CERONAV, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 765 din 22 octombrie 2014, se abrog.

Art. 4. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I.

Ministrul transporturilor,

Ioan Rus


Nr. 1.675.


12

ANEX*)

MINISTERUL TRANSPORTURILOR

B U G E T U L M O D I F I C A T

pe anul 2014 pentru Centrul Romn pentru Pregtirea i Perfecionarea Personalului

din Transporturi Navale CERONAV

*) Anexa este reprodus n facsimil.

- mii lei -

Cap./ Subcap. Paragraf Denumirea ProgramTitlu Articol Alineat indicatorilor modificat

2014A B C D 1

00.01 10 VENITURI PROPRII TOTAL VENITURI 56.520,0000.02 I. VENITURI CURENTE 29.052,0029.00 C. VENITURI NEFISCALE 29.052,0030.00 C1. VENITURI DIN PROPRIETATE 862,0030.10 VENITURI DIN PROPRIETATE 62,00

05 Venituri din concesiuni i nchirieri 62,0031.10 VENITURI DIN DOBNZI 800,00

03 Alte venituri din dobnzi 800,0033.00 10 C2.VNZRI DE BUNURI I SERVICII 28.190,0033.10 VENITURI DIN PRESTRI DE SERVICII I ALTE ACTIVITI 28.190,00

17 Venituri din organizri de cursuri de calificare i conv.profesional 28.085,0050 Alte venituri din prestri de servicii i alte activiti 105,00

40.10 III. OPERAIUNI FINANCIARE 25.618,0015 Sume utilizate din excedentul anului precedent pentru efectuarea

de cheltuieli 25.618,0042.00 10 IV. SUBVENII 150,0042.10 SUBVENII DE LA ALTE ADMINISTRAII 150,00

Subvenii de la bugetul de stat ctre instituii publice finanateparial sau integral din venituri proprii pentru proiecte finanate

39 din FEN postaderare 150,0045.10 SUME PRIMITE DE LA UE N CONTUL PLILOR EFECTUATE 1.700,00

01 Fondul European de Dezvoltare Regional 1.000,0002 Fondul Social European -16 Alte faciliti i instrumente postaderare 700,00

84.10 50 CHELTUIELI TOTAL 56.520,0001 CHELTUIELI CURENTE 29.506,0010 Titlul I. CHELTUIELI DE PERSONAL 10.391,00

10.01 Cheltuieli salariale n bani 7.938,0001 Salarii de baz 7.659,0002 Salarii de merit -04 Spor de vechime -06 Alte sporuri -08 Fond de premii -09 Prima de vacan -12 Indemnizaii pltite unor persoane din afara unitii 129,0013 Indemnizaii de delegare 150,0015 Alocaii pentru transportul la i de la locul de munc -

10.02 Cheltuieli salariale n natur 312,0001 Tichete de mas 312,0006 Tichete de vacan -

10.03 Contribuii 2.141,0001 Contribuii pentru asigurrile sociale de stat 1.620,0002 Contribuii pentru asigurrile de omaj 38,0003 Contribuii pentru asigurrile sociale de sntate 405,0004 Contribuii pentru asigurrile de accidente de munc 12,0006 Contribuii pentru concedii i indemnizaii 66,00

20 Titlul II. BUNURI I SERVICII 16.410,0020.01 Bunuri i servicii 8.035,00

01 Furnituri de birou 265,0002 Materiale pentru curenie 200,0003 nclzit, iluminat i for motric 610,0004 Ap, canal i salubritate 200,0005 Carburani i lubrifiani 245,0008 Pot, telecomunicaii, radio, tv, internet 175,0009 Materiale i prestri de servicii cu caracter funcional 3.840,00


13

- mii lei -

Cap./ Subcap. Paragraf Denumirea ProgramTitlu Articol Alineat indicatorilor modificat

2014A B C D 1

30 Alte bunuri i servicii pentru ntreinere i funcionare 2.500,0020.02 Reparaii curente 1.280,0020.05 Bunuri de natura obiectelor de inventar 1.550,00

01 Uniforme i echipament 900,0003 Lenjerie i accesorii de pat 100,0030 Alte obiecte de inventar 550,00

20.06 Deplasri, detari, transferri 835,0001 Deplasri interne 270,0002 Deplasri n strintate 565,00

20.11 Cri, publicaii i materiale documentare 700,0020.12 Consultan i expertiz 250,0020.13 Pregtire profesional 450,0020.14 Protecia muncii 300,0020.25 Cheltuieli judiciare i extrajudiciare 75,0020.30 Alte cheltuieli 2.935,00

01 Reclam i publicitate 700,0002 Protocol i reprezentare 200,0003 Prime de asigurare non-via 150,0004 Chirii 450,0007 Fondul conductorului instituiei 15,0030 Alte cheltuieli cu bunuri i servicii 1.420,00

Titlul VIII. PROIECTE CU FINANARE DIN FONDURI EXTERNE56 NERAMBURSABILE (FEN) 2.705,00

56.01 Programe din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) 1.365,0001 - Finanare naional 195,0002 - Finanare extern nerambursabil 1.105,0003 - Cheltuieli neeligibile 65,00

56.02 Programe din Fondul Social European (FSE) -01 - Finanare naional -02 - Finanare extern nerambursabil -03 - Cheltuieli neeligibile -

56.16 Alte faciliti i instrumente postaderare 1.340,0001 - Finanare naional 300,0002 - Finanare extern nerambursabil 1.000,0003 - Cheltuieli neeligibile 40,00

CHELTUIELI DE CAPITAL 27.014,0071 Titlul XII. ACTIVE NEFINANCIARE 27.014,00

71.01 Active fixe 25.312,0001 Construcii 15.135,0002 Maini, echipamente i mijloace de transport 8.987,0003 Mobilier, aparatur birotic i alte active corporale 970,0030 Alte active fixe 220,00

71.03 Reparaii capitale aferente activelor fixe 1.702,0072 Titlul XIII. ACTIVE FINANCIARE -

72.01 Active financiare -01 Participarea la capitalul social al societilor comerciale -

Date de fundamentare a cheltuielilor de personal n bugetul de venituri i cheltuieli pe anul 2014: 1) Numr mediu de personal: 160 persoane; 2) Ctigul mediu brut lunar: 3.972 lei(RON)/salariat; 3) n ctigul mediu brut lunar de la punctul 2) nu este cuprins i suma destinat plii conductorului unitii (suma de 81 mii lei); 4) n cheltuielile cu salariile sunt cuprinse i indemnizaiile membrilor Consiliului de Conducere i alte drepturi pltite unor persoane din afara unitii (suma de 129 mii lei), precum i indemnizaiile de delegare (suma de 150 mii lei).

A C T E A L E A U TO R I T I I D E S U P R AV E G H E R E F I N A N C I A R

AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE FINANCIAR

D E C I Z I E

privind aprobarea cererii de suspendare a activitii

Societii LORD BROKER DE ASIGURARE-REASIGURARE S.R.L.

Autoritatea de Supraveghere Financiar, cu sediul n municipiul Bucureti, Splaiul Independenei nr. 15, sectorul 5, cod

de nregistrare fiscal 31588130, n temeiul art. 13 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 93/2012 privind nfiinarea,

organizarea i funcionarea Autoritii de Supraveghere Financiar, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 113/2013,

cu modificrile i completrile ulterioare,

avnd n vedere prevederile art. 2 alin. (1) lit. b) i art. 6 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 93/2012,

aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 113/2013, cu modificrile i completrile ulterioare,

n urma hotrrii Consiliului Autoritii de Supraveghere Financiar, consemnat n extrasul procesului-verbal al edinei

din data de 8 octombrie 2014, n cadrul creia au fost analizate rezultatele controlului efectuat la Societatea LORD BROKER DE

ASIGURARE-REASIGURARE S.R.L., cu sediul social n Bucureti, Aleea Valea Siretului nr. 2, bl. P3, sc. 7, et. 1, ap. 128,

sectorul 6, nregistrat la Oficiul Naional al Registrului Comerului cu numrul J40/6939/16.04.2008, cod unic de nregistrare

23737452/16.04.2008 i nscris n Registrul brokerilor de asigurare cu numrul RBK 554/23.02.2009,

a constatat urmtoarele:

a) Prin Hotrrea Adunrii Generale a Asociailor societii FN/28.02.2014, transmis i nregistrat la Autoritatea de

Supraveghere Financiar cu nr. RG/20466/03.03.2014, s-a hotrt Suspendarea activitii societii ..... pentru o perioad de 3 ani.

b) Societatea a notificat societile de asigurare cu care a colaborat cu privire la decizia de suspendare a activitii, cu

excepia societilor Carpatica Asig S.A. i Uniqa S.A., care au reziliat unilateral contractul de intermediere ncheiat cu

Societatea LORD BROKER DE ASIGURARE-REASIGURARE S.R.L.

c) Conform evidenelor Societii LORD BROKER DE ASIGURARE-REASIGURARE S.R.L., precum i evidenelor

societilor de asigurare cu care a colaborat, brokerul nu nregistreaz debite (prime nedecontate i/sau documente cu regim

special nereturnate) n relaia cu acestea.

d) Societatea a iniiat procesul de notificare a propriilor clieni cu privire la hotrrea de suspendare, la cerere, a activitii

i de ndrumare a acestora ctre societile de asigurare pentru gestionarea contractelor de asigurare aflate n derulare.

e) Societatea nu are litigii cu asigurtori, intermediari n asigurri, angajai/foti angajai, clieni/foti clieni sau orice ali teri.

f) Societatea nu nregistreaz debite fa de Autoritatea de Supraveghere Financiar, n contul taxei de funcionare.

g) Societatea a asigurat condiiile de pstrare a arhivei, a nominalizat persoana responsabil cu administrarea arhivei i a

comunicat Autoritii de Supraveghere Financiar adresa unde se afl arhiva societii i datele de contact ale persoanei responsabile.

Fa de motivele de fapt i de drept artate, n scopul aprrii drepturilor asigurailor i al promovrii stabilitii activitii

de asigurare n Romnia,

Consiliul Autoritii de Supraveghere Financiar d e c i d e:


14

Art. 1. n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) lit. b)

i art. 3 alin. (1) lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului

nr. 93/2012 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea

Autoritii de Supraveghere Financiar, aprobat cu modificri i

completri prin Legea nr. 113/2013, cu modificrile i

completrile ulterioare, coroborate cu prevederile art. 5 lit. g) din

Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare i

supravegherea asigurrilor, cu modificrile i completrile

ulterioare, se aprob, la cerere, suspendarea, pentru o perioad

de 3 (trei) ani, a activitii Societii LORD BROKER DE

ASIGURARE-REASIGURARE S.R.L., cu sediul social n

municipiul Bucureti, Aleea Valea Siretului nr. 2, bl. P3, sc. 7,

et. 1, ap. 128, sectorul 6, nregistrat la Oficiul Naional al

Registrului Comerului cu numrul J40/6939/16.04.2008, cod

unic de nregistrare 23737452/16.04.2008 i nscris n

Registrul brokerilor de asigurare cu numrul RBK

554/23.02.2009.

Art. 2. Societatea are obligaia s i notifice toi clienii n

vederea efecturii plii ratelor scadente la contractele n curs de

derulare direct la asigurtori, rmnnd direct rspunztoare

pentru nendeplinirea obligaiilor asumate prin contracte anterior

comunicrii prezentei decizii.

Art. 3. Dup data suspendrii activitii, brokerului de

asigurare i se interzic desfurarea activitilor de negociere i

ncheiere de noi contracte de asigurare pentru persoanele fizice

sau juridice, acordarea de asisten pe durata derulrii

contractelor n curs ori n legtur cu regularizarea daunelor,

precum i desfurarea oricror operaiuni specifice brokerilor

de asigurare, astfel cum sunt definite n Legea nr. 32/2000, cu

modificrile i completrile ulterioare.

Art. 4. (1) Cu cel puin 30 de zile nainte de expirarea

duratei de suspendare, Societatea LORD BROKER DE

ASIGURARE-REASIGURARE S.R.L. este obligat s

comunice Autoritii de Supraveghere Financiar reluarea

activitii de asigurare, meninerea suspendrii sau ncetarea

activitii de broker de asigurare.

(2) Reluarea activitii se va dispune prin decizie motivat a

Autoritii de Supraveghere Financiar.

Art. 5. mpotriva prezentei decizii se poate formula

plngere prealabil adresat Autoritii de Supraveghere

Financiar, n termen de 30 de zile de la data comunicrii

deciziei, i poate sesiza Curtea de Apel Bucureti n termen de

6 luni, conform Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004,

cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 6. Prezenta decizie se public n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, conform prevederilor art. 9 din Legea

nr. 32/2000, cu modificrile i completrile ulterioare.

Preedintele Autoritii de Supraveghere Financiar,

Miu Negrioiu


Nr. 1.945.


D E C I Z I E

privind aprobarea cererii de suspendare a activitii

Societii FIRST CAR BROKER DE ASIGURARE S.R.L.

Autoritatea de Supraveghere Financiar, cu sediul n municipiul Bucureti, Splaiul Independenei nr. 15, sectorul 5, cod

de nregistrare fiscal 31588130, n temeiul art. 13 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 93/2012 privind nfiinarea,

organizarea i funcionarea Autoritii de Supraveghere Financiar, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 113/2013,

cu modificrile i completrile ulterioare,



n urma Hotrrii Consiliului Autoritii de Supraveghere Financiar consemnate n extrasul procesului-verbal al edinei

din data de 15 octombrie 2014, n cadrul creia au fost analizate rezultatele controlului efectuat la Societatea FIRST CAR BROKER

DE ASIGURARE S.R.L., cu sediul social n municipiul Bucureti, os. Fundeni nr. 260262, corp B, et. 2, sectorul 2, nregistrat

la Oficiul Naional al Registrului Comerului cu numrul J40/147/06.01.2005, cod unic de nregistrare 17096922/06.01.2005 i

nscris n Registrul brokerilor de asigurare cu numrul RBK 266/26.02.2005,


a) prin Decizia asociatului unic al societii nr. 2 din 27 decembrie 2013, transmis i nregistrat la Autoritatea de

Supraveghere Financiar cu nr. RG/25.058 din 14 martie 2014, s-a hotrt: .....suspendarea activitii societii pentru o perioad

de cel mult 3 ani de la data prezentei decizii ......;

b) societatea a notificat societile de asigurare cu care a colaborat cu privire la decizia de suspendare a activitii pe o

perioad de 3 (trei) ani;

c) conform evidenelor contabile ale Societii FIRST CAR BROKER DE ASIGURARE S.R.L., aceasta nu nregistreaz

debite (prime nedecontate i/sau documente cu regim special nereturnate) n relaia cu societile de asigurare cu care a colaborat;

d) societatea nu are litigii cu asigurtori, intermediari n asigurri, angajai/foti angajai, clieni/foti clieni sau orice ali teri;

e) societatea nu nregistreaz debite fa de Autoritatea de Supraveghere Financiar, n contul taxei de funcionare;

f) societatea a asigurat condiiile de pstrare a arhivei, a nominalizat persoana responsabil cu administrarea arhivei i a

comunicat Autoritii de Supraveghere Financiar adresa unde se afl arhiva societii i datele de contact ale persoanei

responsabile.





15

Art. 1. n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) lit. b)

i art. 3 alin. (1) lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului

nr. 93/2012 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea

Autoritii de Supraveghere Financiar, aprobat cu modificri i

completri prin Legea nr. 113/2013, cu modificrile i

completrile ulterioare, coroborate cu prevederile art. 5 lit. g) din

Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare i

supravegherea asigurrilor, cu modificrile i completrile

ulterioare, se aprob, la cerere, suspendarea, pentru o perioad

de 3 (trei) ani, a activitii Societii FIRST CAR BROKER DE

ASIGURARE S.R.L., cu sediul social n municipiul Bucureti,

os. Fundeni nr. 260262, corp B, et. 2, sectorul 2, nregistrat

la Oficiul Naional al Registrului Comerului cu numrul

J40/147/06.01.2005, cod unic de nregistrare

17096922/06.01.2005 i nscris n Registrul brokerilor de

asigurare cu numrul RBK 266/26.02.2005.

Art. 2. Societatea are obligaia s i notifice toi clienii n



pentru nendeplinirea obligaiilor asumate prin contracte, anterior


Art. 3. Dup data suspendrii activitii, brokerului de








Art. 4. (1) Cu cel puin 30 de zile nainte de expirarea

duratei de suspendare, Societatea FIRST CAR BROKER DE

ASIGURARE S.R.L. este obligat s comunice Autoritii de

Supraveghere Financiar reluarea activitii de asigurare,

meninerea suspendrii sau ncetarea activitii de broker de

asigurare.

(2) Reluarea activitii se va dispune prin decizie motivat a

Autoritii de Supraveghere Financiar.











Miu Negrioiu


Nr. 1.947.


D E C I Z I E

privind aprobarea cererii de retragere a autorizaiei Societii DEIA BROKER DE ASIGURARE S.R.L.

Autoritatea de Supraveghere Financiar, cu sediul n Splaiul Independenei nr. 15, sectorul 5, Bucureti, cod de nregistrare

fiscal 31588130, n temeiul art. 13 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 93/2012 privind nfiinarea, organizarea i

funcionarea Autoritii de Supraveghere Financiar, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 113/2013, cu modificrile

i completrile ulterioare,



n urma hotrrii Consiliului Autoritii de Supraveghere Financiar consemnate n extrasul procesului-verbal al edinei

din data de 24 septembrie 2014, n cadrul creia au fost analizate rezultatele controlului efectuat la Societatea DEIA BROKER DE

ASIGURARE S.R.L., cu sediul social n municipiul Bucureti, str. Vasile Gherghel nr. 92A, sectorul 1, nregistrat la Oficiul

Naional al Registrului Comerului cu numrul J40/1569/21.02.2000, cod unic de nregistrare 12726270/01.03.2000 i nscris n

Registrul brokerilor de asigurare cu numrul RBK 114/10.04.2003,


a) Prin Hotrrea Adunrii Generale a Asociailor Societii DEIA BROKER DE ASIGURARE S.R.L. cu nr. 4/01.11.2013

s-a decis: ncetarea activitii de brokeraj n asigurri (...) ncepnd cu data de 01.12.2013.

b) Societatea a solicitat tuturor societilor de asigurare cu care a colaborat rezilierea contractelor de intermediere.

c) Societatea a notificat clienii persoane fizice i juridice existeni n portofoliu cu privire la faptul c i va nceta activitatea

ncepnd cu data de 01.12.2013.

d) Societatea nu a avut i nu are litigii pe rolul instanelor de judecat din Romnia cu intermediari n asigurri, clieni/foti

clieni, angajai/foti angajai sau ali teri.

e) Societatea nu nregistreaz debite fa de Autoritatea de Supraveghere Financiar, n contul taxei de funcionare.





16

Art. 1. n conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) lit. a) din

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 93/2012 privind nfiinarea,

organizarea i funcionarea Autoritii de Supraveghere

Financiar, aprobat cu modificri i completri prin Legea

nr. 113/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 5

lit. g) i art. 35 alin. (7) lit. e) din Legea nr. 32/2000 privind

activitatea de asigurare i supravegherea asigurrilor, cu

modificrile i completrile ulterioare, se aprob, la cerere,

retragerea autorizaiei Societii DEIA BROKER DE ASIGURARE

S.R.L., cu sediul social n municipiul Bucureti, str. Vasile

Gherghel nr. 92A, sectorul 1, nregistrat la Oficiul Naional al

Registrului Comerului cu numrul J40/1569/21.02.2000, cod unic

de nregistrare 12726270/01.03.2000 i nscris n Registrul

brokerilor de asigurare cu numrul RBK 114/10.04.2003.

Art. 2. Societatea are obligaia s i notifice clienii n



pentru nendeplinirea obligaiilor asumate prin contracte, anterior


Art. 3. Dup data retragerii autorizaiei, brokerului de


















Miu Negrioiu


Nr. 1.948.

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,

IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti

i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti

(alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: [email protected], internet: www.monitoruloficial.ro

Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,

bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72

Tiparul: Monitorul Oficial R.A.

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 962/30.XII.2014 conine 16 pagini. Preul: 3,20 lei ISSN 14534495

EDITOR: GUVERNUL ROMNIEI

&JUYDGY|811898]

OUG nr. 89-2014 si HGR nr. 1151-2014

Documents

Transcript of OUG nr. 89-2014 si HGR nr. 1151-2014