ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011...

30
1 ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece Text în vigoare începând cu data de 16 noiembrie 2017 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATICĂ NEAMŢ Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT în baza actelor normative modificatoare, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la 16 noiembrie 2017. Act de bază #B : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 Acte modificatoare #M1 : Legea nr. 187/2012 #M2 : Ordonanţa Guvernului nr. 27/2013 #M3 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2014 #M4 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015** #M5 : Legea nr. 296/2015 #M6 : Legea nr. 196/2016 #M7 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 82/2016 #M8 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2016 #M9 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 4/2017 #M10 : Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 82/2017 Actele normative marcate cu două asteriscuri (**) se referă la derogări de la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 sau conţin modificări/abrogări efectuate asupra acestor derogări. Modificările şi completările efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. În faţa fiecărei modificări sau completări este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectivă, în forma #M1 , #M2 etc. #CIN NOTE: 1. Conform art. 96 lit. c) şi art. 97 din Legea nr. 196/2016 (#M6 ), cu modificările ulterioare, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 se abrogă la data de 1 aprilie 2019. A se vedea şi art. 90 şi 94 din Legea nr. 196/2016 (#M6 ). 2. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 a fost aprobată prin Legea nr. 92/2012 .

Transcript of ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011...

Page 1: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

1

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011

privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece

Text în vigoare începând cu data de 16 noiembrie 2017

REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATICĂ NEAMŢ

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT în baza actelor

normative modificatoare, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la 16

noiembrie 2017.

Act de bază #B: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011

Acte modificatoare #M1: Legea nr. 187/2012

#M2: Ordonanţa Guvernului nr. 27/2013

#M3: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2014

#M4: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015**

#M5: Legea nr. 296/2015

#M6: Legea nr. 196/2016

#M7: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 82/2016

#M8: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2016

#M9: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 4/2017

#M10: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 82/2017

Actele normative marcate cu două asteriscuri (**) se referă la derogări de la

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 sau conţin modificări/abrogări efectuate

asupra acestor derogări.

Modificările şi completările efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt

scrise cu font italic. În faţa fiecărei modificări sau completări este indicat actul normativ

care a efectuat modificarea sau completarea respectivă, în forma #M1, #M2 etc.

#CIN

NOTE: 1. Conform art. 96 lit. c) şi art. 97 din Legea nr. 196/2016 (#M6), cu modificările

ulterioare, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 se abrogă la data de 1 aprilie

2019.

A se vedea şi art. 90 şi 94 din Legea nr. 196/2016 (#M6).

2. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 a fost aprobată prin Legea nr.

92/2012.

Page 2: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

2

3. Prin Hotărârea Guvernului nr. 920/2011 au fost aprobate Normele metodologice de

aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile

de protecţie socială în perioada sezonului rece.

#B În baza asumării de către România a unor obligaţii în cadrul tratatului de aderare la

Uniunea Europeană, dar şi în cadrul unor acorduri cu organisme internaţionale, s-a stabilit

eliminarea treptată a compensărilor acordate din bugetul de stat pentru producerea energiei

termice, perioada de graţie avută la dispoziţie fiind destinată retehnologizărilor şi

modernizărilor la unităţile de producere a energiei termice.

Eliminarea compensărilor de la bugetul de stat va conduce la o majorare a preţului

energiei termice furnizate populaţiei şi deci la o cheltuială mai mare din partea bugetelor

familiilor.

Această situaţie impune luarea unor măsuri de protecţie a populaţiei vulnerabile într-un

termen cât mai scurt posibil, pentru a se realiza toate măsurile administrative

premergătoare sezonului rece 1 noiembrie 2011 - 31 martie 2012.

Luând în considerare faptul că elementele sus-menţionate vizează un interes public şi

constituie o situaţie extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune

adoptarea de măsuri urgente pe calea ordonanţei de urgenţă.

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţie, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

CAPITOLUL I

Modalităţi de facturare a energiei termice

ART. 1

Prezenta ordonanţă de urgenţă are ca scop reglementarea acordării unor măsuri de

protecţie socială a populaţiei reprezentate de ajutoare lunare pentru acoperirea unei părţi

din cheltuielile aferente încălzirii locuinţei în perioada sezonului rece, precum şi a modului

de facturare şi plată a energiei termice.

ART. 2

(1) Modul de facturare şi de plată a contravalorii energiei termice consumate pentru

încălzire de către asociaţiile de proprietari/locatari sau persoanele fizice, care sunt titulari

de contracte de furnizare a energiei termice/convenţii individuale, poate fi:

a) facturarea şi plata pe baza consumului lunar efectiv;

b) facturarea pe baza consumului lunar efectiv şi plata în tranşe procentuale pe o

perioadă de referinţă cu durata de 12 luni.

(2) Modalitatea de plată conform alin. (1) lit. b), termenul scadent, precum şi stabilirea

perioadei de referinţă se aprobă prin hotărâre a consiliului local, în termen de 30 de zile de

la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

(3) Pentru familiile şi persoanele singure care utilizează pentru încălzirea locuinţei

energie termică furnizată în sistem centralizat şi care beneficiază de ajutoare, în condiţiile

Page 3: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

3

prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă, facturarea şi plata consumului de energie

termică se fac doar pe baza consumului efectiv, conform alin. (1) lit. a).

ART. 3

(1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei termice/convenţie

individuală, furnizorii de energie termică aplică modul de plată a contravalorii energiei

termice în tranşe procentuale, valabil pe durata unei perioade de referinţă în baza unui act

adiţional la contractul de furnizare/convenţiei individuale.

(2) Opţiunea titularilor de contract de furnizare a energiei termice/convenţie individuală

asupra modului de plată a contravalorii energiei termice în tranşe procentuale se comunică

furnizorilor cu cel mult 30 de zile înaintea începerii perioadei de referinţă.

ART. 4

Furnizorii de energie termică au obligaţia să accepte, la solicitarea titularilor de contract

de furnizare a energiei termice/convenţie individuală, facturarea în condiţiile prevederilor

art. 2.

ART. 5

Titularii de contract de furnizare a energiei termice/convenţie individuală sunt obligaţi

să achite facturile în termenul de scadenţă de 15 zile de la data primirii facturilor în situaţia

prevăzută la art. 2 alin. (1) lit. a), respectiv în termen de 15 zile de la termenele înscrise pe

factură în situaţia prevăzută la art. 2 alin. (1) lit. b). Data emiterii facturii şi termenele de

scadenţă se înscriu pe factură. Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la data

scadenţei atrage penalităţi de întârziere, conform prevederilor art. 42 alin. (10) din Legea

serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările

ulterioare.

CAPITOLUL II

Ajutoare pentru încălzirea locuinţei

SECŢIUNEA 1

Dispoziţii generale

#M2 ART. 6

(1) În sensul prezentei ordonanţe de urgenţă, termenii şi noţiunile de mai jos se definesc

după cum urmează:

a) consumator vulnerabil - clientul, persoana singură/familie, care nu îşi poate asigura

din bugetul propriu acoperirea integrală a cheltuielilor legate de încălzirea locuinţei şi

ale cărei venituri sunt situate în limitele prevăzute la art. 8 alin. (2), art. 9 alin. (1), art. 10

alin. (1) şi art. 11 alin. (1) şi (2);

b) consumul mediu lunar - cantitatea de energie termică, măsurată în gigacalorii,

necesară încălzirii locuinţei în condiţiile prevăzute la lit. a), stabilită pentru familie şi

persoana singură, pe tip de apartament/locuinţă, în funcţie de zona de temperatură,

conform anexei nr. 1;

Page 4: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

4

c) zona de temperatură - gruparea judeţelor în funcţie de temperaturile medii

multianuale înregistrate, conform anexei nr. 2;

d) familie - soţul, soţia, precum şi alte persoane, indiferent dacă între acestea există sau

nu relaţii de rudenie, care au acelaşi domiciliu ori reşedinţă şi/sau care locuiesc şi

gospodăresc împreună, sunt înscrise în cartea de imobil şi sunt luate în calcul la stabilirea

cheltuielilor de întreţinere a locuinţei;

e) persoană singură - persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, care locuieşte singură

şi nu se mai află în întreţinerea părinţilor, precum şi persoana cu vârsta cuprinsă între 16

şi 18 ani, care locuieşte şi se gospodăreşte singură şi are capacitate de exerciţiu

anticipată, potrivit prevederilor art. 40 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil,

republicată, cu modificările ulterioare;

f) locuinţă de domiciliu sau de reşedinţă - construcţia cu destinaţia de locuinţă aflată în

proprietatea titularului ajutorului ori închiriată sau asupra căreia exercită un drept de

folosinţă în condiţiile legii, situată la adresa înscrisă în actele de identitate ale membrilor

de familie sau, după caz, adresa la care persoanele sunt înscrise în cartea de imobil şi

sunt luate în calcul la stabilirea cheltuielilor de întreţinere a locuinţei. Se asimilează

locuinţei de domiciliu sau reşedinţei şi locuinţa de necesitate, precum şi locuinţa socială,

astfel cum sunt acestea definite potrivit prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

g) sezon rece - se înţelege perioada de 5 luni cuprinsă între data de 1 noiembrie a

anului curent şi data de 31 martie a anului următor. Perioada sezonului rece poate fi

prelungită într-unul sau mai multe judeţe la solicitarea consiliilor judeţene, cu avizul

Autorităţii Naţionale de Meteorologie. Condiţiile în care se prelungeşte perioada

sezonului rece, perioada de prelungire, precum şi procedura de acordare a ajutoarelor

pentru încălzirea locuinţei în această perioadă se aprobă prin hotărâre a Guvernului la

propunerea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi a Ministerului

Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice;

h) ajutor pentru încălzirea locuinţei - măsură de sprijin, suportată din bugetul de stat

şi/sau, după caz, din bugetele locale, destinată consumatorilor vulnerabili cu venituri

situate până la un prag stabilit de lege şi care are drept scop acoperirea integrală sau,

după caz, a unei părţi din cheltuielile cu încălzirea locuinţei. Ajutorul se acordă pentru

consumatorii de energie termică în sistem centralizat, energie electrică, gaze naturale şi

lemne, cărbuni, combustibili petrolieri. Acesta se acordă numai pentru un singur sistem de

încălzire, acesta fiind cel principal utilizat;

i) titularul ajutorului pentru încălzirea locuinţei - reprezentantul familiei sau, după caz,

persoana singură care îndeplineşte condiţiile legale de acordare a ajutorului, care solicită

acordarea acestuia şi care poate fi, după caz: proprietarul locuinţei, succesorul de drept

al acestuia, persoana care a înstrăinat locuinţa în baza unui contract de vânzare-

cumpărare cu clauză de întreţinere sau cu drept de habitaţie, titularul contractului de

închiriere, comodat, concesiune al acesteia ori alt membru de familie major şi

împuternicit de proprietarul locuinţei sau de titularul contractului de închiriere ori, după

caz, reprezentantul legal al persoanei singure care nu a împlinit vârsta de 16 ani sau al

Page 5: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

5

persoanelor prevăzute la art. 43 alin. (1) lit. b) şi art. 178 lit. a) şi b) din Legea nr.

287/2009, republicată, cu modificările ulterioare;

j) beneficiarul ajutorului - familia sau persoana singură definite conform lit. d) şi e).

(2) Cuantumurile ajutoarelor prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă, precum şi

nivelul veniturilor se raportează la indicatorul social de referinţă, denumit în continuare

ISR, cu respectarea prevederilor art. 14 alin. (1) - (4) din Legea asistenţei sociale nr.

292/2011.

(3) Ajutorul pentru încălzirea locuinţei prevăzut de prezenta ordonanţă de urgenţă ca

măsură de sprijin suportată din bugetul de stat se acordă numai familiilor şi persoanelor

singure care nu beneficiază de alte forme de sprijin pentru încălzirea locuinţei acordate în

baza contractelor de muncă sau altor reglementări specifice pentru diverse ramuri

economice, precum şi în baza legii.

#B SECŢIUNEA a 2-a

Condiţiile de acordare şi cuantumul ajutorului pentru încălzirea locuinţei

#M2 ART. 7

(1) Consumatorii vulnerabili, care utilizează pentru încălzirea locuinţei energie termică

furnizată în sistem centralizat, beneficiază de ajutor lunar pentru încălzirea locuinţei

acordat din bugetul de stat, denumit în continuare ajutor pentru energie termică, în

situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie este de până la 1,572 ISR în

cazul familiilor şi 2,164 ISR în cazul persoanei singure.

#B (2) Pentru sprijinirea populaţiei în perioada sezonului rece, autorităţile administraţiei

publice locale pot stabili, prin hotărâre a consiliului local, măsuri de protecţie socială din

bugetele locale, după cum urmează:

a) subvenţii lunare pentru acoperirea diferenţei dintre preţul de producere, transport,

distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţul local al energiei

termice facturate populaţiei;

b) ajutoare lunare pentru încălzirea locuinţei cu energie termică, în completarea celor

acordate de la bugetul de stat;

c) atât subvenţii lunare prevăzute la lit. a), cât şi ajutoare lunare prevăzute la lit. b).

ART. 8

(1) Ajutoarele pentru energie termică prevăzute la art. 7 se acordă prin compensarea

procentuală aplicată la contravaloarea energiei termice consumate lunar de consumatorul

vulnerabil, denumită în continuare factură pentru energie termică, în limita consumului

mediu lunar definit la art. 6 lit. b) şi prevăzut în anexa nr. 1.

#M2 (2) În funcţie de veniturile medii nete lunare pe membru de familie sau al persoanei

singure, compensarea procentuală prevăzută la alin. (1) se acordă din bugetul de stat,

după cum urmează:

Page 6: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

6

a) în proporţie de 90%, în situaţia în care venitul mediu net lunar pe membru de familie

sau al persoanei singure este de până la 0,310 ISR;

b) în proporţie de 80%, în situaţia în care venitul mediu net lunar pe membru de familie

sau al persoanei singure este cuprins între 0,3102 ISR şi 0,420 ISR;

c) în proporţie de 70%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie

sau al persoanei singure este cuprins între 0,4202 ISR şi 0,520 ISR;

d) în proporţie de 60%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie

sau al persoanei singure este cuprins între 0,5202 ISR şi 0,620 ISR;

e) în proporţie de 50%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie

sau al persoanei singure este cuprins între 0,6202 ISR şi 0,710 ISR;

f) în proporţie de 40%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie

sau al persoanei singure este cuprins între 0,7102 ISR şi 0,850 ISR;

g) în proporţie de 30%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie

sau al persoanei singure este cuprins între 0,8502 ISR şi 0,960 ISR;

h) în proporţie de 20%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie

sau al persoanei singure este cuprins între 0,9602 ISR şi 1,080 ISR;

i) în proporţie de 10%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie

sau al persoanei singure este cuprins între 1,0802 ISR şi 1,230 ISR;

j) în proporţie de 5%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie

sau al persoanei singure este cuprins între 1,2302 ISR şi 1,572 ISR.

(3) Pentru persoanele singure ale căror venituri se situează între 1,5722 ISR şi 2,164

ISR, compensarea procentuală prevăzută la alin. (1) este de 10%.

#B

(4) Pentru persoanele singure ale căror venituri se situează în limitele prevăzute la alin.

(2) compensarea procentuală este mai mare cu 10% faţă de proporţiile stabilite pentru

familie.

(5) Pentru familiile şi persoanele singure prevăzute la alin. (2) lit. a), beneficiare ale

ajutorului social stabilit potrivit prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim

garantat, cu modificările şi completările ulterioare, compensarea procentuală se acordă în

proporţie de 100%.

#M2 (6) În funcţie de veniturile medii nete lunare pe membru de familie sau al persoanei

singure, compensarea procentuală prevăzută la alin. (1) se acordă din bugetul local cu

titlu de ajutor conform art. 7 alin. (2) lit. b) şi c), după cum urmează:

a) până la 7%, în situaţia în care venitul mediu net lunar pe membru de familie sau al

persoanei singure este de până la 0,310 ISR;

b) până la 14%, în situaţia în care venitul mediu net lunar pe membru de familie sau al

persoanei singure este cuprins între 0,3102 ISR şi 0,420 ISR;

c) până la 20%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al

persoanei singure este cuprins între 0,4202 ISR şi 0,520 ISR;

d) până la 27%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al

persoanei singure este cuprins între 0,5202 ISR şi 0,620 ISR;

Page 7: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

7

e) până la 33%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al

persoanei singure este cuprins între 0,6202 ISR şi 0,710 ISR;

f) până la 40%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al

persoanei singure este cuprins între 0,7102 ISR şi 0,850 ISR;

g) până la 46%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al

persoanei singure este cuprins între 0,8502 ISR şi 0,960 ISR;

h) până la 53%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al

persoanei singure este cuprins între 0,9602 ISR şi 1,080 ISR;

i) până la 59%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al

persoanei singure este cuprins între 1,0802 ISR şi 1,230 ISR;

j) până la 61%, în situaţia în care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al

persoanei singure este cuprins între 1,2302 ISR şi 1,572 ISR;

k) până la 63%, în situaţia în care venitul net mediu lunar al persoanei singure este

cuprins între 1,5722 ISR şi 2,164 ISR.

#B (7) În oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 7 alin. (2), autorităţile administraţiei

publice locale au obligaţia să acorde un sprijin cumulat care să reprezinte cel puţin 10%

din maximul compensării prevăzute la alin. (6).

(8) În funcţie de resursele proprii, autorităţile administraţiei publice locale pot aproba,

prin hotărâre a consiliului local, ajutoare pentru energie termică peste tranşele şi

procentele prevăzute la alin. (6).

(9) În situaţia în care consumul din factura pentru energie termică depăşeşte consumul

mediu lunar calculat în condiţiile art. 6 lit. b), compensarea procentuală prevăzută la art. 8

alin. (2) - (8) se va aplica la contravaloarea energiei termice pentru un consum mediu

lunar.

#M2 ART. 9

(1) Consumatorii vulnerabili, care utilizează pentru încălzirea locuinţei gaze naturale,

beneficiază de ajutor lunar pentru încălzirea locuinţei pe perioada sezonului rece,

denumit în continuare ajutor pentru gaze naturale, după cum urmează:

a) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează până la 0,310 ISR li se acordă o sumă

de 0,524 ISR;

b) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,3102 ISR şi 0,420 ISR li se

acordă o sumă de 0,380 ISR;

c) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,4202 ISR şi 0,520 ISR li se

acordă o sumă de 0,300 ISR;

d) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,5202 ISR şi 0,620 ISR li se

acordă o sumă de 0,240 ISR;

Page 8: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

8

e) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,6202 ISR şi 0,710 ISR li se

acordă o sumă de 0,180 ISR;

f) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de familie,

respectiv al persoanei singure se situează între 0,7102 ISR şi 0,850 ISR li se acordă o

sumă de 0,140 ISR;

g) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,8502 ISR şi 0,960 ISR li se

acordă o sumă de 0,090 ISR;

h) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,9602 ISR şi 1,080 ISR li se

acordă o sumă de 0,070 ISR;

i) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de familie,

respectiv al persoanei singure se situează între 1,0802 ISR şi 1,230 ISR li se acordă o

sumă de 0,040 ISR.

(2) În funcţie de resursele proprii, autorităţile administraţiei publice locale pot aproba,

prin hotărâre a consiliului local, ajutoare pentru gaze naturale peste tranşele şi

cuantumurile prevăzute la alin. (1).

(3) Ajutorul pentru gaze naturale se acordă în cuantumurile prevăzute la alin. (1) şi (2),

dar nu mai mult decât contravaloarea cantităţii de gaze naturale consumate în perioada

sezonului rece.

#M2 ART. 10

(1) Consumatorii vulnerabili, care utilizează pentru încălzirea locuinţei energie

electrică, beneficiază de ajutor lunar pentru încălzirea locuinţei pe perioada sezonului

rece, denumit în continuare ajutor pentru energie electrică, după cum urmează:

a) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează până la 0,310 ISR li se acordă o sumă

de 0,480 ISR;

b) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,3102 ISR şi 0,420 ISR li se

acordă o sumă de 0,432 ISR;

c) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,4202 ISR şi 0,520 ISR li se

acordă o sumă de 0,384 ISR;

d) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,5202 ISR şi 0,620 ISR li se

acordă o sumă de 0,336 ISR;

e) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,6202 ISR şi 0,710 ISR li se

acordă o sumă de 0,288 ISR;

Page 9: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

9

f) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de familie,

respectiv al persoanei singure se situează între 0,7102 ISR şi 0,850 ISR li se acordă o

sumă de 0,240 ISR;

g) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,8502 ISR şi 0,960 ISR li se

acordă o sumă de 0,192 ISR;

h) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,9602 ISR şi 1,080 ISR li se

acordă o sumă de 0,144 ISR;

i) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de familie,

respectiv al persoanei singure se situează între 1,0802 ISR şi 1,230 ISR li se acordă o

sumă de 0,096 ISR.

(2) În funcţie de resursele proprii, autorităţile administraţiei publice locale pot aproba,

prin hotărâre a consiliului local, ajutoare pentru energie peste tranşele şi cuantumurile

prevăzute la alin. (1).

(3) Ajutorul pentru energie electrică se acordă în cuantumurile prevăzute la alin. (1) şi

(2), dar nu mai mult decât contravaloarea cantităţii de energie electrică, inclusiv taxele

aferente, consumată în perioada sezonului rece.

(4) Ajutorul pentru energie electrică se acordă consumatorilor vulnerabili care nu deţin

altă formă de încălzire, precum şi consumatorilor vulnerabili care din motive tehnologice

sau economice au fost debranşaţi de la furnizarea energiei termice sau a gazelor naturale

şi care au contracte valabile de furnizare a energiei electrice, iar consumul este realizat

respectând condiţiile contractului.

(5) Prin excepţie de la prevederile art. 6 alin. (3), ajutorul pentru energie electrică se

acordă inclusiv consumatorilor vulnerabili care beneficiază de tarif social în condiţiile

reglementărilor emise prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în

Domeniul Energiei pentru furnizarea energiei electrice de furnizorii de ultimă instanţă

consumatorilor casnici şi asimilaţi consumatorilor casnici, care nu şi-au exercitat dreptul

de eligibilitate.

#M2 ART. 11

(1) Familiile şi persoanele singure cu venituri reduse, care utilizează pentru încălzirea

locuinţei lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, beneficiază de ajutor lunar pentru

încălzirea locuinţei pe perioada sezonului rece, denumit în continuare ajutor pentru

combustibili solizi sau petrolieri, după cum urmează:

a) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează până la 0,310 ISR li se acordă o sumă

de 0,108 ISR;

b) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,3102 ISR şi 0,420 ISR li se

acordă o sumă de 0,096 ISR;

Page 10: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

10

c) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,4202 ISR şi 0,520 ISR li se

acordă o sumă de 0,088 ISR;

d) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,5202 ISR şi 0,620 ISR li se

acordă o sumă de 0,078 ISR;

e) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,6202 ISR şi 0,710 ISR li se

acordă o sumă de 0,068 ISR;

f) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de familie,

respectiv al persoanei singure se situează între 0,7102 ISR şi 0,850 ISR li se acordă o

sumă de 0,060 ISR;

g) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,8502 ISR şi 0,960 ISR li se

acordă o sumă de 0,052 ISR;

h) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de

familie, respectiv al persoanei singure se situează între 0,9602 ISR şi 1,080 ISR li se

acordă o sumă de 0,040 ISR;

i) familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de familie,

respectiv al persoanei singure se situează între 1,0802 ISR şi 1,230 ISR li se acordă o

sumă de 0,032 ISR.

(2) Pentru familiile şi persoanele singure prevăzute la alin. (1) lit. a), beneficiare ale

ajutorului social stabilit potrivit prevederilor Legii nr. 416/2001, cu modificările şi

completările ulterioare, ajutorul pentru combustibili solizi sau petrolieri este de 0,116

ISR.

#B (3) În funcţie de resursele proprii, autorităţile administraţiei publice locale pot aproba,

prin hotărâre a consiliului local, ajutoare pentru combustibili solizi sau petrolieri peste

tranşele şi cuantumurile prevăzute la alin. (1) şi (2).

#M2 ART. 12

(1) Beneficiază de drepturile prevăzute la art. 8, 9, 10 şi 11 familiile şi persoanele

singure, cetăţeni români, precum şi cetăţeni străini ori apatrizi cu domiciliul sau, după

caz, reşedinţa în România, stabilită în condiţiile legislaţiei române.

#B (2) Ajutorul pentru încălzirea locuinţei se acordă familiilor, respectiv persoanelor

singure prevăzute la alin. (1) numai pentru locuinţa de domiciliu sau, după caz, de

reşedinţă a acestora.

(3) În sensul prezentei ordonanţe de urgenţă nu se consideră locuinţă instituţiile de

asistenţă socială sau alte aşezăminte cu caracter social, inclusiv cele înfiinţate şi

administrate de cultele religioase cu scop monahal.

#M5

ART. 12^1

Page 11: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

11

(1) Pentru beneficiarii ajutorului pentru încălzirea locuinţei, aflaţi în situaţia prevăzută

la art. 38 alin. (2) din Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr.

325/2006, cu modificările ulterioare, autorităţile administraţiei publice pot acorda, din

bugetul local, sprijin financiar pentru acoperirea integrală sau parţială a cotei-părţi din

cheltuielile cu energia termică consumată pentru încălzirea spaţiilor aflate în proprietate

indiviză.

(2) Criteriile de acordare, precum şi nivelul sprijinului financiar prevăzut la alin. (1) se

stabilesc prin hotărâre a consiliului local.

#M2 ART. 13

Ajutoarele pentru încălzirea locuinţei, acordate în condiţiile prezentei ordonanţe de

urgenţă, nu se iau în calcul la stabilirea drepturilor de ajutor social în condiţiile Legii nr.

416/2001, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a drepturilor de alocaţie

pentru susţinerea familiei acordate în condiţiile Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru

susţinerea familiei, republicată, cu modificările ulterioare, ori a obligaţiilor legale de

întreţinere şi nu pot fi urmărite silit decât pentru recuperarea sumelor acordate cu titlu

nejustificat.

#B SECŢIUNEA a 3-a

Modul de stabilire şi acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinţei

#M2

ART. 14*)

(1) Ajutorul pentru încălzirea locuinţei, prevăzut la art. 8, 9, 10 şi art. 11 alin. (1), se

acordă pe bază de cerere şi declaraţie pe propria răspundere privind componenţa familiei

şi veniturile acesteia.

#B (2) Formularul de cerere şi declaraţie pe propria răspundere se completează potrivit

modelului stabilit prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

(3) La completarea cererii, titularul are obligaţia de a menţiona corect componenţa

familiei, veniturile membrilor acesteia, precum şi bunurile mobile şi imobile deţinute, aşa

cum sunt acestea trecute în formularul prevăzut la alin. (2).

#M2 (4) În vederea stabilirii dreptului, primarii solicită acte doveditoare care atestă

componenţa familiei şi veniturile realizate de membrii acesteia, precum şi acte

doveditoare privind locuinţa sau bunurile deţinute de aceştia, inclusiv în alte unităţi

administrativ-teritoriale.

(5) În aplicarea prevederilor alin. (4) primarul stabileşte dreptul solicitând informaţii

pe bază de protocol altor instituţii/autorităţi sau, după caz, cerând documente doveditoare

solicitanţilor. În situaţia în care pe baza documentelor doveditoare prezentate de

solicitant sunt suspiciuni cu privire la acordarea dreptului, primarul poate stabili dreptul

pe baza anchetei sociale efectuate de serviciul public de asistenţă socială.

Page 12: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

12

(6) Pe parcursul sezonului rece, la sesizarea terţilor sau la solicitarea agenţiilor

teritoriale, serviciul public de asistenţă socială efectuează anchete sociale pentru

verificarea situaţiilor semnalate şi determinarea cazurilor de eroare şi fraudă.

(7) În cazul solicitării ajutoarelor pentru energie electrică, anchetele sociale se

efectuează obligatoriu pentru toate situaţiile, în termen de 15 zile lucrătoare de la data

înregistrării cererii, în vederea verificării sistemului de încălzire utilizat, pentru

respectarea prevederilor art. 10 alin. (4). Fac excepţie beneficiarii de ajutor social

acordat în baza Legii nr. 416/2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi

beneficiarii de alocaţii pentru susţinerea familiei acordate în baza Legii nr. 277/2010,

republicată, cu modificările ulterioare, pentru care au fost efectuate deja anchetele

sociale.

#CIN *) Derogări de la prevederile art. 14 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

#M2 ART. 15

(1) Pentru energie termică, formularele de cerere şi declaraţie pe propria răspundere

sunt transmise de către primării furnizorilor până la data de 15 septembrie a fiecărui an.

#B (2) Furnizorii prevăzuţi la alin. (1) transmit formularele titularilor de contract, respectiv

consumatorilor individuali şi asociaţiilor de proprietari/locatari, până la data de 25

septembrie a fiecărui an.

#M2 (3) Pentru gaze naturale, energie electrică şi combustibili solizi sau petrolieri,

formularele de cerere şi declaraţie pe propria răspundere sunt puse la dispoziţia

solicitanţilor de către primării.

#B (4) Solicitantul ajutorului pentru încălzirea locuinţei poate intra în posesia formularului

de cerere şi declaraţie pe propria răspundere care se publică pe site-ul autorităţii

administraţiei publice locale sau, după caz, al agenţiei pentru prestaţii sociale judeţene,

respectiv a municipiului Bucureşti, denumită în continuare agenţie teritorială.

#M2 ART. 16

Familiile şi persoanele singure care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 8, 9, 10 şi

art. 11 alin. (1) depun, individual sau prin asociaţiile de proprietari/locatari, cererile şi

declaraţiile pe propria răspundere la primăria comunei, oraşului, municipiului ori, după

caz, a sectorului municipiului Bucureşti în a cărei rază teritorială se află locuinţa de

domiciliu sau de reşedinţă, până la data de 15 octombrie a fiecărui an.

#B

ART. 17*)

Page 13: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

13

(1) Stabilirea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinţei se realizează în condiţiile

prezentei ordonanţe de urgenţă, prin dispoziţie a primarului, care se emite o singură dată

pentru toată perioada de acordare a ajutorului. Dispoziţiile pot fi emise fie individual, fie

colectiv, caz în care vor fi aduse la cunoştinţa solicitanţilor individual.

(2) Dispoziţiile prevăzute la alin. (1) se comunică până la data de 15 noiembrie

titularilor ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei, direct, prin intermediul furnizorilor sau

prin asociaţiile de proprietari/locatari.

#M2 (3) În termenul prevăzut la alin. (2) primarii vor transmite furnizorilor de energie

termică în sistem centralizat, de gaze naturale şi asociaţiilor de proprietari/locatari,

precum şi agenţiilor teritoriale situaţia centralizatoare privind titularii ajutoarelor, care

va conţine şi venitul net lunar pe membru de familie şi valoarea ajutorului calculată în

condiţiile art. 8, 9 şi art. 11 alin. (1), atât în scris, cât şi în format electronic. În situaţia

furnizorilor de energie termică în sistem centralizat şi de gaze naturale situaţia

centralizatoare va conţine şi codul furnizorului, respectiv al clientului.

(3^1) Pentru energia electrică, în termenul prevăzut la alin. (2), primarii vor transmite

furnizorilor de energie electrică, precum şi agenţiilor teritoriale situaţia centralizatoare

privind titularii ajutoarelor, venitul net lunar pe membru de familie şi valoarea ajutorului

calculată în condiţiile art. 10, atât în scris, cât şi în format electronic. Situaţia

centralizatoare va conţine şi codul furnizorului, respectiv al clientului.

(4) Dispoziţiile primarului conţin numele şi prenumele titularului, cuantumul ajutorului

acordat în condiţiile art. 8, 9, 10 şi art. 11 alin. (1), perioada de acordare a acestuia, iar

în cazul beneficiarilor care utilizează lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, şi data

efectuării plăţii acestuia.

#B (5) Pentru solicitanţii care nu îndeplinesc condiţiile de acordare a ajutorului, în termenul

prevăzut la alin. (2) primarii vor comunica acestora dispoziţia motivată privind respingerea

cererii.

#M2

(6) În situaţia în care consumatorii vulnerabili îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 8,

9, 10 şi 11 pe parcursul sezonului rece, stabilirea dreptului la ajutorul pentru încălzirea

locuinţei se face prin dispoziţie a primarului, după cum urmează:

a) începând cu luna depunerii cererii pentru cei care au depus documentele până la

data de 20 a lunii respective;

b) începând cu luna următoare pentru cei care au depus documentele după data

prevăzută la lit. a);

c) începând cu luna depunerii cererii pentru beneficiarii de ajutor social al căror drept

de ajutor social este stabilit începând cu acea lună indiferent de data la care a fost depusă

cererea.

#B (7) Dispoziţia primarului prevăzută la alin. (6) se comunică titularului în termen de 5

zile de la emitere, prevederile alin. (3) şi (4) aplicându-se corespunzător.

#CIN

Page 14: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

14

*) Derogări de la prevederile art. 17 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

#M8 ART. 17^1

(1) Dreptul la ajutorul pentru încălzirea locuinţei poate fi solicitat odată cu cel de

ajutor social şi/sau cu cel de alocaţie pentru susţinerea familiei potrivit prevederilor art. 9

alin. (5^2) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi

completările ulterioare.

(2) În situaţia în care familia beneficiară de ajutor social conform Legii nr. 416/2001,

cu modificările şi completările ulterioare, şi/sau de alocaţie pentru susţinerea familiei

conform Legii nr. 277/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

solicită ulterior stabilirii acestor drepturi şi ajutorul pentru încălzirea locuinţei prevăzut

de prezenta ordonanţă de urgenţă, acesta se acordă luând în considerare documentele

doveditoare privind componenţa familiei şi veniturile membrilor acesteia depuse de titular

pentru acordarea dreptului la ajutorul social şi/sau alocaţia pentru susţinerea familiei.

(3) Stabilirea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinţei în situaţia prevăzută la

alin. (2) se face cu condiţia ca la data depunerii cererii familia să fie în plata a cel puţin

unuia dintre drepturile de ajutor social şi/sau alocaţie pentru susţinerea familiei.

(4) În situaţia familiilor al căror drept de ajutor social şi/sau alocaţie pentru susţinerea

familiei este încetat sau, după caz, suspendat conform legii, dreptul la ajutorul pentru

încălzirea locuinţei se acordă cu respectarea prevederilor art. 14 alin. (1).

(5) Formularul de cerere pentru solicitarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei în

situaţia prevăzută la alin. (2) este cel prevăzut la art. 18^1 alin. (5) din Legea nr.

277/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

(6) Cererea prevăzută la alin. (5) se depune potrivit art. 16, prevederile art. 17

aplicându-se în mod corespunzător.

(7) Pentru situaţia prevăzută la alin. (1) dispoziţia primarului conţine acordarea

tuturor drepturilor solicitate.

#M2 ART. 18

La stabilirea venitului net lunar al familiei sau, după caz, al persoanei singure se iau în

considerare toate veniturile pe care membrii familiei le-au realizat în luna anterioară

lunii în care se solicită dreptul, aşa cum acestea sunt prevăzute la art. 8 alin. (1) - (3) din

Legea nr. 416/2001, cu modificările şi completările ulterioare.

#B ART. 19*)

(1) Titularii ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei sunt obligaţi să comunice primarului

orice modificare intervenită în componenţa familiei şi a veniturilor acesteia, în termen de 5

zile de la data modificării.

Page 15: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

15

(2) Comunicarea modificărilor prevăzute la alin. (1) se va face prin depunerea unei noi

declaraţii pe propria răspundere, individual sau prin asociaţiile de proprietari/locatari.

(3) În cazul modificărilor prevăzute la alin. (1), primarii vor emite noi dispoziţii, cu

privire la modificarea valorii ajutorului calculat în condiţiile prezentei ordonanţe de

urgenţă.

(4) Modificările sau, după caz, încetarea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinţei,

prevăzute la alin. (3), se fac începând cu luna următoare celei în care au intervenit

modificările.

(5) Primarii vor comunica titularilor ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei dispoziţiile

prevăzute la alin. (3), în termen de 5 zile de la data emiterii, direct, prin intermediul

furnizorilor sau prin intermediul asociaţiilor de proprietari/locatari.

(6) În termenul prevăzut la alin. (5) primarii vor transmite furnizorilor, asociaţiilor de

proprietari/locatari, precum şi agenţiilor teritoriale situaţia privind modificările prevăzute

la alin. (3) sau, după caz, încetarea dreptului la ajutor, atât în scris, cât şi în format

electronic.

#CIN *) Derogări de la prevederile art. 19 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

#B ART. 20

(1) Lunar, până cel târziu la data de 3 a lunii, reprezentantul furnizorului de energie

termică ori de gaze naturale împreună cu reprezentantul asociaţiei de proprietari/locatari,

după caz, stabilesc consumul general de energie termică sau de gaze naturale.

(2) La stabilirea consumului general, persoanele prevăzute la alin. (1) încheie un proces-

verbal constatator al cărui model se stabileşte prin normele metodologice de aplicare a

prezentei ordonanţe de urgenţă.

(3) Pe baza datelor cuprinse în procesul-verbal constatator, asociaţia de

proprietari/locatari defalcă consumul general pe consumatori individuali.

(4) Până la data de 5 a fiecărei luni, asociaţia de proprietari/locatari transmite

furnizorilor prevăzuţi la alin. (1) situaţia centralizatoare cuprinzând consumurile defalcate

pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzirea locuinţei.

#M2 (5) Prevederile alin. (1) - (4) nu se aplică furnizorilor cu un număr de peste 1.000

clienţi, precum şi în situaţia existenţei de repartitoare de încălzire în cazul energiei

termice sau în situaţiile în care reglementările legale în domeniul energiei termice ori

gazelor naturale dispun în alt fel.

#B ART. 21*)

(1) Pe baza situaţiilor centralizatoare prevăzute la art. 17 alin. (3) şi la art. 20 alin. (4),

respectiv a consumului efectiv înregistrat de consumatorii vulnerabili individuali, până la

Page 16: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

16

data de 10 a fiecărei luni, furnizorii de energie termică calculează cuantumul efectiv al

ajutorului pentru energie termică, cu respectarea prevederilor art. 8.

(2) În cazul asociaţiilor de proprietari/locatari, furnizorii de energie termică în sistem

centralizat transmit lunar factura reprezentând consumul general de energie termică la

nivel de asociaţie, precum şi suma totală a ajutoarelor efective calculate potrivit alin. (1),

în termen de maximum două zile de la realizarea calculului.

(3) Factura prevăzută la alin. (2) este însoţită de situaţia detaliată cuprinzând beneficiarii

ajutorului pentru energie termică şi cuantumul efectiv al acestuia, defalcat pe surse de

finanţare, respectiv din bugetul de stat şi din bugetul local, în condiţiile art. 8, precum şi

suma individuală de plată.

(4) În cazul consumatorilor vulnerabili titulari de contracte individuale, furnizorii de

energie termică în sistem centralizat transmit lunar, în termenul prevăzut la alin. (2),

facturile reprezentând consumul de energie termică ce vor conţine cuantumul efectiv al

acestuia, defalcat pe surse de finanţare, respectiv din bugetul de stat şi din bugetul local, în

condiţiile art. 8, precum şi suma individuală de plată.

(5) Pe baza situaţiei prevăzute la alin. (3) şi a facturilor prevăzute la alin. (4), furnizorii

de energie termică elaborează borderoul centralizator care se transmite primarului pentru

certificare şi constituie document de plată care, după certificare, se transmite agenţiilor

teritoriale în vederea decontării.

(6) Modelul borderoului prevăzut la alin. (5) se stabileşte prin normele metodologice de

aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

#CIN *) Derogări de la prevederile art. 21 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

#B ART. 22

(1) Lunar, în termen de 10 zile de la primirea facturii, asociaţiile de proprietari/locatari

au obligaţia de a defalca cheltuielile privind energia termică pe consumatori individuali,

ţinând cont de ajutorul pentru încălzirea locuinţei stabilit în condiţiile prezentei ordonanţe

de urgenţă.

(2) În cazul asociaţiilor de proprietari/locatari care utilizează pentru încălzirea locuinţei

energie termică furnizată în sistem centralizat, defalcarea cheltuielilor prevăzute la alin.

(1) se evidenţiază într-un borderou care se transmite furnizorului în termen de maximum

două zile de la întocmire.

(3) Asociaţia de proprietari/locatari are obligaţia de a evidenţia lunar ajutorul pentru

încălzirea locuinţei cu energie termică în tabelul cu cheltuielile de întreţinere.

#M2 ART. 23*)

(1) Pe baza situaţiilor centralizatoare prevăzute la art. 17 alin. (3) şi (3^1) şi la art. 20

alin. (4), respectiv a consumului efectiv înregistrat de consumatorii vulnerabili

Page 17: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

17

individuali, lunar, furnizorii de gaze naturale şi, respectiv, de energie electrică calculează

cuantumul efectiv al ajutorului pentru gaze naturale, respectiv pentru energie electrică, cu

respectarea prevederilor art. 9 alin. (3) şi art. 10 alin. (3).

#B

(2) În cazul asociaţiilor de proprietari/locatari titulare de contracte de furnizare a gazelor

naturale, furnizorii transmit factura reprezentând valoarea consumului general de gaze

naturale la nivelul asociaţiei de proprietari/locatari şi, după caz, suma de plată, calculată ca

diferenţă între valoarea consumului general şi suma totală a ajutoarelor efective calculate

potrivit alin. (1), în termen de maximum două zile de la realizarea calculului.

(3) Factura prevăzută la alin. (2) este însoţită de situaţia detaliată cuprinzând beneficiarii

ajutorului pentru gaze naturale şi cuantumul efectiv al acestuia defalcat pe surse de

finanţare, respectiv din bugetul de stat şi din bugetul local, precum şi suma individuală de

plată ce va fi suportată de beneficiar ca diferenţă dintre contravaloarea consumului

înregistrat conform art. 20 alin. (4) şi ajutorul efectiv.

#M2 (4) În cazul consumatorilor vulnerabili, titulari de contracte individuale, furnizorii de

gaze naturale şi, respectiv, de energie electrică transmit facturile reprezentând consumul

de gaze naturale, respectiv de energie electrică, care vor conţine, defalcat, ajutorul pentru

gaze naturale acordat în condiţiile art. 9 sau ajutorul pentru energie electrică acordat în

condiţiile art. 10, precum şi suma individuală de plată stabilită ca diferenţă între

contravaloarea consumului şi ajutorul efectiv calculat în condiţiile alin. (1).

(5) Pe baza situaţiei prevăzute la alin. (3) şi a facturilor prevăzute la alin. (4), furnizorii

de gaze naturale, respectiv de energie electrică întocmesc borderoul centralizator care se

transmite primarului pentru certificare şi constituie document de plată care, după

certificare, se transmite agenţiilor teritoriale în vederea decontării.

#B (6) Modelul borderoului prevăzut la alin. (5) se stabileşte prin normele metodologice de

aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

#CIN

*) Derogări de la prevederile art. 23 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

#B ART. 24

(1) Lunar, în termenul stabilit prin contract, după primirea facturii, asociaţiile de

proprietari/locatari au obligaţia de a defalca cheltuielile privind gazele naturale pe

consumatori individuali, ţinând cont de ajutorul pentru încălzirea locuinţei stabilit în

condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.

(2) Defalcarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se evidenţiază într-un borderou care se

transmite furnizorului în termen de maximum două zile de la întocmire.

Page 18: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

18

(3) Asociaţia de proprietari/locatari are obligaţia de a evidenţia lunar ajutorul pentru

gaze naturale în tabelul cu cheltuielile de întreţinere.

ART. 25*)

(1) Pentru ajutoarele pentru combustibili solizi sau petrolieri prevăzute la art. 11 alin.

(2), până la data de 15 septembrie a fiecărui an, primarii au obligaţia să întocmească lista

cu beneficiarii de ajutor social care utilizează pentru încălzirea locuinţei lemne, cărbuni,

combustibili petrolieri, pe baza documentaţiei depuse la stabilirea ajutorului social.

(2) Pe baza listei prevăzute la alin. (1), primarii emit dispoziţiile privind stabilirea

dreptului la ajutorul pentru combustibili solizi sau petrolieri, pe care le transmit titularilor

de ajutor social până la data de 30 septembrie a fiecărui an.

(3) Dreptul la ajutorul pentru combustibili solizi sau petrolieri prevăzut la art. 11 alin.

(2) se stabileşte o singură dată pentru toată perioada sezonului rece.

(4) Plata ajutorului pentru combustibili solizi sau petrolieri, prevăzut la art. 11 alin. (2),

se efectuează o singură dată, până la data de 31 octombrie a fiecărui an, pentru toată

perioada sezonului rece.

(5) Data plăţii ajutorului pentru combustibili solizi sau petrolieri şi modalitatea de plată

a acestuia se stabilesc de către primar, prin dispoziţie care se aduce la cunoştinţa titularilor.

(6) Pentru familiile şi persoanele singure cărora le încetează dreptul la ajutor social după

efectuarea plăţii ajutorului pentru combustibili solizi sau petrolieri, dreptul la acesta din

urmă încetează în luna următoare, iar sumele plătite necuvenit cu acest titlu se recuperează

în condiţiile legii.

(7) Pentru familiile şi persoanele singure care au stabilit dreptul la ajutor social după

data prevăzută la alin. (4), ajutorul pentru combustibili solizi sau petrolieri prevăzut la art.

11 alin. (2) se acordă începând cu luna în care s-a stabilit dreptul la ajutor social.

(8) Plata ajutorului pentru încălzirea locuinţei, stabilit în condiţiile alin. (7), pentru

perioada rămasă până la sfârşitul sezonului rece, se efectuează o singură dată, în luna în

care s-a stabilit dreptul.

#M2 (9) Ajutorul pentru combustibili solizi sau petrolieri, prevăzut la art. 11 alin. (2), se

poate stabili şi în natură prin acordarea de lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, în

cantitate cel puţin echivalentă cu cea care ar fi putut să fie achiziţionată de beneficiar în

baza ajutorului acordat în bani.

#CIN *) Derogări de la prevederile art. 25 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

#B SECŢIUNEA a 4-a

Finanţarea şi plata ajutorului pentru încălzirea locuinţei

#M2

Page 19: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

19

ART. 26

(1) Fondurile necesare pentru plata ajutorului pentru încălzirea locuinţei, prevăzut la

art. 8 alin. (2) - (5), art. 9 alin. (1) şi art. 10 alin. (1), se asigură din bugetul de stat, prin

bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

#B (2) Fondurile necesare pentru plata ajutorului pentru încălzirea locuinţei, prevăzut la art.

11 alin. (1), se asigură din transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale, prevăzute

în bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale.

(3) Fondurile necesare pentru plata ajutorului pentru încălzirea locuinţei, prevăzut la art.

11 alin. (2), se asigură din bugetele locale, inclusiv din sume defalcate din unele venituri

ale bugetului de stat.

#M2 (4) Fondurile necesare pentru plata ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei, prevăzute

la art. 8 alin. (6) - (8), art. 9 alin. (2), art. 10 alin. (2) şi art. 11 alin. (2) şi (3), se asigură

din bugetele locale.

#B (5) Cheltuielile administrative privind stabilirea, modificarea sau încetarea dreptului la

ajutorul pentru încălzirea locuinţei, precum şi pentru tipărirea formularului de cerere şi

declaraţie pe propria răspundere privind componenţa familiei şi veniturile acesteia se

asigură din bugetele locale.

#M2 ART. 27*)

(1) Decontarea sumelor cu titlu de ajutor pentru încălzirea locuinţei, prevăzut la art. 8

alin. (2) - (5), art. 9 alin. (1) şi art. 10 alin. (1), se realizează lunar de către agenţiile

teritoriale pe baza borderoului centralizator prevăzut la art. 21 alin. (5) şi art. 23 alin.

(5).

(2) Decontarea sumelor cu titlu de ajutor pentru combustibili solizi sau petrolieri

prevăzut la art. 11 alin. (1) se face o singură dată pentru tot sezonul rece sau pentru lunile

rămase din sezonul rece.

(3) În vederea plăţii ajutorului pentru combustibili solizi sau petrolieri în condiţiile

alin. (2), primarii transmit agenţiilor teritoriale situaţia centralizatoare prevăzută la art.

17 alin. (3), actualizată lunar conform prevederilor art. 17 alin. (7).

#CIN *) Derogări de la prevederile art. 27 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

#M2 ART. 27^1*)

(1) Pentru sumele cu titlu de ajutor pentru încălzirea locuinţei aferente sezonului rece

anterior, termenele-limită până la care se poate solicita de către primari, respectiv

furnizori decontarea acestora sunt:

Page 20: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

20

a) până cel târziu la data de 30 aprilie, în cazul ajutorului pentru combustibili solizi sau

petrolieri;

b) până cel târziu la 31 iulie, în cazul ajutorului pentru energie termică, energie

electrică şi gaze naturale.

(2) Decontarea ajutoarelor se face în funcţie de valoarea consumului, dar numai în

limita ajutorului maxim aprobat pentru lunile sezonului rece la care titularul este

îndreptăţit.

(3) După termenele prevăzute la alin. (1), sumele cu titlu de ajutor pentru încălzirea

locuinţei care nu au fost solicitate pentru decontare la Ministerul Muncii, Familiei,

Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice se vor suporta din bugetele locale.

#CIN *) Derogări de la prevederile art. 27^1 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

#M2

ART. 28

Sumele reprezentând cheltuielile pentru încălzirea locuinţei, aferente consumului de

energie termică, energie electrică sau de gaze naturale, plătite direct de consumatorii

titulari de contract de furnizare a energiei termice/convenţie individuală, respectiv

contract de furnizare a gazelor naturale sau a energiei electrice, precum şi ajutoarele

pentru încălzirea locuinţei achitate de agenţiile teritoriale ori de autorităţile

administraţiei publice locale, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, se vor colecta

în conturile tip ESCROW deschise la bănci de către distribuitorii şi producătorii de

energie termică, furnizorii de gaze naturale şi furnizorii de energie electrică.

#B SECŢIUNEA a 5-a

Verificare şi monitorizare

ART. 29

(1) Borderoul centralizator prevăzut la art. 21 alin. (5) şi art. 23 alin. (5), precum şi

situaţia centralizatoare prevăzută la art. 17 alin. (3) se transmit agenţiilor teritoriale şi în

format electronic, în termenele prevăzute de prezenta ordonanţa de urgenţă.

(2) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (1), agenţiile teritoriale elaborează baza de

date cu beneficiarii ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei şi sumele acordate.

#M2 ART. 30*)

(1) În situaţia în care familia sau persoana singură beneficiară de ajutor pentru

încălzirea locuinţei refuză să furnizeze informaţiile şi documentele necesare pentru

întocmirea anchetei sociale, prevăzută la art. 14 alin. (5) şi (7), ajutorul pentru încălzirea

locuinţei nu se mai acordă.

Page 21: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

21

(2) În cazul în care în urma anchetelor sociale efectuate la solicitarea agenţiilor

teritoriale în condiţiile art. 14 alin. (6) se constată că la completarea cererii şi declaraţiei

pe propria răspundere privind componenţa familiei şi veniturile acesteia familia sau

persoana singură beneficiară de ajutor pentru încălzirea locuinţei nu a declarat corect

numărul membrilor de familie, veniturile ori bunurile deţinute, dreptul la ajutorul pentru

încălzirea locuinţei încetează începând cu luna următoare, iar sumele plătite necuvenit cu

acest titlu se recuperează în condiţiile legii, prin dispoziţie a primarului, care constituie

titlu executoriu.

(3) Agenţiile teritoriale pot efectua oricând verificări cu privire la condiţiile care au

stat la baza acordării ajutorului pentru încălzirea locuinţei, precum şi a îndeplinirii de

către titular a obligaţiei prevăzute la art. 19 alin. (1).

(4) Sumele acordate necuvenit cu titlu de ajutor pentru încălzirea locuinţei, plătite din

bugetul de stat, se recuperează de către serviciile de specialitate ale primăriei de la

beneficiar în termen de maximum 3 luni, se transferă agenţiei teritoriale şi se fac venituri

la bugetul de stat.

(5) În situaţia în care, cu prilejul verificărilor dispuse de primar sau efectuate de către

agenţiile teritoriale, se constată că cele declarate de solicitantul ajutorului pentru

încălzirea locuinţei nu corespund realităţii şi se apreciază că sunt indicii cu privire la

săvârşirea unei infracţiuni, organul constatator are obligaţia să sesizeze organele de

urmărire penală.

#CIN *) Derogări de la prevederile art. 30 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

#B ART. 31*)

(1) Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale monitorizează şi controlează prin

personalul împuternicit şi prin instituţiile abilitate din subordine aplicarea prevederilor

prezentei ordonanţe de urgenţă cu privire la acordarea ajutorului pentru încălzirea

locuinţei.

#M2 (2) La solicitarea agenţiilor teritoriale, primarii, furnizorii/distribuitorii de energie

termică, gaze naturale şi energie electrică, precum şi celelalte instituţii implicate au

obligaţia de a furniza date şi informaţii cu privire la aplicarea prevederilor prezentei

ordonanţe de urgenţă.

(3) Primarii, precum şi celelalte instituţii implicate au obligaţia de a pune la dispoziţia

organelor de control ale Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor

Vârstnice, precum şi ale Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială documentele

care au stat la baza stabilirii dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinţei, iar

furnizorii/distribuitorii de energie termică, gaze naturale şi energie electrică documentele

Page 22: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

22

pe baza cărora au înscris în facturi ajutorul pentru încălzirea locuinţei, inclusiv copii

după facturile emise beneficiarilor.

#B (4) Organele de control ale Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale pot

efectua în caz de autosesizare sau la solicitarea unor terţi anchete sociale ori verificări la

domiciliul beneficiarilor, precum şi verificări privind veridicitatea informaţiilor din

anchetele sociale efectuate de primari prin investigaţii la domiciliul beneficiarilor.

#CIN *) Derogări de la prevederile art. 31 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

#B CAPITOLUL III

Dispoziţii finale

#M1 ART. 32 *** Abrogat

#M7 ART. 33

(1) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei

nerespectarea de către primar a dispoziţiilor prevăzute la art. 8 alin. (7), art. 14 alin. (5),

art. 15 alin. (1), art. 17, art. 19 alin. (3) - (6), art. 25 alin. (1), (2), (4) şi (5), art. 27 alin.

(3) şi art. 31 alin. (3).

(2) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 2.000 lei

următoarele fapte:

a) neîntocmirea de către personalul serviciului public de asistenţă socială a

documentaţiilor specifice, inclusiv a proiectelor de dispoziţie, precum şi nedepunerea

acestora, spre a fi semnate de primar, înainte de împlinirea termenelor prevăzute la art.

14 alin. (7), art. 15 alin. (1) şi art. 17 alin. (2) şi (7);

b) nerespectarea de către furnizor a prevederilor art. 15 alin. (2), art. 20 alin. (1) şi (2),

art. 21 alin. (1) - (5), art. 23 alin. (1) - (5) şi art. 31 alin. (3);

c) nerespectarea de către asociaţia de proprietari/locatari a dispoziţiilor art. 20 alin.

(1) - (4), art. 22 alin. (3) şi art. 24 alin. (3).

(3) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 2.000 lei,

situaţia în care titularul nu a respectat prevederile art. 14 alin. (3) şi art. 19 alin. (1).

(4) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac după cum urmează:

a) de către inspectorii sociali, pentru contravenţiile prevăzute la alin. (1) şi alin. (2) lit.

a);

b) de către primari, persoanele împuternicite de aceştia, pentru contravenţiile prevăzute

la alin. (2) lit. b) şi c) şi alin. (3).

Page 23: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

23

(5) Constatarea contravenţiilor se poate efectua şi de către celelalte organe de control

ale Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, în cadrul

controalelor de fond sau tematice proprii dispuse de ministrul muncii, familiei, protecţiei

sociale şi persoanelor vârstnice, conform atribuţiilor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. e) din

Hotărârea Guvernului nr. 344/2014*) privind organizarea şi funcţionarea Ministerului

Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, precum şi pentru

modificarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare.

(6) În situaţia prevăzută la alin. (5), organul de control al Ministerul Muncii, Familiei,

Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice notifică de îndată organul de control

competent potrivit alin. (4) în vederea aplicării sancţiunilor prevăzute de lege.

(7) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data

încheierii procesului-verbal de contravenţie ori, după caz, de la data comunicării

acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1) - (3), agentul constatator

făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal.

(8) Nerespectarea prevederilor art. 28 constituie contravenţie şi se sancţionează în

conformitate cu prevederile art. 1 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.

115/2001 privind reglementarea unor măsuri de asigurare a fondurilor necesare în

vederea furnizării energiei termice şi a gazelor naturale pentru populaţie, aprobată cu

modificări prin Legea nr. 84/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

(9) Dispoziţiile referitoare la contravenţiile prevăzute la alin. (1) - (3) se completează

cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al

contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu

modificările şi completările ulterioare.

(10) Procesele-verbale întocmite de către personalul împuternicit în condiţiile alin. (4)

lit. a) vor fi depuse în fotocopie la primarul comunei, oraşului, municipiului sau sectorului

municipiului Bucureşti, după caz.

#CIN *) Hotărârea Guvernului nr. 344/2014 a fost abrogată. A se vedea Hotărârea

Guvernului nr. 12/2017.

#M7 ART. 34 *** Abrogat

#B ART. 35*)

Dispoziţiile primarului privind acordarea, respingerea, modificarea sau încetarea

ajutorului pentru încălzirea locuinţei se pot ataca potrivit prevederilor Legii contenciosului

administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

#CIN *) Derogări de la prevederile art. 35 au fost acordate prin:

- art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4).

Precizăm că dispoziţiile de derogare menţionate mai sus sunt reproduse în nota 5 de la

sfârşitul textului actualizat.

Page 24: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

24

#B ART. 36

Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.

ART. 37

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se abrogă Ordonanţa de

urgenţă a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei,

precum şi a unor facilităţi populaţiei pentru plata energiei termice, publicată în Monitorul

Oficial al României, Partea I, nr. 119 din 25 februarie 2003, aprobată prin Legea nr.

245/2003, cu modificările şi completările ulterioare.

ART. 38

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă,

Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, Ministerul Administraţiei şi Internelor şi

Ministerul Finanţelor Publice vor elabora norme metodologice de aplicare, care vor fi

aprobate prin hotărâre a Guvernului.

ART. 39

Pentru sezonul rece 1 noiembrie 2011 - 31 martie 2012, termenele prevăzute la art. 15

alin. (1) şi (2), art. 16, art. 17 alin. (2) şi art. 25 alin. (1), (2) şi (4) se decalează cu până la

maximum 10 zile lucrătoare.

#CIN

NOTE: 1. Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2013

(#M2).

#M2 "ART. II

Pentru beneficiarii ajutorului pentru energia electrică, care sunt în acelaşi timp şi

beneficiari ai tarifului social la energia electrică, Autoritatea Naţională pentru

Reglementare în Domeniul Energiei are dreptul să impună prin reglementări tipul de tarif

aplicat acestor beneficiari, inclusiv modalitatea de schimbare a tarifelor."

#CIN 2. Reproducem mai jos prevederile art. I alin. (1), alin. (2) lit. g), alin. (4) - (5), precum

şi ale art. III din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2014 (#M3), cu modificările

ulterioare.

#M8 "ART. I

(1) Prin derogare de la prevederile art. 73^1 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele

publice, cu modificările şi completările ulterioare, sumele reprezentând prejudicii/plăţi

nelegale din fonduri publice, stabilite de organele de control competente, acordate din

bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi

Persoanelor Vârstnice sau suportate din bugetele locale, cu titlu de beneficii de asistenţă

socială, se recuperează fără perceperea de obligaţii fiscale accesorii, dacă acestea sunt

Page 25: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

25

restituite de beneficiar în termen de maximum 180 de zile de la comunicarea deciziei sau,

după caz, a dispoziţiei de recuperare, în condiţiile legii.

#M3 (2) Fac obiectul derogării prevăzute la alin. (1) următoarele beneficii de asistenţă

socială:

[...]

g) ajutorul pentru încălzirea locuinţei acordat în baza Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de protecţie socială pentru perioada sezonului

rece, aprobată prin Legea nr. 92/2012, cu modificările şi completările ulterioare;

[...]

#M8 (4) Recuperarea sumelor plătite necuvenit se face, după caz, prin decizie a directorului

executiv al agenţiei teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială, decizie a directorului

executiv/directorului general al direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia

copilului judeţeană, respectiv a sectorului municipiului Bucureşti şi/sau prin dispoziţie a

primarului, care se comunică debitorului în termen de 15 zile de la data emiterii acesteia.

(4^1) Decizia/Dispoziţia de recuperare prevăzută la alin. (4) constituie titlu de creanţă

de la data comunicării. După expirarea termenului prevăzut la alin. (1), decizia/dispoziţia

de recuperare devine titlu executoriu.

(4^2) Sumele plătite necuvenit se recuperează, în termenul prevăzut la alin. (1), după

cum urmează:

a) dacă beneficiarul primeşte în continuare beneficiul de asistenţă socială pentru care

s-a constituit debit, se fac reţineri eşalonat din drepturile aferente lunilor următoare, dar

nu mai mult de 1/3 din drepturile lunare;

b) dacă beneficiarul nu mai primeşte drepturi în perioada următoare constatării

sumelor prevăzute la alin. (1) sau dacă sumele recuperate în condiţiile lit. a) nu acoperă

drepturile acordate necuvenit şi titularul dreptului consimte, prin angajament scris, să

restituie suma încasată necuvenit, acesta achită suma respectivă, în termenul prevăzut de

decizia/dispoziţia de recuperare. Prin angajamentul de plată, beneficiarul poate consimţi

recuperarea debitului şi din alte beneficii de asistenţă socială acordate de plătitorul

beneficiului pentru care s-a constituit debitul.

(4^3) După termenul prevăzut la alin. (1), pe baza deciziei/dispoziţiei prevăzute la alin.

(4^1), aceasta, împreună cu dovada comunicării către debitor, se transmite organelor

fiscale centrale în vederea recuperării sumelor înscrise în titlul executoriu, conform

prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi

completările ulterioare, însoţite de precizări referitoare la suma rămasă de recuperat,

precum şi data de la care urmează a fi calculate obligaţiile fiscale accesorii pentru

aceasta.

(4^4) Sumele recuperate în condiţiile alin. (4^2) şi (4^3) se fac venit la bugetul de stat.

(4^5) Sumele înscrise în titlul executoriu prevăzut la alin. (4^1) se scad din evidenţa

agenţiei teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială, direcţiei generale de asistenţă socială

sau primăriei, la data confirmării preluării debitului de către organele fiscale centrale.

Page 26: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

26

(4^6) În situaţia în care beneficiarul drepturilor prevăzute la alin. (2), persoană

singură, a decedat, nu se mai procedează la recuperarea sumelor încasate necuvenit cu

titlu de beneficii de asistenţă socială.

#M3

(5) Pentru recuperarea sumelor cu titlu de beneficii de asistenţă socială şi subvenţii

prevăzute la alin. (2) şi (3), reprezentând prejudicii/plăţi nelegale din fonduri publice,

termenul de prescripţie este cel prevăzut de art. 2.517 din Legea nr. 287/2009 privind

Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare."

#M3 "ART. III

(1) Sumele cu titlu de beneficii de asistenţă socială şi subvenţii prevăzute la art. I alin.

(2) şi (3), precum şi sumele cu titlu de prestaţii sociale prevăzute la art. 101 din Legea nr.

448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, constatate ca

prejudicii/plăţi nelegale din fonduri publice, stabilite de organele de control competente,

nerecuperate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se

recuperează în condiţiile art. I alin. (1) şi (4).

(2) Pentru sumele prevăzute la alin. (1) termenul de 180 de zile se calculează de la data

intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

(3) În aplicarea prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă, Ministerul Muncii,

Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice poate emite instrucţiuni care se

aprobă prin ordin al ministrului."

#CIN

3. Reproducem mai jos prevederile art. V - VII din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului

nr. 93/2016 (#M8).

#M8 "ART. V

În termen de 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a

prezentei ordonanţe de urgenţă Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.

416/2001 privind venitul minim garantat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.

50/2011, cu modificările şi completările ulterioare, Normele metodologice de aplicare a

prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 38/2011, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi

Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011

privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, aprobate prin Hotărârea

Guvernului nr. 920/2011, cu modificările şi completările ulterioare, se vor actualiza în

mod corespunzător."

#M8 "ART. VI

(1) Pentru solicitările de ajutor social în condiţiile Legii nr. 416/2001, cu modificările

şi completările ulterioare, a celor de alocaţie pentru susţinerea familiei în condiţiile Legii

nr. 277/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a celor de

ajutor pentru încălzirea locuinţei în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.

Page 27: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

27

70/2011, aprobată prin Legea nr. 92/2012, cu modificările şi completările ulterioare,

înregistrate până la data prevăzută la art. V, drepturile se acordă pe baza documentelor

depuse.

(2) În situaţia beneficiarilor ale căror drepturi de ajutor social în condiţiile Legii nr.

416/2001, cu modificările şi completările ulterioare, a celor de alocaţie pentru susţinerea

familiei în condiţiile Legii nr. 277/2010, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare, precum şi a celor de ajutor pentru încălzirea locuinţei în condiţiile Ordonanţei

de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011, aprobată prin Legea nr. 92/2012, cu modificările şi

completările ulterioare, sunt stabilite înainte de termenul prevăzut la art. V, recalcularea

acestora se face, în baza dispoziţiei primarului, în termen de cel mult 60 de zile."

#M8 "ART. VII

Până la data prevăzută la art. V, Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială,

autorităţile administraţiei publice locale, precum şi celelalte instituţii cu responsabilităţi

în domeniu au obligaţia de a lua măsurile administrative necesare aplicării prezentei

ordonanţe de urgenţă."

#CIN 4. Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.

4/2017 (#M9).

#M9 "ART. II

Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul

minim garantat, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 50/2011, cu modificările şi

completările ulterioare, Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.

277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei, aprobate prin Hotărârea Guvernului

nr. 38/2011, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi Normele metodologice

de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de

protecţie socială în perioada sezonului rece, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.

920/2011, cu modificările şi completările ulterioare, se actualizează până la data de 1

aprilie 2017."

#CIN 5. Dispoziţiile prin care au fost acordate derogări de la prevederile Ordonanţei de

urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 sunt reproduse mai jos.

- Art. XIV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4):

#M4 "ART. XIV

Prin derogare de la prevederile art. 14 alin. (4) şi (5), art. 17 alin. (1) şi (3) - (7), art.

19 alin. (2), (3), (5) şi (6), art. 21 alin. (5), art. 23 alin. (5), art. 25 alin. (1), (2) şi (5), art.

27 alin. (3), art. 27^1 alin. (1), art. 30 alin. (2) şi (5), art. 31 alin. (2) - (4), art. 33 alin. (1)

lit. a) şi b) şi alin. (2) lit. b)*) şi art. 35 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.

70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, aprobată prin

Page 28: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

28

Legea nr. 92/2012, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţia prevăzută la art.

55 alin. (8) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare, operaţiunile administrative sunt îndeplinite de către secretarul unităţii

administrativ-teritoriale, iar în situaţia prevăzută la art. 55 alin. (8^1) din Legea nr.

215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, operaţiunile

administrative sunt îndeplinite de către persoana numită de prefect, în condiţiile legii,

acestea putând emite decizii, după caz."

#CIN *) Ulterior publicării Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 41/2015 (#M4), art. 33 a

fost modificat prin art. 19 pct. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 82/2016

(#M7).

#M2 ANEXA 1 ___________________________________________________________________________

| CONSUM MEDIU ZONA RECE |

|___________________________________________________________________________|

| Tip locuinţă/ | Ianuarie | Februarie | Martie | Noiembrie | Decembrie |

| consum lunar Gcal | | | | | |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| 1 cameră | 1,01 | 0,84 | 0,74 | 0,82 | 0,91 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| 2 camere | 1,49 | 1,30 | 1,16 | 1,31 | 1,49 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| 3 camere | 1,94 | 1,70 | 1,52 | 1,70 | 1,94 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| >/= 4 camere | 2,70 | 2,27 | 2,11 | 2,37 | 2,70 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| CONSUM MEDIU ZONA TEMPERATĂ |

|___________________________________________________________________________|

| Tip locuinţă/ | Ianuarie | Februarie | Martie | Noiembrie | Decembrie |

| consum lunar Gcal | | | | | |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| 1 cameră | 0,91 | 0,76 | 0,67 | 0,75 | 0,82 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| 2 camere | 1,36 | 1,18 | 1,06 | 1,19 | 1,36 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| 3 camere | 1,76 | 1,55 | 1,38 | 1,55 | 1,76 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| >/= 4 camere | 2,45 | 2,07 | 1,92 | 2,15 | 2,45 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| CONSUM MEDIU ZONA CALDĂ |

|___________________________________________________________________________|

| Tip locuinţă/ | Ianuarie | Februarie | Martie | Noiembrie | Decembrie |

| consum lunar Gcal | | | | | |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| 1 cameră | 0,82 | 0,68 | 0,61 | 0,67 | 0,74 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| 2 camere | 1,22 | 1,06 | 0,95 | 1,07 | 1,22 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| 3 camere | 1,59 | 1,39 | 1,24 | 1,39 | 1,58 |

Page 29: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

29

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

| >/= 4 camere | 2,21 | 1,86 | 1,73 | 1,94 | 2,21 |

|___________________|__________|___________|________|___________|___________|

#B ANEXA 2

Repartizarea judeţelor pe zone de temperatură

________________________________________

| Zone | Nr. | Judeţul |

|________________|_____|_________________|

| Zona rece | 1.| Harghita |

| |_____|_________________|

| | 2.| Suceava |

| |_____|_________________|

| | 3.| Covasna |

| |_____|_________________|

| | 4.| Braşov |

| |_____|_________________|

| | 5.| Bistriţa-Năsăud |

| |_____|_________________|

| | 6.| Bacău |

| |_____|_________________|

| | 7.| Botoşani |

| |_____|_________________|

| | 8.| Cluj |

| |_____|_________________|

| | 9.| Vaslui |

| |_____|_________________|

| | 10.| Neamţ |

| |_____|_________________|

| | 11.| Mureş |

| |_____|_________________|

| | 12.| Sibiu |

| |_____|_________________|

| | 13.| Hunedoara |

| |_____|_________________|

| | 14.| Iaşi |

| |_____|_________________|

| | 15.| Alba |

|________________|_____|_________________|

| Zona temperată | 16.| Vrancea |

| |_____|_________________|

| | 17.| Satu Mare |

| |_____|_________________|

| | 18.| Dâmboviţa |

| |_____|_________________|

| | 19.| Argeş |

| |_____|_________________|

| | 20.| Ialomiţa |

| |_____|_________________|

| | 21.| Sălaj |

| |_____|_________________|

Page 30: ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 70/2011 din 31 august 2011 ...arges.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/01... · (1) La solicitarea scrisă a titularilor de contract de furnizare a energiei

30

| | 22.| Dolj |

| |_____|_________________|

| | 23.| Maramureş |

| |_____|_________________|

| | 24.| Galaţi |

| |_____|_________________|

| | 25.| Prahova |

| |_____|_________________|

| | 26.| Brăila |

| |_____|_________________|

| | 27.| Buzău |

| |_____|_________________|

| | 28.| Olt |

| |_____|_________________|

| | 29.| Bihor |

| |_____|_________________|

| | 30.| Teleorman |

| |_____|_________________|

| | 31.| Ilfov |

| |_____|_________________|

| | 32.| Gorj |

|________________|_____|_________________|

| Zona caldă | 33.| Giurgiu |

| |_____|_________________|

| | 34.| Tulcea |

| |_____|_________________|

| | 35.| Vâlcea |

| |_____|_________________|

| | 36.| Arad |

| |_____|_________________|

| | 37.| Caraş-Severin |

| |_____|_________________|

| | 38.| Bucureşti |

| |_____|_________________|

| | 39.| Călăraşi |

| |_____|_________________|

| | 40.| Timiş |

| |_____|_________________|

| | 41.| Mehedinţi |

| |_____|_________________|

| | 42.| Constanţa |

|________________|_____|_________________|

---------------