ÎNTREBĂRI FRECVENTE ȘI RĂSPUNSURI PRIVIND ACCESAREA ȘI … · 2015-04-28 · contabilă...

14
ÎNTREBĂRI FRECVENTE ȘI RĂSPUNSURI PRIVIND ACCESAREA ȘI IMPLEMENTAREA SUB-MĂSURII 19.1 ”SPRIJIN PREGĂTITOR PENTRU ELABORAREA STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCALĂ” NR. CRT. ÎNTREBARE RĂSPUNS 1. În situația GAL-urilor autorizate în perioada 2007 2013, există deja Hotărâri ale Consiliilor Locale privind aderarea teritoriului UAT la parteneriat. Consiliile Locale nu pot emite noi Hotărâri cu același conținut. Cum se va proceda în această situație? În cazul în care din HCL emisă pentru crearea parteneriatului nu s-a prevăzut în mod expres o perioadă de valabilitate a adeziunii sau denumirea GAL-ului (în cazul în care aceasta va suferi modificări în perioada de programare următoare), se va depune HCl emisă inițial, însoțită de o nouă HCL, prin care se reconfirmă aparteneța teritoriului UAT la parteneriatul respectiv pe perioada 2014-2020. 2. Cum se va proceda în cazul Grupurilor de Acțiune Locală care au prevăzut în Statut o perioadă limitată de funcționare sau obiectivul strict al implementării SDL 2007 – 2013, dar care vor să aibă calitatea de solicitanți ai Sub- măsurii 19.1? Conform prevederilor Ghidului solictantului pentru implementarea Sub-măsurii 19.1, ”în cazul în care statutul asociației prevede un termen determinat privind durata de funcționare, acesta trebuie modificat astfel încât să poată fi desfășurate și alte activități după finalizarea implementării strategiei 2007-2013”. După caz, este necesară și modificarea Statutului asociației din punct de vedere al obiectului de activitate, în cazul în care acesta este limitat la implementarea SDL 2007 - 2013. In cazul selectiei GAL, acesta va trebui sa isi prevada in statut si implementarea strategiei aferenta perioadei 2014-2020. 3. În cazul în care un GAL autorizat în perioada 2007 -2013 va avea calitatea de solicitant (desemnat de un parteneriat neconstitutit formal), acesta trebuie să semneze Acordul de parteneriat în calitate de ONG (trebuie să fie membru al parteneriatului viitor)? Sau este necesar ca Acordul de parteneriat să fie semnat de toți membrii GAL-ului existent care În cazul în care un GAL autorizat în perioada 2007 -2013 va avea calitatea de solicitant în cadrul Sub-măsurii 19.1, acesta nu trebuie să fie membru al parteneriatului viitor și nu trebuie să semneze Acordul de parteneriat în nume propriu (în calitate de ONG). Acordul de parteneriat se va semna de către toți partenerii care doresc să formeze noul parteneriat, inclusiv membrii GAL-ului existent (GAL vechi).

Transcript of ÎNTREBĂRI FRECVENTE ȘI RĂSPUNSURI PRIVIND ACCESAREA ȘI … · 2015-04-28 · contabilă...

ÎNTREBĂRI FRECVENTE ȘI RĂSPUNSURI PRIVIND ACCESAREA ȘI IMPLEMENTAREA SUB-MĂSURII 19.1 ”SPRIJIN

PREGĂTITOR PENTRU ELABORAREA STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCALĂ”

NR. CRT. ÎNTREBARE RĂSPUNS

1. În situația GAL-urilor autorizate în perioada 2007 – 2013, există deja Hotărâri ale Consiliilor Locale privind aderarea teritoriului UAT la parteneriat. Consiliile Locale nu pot emite noi Hotărâri cu același conținut. Cum se va proceda în această situație?

În cazul în care din HCL emisă pentru crearea parteneriatului nu s-a prevăzut în mod expres o perioadă de valabilitate a adeziunii sau denumirea GAL-ului (în cazul în care aceasta va suferi modificări în perioada de programare următoare), se va depune HCl emisă inițial, însoțită de o nouă HCL, prin care se reconfirmă aparteneța teritoriului UAT la parteneriatul respectiv pe perioada 2014-2020.

2. Cum se va proceda în cazul Grupurilor de Acțiune Locală care au prevăzut în Statut o perioadă limitată de funcționare sau obiectivul strict al implementării SDL 2007 – 2013, dar care vor să aibă calitatea de solicitanți ai Sub-măsurii 19.1?

Conform prevederilor Ghidului solictantului pentru implementarea Sub-măsurii 19.1, ”în cazul în care statutul asociației prevede un termen determinat privind durata de funcționare, acesta trebuie modificat astfel încât să poată fi desfășurate și alte activități după finalizarea implementării strategiei 2007-2013”. După caz, este necesară și modificarea Statutului asociației din punct de vedere al obiectului de activitate, în cazul în care acesta este limitat la implementarea SDL 2007 -2013. In cazul selectiei GAL, acesta va trebui sa isi prevada in statut si implementarea strategiei aferenta perioadei 2014-2020.

3. În cazul în care un GAL autorizat în perioada 2007 -2013 va avea calitatea de solicitant (desemnat de un parteneriat neconstitutit formal), acesta trebuie să semneze Acordul de parteneriat în calitate de ONG (trebuie să fie membru al parteneriatului viitor)? Sau este necesar ca Acordul de parteneriat să fie semnat de toți membrii GAL-ului existent care

În cazul în care un GAL autorizat în perioada 2007 -2013 va avea calitatea de solicitant în cadrul Sub-măsurii 19.1, acesta nu trebuie să fie membru al parteneriatului viitor și nu trebuie să semneze Acordul de parteneriat în nume propriu (în calitate de ONG). Acordul de parteneriat se va semna de către toți partenerii care doresc să formeze noul parteneriat, inclusiv membrii GAL-ului existent (GAL vechi).

doresc să facă parte și din parteneriatul viitor în calitate de membri, la care se pot adăuga și alți parteneri?

4. Dacă Primăria nu dorește să fie membră în parteneriat, acest lucru trebuie menționat în HCL privind aderarea teritoriului la parteneriat?

Dacă Primăria nu dorește să fie membră în parteneriat, nu va semna Acordul de Parteneriat. HCL are rolul de a consemna aparteneța teritoriului UAT la potențialul GAL, și nu de a consemna adeziunea primariei in calitate de partener.

5. Care sunt condițiile pe care trebuie să le îndeplinească un GAL autorizat conform OG 26/2000, care păstrează aceeași componență teritorială, dar va suferi modificări din punct de vedere al partenerilor, pentru a fi solicitant în cadrul Sub-măsurii 19.1?

În situatia în care, în cadrul Sub-măsurii 19.1 „Sprijin pregatitor”, beneficiar este un „parteneriat existent autorizat conform OG 26/2000” (GAL), la care se pastreaza aceeași componență teritorială, dar pot sa apară modificari la nivelul parteneriatului, trebuie avute în vedere următoarele: Conform prevederilor din Ghidul Solicitantului, „parteneriatul existent autorizat conform OG 26/2000”, trebuie să prezinte ca documente justificative la depunerea cererii de finanțare pentru Sub-măsura 19.1: - Anexa nr. 6 la Cererea de finanțare - Actul constitutiv, statutul și înscrierea în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor, în conformitate cu prevederile O.G. 26/2000 cu modificările și completările ulterioare; - Anexa nr. 3 la Cererea de finanțare – ”Acord de parteneriat” prin care se angajează că, după finalizarea proiectului finanțat prin Sub-Măsura 19.1, va depune SDL în vederea selectării sale ca și GAL. În cazul în care un parteneriat (GAL) existent nu își va modifica teritoriul, în perspectiva implementării SDL 2014 – 2020, intervenind exclusiv modificări în ceea ce privește membrii parteneriatului, se va emite o Hotărâre a Adunării Generale a Asociaților, privind cooptarea noilor membri cu atribuții exclusiv în implementarea SDL pe perioada de programare 2014-2020 și/sau retragerea anumitor membri, pe care o va depune împreună cu Actul Constitutiv (Anexa nr. 6 la Cererea de Finanțare).

În perspectiva implementării proiectului finanțat prin Sub-măsura 19.1, solicitantul are obligația de întreprinde demersurile necesare modificării Actului Constitutiv, având în vedere prevederile art. 1 și 33 ale OG 26/2000, cu modificările și completările ulterioare.

6. Denumirea unui parteneriat constitutit în baza OG 26/2000, cu modificările și completările ulterioare, care va avea calitatea de solicitant în cadrul Sub-măsurii 19.1 poate fi preluată de un alt ONG nou înființat?

Conform prevederilor art. 7 (3) Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, ”este interzis ca denumirea asociaţiei să fie identică sau asemănătoare până la confuzie cu denumirea altei persoane juridice fără scop patrimonial, constituite potrivit prevederilor prezentei ordonanţe. Astfel, o denumire este susceptibilă de a fi apropriată dacă nu aparţine unei alte persoane juridice fără scop patrimonial de acelaşi fel - asociaţie, fundaţie sau federaţie - prin înscrierea ei anterioară în Registrul naţional al persoanelor juridice fără scop patrimonial.” În cazul în care se are în vedere înființarea unui nou ONG care să preia implementarea SDL în perioada de programare 2014 – 2020, acesta nu poate avea aceeași denumire care și un ONG deja existent (GAL vechi). În conditiile în care un actual GAL (în calitate de ONG) depune o cerere de finanțare pentru Sub-măsura 19.1, pentru un „nou parteneriat – fără personalitate juridică”, trebuie să își păstreze forma (si implicit denumirea) cel puțin pâna la efectuarea ultimei plăți de către AFIR. Deasemnea beneficiarul Sub-masurii 19.1 trebuie sa isi asume responsabilitatea controalelor ulterioare care pot fi facute de catre organisme cu atributii de control privind utilizarea fondurilor europene, in perioada post implementare.

7. Poate aplica pe submasura 19.1 un parteneriat existent autorizat conform OG 26/2000 ( reprezentat de catre GAL finantat prin LEADER 2007-2013), in conditiile in care GAL-ul finantat prin LEADER 2007-2013 cuprinde si

În cazul în care actualul GAL (ONG) modifica doar structura parteneriatului și va functiona în acceași formă și pentru viitoarea programare, atunci poate pastra aceeași denumire și în perioada de programare 2014 - 2020, fiind necesare doar modificari ale Actului Constitutiv, privind membrii asociației. În această situație, în conformitate cu prevederile din Ghidul Solicitantului pentru Sub-masura 19.1,

localitati sau membri care nu vor mai face parte din parteneriatul viitor?

solicitantul finanțării în cadrul Sub-măsurii 19.1 este un ”parteneriat existent autorizat în baza OG 26/2000” (GAL autorizat în perioada 2007 – 2013 care nu își va modifica UAT componente). Dacă, însă, apar modificări de teritoriu (eliminare sau suplimentare de UAT), acest aspect conduce la ideea că beneficiarul finanțării va fi un „nou parteneriat – fără personalitate juridică”. În această situație, reprezentarea poate fi realizată de „un GAL finanțat prin LEADER-PNDR 2007-2013, care acoperă parțial teritoriul parteneriatului nou format pentru perioada de programare 2014-2020”, conform prevederilor din cadrul Ghidului solicitantului.

8. Conform Ghidului solicitantului pentru implementarea Sub-măsurii 19.1, “Datele oficiale privind suprafetele UAT vor fi preluate din datele disponibile la INS.” Referitor la acest aspect, va rugam sa ne comunicați dacă pentru suprafețele UAT se vor utiliza date statistice de la Recensamânt sau date statistice din ultimul an valabil.

Datele privind populația UAT-urilor care constituie teritoriul potențialului GAL vor fi preluate din Recensamântul populației aferent anului 2011, publicat pe site-ul INS. În vederea confirmării suresi informațiilor și a verificării acestora, se poate proceda astfel:

- fie se va anexa un document care va conține capturi de ecran privind datele preluate din Recensământul populației din anul 2011;

- sau se va preciza link-ul la pagina de internet a INS unde se regăsesc aceste informații.

În ceea ce priveste suprafața, aceste date se vor obține tot de la INS, fie în baza unei solicitări, fie direct de pe pagina de internet a INS, iar acestea vor privi ultimul an pentru care există date disponibile. Aceste date nu se regăsesc în Recensământul populației aferent anului 2011. Obținerea acestor date de pe pagina de internet a INS este gratuită și presupune crearea unui cont de utilizator pentru acces la aplicația TEMPO-Online. Datele privind suprafețele sunt exprimate în hectare (Ha) și se va realiza transformarea acestora în kilometri pătrați (Km2) ; 1Ha=0.01Km2.

9. Cum se va realiza punctarea criteriului de selecție CS1 ”Experiența angajaților solicitantului”, respectiv Sub-criteriile SCS 1.1

Punctajul pentru criteriul de selectie CS 1 priveste angajații solicitantului care aplică în cadrul Sub-măsurii 19.1. În cazul unui parteneriat neconstitutit juridic, acest solicitant este desemnat de către potentialul GAL. Solicitantul este o

și SCS 1.2? Solicitantul trebuie să dispună de angajați proprii la momentul depunerii Cererii de Finanțare pentru a primi punctajul aferent acestui criteriu?

entitate juridică cu care AFIR poate sa încheie Decizia de Finanțare. Punctarea acestui criteriu de selecție vizează angajații proprii ai solicitantului, pe baza documentelor justificative prin care se demonstrează expertiza angajațiilor proprii ai solicitantului în domeniile solicitate (CV, adeverințe de muncă, extras REVISAL, diplome /certifcate de absolvire cursuri/ studii superioare, scrisori de recomandare) - Anexe la Cererea de Finanțare. Pentru punctarea criteriului de selectie CS 1 „Expertiza angajațiilor solicitantului” se va verifica existenta angajatilor proprii ai solicitantului la momentul depunerii Cererii de Finanțare.

10. Care este modalitatea de verificare a expertizei angajaților proprii ai solicitantului, în vederea obținerii punctajului aferent CS 1?

Experiența de minimum un an a persoanei care ocupă postul de animator se referă la durata de 12 luni succesive sau cumulate, în care persoana respectivă a desfășurat activității de animator, indiferent de entitatea pentru care a lucrat. În ceea ce privește demonstrarea experienței în realizarea de studii de zonă, elaborarea de analize diagnostic sau elaborarea/implementarea/modificarea de Strategii de Dezvoltare Teritorială, candidatul va trebui să prezinte un portofoliu de lucrări cuprins în CV, recomandările colaboratorilor cu care au fost încheiate legături contractuale, alte documente justificative (ex. acte prin care dovedește apartenența la colectivul de elaborare, certificat de entitatea care a comandat elaborarea documentului respectiv). Pentru acești candidați vechimea este irelevantă.

11. În cazul în care solicitantul a primit puncaj în cadrul CS 1 ”Experiența angajaților solicitantului” și deține angajați cu experiență în activitățile de animare sau de elaborare de strategii, mai poate externaliza o parte dintre aceste activități?

Un solicitant care depune o Cerere de Finanțare în cadrul Sub-măsuii 19.1 și care deține personal cu expertiză în animare sau elaborarea de studii de zonă, analize diagnostic sau elaborarea/implementarea/modificarea de Strategii de Dezvoltare Teritorială, poate plăti salarii pentru angajații proprii și poate externaliza, în același timp, servicii auxiliare, care să contribuie la atingerea obiectivelor proiectului, cu condiția ca obiectivul contractelor prestări de servicii să nu se suprapună cu atribuțiile din fișa postului a angajaților proprii.

12. Cum se va asigura evitarea dublei finanțări în cazul suprapunerii perioadelor de implementare aferente Sub-măsurilor 431.2, respectiv 19.1, în cazul angajaților proprii implicați în ambele proiecte?

Referitor la suprapunerea perioadelor de implementare a Sub-măsurilor 431.2 și 19.1, Ghidului solicitantului pentru implementarea Sub-măsurii 19.1 menționează: ”pentru evitarea dublei finanțări pentru GAL-urile care beneficiază de sprijin financiar pentru funcționare în perioada de programare 2007-2013, activitățile și cheltuielile aferente acestora vor fi evidențiate, monitorizate și verificate distinct, în conformitate cu legislația specifică în vigoare (de ex: atribuții distincte în fișele de post, program de muncă destinat exclusiv atribuțiilor specifice, evidență contabilă distinctă etc.).” În cazul în care un angajat va avea atribuții atât în implementarea Sub-măsurii 431.2, cât și în implementarea proiectului aferent Sub-măsurii 19.1, aceste atribuții trebuie evidențiate distinct, în fișe de post distincte, din care să reiasă și timpul de lucru aferent fiecărui proiect, cu respectarea prevederilor Codului Muncii.

13. Care sunt organele de conducere ale GAL-ului? Este vorba numai de Adunarea Generală sau și de Consiliul Director?

Conform art. 21 al OG 26/2000, cu modificările și completările ulterioare, ”Adunarea generală este organul de conducere, alcătuit din totalitatea asociaţilor.” Conform art. 22 al actului normativ antemenționat, Consiliul director asigură punerea în executare a hotărârilor adunării generale. De asemenea, Consiliul Director îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute în statut sau stabilite de adunarea generală. Prin urmare, Consiliul Director poate fi un organ de conducere, în situația în care Statutul Asociației conține prevederi în acest sens sau dacă Adunarea Generală a stabilit astfel de atribuții.

14. Certificatele fiscale (Anexa nr. 12 la Cererea de Finanțare) se depun numai pentru solicitant sau pentru toți membrii potențialului GAL?

Certificatele fiscale (Anexa nr. 12 la Cererea de Finanțare) se depun numai pentru solicitant.

15. Cererea de finantare aferenta submasurii 19.1 are ca anexa Mandatul de reprezentare pentru desemnarea reprezentantului legal al solicitantului (anexa 7). Exista un model tip pentru aceasta anexa sau solicitantului va intocmi propriul model?

Nu exista un model tip pentru mandatul de reprezentare. ( Acesta va fi un document semnat și parafat de către organele de conducere ale solicitantul (desemnat de parteneriat.) Conform metodologiei de verificare a Anexei 7 - Manadatul de reprezentare, descrisa in manualul de procedura pentru implementarea Sub-masurii 19.1, se va verifica numai daca documentul este semnat si parafat de catre organele de conducere ale solicitantului.

16. Cererea de finantare aferenta submasurii 19.1 are ca anexa Raportul asupra utilizării altor programe de finanțare nerambursabilă, pentru aceleași tipuri de servicii (anexa 11). Referitor la acest aspect, va rugam sa ne comunicati daca serviciile finantate prin submasurile 431.2 si 421 se considera a fi de acelasi tip cu serviciile aferente submasurii 19.1.

Pot fi servicii similare cu Sub-masura 431.2 si Masura 421, pentru activitati de animare, materiale informative si de promovare, etc.

17. Anexa 13 la cererea de finantare aferenta submasurii 19.1 este reprezentata de: Document de la bancă/trezorerie cu datele de identificare ale trezoreriei /băncii și ale contului aferent proiectului FEADR. Va rugam sa ne comunicati daca solicitantul care aplica pe submasura 19.1 trebuie sa deschisa un nou cont sau acesta poate utiliza (atunci cand depune proiectul pe submasura 19.1) un cont bancar/de trezorerie pe care il detine in prezent.

Pentru utilizarea fondurilor primite pe Sub-masura 19.1 , trebuie sa existe un cont distinct, pentru a se putea verifica utilizarea banilor. Este la latitudinea dvs. cum asigurati acest lucru.

18. Referitor la HCL , se precizeaza faptul ca trebuie mentionat parteneriatul din care UAT face parte. La ce se refera aceasta mentiune?

În Hotărârea Consiliului Local se va menționa denumirea asociației GAL din care face parte UAT.

19. Cum se poate proceda in situația în care la data prezentării cererii de finanțare prin Sub-măsura 19.1, Hotărârea Instanței de contencios privind dizolvarea Consiliului Local nu a fost pronunțată, nu este definitivă sau nu a fost comunicată prefectului de care apartine respectivului UAT?

În această situație, o alta instituție publica de pe teritoriul UAT poate reprezenta teritoriul respectivei UAT in cadrul parteneriatului, în baza unei declarații emise în acest sens de catre instituția publică în cauză. In aceasta situație, documentele prin care UAT este inclusa în teritoriul eligibil LEADER, acoperit de parteneriat, vor fi: - Declarația emisă de instituția publică de pe teritoriul UAT, prin care își asumă reprezentarea teritoriului UAT în cadrul parteneriatului; și: - Document justificativ emis de judecătorie din care sa reiasă că activitatea Consiliului Local este suspendată, dosarul aflându-se pe rol pentru pronunțare.

20. Cum se va face dovada ca solictantul detine angajati proprii pentru a primi punctaj la criteriul de selectie CS 1.1 si cind va produce efecte financiare formele de angajare a expertilor proprii pentru proiectul finanatat prin Sub-masura 19.1?

Pentru angajaţii proprii, pentru care se face scorarea criteriului de selectie CS1.1, solicitantul trebuie să facă dovada faptului că sunt angajaţi printr-o formă de angajare prevăzută de legislaţia muncii, şi nu sunt condiţionări de vreun fel (ex. durata, nivel salarial, etc.). Cheltuielile aferente angajatiilor proprii care presteaza activitati pentru proiectul finantat prin Sub-masura 19.1 vor fi eligibile doar dupa selectarea beneficiarului şi încheierea Deciziei de Finanţare. Astfel, la momentul depunerii Cererii de Finanțare, pentru a primi punctajul aferent criteriului de selecție CS 1, solicitantul trebuie să demonstreze că deține personal angajat cu expertiza necesară (inclusiv GAL-urile autorizate care vor fi solicitanți și care dețin personal angajat cu expertiza solicitată). După semnarea Deciziei de Finanțare, beneficiarul poate proceda astfel:

- Se poate menține contractul individual de muncă existent, cu diferențierea atribuțiilor expertului implicat în implementarea Sub-măsurii 19.1, conform fișei de post, și stabilirea unui timp de lucru cuantificabil, cu respectarea prevederilor legale aplicabile privind timpul legal de muncă.

- Se poate încheia un nou contract de muncă cu angajatul respectiv, cu respectarea prevederilor legale, respectiv prevederile Codului Muncii (Legea 53/2003 republicata cu modificarile si completarile ulterioare), act normativ care stipulează:

”Art. 35 (1)Orice salariat are dreptul de a munci la angajatori diferiţi sau la acelaşi angajator, în baza unor contracte individuale de muncă, beneficiind de salariul corespunzător pentru fiecare dintre acestea. (2)Fac excepţie de la prevederile alin. (1) situaţiile în care prin lege sunt prevăzute incompatibilităţi pentru cumulul unor funcţii. “Ca exceptie, cumulul este posibil la acelaşi angajator, prin încheierea cu acesta a

două sau mai multe contracte individuale de muncă. Dar, în această ipoteză există interdicţia derivată din reglementarea duratei maxime a timpului de muncă. Art. 114 (1)Durata maximă legală a timpului de muncă nu poate depăşi 48 de ore pe săptămână, inclusiv orele suplimentare. (2)Prin excepţie, durata timpului de muncă, ce include şi orele suplimentare, poate fi prelungită peste 48 de ore pe săptămână, cu condiţia ca media orelor de muncă, calculată pe o perioadă de referinţă de 4 luni calendaristice, să nu depăşească 48 de ore pe săptămână. (3)Pentru anumite activităţi sau profesii stabilite prin contractul colectiv de muncă aplicabil, se pot negocia, prin contractul colectiv de muncă respectiv, perioade de referinţă mai mari de 4 luni, dar care să nu depăşească 6 luni. (4)Sub rezerva respectării reglementărilor privind protecţia sănătăţii şi securităţii în muncă a salariaţilor, din motive obiective, tehnice sau privind organizarea muncii, contractele colective de muncă pot prevedea derogări de la durata perioadei de referinţă stabilite la alin. (3), dar pentru perioade de referinţă care în niciun caz să nu depăşească 12 luni. (5)La stabilirea perioadelor de referinţă prevăzute la alin. (2)-(4) nu se iau în calcul durata concediului de odihnă anual şi situaţiile de suspendare a contractului individual de muncă. (6)Prevederile alin. (1)-(4) nu se aplică tinerilor care nu au împlinit vârsta de 18 ani.” Pentru a nu eluda dispoziţia potrivit căreia durata maxima legală a timpului de muncă nu poate depăşi 48 de ore pe săptămână, inclusiv orele suplimentare , cel de al doilea contract individual de muncă trebuie să aibă ca obiect prestarea unei activităţi diferite de cea de bază (exercitată în temeiul contractului individual de muncă principal).

21. Care este perioada de implementare a proiectului finantat prin Sub-masura 19.1?

Perioada de implementare a proiectului, include perioada de desfăşurarea a tuturor activităţilor proiectului (activităţi de animare şi elaborarea strategiei), inclusiv depunerea Rapoartelor de Activitate (Intermediar – dacă este cazul - și Final) și avizarea/neavizarea acestora. Perioada de implementare decurge din momentul semnării Deciziei de Finanţare de către ambele parţi implicate (AFIR şi beneficiar), iar termenul limită privind implementare este termenul limită de depunere a Strategiilor de Dezvoltare Locală la DGDR AM PNDR, în vederea evaluării acestora. Acest termen va fi postat de către DGDR AM PNDR pe site-ul MADR, în perioada următoare.

22. Cum demonstreaza entitatea din afara spatiului eligibil LEADER interesul si implicarea in dezvoltarea teritoriului.

Sunt entitati in afara spatiului eligibil LEADER aferent unui GAL, care prin specificul activitatilor desfasurate pot spriji GAL in implementarea strategiei locala. Interesul pentru cooptarea lor in parteneriat apartine GAL, pentru a sprijini prin aportul acestor entitati potentialii beneficiari care depun proiecte in vederea implementarii strategiei de dezvoltare locala. Aportul lor poate consta in oferirea de informatii de specialitate (ex. Muzeu de Istorie, Muzeu de Biologie, , Muzeu etnografic, Camera de comert, etc.) pentru potentialii solicitanti in elaborarea proiectelor proprii.

23. HCL dizolvat (hotărâre finală) În cazul în care Consiliul Local este dizolvat, o alta institutie publica de pe teritoriul unei UAT poate reprezenta teritoriul respectivei UAT in cadrul parteneriatului, în baza unei declarații emise în acest sens de instituția publică în cauză. In aceasta situatie, documentele prin care UAT este inclusa în teritoriul eligibil LEADER acoperit de parteneriat vor fi: - Declarața emisă de instituția publică de pe teritoriul UAT, prin care își asumă reprezentarea teritoriului UAT în cadrul parteneriatului; și: - Copie a Hotararii judecatoresti definitive prin care se constata dizolvarea Consiliului Local, sau copie a Validarii rezultatului referendumului organizat in vederea dizolvarii Consiliului Local. Aceste documente pot fi puse la dispozitie de catre Institutia Prefectului de la nivel județean.

24. Calendarul de implementare – număr de luni AM – Perioada de implementare a activităților propuse în Cererea de finanțare pe 19.1 este de maxim 90 de zile de la semnarea Deciziei de Finanțare cu AFIR.

25. Care sunt plafoanele maxime stabilite pentru bugetarea salariilor angajaților implicați în implementarea proiectului aferent Sub-măsurii 19.1?

Prețurile maximale aferente salariilor/onorariilor experților trebuie să se încadreze în plafoanele maximale stabilite în Baza de date cu prețuri de referință pentru proiectele de servicii finanțate prin Măsura 19 LEADER, disponibilă pe pagina de internet www.afir.madr.ro. Pentru angajații solicitantului, se vor avea în vedere următoarele: - Salariile* managerului de proiect vor fi bugetate la cel mult prețul maxim stabilit în Baza de date la poziția ”Manager de proiect (team leader)”; - Salariile* animatorilor vor fi bugetate raportat la poziția ”personal auxiliar (asistent manager, experți non-cheie cu atribuții organizatorice/organizare evenimente/financiar-contabile)”; - Salariile* experților care vor elabora SDL vor fi bugetate raportat la poziția ”expert formator”. Salariile* - salarii brute

26. În ,,Baza de date cu prețuri de referință pentru proiectele finanțate prin LEADER” postată pe site-ul AFIR, la poziția ,,Onorarii salarii personal implicat în proiect ” sunt incluse și taxele angajatorului sau numai ale angajatului?

În ,,Baza de date cu prețuri de referință pentru proiectele finanțate prin LEADER” sunt menționate salariile brute ale personalului implicat în proiect. Acestea nu includ și taxele angajatorului, ci numai ale angajatului. In Ghidul Solicitantului , la categoria de cheltuieli eligibile, sunt incluse si „Cheltuielile privind contribuția angajatorului datorată către stat” și vor fi incluse în Cap. I al Bugetului indicativ – ,,Cheltuieli pentru organizarea acțiunilor de consultare, animare, organizare grupuri de lucru” și justificate în cadrul fundamentării bugetare.