ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile...

12
1 ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 (actualizata pana la data de 4 octombrie 2008 cu modificãrile şi completãrile aduse de LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 ) privind organizarea si functionarea Sistemului national unic pentru apeluri de urgenta EMITENT: GUVERNUL Având în vedere necesitatea creãrii cadrului legal pentru luarea de cãtre România a mãsurilor pentru oprirea procedurii de constatare a neîndeplinirii obligaŃiilor în calitate de stat membru al Uniunii Europene, cu privire la funcŃionarea numãrului unic pentru apeluri de urgenŃã 112, declanşatã de Comisia Europeanã, având în vedere necesitatea asigurãrii finanŃãrii stabile de la bugetul de stat a cheltuielilor pentru administrarea, operarea, întreŃinerea şi dezvoltarea Sistemului naŃional unic pentru apeluri de urgenŃã, inclusiv a celor de personal ale administratorului Sistemului naŃional unic pentru apeluri de urgenŃã, Ńinând cont cã neadoptarea de mãsuri prin ordonanŃã de urgenŃã a Guvernului va periclita atât funcŃionarea Sistemului naŃional unic pentru apeluri de urgenŃã, cât şi îndeplinirea obligaŃiilor asumate de România, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, în temeiul art. 115 alin. (4) din ConstituŃia României, republicatã, Guvernul României adoptã prezenta ordonanŃã de urgenŃã. CAP. I DispoziŃii generale ART. 1 Sistemul naŃional unic pentru apeluri de urgenŃã, denumit în continuare SNUAU, este constituit şi administrat de administratorul SNUAU, în scopul furnizãrii cãtre cetãŃeni a Serviciului de urgenŃã 112, care asigurã preluarea apelurilor de urgenŃã de la cetãŃeni şi, dupã caz, transmiterea acestora cãtre agenŃiile specializate de intervenŃie, sau al prelucrãrii lor şi alertãrii directe a echipajelor de intervenŃie în vederea asigurãrii unei reacŃii imediate, uniforme şi unitare pentru soluŃionarea urgenŃelor. ART. 2 (1) Numãrul unic pentru apelurile de urgenŃã în reŃelele publice de telefonie este 112. (2) Numãrul unic pentru apelurile de urgenŃã se apeleazã atunci când este necesarã intervenŃia agenŃiilor specializate de intervenŃie, pentru asigurarea asistenŃei imediate în situaŃii în care este periclitatã viaŃa, integritatea ori sãnãtatea cetãŃeanului, ordinea publicã, proprietatea publicã sau privatã ori mediul. (3) Sistemul tehnic implementat în România este E 112. (4) Apelul la numãrul 112 este gratuit pentru utilizatorii finali. ART. 3 În sensul prezentei ordonanŃe de urgenŃã, termenii şi expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificaŃii: a) adm inistratorul SNUAU - organul central de specialitate al statului, care administreazã, exploateazã, întreŃine şi dezvoltã SNUAU, desemnat prin hotãrâre a Guvernului; ------------- Litera a) a art. 3 a fost abrogatã de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. b) agenŃii specializate de intervenŃie - structurile autoritãŃilor administraŃiei publice, care au rolul de intervenŃie imediatã pentru soluŃionarea urgenŃelor în domeniul ambulanŃei, Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare (S.M.U.R.D.), poliŃiei, jandarmeriei, serviciilor publice profesioniste şi voluntare pentru situaŃii de urgenŃã, inclusiv

Transcript of ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile...

Page 1: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

1

ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 (actualizata pana la data de 4 octombrie 2008 cu modificãrile şi completãrile aduse de LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 ) privind organizarea si functionarea Sistemului national unic pentru apeluri de urgenta EMITENT: GUVERNUL Având în vedere necesitatea creãrii cadrului legal pentru luarea de cãtre România a mãsurilor pentru oprirea procedurii de constatare a neîndeplinirii obligaŃiilor în calitate de stat membru al Uniunii Europene, cu privire la funcŃionarea numãrului unic pentru apeluri de urgenŃã 112, declanşatã de Comisia Europeanã, având în vedere necesitatea asigurãrii finanŃãrii stabile de la bugetul de stat a cheltuielilor pentru administrarea, operarea, întreŃinerea şi dezvoltarea Sistemului naŃional unic pentru apeluri de urgenŃã, inclusiv a celor de personal ale administratorului Sistemului naŃional unic pentru apeluri de urgenŃã, Ńinând cont cã neadoptarea de mãsuri prin ordonanŃã de urgenŃã a Guvernului va periclita atât funcŃionarea Sistemului naŃional unic pentru apeluri de urgenŃã, cât şi îndeplinirea obligaŃiilor asumate de România, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, în temeiul art. 115 alin. (4) din ConstituŃia României, republicatã, Guvernul României adoptã prezenta ordonanŃã de urgenŃã. CAP. I DispoziŃii generale ART. 1 Sistemul naŃional unic pentru apeluri de urgenŃã, denumit în continuare SNUAU, este constituit şi administrat de administratorul SNUAU, în scopul furnizãrii cãtre cetãŃeni a Serviciului de urgenŃã 112, care asigurã preluarea apelurilor de urgenŃã de la cetãŃeni şi, dupã caz, transmiterea acestora cãtre agenŃiile specializate de intervenŃie, sau al prelucrãrii lor şi alertãrii directe a echipajelor de intervenŃie în vederea asigurãrii unei reacŃii imediate, uniforme şi unitare pentru soluŃionarea urgenŃelor. ART. 2 (1) Numãrul unic pentru apelurile de urgenŃã în reŃelele publice de telefonie este 112. (2) Numãrul unic pentru apelurile de urgenŃã se apeleazã atunci când este necesarã intervenŃia agenŃiilor specializate de intervenŃie, pentru asigurarea asistenŃei imediate în situaŃii în care este periclitatã viaŃa, integritatea ori sãnãtatea cetãŃeanului, ordinea publicã, proprietatea publicã sau privatã ori mediul. (3) Sistemul tehnic implementat în România este E 112. (4) Apelul la numãrul 112 este gratuit pentru utilizatorii finali. ART. 3 În sensul prezentei ordonanŃe de urgenŃã, termenii şi expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificaŃii: a) administratorul SNUAU - organul central de specialitate al statului, care administreazã, exploateazã, întreŃine şi dezvoltã SNUAU, desemnat prin hotãrâre a Guvernului; ------------- Litera a) a art. 3 a fost abrogatã de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. b) agenŃii specializate de intervenŃie - structurile autoritãŃilor administraŃiei publice, care au rolul de intervenŃie imediatã pentru soluŃionarea urgenŃelor în domeniul ambulanŃei, Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare (S.M.U.R.D.), poliŃiei, jandarmeriei, serviciilor publice profesioniste şi voluntare pentru situaŃii de urgenŃã, inclusiv

Page 2: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

2

S.M.U.R.D., contrate- rorismului, precum şi alte structuri stabilite prin hotãrâre a Guvernului; c) alertare falsã - utilizarea intenŃionatã a numãrului 112 pentru determinarea alarmãrii sau intervenŃiei agenŃiilor specializate de intervenŃie în mod nejustificat; d) apel de urgenŃã - orice apel cãtre Serviciul de urgenŃã 112, care necesitã acŃiunea agenŃiilor specializate de intervenŃie; e) apelare abuzivã - apelarea repetatã, cu rea intenŃie, a numãrului 112, fãrã ca apelantul sã justifice o stare care necesitã acŃiunea agenŃiilor specializate de intervenŃie, sau apelarea numãrului 112 pentru a aduce injurii operatorilor; f) apel involuntar - apelarea numãrului 112 din greşealã; g) centre de expertizã şi coordonare la distanŃã - structuri specializate în furnizarea de informaŃii specifice, necesare resurselor de intervenŃie în soluŃionarea urgenŃelor; ------------- Litera g) a art. 3 a fost abrogatã de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. h) centrul unic pentru apeluri de urgenŃã - structura specializatã de preluare şi transfer al apelurilor de urgenŃã primite la 112, aflatã în serviciu permanent, operat de administratorul SNUAU; i) dispeceratul de urgenŃã - structura specializatã de preluare şi tratare a apelurilor de urgenŃã primite prin centrul unic pentru apeluri de urgenŃã, aflatã în serviciu permanent, operat de agenŃiile specializate de intervenŃie; j) dispeceratul integrat de urgenŃã - structurã specializatã aflatã în serviciu permanent, care, pe lângã preluarea apelului la numãrul de urgenŃã, asigurã alarmarea şi coordonarea echipajelor de intervenŃie ale tuturor serviciilor specializate de intervenŃie, cu caracter medical şi nemedical, din aceeaşi locaŃie fizicã. Coordonarea se face de cãtre personal special pregãtit, având inclusiv un coordonator medical, cu studii superioare, din cadrul serviciului de ambulanŃã sau S.M.U.R.D.; k) E 112 - serviciul de comunicaŃii de urgenŃã extins prin adãugarea informaŃiei de localizare a terminalului de la care se efectueazã apelul de urgenŃã; l) ETSI - Institutul European pentru Standardizare în TelecomunicaŃii; m) gradul de serviciu - probabilitatea (P), exprimatã ca fracŃie zecimalã, ca un apel telefonic sã fie blocat. P.01 este gradul de serviciu care reflectã probabilitatea ca în timpul unei ore cu trafic de vârf un apel din o sutã sã fie blocat; m^1) informaŃia de localizare primarã - datele cu conŃinutul şi formatul stabilite de Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei*), care indicã elementele de reŃea relevante din punctul de vedere al localizãrii şi care nu necesitã prelucrare suplimentarã din partea operatorului; ------- *) Prin OrdonanŃa de urgenŃã a Guvernului nr. 106/2008 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 659 din 18 septembrie 2008, a fost înfiinŃatã Autoritatea NaŃionalã pentru ComunicaŃii prin reorganizarea AutoritãŃii NaŃionale pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei, care se desfiinŃeazã, şi prin reorganizarea prin divizare a Institutului NaŃional de Cercetare-Dezvoltare în Informaticã - I.C.I. ------------- Litera m^1) a art. 3 a fost introdusã de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. n) informaŃia de localizare - datele, cu conŃinutul şi formatul stabilite de Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei şi implementat în cadrul SNUAU, care indicã poziŃia geograficã în care se aflã echipamentul terminal al unui utilizator de telefonie mobilã sau adresa fizicã de instalare a punctului terminal pentru o

Page 3: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

3

reŃea de telefonie fixã; o) punctul de acces al centrului unic pentru apeluri de urgenŃã - punctul fizic prin care unui apelant la numãrul unic de urgenŃã 112 i se asigurã accesul la agenŃiile specializate de intervenŃie; p) rutare - dirijarea apelurilor efectuate de la echipamentele terminale dintr-o reŃea publicã de telefonie cãtre numãrul unic de urgenŃã 112, în funcŃie de zona de arondare a echipamentului terminal apelant, la centrul unic pentru apeluri de urgenŃã corespunzãtor; q) Serviciul de urgenŃã 112 - serviciu furnizat de SNUAU, care asigurã preluarea apelurilor de urgenŃã de la cetãŃeni şi transmiterea acestora cãtre agenŃiile specializate de intervenŃie, în vederea asigurãrii unei reacŃii imediate, uniforme şi unitare pentru soluŃionarea urgenŃelor; r) staŃie de intervenŃie - punct de concentrare a resurselor agenŃiilor specializate de intervenŃie, destinate soluŃionãrii urgenŃelor; s) SNUAU - ansamblu integrat de aplicaŃii, echipamente şi reŃele de comunicaŃii şi tehnologia informaŃiei, care realizeazã puncte publice de acces al cetãŃeanului la agenŃiile specializate de intervenŃie şi care permite rãspunsul adecvat urgenŃei semnalate; interfaŃa publicã de acces este realizatã prin integrarea în cadrul sistemului a centrului unic pentru apeluri de urgenŃã cu dispeceratele agenŃiilor specializate de intervenŃie; s) SNUAU - ansamblu integrat de aplicaŃii, echipamente şi reŃele de comunicaŃii şi tehnologia informaŃiei, care realizeazã interfaŃa unicã de acces al cetãŃeanului la agenŃiile specializate de intervenŃie şi care permite rãspunsul adecvat urgenŃei semnalate; interfaŃa publicã de acces este realizatã prin integrarea în cadrul sistemului a centrului unic pentru apeluri de urgenŃã cu dispeceratele agenŃiilor specializate de intervenŃie; ------------- Litera s) a art. 3 a fost modificatã de pct. 3 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. t) terminal telematic - terminal specializat care asigurã posibilitatea transmiterii apelurilor de urgenŃã şi a informaŃiilor privind urgenŃa de cãtre persoane cu dizabilitãŃi de auz şi/sau vorbire, utilizând tehnici de transmisie şi de prelucrare automatã la distanŃã a informaŃiei, prin intermediul unor procedee moderne de comunicaŃie; u) 112 - numãrul unic pentru apeluri de urgenŃã; v) suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii, antene folosite în exclusivitate pentru SNUAU. CAP. II Organizarea SNUAU ART. 4 SNUAU se organizeazã în conformitate cu standardele şi recomandãrile ETSI şi a practicilor europene privind sistemele de comunicaŃii şi tehnologia informaŃiei utilizate ca suport pentru serviciul E112. ART. 4 (1) SNUAU se organizeazã în conformitate cu directivele, standardele, recomandãrile ETSI şi cu practicile europene privind sistemele de comunicaŃii şi tehnologia informaŃiei utilizate ca suport pentru serviciul E 112. (2) Administratorul SNUAU este Serviciul de TelecomunicaŃii Speciale. ------------- Art. 4 a fost modificat de pct. 4 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008.

Page 4: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

4

ART. 5 (1) Pentru coordonarea SNUAU se înfiinŃeazã Comitetului naŃional de coordonare a activitãŃii SNUAU, organism interinstituŃional fãrã personalitate juridicã, denumit în continuare Comitet, care funcŃioneazã sub autoritatea Guvernului României şi are urmãtoarea componenŃã: a) preşedinte - ministrul comunicaŃiilor şi tehnologiei informaŃiei; b) vicepreşedinte - conducãtorul administratorului SNUAU; c) membri, la nivel de secretar de stat din Ministerul Internelor şi Reformei Administrative şi Ministerul SãnãtãŃii Publice, precum şi unul dintre vicepreşedinŃii AutoritãŃii NaŃionale pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei. (2) Comitetul are rolul realizãrii şi elaborãrii politicii şi strategiei privind funcŃionarea, operarea şi dezvoltarea SNUAU, precum şi a serviciului de urgenŃã 112 în România, adoptând în acest sens hotãrâri, prin consens. (2) Comitetul are rolul elaborãrii de politici şi strategii privind funcŃionarea, operarea şi dezvoltarea SNUAU, precum şi a serviciului de urgenŃã 112 în România, adoptând în acest sens hotãrâri, prin consens. ------------- Alin. (2) al art. 5 a fost modificat de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008.

(3) Comitetul coordoneazã la nivel naŃional, în mod unitar, acŃiunile tuturor organismelor implicate în funcŃionarea SNUAU conform cerinŃelor europene în domeniu. (4) Ca organism de lucru al Comitetului se înfiinŃeazã Secretariatul tehnic permanent, compus din specialişti din domeniul operativ ai agenŃiilor specializate de intervenŃie, precum şi alŃi specialişti din instituŃiile publice prevãzute la alin. (1), nominalizaŃi prin hotãrâre a Comitetului, la propunerea conducãtorilor instituŃiilor reprezentate în cadrul acestuia. (5) La activitãŃile Comitetului pot participa, în calitate de invitaŃi, reprezentanŃi ai furnizorilor de reŃele şi servicii de comunicaŃii electronice, ai societãŃii civile, ai autoritãŃilor şi instituŃiilor publice cu responsabilitãŃi în domeniu. (6) Organizarea, funcŃionarea şi atribuŃiile Comitetului, precum şi ale Secretariatului tehnic se stabilesc prin regulament propriu, elaborat în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanŃe de urgenŃã, aprobat prin hotãrâre a Guvernului. ART. 6 (1) Pentru furnizarea serviciului de urgenŃã 112, SNUAU este compus din centrele unice pentru apeluri de urgenŃã, dispeceratele de urgenŃã şi dispeceratele integrate de urgenŃã, organizate la nivel de reşedinŃã de judeŃ, la nivelul municipiului Bucureşti şi la nivelul municipiilor şi oraşelor sau acolo unde este necesar. (2) Centrele unice pentru apeluri de urgenŃã sunt operate de administratorul SNUAU. (3) Dispeceratele de urgenŃã sunt operate de agenŃiile specializate de intervenŃie. (4) Dispeceratele integrate de urgenŃã sunt operate de administratorul SNUAU şi de agenŃiile specializate de intervenŃie. CAP. III Personalul SNUAU ART. 7 (1) Personalul SNUAU îşi desfãşoarã activitatea în cadrul centrelor unice pentru apeluri de urgenŃã, al dispeceratelor de urgenŃã şi al dispeceratelor integrate de urgenŃã. (2) Personalul centrelor unice pentru apeluri de urgenŃã este format din personal al administratorului SNUAU, care desfãşoarã activitãŃi necesare în domeniile de: operare, întreŃinere tehnicã, asigurare tehnico-materialã şi financiarã, asistenŃã juridicã şi secretariat.

Page 5: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

5

(3) Numãrul de posturi pentru structurile prevãzute la alin. (2) se stabileşte prin hotãrâre a Guvernului, la propunerea administratorului SNUAU, cu avizul Ministerului ComunicaŃiilor şi Tehnologiei InformaŃiei. (3) Numãrul de posturi pentru structurile prevãzute la alin. (2) este stabilit prin hotãrâre a Consiliului Suprem de Apãrare a łãrii, iar cheltuielile de personal se finanŃeazã în limita posturilor aprobate prin legile bugetare anuale. ------------- Alin. (3) al art. 7 a fost modificat de pct. 6 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. (4) Personalul dispeceratelor de urgenŃã este asigurat de agenŃiile specializate de intervenŃie în cadrul cãrora activeazã. (5) Personalul dispeceratelor integrate de urgenŃã este asigurat, dupã caz, de administratorul SNUAU, de agenŃiile specializate de intervenŃie şi de personal angajat al autoritãŃilor publice locale detaşat la SNUAU, pe baza protocoalelor de colaborare încheiate între aceste instituŃii. CAP. IV FuncŃionarea SNUAU ART. 8 SNUAU realizeazã, în conformitate cu standardul ETSI, douã structuri funcŃionale: a) o structurã integratã distribuitã, în care centrul unic pentru apeluri de urgenŃã transferã apelurile de urgenŃã şi datele asociate la dispeceratele de urgenŃã ale agenŃiilor specializate de intervenŃie, situate în sedii diferite, proprii agenŃiilor; b) o structurã integratã centralizatã, în care centrul unic pentru apeluri de urgenŃã şi dispeceratele de urgenŃã ale agenŃiilor specializate de intervenŃie sunt realizate fizic în acelaşi sediu, sub forma unui dispecerat integrat de urgenŃã. ART. 9 SNUAU asigurã interoperabilitatea între dispeceratele de urgenŃã ale agenŃiilor specializate de intervenŃie aflate în aceeaşi zonã de responsabilitate, precum şi între dispeceratele agenŃiilor specializate de intervenŃie aflate în zone de responsabilitate diferite. ART. 9 SNUAU asigurã interoperabilitatea între dispeceratele de urgenŃã ale agenŃiilor specializate de intervenŃie aflate în aceeaşi zonã de responsabilitate. ------------- Art. 9 a fost modificat de pct. 7 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. ART. 10 În cadrul structurii prevãzute la art. 8 lit. a), centrele unice pentru apeluri de urgenŃã au urmãtoarele atribuŃii principale: a) primesc şi înregistreazã automat apelurile de urgenŃã comunicate prin telefon, radio, dispozitive automate de anunŃare, semnalizare, alarmare ori prin alte mijloace, confirmã şi localizeazã, pe cât posibil, apelurile primite; b) analizeazã, direcŃioneazã şi transmit operativ apelurile de urgenŃã la dispeceratele de urgenŃã, precum şi la autoritãŃile competente, în funcŃie de natura evenimentelor şi de consecinŃele acestora, pe baza unui index al incidentelor stabilit de toate structurile specializate în soluŃionarea urgenŃelor; c) transferã centrului operaŃional şi centrului operativ pentru situaŃii de urgenŃã apelurile, datele şi informaŃiile privitoare la situaŃii de urgenŃã, pentru care s-a definit

Page 6: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

6

responsabilitatea, la solicitarea acestuia; d) primesc şi înregistreazã datele şi informaŃiile privind evoluŃia evenimentelor şi a intervenŃiilor; e) centralizeazã, stocheazã şi pun la dispoziŃia autoritãŃilor abilitate datele privind apelurile de urgenŃã gestionate; f) recepŃioneazã apelurile de urgenŃã şi în limbile minoritãŃilor naŃionale din unitatea administrativ-teritorialã, precum şi în cel puŃin o limbã de circulaŃie internaŃionalã; g) primesc apeluri de la persoane cu dizabilitãŃi prin intermediul terminalelor telematice utilizate în reŃelele publice, în limite tehnic fezabile. ART. 11 În cadrul structurii prevãzute la art. 8 lit. a), dispeceratele de urgenŃã au urmãtoarele atribuŃii principale: a) asigurã permanent preluarea apelurilor de urgenŃã transmise de centrul unic pentru apeluri de urgenŃã; b) alerteazã de îndatã structura/personalul de intervenŃie; c) asigurã şi menŃin permanent legãtura cu resursele proprii dislocate la locul evenimentului sau cu structurile din care provin acestea; d) asigurã facilitãŃi tehnice şi personalul necesar operãrii; e) centralizeazã, stocheazã şi pun la dispoziŃie autoritãŃilor abilitate datele privind apelurile de urgenŃã gestionate; f) asigurã interfaŃarea cu centrele de expertizã şi coordonare la distanŃã; g) asigurã mijloacele de comunicaŃie necesare legãturii dintre dispeceratele de urgenŃã, staŃiile de intervenŃie şi resursele dislocate la locul evenimentului. ART. 12 În cadrul structurii prevãzute la art. 8 lit. b), dispeceratele integrate de urgenŃã au urmãtoarele atribuŃii principale: a) primesc şi înregistreazã automat apelurile de urgenŃã comunicate prin telefon, radio, dispozitive automate de anunŃare, semnalizare, alarmare ori prin alte mijloace, confirmã şi localizeazã, pe cât posibil, apelurile primite; b) alerteazã de îndatã structura/personalul de intervenŃie aparŃinând agenŃiilor integrate sau direcŃioneazã şi transmit operativ apelurile de urgenŃã la dispeceratele de urgenŃã cu activitate în afara dispeceratului integrat de urgenŃã, precum şi la autoritãŃile competente, în funcŃie de natura evenimentelor şi de consecinŃele acestora, pe baza unui index al incidentelor stabilit de toate structurile specializate în soluŃionarea urgenŃelor; c) asigurã şi menŃin permanent legãtura cu resursele dislocate la locul evenimentului sau cu structurile din care provin acestea; d) apelurile, datele şi informaŃiile privitoare la situaŃia de urgenŃã sunt transferate centrului operaŃional naŃional/judeŃean pentru situaŃii de urgenŃã, pentru care s-a definit responsabilitatea, la solicitarea acestuia; e) primesc şi înregistreazã datele şi informaŃiile privind evoluŃia evenimentelor şi a intervenŃiilor; f) centralizeazã, stocheazã şi pun la dispoziŃia autoritãŃilor abilitate datele privind apelurile de urgenŃã gestionate; g) recepŃioneazã apelurile de urgenŃã şi în limbile minoritãŃilor naŃionale din unitatea administrativ-teritorialã, precum şi în cel puŃin o limbã de circulaŃie internaŃionalã; h) primesc apeluri de la persoane cu dizabilitãŃi prin intermediul terminalelor telematice utilizate în reŃelele publice, în limite tehnic fezabile; i) asigurã interfaŃarea cu centre de expertizã şi coordonare la distanŃã.

Page 7: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

7

CAP. V Reglementarea comunicaŃiilor de urgenŃã ART. 13 (1) Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei supravegheazã modul în care furnizorii de reŃele şi de servicii de comunicaŃii electronice respectã obligaŃiile prevãzute în prezenta ordonanŃã de urgenŃã. (2) Prin decizie a preşedintelui AutoritãŃii NaŃionale pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei se stabilesc condiŃiile tehnice şi economice referitoare la realizarea comunicaŃiilor cãtre SNUAU. ART. 14 Furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului prin intermediul reŃelelor publice fixe au urmãtoarele obligaŃii: a) de a asigura, cu prioritate, primirea şi retransmiterea apelului de urgenŃã de la orice post telefonic fix pe care îl opereazã pânã la deconectarea circuitului telefonic respectiv; b) de a prevedea în cuprinsul notificãrii data de deconectare a circuitului telefonic prevãzut la lit. a) şi faptul cã de la data respectivã utilizatorul nu va mai putea apela 112. ART. 15 Furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului prin intermediul reŃelelor publice mobile au urmãtoarele obligaŃii: a) de a asigura, cu prioritate, primirea şi retransmiterea apelului de urgenŃã de la orice echipament terminal, indiferent de tipul de serviciu folosit de utilizatorul respectiv; b) de a informa abonaŃii serviciilor pentru care plata se realizeazã în avans cu privire la utilitatea transmiterii datelor personale, care sunt necesare pentru oferirea accesului la 112 prin centrul unic pentru apeluri de urgenŃã, cu maximã operativitate. ART. 16 Furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului sunt obligaŃi sã asigure primirea şi retransmiterea automatã a apelurilor de urgenŃã de la toate posturile telefonice instalate în locurile deschise accesului public, indiferent de modul în care se realizeazã tarifarea apelurilor de la acestea. ART. 17 Furnizorii de reŃele publice de comunicaŃii electronice sau de servicii de telefonie destinate publicului asigurã cu prioritate legãturile cu centrele şi dispeceratele SNUAU, în situaŃii de urgenŃã, care afecteazã sau pot afecta infrastructura sau/şi serviciile furnizorilor de reŃele publice de comunicaŃii electronice ori de servicii de telefonie destinate publicului. ART. 18 (1) Furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului au obligaŃia de a pune la dispoziŃia administratorului SNUAU şi de a actualiza, pânã la data de 25 a fiecãrei luni, bazele de date proprii care conŃin numerele de telefon, numele şi adresele abonaŃilor, în mod gratuit, în formatul stabilit de Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei. (2) Administratorul SNUAU este obligat sã asigure confidenŃialitatea şi securitatea bazelor de date conform prevederilor legale pentru protecŃia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaŃie a acestor date, a celor privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi protecŃia vieŃii private în sectorul comunicaŃiilor electronice, precum şi a actelor normative conexe. ART. 19 (1) Administratorul SNUAU şi agenŃiile specializate de intervenŃie au obligaŃia sã asigure confidenŃialitatea şi securitatea datelor cu caracter personal colectate şi stocate de la apelanŃi pe timpul efectuãrii apelurilor de urgenŃã. (2) Prelucrarea datelor cu caracter personal se realizeazã în conformitate cu prevederile legislaŃiei naŃionale în domeniu.

Page 8: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

8

(3) ObligaŃia de confidenŃialitate prevãzutã la alin. (1) nu se aplicã în cazul în care datele sunt solicitate în scris de cãtre instanŃa de judecatã sau de procuror. ART. 20 (1) Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei analizeazã şi stabileşte condiŃiile tehnice pentru furnizarea informaŃiilor de localizare a apelantului cãtre SNUAU de cãtre furnizorii de reŃele publice de telefonie. (1) Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei analizeazã şi stabileşte condiŃiile tehnice pentru furnizarea informaŃiilor de localizare primare şi a informaŃiilor de localizare a apelantului cãtre SNUAU de cãtre furnizorii de reŃele publice de telefonie. ------------- Alin. (1) al art. 20 a fost modificat de pct. 8 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. (1^1) SNUAU are obligaŃia de a transforma informaŃiile de localizare primare în informaŃii de localizare. ------------- Alin. (1^1) al art. 20 a fost introdus de pct. 9 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. (2) Administratorul SNUAU centralizeazã, stocheazã şi pune la dispoziŃie agenŃiilor specializate de intervenŃie datele gestionate în acest sistem, doar în corespondenŃã directã şi exclusivã cu atribuŃiile legale ale fiecãrei agenŃii. (3) Accesul la datele de localizare este permis numai pe perioada deservirii apelului de urgenŃã. (3) Accesul la datele de localizare primarã este permis numai pe perioada deservirii apelului de urgenŃã. ------------- Alin. (3) al art. 20 a fost modificat de pct. 10 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. (4) Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei analizeazã şi stabileşte procedurile şi limitele tehnice pentru reducerea apelãrii abuzive, a alertãrii false şi a apelurilor involuntare. ART. 21 Gradul de serviciu acceptat pentru trunchiurile dedicate 112 este P.01. ART. 22 (1) AutoritãŃile de profil ale administraŃiei publice centrale şi locale, desemnate potrivit legii, au obligaŃia sã punã la dispoziŃia administratorului SNUAU, gratuit, într-un format standard compatibil cu SNUAU, hãrŃile digitale ale zonelor din domeniul de competenŃã, bazele de date privind nomenclatorul drumurilor şi codificarea acestora, pe care le actualizeazã ori de câte ori situaŃia o impune, şi sã informeze în timp util administratorul SNUAU cu privire la starea drumurilor, cu precizarea perimetrului şi a perioadei în care este închisã sau îngreunatã circulaŃia pe drumurile publice. (2) Administratorul SNUAU va informa dispeceratele de urgenŃã despre modificãrile corespunzãtoare şi va efectua, în limita posibilitãŃilor tehnice existente, modificãrile corespunzãtoare pe harta digitalã. (3) Rãspunderea pentru exactitatea, corectitudinea şi integralitatea informaŃiilor transmise administratorului SNUAU privind nomenclatorul drumurilor, codificarea acestora şi a informaŃiilor privind starea drumurilor şi a circulaŃiei publice pe acestea revine emitentului.

Page 9: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

9

ART. 23 (1) Cu avizul Comitetului, administratorul SNUAU poate încheia convenŃii şi protocoale de colaborare cu organizaŃii neguvernamentale, societãŃi comerciale şi cu alte servicii publice, constituite potrivit legii, care pot contribui la funcŃionarea SNUAU. (2) Persoanele juridice prevãzute la alin. (1), interesate în realizarea comunicaŃiei cu SNUAU, suportã cheltuielile pentru acoperirea costurilor privind realizarea comunicaŃiei cu centrele unice pentru apeluri de urgenŃã, iar eventualele venituri încasate de SNUAU se vireazã la bugetul de stat. (3) Toate persoanele juridice interesate în realizarea comunicaŃiei cu SNUAU au obligaŃia de a solicita în scris administratorului SNUAU avizul tehnic de compatibilitate a sistemelor proprii cu soluŃia tehnicã implementatã în cadrul sistemului. ART. 24 (1) Administratorul SNUAU, agenŃiile specializate de intervenŃie, Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei şi furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului au obligaŃia de a asigura informarea publicului cu privire la existenŃa şi la modul de utilizare a numãrului unic pentru apeluri de urgenŃã 112. (2) Numãrul unic pentru apeluri de urgenŃã 112 este singurul numãr permis a fi afişat pe mijloacele publice de intervenŃie la urgenŃe, iar afişarea acestuia se va realiza, în mod obligatoriu, prin grija agenŃiilor specializate de intervenŃie care au în dotare aceste mijloace. CAP. VI FinanŃarea SNUAU ART. 25 (1) FinanŃarea cheltuielilor pentru administrarea, operarea şi întreŃinerea SNUAU se asigurã de la bugetul de stat, prin bugetul administratorului SNUAU, care se stabileşte la nivelul sumelor vãrsate anual de Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei. (1) Cheltuielile pentru administrarea, operarea, întreŃinerea şi dezvoltarea SNUAU se asigurã de la bugetul de stat, prin bugetul administratorului SNUAU. ------------- Alin. (1) al art. 25 a fost modificat de pct. 11 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. (2) Pânã la desemnarea prin hotãrâre a Guvernului a administratorului SNUAU, finanŃarea cheltuielilor prevãzute la alin. (1) se asigurã în continuare din sumele alocate pentru activitãŃi finanŃate integral din veniturile proprii ale acestui sistem. ------------- Alin. (2) al art. 25 a fost abrogat de pct. 12 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. ART. 26 (1) Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei varsã anual, în perioada 2008-2012, la bugetul de stat o contribuŃie în valoare de 38 milioane lei, care se poate corecta anual prin hotãrâre a Guvernului. (2) Suma prevãzutã la alin. (1) se diminueazã cu valoarea contribuŃiilor achitate de Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei operatorului SNUAU ca venituri proprii pânã la data desemnãrii prin hotãrâre a Guvernului a administratorului SNUAU. (2) Suma prevãzutã la alin. (1) se diminueazã cu valoarea contribuŃiilor achitate de Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei

Page 10: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

10

operatorului SNUAU, ca venituri proprii pânã la data începerii finanŃãrii SNUAU de la bugetul de stat. ------------- Alin. (2) al art. 26 a fost modificat de pct. 13 al articolului unic din LEGEA nr. 160 din 26 septembrie 2008 , publicatã în MONITORUL OFICIAL nr. 675 din 1 octombrie 2008. (3) Soldul obligaŃiilor de platã cãtre furnizori şi al celor aferente drepturilor de personal existent la data preluãrii finanŃãrii de la bugetul de stat a cheltuielilor prevãzute la art. 25 se lichideazã din disponibilitãŃile în lei şi în valutã existente la acea datã în conturile SNUAU, iar sumele rãmase neutilizate se vireazã la bugetul de stat. (4) Se autorizeazã Ministerul Economiei şi FinanŃelor sã introducã, la propunerea administratorului SNUAU, modificãri în volumul şi în structura veniturilor şi cheltuielilor bugetului de stat, sumelor alocate pentru activitãŃi finanŃate integral din venituri proprii, şi în anexele la bugetele administratorului SNUAU. ART. 27 Proiectul bugetului SNUAU, avizat de Comitet, este inclus în proiectul de buget al administratorului SNUAU, care se aprobã prin legile bugetare anuale, odatã cu bugetul administratorului SNUAU. ART. 28 Din bugetul administratorului SNUAU se asigurã fondurile pentru funcŃionarea resurselor de comunicaŃii publice utilizate pentru: a) conectarea centrelor unice pentru apeluri de urgenŃã cu dispeceratele de urgenŃã/dispeceratele integrate de urgenŃã; b) conectarea centrelor unice pentru apeluri de urgenŃã cu reŃelele operatorilor de comunicaŃii. ART. 29 Din bugetele ordonatorilor principali de credite în structura cãrora se aflã agenŃiile specializate de intervenŃie, se asigurã fondurile pentru funcŃionarea resurselor de comunicaŃii publice utilizate pentru: a) conectarea staŃiilor de intervenŃie proprii cu dispeceratele de urgenŃã/dispeceratele integrate de urgenŃã proprii; b) comunicaŃiile cu resursele de intervenŃie proprii. ART. 30 SpaŃiile şi suporŃii tehnici necesari funcŃionãrii SNUAU vor fi puşi la dispoziŃia administratorului SNUAU, gratuit sau fãrã platã, de cãtre instituŃiile publice finanŃate de la bugetul de stat. CAP. VII SancŃiuni ART. 31 (1) Încãlcarea dispoziŃiilor prezentei ordonanŃe de urgenŃã atrage rãspunderea administrativã, disciplinarã, civilã sau contravenŃionalã, dupã caz. (2) ResponsabilitãŃile personalului de operare sunt stabilite prin hotãrâri emise de Comitet. (3) Personalul cu atribuŃii de operare în cadrul SNUAU este exonerat de rãspundere disciplinarã în situaŃia în care acesta a acŃionat în conformitate cu prevederile regulamentului de operare aprobat de Comitet. (4) Regulamentul de operare va fi publicat pe pagina de internet a administratorului SNUAU. ART. 32 (1) Constituie contravenŃii urmãtoarele fapte şi se sancŃioneazã dupã cum urmeazã:

Page 11: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

11

a) apelarea abuzivã a numãrului unic pentru apeluri de urgenŃã 112, cu amendã de la 500 lei la 1.000 lei; b) alertarea falsã a agenŃiilor specializate de intervenŃie, cu amendã de la 500 lei la 1.000 lei; c) nerespectarea de cãtre furnizorii de reŃele publice de comunicaŃii electronice sau de servicii de telefonie destinate publicului a obligaŃiilor prevãzute la art. 14-17 şi la art. 18 alin. (1), cu amendã de la 5.000 lei la 100.000 lei; d) nerespectarea de cãtre furnizorii de comunicaŃii electronice a condiŃiilor tehnice şi economice referitoare la realizarea comunicaŃiilor cãtre SNUAU stabilite, în condiŃiile legii, de Autoritatea NaŃionalã pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei, cu amendã de la 5.000 lei la 100.000 lei; e) neîndeplinirea de cãtre administratorul SNUAU a obligaŃiilor privind securitatea şi confidenŃialitatea bazelor de date, prevãzute la art. 18 alin. (2) şi la art. 19 alin. (1), cu amendã de la 1.500 lei la 50.000 lei. (2) Constatarea contravenŃiilor şi aplicarea amenzilor prevãzute la alin. (1) lit. a) şi b) se fac de cãtre persoanele anume împuternicite din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, pe baza datelor furnizate de administratorul SNUAU. (3) Constatarea contravenŃiei şi aplicarea amenzii prevãzute la alin. (1) lit. c) şi d) se fac de cãtre persoanele anume împuternicite din cadrul AutoritãŃii NaŃionale pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei. (4) Constatarea contravenŃiei şi aplicarea amenzii prevãzute la alin. (1) lit. e) se fac de cãtre persoane anume împuternicite din cadrul AutoritãŃii NaŃionale de Supraveghere a Prelucrãrii Datelor cu Caracter Personal, înfiinŃatã prin Legea nr. 102/2005 privind înfiinŃarea, organizarea şi funcŃionarea AutoritãŃii NaŃionale de Supraveghere a Prelucrãrii Datelor cu Caracter Personal, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, conform atribuŃiilor prevãzute de Legea nr. 677/2001 pentru protecŃia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaŃie a acestor date, cu modificãrile şi completãrile ulterioare. (5) DispoziŃiilor referitoare la contravenŃii, prevãzute la alin. (1)-(4), le sunt aplicabile dispoziŃiile OrdonanŃei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenŃiilor, aprobatã cu modificãri şi completãri prin Legea nr. 180/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare. CAP. VIII DispoziŃii tranzitorii şi finale ART. 33 Prezenta ordonanŃã de urgenŃã intrã în vigoare la 10 zile de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I. ART. 34 Pe data intrãrii în vigoare a prezentei ordonanŃe de urgenŃã se abrogã OrdonanŃa Guvernului nr. 18/2002 privind funcŃionarea Sistemului naŃional unic pentru apeluri de urgenŃã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 81 din 1 februarie 2002, aprobatã cu modificãri şi completãri prin Legea nr. 398/2002 , cu modificãrile ulterioare. PRIM-MINISTRU CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU Contrasemneazã: --------------- Ministrul comunicaŃiilor şi tehnologiei informaŃiei,

Page 12: ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 martie 2008 … DE URGENTA nr.34 2008... · Serviciilor Mobile de UrgenŃã, Reanimare şi Descarcerare ... suporŃi tehnici - echipamente de comunicaŃii,

12

Karoly Borbely Preşedintele AutoritãŃii NaŃionale pentru Reglementare în ComunicaŃii şi Tehnologia InformaŃiei, Dan Cristian Georgescu p. Ministrul internelor şi reformei administrative, Paul Victor Dobre, secretar de stat Ministrul sãnãtãŃii publice, Gheorghe Eugen Nicolãescu Ministrul economiei şi finanŃelor, Varujan Vosganian Bucureşti, 19 martie 2008. Nr. 34. -------------