Nr.1, Ianuarie 2018 Agentia de Plati si Interventie pentru … · 2018-02-01 · produselor lactate...
Transcript of Nr.1, Ianuarie 2018 Agentia de Plati si Interventie pentru … · 2018-02-01 · produselor lactate...
Activitatea APIA Gorj în lunile ianuarie—februarie 2018
Centrul Județean Gorj al Agenției de Plăți și Intervenție pen-tru Agricultură vă prezintă sinteza activităților desfășurate în cursul anului 2017 extrase din Raportul anual de activitate al instituției .
Informațiile detaliate cu privire la cererile depuse pentru formele de sprijin acordate, plățile efectuate, controalele pe teren, inspecțiile și controalele la fața locului, identificarea si recuperarea debite, pre-cum si activitățile juridice și activitatea de comunicare / promovare a instituției se găsesc și pot fi accesate în Raportul anual de activitate al APIA Gorj / 2017, disponibil pe website-ul www.apiagorj.ro.
31 ianuarie 2018— termen limită pentru depunerea cererii de rambursare pentru motorina utilizată în agricultura aferenta trimestrului IV 2017
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) informează potențialii beneficiari că până la 31 ianuarie 2018 (inclusiv), se depun cererile de plată privind acordarea ajutorului de stat pentru motorina utilizată în agricultură în trimestrul IV al anului 2017.
Ajutorul de stat se acordă sub formă de rambursare a diferenţei dintre rata accizei standard şi rata accizei reduse (stabilită la 21,00 euro/1000 litri) pentru motorina utilizată la efectuarea lucrărilor mecanizate în agricultură a cărui valoare unitară este de 1,7385 lei/litru.
Cuantumuri ANT sector vegetal si zootehnic pentru Campania 2017
APIA Gorj informează că, în urma publicării în Monitorul Oficial a Hotărârii de Guvern nr. 7/2018 pentru aprobarea pla-foanelor alocate ajutoarelor naţionale tranzitorii în sectorul vegetal pentru anul de cerere 2017, s-au stabilit cuantu-murile aferente Campaniei 2017.
Acte normative aprobate
Legea nr. 44/2018 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991—M.Of., P.I, nr. 69 / 23.01.2018
Ordinul nr. 3132/472/2017 pentru modificarea Ordinului ministrului finanțelor publice și al ministrului agriculturii și dez-voltării rurale nr. 1.155/868/2016 privind aplicarea cotei reduse de TVA de 9% pentru livrarea de îngrășăminte și de pesti-cide utilizate în agricultură, semințe și alte produse agricole destinate însămânțării sau plantării, precum și pentru prestările de servicii de tipul celor specifice utilizate în sectorul agricol.
Proiecte de acte normative
Proiectul de ORDIN privind aprobarea documentației standardizate de atribuire a acordurilor-cadru de furnizare a fructelor, legumelor, produselor lactate și produselor de panificație în cadrul Programului pentru școli al Romaniei
Acțiuni și termene de realizat în perioada ianuarie-februarie 2018 ( principalele activități si termene de realizat in perioada următoare)
Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura—Centrul Judetean Gorj Nr.1, Ianuarie 2018
Sinteza activitatii CJ APIA Gorj, in anul 2017
2-11
Acte normative aprobate si Proiecte de acte normative 11
31 ianuarie 2018 — termen limită pentru depunerea cererii de
rambursare pentru motorina— trimestrul IV 2017 13
Cuantumuri ANT sector vegetal si zooethenic pentru Campania 13
Actiuni si termene in perioada ianuarie-februarie 2018 13
Sumar:
Buletin Informativ
Page 2 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
Sinteza activitatii APIA Gorj in anul 2017
Centrul Judetean Gorj al Agentiei de Plati si Interven-
tie pentru Agricultura raspunde de realizarea strategiei APIA la nivel teritorial, de aplicarea parghiilor si mecanis-melor specifice aplicabile platilor, in concordanta cu cerintele legale si procedurale in vigoare, fiind institutia publica or-ganizata la nivel judetean cu cel mai mare impact in randul populatiei ce desfasoara activitati cu specific agricol, in spe-cial in randul populatiei din mediu rural.
In cursul anului 2017, prin APIA Gorj, s-au derulat urma-
toarele programe de sprijin financiar cu finantare atat de la bugetul comunitar, cat si de la bugetul de stat:
1. Schemele de plăţi directe, ca mecanisme de susţinere a producătorilor agricoli, care se aplică în agricultură în perioada 2015 – 2020:
- schema de plată unică pe suprafaţă
- plata redistributivă;
- plata pentru practici agricole benefice pentru climă şi me-diu;
- plata pentru tinerii fermieri;
- schema de sprijin cuplat;
- schema simplificată pentru micii fermieri
2. Ajutoarele naţionale tranzitorii – ANT se acordă în domeniul vegetal şi zootehnic în limita prevederilor bugetare anuale alocate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
3. Măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplica-bile pe terenuri agricole:
- pentru angajamente care încep din anul 2015: Măsura 13 - Plăţi pentru zone care se confruntă cu
constrângeri naturale sau alte constrângeri specifice; Măsura 10 - Agro-mediu şi climă; Măsura 11 - Agricultura ecologică; Măsura 214 - Plăţi de agro-mediu -pentru angajamentele
aflate în desfăşurare din anii anteriori(PNDR 2007 – 2013); 4. Ajutoare de stat - Ajutorul de stat pentru reducerea accizei la motorina
utilizata in agricultura ; - Rentă viageră; - Ajutor de stat in sectorul cresterii animalelor -
determinarea calitatii genetice a raselor de animale; - Acordarea unor ajutoare exceptionale cu caracter tempo-
rar fermierilor din sectorul laptelui si al produselor lactate; 5. Masuri de piata -Sprijin financiar comunitar si national acordat sectorului
apicol (PNA) ; -Acordarea ajutorului comunitar pentru furnizarea lapte-
lui in institutiile școlare; -Acordarea ajutorului financiar in cadrul programului de
încurajare a consumului de fructe in școli- distribuția de mere;
-Acordarea ajutorului financiar pentru implementarea masurilor adiacente distributiei de mere in cadrul programu-lui de încurajare a consumului de fructe în școli;
-Sprijin pentru prima împădurire și crearea de suprafețe împădurite
A P I A — C e n t r u l
judetean Gorj are in subordine 6 centre locale, respectiv: Targu-Jiu, Targu-Carbunesti, Motru, Novaci, Turceni, Hu-rezani, carora le sunt arondate cele 70 de localitati ale judetului.
Activitatea Serviciului Autorizare Plati si a Centrelor locale
Primirea si efectuarea controalelor administrative la cererile unice de plata din campania 2017 = 18.509 cereri
Pe structuri functionale, situatia cererilor primite si ad-ministrate, in campania 2017, se prezinta astfel:
Repartizarea suprafetelor de teren, pe categorii de folosinta, aferente cererilor de sprijin SAPS, Campania 2016, se prezinta astfel:
In vederea efectuarii platilor aferente campaniilor 2016 si 2017 cererile de sprijin au urmat fluxul de autorizare dupa cum urmeaza: control administrativ in baza de date IACS, ap-robare caz, realizarea celui de al doilea control - D1, esantion-are si efectuare supracontrol administrativ - A1, generare si aprobare liste de plata.
Nr.crt Specificare U/M Suprafata
1 Suprafata totala declarata ha 73.495,54
2 Suprafata eligibila declarata ha 67.300,58
3 Suprafata arabila declarata ha 27.969,36
4 Suprafata de pajisti permanente declarata ha 42.368,64
6 Suprafata declarata cu culturi permanente-pomi fructiferi ha 2.189,13
7 Suprafata declarata cu vii ha 968,41
9
Numarul de parcele aferente suprafetei declarate in anul 2017 declarate de fermieri care au depus cereri in judetul Gorj 125.078
150
1562
4215
314430312247
22311929
0
1000
2000
3000
4000
5000
Nr cereri primite in Campania 2017
SAP
SMS
CL Tg-Jiu
CL TG-Carbunesti
CL Novaci
CL Turceni
CL Motru
CL Hurezani
Situatia schemelor de plati derulate si a sumelor autorizate aferente acestora - Campania 2016
Page 3 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
Scheme/Masuri Sume autori-
zate (Lei) Sume platite
(Lei) Nr.fermieri autorizati
Nr.fermieri platiti
Plata SAPS 2016 28.137.134,53 28.128.295,61 15.893 15.887
Plata Redistributiva 2016 3.024.146,22 3.022.957,43 15.887 15.881
Plata practici agicole clima si mediu 2016 16.663.754,71 16.658.649,66 15.927 15.921
Plata Tinerii fermieri 2016 339.099,03 339.099,03 501 501
Sprijin cuplat masura 2- Lucerna 2016 46.565,22 46.565,22 4 4
Sprijin cuplat masura 21-Taurine carne - SCZ-TC 2016 207.457,40 207.457,40 3 3
Sprijin cuplat masura 22-Vaci lapte – SCZ-VL 2016 260.443,39 260.443,39 6 6
Sprijin cuplat masura 20.1-Ovine-SCZ-O 2016 1.334.428,86 1.334.428,86 23 23
TOTAL FEGA 50.013.029,36 49.997.896,60
M10.P1-Pajisti Inalta Valoare Naturala 5.562.150,47 5.562.150,47 976 976
M10.P.2.1-Pract.agric.trad-Lucr.man.pajisti per-man.utiliz.ca fanete 247.518,04 247.454,70 345 344
M10.P.2.2-Pract.agric.trad-Lucr.utilaj.pajisti per-man.utiliz.ca fanete 38.518,13 38.518,13 312 312
M10.P.3.2.1-Pajisti imp.pasari-Lanius Minor si Falco Vespertinius-Lucr.man. 103.646,24 103.646,24 1 1
M10.P.4-Culturi verzi 173,72 173,72 1 1
M11.P1-Livezi-Sprijin conversia agric.ecol 116.683,01 116.683,01 2 2
M11.P1-Cult.agric.teren arabil-Sprijin conversia ag-ric.ecol 18.557,45 18.557,45 1 1
M11.P2-Cult.agric.teren.arabile-Sprijin mentin.agric.ecol 1.109,50 1.109,50 2 2
M11.P2.6.1-Lucr.mecaniz.pajisti perman-Sprijin mentin.agric.ecol 2.601,21 2.601,21 1 1
M11.P2.6.2-Lucr.mecaniz.pajisti perman-Sprijin mentin.agric.ecol 1.542,05 1.542,05 2 2
M13 - Plata compensatorie zona montana 9.133.957,55 9.131.849,26 4.042 4.036
M13 - Plata compensatorie zona constrangeri naturale 1.079.532,79 1.079.470,27 1.702 1.701
M214.P1-Pajisti cu inalta valoare naturala 4.274.080,44 4.273.238,98 838 837
M214.P.2 - Practici agricole traditionale 1.821.777,05 1.821.777,05 557 557
M214 -P4 - Culturi verzi 3.398,13 3.398,13 5 5
TOTAL FEADR 22.405.245,78 22.402.170,17
ANT1-Culturi arabile-Decuplata de productie 1.835.342,63 1.834.278,06 12.333 12.326
ANT7- Bovine lapte 850.714,24 850.097,40 861 860
ANT8- Bovine carne 9.965.323,36 9.962.024,10 3.669 3.668
ANT9- Caprine 504.753,97 504.753,11 355 355
ANT9- Ovine 2.302.810,87 2.302.810,87 479 479
TOTAL BN 15.458.945,07 15.453.963,54
TOTAL GENERAL 87.877.220,21 87.854.030,31
II. Situatia autorizarilor si platilor in Campania 2017, aferente Judetului Gorj
Page 4 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
SCHEMA/MASURA Numar fermieri autorizati avans
Numar fermieri autoriza
ti plata finala
Sume autorizate
(euro)
Numar fermieri platiti
avans
Numar fermieri
platiti plata
finala
Sume platite (euro)
Schema de Plata Unica pe Suprafata SAPS 13.324 11.169 4.728.693,33 13.312 10.541 4.419.390,66
Schema de Plata redistributiva 13.320 11.165 489.336,63 13.307 10.538 447.656,33
Schema de plata pentru practici agricole benefice pentru clima si mediu (plata pentru inverzire)
0 11.169 1.945.893,36 0,00 10.541 1.341.585,59
Schema pentru tinerii fermieri 374 279 52.055,24 374 246 46.242,68
Sprijinul cuplat in sectorul zootehnic taurine de carne 2 2 29.295,87 2 0 12.375,19
Sprijinul cuplat in sectorul zootehnic vaci de lapte 6 1 25.725,16 6 0 23.827,87
Sprijinul cuplat in sectorul zootehnic ovine 55 32 420.709,45 55 0 318.389,59
TOTAL FEGA 7.691.709 6.609.468
Masura 10 - Agromediu si clima 10.1-Pajisti Inalta Valoare Naturala
603 288 1.499.536,82 600 72 1.383.068,12
Masura 10 - Agromediu si clima 10.2.1-Practici agricole traditionale-Lucrari manuale pe pajisti permanente utilizate ca fanete
225 106 39.835,28 223 45 37.982,33
Masura 10 - Agromediu si clima 10.2.2-Practici agricole traditionale-Lucrari cu utilaje usoare pe pajisti permanente utilizate ca fanete
91 30 2.972,89 90 3 2.809,54
Masura 10 - Agromediu si clima P.3.2.1-Pajisti imp.pasari-Lanius Minor si Falco Vespertinius-Lucr.man.
1 0 23.820,19 1 0 23.820,19
Masura 10 - Agromediu si clima 10.4-Culturi verzi 1 0 32,64 1 0 32,64
Masura 11 Agricultura ecologica Submasura 11.1.1-Sprijin pentru conversia la metodele de agricultura ecologica- Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutret)
1 1 4.102,00 1 0 3.486,70
Masura 11 Agricultura ecologica Submasura 11.1.3 -Sprijin pentru conversia la metodele de agricultura ecologica- Livezi
3 2 3.124,79 3 0 2.893,23
Masura 11 Agricultura ecologica Submasura 11.2.1-Sprijin pentru mentinerea practicilor de agricultura ecologica- Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutret)
1 1 152,60 1 0 129,71
Masura 11 Agricultura ecologica Submasura 11.2.6.2-Sprijin pentru mentinerea practicilor de agricultura ecologica-lucrari mecanizate pe pajisti permanente certificate in agricultura ecologica
2 2 363,64 2 0 309,09
Masura 13 Plati pentru zone care se confrunta cu constrangeri naturale sau cu alte constrangeri specifice - Plata compensatorie zona montana
2.879 1.991 1.721.731,13 2.872 299 1.597.374,88
Masura 13 Plati pentru zone care se confrunta cu constrangeri naturale sau cu alte constrangeri specifice - Plati compensatorii pentru alte zone care se confrunta cu constrageri naturale semnificative
957 701 123.349,85 956 27 110.946,56
Masura 214 Plati de agromediu - pachet 1 Pajisti cu inalta valoare naturala
210 73 594.728,93 210 8 564.796,98
Masura 214 Plati de agromediu - pachet 2 Practici agricole traditionale
131 35 259.573,94 131 2 246.418,14
Masura 214 Plati de agromediu -Pachet 4 - Culturi verzi 2 0 81,77 2 0 81,77
TOTAL FEADR 4.273.406,47 3.974.149,88
TOTAL CAMPANIA 2017 11.965.115,50 10.583.617,79
Distributia platilor pe fonduri financiare in Campania 2016 este urmatoarea:
Distributia autorizarilor si platilor pe fonduri in Campania 2017 este urmatoarea:
Generare liste de plati si anexe aferente, trans-mitere centralizatoare plati, efectuare supracontrol plati
Au fost generate si aprobate toate liste de plati si an-exele aferente acestora pentru fermierii din Campaniile 2016 si 2017, precum si listele de plati cu anexele afer-ente pentru fermierii reinstrumentati din campaniile anterioare anului 2016. Au fost transmise la APIA Central toate centralizatoarele solicitate si au fost efectuate su-pracontroalele platii la fermierii esantionati.
Inregistrare fermieri in baza de date si emitere cer-
tificare inregistrare fermieri Au fost inregistrati in baza de date si au fost eliberate
certificate inregistrare fermieri pentru fermierii care au solicitat astfel de documente care au accesat masuri de dezvoltare rurala.
Rezolvare si monitorizarea blocurilor fizice (BF)
supradeclarate, suprapuneri si parcele digitizate in afara blocurilor fizice - au fost finalizate in totalitate urmatoarele actiuni:
Rezolvarea unui numar de 14 blocuri fizice suprade-clarate;
Rezolvarea unui numar de 1.096 parcele cu supra-
puneri;
Redigitizarea unui numar de 237 parcele care au de-
pasit limita blocului fizic.
Actualizarea blocurilor fizice, derulată dupa cum
urmeaza:
A fost efectuata actualizarea blocurilor fizice pe baza imaginilor VHR 2016 pentru constituirea stratului de referinta 2017: 3710 BF transmise de catre APIA Cen-tral spre verificare si actualizare, din care 1.211 BF au fost modificate, din care 698 BF actualizate in judetul Arad si 513 BF actualizate in judetul Satu Mare.
Au fost verificate (validate/respinse) un numar de 2.737 blocuri ficice pe baza imaginilor ortofoto noi din anul 2016 si 2017 din judete: judetul Arges – 526; judetul Dolj – 1004; judetul Olt – 160; judetul Timis – 378;judetul Bihor -364 si judetul Arad 305.
Au fost editate un numar de 653 blocuri fizice pe baza imaginilor orto foto noi, 2017 din judetul Arad.
Generarea, aprobarea si transferul notelor de fun-damentare - 227 note de fundamentare
Activitatea de solutionare a contestatiilor la proce-sele-verbale de debite .
11 contestatii depuse la procesele-verbale de consta-tare a debitelor, care au fost analizate si solutionate dupa cum urmeaza:
10 contestatii respinse; 1 contestatie suspendata;
ACTIVITATEA SERVICIULUI ECONOMIC RECUPE-RARE DEBITE, RESURSE UMANE
Pe langa activitatile specifice de inregistrare a opera-
tiunilor contabile si managementul resurselor umane, in cadrul Serviciului economic, se desfasoara si activitatea de recuperare debite.
La nivelul Centrului judetean Gorj, înregistrăm un numar total de 6.155 debite in valoare totală de 24.543.593,79 lei, iar procentul de recuperare prin toate caile prevazute de lege, este de 67%.
In anul 2017, Serviciul economic recuperare debite si resurse umane a inregistrat in registrul debitorilor euro-peni un numar de 487 procese-verbale de constatare a neregulilor si de stabilire a creantelor bugetare, in valoare de 1.146.804,31 lei.
In acest an au fost transmise la ANAF, spre executare silita, un numar de 80 debite in valoare de 68.636,02 lei.
ACTIVITATI DESFASURATE DE SERVICIUL CONTROL PE TEREN
Activitatea desfasurata de personalul serviciului
controale pe teren este axata in paralel pe doua direc-tii principale :
1. Pregatirea documentatiei de lucru in vederea efectuarii controlului pe teren a fermierilor esantionati la control;
2. Controlul efectiv pe teren al exploatatiilor fer-mierilor esantionati de catre APIA central, efectuat de catre inspectorii serviciului controale pe teren.
In anul 2017, Serviciul Control pe Teren a efectuat urmatoarele tipuri de controale:
- Control clasic pe teren –196 fermieri cu 2.051 parcele, avand diverse scopuri de control (verificarea respectarii cerintelor specifice de agromediu -11fermieri, ecoconditionalitate - 10 fermieri, greening -25 fermieri si SC 2 – 4 fermieri) ;
- Control clasic pe teren – esantion cartonas galben - 39 fermieri selectati, din care au fost verificati in teren 37 fermieri deoarece un fermier are registratura in judetul Dolj si un fermier nu a mai depus cerere.
Page 5 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
FONDUL DIN CARE SE EFECTUEAZA PLATILE
SUMA AUTORIZATA (lei)
SUMA PLATITA (lei)
TOTAL FEGA 50.013.029,36 49.997.896,60
TOTAL FEADR + BN1 22.405.245,78 22.402.170,17
TOTAL BUGET NATIONAL 15.458.945,07 15.453.963,54
TOTAL 87.877.220,21 87.854.030,31
Fondul din care se efectueaza
platile Suma autorizata
(lei) Suma platita
(lei)
Total fond FEGA 35.376.477,20 30.398.926,17
Total fond FEADR 19.396.991,96 18.038.666,30
Total 54.773.469,16 48.437.592,47
In total, au fost verificati in teren, prin metoda clasica,un numar de 233 fermieri cu un numar total de 2.655 parcele.
- Control prin teledetectie – 199 fermieri selectati din care 11 fermieri avand scop de control tanar fermier;
- Control prin teledetectie – esantion cartonas galben – 14 fermieri.
In total, au fost verificati in teren un numar de 213 fermieri cu 2146 parcele din esantionul de teledetectie.
1. Control prin teledetectie si actiunea follow-up aferenta campaniei 2017- au fost selectati un numar de 2.797 pentru a fi controlati prin teledetectie.
2. Supracontrol – au fost efectuate supracontroale la 22 fermieri, din care 16 fermieri impreuna cu reprezentantii AFIR – OJFIR GORJ.
3. Verificarea digitizarii parcelelor agricole (anexa 17) – 145 blocuri fizice
In campania 2017, au fost controlate pe teren 145 blocuri fizice, in vederea verificarii digitizarii parcelelor agricole pentru un numar de 165 fermieri.
4. Verificarea blocurilor fizice cu atribut TPA - 150 blocuri fizice
In campania 2017, au fost verificate in teren 150 blocuriri fizice cu atribut TPA ( teren posibil abandonat ) .
5. Efectuarea controlului privind esantionarea culturilor
Au fost colectate 550 puncte din 120 blocuri fizice din 11 localitati.
6. Controlul privind respectarea GAEC4. Au fost selectati pentru acest scop de control in anul
2017 un numar de 71 fermieri, in vederea verificarii conditiilor GAEC 4, activitate care a fost realizata pentru intreg esantionul de control.
7. Controlul fermierilor cu registratura pe alte judete si parcele in judetul Gorj Au fost verificate in teren un numar de 12 exploatatii cu un numar de 113 parcele aferente judetelor: Dolj, Mehedinti , Hunedoara si Bucuresti.
8. Activitati de control desfasurate in alte centre judetene
Din cadrul Serviciului Control pe Teren, un numar de 9 inspectori au efectuat activitatea de control in cadrul altor centre judetene, precum: CJ APIA Timis, CJ APIA Dolj, CJ APIA Caras. Scopul controalelor efectuate in aceste centre a fost atat clasic, cat si ecoconditionalitate.
Alte activitati derulate in cadrul Serviciului
Controale pe teren . Rezolvare sesizari – 5 sesizari In anul 2017, au fost verificate pe teren si solutionate 5
sesizari pentru 5 exploatatii. 2. Activitatea de pregatire si primire dosare de
control care presupune: - intocmirea graficelor de control, precum si a
ordinelor de control pentru toate tipurile de control efectuate;
- solicitarea documentatiilor necesare Centrului Judetean Gorj, altor centre judetene si centrelor locale pentru intocmirea dosarelor predate inspectorilor de teren;
- primirea si verificarea masuratorilor GPS si a fotografiilor rezultate in urma controlului;
- completarea rapoartelor de control cu datele primite de la inspectorii de teren pentru un numar de 907 fermieri;
- introducerea si aprobarea in sistemul informatic a unui numar de 517 rapoarte de control aferente campaniei 2017;
- importarea in SIVGIS a unui numar de 1.810 parcele controlate;
- efectuarea de copii a documentelor rezultate in urma controalelor (rapoarte, schite, anexe, etc), arhivarea masuratorilor si a fotografiilor si predarea acestor documente Directiei IT i pentru actualizarea LPIS a celor 150 blocuri fizice;
- intocmirea si predarea la CL/CJ a documentatiei de control, blocurile fizice controlate insotite de raport de control, schite parcele.
ACTIVITATI DESFASURATE DE SERVICIUL MASURI
SPECIFICE.
Activitatea Serviciului Măsuri Specifice, în anul 2017, s-a concretizat în primirea si verificarea cererilor depuse de solicitanţi pentru urmatoarele forme de spri-jin:
Ajutoare de stat
Sprijin comunitar si national—ANTZ si SCZ Masuri de piata Ajutoarele de stat Ajutoarele de stat se acorda in baza: 1. HG nr.1174/2014 privind aprobarea acordarii
unui ajutor de stat pentru motorina utilizata in agricultura, precum si a OMADR nr. 1727/2015 pentru aprobarea Procedurilor specifice de implementare şi con-trol, precum şi a formularisticii necesare aplicării schemei de ajutor de stat pentru reducerea accizei la motorina uti-lizată în agricultură, se acorda ajutor de stat sub forma de rambursare a diferentei dintre acciza standard si acciza redusa pentru motorina utilizata la efectuarea lucrarilor mecanizate in agricultura. Sursa de finantare bugetul na-tional prin bugetul MADR.
Au fost depuse un număr de 91 cereri acord pentru o cantitate de 253.405,2 litri pentru anul 2018.
In cursul anului 2017, au fost decontate 147 cereri de sprijin financiar aferente trim IV 2016 și trim I, II, III ale anului 2017, pentru o cantitate totală de 161.262,24 litri motorină si o valoare de 235.556 lei, sumă ce a fost aprobată și autorizată la plată.
2. Hotărârea nr. 211/2017 privind distribuirea
unei sume pentru producătorii de lapte a unor aju-toare de adaptare excepționale destinate producăto-rilor de lapte și fermierilor din alte sectoare de creștere a animalelor.
Au fost depuse 16 cereri cu un numar de 83 capete eligi-bile , iar suma solicitata si aprobata la plata este 84.316,76 lei (18.915,7 euro), din care 50% acordata de la bugetul de stat si 50% acordata din FEGA.
3. Ajutor de stat in sectorul cresterii animalelor -
determinarea calitatii genetice a raselor de animale conform Hotărârii de Guvern nr. 1179 din 29 decembrie 2014;
Page 6 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
In cursul anului 2017, au fost depuse si autorizate la plata un numar de 3 cereri de sprijin financiar, pentru un numar de 9.700 capete, in valoare de 97.793 lei (trim I, II,III).
De asemenea, în decembrie 2017, au fost depuse doua cereri pentru determinarea calității genetice a raselor de animale pentru un număr de 25.871 capete, în valoare de 367.125 lei, cereri care vor fi instrumentate în anul 2018.
4. Renta viagera agricola instituita prin Legea
247/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, consta in suma de bani platita rentierului agricol care instraineaza sau arendeaza terenurile agricole extravilane aflate in proprietatea sa ori incheie acord cu investitorul, avand siguranta unei surse viagere de venituri garantate de stat. Cuantumul rentei viagere agricole reprezinta echivalentul in lei a 100 euro/an pentru fiecare hectar de teren agricol extravilan in-strainat/pentru care s-a incheiat acordul cu investitorul si echivalentul a 50 euro/an pentru fiecare hectar de teren arendat din extravilan.
In 2017, s-au depus, aprobat si platit 60 de solicitari pentru 60 de rentieri, in valoare de 76.183,2 lei (16.964,34 Euro) si pentru o suprafata totala de 227,17 ha.
Sprijin comunitar si national, sub forma cererilor
unice de plata ANTZ = Ajutorul national tranzitoriu in sector
zootehnic reprezinta sprijinul financiar acordat din bugetul de stat, prin bugetul national, în limita prevederilor bugetare aprobate anual în sectorul zo-otehnic si se adreseaza fermierilor crescători de ani-male înscrişi în evidenţa APIA cu cod unic de identifi-care, în funcţie de criteriile de eligibilitate, pentru ur-mătoarele scheme:
- schema decuplată de producție, specia bovine, în sectorul lapte (ANTZ 7);
- schema decuplată de producție, specia bovine, în sectorul carne(ANTZ 8);
- schema cuplată de producție, specia ovine/caprine (ANTZ 9).
SCZ = Sprijinul cuplat in sectorul Zootehnic reprezintă un sprijin financiar acordat din Fondul Euro-pean de Garantare Agricolă, cu incadrare în plafonul anual aprobat României cu această destinație de către Comisia Europeană si se adreseaza fermierilor activi înscrişi în evidenţa APIA cu cod unic de identificare, în funcţie de criteriile de eligibilitate si în funcţie de efecti-vul de animale determinate/kg gogoşi crude
bivolițe de lapte(SCZ FB) ovine (SCZ O) caprine (SCZ C) taurine din rase de carne și metiții acestora (SCZ
TC) vaci de lapte (SCZ VL) viermi de mătase (SCZ VM) In cursul anului 2017, Serviciul Măsuri Specifice a
finalizat activitatile aferente cererilor de sprijin privind ajutoarele nationale tranzitorii depuse in anul 2016,
în baza OMADR 619/2015, care au fost aprobate la plata in anul 2017.
Au fost prelucrate un numar de 1.598 cereri aferente anului 2016 pentru un numar de:
- 10.939 capete bovine; - 9.478 capete caprine, - 20.758 capete ovine. - 3.431,605 tone cantitate lapte. In conformitate cu OMADR 619/2015, în anul 2017, s
-au primit un numar de 1.562 cereri unice de plata , ast-fel:
- 253 fermieri au solicitat sprijin pentru schema ANT-7, pentru 4.135,2 tone lapte
- 1.322 fermieri pentru schema ANT-8, pentru un nu-măr de 9.380 capete bovine,
- 255 fermieri pentru schema ANT-9, din care caprine 9.209 capete și 23.900 capete ovine.
Pentru SCZ, in anul 2017, s-au primit; - 4 cereri SCZ-VL pentru un numar de 95 capete. - 8 cereri SCZ-O pentru un numar de 2.123 capete
(ovine), cereri care vor fi verificate și autorizate la plată în anul 2018.
Măsuri de piaţă In baza prevederilor HG 443/30.06.2017 privind
aprobarea Programului naţional apicol pentru perioada 2017 -2019, a normelor de aplicare, precum şi a valorii sprijinului financiar , se acorda sprijin financiar,
apicultorilor pentru achiziţionarea de: medica-mente pentru tratarea varoozei şi nosemozei, de colec-toare de polen, colectoare de propolis, uscător de polen sau încălzitor miere, de mătci, şi/sau familii de albine, de cutii în vederea înlocuirii cutiilor uzate în urma de-plasării acestora în pastoral;
cooperativelor agricole pentru achiziţionarea de: maturator, centrifugă, topitor de ceară cu abur din inox.
Programul este finantat din FEGA si bugetul national.
S-au depus 114 cereri cu o valoare solicitata de 17.1284,10 lei.
In urma verificarii administrative si a controlului efectuat in teren, valoarea aprobata la plata a fost de 14.7194,56 lei,(contributie UE 50%, buget national 50%), aceasta valoare fiind calculata pe fiecare actiune in parte in functie de procentul acordat de APIA Bucuresti cu incadrare in plafon si decontata solicitantilor pentru :
Combaterea agresorilor si a bolilor specifice stupilor, Masuri de asistenta pentru repopularea septelului
apicol din Uniune Achizitionarea de matci si/sau familii de albine pen-
tru apicultura conventionala sau ecologica, Rationalizarea transhumantei / stuparitului pas-
toral. 2. In conformitate cu OUG 24/2010 privind im-
plementarea programului de incurajare a consu-mului de fructe in scoli, modificata si completata cu HG 800/2013, incepând cu anul şcolar 2014-2015, beneficiarii programului de încurajare a consumului de fructe proaspete în şcoli sunt elevii din clasa pregăti-toare şi clasele I-VIII care frecventează învăţământul de
Page 7 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
stat şi particular autorizat/acreditat de Ministerul Educa-ţie Naţionale,
Se vor acorda gratuit mere, în limita valorii zilnice de 0,37 lei/elev în anul şcolar 2016-2017 şi doar pentru elevii prezenţi la cursuri.
Începând cu anul şcolar 2015/2016, Consiliile judeţene şi consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti se constituie ca solicitanţi de ajutor financiar pentru furniza-rea de fructe proaspete în şcoli.
S-a depus o cerere pentru semestrul II / 2017 privind: - ‘’Programul de încurajare a consumului de fructe in
școli- măsuri adiacente’’ pentru un numar de 5 instituții de învatamant beneficiare cu un numar de 281 elevi benefici-ari, solicitandu-se suma de 7.367,08 lei.
S-a aprobat la plata suma de 7.367,08 lei. -‘’ Programul de incurajare a consumului de fructe in
scoli-distributia de mere’’ pentru un numar de 236 institutii de invatamant beneficiare cu un numar de 27.015 elevi beneficiari, solicitandu-se suma de 384.102,77 lei.
S-a aprobat la plata suma de 384.102,77 lei. 3. In baza OUG 96/2002 si a OUG nr 67/2013, cu
modificarile si completarile ulterioare, se acorda gra-tuit pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si privat produse lactate. Produsele lactate, transpor-tul si distributia acestora la unitatile de invatamant se con-tracteaza de catre consiliile judetene, respective de catre consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti. Beneficiarii ajutorului comunitar sunt copiii din grădi-niţele, şcolile primare şi/sau gimnaziale aprobate sau acreditate de Ministerul Educaţiei Naţionale. Beneficiarii de mai sus pot aparţine uneia din următoarele categorii de instituţii şcolare :
grădiniţe sau alte instituţii de învăţământ preşcolar; şcoli primar si sau unitatile scolare gimnaziale. Cantitatea maxima admisa pentru ajutorul comunitar
este de 0,25l lapte /copil beneficiar/zi de scoala Unităţile şcolare răspund, în mod direct, de asigurarea condiţiilor de primire, recepţie şi distribuţie a produselor lactate şi a fructelor, precum şi de confirmarea documentelor ce stau la baza plăţii acestora.
In anul 2017, s-au depus 2 cereri de plata aferente celor 2 semestre, pentru 506 scoli si pentru un nr de:
- 34.314 elevi in semestrul l si o valoare autorizata la plata de106.660,68 EURO = 475.345,17 lei, cantitate eligi-bila 587.544,96 kg;
-3.3391 elevi semestrul II,si o valoare autorizata la plata de 90.920,96 EURO = 409.278,21 cantitate eligibila 500.771,99 kg.
4. In baza ordinul nr. 857/2016 privind aprobarea
schemei de ajutor de stat "Sprijin pentru prima împă-durire și crearea de suprafețe împădurite", in cursul anului 2017 a fost depusa o solicitare pentru eliberarea unei „Notei de constatare”in suprafata de 87 ari.
Ulterior, solicitantul nu a mai facut demersurile necesare pentru accesarea schemei de sprijin.
ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI INSPECTII,
SUPRACONTROL
În anul 2017, Compartimentul Inspecţii, supracontrol a
efectuat, în concret, activitaţi de inspecţii/verificare/control/
supracontrol la faţa locului în baza cererilor de inspecţie/verificare
formulate de către structurile tehnice ce primesc şi administrează
cereri de plată, de către SIS şi/sau de către directorul executiv al
instituţiei, precum si activittai aferenta masurilor delegate.
Acţiuni de inspecţie/control realizate:
1. Acordarea sprijinului comunitar pentru
furnizarea laptelui în instituţiile şcolare, reglementat
prin OUG 96/2002, cu modificările şi completările
ulterioare.
Consiliul judeţean Gorj a formulat cerere pentru
decontarea sumelor aferente distribuţiei de lapte, în
ambele semestre ale anului şcolar 2016-2017.
Semestrul I_ al anului şcolar 2016-2017 = furnizarea
laptelui in instituţiile şcolare s-a desfaşurat în perioada
12.09.2016-03.02.2017.
Lapte distribuit: lapte UHT 1,8 % grăsime(o unitate
(porţie)= 0,200 l; factor conversie l/kg=1.03; valoarea
ajutorului=0,1815 euro/kg) )
Numar zile de şcolarizare(distributie)-90 zile
Număr instituţii şcolare beneficiare – 506;
Număr maxim copii/elevi eligibili –34.314;
Cantitatea de lapte distribuită (kg)- 587.662,174;
Număr unităţi (porţii) solicitate spre decontare –
2.852.729;
Suma totală solicitată prin cererea de plata: 106.660,68
euro;
Număr inspecţii realizate= 65, din care:
- 1 la Consiliul Judeţean Gorj – în calitate de solicitant
al ajutorului financiar;
- 64 inspecţii la instituţiile şcolare beneficiare;
In urma verificărilor au fost consemnate :
Număr porţii eligibile=2.852,160
Cantitatea de lapte eligibilă – 587.544,96 kg
Suma aferentă eligibilă la plată– 106639,406 euro
Neconformităţi constate şi diminuarea porţiilor
eligibile la decontare
569 porţii de lapte în cazul a 12 instituţii şcolare
beneficiare ale Programului,
527 portii in cazul a 10(zece) institutii scolare –
neconcordante intre numarul elevilor prezenti la cursuri şi
porţiile distribuite;
42 portii în cazul a 2(doua) instituţii şcolare pentru
porţii de lapte solicitate peste numărul de copii/elevi
scolarizaţi, aprobat.
Semestrul II_al anului scolar 2016-2017
Perioada de distributie – 13.02-2017-16.06.2017
Lapte distribuit: lapte UHT 1,8 % grasime;
Număr maxim de copii/elevi eligibili _ =33.391;
Număr zile de şcolarizare(distributie)-76 zile;
Page 8 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
Număr unitaţi solicitate spre decontare =2.431.757
Cantitatea de lapte : 500.941,942 kg;
Suma totală solicitată prin cererea de plată:
90.920,96 euro;
Număr inspecţii realizate= 111, din care:
- 1 la Consiliul Judeţean Gorj – în calitate de
solicitant al ajutorului financiar;
- 110 inspecţii la instituţiile şcolare beneficiare;
În urma verificărilor au fost constate Şi validate
urmatoarele:
Număr porţii eligibile: 2.430.932
Cantitatea de lapte eligibilă –500.771,992 kg
Suma eligibilă la plată–90.890,116 euro
Neconformităţi constate şi diminuarea porţiilor
eligibile la decontare
825 porţii de lapte în cazul a 6 (şase) instituţii
şcolare beneficiare ale Programului, având drept cauză
diferenţele constatate între numărul elevilor prezenţi
la cursuri şi porţiile solicitate la plată, în mod
nejustificat;
Suma reprezintă ajutorul comunitar solicitat
pentru distribuirea de lapte proaspăt către elevii
prezenţi la cursuri, şcolarizaţi în instituîiile de
învăţământ preşcolar, primar şi gimnazial din judeţul
Gorj
Distribuţia laptelui în instituțiile şcolare s-a
efectuat în baza unui contract de furnizare încheiat,
conform legislaţiei specifice în vigoare, de către
Consiliul Judeţean Gorj cu S.C. SIMULTAN SRL, cu
sediul în Judeţul Timiş, acesta fiind şi producătorul de
lapte.
2. Acordarea sprijinului financiar în cadrul
Programului de încurajare a consumului de fructe
în şcoli
Măsura de sprijin are două componente, anume:
distribuţia de mere
implementarea măsurilor adiacente(însoţitoare)
distribuţiei de mere
Programul s-a desfaşurat în baza:OUG nr.
24/2010; OMADR nr. 243/2012; HG nr. 558/2016.
Beneficiari: elevii din clasele pregătitoare şi elevii
claselor I-VII care frecventează învăţământul de stat şi
particular autorizat/acreditat de Ministerul Educaţie
Naţionale.
Activităţi de inspecţie realizate în cadrul
Programului
Distribuţia de mere
În cadrul Programului de încurajare a consumului
de fructe în şcoli, Consiliul Judeţean Gorj a formulat
cerere de plată pentru măsurile implementate în se-
mestrul II al anului şcolar 2016-2017.
Implementarea Programului s-a realizat în baza
unui contract de furnizare încheiat de către Consiliul
Judeţean Gorj cu S.C PRIORITAR IMPEX SRL, cu sediul
în judeţul Hunedoara.
Au fost distribuite mere cu o greutate minima de
100 grame, încadrate în categoria I – conform
standardului de comercializare pentru mere prevazute
de Regulamentul (CE) nr. 543/2011, cu modificarile şi
completările ulterioare.
Perioada de distribuţie –03.04.2017-16.06.2017
Produs distribuit - mere din soiul IDARED cal I,
greutate minima 100 gr/bucata (un măr/zi/elev
prezent la cursuri; limita valorică decontată= 0,37 lei/
elev/zi)
Număr total de elevi beneficiari în perioda cererii
=27.015;
Număr zile de distribuţie - 42 zile;
Nuăar total de mere(bucăţi) solicitate în
cerere=1.068.057;
Preţul unitar cu TVA, conform contract de
atribuire,= 0,3597/elev/zi;
Cantitatea minimă admisă = 106.805,70 kg
Suma totală solicitată prin cererea de
plată:384.180,10 lei;
Număr inspecţii realizate= 17, din care:
- 1 la Consiliul Judeţean Gorj – în calitate de
solicitant al ajutorului financiar;
- 16 inspecţii la instituţiile şcolare beneficiare;
În urma verificărilor efectuate au fost constatate şi
validate urmatoarele:
Număr de mere eligibil spre decontare= 1.067.842
Cantitatea de mere eligibilă (kg)= 106.784,20
Suma totala eligibilă = 384.102,77 lei;
Neconformităţi constatate:
215 bucaţi mere (21,50 kg) au fost declarate
neeligibile, fiind propuse în vederea reţinerii din suma
aferentă la plată.
Măsuri adiacente ( însoţitoare) distribuţiei de
mere
Implementarea măsurilor adiacente( însoţitoare)
distribuţiei de mere, anul şcolar 2016-2017
Programul European de distribuţie mere este, în
mod obligatoriu, însotit de desfaşurarea unor măsuri
adiacente, care au drept obiectiv, crearea unor obicei-
uri sănătoase în alimentaţia elevilor.
La nivelul judeţului Gorj a fost implementată măsura Organizarea de concursuri tematice legate de consumul de fructeşsi/sau legume, cu acordarea de premiişsi degustarea de fructe.
Număr de elevi beneficiari: 281; Număr instituţii şcolare implicate : 5; Suma totală cheltuită: 7367,08 lei; Inspeţtii realizate: 5, din care: 1 la Consiliul judeţean Gorj 4 la instituţii şcolare beneficiare In urma verificărilor nu au fost consemnate necon-
formităţi. Activităţi de supracontrol şi/ sau supraveghere
în cadrul măsurilor delegate Prin Acordul de delegare nr. A
Page 9 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
148/08.03.2016/3477/15.03.2016 încheiat între APIA şi A.N.Z , acţiunea de control la faţa locului, respectiv, verificarea respectării de către fermieri a condiţiilor specifice ajutoarelor naţioanale tranzitorii (ANTZ) în sectorul zootehnic pentru speciile ovine/caprine, a sprijinului cuplat în zectorul zootehnic (SCZ), precum şi a sprijinului financiar comunitar şi naţional acordat în sectorul apicol (PNA) a fost delegată către A.N.Z.
APIA efectuează, potrivit măsurilor din Acordului de delegare enunţat, prin structurile de inspecţii, acţi-unea de supracontrol (suprainspecţie tehnică), efec-tuată înainte de aprobarea şi autorizarea la plată a cererilor de sprijin financiar.
Totodată, potrivit Acordului de delegare nr. 163/28.02.2017,
respectiv, nr. 755/F/03.03.2017 încheiat între APIA şi A.N.F, au fost delegate atribuţii de verificare a respec-tării de către fermieri a cerinţei legale în materie de gestionare referitoare la Introducerea pe piata a pro-duselor de protectia plantelor (SMR 10);
potrivit Acordului de delegare nr. A 109/24.09.2015, respectiv, 15365/01.10.2015 încheiat între APIA şi ANSVSA, au fost delegate atrib-ţiile de verificare a respectării cerinţelor legale în ma-terie de gestionare, SMR 4-9+ SMR 11-13 şi a bunelor condiţii agricole şi de mediu (GAEC).
În cadrul măsurilor delegate, APIA efectuează su-pravegherea cu privire la respectarea procedurilor de control/supracontrol în cadrul măsurilor delegate. Potrivit actelor adiţionale încheiate în cursul anului 2017, aceste activităţi de supraveghere sunt efectuate prin structurile de inspecţii/supracontrol.
Acţiuni de supracontrol Programul National Apicol 2017-2019- an cer-
ere 2017 Supracontrol la faţa locului – conform eşantionului
transmis – un apicultor Măsuri accesate şi sume cheltuite, solicitate spre
decontare: combaterea varoozei- 6.399, 58 lei; rationalizarea stuparitului ( achiziţia de stupi) =
8.756,30 lei Suma totală solicitată la plată = 15.155,88 lei În urma verificărilor efectuate la stupina apiculto-
rului au fost confirmate anagajamentele asumate şi conformitatea datelor declarate în cerere cu cele exis-tente la faţa locului. Nu au fost constatate neconcor-danţe, suma fiind validată în vederea aprobării cererii de sprijin financiar.
Sprijin cuplat în sectorul zootehnic (SCZ) – măsuri accesate prin cererea unică de plată _ campania 2017
Supracontrol la faţa locului – conform eşantionului extras – un fermier
SCZ pentru specia caprine, număr de animale solici-tate =59
Număr animale găsite la faţa locului = 59 S-a consemnat conformitatea angajamentelor asu-
mate şi a datelor înscrise în cererea de sprijin.
Acţiuni de supraveghere În vederea îndeplinirii prevederilor din Actele
adiţionale la Acordurile de delegare, CIS realizează verificări la sediile Oficiilor Fitosanitare Județene și Direcțiilor Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor Județene, finalizare prin încheierea de Note de verificare.
În urma verificărilor efectuate la A.N.F. și A.N.S.V.S.A., CIS analizează modul de îndeplinire a activității de control/supracontrol efectuată de cele două instituții conform acordurilor de delegare
În anul 2017 a fost efectuată o acţiune de verifi-care, finalizată cu Nota de constatare, cu privire la modul de verificare a măsurilor de gestionare privind Introducerea pe piaţa a produselor de protcţtia plante-lor, respectiv, SMR 10.
Acţiunea a fost delagată ANF, verificarea a fost efec-tuatĂ la sediul acestei instittuţii, în echipă cu Serviciul Inspecţii/Supracontrol din cadrul APIA – central.
Acţiuni de verificare dispuse prin act adminis-
trativ de catre directorul executiv al Centrului judeţean Gorj al APIA
În conformitate cu dispozitivul Deciziei
66/25.05.2017, funcţionari publici din cadrul CIS, în echipă cu funcţionari din cadrul Serviciului Autorizare Plăţi, au efectuat acţiuni de verificare la nivelul struc-turilor tehnice (centre locale, SAP şi SMS) din cadrul instituţiei, cu privire la:
calitatea cererilor unice de plată depuse ăn cam-pania 2017;
procedura de arhivare a dosarelor de plata, precum şi a altor documente cu caracter administrativ, condiţii de arhivare(spaţii destinate arhivării şi păstrării docu-mentelor elaborate în activitatea desfăşurată) la nive-lul structurilor nominalizate în vederea verificărilor.
Acţiunea de verificare a fost efectuată la nivelul Centrelor locale Novaci, Tg-Jiu, Motru, Tg-Cărbuneşti, Turceni, respectiv, Hurezani, la nivelul Serviciului Autorizare Plăţi şi a Serviciului Măsuri specifice din cadrul instituţiei.
Au fost încheiate Note de constatare în conformi-tate cu Procedura operațională privind efectuarea inspecțiilor și supracontrolului, ediţia VI, aprobată prin Decizia nr. 451/23.06.2016 emisă de către direc-torul general al APIA.
Au fost consemnate aspectele constatate în proce-sul verificărilor, concluziile prezentate şi propuse măsuri privind îndreptarea/soluţionarea eventualelor neconformităţi, inclusiv în cazul respectării proce-durilor de păstrare a documentelor elaborate de către instituîie (arhivare şi spaţii de arhivare).
Alte activităţi desfăşurate în cadrul structurii Inspectorii din cadrul CIS au participat, în echipe cu
inspectorii din cadrul Serviciului Controale pe teren, la efectuarea controalelor în teren+ cerere unică de plată, atât în judeţul Gorj cât şi în judeţele Dolj şi Caraş-Severin.
Page 10 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
Au desfasurat activităţi în diverse comisii constituite la nivelul instituţiei
ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI JURIDIC
Compartimentul Juridic s-a preocupat de : apararea drepturilor si intereselor legitime ale Cen-
trului Judetean Gorj in fata instantelor de judecata - 27 litigii in care APIA a avut calitate procesuala, litigii care decurg din acordarea subventiilor din fonduri de la buge-tul de stat si din fonduri comunitare, respectiv alte catego-rii de litigii;
asigurea conformitatii cu prevederile legale in vigoare a actelor emise de structurile Centrului Judetean Gorj al APIA. In acest sens, au fost acordate avize de legalitate in conformitate cu legislatia in vigoare, in vederea asigurarii derularii operatiunilor financiare legate de gestionarea fondurilor alocate, pentru:
- 241 decizii ale directorului executiv - au fost analizate si avizate pentru legalitate deciziile privind incheierea, modificarea, suspendarea sau incetarea raporturilor de serviciu ale personalului din institutie, precum si privind diverse aspecte ale organizarii activitatii la nivelul Centru-lui Judetean Gorj;
- 42 contracte care au angajat fonduri din bugetul insti-tutiei (contracte de achizitii, contracte de prestari servicii, contracte de inchiriere, furnizare de energie electrica, apa, gaze etc.);
- 274 avize de legalitate ; legalizarea sentintelor, precum si la obtinerea
titlurilor executorii in litigiile avand ca obiect recu-perarea sumelor acordate necuvenit;
reprezentarea A.P.I.A aparat central in patru dosare penale aflate pe rolul instantelor de judecata, pe fond si in apel;
monitorizarea si asigurarea secretariatului activita-tilor privind implementarea sistemului de control intern managerial la nivelu APIA Gorj;
monitorizarea respectarii normelor de conduita in institutie prin consilierul de etica;
administrarea website-ului www.apiagorj.ro; elaborarea rapoartelor/documentelor solicitate de
catre Directia de Audit Intern a APIA, respectiv catre Directia Managementul Resurselor Umane;
Participarea in diverse grupuri de lucru sau comisii
functionale in cadrul APIA Gorj: Comisia de solutionare a contestatiilor la procésele
verbale de constatare a neregulilor si stabilire a cre-antelor bugetare;
Grupul de lucru privind monitorizarea gestionarii si recuperarii creantelor;
Comisia de monitorizare privind monitorizarea, co-ordonarea si indrumarea metodológica cu privire la sistemele de control intern /managerial la nivelul APIA Gorj;
Echipa de gestionare a riscurilor;
Comisia centrala de inventariere a patrimoniului APIA Gorj;
Comisia privind implementarea in cadrul CJ APIA Gorj a pct.II.4 din Decizia nr.3/2017 a Curtii de Con-
turi a Romaniei
Sprijinirea Serviciului economic, recuperare debite si resurse umane in vederea realizarii, in proportie de aprox 95%, a achizitiilor publice la nivelul APIA Gorj si a documentelor aferente de planificare si raportare privind achizitiile publice in cadrul institutiei in anul 2017 – in-tocmirea si revizuirea permanenta, in functie de bugetul aprobat, a Strategiei Anuale de Achizitii Publice, inclusiv a Planului Anual de Achizitii Publice aferente anului 2017, respectiv proiect pentru 2018, derulare proceduri de achizitii publice, proceduri proprii si efectuare achizitii prin cumparare directe, urmarire achizitii atribuite, intoc-mire si urmarire contracte;
Acordarea avizului din punct de vedere al formei pen-tru 487 procese-verbale de constatare a neregulilor si sta-bilire a creantelor bugetare intocmite in anul 2017, aferen-te cererilor unice de plata depuse in Campania 2016 si a cererilor de plata depuse in campaniile anterioare;
Activitatea de comunicare/promovare la nivelul
APIA Gorj, d i n punct de vedere statistic, in perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2017, se prezinta astfel:
campanii de informare/sesiuni de instruire in vederea demararii campaniei de depunere a cererilor unice de plata, la nivelul celor 70 de primarii ale jud. Gorj - aprox. 2000 participanti;
comunicate şi articole in presa locală, regionala si na-tională – 85 privind activitatea APIA si programele de acordare sprijin financiar in derulare;
aparitii TV – 21 participări în direct în emisiunile televizate pe diverse teme privind activitatea APIA+ 21 interviuri tip sincron privind diverse teme abordate ;
5 participări în studiouri Radio la dezbateri + 11 in-terviuri;
actualizarea website-ului www.apiagorj.ro, emitere buletin informativ al C.J. APIA Gorj—11
aparitii in anul 2017; formulare raspunsuri solicitari informatii interes pub-
lic—3, afisare informatii de interes public la sediile centru-lui judetean.
participarea la diversele intruniri tematice: partici-parea la Colegiile Prefecturale, participarea la conferinte nationale, sesiuni de informare organizate de c a t r e Institutia Prefectului sau de catre Consiliul judetean, la care au fost invitati si reprezentantii APIA sa prezinte informatiile de actualitate privind masurile de sprijin fi-nanciar acordat fermierilor si stadiul activitatilor derulate.
Noutati legislative
Legea nr. 44/2018 pentru modificarea și completarea
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind
organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor
permanente și pentru modificarea și completarea Legii
fondului funciar nr. 18/1991—M.Of., P.I, nr. 69 /
23.01.2018
Modificarile legislative vizeaza, printre altele, exceptiile de scoatere definitiva / temporara din circuitul agricol intravilan / extravilan a terenurilor ocupate cu pajisti permanente, precum si precizari privind termene si
Page 11 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
modul de gestionare a pajistilor permanente—prin amenajamente pastorale.
Conform art.6 din OG 34/2013, modificata (1) Modul de gestionare a pajiștilor se stabilește prin amena-
jamente pastorale.
(11) Determinarea amplasamentului amenajamentului pas-
toral pe unități administrativ-teritoriale și pe blocuri fizice se
stabilește pe baza datelor georeferențiate la nivel național,
furnizate de instituțiile deținătoare.
(2) Consiliile locale au obligația să elaboreze amenaja-
mentul pastoral, valabil pentru toate pajiștile aflate pe
unitatea administrativ-teritorială în cauză, potrivit
prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
(21) Fondurile necesare pentru realizarea amenajamentelor
pastorale ale suprafețelor de pajiști permanente se asigură
de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii și
Dezvoltării Rurale, cu excepția lucrărilor pentru identifi-
carea, delimitarea, determinarea caracteristicilor dendro-
metrice și a soluțiilor de gospodărire a arboretelor și a
vegetației forestiere aflate pe pajiști, care se finanțează de
utilizatori, conform procedurii care se aprobă prin hotărâre a
Guvernului.
(3) Conținutul amenajamentului pastoral se aprobă și se de-
taliază prin normele metodologice aprobate prin hotărâre a
Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii și Dez-
voltării Rurale.
(4) Folosirea și exploatarea pajiștilor se fac cu respectarea
bunelor condiții agricole și de mediu, în conformitate cu
prevederile legale în vigoare.
(5) În vederea reglementării perioadelor și condițiilor de
pășunat, consiliile locale pot aproba regulamentul de
pășunat valabil pe întreg teritoriul administrativ al unității
administrativ- teritoriale.
Pentru punerea în valoare a pajiștilor aflate în domeniul
privat al comunelor, orașelor, respectiv al municipiilor și
pentru folosirea eficientă a acestora, unitățile administrativ-
teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile con-
siliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, per-
soane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul
național al exploatațiilor, membri ai colectivității locale sau
care au sediul social pe teritoriul localității respective,
încheie contracte de închiriere prin atribuire directă, în
condițiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil,
republicată, cu modificările ulterioare, pentru suprafețele de
pajiști disponibile, proporțional cu efectivele de animale
deținute în exploatație, pe o perioadă cuprinsă între 7 și 10
ani. Suprafețele de pajiști rămase nealocate se atribuie în
condițiile prevederilor alin. (1) crescătorilor de animale per-
soane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul
național al exploatațiilor.
(21) Asociațiile crescătorilor locali, persoanele juridice cu
sediul social pe teritoriul localității respective cu care se
încheie contracte de închiriere prin atribuire directă trebuie
să fie legal constituite cu cel puțin un an înainte de data
depunerii cererii pentru atribuirea directă a contractului.
(22) Asociațiile crescătorilor locali, persoanele juridice cu
sediul social pe teritoriul localității respective care solicită
încheierea de contracte de închiriere pentru pajiștile aflate în
domeniul privat al comunelor, orașelor, respectiv al mu-
nicipiilor depun un tabel cu membrii asociației, crescătorii
locali de animale având un număr de animalele înscrise în
Registrul național al exploatațiilor care asigură încărcătura
minimă, conform prevederilor art. 10 alin. (1).
(5) Lucrările de întreținere a pajiștilor și a utilităților
zoopastorale se vor efectua de către crescătorii de animale
care le folosesc. Condițiile și nivelul acestor lucrări vor fi cu-
prinse în contractul de concesiune/închiriere, întocmit pe
baza contractului-cadru aprobat prin ordin comun al minis-
trului agriculturii și dezvoltării rurale și al ministrului dez-
voltării regionale și administrației publice, emis în termen de
20 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de
urgență.
(9) Consiliile locale au obligația să aprobe amenajamentele
pastorale, valabile pentru toate pajiștile permanente aflate
pe unitatea administrativ-teritorială în cauză, întocmite de
către specialiștii din cadrul primăriilor, al direcțiilor
județene pentru agricultură sau de către specialiștii din cad-
rul inspectoratelor teritoriale de regim silvic și de vânătoare,
după caz, conform ghidului elaborat de Institutul de
Cercetare-Dezvoltare pentru Pajiști Brașov, potrivit
prevederilor prezentei ordonanțe de urgență
(10) Specialiștii cu atribuții pentru întocmirea amenajamen-
telor pastorale prevăzuți la alin. (9) se vor constitui în grup
de lucru prin ordin al prefectului. Nominalizarea membrilor
grupului de lucru se face prin decizie a directorului direcției
pentru agricultură județene sau a municipiului București,
după caz, și a primarului.
(1) În vederea accesării fondurilor europene aferente plăților pe suprafață, utilizatorii de pajiști, persoane fizice și juridice, în calitate de proprietari și/sau deținători legali ai dreptului de utilizare a terenului, au obligația ca anual să asigure încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha, în oricare din zilele perioadei de pășunat, ori cosirea cel puțin o dată pe an a vegetației. Începând cu anul 2019 este obligatorie apli-carea amenajamentului pastoral.
Ordinul nr. 3132/472/2017 pentru modificarea Ordinului ministrului finanțelor publice și al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1.155/868/2016 privind aplicarea cotei reduse de TVA de 9% pentru livrarea de îngrășăminte și de pesticide utilizate în agricultură, semințe și alte produse agricole destinate însămânțării sau plantării, precum și pentru prestările de servicii de tipul celor specifice utilizate în sectorul agricol.
Proiecte de acte normative
Pe site-ul MADR, www.madr.ro, este publicat proiectul de ORDIN privind aprobarea documentației standardizate de atribuire a acordurilor-cadru de furnizare a fructelor, legumelor, produselor lactate și produselor de panificație în cadrul Programului pentru școli al României Cetățenii și instituțiile interesate pot transmite opinii/propuneri/sugestii în termen de 10 zile de la data publicării—22.01.2018.
Page 12 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, Ianuarie 2018
Realizat de: Director executiv: Constantin NEGREA
Manager public: Simona DOBRA
Buletinul informativ poate fi accesat si pe website-ul APIA Gorj, la adresa:
http://www.apiagorj.ro/category/informatii-publice/buletine-informative
31 ianuarie—termen limita depunere cerere de plata motorina— trim IV 2017
APIA Gorj reaminteste potenţialilor beneficiari că până la data de 31 ianuarie 2018
inclusiv, se depun Cererile de plată a ajutorului de stat pentru cantităţile de
motorină achiziţionate şi utilizate în agricultură, aferente perioadei 01 octombrie
- 31 decembrie 2017 (trim. IV al anului 2017).
Cererile se depun la Centrele Judeţene ale Agenției de Plăţi şi Intervenţie pentru
Agricultură, respectiv al municipiului Bucureşti, de către administrator/
reprezentantul legal sau împuternicitul acestuia, caz în care împuternicirea este
emisă de către administratorul /reprezentantul legal şi este însoţită de copia actului
de identitate al persoanei împuternicite.
Ajutorul de stat se acordă sub formă de rambursare a diferenţei dintre rata accizei
standard şi rata accizei reduse (stabilită la 21,00 euro/1000 litri) pentru motorina
utilizată la efectuarea lucrărilor mecanizate în agricultură a cărui valoare unitară
este de 1,7385 lei/litru.
Cuantumuri ANT sector vegetal si zooethenic pentru Campania 2017
APIA Gorj informează că, în urma publicării în Monitorul Oficial a Hotărârii de Gu-
vern nr. 7/2018 pentru aprobarea plafoanelor alocate ajutoarelor naţionale
tranzitorii în sectorul vegetal pentru anul de cerere 2017, s-au stabilit cuantu-
murile aferente Campaniei 2017.
Astfel, în tabelul de mai jos, regăsiți cuantumurile pentru ajutoarele naţionale tranzi-
torii în sectorul vegetal (ANT), şi cele aferente ajutoarelor naţionale tranzitorii în
sectorul zootehnic (ANTZ), stabilite în conformitate cu HG nr.701/2017.
Plăţile pentru ajutoarele naţionale tranzitorii în sectorul vegetal şi zootehnic se fac în
lei, la cursul de schimb de 4,5993 lei pentru un euro, stabilit de Banca Centrală
Europeană la data de 29 septembrie 2017.
Actiuni si termene in perioada ianuarie-februarie 2018
31.01.2018 - termen final pentru depunerea cererilor de rambursare aferente tri-mestrului IV 2017 pentru motorina ultilizata in agricultura;
10 .02.2018 - demararea perioadei de informare a fermierilor privind Campania de primire a cererilor unice de plata 2018;
20.02.2018—finalizarea programarii fermierilor in vederea depunerii cererilor unice de plata, Campania 2017 si transmiterea invitatiilor catre fer-mieri;
28.02.2018—finalizarea autorizarii la plata a fermierilor in sector zootehnic , pentru schemele de plata—ajutoare nationale tranzitorii, Campania 2017.
Page 13 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.1, IANUARIE 2018
ANT - Sector vegetal Cuantum
(euro)
ANT 1 - Ajutor Naţional Tranzitoriu pentru culturi amplasate pe teren arabil 16,0078 euro/ha
ANT 2 şi 3 - Ajutor Naţional Tranzitoriu pentru in pentru fibră 6,66 euro/ha
ANT 2 şi 3 - Ajutor Naţional Tranzitoriu pentru cânepă pentru fibră 6,66 euro/ha
ANT 4 - Ajutor Naţional Tranzitoriu pentru tutun 2.078,72 euro/ha
ANT 5 - Ajutor Naţional Tranzitoriu pentru hamei 423,11 euro/ha
ANT 6 - Ajutor Naţional Tranzitoriu pentru sfeclă de zahăr 72,69 euro/ha ANT - Sector zootehnic
ANT 7 - Ajutor Naţional Tranzitoriu - Schema decuplată de produc-ţie, specia bovine - sector lapte 22,1885 euro/tonă ANT 8 - Ajutor Naţional Tranzitoriu - Schema decuplată de produc-ţie, specia bovine - sector carne 88,6852 euro/cap
ANT 9 - Ajutor Naţional Tranzitoriu - Schema cuplată de producţie, speciile ovine/caprine 5,2407 euro/cap
Coordonatele de contact:
APIA - Centrul Judetean Gorj
Bvd. Ecaterina Teodoroiu, nr. 92, Tg-Jiu
Telefon: 0253-213035, Fax: 0353-814276
e-mail: [email protected]
http: www.apiagorj.ro
CENTRE LOCALE
TARGU JIU-Str.Localitatea Componenta Barsesti, nr. 2A
0253/212.311, [email protected]
TARGU CARBUNESTI - Str. Blahnitei, nr. 11
0253/379.116; [email protected]
NOVACI - Str. Eroilor, Nr.58,
0253/466.531,[email protected]
TURCENI - Casa de Cultura TURCENI
0253/335.112, [email protected]
MOTRU - Str. Bradului, nr.2A
0253/410.118, [email protected]
HUREZANI - Str. Principala, nr. 80,
0735.187.831, [email protected]
Director executiv : Constantin NEGREA
Director executiv adjunct: Mihai VERSIN
Director executiv adjunct: Petre ECOBICI
Sef Serv. Masuri Specifice: Virgil UNGUREANU
Sef Serv. Autorizare Plati Aristica BABUCEA
Sef Serv. Control pe Teren: Corina DOROBANTU
Sef Serv. Economic, Recuperare debite si resurse umane:
Ramona POPEANGA
Compartiment Juridic : Irina MARINCA
Compartiment Inspectii, Supracontrol: Marioara DINU
Manager public: Simona DOBRA
Sef Centru Local Targu-Jiu – Ilie POPESCU
Sef Centru Local Targu-Carbunesti - CiprianJIANU
Sef Centru Local Novaci - Lavinia CHIRIAC
Sef Centru Local Turceni - Florin MURU
Coord. Centru Local Motru - Cristian BULMOAGA
Sef Centru Local Hurezani - Ioana IVAN
Responsabil cu activitatea de relatii cu publicul:
Maria SEMENESCU
Programul de lucru : luni – vineri: 8.00 – 16.00
Programul de audiente :
Marti, 10.00-12.00 – director executiv
Joi, 10.00-12.00 – director executiv adjunct