Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s...

44
Anexa nr. 2 Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare Scopul chestionarului AEO - autoevaluare este de a v ajuta s înelegei cerinele care trebuie îndeplinite pentru a obine statutul de AEO i s furnizai autoritii vamale informaii suplimentare fa de cele prezentate în cerere despre dumneavoastr i societatea dumneavoastr. Aceste instruciuni v ofer atât orientri cu privire la modul în care trebuie s rspundei la întrebrile din chestionar, cât i informaii privind standardele pe care autoritatea vamal se ateapt s le îndeplinii i s le demonstrai în vederea obinerii autorizrii AEO. 1. Acest chestionar este elaborat pe baza dispoziiilor din Codul Vamal Comunitar (CVC) i din Dispoziiile de punere în aplicare a Codului Vamal (DACV), a modificrilor aduse acestora i a orientrilor AEO (documentul TAXUD/B2/047/2011 Rev.5). El simplific i accelereaz procedura de solicitare a statutului de AEO i combin anexa 2 la Orientrile AEO i anexele obligatorii specificate în notele explicative la formularul de cerere (anexa 1C la DACV). Chestionarul permite de asemenea administraiei vamale, împreun cu formularul de cerere, s obin o bun imagine de ansamblu asupra solicitantului, iar acest lucru va avea drept rezultat accelerarea procedurii de autorizare. Prin urmare, operatorii economici sunt invitai s completeze chestionarul în mod corect i s rspund la toate întrebrile relevante pentru activitatea lor. Putei gsi informaii suplimentare referitoare la statutul AEO pe site-ul de internet Europa al Comisiei Europene i pe site-ul de internet al Directiei Generale a Vmilor (www.customs.ro). 2. Chestionarul trebuie transmis împreun cu cererea pentru certificatul AEO autoritii vamale competente, conform prezentului Ordin. Dac avei întrebri cu privire la chestionar sau la cerere înainte de transmiterea acestora, v recomandm contactarea autoritii vamale. 3. Chestionarul cuprinde, în cadrul fiecrei seciuni, cele mai importante aspecte care pot fi utile autoritii vamale. Totui, unele aspecte privesc numai anumii actori din cadrul lanului internaional de aprovizionare. Acest lucru poate depinde i de tipul de certificat pe care îl solicit societatea dumneavoastr. Nu este necesar s rspundei la întrebrile care nu sunt relevante pentru societatea dumneavoastr. V rugm s rspundei la aceste întrebri prin formula „Nu se aplic”, urmat de un scurt comentariu care s explice motivul pentru care nu se aplic. De exemplu, putei face referire la partea din lanul internaional de aprovizionare în care v desfurai activitatea sau la tipul de certificat pe care îl solicitai. V rugm s consultai tabelul specific de la sfâritul notelor

Transcript of Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s...

Page 1: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

Anexa nr. 2

Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare Scopul chestionarului AEO - autoevaluare este de a v� ajuta s� în�elege�i cerin�ele care trebuie îndeplinite pentru a ob�ine statutul de AEO �i s� furniza�i autorit��ii vamale informa�ii suplimentare fa�� de cele prezentate în cerere despre dumneavoastr� �i societatea dumneavoastr�. Aceste instruc�iuni v� ofer� atât orient�ri cu privire la modul în care trebuie s� r�spunde�i la întreb�rile din chestionar, cât �i informa�ii privind standardele pe care autoritatea vamal� se a�teapt� s� le îndeplini�i �i s� le demonstra�i în vederea ob�inerii autoriz�rii AEO.��

1. Acest chestionar este elaborat pe baza dispozi�iilor din Codul Vamal Comunitar (CVC) �i din Dispozi�iile de punere în aplicare a Codului Vamal (DACV), a modific�rilor aduse acestora �i a orient�rilor AEO (documentul TAXUD/B2/047/2011 Rev.5). El simplific� �i accelereaz� procedura de solicitare a statutului de AEO �i combin� anexa 2 la Orient�rile AEO �i anexele obligatorii specificate în notele explicative la formularul de cerere (anexa 1C la DACV).��

Chestionarul permite de asemenea administra�iei vamale, împreun� cu formularul de cerere, s� ob�in� o bun� imagine de ansamblu asupra solicitantului, iar acest lucru va avea drept rezultat accelerarea procedurii de autorizare. Prin urmare, operatorii economici sunt invita�i s� completeze chestionarul în mod corect �i s� r�spund� la toate întreb�rile relevante pentru activitatea lor.��

Pute�i g�si informa�ii suplimentare referitoare la statutul AEO pe site-ul de internet Europa al Comisiei Europene �i pe site-ul de internet al Directiei Generale a V�milor (www.customs.ro).��

2. Chestionarul trebuie transmis împreun� cu cererea pentru certificatul AEO autorit��ii vamale competente, conform prezentului Ordin.��

Dac� ave�i întreb�ri cu privire la chestionar sau la cerere înainte de transmiterea acestora, v� recomand�m contactarea autorit��ii vamale.��

3. Chestionarul cuprinde, în cadrul fiec�rei sec�iuni, cele mai importante aspecte care pot fi utile autorit��ii vamale. Totu�i, unele aspecte privesc numai anumi�i actori din cadrul lan�ului interna�ional de aprovizionare. Acest lucru poate depinde �i de tipul de certificat pe care îl solicit� societatea dumneavoastr�. Nu este necesar s� r�spunde�i la întreb�rile care nu sunt relevante pentru societatea dumneavoastr�. V� rug�m s� r�spunde�i la aceste întreb�ri prin formula „Nu se aplic�”, urmat� de un scurt comentariu care s� explice motivul pentru care nu se aplic�. De exemplu, pute�i face referire la partea din lan�ul interna�ional de aprovizionare în care v� desf��ura�i activitatea sau la tipul de certificat pe care îl solicita�i. V� rug�m s� consulta�i tabelul specific de la sfâr�itul notelor

24 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 2: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

explicative pentru detalii privind întreb�rile care sunt relevante pentru diferi�ii actori din lan�ul de aprovizionare �i în func�ie de tipul de certificat solicitat.��

În cazul în care beneficia�i deja de simplific�ri vamale sau de�ine�i alte autoriza�ii vamale care demonstreaz� c� sunt îndeplinite unul sau mai multe criterii AEO, este suficient s� men�iona�i simplific�rile sau autoriza�iile respective.��

În cazul în care societatea dumneavoastr� de�ine certificate, rapoarte de expertiz� sau orice fel de alte concluzii formulate de exper�i (de exemplu analize economice, certificate interna�ionale etc.), v� rug�m fie s� le furniza�i, fie s� face�i trimitere la acestea. Pentru mai multe informa�ii consulta�i sec�iunea corespunz�toare din Orient�rile AEO, care acoper� integral sau par�ial criterii relevante; v� rug�m s� specifica�i acest lucru în r�spunsul dumneavoastr� la întrebarea respectiv�. Trebuie men�ionat c� nu este necesar s� dispune�i de astfel de documente, dar, dac� le de�ine�i, acestea ar putea reprezenta informa�ii utile pentru autoritatea vamal� �i ar putea avea drept rezultat accelerarea procedurii. 4. Trebuie re�inut c� r�spunsurile la întreb�ri nu sunt luate în considerare separat, ci ca parte a unui proces de evaluare global� în raport cu criteriul vizat. Un r�spuns nesatisf�c�tor la o singur� întrebare nu conduce neap�rat la refuzul acord�rii statutului de AEO, dac� se demonstreaz� c� respectivul criteriu este îndeplinit într-o alt� parte a procedurii (în termeni generali). 5. Condi�iile �i criteriile pentru un certificat AEO sunt acelea�i pentru to�i operatorii economici. Cu toate acestea, autoritatea vamal� va lua în considerare dimensiunea societ��ii (IMM), statutul juridic al societ��ii, structura, principalii parteneri de afaceri, precum �i activitatea economic� specific�. Aceasta înseamn� c� punerea în aplicare a unor m�suri în vederea îndeplinirii criteriilor poate varia de la un operator la altul, în func�ie de dimensiune, de exemplu, f�r� a afecta îndeplinirea cerin�elor. 6. O autorizare AEO se bazeaz� pe acelea�i principii ca �i alte standarde interna�ionale �i poate fi acordat� numai dac� societatea respectiv� adopt� standarde interne de asigurare a calit��ii. Ave�i obliga�ia de a dispune de proceduri de asigurare a calit��ii în spa�iile care fac parte din societatea dumneavoastr� atât pentru aspectele vamale, cât �i pentru cele de securitate �i siguran�� (dac� este cazul). În timpul vizitelor la fa�a locului, societatea dumneavoastr� trebuie s� demonstreze autorit��ii vamale c� exist� proceduri interne adecvate pentru gestionarea aspectelor vamale �i/sau de securitate �i siguran��, precum �i controale interne adecvate prin care s� se asigure func�ionarea corespunz�toare a respectivelor proceduri. Politicile si/sau instruc�iunile interne trebuie s� fie documentate fie în format electronic, fie pe suport tip�rit. Acestea trebuie s� fie cunoscute în cadrul organiza�iei, s� fie disponibile tuturor utilizatorilor si, desigur, s� fie actualizate permanent.��

Prin urmare, prima etap� se refer� la standardele interne de asigurare a calit��ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 25

Page 3: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

R�spunsurile din chestionarul transmis împreun� cu cererea trebuie s� reprezinte o sintez� a procedurilor �i instruc�iunilor interne existente în întreprinderea dumneavoastr�, pentru a oferi autorit��ii vamale o imagine global� a societ��ii dumneavoastr�. Pentru a r�spunde la întreb�rile din chestionar �i pentru a fi preg�tite pentru procedura de audit AEO, toate departamentele principale ale societ��ii dumneavoastr� implicate în lan�ul interna�ional de aprovizionare (departamentul vamal, logistic, de contabilitate, informatic, de achizi�ii, de vânz�ri, de securitate, de calitate etc.) trebuie s� fie implicate în proces.��

7. Politicile sau instruc�iunile interne ale societ��ii referitoare la aspectele vamale �i/sau de securitate �i siguran�� pot fi men�ionate în r�spunsurile dumneavoastr� din chestionar. Dac� proceda�i astfel, v� rug�m s� specifica�i denumirea sau num�rul documentului �i s� îl ave�i preg�tit pentru un audit la fa�a locului efectuat de autoritatea vamal�. În vederea acceler�rii procedurii, documentele pot fi, de asemenea, transmise împreun� cu chestionarul.��

8. Chestionarul completat împreun� cu toate documentele justificative solicitate trebuie s� fie puse la dispozi�ia autorit��ii vamale împreun� cu cererea în format electronic �i în scris.��

9. Informa�iile trimise în cadrul procedurii de solicitare intr� sub inciden�a legisla�iei privind protec�ia datelor �i vor avea caracter confiden�ial. Sec�iunea I - Informa�ii referitoare la societate (articolul 5a din CVC, articolul 14a si urm�toarele si anexa 1C la DACV) Obiectivul principal al acestei sec�iuni este de a furniza autorit��ii vamale o imagine de ansamblu asupra societ��ii. Informa�iile solicitate pot fi furnizate într-un mod general �i servesc drept instantaneu al activit��ilor solicitantului la data depunerii cererii. Dac� informa�iile solicitate sunt deja disponibile pentru autoritatea vamal� competent�, preciza�i acest lucru în formular sau indica�i data la care au fost transmise informa�iile. Subsec�iunea 1.1. Informa�ii generale referitoare la societate��

1.1.1. Pentru întreb�rile (a) �i (b) v� rug�m s� preciza�i detaliile despre certificat �i cerere (denumirea �i num�rul EORI, autoritatea vamal� emitent� �i num�rul de înregistrare).��

1.1.2. Pentru întrebarea (a), include�i numai ac�ionarii care sunt implica�i în activit��ile cotidiene sau în procesul de luare a deciziilor din cadrul întreprinderii. 1.1.3. Persoana responsabil� pentru chestiuni vamale este: a) persoana angajat� direct de dumneavoastr� sau numit� de dumneavoastr�, de exemplu un agent vamal, pentru a v� reprezenta în cadrul formalit��ilor vamale sau b) persoana sau persoanele responsabile de reprezentarea dumneavoastr� (reprezentantul legal) în chestiuni care implic� legisla�ia vamal�; ace�tia pot fi avoca�i consultan�i, avoca�i, avoca�i pledan�i etc., care pot fi angaja�i direct de dumneavoastr� sau numi�i de dumneavoastr� pentru a v� reprezenta în chestiuni juridice de natur� vamal�.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 4: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

1.1.4. Atunci când este posibil, preciza�i codul corespunz�tor CAEN (clasificarea statistic� a activit��ilor economice) al activit��ilor dumneavoastr� comerciale. Orient�rile AEO, TAXUD/B2/047/2011-Rev.5, partea I, sec�iunea II, punctul 1.II.4, con�in o defini�ie a lan�ului interna�ional de aprovizionare. Pentru a evalua �i a preciza rolul dumneavoastr� în cadrul lan�ului interna�ional de aprovizionare, v� rug�m s� utiliza�i urm�toarele orient�ri1:��

a) produc�tor de m�rfuri (MF): persoana care produce m�rfuri.��

Acest cod trebuie utilizat doar dac� operatorul economic produce m�rfurile. Acesta nu acoper� cazurile în care operatorul economic este implicat numai în comer�ul cu m�rfuri (de exemplu, export sau import).��

b) importator (IM): persoana care depune sau în numele c�reia un agent vamal ori o alt� persoan� autorizat� depune o declara�ie de import. Acesta poate include o persoan� care are în posesie m�rfurile sau c�reia îi sunt expediate m�rfurile.��

Acest cod trebuie utilizat doar în cazul în care operatorul economic este în posesia m�rfurilor. În cazul reprezentan�ilor/agen�ilor vamali, v� rug�m s� utiliza�i codul pentru „comisionar în vam�”. c) exportator (EX): Persoana care face declara�ia de export sau în numele c�reia este f�cut� aceast� declara�ie �i care este proprietarul m�rfurilor sau are drepturi similare de a dispune de acestea în momentul accept�rii declara�iei.��

În cazul reprezentan�ilor/agen�ilor vamali, v� rug�m s� utiliza�i codul pentru „comisionar în vam�”. d) comisionar în vam� (CB): Agentul, reprezentantul sau un agent vamal profesionist care interac�ioneaz� direct cu biroul vamal în numele importatorului sau al exportatorului. Codul poate fi utilizat �i pentru operatorii economici care ac�ioneaz� în calitate de agen�i/reprezentan�i în alte scopuri (de exemplu, agentul transportatorului). e) transportator (CA): Persoan� care efectueaz� sau organizeaz� transportul de m�rfuri între punctele men�ionate. f) agent de expedi�ie (FW): Persoana care organizeaz� expedierea m�rfurilor. g) consolidator (CS): persoana care consolideaz� mai multe loturi, pl��i etc. h) operator al terminalului (TR): persoana care gestioneaz� înc�rcarea �i desc�rcarea

�������������������������������������������������1� ���� ������ ��� ������������������ ������ ������������������ �

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 27

Page 5: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

navelor maritime; i) antrepozitar (WH): persoana care î�i asum� responsabilitatea pentru m�rfurile intrate într-un antrepozit;��

Antrepozitul nu trebuie considerat a fi în mod obligatoriu antrepozit vamal; prin urmare, acest cod trebuie utilizat �i de c�tre operatorii economici care sunt operatori ai altor sisteme de depozitare (de exemplu, depozitare temporar�, zon� liber� etc.). j) al�ii: de exemplu, operator containere (CF), operator portuar (DEP), companie de transport maritim (HR).��

În cazul în care ave�i mai multe roluri în cadrul lan�ului interna�ional de aprovizionare, v� rug�m s� specifica�i codurile relevante. 1.1.5. Specifica�i detalii privind loca�iile implicate în activit��i vamale (dac� de�ine�i mai mult de cinci loca�ii implicate în activit��i vamale, v� rug�m s� furniza�i numai detaliile privind cele cinci loca�ii principale implicate în activit��ile vamale) �i adresele celorlalte loca�ii implicate în acest tip de activitate.��

În cazul loca�iilor noi implicate în activit��i vamale în timpul procedurii de solicitare a statutului de AEO, trebuie s� furniza�i detalii complete despre acestea. 1.1.6. Aceste informa�ii sunt necesare pentru a se stabili dac� societatea dumneavoastr� este sau nu implicat� în schimburi comerciale (de m�rfuri, nu de servicii) cu societ��ile asociate. De exemplu, toate achizi�iile dumneavoastr� sunt de la societatea-mam� din SUA sau le importa�i în numele societ��ilor asociate din statele membre �i le distribui�i acestora. Trebuie s� furniza�i detalii complete în timpul procedurii de autorizare. 1.1.7. Poate fi furnizat� în acest sens o organigram� detaliat� care s� includ� diferitele domenii/departamente ale societ��ii, func�iile/responsabilit��ile acestora �i lan�ul de gestionare. 1.1.8. În cazul în care nu s-a men�ionat deja la întreb�rile 1.1.2 (b) �i (c), v� rug�m s� preciza�i numele �i adresa complet�, data na�terii �i num�rul na�ional de identificare (de exemplu, num�rul c�r�ii na�ionale de identitate sau num�rul na�ional de asigurare).��

Procedurile trebuie s� eviden�ieze m�surile luate pentru suplinirea absen�elor temporare sau de scurt� durat� ale personalului cheie, de exemplu directorul responsabil cu problemele vamale sau agentul de import, inclusiv modul în care sunt preluate responsabilit��ile obi�nuite ale acestora �i persoana care le preia. 1.1.9. Specifica�i num�rul (aproximativ) cunoscut la data transmiterii cererii dumneavoastr�.

28 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 6: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

1.1.10. Pentru întrebarea (a), v� rug�m s� indica�i num�rul de persoane responsabile de chestiunile vamale, principalele sarcini ale acestora �i nivelul lor de formare în domeniul vamal. Dac� nu dispune�i de un departament vamal sau de un expert vamal în cadrul societ��ii dumneavoastr�, r�spunde�i prin formula „Nu se aplic�”. A se vedea întrebarea 1.1.3 care vizeaz� acest aspect, de asemenea. 1.1.11. Consim��mântul de a publica informa�ii privind AEO pe site-ul web al DG TAXUD��

Dac� dori�i ca numele dumneavoastr� s� fie inclus pe lista AEO publicat� pe site-ul web al DG TAXUD, atunci este necesar s� v� da�i consim��mântul în scris. Acest consim��mânt se aplic� tuturor tipurilor de certificate. În cazul în care nu v� da�i consim��mântul, ve�i beneficia în continuare de avantajele statutului de AEO, îns� numele dumneavoastr� nu va fi vizibil pentru public prin intermediul listei publicate pe site-ul internet al DG TAXUD. În cazul în care v� da�i consim��mântul, ave�i dreptul de a-l retrage în orice moment. În cazul în care solicita�i retragerea, ve�i fi eliminat automat de pe lista men�ionat� mai sus. De asemenea, ave�i dreptul de a v� da consim��mântul în orice moment, prin trimiterea unei cereri scrise c�tre autoritatea vamal� competent�, dup� ce a fost eliberat certificatul. Modific�rile consim��mântului dumneavoastr� trebuie s� fie efectuate prin informarea autorit��ii vamal� competente în scris. Singura semn�tur� acceptabil� în aceste scopuri este semn�tura persoanei împuternicite s� semneze în numele operatorului economic. 1.1.12. Consim��mântul în vederea schimbului de informa�ii referitoare la AEO��

Consim��mântul pentru recunoa�tere reciproc� este relevant numai pentru AEOF sau AEOS.��

Pentru ca acordurile de recunoa�tere reciproc� s� fie puse în practic�, este imperativ ca serviciile vamale ale partenerilor comerciali s� fie informate cu privire la statutul AEO al fiec�ruia dintre ei. Schimbul de informa�ii referitoare la AEO este esen�ial; de exemplu, valabilitatea statutului de AEO constituie o parte necesar� a schimbului de informa�ii, iar datele schimbate vor fi utilizate numai în scopul implement�rii programelor de recunoa�tere reciproc� ale AEO.��

Consim��mântul dumneavoastr� în vederea schimbului de informa�ii referitoare la AEO cu serviciile vamale ale ��rilor ter�e în cadrul acordurilor de recunoa�tere reciproc� va fi de natur� general�, f�r� a se referi în mod specific la anumite ��ri ter�e. Totu�i, în conformitate cu legisla�ia UE privind protec�ia datelor, autorit��ile vamale din UE nu pot schimba informa�ii referitoare la AEO decât dup� o evaluare a nivelului de protec�ie a datelor oferit de �ara ter�� pentru a garanta c� aceasta ofer� un nivel adecvat de protec�ie.��

În cazul în care prefera�i s� nu v� da�i consim��mântul, informa�iile privind statutul

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 29

Page 7: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

dumneavoastr� de AEO nu vor face obiectul schimburilor cu niciuna dintre ��rile partenere ale UE în domeniul recunoa�terii reciproce �i nu ve�i putea beneficia de avantajele oferite de acordurile de recunoa�tere reciproc�.��

În cazul în care v� da�i consim��mântul, dispune�i �i de dreptul de a-l retrage în orice moment prin trimiterea unei cereri scrise adresate autorit��ii vamale competente. Cu toate acestea, retragerea consim��mântului în vederea schimbului de informa�ii referitoare la AEO va duce, de asemenea, la retragerea avantajelor asociate recunoa�terii reciproce. Retragerea consim��mântului este, de asemenea, de natur� general�, ceea ce înseamn� c� autorit��ile vamale nu vor mai transmite informa�iile referitoare la AEO de�inut de dumneavoastr� ��rilor partenere ale UE în domeniul recunoa�terii reciproce. De asemenea, ave�i dreptul de a v� da consim��mântul în orice moment dup� eliberarea certificatului.��

Trebuie s� v� da�i consim��mântul de dou� ori, în mod explicit �i separat, unul pentru publicarea informa�iilor dumneavoastr� pe internet �i cel�lalt în scopul recunoa�terii reciproce. Semn�tura pentru consim��mânt este semn�tura persoanei împuternicite s� semneze în numele operatorului economic.��

1.1.13. Pentru ca schimbul de informa�ii referitoare la AEO s� fie posibil, UE trebuie s� transcrie, atunci când este necesar, datele relevante privind AEO în caractere cuprinse în alfabetul obi�nuit de 26 de litere (Latin 1). Trebuie s� comunica�i partenerilor dumneavoastr� comerciali din ��rile partenere respective s� utilizeze aceast� transcriere a denumirii �i a adresei societ��ii dumneavoastr� în opera�iunile lor (de exemplu, în cadrul declara�iilor vamale) cu administra�iile vamale competente. Unele ��ri nu pot utiliza acela�i set de caractere ca cel utilizat în UE. Literele chirilice, caracterele speciale, cum ar fi accentele/diacriticele deasupra sau dedesubtul unei litere, sau alte litere decât cele 26 din alfabetul obi�nuit (Latin 1) nu pot fi introduse în sistemele lor de tehnologie a informa�iei �i comunic�rii (TIC) (o list� a caracterelor permise poate fi consultat� pe site- ul web al standardului Unicode: http://www.unicode.org/charts/PDF/U0000.pdf (#x0020- #x007E)).��

V� rug�m s� introduce�i transcrierea denumirii societ��ii, a str�zii, a num�rului, a codului po�tal �i a ora�ului în aceast� rubric�. Dac� nu v� da�i consim��mântul în vederea schimbului de detalii referitoare la AEO sau dac� solicita�i numai un certificat AEOC nu este nevoie s� completa�i aceast� rubric�.��

Subsec�iunea 1.2. Volumul de afaceri��

1.2.1. Dac� sunte�i o societate nou înfiin�at� �i ave�i mai pu�in de trei situa�ii financiare anuale complete, furniza�i detalii din cele deja finalizate. Dac� nu a�i desf��urat schimburi comerciale o perioad� suficient de îndelungat� pentru a prezenta o situa�ie financiar� anual� finalizat�, r�spunde�i prin formula „nu se aplic�”.��

30 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 8: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

1.2.2. V� rug�m s� preciza�i adresa acestor spa�ii de depozitare (dac� ave�i mai mult de cinci spa�ii, indica�i cele cinci spa�ii principale �i num�rul total de spa�ii �i toate spa�iile care se afl� în alte state membre)��

1.2.3. Pentru agen�ii vamali/reprezentan�ii p�r�ilor ter�e, include�i toate declara�iile formulate atât în numele dumneavoastr�, cât �i în numele altora.��

Exemplu: An Importuri Exporturi Tranzit�

num�r valoare num�r valoare num�r valoare2012 2200 9,6 milioane EUR 400 2,6 milioane EUR 150 0,8 milioane EUR2013 2500 10,3 milioane EUR 350 2,2 milioane EUR 100 0,4 milioane EUR2014 2400 10,2 m 340 2,1 milioane EUR 100 0,5 milioane EUR�

1.2.4. Pentru agen�ii vamali/reprezentan�ii p�r�ilor ter�e, include�i întreaga sum� pl�tit� prin intermediul mijloacelor de plat� ale clien�ilor sau ale dumneavoastr�.��

Exemplu:�� Taxe vamale Accize TVA�2012 300 milioane EUR 1,75 milioane EUR 2,32 milioane EUR�2013 400 milioane EUR 1,87 milioane EUR 2,12 milioane EUR�2014 380 milioane EUR 1,85 milioane EUR 2,10 milioane EUR��

1.2.5. Modific�rile viitoare cunoscute sunt cele care ar putea influen�a organizarea societ��ii, îndeplinirea criteriilor AEO sau evaluarea riscurilor din cadrul lan�ului interna�ional de aprovizionare. Acestea pot include, de exemplu, modific�ri la nivelul personalului cheie, modific�ri ale sistemului contabil, deschiderea unor noi amplasamente, atribuirea unor noi contracte de logistic� etc.��

Subsec�iunea 1.3 Informa�ii si statistici privind domeniul vamal��

1.3.1. Pentru întreb�rile (b) �i (c), dac� partenerul (partenerii) dumneavoastr� face (fac) obiectul unui audit AEO în desf��urare, v� rug�m s� indica�i detaliile despre certificat �i/sau cerere (denumirea �i num�rul EORI, autoritatea vamal� emitent� �i num�rul de înregistrare).��

1.3.2. Pentru întrebarea (a), v� rug�m s� indica�i numele �i func�ia angajatului responsabil cu clasificarea m�rfurilor sau, dac� apela�i la un ter� pentru desf��urarea acestei activit��i, include�i numele acestuia.��

Pentru întreb�rile (b) �i (d), în special dac� apela�i la un ter�, cum v� asigura�i c� aceast� activitate a fost desf��urat� în mod corect �i în conformitate cu instruc�iunile dumneavoastr�?��

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 31

Page 9: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

Pentru întrebarea (b) indica�i dac� p�stra�i un dosar al produsului în care fiec�rui articol îi corespunde un cod al m�rfurilor cu rata corespunz�toare a taxelor �i a TVA. Pentru întrebarea (c) în cazul în care s-au introdus m�suri de asigurare a calit��ii, trebuie s� furniza�i dovezi, în timpul vizitei auditorilor vamali, care s� ateste c� le revizui�i în mod regulat �i complet, c� documenta�i modific�rile �i în�tiin�a�i personalul vizat cu privire la modific�rile respective.��

Pentru întrebarea (d), indica�i modul, persoana �i frecven�a cu care se revizuiesc clasific�rile �i se actualizeaz� dosarul produsului �i alte înregistr�ri conexe, precum �i modalitatea de în�tiin�are a persoanelor vizate cu privire la modific�ri, de exemplu, agentul vamal, personalul responsabil de achizi�ii.��

Pentru întrebarea (e) indica�i, de asemenea, dac� folosi�i informa�ii tarifare obligatorii (ITO). În timpul procedurii de audit, poate fi necesar s� pune�i la dispozi�ie urm�toarele:

! detalii/liste sau dosare ale produselor dumneavoastr�, precum �i codurile de m�rfuri �i ratele corespunz�toare ale taxelor;

! sursele de documentare/informa�iile, de exemplu, informa�ii actualizate de ordin tehnic �i privind tarifele, pe care le folosi�i de obicei pentru clasificarea m�rfurilor dumneavoastr�.�

1.3.3. (a) Indica�i numele �i func�ia angajatului responsabil de determinarea valorii m�rfurilor în vam� sau, dac� apela�i la un ter� pentru realizarea acestei activit��i, preciza�i numele acestuia.��

1.3.3. (b) �i (d) - Dac� apela�i la un ter�, cum v� asigura�i c� aceast� activitate a fost realizat� în mod corect �i în conformitate cu instruc�iunile dumneavoastr�?��

1.3.3. (b) M�surile de asigurare a calit��ii trebuie s� includ�, de exemplu: " metoda (metodele) de evaluare utilizat� (utilizate), " modul în care sunt completate �i transmise declara�iile pentru determinarea valorii

în vam� atunci când este necesar, " modul în care sunt stabilite valoarea taxelor vamale �i valoarea TVA, " modul în care sunt contabilizate costurile de transport �i de asigurare, " redeven�ele �i taxele de licen�� aferente m�rfurilor importate, pl�tibile fie direct, fie

indirect de c�tre cump�r�tor, ca o condi�ie a vânz�rii " acorduri în temeiul c�rora o parte a beneficiilor din revânz�ri, elimin�ri sau utiliz�ri

ulterioare revine direct sau indirect vânz�torului " costuri suportate de cump�r�tor (dar neincluse în pre�) legate de comisioane sau

brokeraj (cu excep�ia comisioanelor la cump�rare) sau " costuri suportate în leg�tur� cu containere �i ambalaje, cu m�rfuri �i/sau servicii

furnizate de c�tre cump�r�tor fie gratuit, fie cu costuri reduse, spre a fi folosite la producerea �i vânzarea la export a m�rfurilor importate.�

32 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 10: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

1.3.3. (c) În cazul în care exist� proceduri de asigurare a calit��ii, trebuie s� furniza�i dovezi, în timpul vizitei auditorilor vamali, care s� ateste c� acestea sunt revizuite în mod regulat �i complet, c� documenta�i modific�rile �i în�tiin�a�i personalul vizat cu privire la modific�rile respective.��

1.3.4. Pentru întrebarea (b), în mod normal, ac�iunile la nivel intern trebuie s� includ� m�suri privind modul în care dumneavoastr� asigura�i urm�toarele:

- �ara exportatoare are dreptul de a adopta un comportament preferen�ial, iar m�rfurile beneficiaz� de o rat� preferen�ial� a taxei vamale; ! sunt îndeplinite cerin�ele privind transportul direct / absen�a manipul�rii; ! atunci când se solicit� regimul preferen�ial, sunt disponibile un certificat valabil, în original, sau o declara�ie pe factur�; ! certificatul sau declara�ia pe factur� se aplic� transportului respectiv, iar regulile de origine sunt respectate; ! nu exist� nicio posibilitate de folosire dubl� a certificatului/declara�iei pe factur�; ! regimul preferen�ial pentru import este solicitat în perioada de valabilitate a certificatului/declara�iei pe factur� �i ! certificatele/declara�iile pe factur� originale sunt re�inute ca parte a pistei de audit în condi�ii de siguran�� �i securitate.�

Pentru întrebarea (c), abordarea dumneavoastr� trebuie s� ia în considerare o modalitate pentru a v� asigura c�:

- m�rfurile sunt eligibile pentru un regim preferen�ial de export, de exemplu respect� regulile de origine ! toate documentele/calculele/costurile/descrierile necesare de proceduri care servesc la stabilirea originii preferen�iale �i emiterea unui certificat/a unei declara�ii pe factur� sunt re�inute ca parte a pistei de audit în condi�ii de siguran�� �i securitate ! documentele adecvate, de exemplu certificatul sau declara�ia pe factur�, sunt semnate �i emise în timp util de un angajat autorizat ! declara�iile pe factur� nu sunt emise pentru transporturi cu valoare medie sau ridicat�, în afara cazului în care autorit��ile vamale v� acord� o aprobare în acest sens ! certificatele nefolosite sunt p�strate în condi�ii de siguran�� �i securitate �i ! certificatele sunt prezentate autorit��ilor vamale la export, conform cerin�elor.�

1.3.5. Prezenta�i urm�toarele informa�ii, dac� este cazul: ! denumirea ��rilor care nu sunt membre UE; �i/sau ! numele �i adresele produc�torilor pentru ale c�ror produse trebuie s� pl�ti�i taxe antidumping sau compensatorii.�

Sec�iunea II - Antecedentele în ceea ce prive�te respectarea cerin�elor vamale (articolul 5a din CVC, articolul 14h din DACV, Orient�rile AEO partea 2, punctul 2.1, anexa 2, punctul 1)

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 33

Page 11: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

NB: In temeiul articolului 14h din DACV, antecedentele societ��ii dumneavoastr� �i ale persoanelor identificate la întreb�rile 1.1.2, 1.1.3 �i 1.1.8 în ceea ce prive�te respectarea cerin�elor vamale se vor baza pe ultimii trei ani anteriori prezent�rii cereri. In timpul acestei perioade, nu trebuie s� fi comis nicio înc�lcare grav� sau înc�lc�ri repetate ale normelor vamale. Cu toate acestea, antecedentele în ceea ce prive�te respectarea cerin�elor vamale pot fi considerate acceptabile dac� înc�lc�rile au o importan�� neglijabil� în raport cu num�rul sau amploarea opera�iunilor/activit��ilor vamale aferente �i nu dau na�tere unor îndoieli cu privire la nivelul general de conformitate pe care îl prezenta�i. In acest sens, autoritatea vamal� va lua în considerare:

! nereguli/erori în ansamblu �i în mod cumulativ ! frecven�a acestora pentru a stabili dac� este o problem� sistematic� ! existen�a unei inten�ii frauduloase sau a neglijen�ei ! dac� a�i în�tiin�at autoritatea vamal� în mod voluntar cu privire la

erorile/neregulile pe care le-a�i descoperit ! dac� a�i luat m�suri de remediere pentru a preveni sau a reduce la

minim erorile în viitor. 2.1. a) Exemple de înc�lc�ri detectate ale reglement�rilor vamale:

! martie-septembrie 2014 - folosirea unui cod incorect al monedei pentru importurile din China, având ca rezultat o sum� excedentar� de 5 500 EUR reprezentând taxa vamal� declarat� �i TVA.

! decembrie 2014 - nu a fost depus� declara�ia trimestrial� privind regimul de perfec�ionare activ� în sistem cu suspendare.

Dac� exist� mai multe înc�lc�ri, indica�i num�rul total �i prezenta�i un rezumat al principalelor motive ale erorilor.�

2.1. b) Exemple de m�suri de asigurare a calit��ii luate ca urmare a celor dou� situa�ii prezentate la punctul 2.1 (a) de mai sus:

! 6.10.2014 - modificarea sistemului informatic pentru a preveni finalizarea intr�rilor înainte de efectuarea verific�rii privind moneda declarat�.

! declara�ia restant� transmis�. Revizuirea procedurilor referitoare la declara�ia privind regimul de perfec�ionare activ� în sistem cu suspendare pentru a include controale trimestriale de gestiune �i distribuirea procedurilor revizuite c�tre personalul interesat.�

M�surile luate de dumneavoastr� pentru asigurarea calit��ii trebuie s� includ�, în mod normal:

! numirea unei persoane de contact responsabile în cadrul societ��ii care s� în�tiin�eze autoritatea vamal� sau alte departamente guvernamentale cu privire la nereguli/erori, inclusiv la suspiciunile de activit��i infrac�ionale;

! cerin�ele, inclusiv frecven�a, pentru realizarea �i documentarea verific�rilor privind caracterul exact, complet �i prompt al înregistr�rilor �i al p�str�rii registrelor, de exemplu declara�ii trimise autorit��ii vamale �i altor autorit��i de

34 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 12: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

reglementare, respectarea condi�iilor de aprobare/autorizare; ! utilizarea resurselor de audit intern pentru testarea procedurilor dumneavoastr�

�i pentru a ob�ine asigur�ri în privin�a acestora; ! modul în care personalul este în�tiin�at cu privire la cerin�e/modific�ri; ! frecven�a viitoarelor revizuiri; ! controale de gestiune pentru a se asigura c� procedurile sunt respectate.�

2.2. De exemplu: Mai 2013 - respingerea cererii de antrepozit vamal din cauza lipsei necesit��ii economice. Iunie 2014 - retragerea autoriza�iei pentru procedura de v�muire la domiciliu din cauza neprezent�rii, în mod repetat, a declara�iilor suplimentare. Refuzul/suspendarea/retragerea oric�rei cereri/autoriza�ii de c�tre autoritatea vamal� nu va avea în mod necesar drept rezultat respingerea cererii dumneavoastr� privind statutul de AEO. Sec�iunea III - Sistemul contabil �i logistic (articolul 5a din CVC, articolul 14i din DACV, Orient�rile AEO partea 2, punctul 2.2, anexa 2, punctul 2) Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14i literele (a) �i (b) din DACV, trebuie s� men�ine�i un sistem contabil care s� permit� efectuarea controlului pe baz� de audit de c�tre autoritatea vamal�. Pentru a permite autorit��ii vamale s� efectueze controalele necesare, trebuie s� permite�i acestora accesul fizic sau electronic la registrele dumneavoastr�. Accesul electronic nu constituie o condi�ie indispensabil� pentru respectarea acestei cerin�e. Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14i litera (c) din DACV, trebuie, de asemenea, s� ave�i un sistem sau procese care s� fac� distinc�ia între m�rfurile unionale �i m�rfurile neunionale, de�i aceast� condi�ie nu se aplic� în cazul unui AEOS. Trebuie remarcat c� aceasta este singura diferen�� în materie de cerin�e dintre AEOS si AEOF.��

Subsec�iunea 3.1: Pista de audit�

Din motive de securitate, numeroase societ��i �i organiza�ii impun introducerea unei piste de audit în sistemele lor automate. O pist� de audit este un proces sau o etap� care const� în efectuarea de verific�ri încruci�ate ale fiec�rei intr�ri din registrele contabile cu sursa acesteia, pentru a controla corectitudinea înregistr�rilor respective. O pist� de audit complet� v� va facilita trasabilitatea activit��ilor opera�ionale de la momentul intr�rii m�rfurilor �i a produselor în societate la prelucrarea acestora �i la ie�ire. O pist� de audit complet� con�ine �i un registru cronologic care permite urm�rirea fiec�rei informa�ii din momentul în care este introdus� în fi�ierul de date pân� în momentul în care este eliminat� din acesta.��

În mod normal, sistemul contabil trebuie s� includ�: ! cartea mare ! registrul de vânz�ri

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 35

Page 13: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

! registrul de achizi�ii ! activele ! conturile de gestiune�

În mod normal, sistemul logistic trebuie s� includ�: ! prelucrarea comenzilor de vânz�ri ! prelucrarea comenzilor de achizi�ii ! produc�ia ! inventarul - depozitare, antrepozitare ! expedierea/transportul ! listele de furnizori/clien�i

Pista dumneavoastr� de audit trebuie s� includ�: ! vânz�rile ! achizi�iile �i comenzile de achizi�ii ! controlul inventarului ! depozitarea (�i mi�c�rile între spa�iile de depozitare) ! produc�ia ! vânz�rile �i comenzile de vânz�ri ! declara�iile �i documenta�ia vamale ! expedierea ! transportul ! contabilitatea, de exemplu facturare, note de credit �i de debit, remiteri/pl��i �

Subsec�iunea 3.2: Sistemul contabil�

3.2.1. Indica�i dac� utiliza�i:��

a) hardware precum: ! un singur calculator personal (PC) autonom, ! PC-uri care sunt legate în re�ea ! un sistem de calculatoare pe baz� de server ! un sistem bazat pe mainframe ! altele��

b) software precum programele informatice care permit calculatorului s� ruleze aplica�ii software în sprijinul activit��ii economice, de exemplu Windows, UNIX etc.��

c) sisteme precum (indica�i numele furnizorului): ! solu�ie ERP complet integrat� ! combina�ie de aplica�ii software contabile �i logistice ! solu�ie software pentru întreprinderi axat� pe întreprinderile mici �i mijlocii ! solu�ie software dezvoltat� de sau pentru societatea dumneavoastr�.� NB: În timpul procedurii de autorizare, va fi necesar s� demonstra�i: ! gradul de informatizare

36 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 14: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

! platforma hardware disponibil� si sistemul de operare aferent ! separarea func�iilor între dezvoltare, testare si opera�iuni ! separarea func�iilor între utilizatori ! modul în care este controlat accesul la diferitele componente ale sistemului ! dac� au existat adapt�ri la pachetul standard ! lista conturilor din registrul contabil ! dac� sistemul folose�te conturi intermediare de verificare ! modul în care sunt înregistrate în registrul contabil obliga�iile de plat� a taxelor de import, a accizelor �i a TVA ! dac� lucra�i pe baz� de loturi ! dac� exist� o leg�tur� între administrarea stocurilor �i administrarea financiar� ! modul în care gestiona�i registrele atunci când acestea sunt men�inute de un furnizor ter� de software. 3.2.3. Dac� activit��ile, de exemplu crearea datelor de referin�� sau introducerea datelor, sunt împ�r�ite între mai multe sedii, indica�i care sunt activit��ile desf��urate în fiecare sediu.��

Subsec�iunea 3.3: Sistemul de control intern��

A�a cum se prevede la articolul 14i litera (d) din DACV, trebuie s� dispune�i de un sistem care s� corespund� tipului �i dimensiunii întreprinderii �i care s� fie adaptat la gestionarea fluxului de m�rfuri �i de un sistem de control intern care s� permit� identificarea tranzac�iilor ilegale sau neregulamentare. 3.3.1. În timpul vizitei auditorilor, trebuie s� prezenta�i probe potrivit c�rora revizui�i procedurile în mod regulat �i complet, documenta�i modific�rile �i în�tiin�a�i personalul vizat cu privire la acestea.��

3.3.2. Exemple de tipuri de audit pot fi: ! audit intern în cadrul societ��ii sau efectuat de societatea-mam�; ! audit extern efectuat de c�tre clien�i, contabili/auditori independen�i, autoritatea vamale sau alte departamente guvernamentale. De asemenea, atunci când autoritatea vamal� viziteaz� sediul dumneavoastr�, este necesar s� le pune�i la dispozi�ie rapoarte, precum �i dovezi privind m�surile de remediere luate pentru corectarea deficien�elor identificate.��

3.3.3. Datele de referin�� sau dosarele standard înseamn� informa�ii cheie privind societatea dumneavoastr�, de exemplu numele �i adresele clien�ilor, furnizorii, dosarele produselor, care cuprind informa�ii privind descrierea m�rfurilor, codurile acestora �i provenien�a etc.��

Subsec�iunea 3.4: Fluxul m�rfurilor�

3.4.1. Procedurile dumneavoastr� de înregistrare trebuie s� includ�, la recep�ia m�rfurilor:

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 37

Page 15: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

! proceduri de comand� a achizi�iilor ! confirmarea comenzii ! expedierea/transportul m�rfurilor ! cerin�e privind documentele justificative ! transportul m�rfurilor de la frontier� la spa�iile dumneavoastr� sau ale clien�ilor ! primirea m�rfurilor în spa�iile dumneavoastr� sau ale clien�ilor ! plat�/achitare ! modul în care se înregistreaz� m�rfurile în eviden�a operativ�, momentul în care are loc aceast� opera�iune �i persoana care o realizeaz���

În timpul depozit�rii m�rfurilor: ! atribuirea clar� a unui spa�iu de depozitare pentru m�rfurile respective ! depozitarea în condi�ii de siguran�� a m�rfurilor periculoase ! dac� stocul este înregistrat în func�ie de valoare �i/sau cantitate ! existen�a �i frecven�a inventarierii ! dac� se folose�te spa�iul unui ter� pentru depozitarea m�rfurilor dumneavoastr�, acorduri care s� includ� reconcilierea dintre eviden�a operativ� �inut� de dumneavoastr� �i cea a ter�ului ! dac� este ales un spa�iu temporar de depozitare a m�rfurilor.��

În timpul procesului de produc�ie a m�rfurilor: ! elaborarea comenzii de lucru ! comandarea articolelor din inventar �i livrarea de la depozit ! procesul de produc�ie, responsabilit��ile personalului �i înregistr�rile p�strate ! codurile formulei de fabrica�ie ! înregistrarea produsului fabricat �i a stocului nefolosit în eviden�a operativ� ! folosirea metodelor standard de produc�ie în cadrul procesului de fabrica�ie.��

�i în timpul procedurii de expediere a m�rfurilor: ! primirea comenzii clientului �i elaborarea comenzii de lucru sau de achizi�ii ! în�tiin�area depozitului cu privire la comanda de vânzare/expedierea m�rfurilor ! instruc�iuni pentru ter�i în cazul în care m�rfurile sunt depozitate în alt� parte ! ridicarea m�rfurilor ! procedurile de ambalare ! modul în care este actualizat� eviden�a operativ�, momentul în care are loc aceast� opera�iune �i persoana care o realizeaz�.��

3.4.2. Procedurile dumneavoastr� de verificare �i de control al calit��ii trebuie s� includ� în timpul sosirii m�rfurilor: ! reconcilierea dintre comanda de achizi�ii �i m�rfurile primite ! proceduri pentru returnarea/respingerea m�rfurilor ! proceduri pentru înregistrarea contabil� �i raportarea transporturilor în minus �i în plus ! proceduri pentru identificarea �i modificarea intr�rilor incorecte în eviden�a operativ� ! identificarea m�rfurilor provenite din afara Uniunii Europene în cadrul sistemului.�

38 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 16: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

În timpul depozit�rii m�rfurilor ! înregistrarea �i controlarea stocurilor ! identificarea m�rfurilor unionale �i neunionale (nu se aplic� pentru un AEOS) ! deplasarea �i înregistrarea m�rfurilor între spa�ii din aceea�i unitate sau din unit��i diferite ! proceduri privind gestionarea situa�iilor neobi�nuite, a deterior�rii sau a distrugerii m�rfurilor, a pierderilor �i a varia�iilor de stocuri.��

În timpul procesului de produc�ie: ! monitorizarea �i controalele de gestiune ale procesului de produc�ie, de exemplu rata de rentabilitate ! cum trata�i neregulile, varia�iile, de�eurile, produsele secundare �i pierderile din procesul de produc�ie ! inspec�ia calit��ii m�rfurilor produse �i înregistrarea rezultatelor ! eliminarea în condi�ii de siguran�� a m�rfurilor periculoase.��

�i, în timpul procedurii de expediere a m�rfurilor, ! borderouri de expedi�ie/bonuri de ridicare a m�rfurilor ! transportul m�rfurilor la clien�i sau la frontier� pentru exportare sau reexportare ! crearea facturilor de vânz�ri ! instruc�iuni c�tre agentul vamal în ceea ce prive�te exportarea/reexportarea �i crearea/punerea la dispozi�ie/controlul documentelor justificative ! confirmarea de primire/dovada expedierii m�rfurilor ! m�rfurile returnate - inspec�ie, num�rare �i înregistrare în inventar ! note de plat� �i note de credit ! tratarea neregulilor, a transporturilor incomplete �i a varia�iilor. ��

Subsec�iunea 3.5: Practicile vamale

Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14i litera (e) din DACV, trebuie, dac� este cazul, s� fie introduse proceduri satisf�c�toare de gestionare a licen�elor �i autoriza�iilor având leg�tur� cu m�surile de politic� comercial� sau cu schimburile comerciale de produse agricole; Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14i litera (g) din DACV, trebuie s� asigura�i con�tientizarea, în rândul angaja�ilor dumneavoastr�, a necesit��ii de a informa autoritatea vamala în cazul unor dificult��i în ceea ce prive�te conformitatea �i s� stabili�i persoane de contact adecvate care s� informeze autoritatea vamala cu privire la astfel de situa�ii. 3.5.1. În calitate de importatori, exportatori, de�in�tori de antrepozite, procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: ! modul în care asigura�i caracterul complet, exact �i prompt al declara�iilor vamale pe

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 39

Page 17: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

care le întocmi�i dumneavoastr�, inclusiv realizarea controalelor de gestiune; ! prezentarea sau punerea la dispozi�ie a documenta�iei justificative; ! detalii actualizate (nume �i adrese) ale agen�ilor vamali/ter�ilor utiliza�i; ! modul în care sunt numi�i agen�ii vamali, de exemplu verific�rile privind credibilitatea �i caracterul adecvat înainte de numirea acestora de c�tre dumneavoastr�; ! împrejur�rile în care se apeleaz� la ace�tia; ! contractele care detaliaz� responsabilit��ile, inclusiv tipul de reprezentare prin agent vamal, de exemplu reprezentare direct� sau indirect�; ! modul în care furniza�i agentului dumneavoastr� vamal instruc�iuni clare �i precise; ! modul în care furniza�i agentului dumneavoastr� vamal documente justificative (de exemplu licen�e, certificate etc.) inclusiv prezentarea �i re�inerea/returnarea acestora; ! ce trebuie s� fac� agentul vamal dac� instruc�iunile sunt neclare; ! verificarea/examinarea de c�tre dumneavoastr� a caracterului exact �i prompt al activit��ii agentului vamal; ! modul în care îl în�tiin�a�i pe agentul dumneavoastr� vamal cu privire la erorile/modific�rile referitoare la intr�rile �terse; ! solu�ionarea neregulilor; ! informarea voluntar� a autorit��ii vamale cu privire la erori.��

În calitate de reprezentant al unui ter�, procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: ! contracte care s� detalieze responsabilit��ile, inclusiv tipul de reprezentare pe care urmeaz� s� o utiliza�i, de exemplu direct� sau indirect�; ! modul în care asigura�i caracterul complet, exact �i prompt al declara�iilor vamale pe care le întocmi�i dumneavoastr�, inclusiv realizarea controalelor de gestiune; ! prezentarea cu promptitudine sau punerea la dispozi�ie cu rapiditate a documenta�iei justificative; ! modul în care se aduc la cuno�tin�� personalului dumneavoastr� cerin�ele clien�ilor �i cele contractuale; ! cum proceda�i dac� instruc�iunile clien�ilor sunt neclare sau detaliile furnizate sunt incorecte; ! cum proceda�i dac� descoperi�i o eroare/modificare în ceea ce prive�te intr�rile eliminate; ! informarea voluntar� a autorit��ii vamale cu privire la erori. 3.5.2. Atunci când aceste instruc�iuni sunt documentate, trebuie s� furniza�i dovezi, în timpul vizitei auditorilor vamali, care s� ateste c� acestea sunt revizuite în mod regulat �i complet, c� documenta�i modific�rile �i în�tiin�a�i personalul vizat în leg�tur� cu modific�rile respective. 3.5.3. În cazul în care exist� proceduri pentru gestionarea licen�elor �i a autoriza�iilor, trebuie s� furniza�i dovezi, în timpul vizitei auditorilor vamali, care s� ateste c� acestea sunt revizuite în mod regulat �i complet, c� documenta�i modific�rile �i în�tiin�a�i personalul vizat în leg�tur� cu modific�rile respective.��

40 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 18: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

Subsec�iunea 3.6: Proceduri privind realizarea unor copii de siguran��, recuperarea datelor �i solu�ii de rezerv�, op�iuni de arhivare��

Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14i litera f) din DACV, trebuie s� dispune�i de proceduri satisf�c�toare de arhivare �i recuperare a documentelor �i a informa�iilor întreprinderii �i de protec�ie împotriva pierderii datelor.��

3.6.1. Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ� tipul de suport pe care sunt stocate datele, formatul software în care sunt stocate datele �i dac� datele sunt comprimate �i în ce moment. Dac� se face apel la un ter�, v� rug�m s� indica�i ce acorduri exist�, care sunt frecven�a �i locul de stocare a copiilor de siguran�� �i a informa�ilor arhivate.��

3.6.3. Dac� r�spunsul este „da”, v� rug�m s� indica�i modul în care garanta�i disponibilitatea pe termen lung a calit��ii tehnice a înregistr�rilor �i disponibilitatea echipamentelor informatice �i a software-ului necesar.��

Subsec�iunea 3.7: Protejarea sistemelor informatice��

Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14i litera (h) din DACV, trebuie s� dispune�i de m�suri adecvate de securitate aferente tehnologiei informa�iei, de exemplu, protec�ie antivirus �i firewall, pentru a v� proteja sistemul informatic împotriva oric�rei intruziuni �i pentru a v� p�stra documenta�ia în siguran��.��

3.7.1. Pentru întrebarea (a), m�surile dumneavoastr� trebuie s� �in� seama de urm�toarele: ! un plan de siguran�� actualizat care con�ine descrierea m�surilor existente pentru protejarea sistemului informatic împotriva accesului neautorizat �i împotriva distrugerii inten�ionate sau a pierderii de informa�ii; ! detalii privind operarea sistemelor multiple la sedii multiple �i modul în care sunt controlate; ! persoanele responsabile pentru protejarea �i func�ionarea sistemului informatic al societ��ii (responsabilitatea nu trebuie limitat� la o singur� persoan�, ci la mai multe persoane care î�i pot astfel monitoriza reciproc ac�iunile); ! detalii privind mecanismele de tip firewall �i antivirus; ! un plan de continuitate a activit��ii/ de recuperare în caz de dezastru dac� are loc un incident; ! proceduri privind realizarea unor copii de siguran�� în cazul nefunc�ion�rii sistemului informatic, inclusiv recuperarea tuturor programelor �i a datelor relevante. Pentru întrebarea (b), indica�i frecven�a cu care este testat sistemul dumneavoastr� împotriva accesului neautorizat, modul în care se înregistreaz� rezultatele �i modul de tratare a incidentelor atunci când securitatea sistemului este afectat�.��

3.7.2. Procedurile dumneavoastr� privind drepturile de acces trebuie s� includ�: ! modul în care elibera�i autoriza�iile de acces �i nivelul de acces la sistemele informatice (accesul la informa�iile sensibile ar trebui limitat la acei membri ai personalului care sunt

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 41

Page 19: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

autoriza�i s� opereze modific�ri �i ad�ugiri la informa�ii); ! formatul pentru stabilirea parolelor, frecven�a modific�rilor �i persoana care emite parolele �i ! eliminarea/p�strarea/actualizarea detaliilor utilizatorilor.��

Subsec�iunea 3.8: Securitatea documenta�iei��

3.8.1. M�surile luate de dumneavoastr� trebuie, în mod normal, s� includ�: ! înregistrarea �i realizarea de copii de siguran�� ale documentelor inclusiv scanarea, folosirea microfi�ei �i limitarea accesului;* ! un plan de siguran�� actualizat care con�ine descrierea m�surilor instituite pentru protejarea documentelor împotriva accesului neautorizat �i împotriva distrugerii sau a pierderii; ! proceduri de îndosariere �i depozitare a documentelor în condi�ii de siguran�� �i securitate, inclusiv responsabilit��ile pentru gestionarea acestora; ! gestionarea incidentelor care compromit securitatea documentelor.

3.8.2. M�surile luate de dumneavoastr� trebuie s� includ�: ! testarea sistemului împotriva accesului neautorizat �i înregistrarea rezultatelor; ! un plan de continuitate a activit��ii/ de recuperare în caz de dezastru; ! m�suri de remediere documentate luate ca urmare a incidentelor efective.��

Sec�iunea IV- Solvabilitatea financiar� (articolul 5a din CVC, articolul 14j din DACV, Orient�rile AEO partea 2, punctul 2.3, anexa 2, punctul 3). �

Prin solvabilitate financiar� se în�elege o bun� situa�ie financiar�, suficient� pentru a v� permite s� v� îndeplini�i obliga�iile, având în vedere caracteristicile tipului de activitate comercial�, iar aceast� concluzie se bazeaz� pe situa�ia ultimilor trei ani. În cazul în care întreprinderea dumneavoastr� este constituit� de mai pu�in de trei ani, solvabilitatea financiar� va fi analizat� pe baza înregistr�rilor contabile �i a informa�iilor disponibile (a se vedea întrebarea num�rul 4.3). Aceste înregistr�ri contabile trebuie s� se refere numai la solicitantul care depune cererea AEO. Orice informa�ie cunoscut� care va afecta solvabilitatea societ��ii dumneavoastr� în viitorul apropiat trebuie s� fie specificat� la întrebarea 4.4.��

4.1. V� rug�m s� introduce�i detaliile privind procedurile de insolvabilitate, faliment sau lichidare care au fost ini�iate împotriva întreprinderii dumneavoastr� sau a activelor acesteia în ultimii trei ani.��

4.2. Dovezile sau informa�iile solicitate pot avea leg�tur� �i cu alte datorii contingente sau provizioane, cu pozi�ia activelor circulante nete sau cu pozi�ia activelor nete �i cu valoarea imobiliz�rilor necorporale.��

42 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 20: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

În anumite circumstan�e, poate s� fie o practic� normal� ca o societate s� aib� un activ net negativ, de exemplu în cazul în care societatea în cauz� este înfiin�at� de o societate-mam� în scopul cercet�rii �i dezvolt�rii, în timp ce pasivele acesteia pot fi finan�ate printr-un împrumut din partea societ��ii-mam� sau din partea unei institu�ii financiare. În aceste circumstan�e, este posibil ca activul net negativ s� nu constituie un indicativ al incapacit��ii întreprinderii respective de plat� a datoriilor legale, îns� autoritatea vamala ar putea solicita prezentarea mai multor probe, precum un angajament al creditorului, o men�iune privind utilizarea unei garan�ii din partea societ��ii-mam� sau o scrisoare bancar� de creditare ori, în cazul în care societatea este singurul proprietar sau, de exemplu, o societate în nume colectiv, o list� a activelor proprii folosite în sprijinul solvabilit��ii societ��ii comerciale.� NB: Pentru a stabili solvabilitatea financiar� a societ��ii dumneavoastr�, autoritatea vamal� v� poate solicita s� transmite�i conturile anuale actualizate. Este posibil s� fie necesar ca autoritatea vamala s� examineze copii ale conturilor anuale sau ale situa�iilor financiare complete pentru ultimii trei ani în timpul vizitei pe care o efectueaz�. De asemenea, autoritatea vamala v� poate solicita s� prezenta�i ultimele conturi de gestiune pentru a stabili o situa�ie financiar� cât mai actualizat�. �

Sec�iunea V - Cerin�e privind securitatea �i siguran�a (articolul 5a din CVC, articolul 14k din DACV, Orient�rile AEO partea 2, punctul 2.4, anexa 2, punctul 4) �

Not�: Aceast� sec�iune abordeaz� criteriul de siguran�� �i securitate pentru statutul de AEO. Aceasta trebuie s� fie completat� numai dac� solicita�i un certificat AEOS sau AEOF. Autoevaluarea pentru aceast� cerin�� se va referi la toate spa�iile care sunt relevante pentru activit��ile legate de domeniul vamal ale solicitantului.��

Trebuie s� demonstra�i un nivel ridicat de con�tientizare a m�surilor de securitate �i siguran�� atât la nivel intern, cât �i în activit��ile societ��ii cu clien�ii, furnizorii �i prestatorii externi de servicii, luând în considerare rolul dumneavoastr� în cadrul lan�ului interna�ional de aprovizionare.��

Nu trebuie s� confunda�i acest criteriu cu cerin�ele privind s�n�tatea �i siguran�a (a se vedea Orient�rile AEO).��

În mod normal, procedurile vizate în aceast� sec�iune trebuie s� aib� un standard �i un grad de detaliere suficient pentru (a) a identifica în mod clar persoana responsabil� �i adjunctul (adjunc�ii) acesteia �i (b) a permite adjunctului s� ac�ioneze în maniera stabilit� de persoana responsabil�.��

Toate procedurile trebuie s� fie documentate �i puse la dispozi�ia autorit��ii vamale în timpul auditului privind criteriile AEO �i întotdeauna vor fi verificate la fa�a locului.��

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 43

Page 21: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

Documentele pe care trebuie s� le prezenta�i, în special conform punctului 5.1.1 (a) �i (b), trebuie s� reflecte: " rolul dumneavoastr� în lan�ul interna�ional de aprovizionare; " natura �i dimensiunea întreprinderii dumneavoastr�; precum �i " riscurile �i amenin��rile cu care se confrunt� întreprinderea dumneavoastr�.��

5.1. Autoevaluarea 5.1.1. (a)��

Autoritatea vamala se a�tept� ca o evaluare documentat� a riscurilor �i a amenin��rilor s� fi fost deja realizat� fie de dumneavoastr�, fie de o companie de securitate, în cazul în care utiliza�i serviciile unei astfel de companii. Neprezentarea acestei evalu�ri în timpul vizitei lor poate avea drept rezultat recomandarea automat� de respingere a cererii. Evaluarea riscurilor �i a amenin��rilor va viza toate spa�iile care sunt relevante pentru activit��ile legate de domeniul vamal ale societ��ii dumneavoastr�. Scopul evalu�rii este de a identifica riscurile �i amenin��rile care ar putea ap�rea în acel segment al lan�ului interna�ional de aprovizionare în care v� desf��ura�i activitatea, precum �i de a analiza m�surile existente, menite s� reduc� riscurile �i amenin��rile. Aceasta trebuie s� cuprind� toate riscurile legate de securitate ale rolului dumneavoastr� în cadrul lan�ului interna�ional de aprovizionare �i trebuie s� includ�, de exemplu: � amenin��rile fizice pentru spa�ii �i m�rfuri � riscurile fiscale � acordurile contractuale privind partenerii de afaceri din cadrul lan�ului interna�ional de aprovizionare. O astfel de evaluare trebuie s� abordeze urm�toarele aspecte: " m�rfurile care fac obiectul activit��ii dumneavoastr�/schimburilor comerciale pe care le efectua�i " managementul specific al înc�rc�turii aeriene/po�tei aeriene dac� este cazul (acces, manipulare, depozitare etc.) " spa�iile �i cl�dirile pentru depozitare, produc�ie etc. " personalul inclusiv recrutarea, folosirea personalului temporar, lucr�rile subcontractate " transportul m�rfurilor, înc�rcarea �i desc�rcarea " sistemul informatic, eviden�ele �i documentele contabile " incidente de securitate raportate recent în oricare dintre domeniile amintite mai sus.��

De asemenea, trebuie s� dovedi�i frecven�a cu care sunt revizuite �i actualizate documentele, iar procedurile trebuie s� includ� modul în care trebuie raportate incidentele �i frecven�a revizuirilor viitoare. Autoritatea vamal� va solicita, de asemenea, dovezi privind modul �i momentul în care procedurile dumneavoastr� sunt comunicate atât personalului, cât �i vizitatorilor.��

44 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 22: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

5.1.1. (b) Neprezentarea unui plan de securitate sau a unei evalu�ri a riscurilor �i amenin��rilor în timpul vizitei lor poate avea drept rezultat încetarea anticipat� a vizitei sau respingerea cererii. Trebuie s� existe un program de revizuire pentru planul de securitate, care trebuie s� includ� înregistr�ri ale modific�rilor semnate �i datate de persoana responsabil�. 5.1.2 Trebuie s� include�i descrierea a cel pu�in principalelor cinci riscuri pe care le-a�i identificat. Trebuie s� evalua�i �i s� include�i aceste riscuri în evaluarea riscurilor �i amenin��rilor, luând în considerare probabilitatea, consecin�ele �i contram�surile. Astfel de exemple pot fi: " contraband� cu m�rfuri ilicite " contaminarea produselor " falsificarea m�rfurilor pentru export " accesul neautorizat etc. 5.1.3 Descrie�i pe scurt procedura de instituire, punere în aplicare, monitorizare �i revizuire a m�surilor de securitate. Va fi necesar s� identifica�i persoana responsabil� �i sarcinile acesteia. Trebuie s� existe o persoan� la nivelul adecvat din cadrul organiza�iei cu responsabilitate general� pentru toate m�surile de securitate �i cu autoritatea necesar� pentru punerea în aplicare a m�surilor de securitate corespunz�toare atunci când situa�ia o impune. Dac� nu, indica�i diferitele departamente implicate �i opera�iile globale de coordonare �i de management. Dac� se folosesc servicii externe de securitate, persoana responsabil� trebuie s� gestioneze contractul �i s� se asigure c� exist� un contract adecvat privind nivelul de calitate a serviciilor care s� îndeplineasc� cerin�ele AEO astfel cum reies din întreb�rile din aceast� sec�iune. Persoana responsabil� trebuie s� poat� explica �i s� dispun� de proceduri adecvate pentru elaborarea, revizuirea �i actualizarea tuturor m�surilor de securitate. Aceast� persoan� trebuie s� fie în mod normal responsabil� de preg�tirea documentelor necesare specificate la întrebarea 5.1.1 (a) �i (b). Procedurile trebuie elaborate în a�a fel încât s� permit� oric�rei persoane care substituie persoana responsabil� s� accepte responsabilitatea �i s� duc� la îndeplinire sarcina solicitat�.��

5.1.4 De�i în multe cazuri, m�surile de securitate sunt probabil specifice amplasamentului în cauz�, procedurile aplicabile pentru stabilirea, punerea în aplicare, monitorizarea �i revizuirea m�surilor pot fi armonizate pentru toate loca�iile. Dac� m�surile nu sunt armonizate, acest lucru poate determina cre�terea num�rului de vizite la fa�a locului realizate de autoritatea vamala.��

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 45

Page 23: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

5.1.5. (a) si (b) În întreprinderea dumneavoastr� trebuie s� existe proceduri documentate pentru a permite �i a încuraja personalul �i vizitatorii s� raporteze incidentele de securitate, de exemplu, accesul neautorizat, furtul, folosirea unor angaja�i care nu au f�cut obiectul unui control de securitate. Aceste proceduri documentate trebuie s� includ� modul în care trebuie s� se procedeze, precum �i persoana �i locul unde se afl�. De asemenea, procedurile dumneavoastr� trebuie s� detalieze modul în care aceste incidente trebuie investigate �i raportate, precum �i persoana care trebuie s� fac� acest lucru. Dac� a�i r�spuns „nu”, v� rug�m s� indica�i modul în care inten�iona�i s� aborda�i acest aspect �i s� indica�i intervalul de timp. R�spunsul „da” trebuie s� fie înso�it de explica�ia dumneavoastr� cu privire la modul în care sunt comunicate personalului instruc�iunile privind siguran�a �i trebuie s� includ� detalii despre modul în care v� asigura�i c� personalul le-a consultat. De asemenea, trebuie s� explica�i modul în care instruc�iunile privind securitatea sunt aduse la cuno�tin�a vizitatorilor. A se vedea �i întrebarea 5.2.2. Instruc�iunile privind „securitatea” nu trebuie s� fie confundate cu instruc�iunile necesare din motive de s�n�tate �i siguran�� �i trebuie s� fie explicate clar vizitatorilor �i personalului.��

5.1.6. (a) �i (b) Aceast� întrebare se refer� la securitatea lan�ului interna�ional de aprovizionare �i nu la incidentele legate de s�n�tate �i siguran��. De exemplu: " pierderi în depozit " sigilii rupte " dispozitive împotriva contrafacerii deteriorate. Dac� au existat incidente, ne a�tept�m ca procedurile dumneavoastr� privind siguran�a �i securitatea s� fi fost revizuite �i modificate în vederea adopt�rii unor ac�iuni de remediere. De asemenea, vor fi solicitate dovezi privind modul în care aceste modific�ri au fost comunicate ulterior personalului �i vizitatorilor dumneavoastr�. Dac� în urma revizuirii procedurilor privind siguran�a �i securitatea se efectueaz� modific�ri, acestea trebuie s� fie înregistrate ca revizuire, consemnându-se data �i partea (p�r�ile) revizuit� (revizuite).��

5.1.7. (a) �i (b) Trebuie s� v� asigura�i c� de�ine�i documenta�ia original�, inclusiv raportul de evaluare, dac� este disponibil, deoarece aceasta v� poate fi solicitat� de c�tre autoritatea vamala în timpul vizitei la fa�a locului. Certificarea pertinent� va fi luat� în considerare de autoritatea vamala atunci când preg�te�te si efectueaz� auditul. De exemplu: " operator abilitat (certificat �i raport de evaluare) " expeditor cunoscut (certificat �i raport de evaluare) " TAPA (certificat �i raport de evaluare)

46 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 24: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

" ISO (certificat �i manualul de calitate) 5.1.8 R�spunsul dumneavoastr� trebuie s� includ� de exemplu detalii privind eventualele substan�e chimice periculoase, m�rfurile cu valoare mare sau m�rfurile supuse accizelor �i trebuie s� explica�i dac� acestea fac obiectul activit��ilor dumneavoastr� în mod regulat sau neregulat. De exemplu: " ambalaje speciale " cerin�e specifice de depozitare A se vedea �i punctul 5.5.1 (procesele logistice). 5.1.9. (a) �i (b) R�spunsul dumneavoastr� trebuie s� includ� denumirea �i adresa societ��ii (societ��ilor) �i s� indice num�rul de ani de când aceasta (acestea) este (sunt) angajat� (angajate) de dumneavoastr� în calitate de companie de securitate �i dac� presteaz� �i alte servicii pentru dumneavoastr�. Dac� compania a efectuat o evaluare a amenin��rilor, r�spunsul dumneavoastr� trebuie s� confirme de asemenea dac� riscurile identificate au fost incluse în evaluarea riscurilor �i a amenin��rilor vizat� la întrebarea 5.1.1 (a). Documentele trebuie s� indice data (datele) la care a fost efectuat� evaluarea, precum �i pe cea (cele) la care au fost puse în aplicare eventualele recomand�ri. Documentul trebuie s� fie disponibil în timpul vizitei.��

5.1.10 R�spunsul dumneavoastr� trebuie s� ofere indica�ii privind diferitele cerin�e ale clien�ilor/ale societ��ii de asigur�ri �i m�rfurile vizate de cerin�e speciale, de exemplu cerin�e privind ambalaje speciale sau cerin�e specifice privind depozitarea. Dac� de�ine�i o gam� larg� de produse �i cerin�e, rezumarea acestora este suficient�. Acestea vor fi examinate mai detaliat în timpul vizitei.��

5.2. Accesul în spa�iile operatorilor economici��

5.2.1. (a) �i (b) Trebuie s� descrie�i pe scurt procesul explicând clar, acolo unde este cazul, dac� sunt implicate procese specifice unui anumit sediu. Pentru o cerere care vizeaz� mai multe sedii, poate fi util� descrierea sau furnizarea unei imagini generale asupra sediilor. Procedurile dumneavoastr� trebuie s� indice persoanele care au acces în anumite zone, cl�diri �i s�li �i modul în care este controlat accesul, de exemplu, prin intermediul codurilor de acces sau al cardurilor de acces. Restric�ion�rile de acces trebuie s� �in� cont de evaluarea riscurilor �i a amenin��rilor de la punctul 5.1.1a. Sistemele dumneavoastr� trebuie s� aib� capacitatea de a identifica tentativele de acces neautorizat �i de a monitoriza astfel de încerc�ri. Descrie�i sistemul utilizat pentru a identifica personalul �i a-l deosebi de vizitatori, de

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 47

Page 25: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

exemplu c�r�i de identitate.��

5.2.2. (a) �i (b) R�spunsul dumneavoastr� trebuie s� confirme detaliile f�când referire la evaluarea riscurilor �i a amenin��rilor vizat� la punctul 5.1.1 (a) �i (b). Trebuie s� furniza�i detalii privind cooperarea cu alte organiza�ii de securitate / autorit��i de aplicare a legii care au cuno�tin�� despre astfel de chestiuni. De asemenea, v� rug�m s� v� referi�i la r�spunsul dat la întrebarea de la punctul 5.1.5 �i la notele explicative cuprinse în acesta.��

5.2.3 Autorit��ii vamale trebuie s� i se pun� la dispozi�ie un plan al sediului. Chiar dac� planul nu este obligatoriu, orice ilustra�ie va ajuta la preg�tirea auditului �i poate reduce timpul necesar vizitei la sediu (sedii). Planul poate fi sau poate include o imagine a sediului din satelit/de pe internet, dac� este disponibil�. Imaginile sau planurile prezentate trebuie s� cuprind� data la care au fost realizate �i astfel, s� poat� fi identificabile în mod unic pentru a constitui o pist� de audit pentru cererea AEO.��

5.2.4 Trebuie s� acorda�i o aten�ie special� oric�ror societ��i de la sediul dumneavoastr� care sunt simpli locatari �i care nu sunt implicate în realizarea unei aprovizion�ri c�tre sau pentru dumneavoastr�. Locatarii pot prezenta probleme deosebite de securitate, iar m�surile care vizeaz�, de exemplu, o intrare separat� �i un spa�iu separat în cadrul amplasamentului dumneavoastr� trebuie s� fie descrise pe scurt. De asemenea, v� rug�m s� consulta�i �i punctul 5.13.��

5.3. Securitatea fizic���

Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14k alineatul (1) litera (a) din DACV, trebuie s� v� asigura�i c� imobilele utilizate în cadrul opera�iunilor care urmeaz� s� fie vizate de certificat sunt construite din materiale care rezist� la tentativele de acces ilegal �i ofer� o protec�ie împotriva intruziunii.��

Cl�dirile trebuie s� fie construite din materiale care rezist� la tentativele de acces ilegal �i ofer� protec�ie împotriva intruziunilor. Trebuie s� existe m�suri adecvate de control al accesului pentru a preveni accesul neautorizat în spa�ii, zone de produc�ie, zone de expediere, la platformele de înc�rcare, în zonele cu m�rfuri �i în birouri. Aceste m�suri vor depinde de dimensiunile societ��ii �i de tipul acesteia, de tipul de m�rfuri etc.��

5.3.1. (a) (b) si (c) Aceast� întrebare vizeaz� locurile unde exist� limite exterioare vizibile ale spa�iilor dumneavoastr�, de exemplu garduri �i por�i. Toate ferestrele externe �i interne, por�ile �i gardurile trebuie securizate cu dispozitive de închidere �i încuietori sau m�suri alternative

48 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 26: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

de monitorizare a accesului sau prin m�suri de control, de exemplu sisteme externe/interne de alarm� antifurt sau CCTV (sisteme TV cu circuit închis). Pentru întreb�rile (a) si (c) detaliile privind modul în care este verificat� respectarea acestor proceduri, frecven�a verific�rilor asupra cl�dirilor �i gardurilor, modul în care sunt raportate �i solu�ionate incidentele de securitate trebuie s� fie cuprinse în documentul solicitat în cadrul r�spunsurilor la întrebarea de la punctul 5.1.1. (a) sau (b). Indica�i aici trimiterea la alineatul, sec�iunea sau pagina corespunz�toare (revizia/data) din respectivul document. 5.3.2. (a) si (b) Trebuie s� enumera�i toate punctele de acces, de preferin�� f�când referire la planul sediului; include�i ie�irile de incendiu care dau spre sc�ri de acces; face�i distinc�ie între c�ile de acces destinate înc�rc�rii/desc�rc�rii m�rfurilor, cele pentru utilit��i, ghi�eele pentru accesul publicului, zonele de odihn� ale �oferilor; specifica�i locurile în care se afl� birouri ale agen�ilor de paz�/cabine de paz�. Descrierea realizat� de dumneavoastr� a modului de respectare a acestor proceduri trebuie s� includ�, acolo unde cazul, tipul de CCTV (de exemplu camer� static� sau cu sistem de rotire panoramic�, înclinare �i distan�� focal� variabil�), modalitatea de control al c�ilor de acces �i modul de folosire a imaginilor - proactiv sau reactiv. În plus fa�� de mijloacele de control al accesului extern, trebuie s� descrie�i mijloacele de control al accesului intern, inclusiv, dac� este cazul, accesul intern în cadrul spa�iilor comune. Confirma�i dac� spa�iile func�ioneaz� încontinuu (de exemplu munca în schimburi) sau exist� un program normal de lucru.��

5.3.3 Dac� este cazul, include�i �i detalii privind generatoarele sau dispozitivele de rezerv� existente pentru a asigura iluminatul continuu atunci când alimentarea local� cu energie electric� este întrerupt�, precum �i modul în care acestea sunt între�inute.��

5.3.4 Cum sunt identificate cheile �i ce proceduri exist� pentru prevenirea utiliz�rii abuzive �i solu�ionarea cazurilor de pierdere a acestora. Trebuie s� existe proceduri prin care numai personalul autorizat s� aib� acces la cheile cl�dirilor, ale spa�iilor, s�lilor, zonelor securizate, fi�etelor, ale seifurilor, vehiculelor �i echipamentelor încuiate. Procedurile dumneavoastr� trebuie de asemenea s� includ�: " spa�iul special amenajat în care sunt p�strate cheile " persoana responsabil� de controlul securit��ii cheilor " înregistrarea momentului în care sunt luate �i returnate cheile, precum �i a numelui persoanei �i a motivului. " m�surile prev�zute în caz de pierdere sau nereturnare a cheilor. Furniza�i detalii privind procedurile de încuiere �i, dac� este cazul, persoanele care de�in cheile principale pentru încuierea spa�iilor pe timpul nop�ii �i redeschiderea acestora în urm�toarea zi lucr�toare.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 49

Page 27: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

Furniza�i detalii privind alte dispozitive tip „cheie” precum „cheile radiocomandate” (de exemplu, pentru operarea de la distan�� a barierei din parcare) utilizate �i persoanele c�rora le-au fost alocate.��

5.3.5. (a) (b) (c) �i (d) Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�:

• modul de control/ înregistrare a vizitatorilor cu vehicule private care viziteaz� spa�iile dumneavoastr�

• modul în care controla�i vehiculele personalului în spa�iile dumneavoastr� • zonele de parcare amenajate special pentru vizitatori �i personal care nu sunt

aproape de zonele securizate, de exemplu platformele de înc�rcare, pentru evitarea posibilit��ii de furt, obstruc�ie sau amestec

• verificarea respect�rii cerin�elor referitoare la parcare.��

a) Explica�i dac� vehiculele vizitatorilor sunt separate de cele ale personalului. Trebuie s� furniza�i detalii privind alte vehicule care au acces temporar la sediu/sedii, de exemplu taxiurile sau un autobuz destinat transportului personalului. b) Trebuie s� v� asigura�i c� exist� proceduri prin care autoriza�ia este revizuit� �i actualizat� în mod regulat pentru a lua în considerare modific�rile privind vehiculele personalului. Furniza�i detalii dac� angaja�ilor li se emit permise de parcare �i cu privire la mecanismul de intrare �i ie�ire din parcare, de exemplu, o barier� accesat� prin card. c) Descrie�i procesele sau procedurile folosite pentru verificarea vehiculelor, de exemplu dac� barierele sunt operate de personal în timpul orelor de vârf pentru a controla respectarea distan�ei regulamentare dintre vehicule �i pentru a asigura un control adecvat al tuturor vehiculelor. d) Descrie�i reglement�rile scrise care vizeaz� parcarea �i modul în care acestea sunt comunicate personalului. Confirma�i dac� aceste reglement�ri au fost incluse în evaluarea de securitate.��

5.4. Unit��i de înc�rcare��

Pentru a respecta criteriul men�ionat la articolul 14k alineatul (1) litera (c) din DACV, trebuie instituite m�suri privind manipularea m�rfurilor care s� includ� protec�ia împotriva introducerii, substituirii sau pierderii oric�ror materiale �i alterarea unor unit��i de înc�rcare.��

Unit��ile de înc�rcare includ containere, cisterne, furgonete, camioane, vehicule, conducte �i altele în care sunt transportate m�rfurile dumneavoastr�. Trebuie s� existe proceduri pentru examinarea integrit��ii unit��ii de înc�rcare înainte de înc�rcare. Detaliile privind proprietarii/furnizorii unit��ilor de înc�rcare trebuie s� fie puse la dispozi�ie în timpul vizitei.��

5.4.1 Integritatea unit��ilor de înc�rcare trebuie asigurat�, de exemplu prin plasarea acestora sub monitorizare permanent� sau prin p�strarea lor într-o zon� sigur�, încuiat� ori prin

50 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 28: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

inspec�ie înainte de utilizare. Numai persoanele identificate �i autorizate în mod corespunz�tor trebuie s� aib� acces la unit��ile de înc�rcare. Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: " modul în care este controlat accesul la zona în care sunt �inute unit��ile de înc�rcare (de exemplu, personal, �oferi de camion externi etc.) " asigurarea accesului exclusiv pentru persoanele autorizate " modul în care se realizeaz� monitorizarea permanent� a unit��ilor, de exemplu personalul responsabil �i adjunc�ii numi�i.��

5.4.2 Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: � numele persoanei responsabile c�reia îi sunt raportate incidentele � modul în care incidentele sunt raportate �i înregistrate � m�surile care trebuie luate, inclusiv raportarea c�tre autorit��ile de aplicare a legii/conducerea de la nivel înalt � revizuirea �i modificarea procedurilor existente � în�tiin�area personalului cu privire la modific�ri. Autoritatea vamal� va solicita dovezi ale acestor verific�ri în timpul vizitei.��

5.4.3. (a) �i (b) Descrie�i tipurile de sigilii folosite �i standardele îndeplinite de sigiliile utilizate. Indica�i denumirea produc�torului, procedura de emitere a sigiliilor �i de înregistrare a emiterii, folosirii �i îndep�rt�rii acestora. Documenta�i procedurile privind tratarea cazurilor de sigilii rupte sau alterate. 5.4.4 În func�ie de tipul unit��ii de înc�rcare folosite, se recomand� un proces de verificare în �apte puncte (pentru a include �i unitatea de tractare):

• peretele din fa�� • partea stâng� • partea dreapt� • podeaua

• plafonul/acoperi�ul u�ile interioare/exterioare • exteriorul/�asiul.�

5.4.5 (a) (b) si (c) Opera�iunile de între�inere trebuie efectuate periodic, nu numai în cazul unor avarii sau în cazul unor incidente. În cazul în care opera�iunile de între�inere au loc în exterior sau nu au loc sub supravegherea personalului societ��ii dumneavoastr�, integritatea unit��ilor de înc�rcare trebuie verificat� la revenirea în spa�iile societ��ii dumneavoastr�. Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: " cerin�ele adresate personalului dumneavoastr� de a verifica integritatea unit��ilor la returnare " verific�rile care trebuie realizate, precizând când �i de c�tre cine

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 51

Page 29: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

" modul în care procedurile sunt comunicate personalului " controalele de gestiune �i frecven�a acestora pentru a asigura reexaminarea unit��ilor. Explica�i dac� verifica�i periodic toate unit��ile de înc�rcare atât înainte de acceptarea oric�rei înc�rc�turi intrate, cât �i înainte de înc�rcarea m�rfurilor pentru expediere �i dac� a�i inclus proceduri în documentele men�ionate la punctul 5.1.1 (a) �i (b).��

5.5. Procese logistice��

5.5.1. (a) (b) (c) si (d) Acest proces vizeaz� deplasarea m�rfurilor importate �i/sau exportate între spa�iile care v� apar�in �i frontier�, pe teritoriul UE �i în cadrul diverselor spa�ii ale întreprinderii. Trebuie s� enumera�i toate modurile de transport utilizate dinspre sau c�tre spa�iile dumneavoastr� �i care p�trund în lan�ul interna�ional de aprovizionare. Indica�i modul de transport utilizat. Dac� utiliza�i furnizori de servicii externi, v� rug�m, de asemenea, s� v� referi�i �i la punctul 5.13 (servicii externalizate).��

5.6. Cerin�e nefiscale��

Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14k alineatul (1) litera (d) din DACV, dac� este cazul, trebuie s� fie instituite proceduri pentru gestionarea licen�elor de import �i/sau de export legate de anumite interdic�ii �i restric�ii �i pentru a face distinc�ia între tipurile de m�rfuri.��

5.6.1. (a) si (b) Aceast� sec�iune completeaz� punctul 3.5.3 �i vizeaz� cerin�ele nefiscale. Documenta�i procesul �i procedurile de identificare a persoanei a c�rei responsabilitate este de se asigura c� sunt disponibile licen�e, iar în cazul în care acestea lipsesc, c� se iau m�surile necesare. Descrie�i m�surile de securitate suplimentare pe care este posibil s� trebuiasc� s� le institui�i pentru m�rfurile cu dubl� utilizare.��

5.7. M�rfuri intrate��

Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14k alineatul (1) litera (b) din DACV, trebuie s� se instituie m�suri de control al accesului adecvate pentru a împiedica accesul neautorizat în zonele de expediere, pe cheiurile de înc�rcare �i în zonele de înc�rcare. 5.7.1. (a) �i (b) Aceste proceduri trebuie s� înceap� din momentul trimiterii unei comenzi �i s� se termine cu livrarea pentru lan�ul interna�ional de aprovizionare. Procedurile documentate trebuie s� indice fluxul m�rfurilor �i documentele conexe �i s� includ� alte p�r�i implicate precum furnizori, ambalatori, transportatori etc.�

52 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 30: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

5.7.2 În cazul în care exist� acorduri privind m�surile de securitate încheiate cu furnizorii interni �i/sau din Uniunea European� �i din afara acesteia, personalul trebuie s� cunoasc� aceste acorduri �i trebuie instituite proceduri de verificare a angajamentului fa�� de aceste acorduri. Trebuie s� descrie�i procedura prin care angaja�ii sunt informa�i cu privire la securitate, la frecven�a repet�rii instruirilor �i trebuie s� pune�i la dispozi�ie dovezile solicitate pentru a demonstra toate acestea func�ionarului auditor �i pentru revizuirile statutului de AEO.��

Procedurile dumneavoastr� trebuie de asemenea s� includ�: " numirea personalului responsabil de primirea �oferului �i a m�rfurilor la sosire " men�inerea unui program de sosiri prev�zute " gestionarea sosirilor neprev�zute " înregistrarea documentelor de transport �i a documentelor vamale care înso�esc m�rfurile " verificarea m�rfurilor în raport cu documentele de transport �i cu documentele vamale înso�itoare " verificarea integrit��ii sigiliilor " înregistrarea finaliz�rii �i a rezultatelor verific�rilor " informarea autorit��ii vamale cu privire la sosirea m�rfurilor, pentru a-i permite s� efectueze controalele necesare " cânt�rirea/num�rarea �i bifarea m�rfurilor pe lista de ridicare/comanda de achizi�ii " testarea calit��ii " marcarea corespunz�toare a m�rfurilor înainte de intrarea în stoc pentru a permite identificarea " identificarea �i raportarea discrepan�elor sau a rezultatelor negative ale controlului calit��ii " informarea departamentului de achizi�ii �i a administra�iei cu privire la primirea m�rfurilor.��

De exemplu, dac� efectua�i tranzac�ii cu m�rfuri cu valoare/ risc mare pot exista acorduri în care s� se prevad� c� m�rfurile: " trebuie s� soseasc� în aceea�i stare în care au plecat de la furnizor " trebuie s� poarte în permanen�� sigiliu " trebuie s� nu fi înc�lcat nicio cerin�� de securitate sau siguran��. Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: " comunicarea acestor acorduri personalului responsabil de primirea m�rfurilor intrate astfel încât personalul s� �tie ce trebuie s� fac�, în special dac� se descoper� o neregul� " revizuirea �i actualizarea acestor proceduri în mod regulat " controale de supraveghere sau de gestiune pentru a asigura c� personalul respect� aceste cerin�e.��

5.7.3. (a) si (b) La sosirea unit��ilor de înc�rcare sigilate, trebuie s� existe m�suri prin care s� se asigure

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 53

Page 31: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

gestionarea corect� a sigiliilor. Acestea ar putea include o inspec�ie vizual� pentru a asigura c� a) sigiliul este într-adev�r intact �i b) nu exist� dovezi de alterare a acestuia. Dac� inspec�ia vizual� este satisf�c�toare, persoana autorizat� poate proceda la testarea fizic� a sigiliului aplicând presiunea corespunz�toare pentru a se asigura c� acesta este înc� intact.��

5.7.3. (c) În cazul în care societatea dumneavoastr� lucreaz� cu tipuri specifice de m�rfuri care necesit� m�suri specifice de securitate (de exemplu, înc�rc�tur� aerian�/ po�t� aerian�), procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ� modul în care acestea se aplic�/se verific� aplicarea lor. De exemplu, în cazul în care sunte�i operator abilitat, dac� �i cum verifica�i declara�ia transportatorului rutier sau identitatea transportatorului rutier pentru transportul unei înc�rc�turi aeriene/po�tei aeriene de la un expeditor cunoscut.��

5.7.4 Nu este necesar� nicio not�. 5.7.5 În func�ie de natura m�rfurilor pe care le tranzac�iona�i, este posibil ca num�rarea, cânt�rirea sau cuantificarea acestora s� nu fie întotdeauna adecvate. Trebuie descris� o metod� alternativ� pentru contabilizarea m�rfurilor intrate �i pentru dovedirea respect�rii acesteia.��

5.7.6 Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: " modul în care m�rfurile primite sunt în înregistrate în eviden�a operativ�, documentele în baza c�rora se efectueaz� acest lucru, momentul în care are loc înregistrarea �i persoana care o realizeaz� " verificarea m�rfurilor în raport cu listele de înc�rcare �i cu comenzile de achizi�ii " înregistrarea m�rfurilor în eviden�a operativ� cât mai curând posibil dup� sosire. 5.7.7. (a) si (b) Trebuie s� existe o separare a func�iilor între comandarea m�rfurilor (achizi�ii), primirea acestora (depozitare), intrarea m�rfurilor în sistem (gestionare) �i plata facturilor corespunz�toare. Aceast� separare va depinde de dimensiunea �i complexitatea întreprinderii.��

5.8. Depozitarea m�rfurilor��

Aceast� subsec�iune vizeaz� numai depozitarea m�rfurilor care fac parte dintr- un lan� interna�ional de aprovizionare. 5.8.1, 5.8.2, 5.8.3, 5.8.4 si 5.8.5��

Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: " o zon� special amenajat� pentru depozitarea m�rfurilor care s� asigure atât condi�ii de

54 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 32: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

siguran��, cât �i de securitate �i care s� fie cunoscut� în mod clar de personalul de control " zona de depozitare accesibil� exclusiv personalului autorizat " inventarierea regulat� a stocurilor " controlarea m�rfurilor intrate, a transferurilor c�tre alte spa�ii, a elimin�rii definitive sau temporare " m�surile care trebuie luate dac� sunt identificate nereguli, discrepan�e, pierderi sau furturi " manipularea �i prelucrarea m�rfurilor �i reincluderea acestora în stocuri " separarea diferitelor tipuri de m�rfuri, acolo unde este cazul, de exemplu: unionale, neunionale, cu valoare mare, periculoase, înc�rc�tur� aerian�/po�t� aerian� " �inerea �i actualizarea eviden�ei operative prin introducerea prompt� a locului unde se afl� m�rfurile " abordarea tuturor aspectelor care �in de securitatea fizic� a spa�iului de depozitare. Standardele de securitate vor depinde de tipul de m�rfuri, de dimensiunea �i complexitatea întreprinderii care poate varia de la o camer� într-o cl�dire de birouri pân� la o societate complex� cu sedii multiple care î�i desf��oar� activitatea în mai multe state membre.��

5.8.6 În cazul subcontract�rii, v� rug�m indica�i societatea (societ��ile) care sunt îns�rcinate cu depozitarea.��

5.9. Produc�ia de m�rfuri��

Aceast� subsec�iune vizeaz� exclusiv produc�ia de m�rfuri care fac parte dintr-un lan� interna�ional de aprovizionare. Completa�i întreb�rile 5.9.1 - 5.9.4 numai dac� se aplic� pentru societatea dumneavoastr�. Produc�ia în acest context poate include o gam� de activit��i începând de la fabricarea din materiile prime �i terminând cu asamblarea folosind piese cump�rate.��

5.9.1. (a) �i (b) Preciza�i în descrierea dumneavoastr� dac� personalul care lucreaz� în cadrul zonei de produc�ie este angajat permanent al societ��ii sau este personal temporar. Descrie�i amplasamentul zonei de produc�ie în cadrul sediului dumneavoastr� �i, dac� este posibil, indica�i amplasarea acesteia pe o copie a planului de amplasament. De asemenea, v� rug�m s� consulta�i �i notele aferente punctului 5.2.3.��

5.9.2 Justifica�i r�spunsul dumneavoastr� f�când referire, dac� este cazul, la evaluarea riscurilor �i amenin��rilor descris� la întrebarea 5.1.1 (a) �i (b). Verificarea conformit��ii trebuie s� fie sus�inut� prin dovezi corespunz�toare semnate �i datate.��

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 55

Page 33: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

5.9.3 Include�i referirile la suporturile tehnologice pentru integritatea ambalajelor (de exemplu greutatea verificat� sau supraveghere prin TV cu circuit închis etc.). De asemenea, descrie�i procesul de securizare atât a ambalajelor individuale, cât �i a modului în care ambalajele sunt consolidate, de exemplu, paletizarea. Furniza�i detalii privind m�sura în care destinatarul (adresa/�ara) este cunoscut �i modul în care este controlat� cunoa�terea acestor date . 5.9.4 Descrierea dumneavoastr� trebuie s� men�ioneze contractele �i/sau acordurile privind nivelul de calitate a serviciilor încheiate cu ter�i. Autoritatea vamal� va dori s� vad� aceste contracte. Întrebarea vizeaz� �i situa�iile în care ambalajele pot fi consolidate.��

5.10. Înc�rcarea m�rfurilor��

5.10.1. (a) �i (b) �i 5.10.2. (a) (b) �i (c) Trebuie s� fie numi�i membri ai personalului care s� supravegheze înc�rcarea m�rfurilor pentru a preveni înc�rcarea nesupravegheat� a acestora sau omiterea unora dintre acestea. Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: " numirea personalului responsabil de primirea �oferului �i de înc�rcarea m�rfurilor " personalul desemnat este prezent permanent " procedura în cazul în care personalul desemnat nu este disponibil, de exemplu, numirea unor persoane înlocuitoare " înc�rcarea are loc numai în prezen�a personalului autorizat " cânt�rirea, num�rarea, bifarea �i marcarea m�rfurilor " gestionarea discrepan�elor/neregulilor " aplicarea sigiliilor �i înregistrarea în documente /registre, asigurându-se c� sigiliile au fost folosite pentru m�rfurile corespunz�toare, c� acestea îndeplinesc standardele stabilite �i au fost aplicate în conformitate cu cerin�ele legale " înregistrarea documentelor de transport �i vamale care înso�esc marfa în eviden�ele dumneavoastr� " compararea m�rfurilor cu documentele de transport �i cu documentele vamale înso�itoare " înregistrarea finaliz�rii �i a rezultatelor verific�rilor " informarea autorit��ilor vamale cu privire la plecarea m�rfurilor, pentru a le permite s� efectueze controalele necesare " informarea departamentului de vânz�ri/administra�iei cu privire la plecarea m�rfurilor " în ce mod (pe baza c�ror documente), când �i de c�tre cine sunt m�rfurile înc�rcate înregistrate în eviden�a operativ� " verificarea m�rfurilor cu listele de înc�rcare �i cu comenzile de vânz�ri " înregistrarea ie�irii m�rfurilor din stoc, cât mai curând posibil dup� ie�irea acestora " confirmarea de c�tre clien�ii dumneavoastr� a primirii m�rfurilor �i a eventualelor nereguli

56 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 34: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

" dovada de export, dac� este cazul.��

5.10.3 Acest punct se va aplica numai dac� a�i convenit împreun� cu clien�ii asupra unor cerin�e specifice, de exemplu toate m�rfurile trebuie s� fie sigilate, ambalate �i etichetate într-un anumit mod pentru cerin�ele privind razele X. În caz afirmativ, personalul trebuie informat cu privire la aceste acorduri, iar procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ� controale de gestiune/ de supraveghere pentru a v� asigura c� personalul respect� cerin�ele respective. Aceste proceduri trebuie s� fie revizuite �i actualizate în mod regulat. A se vedea �i r�spunsul de la punctul 5.1.10.��

5.10.7 Dovezile care vin în sprijinul r�spunsului de la aceast� sec�iune trebuie s� fie prezentate împreun� cu referirile la partea corespunz�toare din cadrul evalu�rii riscurilor �i a amenin��rilor de la întrebarea 5.1.1. (a) �i (b). Neregulile pot include return�rile din partea clien�ilor, �oferii neautoriza�i, dispozitivele împotriva alter�rii rupte etc.��

5.11. Cerin�e de securitate pentru partenerii de afaceri��

Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14k alineatul (1) litera (e) din DACV, trebuie s� dispune�i de m�suri care s� permit� identificarea exact� a partenerilor de afaceri, astfel încât s� fie securizat lan�ul interna�ional de aprovizionare.��

Partenerii de afaceri pot fi furnizori (de m�rfuri sau servicii) sau clien�i.��

5.11.1. (a) si (b) R�spunderea dumneavoastr� se refer� doar la segmentul din lan�ul interna�ional de aprovizionare în care v� desf��ura�i activitatea �i la m�rfurile care se afl� sub controlul dumneavoastr�. Securitatea lan�ului interna�ional de aprovizionare poate fi asigurat� numai prin încheierea unor acorduri contractuale între partenerii de afaceri. Cerin�ele pentru furnizorii dumneavoastr� pot include, de exemplu, ca toate m�rfurile s� fie marcate, sigilate, ambalate, etichetate într-un anumit mod, s� fac� obiectul verific�rilor cu raze X etc., �i s� respecte anumite standarde interna�ionale stabilite. Atunci când exist� astfel de cerin�e, procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: " dac� este posibil, vizite regulate la spa�iile societ��ii furnizorului pentru a verifica dac� cerin�ele sunt respectate " comunicarea acestor acorduri personalului dumneavoastr� pentru verificarea conformit��ii la sosirea m�rfurilor " dispozi�ii pentru ca personalul s� poate raporta nereguli/incidente " controale de gestiune/de supraveghere pentru a asigura c� personalul respect� aceste cerin�e " m�suri de remediere luate ca urmare a înc�lc�rilor identificate ale acestor acorduri " revizuirea �i actualizarea procedurilor în mod regulat. Autoritatea vamal� se a�teapt� s� vad� documentele justificative de care dispune�i în

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 57

Page 35: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

sprijinul r�spunsului dumneavoastr�. Aceste documente includ eviden�ele verific�rilor efectuate. Acestea trebuie s� fie disponibile spre control în timpul vizitei.��

5.11.2 R�spunsul dumneavoastr� trebuie s� poat� fi sprijinit prin documente justificative. Autoritatea vamal� se a�teapt� s� vad� documentele justificative de care dispune�i în sprijinul r�spunsului dumneavoastr�. Aceste documente includ eviden�ele verific�rilor efectuate. Acestea trebuie s� fie disponibile spre control în timpul vizitei.��

5.11.3 R�spunsul dumneavoastr� trebuie sa poat� fi sprijinit prin documente justificative. Autoritatea vamal� se a�teapt� s� vad� documentele justificative de care dispune�i în sprijinul r�spunsului dumneavoastr�. Aceste documente includ eviden�ele verific�rilor efectuate. Acestea trebuie s� fie disponibile spre control în timpul vizitei. Autoritatea vamal� se a�teapt� ca orice astfel de înc�lc�ri s� se reflecte în documentele men�ionate la punctul 5.1.1 (a) �i (b) împreun� cu revizia corespunz�toare �i cu contram�surile suplimentare.��

5.12. Securitatea personalului��

Pentru a îndeplini criteriul men�ionat la articolul 14k alineatul (1) literele (f) �i (g) din DACV, trebuie ca dumneavoastr�: a) s� fi efectuat, în m�sura în care legisla�ia permite acest lucru, o anchet� de securitate privind eventualii viitori salaria�i, care ocup� posturi sensibile din punctul de vedere al securit��ii �i s� efectua�i controale periodice ale antecedentelor acestora; b) s� asigura�i participarea activ� a personalului respectiv la programe de sensibilizare cu privire la chestiunile de securitate.��

5.12.1. (a) (b) (c) Politica de ocupare a for�ei de munc� din cadrul societ��ii dumneavoastr� trebuie s� ia în considerare cerin�ele de securitate pe baza evalu�rii riscurilor efectuate de dumneavoastr�. Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: " realizarea de verific�ri ale antecedentelor angaja�ilor noi �i existen�i care vor lucra sau vor ocupa posturi sensibile din punctul de vedere al securit��ii " solicitarea �i ob�inerea de recomand�ri în momentul recrut�rii " identificarea posturilor critice din punctul de vedere al securit��ii �i realizarea verific�rilor necesare pentru a include atât condamn�rile executate, cât �i pe cele neexecutate " cerin�a ca angaja�ii s� î�i informeze superiorul ierarhic dac� au f�cut obiectul unei proceduri de eliberare pe cau�iune, dac� sunt parte în proceduri judec�tore�ti aflate în desf��urare si cu privire la eventuale condamn�ri " eliminarea accesului la sistemul informatic, returnarea cardului de acces atunci când un membru al personalului demisioneaz� sau este concediat " divulgarea de c�tre personal a oric�ror alte locuri de munc�.

58 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 36: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

Verificarea conformit��ii trebuie s� fie dovedit� în mod corespunz�tor prin înscrierea ini�ialelor �i a datei pe o înregistrare corespunz�toare a verific�rilor realizate.��

5.12.2. (a) �i (b) În documentele vizate la punctul 5.1.1. (a) �i (b) trebuie sa fie incluse �i proceduri. Acestea trebuie s� vizeze modul în care poten�ialii noi angaja�i sunt verifica�i înainte de recrutare; procesul de ini�iere �i de formare trebuie s� includ� instruc�iunile privind securitatea întreprinderii. Întregul personal nou trebuie s� declare sub semn�tur� în�elegerea acestor aspecte. De asemenea, procedurile trebuie s� vizeze m�surile care sunt luate în cazul în care angaja�ii existen�i sunt transfera�i în zone sensibile din punctul de vedere al securit��ii.��

5.12.3. (a) (b) (c) �i (d) Întregul personal trebuie s� beneficieze de instruire adecvat� privind cerin�ele de securitate �i siguran��, precum protocoalele de securitate, detectarea intruziunilor/alter�rilor �i raportarea incidentelor �i a riscurilor asociate lan�urilor interna�ionale de aprovizionare. O unitate sau un grup de persoane (intern sau extern) trebuie s� fie responsabil de asigurarea instruirilor pentru angaja�i. Instruirea trebuie s� fie actualizata dac� intervin modific�ri �i trebuie �inut� o eviden�� a tuturor activit��ilor de instruire. În cazul oric�rui furnizor extern, trebuie s� se ob�in� un contract privind nivelul de calitate a serviciilor. V� rug�m s� consulta�i �i punctul 5.13.1.��

5.12.4. (a) si (b) Întreprinderea trebuie s� instituie cerin�e de securitate în ceea ce prive�te utilizarea personalului temporar. Procedurile dumneavoastr� trebuie s� includ�: " contracte cu agen�iile de recrutare care s� detalieze nivelurile de verific�ri de securitate ce trebuie realizate asupra personalului înainte �i dup� numire " folosirea exclusiv� a agen�iilor cunoscute care îndeplinesc cerin�ele " standarde similare de securitate atât pentru personalul temporar, cât �i pentru cel permanent (a se vedea nota 5.12.1). Trebuie s� pune�i la dispozi�ie toate aceste contracte în timpul vizitei. Autoritatea vamal� se a�teapt� ca întregul personal temporar s� fi fost verificat la acelea�i standarde ca �i personalul permanent. Întrucât este o practic� comun� ca acest tip de personal s� fie furnizat de o agen�ie extern� de recrutare de personal temporar, aceste agen�ii trebuie s� fac� obiectul unor acorduri privind nivelul serviciilor (a se vedea �i punctul 5.13) �i trebuie s� existe proceduri pentru a se asigura c� standardele prev�zute în aceste acorduri sunt men�inute de societate �i dovedite prin înregistr�rile dumneavoastr�.��

5.13. Servicii externalizate��

În cazul în care anumite servicii sunt externalizate, de exemplu servicii de transport, agen�i de securitate, servicii de cur��enie sau între�inere, cerin�ele în materie de securitate

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 59

Page 37: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

trebuie incluse în acordurile contractuale încheiate cu contractorii externi.��

5.13.1. (a) (b) si (c) Pentru întreb�rile (a) si (b) trebuie s� ave�i preg�tite pentru vizita autorit��ii vamale toate contractele �i acordurile privind nivelul serviciilor, care vizeaz� verific�rile identit��ii angaja�ilor, precum �i alte aspecte legate de toate aceste servicii externalizate. V� rug�m s� furniza�i în timpul vizitei o list� a tuturor societ��ilor �i s� indica�i serviciile pe care le presteaz� Pentru întrebarea (c) descrie�i modul în care monitoriza�i contractul, gestiona�i neregulile �i revizui�i procedurile. În sprijinul r�spunsului dumneavoastr� face�i referire, dup� caz, la evaluarea riscurilor �i a amenin��rilor descris� la întrebarea 5.1.1 (a) �i (b). Verificarea conformit��ii trebuie s� fie sprijinit� prin dovezi adecvate care s� fie semnate �i datate.�

60 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 38: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

Prod

uc�t

or

Expo

rtat

or

Age

nt

de

expe

di�ie

De�

in�t

de

antr

epoz

it C

omis

iona

r în

va

m�

Tran

spor

tato

r Im

port

ator�

0

Info

rma�

ii ge

nera

le

0.

1 O

rient

�ri p

entru

ope

rato

rii e

cono

mic

i au

toriz

a�i,

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

0.2

Incl

uder

ea d

epar

tam

ente

lor s

ocie

t��ii

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1

Info

rma�

ii re

ferit

oare

la s

ocie

tate

a co

mer

cial

1.1

Info

rma�

ii ge

nera

le p

rivin

d so

ciet

atea

(de

la

1.1.

1. la

1.1

.11.

a s

e co

mpl

eta

num

ai d

ac�

nu a

u fo

st d

eja

furn

izat

e în

rubr

icile

cu

info

rma�

ii ob

ligat

orii

din

cere

rea

de a

cord

are

a st

atut

ului

de

AEO

)

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1.1.

1 D

enum

irea,

adr

esa,

dat

a în

fiin�

�rii

�i fo

rma

jurid

ic�

de o

rgan

izar

e a

soci

et��

ii so

licita

nte

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1.1.

2 In

form

a�ii

com

plet

e cu

priv

ire la

ac�

iona

rii

prin

cipa

li, m

embr

ii C

onsi

liulu

i de

adm

inis

tra�ie

�i/s

au d

irect

ori

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1.1.

3 N

umel

e pe

rsoa

nei r

espo

nsab

ile d

e ch

estiu

nile

vam

ale

în c

adru

l adm

inis

tra�ie

i so

licita

ntul

ui

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1.1.

4 A

ctiv

itate

a co

mer

cial

� �i

poz

i�ia

în la

n�ul

in

tern

a�io

nal d

e ap

rovi

zion

are

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CS

F C

SF

CS

F

1.1.

5 Sp

ecifi

care

a am

plas

amen

telo

rC

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF1.

1.6

Între

prin

deri

asoc

iate

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF1.

1.7

Des

crie

rea

stru

ctur

ii or

gani

za�io

nale

inte

rne

a so

ciet

��ii

�i a

sar

cini

lor/

resp

onsa

bilit

��ilo

r fie

c�ru

i dep

arta

men

t

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1.1.

8 N

umel

e di

rect

orilo

r gen

eral

i C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF1.

1.9

Num

�rul

de

anga

ja�i

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1.1.

10

Num

ele

�i fu

nc�ia

per

soan

elor

din

cad

rul

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 61

Page 39: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

soci

et��

ii du

mne

avoa

str�

car

e au

co

mpe

ten�

e sp

ecifi

ce în

dom

eniu

l vam

al

1.1.

11

Con

sim

��m

ântu

l în

ved

erea

sch

imbu

lui

de

date

în c

onfo

rmita

te c

u ar

ticol

ul 1

4x a

linea

tul

(4) d

in D

ACV

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CS

F C

SF

CS

F

1.1.

12

Con

sim

��m

ântu

l în

vede

rea

schi

mbu

lui d

e da

te p

entru

recu

noa�

tere

a re

cipr

oc�

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

1.1.

13

Tran

scrie

reSF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

1.

2 Vo

lum

ul d

e af

acer

i

1.2.

1 C

ifra

de a

face

ri an

ual�

- pr

ofit

sau

pier

dere

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF1.

2.2

Spa�

ii de

dep

ozita

re

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1.2.

3 N

um�r

ul �

i val

oare

a de

clar

a�iilo

r vam

ale

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1.2.

4 N

ivel

ul ta

xei

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1.2.

5 S

chim

b�ri

stru

ctur

ale

prev

�zut

e în

so

ciet

atea

dum

neav

oast

r�

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

1.

3 S

tatis

tici p

rivin

d ch

estiu

nile

vam

ale

(ane

xa 2

, pu

nctu

l 2.6

)

1.3.

1 R

epre

zent

area

în d

omen

iul v

amal

C

SF

CSF

CSF

1.3.

2 C

lasi

ficar

ea ta

rifar

� a

m�r

furil

orC

SF*

CSF

C

SF

C

SF1.

3.3

Sta

bilir

ea v

alor

ii în

vam

� C

SF*

CSF

*

C

SF

C

SF1.

3.4

Orig

inea

m�r

furil

or

CSF

* C

SF

CSF

CSF

1.3.

5 Ta

xe a

ntid

umpi

ng s

au ta

xe c

ompe

nsat

orii

CSF

*

CSF

CSF

2

Ant

eced

ente

le în

cee

a ce

priv

e�te

re

spec

tare

a ce

rin�e

lor v

amal

e (O

rient

�rile

A

EO, p

arte

a 2,

pun

ctul

2.1;

anex

a 2,

pun

ctul

1)

2.1

Înc�

lc�r

i dep

ista

te a

le le

gisl

atie

i vam

ale

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

2.2

Ref

uzul

/ ret

rage

rea

auto

riza�

iilor �

i a

cere

rilor

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

3

Sist

emul

con

tabi

l �i l

ogis

tic a

l so

licita

ntul

ui (O

rient

�rile

AEO

, par

tea

2,

punc

tul 2

.2; a

nexa

2, p

unct

ul 2

)

62 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 40: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

3.1

Pist

a de

aud

it (a

nexa

2, p

unct

ul 2

.2)

3.

1.1

Car

acte

ristic

ile e

sen�

iale

ale

pis

tei d

e au

dit

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

3.

2 S

iste

mul

con

tabi

l (an

exa

2, p

unct

ul 2

.1)

3.

2.1

Echi

pam

entu

l inf

orm

atic

C

SF

CSF

C

SF

CS

F C

SF

CS

F C

SF

3.2.

2 D

ifere

n�ie

rea

între

m�r

furil

e un

iona

le �

i cel

e ne

unio

nale

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

3.2.

3 Lo

caliz

area

act

ivit�

�ilor

info

rmat

ice

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

3.

3 Si

stem

ul d

e co

ntro

l int

ern

(ane

xa 2

, pun

ctul

2.

4)

3.3.

1 Pr

oced

uri i

nter

ne d

e co

ntro

l C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF3.

3.2

Audi

tul p

roce

duril

or in

tern

e de

con

trol

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

3.3.

3 V

erifi

care

a fi�

iere

lor e

lect

roni

ceC

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

3.4

Flux

ul m

�rfu

rilor

(ane

xa 2

, pun

ctul

2.5

)

3.4.

1 P

roce

sul d

e în

regi

stra

re

CSF

C

SF

C

SF

CSF

3.4.

2 V

erifi

care

a ni

velu

lui s

tocu

rilor

C

SF

CSF

CSF

C

SF

3.5

Prac

ticile

vam

ale

(ane

xa 2

, pun

ctul

2.6

)

3.5.

1 V

erifi

care

a de

clar

a�iilo

r vam

ale

CSF

* C

SF*

CSF

* C

SF*

CSF

* C

SF

CSF

* �3.

5.2

Not

ifica

rea

nere

gulilo

r C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF3.

5.3

Lice

n�e

econ

omic

e de

sch

imbu

ri co

mer

cial

e C

SF*

CSF

* C

SF*

CSF

* C

SF*

CSF

C

SF*�

3.

6 Pr

oced

uri p

rivin

d re

aliz

area

uno

r cop

ii de

si

gura

n��,

recu

pera

rea

date

lor �

i sol

u�ii

de

reze

rv�,

op�

iuni

arh

ivar

e (a

nexa

2, p

unct

ual

2.7)

3.6.

1 C

opii

de s

igur

an��

�i a

rhiv

area

dat

elor

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF3.

6.2

Dur

ata

de a

rhiv

are

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

3.6.

3 P

lanu

l de

urge

n��

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

3.

7 Pr

otej

area

sis

tem

elor

info

rmat

ice

(ane

xa 2

, pu

nctu

l 2.8

)

3.7.

1 P

rote

c�ia

împo

triva

oric

�rei

intru

ziun

i C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 63

Page 41: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

3.7.

2 Ad

min

istra

rea

drep

turil

or d

e ac

ces

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

3.7.

3 S

erve

rul p

rinci

pal

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

3.

8 S

ecur

itate

a do

cum

enta

�iei (

anex

a 2,

pun

ctul

2.

9)

3.8.

1 Pr

otej

area

doc

umen

telo

r îm

potri

va a

cces

ului

ne

auto

rizat

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

3.8.

2 C

azur

i de

acce

s ne

auto

rizat

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF3.

8.3

Acc

esul

pen

tru d

iferit

e ca

tego

rii d

e an

gaja

�i C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF3.

8.4

Cer

in�e

de

secu

ritat

e �i

sig

uran

�� p

entru

p�

r�i te

r�e

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

4

Solv

abili

tate

a fin

anci

ar�

(Orie

nt�r

ile A

EO,

part

ea 2

, pun

ctul

2.3

; ane

xa 2

, pun

ctua

l 3)

4.1

Pro

cedu

ri de

inso

lven

��

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

4.2

Cap

acita

te fi

nanc

iar�

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF4.

3 S

ocie

t��i

nou-

înfii

n�at

e C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF4.

4 S

olva

bilit

atea

fina

ncia

r� în

viit

orul

apr

opia

t C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

CSF

C

SF

5 C

erin

�e d

e se

curit

ate

�i s

igur

an��

(O

rient

�rile

AEO

, par

tea

2, p

unct

ul 2.

4; an

exa

2, p

unct

ul 4

)

5.1

Auto

eval

uare

(ane

xa 2

, pun

ctul

4.1

)

5.1.

1 E

valu

area

risc

urilo

r �i a

am

enin

��ril

or

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF5.

1.2

Ris

curi

de s

ecur

itate

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.1.

3 P

uner

ea în

apl

icar

e a

m�s

urilo

r de

secu

ritat

e SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.1.

4 Ar

mon

izar

ea m

�sur

ilor d

e se

curit

ate

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF5.

1.5

Inst

ruc�

iuni

de

secu

ritat

e SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.1.

6 In

cide

nte

de s

ecur

itate

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.1.

7 C

ertif

icar

e în

sco

pul a

sigu

r�rii

sec

urit�

�ii d

e c�

tre o

alt�

aut

orita

te s

au u

n al

t org

anis

m

publ

ic

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.1.

8 C

erin

�e s

peci

ale

de s

ecur

itate

�i s

igur

an��

pe

ntru

m�r

furi

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.1.

9 Ev

alua

rea

amen

in��

rilor

efe

ctua

t� d

e p�

r�i

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

64 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 42: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

ter�e

5.

1.10

C

erin

�e p

rivin

d si

gura

n�a

�i s

ecur

itate

a im

puse

de

p�r�i

ter�e

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.

2 A

cces

ul în

spa

�iile

ope

rato

rulu

i (an

exa

2,

punc

tul 4

.2)

5.2.

1 M

ijloa

cele

de

cont

rol a

l acc

esul

uiSF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.2.

2 P

roce

duri

în c

azul

une

i int

ruzi

uni

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF5.

2.3

Plan

urile

de

acce

s pe

sed

ii SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.2.

4 S

ocie

t��i

situ

ate

la s

edii

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.3

Sec

urita

tea

fizic

� (a

nexa

2, p

unct

ul 4

.3)

5.

3.1

Sig

uran

�a li

mite

lor e

xter

ioar

e al

e sp

a�iilo

r so

ciet

��ii

dum

neav

oast

r�

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.3.

2 P

osib

ilit��

i de

acce

s SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.3.

3 Ilu

min

area

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF5.

3.4

Acce

sul l

a ch

ei

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF5.

3.5

Sta

�iona

rea

vehi

cule

lor p

erso

nale

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.4

Uni

t��il

e de

înc�

rcar

e (p

recu

m c

onta

iner

e,

cutii

mob

ile, r

ecip

ient

e pe

ntru

tran

spor

t) (a

nexa

2, p

unct

ul 4

.4)

5.4.

1 N

orm

e pr

ivin

d ac

cesu

l la

unit�

�ile

de

înc�

rcar

e SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.4.

2 M

�sur

i pen

tru a

gar

anta

inte

grita

tea

unit�

�ilor

de

înc�

rcar

eSF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.4.

3 U

tiliz

area

sig

iliilo

r SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.4.

4 M

�sur

ile u

tiliz

ate

pent

ru v

erifi

care

a un

it��il

or

de în

c�rc

are

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.4.

5 P

ropr

ieta

rul/

oper

ator

ul �

i înt

re�in

erea

un

it��il

or d

e în

c�rc

are

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.

5 P

roce

se lo

gist

ice

(ane

xa 2

, pun

ctul

4.5

)

5.5.

1 M

ijloa

ce d

e tra

nspo

rt SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 65

Page 43: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

5.6

Cer

in�e

nef

isca

le (a

nexa

2, p

unct

ul 4

.6)

5.

6.1

Aspe

cte

nefis

cale

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.

7 M

�rfu

ri in

trate

(ane

xa 2

, pun

ctul

4.7

)

5.7.

1 P

roce

dur�

pen

tru v

erifi

care

a m

�rfu

rilor

in

trate

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.7.

2 Ac

ordu

ri de

sec

urita

te c

u fu

rniz

orii

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF5.

7.3

Con

troal

e al

e in

tegr

it��ii

sig

iliilo

rSF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.7.

4 M

arca

re u

nifo

rm�

a m

�rfu

rilor

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.7.

5 C

ânt�

rirea

�i n

um�r

area

m�r

furil

orSF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.7.

6 P

roce

dura

de

prim

ire a

m�r

furil

orSF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.7.

7 Pr

oced

uri i

nter

ne d

e co

ntro

l SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.

8 D

epoz

itare

a m

�rfu

rilor

(ane

xa 2

, pun

ctul

4.8

)

5.8.

1 Sp

a�iile

de

depo

zita

re a

m�r

furil

orSF

SF

SF

* SF

SF

SF

SF

*5.

8.2

Aloc

area

une

i poz

i�ii d

e de

pozi

tare

SF

SF

SF*

SF

SF

SF

SF*

5.8.

3 Pr

oced

uri i

nter

ne d

e co

ntro

l SF

SF

SF

* SF

SF

SF

SF

*5.

8.4

Dep

ozita

rea

sepa

rat�

a d

iferit

e tip

uri d

e m

�rfu

ri SF

SF

SF

* SF

SF

SF

SF

*

5.8.

5 P

rote

c�ia

împo

triva

acc

esul

ui n

eaut

oriz

at

SF

SF

SF*

SF

SF

SF

SF*

5.8.

6 M

�sur

i de

cont

rol î

n ca

z de

dep

ozita

re

exte

rnal

izat

� SF

SF

SF

* SF

SF

SF

SF

*

5.

9 P

rodu

c�ia

de

m�r

furi

(ane

xa 2

, pun

ctul

4.9

)

5.9.

1 D

esem

nare

a zo

nelo

r de

prod

uc�ie

SF

5.9.

2 M

�sur

i de

secu

ritat

e pe

ntru

acc

esul

la z

ona

de p

rodu

c�ie

SF

5.9.

3 Am

bala

rea

prod

usel

or

SF

SF*

5.

9.4

Amba

lare

a de

c�t

re p

�r�i

ter�e

SF

SF

*

5.

10

Înc�

rcar

ea m

�rfu

rilor

(ane

xa 2

, pun

ctul

4.1

0)

5.

10.1

G

estio

nare

a în

c�rc

�rii

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.

10.2

S

igila

rea

m�r

furil

or la

ie�i

re

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.

10.3

C

erin

�ele

de

secu

ritat

e al

e cl

ien�

ilor

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF5.

10.4

Su

prav

eghe

rea

înc�

rc�r

ii m

�rfu

rilor

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF5.

10.5

C

ânt�

rirea

�i n

um�r

area

m�r

furil

orSF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

66 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015

Page 44: Note explicative la chestionarul AEO - autoevaluare · Pentru întrebrile (a) i (b) v rugm s precizai detaliile despre certificat i cerere (denumirea i numrul EORI, autoritatea vamal

5.10

.6

Proc

edur

� pe

ntru

înc�

rcar

ea m

�rfu

rilor

SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.10

.7

M�s

uri d

e co

ntro

l SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.

11

Cer

in�e

de

secu

ritat

e pe

ntru

par

tene

rii d

e af

acer

i (an

exa

2, p

unct

ul 4

.11)

5.11

.1

Cer

in�e

de

secu

ritat

e �i

de

sigu

ran�

� pe

ntru

pa

rtene

rii d

e af

acer

i SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.11

.2

Ver

ifica

rea

parte

neril

or d

e af

acer

iSF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.11

.3

Înc�

lcar

ea a

cord

urilo

r de

secu

ritat

eSF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.

12

Secu

ritat

ea p

erso

nalu

lui (

anex

a 2,

pun

ctul

4.

12)

5.12

.1

Cer

in�e

de

secu

ritat

e �i

sig

uran

�� în

pol

itica

de

ang

ajar

e SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.12

.2

Con

troal

ele

de s

ecur

itate

refe

ritoa

re la

an

gaja

�i SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.12

.3

Form

are

în d

omen

iul s

ecur

it��ii

�i s

igur

an�e

i SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.12

.4

Cer

in�e

le d

e se

curit

ate

în c

azul

ang

aja�

ilor

tem

pora

ri SF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

5.

13

Ser

vici

i ext

erna

lizat

e (a

nexa

2, p

unct

ul 4

.13)

U

tiliz

area

de

serv

icii

exte

rnal

izat

eSF

SF

SF

SF

SF

SF

SF

Lege

nda:

C

SF:

AEO

C, A

EOS,

AEO

F SF

: A

EOS,

AE

OF

*: D

aca

este

caz

ul�

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 758 bis/12.X.2015 67