orizonturile democratiei

7/21/2019 orizonturile democratiei

1/8

Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Ia i

Facultatea de Filosofie i tiin e Social-Politice

Specializarea: tiin e Politice

Anul I, Grupa II

ESEU LA I!"#$UCE"E % !II E P#LI!ICE

&odoranu Elena Codru a


2/8

#"I'#!U"ILE $EC"A IEI

%ntrea(a lu)e politic* este or(anizat* +ntr-un )od concret, dup* re(uli precise, avnd

for)e diferite de (uvernare !oate statele dispun de o for)* de or(anizare politic*, precu) i

de un re(i) politic reprezentativ, prin care cet* enii sunt condu i $e ase)enea, (uvernarea

este un ele)ent esen ial +n cadrul oric*rei *ri, +ntruct ofer* sta.ilitate, or(anizare politic*,

structuralitate

%n vre)urile trecute, oa)enii au aspirat +n plan i)a(inar la un re(i) politic, care s* le

ofere e(alitate, care s*-i i)plice +n luarea deciziilor le(ate de lideri, care s* le asi(ure drepturi

i li.ert* i cet* ene ti Acest re(i) politic este democra ia, for)* de or(anizare politic*

ap*rut* +n Grecia secolului / +0r, precu) i +n Atena secolului /I +0r

$e)ocra ia poate fi considerat* cea )ai ideal* for)* de (uvernare, deoarece este

prezent* li.ertatea cet* enilor, ca principal* )odalitate de )anifestare, de unde i defini ia lui

Abraham Lincoln, potivit c*reia democra ia este guvernarea poporului, de ctre popor,

pentru popor. # alt* defini ie cele.r* este cea a lui Winston Churchill, care afir)* c*

1democraia este un sistem politic prost, ns cel mai bun dintre cele pe care omenirea le-a

inventat pn acum.

%n sens eti)olo(ic, cuvntul de)ocra ie provine din li).a (reac* i deriv* din alte dou* cuvinte:

demos2 popor

ratos2 putere

$e)ocra ia, ca orice re(i) politic, are o serie de tr*s*turi, cu) ar fi:

li.ertatea de expri)are dreptul la vot pentru to i cet* enii prezen a separ*rii puterilor +n stat 3executiv*, le(islativ* i 4udec*toresc*5 ale(eri li.ere drepturi i li.ert* i cet* ene ti respectate prezen a pluralis)ului politic

%n trecut, +n statele Atena i Grecia cet* enii luau parte la luarea deciziilor de interes

pu.lic, participau activ la via a politic*, de unde i apari ia i dezvoltarea practicii

de)ocratice

puterea

poporului


3/8

!recerea de la de)ocra ia anticilor la de)ocr aia )odernilor a adus cteva sc6i).*ri,

cu) ar fi )odul de exercitare al puterii politice Astfel apare conceptul de democra ie

repre!entativ, acea for)* de (uvernare unde poporul nu ia el +nsu i deciziile care +l privesc,

ci + i ale(e reprezentan i care s* decid* pentru el $e ase)enea, apari ia acestui concept se

datoreaz* convin(erii c* reprezentan ii ale i de c*tre cet* eni sunt +n )*sur* s* 4udece )ai

.ine care sunt interesele cet* enilor, dect cei din ur)*

Pentru ca de)ocra ia s* fie +ntr-adev*r reprezentativ* este necesar* interzicerea

)andatului i)perativ al ale(*torului c*tre cel ales, )andat care fusese caracteristic statului

de caste, +n care p*turile sociale trans)iteau suveranului cererile lor particulare

%n raport cu ne(uverna.ilitatea, de)ocra ia este caracterizat* de o dispropor ie crescnd*

+ntre nu)*rul cererilor care vin din partea societ* ii civile i capacitatea de a r*spunde din

partea siste)ului politic7 +n de)ocra ie conflictul social este )ai acut, puterea este +)p*r it*

+n )ai )are )*sur* dect +n ne(uverna.ilitate

Cu trecerea ti)pului, de)ocra ia tinde s* produc* cel )ai .un siste) posi.il, +ntruct

adoptarea +n )od activ de c*tre un popor a acestui tip de re(i) duce la perfor)an * politic*,

la prosperitate !otodat* i)plicarea poporului +n deciziile politice +n )od e(al duce la 8ideea

e(alit* ii intrinsece1 9

$e)ocra ia )ai poate fi privit* i ca )i4loc de realizare a unui )axi)u) de li.ertate

posi.il*, fiindc* att ti)p ct exist* drepturi, li.ert* i i oportunit* i sunt incluse +n proces i

dreptul la expri)are li.er*, la or(anizare politic*, la ale(eri li.ere i corecte

Procesul de)ocratic este privit i ca )i4loc de realizare a dezvolt*rii u)ane, +ntruct se

ofer* cet* enilor condi ii care +nlesnesc traiul u)an, sunt dezvoltate calit* i cu) ar fi

independen a, +ncrederea +n propriile puteri, cura4ul civic Astfel cet* enii tr*iesc +ntr-o deplin*

ordine, care a4ut* la prosperitatea statului, dar i la do.ndirea +ncrederii oa)enilor +n liderii

care +i conduc

Pe ln(* p*r ile .une pe care le are, de)ocra ia dispune i de ele)ente ne(ative, +ntruct

acest concept a fost destul de controversat de-a lun(ul ti)pului Cuvntul a fost folosit pentru

a descrie pe de-o parte, o stare politic* ideal*, iar pe de alt* parte, un re(i) totalitar precu) a

fost "epu.lica $o)inican* Ger)an*, care a construit un zid pentru a +)piedica poporul s*

poat* ie i din ar*

9 "o.ert A $a6l, $e)ocra ia i criticii ei, Institutul European, ;;, p 99


4/8

Cu toate c* re(i)ul de)ocratic este considerat unul ideal, de c*tre unele state, acesta se afl* +n

)peti ie cu alte re(i)uri, i anu)e cu cele nede)ocratice Potrivit lui =inston C6urc6ill, exist* )ulte

uri diferite +n care o ar* poate fi (uvernat* i din acest )otiv, de)ocra ia nu poate fi considerat*

ependent de alte re(i)uri Alternativele cu care de)ocra ia concureaz* sunt for)e de (uvern*)nt

nsiderate a fi nesatisf*c*toare, fiind alese din lips* de alte alternative Cu) fiecare societate are nevoie

o for)* de (uvernare, de)ocra ia este considerat* a fi cea )ai .un*, dect alternativele ei $ac* se

a)pl* ca alternativa s* fie un re(i) d*un*tor, atunci este de preferat o de)ocra ie nu toc)ai perfect*,

ntru c* este un r*u )inor, dect un re(i) tiran

# re(ul* foarte +ntlnit* +n cadrul procesului de)ocratic este re(ula )a4orit* ii, potrivit

c*reia: un partid care c ti(* )a4oritatea voturilor i locurilor este +ndrept* it s* (uverneze, pe

cnd partidul )inoritar, care a ie it pe loc secund, va face parte din opozi ie Un studiu f*cut

de Arend Li4p6art a ilustrat faptul c* dintre cele 9 de *ri analizate de c*tre politolo(ul

olandez, nu)ai > sunt )ai )ult sau )ai pu in pe deplin )a4oritariste, studiu ce relev*

do)inarea re(ulii, tr*inicia acesteia

Procesul de)ocratic ofer* cet* enilor o serie de drepturi i li.ert* i care s* asi(ure

e(alitatea +ntre )e).rii +n vederea lu*rii deciziilor colective, astfel poporul + i expune opinia,

se auto(uverneaz*, devine capa.il s* ia 6ot*rri i)portante Pe de alt* parte, acest proces nupoate fi considerat 8un si)plu proces19, deoarece este i un tip i)portant de dreptate

distri.utiv*, prin +)p*r irea resurselor vitale de putere i autoritate $reptul la un proces

de)ocratic nu este 8pur for)al1, fiindc* pentru a se exercita acest drept tre.uie s* existe

toate resursele i institu iile necesare lui

%n cadrul de)ocra iei se distin( dou* tipuri care se afl* +ntr-o disput* serioas*, aceste

dou* su.ra)uri ale de)ocra iei fiind de)ocra ia socialist* i de)ocra ia li.eral* Pe cnd

de)ocra ia li.eral* s-a n*scut ca de)ocra ie reprezentativ*, de)ocra ia socialist* este o

de)ocra ie li.er*, f*r* reprezentan i %n plus, +n ti)p ce +n de)ocra ia li.eral* dreptul

poporului de a participa direct sau indirect la deciziile politice nu este +nso it de o distri.uire

)ai ec6ita.il* a puterii econo)ice, +n de)ocra ia socialist* acest* distri.uire devine unul

dintre pri)ele o.iective ale sc6i).*rii re(i)ului econo)ic, reliznd idealul ulti) al

de)ocra iei, care este e(alitatea +ntre oa)eni Faptul c* aceste dou* )i c*ri politice diferite

au +).r* i at idealul de)ocratic arat* c* de)ocra ia este un fel de nu)itor co)un al tuturor

re(i)urilor care s-au dezvoltat +n *ri )ai avansate din punct de vedere econo)ic i politic

%n ceea ce prive te punctul de vedere istoric, de)ocra ia are dou* sensuri principale, i anu)e, fie de

a).lu al re(ulilor care tre.uie respectate pentru ca puterea politic* s* fie distri.uit* +ntre cet* eni

9, "o.ert A $a6l, $e)ocra ia i criticii ei, Institutul European, ;;, p ?9


5/8

(uli ale 4ocului5, fie de ideal pe care (uvernarea de)ocratic* ar tre.ui s*-l ai.* +n vedere 3idealul

lit* ii5 $repturile de in un loc i)portant +n cadrul unui stat, de unde rezult* c* sunt funda)entale

le drepturi care +ntr-o anu)it* constitu ie sunt atri.uite tuturor cet* enilor, acele drepturi fa * de care

cet* enii sunt e(ali

$e)ocra ia +n "o)nia, instituit* dup* anii (rei de co)unis), are ca tr*s*turi

funda)entale separarea puterilor +n stat, existen a pluripartidis)ului !o i cet* enii sunt e(ali

+n fa a le(ii i to i au drepturi i o.li(a ii, ace tia tre.iue s* se supun* le(ilor ele.orate,

+ntruct ni)eni nu este )ai presus de le(e, iar controlul puterii se realizeaz* pe .aza nor)elor

de drept Puterea este le(iti)at* prin inter)ediul ale(erilor li.ere, care per)it sc6i).area

conducerii statului periodic i aici, ca i +n alte state, principiul )a4orit* ii se aplic*, f*r* +ns*

a se a.uza de putere, i anu)e, )inoritatea .eneficiaz* de protec ie Fiecare cet* ean r*spunde

pentru faptele sale i pentru consecin ele acestora, iar cei afla i la putere tre.uie s* dea

socoteal* celor care i-au ales sau i-au nu)it pentru +ndeplinirea )andatului lor

$up* c*derea co)unis)ului, proprietatea pu.lic* a devenit odat* cu instaurarea

de)ocra iei, proprietate privat*, i anu)e, to i cet* enii cu acte +n re(ul* pot s* se ocupe de

co)ercializarea cu diferite .unuri $e)ocra ia +n "o)nia )ia per)ite i li.era circula ie,

fiecare presoan* putnd s* c*l*toreasc* +n str*in*tate

!otodat*, de)ocra ia ro)neasc* nu poate fi co)parat* +n totalitate cu de)ocra ia din

alte state, deoarece fiecare stat este diferit +n felul s*u, fiecare conduc*tor are anu)ite

principii dup* care (uverneaz*, le(ile nu sunt +n totalitate acelea i, constitu ia difer*, i nu +n

ulti)ul rnd, cet* enii sunt diferi i, au )entalit* i diverse, idei care cteodat* nu corespund cu

ale celorlal i cet* eni din alte state

Pe ln(* statul ro)n, de)ocra ia, ca re(i) politic reprezentativ, se (*se te +n state cu o

)are influen * asupra continentului, i anu)e +n Statele Unite ale A)ericii i +n Fran a, dou*

*ri foarte cunoscute A lexis de !oc@ueville +n lucrarea 8$espre de)ocra ie +n A)erica1

ilustreaz* faptul c* +n A)erica exist* idei i pasiuni de)ocratice, dar vor.er te i despre

Fran a, unde consider* c* exist* pasiuni i idei revolu ionare A adar, cele dou* state sunt

diferite +n opinia autorului, care scoate la iveal*, +n lucrarea sa, +n special calit* ile i defectele

de)ocra iei +n A)erica

a iunile europene, afir)* !oc@ueville, au do.andit o stare social* de)ocratic*, o starede spirit de)ocratic*, dar nu au institu iile corespunz*toare, i i)plicit nici tradi iile politice

sau reli(ioase, care s* ec6ili.reze aceast* .alan *


6/8

$e ase)enea, analiznd evolu ia Europei, dnd ca exe)plu Fran a, Alexis de !oc@ueville

a4un(e la concluzia c* pericolul cel )ai )are +l constituie reinstaurarea unei puteri centrale,

cu adevarat a.solute Autorul consider* ca acesta este pericolul, care tre.uie cunoscut pentru a

fi evitat

#rict ar p*rea de necrezut, de)ocra ia nu a fost considerat* dintotdeauna cea )ai .un*

sau cea )ai le(iti)* )etod* de (uvernare %n tradi ia clasific*rii aristotelice a re(i)urilor

politice, de)ocra ia a fost catalo(at* ca fiind o )odalitate neconvena.il* de (uvernare,

+ntruc+t +nlocuia conducerea elitelor cu cea a )ul i)ilor lipsite de educa ie, de cu)p*tare i

+n elepciune

A a cu) afir)* i "o.ert A $a6l, procesul de)ocratic este superior altor procese, prin

faptul c* pro)oveaz* li.ertatea +ntr-un )od nee(alat, li.ertatea su. for)a autodeter)in*rii

individuale i colective7 procesul de)ocratic pro)oveaz* dezvoltarea u)an*, prin punerea

accentului pe capacitatea de a exercita autodeter)inarea, autono)ia )oral* i

responsa.ilitatea propriilor op iuni7 procesul de)ocratic este cel )ai si(ur )od prin care

fiin ele u)ane + i prote4eaz* i pro)oveaz* interesele i .unurile colective

Cu toate cele prezentate )ai sus, de)ocra ia poate fi privit* i ca fapt social Conceptul

4uridic de de)ocraie, iniial redus la o sc6e)* instituional*, +ncepe +n secolul B/III s* fie

perceput ca un cadru 4uridic al politicii, i anu)e, ca fapt social, care dese)neaz* puterea

activ* a poporului +ntr-un spaiu politic deter)inat A adar, apare de)ocra ia social* care se

orienteaz* spre li.ertatea individului, spre eli.erarea acestuia de orice constrn(ere )enit* s*-

l opri)e

$e)ocraia are la .az* anu)ite pre)ise care tre.uie recreate +n per)anen* deoarece ea

se afl* )ereu +n pericolul de a se +ndep*rta de idealul de)ocratic $e)ocraia nu este o stare,

ci o sarcin* per)anent*, la al c*rei succes contri.uie instituii i proceduri, dar )ai ales

an(an4a)entul cet*enilor

Pericolele nu vin neap*rat nu)ai din partea unui dictator, ci i o tiranie a )a4orit*ii

e)otive i iraionale poate fi la fel de periculoas* i de nociv* &i4loacele prin care acestea

pot fi co).*tute sunt instituiile de)ocraiei reprezentative, +n care diversele puteri se

controleaz* reciproc, ordinea 4uridic* funcional* ani6ilnd factori precu) iraionalitatea i

e)otivitatea &a4oritatea populaiei tre.uie s* accepte +n )od necesar aceste instituii, iar

aleii poporului nu tre.uie s* se +ndep*rteze de electorat Participarea prudent dozat* a

populaiei, )enit* s* previn* instaurarea unei 8de)ocraii a spectatorilorD i expresiile

necontrolate ale ne)ulu)irii, prin fortificarea senti)entul responsa.ilit*ii fa* de +ntre(,


7/8


8/8

orizonturile democratiei

Documents

Transcript of orizonturile democratiei