Normele Pt 28 Prin HG 863' 08

5/10/2018 Normele Pt 28 Prin HG 863' 08 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/normele-pt-28-prin-hg-863-08 1/18

MINISTERUL DEZVOLTRII, LUCRRILOR PUBLICE I LOCUINELOR

ORDINpentru aprobarea "Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrârea Guvernului nr. 28/20

privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor

publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective d

investiii i lucrri de intervenii"

ANEX

inând cont de Avizul nr. 90.587 din 9 iunie 2008 al Ministerului Economiei i Finanelor,în temeiul art. 8 din Hotrârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al

documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei deelaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii i al art. 10 alin. (5) dinHotrârea Guvernului nr. 361/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii, LucrriloPublice i Locuinelor, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor emite urmtorul ordin:

Art. 1. - Se aprob "Instruciunile de aplicare a unor prevederi din Hotrârea Guvernului nr. 28/2008 priviaprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri deintervenii", prevzute în anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin se public în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor,Laszlo Borbely

Bucureti, 2 iulie 2008.Nr. 863.

ANE

INSTRUCIUNI

de aplicare a unor prevederi din Hotrârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutulu

cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii imetodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de interveni

ANEXE

Art. 1. - În aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. b) i alin. (3) lit. c), proiectul tehnic verificat potrivitprevederilor legale reprezint documentaia ce conine pri scrise i desenate privind realizarea obiectivulde investiii: execuia lucrrilor, montajul echipamentelor, utilajelor sau instalaiilor tehnologice, aciunile asigurare i certificare a calitii, aciunile de punere în funciune i teste, precum i aciunile de predare aobiectivului de investiii ctre beneficiar.

Proiectul tehnic trebuie s fie astfel elaborat încât s fie clar, s asigure informaii tehnice complete priv

Ordin 863 02/07/2008 Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor Monitorul Oficial 524 11/07/2se aplica de la: 11-iul.-2008 - Text prelucrat de UltraTech Group

LexNavigator(TM) - Copyright © UltraTech Group Pagi



viitoarea lucrare i s rspund cerinelor tehnice, economice i tehnologice ale beneficiarului.Proiectul tehnic trebuie s permit elaborarea detaliilor de execuie în conformitate cu materialele i

tehnologia de execuie propus, cu respectarea strict a prevederilor proiectului tehnic, f r s fie necesarsuplimentarea cantitilor de lucrri i f r a se depi costul lucrrii stabilit în faza de studiu defezabilitate/documentaie de avizare.

Proiectul tehnic se elaboreaz pe baza studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare, etap în care s-aprobat indicatorii tehnico-economici, elementele i soluiile principale ale lucrrii i în care au fost obinu

toate avizele i acordurile de principiu, în conformitate cu prevederile legale.Proiectul tehnic se verific pentru cerinele de calitate de specialiti atestai de Ministerul Dezvoltrii,

Lucrrilor Publice i Locuinelor în condiiile legii.Coninutul-cadru al proiectului tehnic este urmtorul:

A. Prile scrise

1. Date generale:

- denumirea obiectivului de investiii;- amplasamentul (judeul, localitatea, adresa potal i/sau alte date de identificare);

- titularul investiiei;- beneficiarul investiiei;- elaboratorul proiectului.

2. Descrierea general a lucrrilor

2.1. În cadrul seciunii "Descrierea lucrrilor" care fac obiectul proiectului tehnic se vor face referiri asuurmtoarelor elemente:

a) amplasamentul;b) topografia;c) clima i fenomenele naturale specifice zonei;d) geologia, seismicitatea;e) prezentarea proiectului pe specialiti;f) devierile i protejrile de utiliti afectate;g) sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru lucrri definitive iprovizorii;h) cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea;i) trasarea lucrrilor; j) antemsurtoarea;

2.2. Memorii tehnice pe specialiti.

3. Caietele de sarciniSunt documentele care reglementeaz nivelul de performan a lucrrilor, precum i cerinele, condiiile

tehnice i tehnologice, condiiile de calitate pentru produsele care urmeaz a fi încorporate în lucrare, testeinclusiv cele tehnologice, încercrile, nivelurile de tolerane i altele de aceeai natur, care s garanteze îndeplinirea exigenelor de calitate i performan solicitate.

Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectant pe specialiti, prin dezvoltarea elementelor tehnicecuprinse în plane, i nu trebuie s fie restrictive. 3.1. Rolul i scopul caietelor de sarcini:

a) fac parte integrant din proiectul tehnic;





b) reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative menionate în plane i prezint informaii,precizri i prescripii complementare planelor;c) planele, breviarele de calcul i caietele de sarcini sunt complementare; notele explicative înscrise plane sunt scurte i cu caracter general, vizând în special explicitarea desenelor;d) detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele acestodescriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i probele acestorlucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul final;e) împreun cu planele, trebuie s fie astfel concepute încât, pe baza lor, s se poat determinacantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc i dotarea necesar execuieilucrrilor;f) elaborarea caietelor de sarcini se face de ctre proiectani - arhiteci i ingineri specialiti -, pentrufiecare categorie de lucrare;g) stabilesc responsabilitile pentru calitile materialelor i ale lucrrilor i responsabilitile pentruteste, verificri, probe;h) redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i sistematizat;i) prevd modul de urmrire a comportrii în timp a investiiei; j) prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea în mediul natural a

deeurilor) dup expirarea perioadei de via (postutilizarea).

3.2. Tipuri de caiete de sarcini 3.2.1. În funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:

a) caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice iconfecii diverse;c) caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri în funciune;d) caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii în timp a construciilor i coninutul crii tehnice.

3.2.2. În funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de sarcini pot fi:

a) caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente în domeniul construciilor i care seelaboreaz pentru toate obiectivele de investiii;b) caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care se elaboreaz independent pentrfiecare lucrare.

3.3. Coninutul caietelor de sarciniCaietele de sarcini trebuie s cuprind:

a) breviarele de calcul, care reprezint documentele justificative pentru dimensionarea elementelor d

construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare element de construcie în parte. Breviarele dcalcul, prezentate sintetic, vor preciza încrcrile i ipotezele de calcul, precum i tipurile de programutilizate;b) nominalizarea planelor care guverneaz lucrarea;c) proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste i altele asemenea, pentrumaterialele componente ale lucrrii, cu indicarea standardelor;d) dimensiunea, forma, aspectul i descrierea execuiei lucrrii;e) ordinea de execuie, probe, teste, verificri ale lucrrii;f) standardele, normativele i alte prescripii, care trebuie respectate la materiale, utilaje, confecii,





execuie, montaj, probe, teste, verificri;g) condiiile de recepie, msurtori, aspect, culori, tolerane i altele asemenea.

4. Listele cu cantitile de lucrri

Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i conine:

a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1);

b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte (formularul F2);c) listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri (formularul F3);d) listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri (formularul F4);e) fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice (formularul F5);f) listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier) (Se poate utilizformularul F3.).

NOT :

Formularele F1-F5, completate cu preuri unitare i valori, devin formulare pentru devizul ofertei vor fi utilizate pentru întocmirea situaiilor de lucrri executate, în vederea decontrii.

5. Graficul general de realizare a investiiei publice (formularul F6)

Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a lucrrilor deinvestiii/intervenii.

NOT :

Formularele F1-F6 fac obiectul anexei nr. 1, care face parte integrant din prezentele instruciun

B. Prile desenate

Sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale acestui

cuprinzând toate informaiile necesare elaborrii caietelor de sarcini i care, de regul, se compun din:

1. Plane generale:Sunt plane informative de ansamblu i cuprind:

• plana de încadrare în zon;• planele de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice;• planele topografice principale;• planele de amplasare a forajelor i profilurilor geotehnice, cu înscrierea condiiilor i arecomandrilor privind lucrrile de fundare;• planele principale de amplasare a obiectelor, cu înscrierea cotelor de nivel, a distanelor deamplasare, orientrilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment i planimetrice, a cotei ±0,00, a cotelor trotuarelor, a cotelor i distanelor principale de amplasare a drumurilor, trotuarealeilor pietonale, platformelor i altele asemenea;• planele principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, cu înscrierea volumelor deterasamente, spturi-umpluturi, depozite de pmânt, volumul pmântului transportat (excedentdeficit), a lucrrilor privind stratul vegetal, a precizrilor privind utilajele i echipamentele delucru, precum i a altor informaii i elemente tehnice i tehnologice;• planele principale privind construciile subterane, cuprinzând amplasarea lor, seciuni, profilulongitudinale/transversale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i marca seciunilor





din oel, marca betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii împotriva agresivitii soluluicoroziunii i altele asemenea;• planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.

2. Planele principale ale obiectelor

Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaza toate elementele construciei.

Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i denumire propriiPlanele principale se elaboreaz pe obiecte i, în general, cuprind: 2.1. Plane de arhitectur

Definesc i expliciteaza toate elementele de arhitectur ale fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni,distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii de aceast natur. 2.2. Plane de structur

Definesc i expliciteaza pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten, cu toatecaracteristicile acesteia, i cuprind:

• planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;• planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate;

• descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj (numai însituaiile speciale în care aceasta este obligatorie), recomandri privind transportul, manipularea,depozitarea i montajul.

2.3. Plane de instalaiiDefinesc i expliciteaza pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia instalaiilor, inclusiv cot

dimensiuni, tolerane i altele asemenea. 2.4. Plane de utilaje i echipamente tehnologice

Vor cuprinde, în principal, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusivcote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj, i anume:

• plane de ansamblu;• scheme ale fluxului tehnologic;• scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;• scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele decombustibil, ap, iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor tehnologice;• plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i aaltor informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj;• diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necepunerii în funciune i exploatrii;• liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie cuprinzând

parametrii, performanele i caracteristicile acestora.

2.5. Plane de dotriCuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri i

altele asemenea, pentru:

• piese de mobilier;• elemente de inventar gospodresc,• dotri PSI,• dotri necesare securitii muncii,





• alte dotri necesare în funcie de specific.

NOT :

La elaborarea proiectelor materialele, confeciile, utilajele tehnologice i echipamentele vor fi defiprin parametri, performane i caracteristici.

Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mrci de fabric, productori ori comerciani sau la al

asemenea recomandri ori precizri care s indice preferine sau s restrâng concurena.Caracteristicile tehnice i parametrii funcionali vor fi prezentai în cadrul unor limite (pe cât posibrezultate din breviarele de calcul i nu vor fi date în mod determinist, în scopul de a favoriza un anumfurnizor (productor sau comerciant).

Art. 2. - În aplicarea prevederilor art. 3 lit. b) i ale art. 5 alin. (3) lit. a), pentru lucrri de intervenii decomplexitate redus, care se execut la construcii existente, cu excepia interveniilor la elemente structurraportul de expertiz tehnic poate fi elaborat prin metoda evalurii calitative, care const, în principal, înexaminarea construciei la faa locului, în ansamblu i în detaliu, precum i în analiza proiectului tehnic alconstruciei, dup caz, a releveelor de degradri i avarii, precum i a datelor referitoare la condiii deexecuie, exploatarea i comportarea în timp a construciei.

Lucrrile de intervenii de complexitate redus sunt acele lucrri de mic amploare i dificultate, cu duratscurt de execuie, cum ar fi lucrrile de reabilitare a drumurilor de interes local clasate.

Art. 3. - În aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. a) i alin. (3) lit. b), actualizarea studiilor de fezabilitatdocumentaiilor de avizare a lucrrilor de intervenii, prevzut în actele normative în vigoare, implicactualizarea, în condiiile legii, a devizelor generale.

Art. 4. - În aplicarea prevederilor anexei nr. 1 "Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate", lit. A "Piescrise", seciunea "Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse"sintagma "scenarii tehnico-economice" face referire la variantele de amplasare a obiectivelor de investiii,

respectiv amplasamente propuse i amplasamente recomandate de ctre elaborator, cu detalierea avantajeloacestui amplasament, precum i variante de rezolvare în funcie de tipul lucrrilor de investiii i/sau deintervenii.

Art. 5. - În aplicarea prevederilor anexei nr. 1 "Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate", lit. A "Piescrise", seciunea "Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se amplaseze obiectivul deinvestiie", subseciunea "Informaii despre terenul din amplasament", pct. 3 "caracteristicile geofizice aleterenului din amplasament determinate în baza studiului geotehnic", în cazul în care hrile geologice i/saproiectele realizate în zon conin suficiente informaii în baza crora pot fi determinate caracteristicilegeofizice ale terenului din amplasamentul obiectivului de investiii, aceste informaii pot fi utilizate la

elaborarea studiului de prefezabilitate.

Art. 6. - În aplicarea prevederilor anexei nr. 2 "Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate", lit. A "Piesescrise", seciunea "Informaii generale privind proiectul", pct. 3 "date tehnice ale investiiei", lit. b), statutu juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat va include atât categoriile de folosin ale terenului, cât iamplasarea în intravilan i/sau extravilan.

Art. 7. - În aplicarea prevederilor anexei nr. 2 "Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate", lit. A "Piesescrise", seciunea "Informaii generale privind proiectul", pct. 3 "date tehnice ale investiiei", lit. c), situaiaocuprii definitive de teren privete, în principal, identificarea proprietarilor, precum i a suprafeelor de





terenuri aparinând acestora, afectate de investiie.

Art. 8. - În aplicarea prevederilor anexei nr. 2 "Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate", lit. A "Piesescrise", seciunea "Analiza cost-beneficiu", vor fi luate în considerare prevederile anexei nr. 2 "Principiimetodologice privind realizarea analizei cost-beneficiu", elaborat de Ministerul Economiei i Finanelor care face parte integrant din prezentele instruciuni.

Art. 9. - În aplicarea prevederilor anexei nr. 1 "Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate", lit. B "Piedesenate", pct. 2, ale anexei nr. 2 "Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate", lit. B "Piese desenate", pcti ale anexei nr. 3 "Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii", lit. B "Piesedesenate", pct. 2, planul general poate fi prezentat, dup caz, i la alte scri grafice, în funcie de necesitide redactare.

Art. 10. - În aplicarea prevederilor anexei nr. 4 "Metodologie privind elaborarea devizului general pentruobiective de investiii i lucrri de intervenii", lit. A "Prevederi generale", art. 5, actualizarea devizuluigeneral se efectueaz în funcie de evoluia indicilor de preuri, în conformitate cu prevederile art. 43 alin. din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare, respectiv ale art. 44 alin. (4) d

Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.Valoarea actualizat se compune din cheltuielile legal efectuate pân la data actualizrii, conform

evidenelor contabile i din valoarea restului de executat multiplicat cu indicele de preuri lunar (total)comunicat de Institutul Naional de Statistic, calculat între data întocmirii devizului general i dataactualizrii.

Art. 11. - În aplicarea prevederilor anexei nr. 4 "Metodologie privind elaborarea devizului general pentruobiective de investiii i lucrri de intervenii", lit. B "Structura devizului general pe capitole de cheltuieli"cap. 5 "Alte cheltuieli", subcap. 5.1 "Organizare de antier", pct. 5.1.1 "Lucrri de construcii i instalaiiaferente organizrii de antier", se estimeaz de ctre proiectant.

Art. 12. - În aplicarea prevederilor anexei nr. 4 "Metodologie privind elaborarea devizului general pentruobiective de investiii i lucrri de intervenii", lit. B "Structura devizului general pe capitole de cheltuieli"cap. 5 "Alte cheltuieli", subcap. 5.1. "Organizare de antier", pct. 5.1.2 "Cheltuieli conexe organizrii deantier", în categoria cheltuielilor conexe organizrii de antier, în legtur cu ocuparea temporar adomeniului public, se includ i cheltuielile necesare readucerii acestor terenuri la starea lor iniial, laterminarea execuiei lucrrilor de investiii/intervenii, operaiune care constituie obligaia executanilor,prevzut la art. 23 alin. (1) lit. I) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcii, cu modificrileulterioare, cu excepia cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru protecia mediului i aducerea lastarea iniial", din structura devizului general.

Art. 13. - În aplicarea prevederilor anexei nr. 4 "Metodologie privind elaborarea devizului general pentruobiective de investiii i lucrri de intervenii", lit. B "Structura devizului general pe capitole de cheltuieli"cap. 5 "Alte cheltuieli", subcap. 5.2 "Comisioane, cote, taxe, costul creditului, în sintagma "alte cheltuieli daceeai natur", stabilite în condiiile legii, este inclus i cota de administrare a proiectelor, conform legilospecifice de ratificare.

SUMAR:

Ordin 863 02/07/2008 Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor Monitorul Oficial 524 11/07/2 se aplica de la: 11-iul.-2008 - Text prelucrat de UltraTech Group




ANEXA Nr. 1 Centralizatorul cheltuielilor pe obiectivANEXA Nr. 2 Principii metodologice privind realizarea analizei cost-beneficiu

ANEXA N

la instruc i

FORMULARUL F1 Centralizatorul cheltuielilor pe obiectivFORMULARUL F2 Centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecteFORMULARUL F3 Lista cu cantiti de lucrri pe categorii de lucrriFORMULARUL F4 Lista cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotriFORMULARUL F5 Fia tehnicFORMULARUL F6 Graficul general de realizare a investiiei publice

FORMULARUL F1

OBIECTIV. . . . . . . . . .(denumirea)

PROIECTANT. . . . . . . . . .(denumirea)

CENTRALIZATORUL

cheltuielilor pe obiectiv

Nr.

crt.

Nr.cap./

subcap.

devizgeneral

Denumirea capitolelor de cheltuieli

Valoareacheltuielilor/obiect,

exclusiv TVADin care C+M

Mii lei Mii euro*) Mii lei Mii euro

0 1 2 3 4 5 6

1 1.2 Amenajarea terenului1.1. . . . . . . . . .

2 1.3 Amenajri pentru protecia mediului iaducerea la starea iniial2.1. . . . . . . . . .

3 2 Realizarea utilitilor necesare obiectivului

3.1. . . . . . . . . .4 3.1 Studii de teren

4.1. . . . . . . . . .

5 3.3 Proiectare (numai în cazul în careobiectivul se realizeaz în sistemul "design& build")

6 4 Investiia de baz6.1. Obiect 01 . . . . . . . . . .





7 5.1 Organizare de antier7.1 . . . . . . . . . .

TOTAL VALOARE (exclusiv TVA): . . . mii lei . . . miieuro*)

. . . mii lei . . . mieuro*

Taxa pe valoarea adugat . . . mii lei . . . mii lei

TOTAL VALOARE (inclusiv TVA): . . . mii lei . . . mii lei

*) Cursul de referin: . . . . . . . . . . lei/euro, din data de . . . . . . . . . .

Proiectant,

. . . . . . . . . .(semntur autorizat)

PRECIZARE:

Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 0-2, având în vedere respectareastructurii aprobate pentru devizul general; în cazul în care contractul de lucrri are ca obiect atâtproiectarea, cât i execuia uneia sau mai multor lucrri de construcii, responsabilitatea completriicoloanelor 0-2 revine ofertantului.

FORMULARUL F2



CENTRALIZATORULcheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte

Nr.crt.

Nr.cap./

subcapdeviz

peobiect

Cheltuieli pe categoria de lucrri

Valoarea, exclusiv TVA

Mii lei Mii euro*

0 1 2 3 41 I Lucrri de construcii

2 1 Terasamente

3 2 Construcii

4 3 Izolaii

5 4 Instalaii electrice

6 5 Instalaii sanitare

7 6 Instalaii de înclzire,. . . . . . . . . .





8 7 Instalaii de alimentare cu gaze naturale

9 8 Instalaii de comunicaii

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Total I

. . . . . II Montaj utilaje i echipamente tehnologice

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Total II

. . . . . III Procurare

. . . . . . . . . . Utilaje i echipamente tehnologice

. . . . . . . . . . Utilaje i echipamente de transport

. . . . . . . . . .

DotriTotal III

TOTAL VALOARE (exclusiv TVA): . . . . . mii lei . . . . miieuro*)

Taxa pe valoarea adugat . . . . . mii lei -

TOTAL VALOARE: . . . . . mii lei -

*) Cursul de referin =. . . . . . . . . .lei/euro, din data de. . . . . . . . . .

Proiectant,


PRECIZARE:

Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 0-2; în cazul în care contractul delucrri are ca obiect atât proiectarea, cât i execuia uneia sau mai multor lucrri de construcii,responsabilitatea completrii coloanelor 0-2 revine ofertantului.

FORMULARUL F3



LISTA

cu cantiti de lucrri pe categorii de lucrri

Obiectul. . . . . . . . . .


LexNavigator(TM) - Copyright © UltraTech Group Pagin



Categoria de lucrri. . . . . . . . . .

- l

Nr.crt

Capitolul delucrri

U.M. Cantitate

Preulunitar

a) materialeb)

manoperc) utilaj

d) transport. . . . . . . . . .

Totala)+b)+c)+d)

MMateriale(3 x 4a)

mManoper(3 x 4b)

uUtilaj

(3 x 4c)

tTransport(3 x 4d)

Total(3x4

SECIUNE TEHNIC SECIUNE FINANCIAR

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Capitol de lucrare1.1. Subcapitol1.2. Subcapitol. . . . . . . . . .

2 Capitol de lucrare2.1 Subcapitol2.2 Subcapitol. . . . . . . . . .

. . ..

. . . . . . . . . .

Cheltuieli directe M m u t T

Alte cheltuieli directe:- CAS- omaj- fond de risc

- alte cheltuieli conform prevederilor legale,nominalizate:

TOTAL CHELTUIELI DIRECTE: M0 m0 U0 t0 T0

Cheltuieli indirecte = T0 x % I0

Profit = (T0 + I0) x % P0

TOTAL GENERAL: V0 =

T0+I0+





Proiectant,


PRECIZRI:

Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 0-3; în cazul în care contractul de lucr

are ca obiect atât proiectarea, cât i execuia uneia sau mai multor lucrri de construcii,responsabilitatea completrii coloanelor 0-3 revine ofertantului.1. Cheltuielile directe sunt constituite din urmtoarele:

M - cheltuieli aferente consumurilor de resurse materiale, în care se cuprinde valoarea materialecalculat cu preurile de la furnizori, f r TVA; în cazul materialelor care provin din import,valoarea acestora trebuie s includ i orice taxe i comisioane pltibile la frontier (taxe vamalcomisioane vamale etc);m - cheltuieli aferente consumurilor cu mâna de lucru, în care se cuprinde valoarea manopereimuncitorilor direct productivi;

U - cheltuieli aferente consumurilor cu utilajele de construcii, în care se cuprinde valoarearezultat din totalul orelor de funcionare a utilajelor respective i din tariful mediu orarcorespunztor funcionrii;t - cheltuieli aferente consumurilor privind transporturile, în care se cuprind:

a) valoarea transporturilor auto, CF, navale ale materialelor, prefabricatelor, confeciilor ede la productor sau furnizor la depozitul intermediar, precum i de la depozitul intermedila locul de punere în oper în raza de aciune a mijloacelor de ridicat, inclusiv taxele afereacestor transporturi;b) valoarea transporturilor cu utilajele de construcii de la baza de utilaje la punctul de luci retur;c) valoarea transporturilor tehnologice, în msura în care acestea nu sunt cuprinse în articodistincte (transport de pmânt, beton, mortar, moloz rezultat din demolri).

2. Beneficiarul are obligaia de a include în lista cuprinzând cantitile de lucrri, atât în seciuneatehnic, cât i în cea financiar, materialele i furniturile pe care intenioneaz s le pun la dispoziie în scopul prelurii i includerii acestora în preurile unitare, precizând i condiiile de livrare.

Utilajele i echipamentele tehnologice, puse la dispoziie de ctre beneficiar, nu vor fi cuprinse învaloarea aferent listelor de procurare a utilajelor i echipamentelor.3. Cheltuielile indirecte reprezint, în principal, cheltuieli proprii ale executantului, necesare pentruexecutarea lucrrilor de investiii/intervenii.

4. Formularul F3 poate fi utilizat i pentru stabilirea cantitilor de lucrri pentru construcii provizorOS (organizare de antier).

FORMULARUL F4







LISTA

cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri

Nr.

crt.Denumirea U.M.

Preulunitar

- lei/U.M.-

Valoarea(exclusiv

TVA)-mii lei -

(3x4)

Furnizorul(denumire,

adres,telefon, fax)

Fia tehnic ataat

0 1 2 3 4 5 6

1 Obiect 01

a). . . . . . . . . . Fisa tehnic nr. . . . . .. .

b). . . . . . . . . . Fisa tehnic nr. . . . . .. .

. . . . . . . . . . Fisa tehnic nr. . . . . .. .

2 Obiect 02

a). . . . . . . . . . Fisa tehnic nr. . . . . .. .

b). . . . . . . . . . Fisa tehnic nr. . . . . .. .

. . . . . . . . . . Fisa tehnic nr. . . . . .. .

. . . . . . . . . . . . . . Fisa tehnic nr. . . . . .. .

TOTAL: Mii lei:

Euro*):

*) Cursul de referin =. . . . . . . . . .lei/euro, din data de. . . . . . . . . .

Proiectant,


PRECIZARE:

Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 0-2 i 6; în cazul în care contractul lucrri are ca obiect atât proiectarea, cât i execuia uneia sau mai multor lucrri de construcii,responsabilitatea completrii coloanelor 0-2 i 6 revine ofertantului.

FORMULARUL F5







FIA TEHNIC Nr. . . . . . . . . .

(Se completeaz pentru fiecare utilaj, echipament tehnologic, dotri etc.)

Utilajul, echipamentul tehnologic:. . . . . . . . . .(denumirea)

Nr.crt.

Specificaii tehnice impuse prin Caietul desarcini

Corespondena propuneriitehnice cu specificaiile

tehnice impuse prinCaietul de sarcini

Productor

0 1 2 3

1 Parametrii tehnici i funcionali. . . . . . . . . .

2 Specificaii de performan i condiii privindsigurana în exploatare. . . . . . . . . .

3 Condiii privind conformitatea cu standardelerelevante. . . . . . . . . .

4 Condiii de garanie i postgaranie. . . . . . . . . .

5 Alte condiii cu caracter tehnic

. . . . . . . . . .

Proiectant,


PRECIZARE:

Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 0 i 1; în cazul în care contractul delucrri are ca obiect atât proiectarea, cât i execuia uneia sau mai multor lucrri de construcii,

responsabilitatea completrii coloanelor 0 i 1 revine ofertantului.

FORMULARUL F6







GRAFICUL GENERAL

de realizare a investiiei publice

Nr.crt.

Denumirea obiectului

Anul 1 . . . Anul

Luna

1 2 3 . . . n

I Organizare de antier

1 Obiect 01Categoria de lucrri:. . . . . . . . . .. . . . . . . . . .

2 Obiect 02Categoria de lucrri:. . . . . . . . . .. . . . . . . . . .

. . . Obiect. . .Categoria de lucrri:. . . . . . . . . .. . . . . . . . . .

Proiectant,


ANEXA Nla instruc i

PRINCIPII METODOLOGICE

privind realizarea analizei cost-beneficiu*)

Analiza cost-beneficiu este un instrument analitic utilizat pentru estimarea impactului1) socioeconomic ainvestiiei publice.

Obiectivul acesteia este de a identifica i de a cuantifica (respectiv de a da o valoare monetar) toateimpacturile posibile ale investiiei, în vederea determinrii costurilor i beneficiilor corespunztoare. Înprincipiu, toate impacturile trebuie evaluate: financiare, economice, sociale, de mediu etc.

1. Identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referinOdat ce a fost identificat nevoia unei investiii sau o problem care necesit rezolvare prin realizarea

unei investiii, obiectivele generale i specifice ale acesteia vor fi definite astfel încât s existe coeren cuobiectivele politicilor de investiii naionale, sectoriale, regionale i/sau locale relevante, inclusiv msura încare obiectivele specifice ale investiiei propuse vor contribui la atingerea rezultatelor acestor politici.

Perioada de referin se refer la numrul maxim de ani pentru care se realizeaz previziuni în cadrulanalizei cost-beneficiu. Previziunile vor fi realizate pentru o perioad apropiat de viaa economic ainvestiiei, dar suficient de îndelungat pentru a permite manifestarea impactului pe termen mediu i lung aacesteia.





Perioada de referin pe sector

Sector

Perioada de referin (ani)

Energie 15-25

Ap i mediu 30Ci ferate 30

Porturi iaeroporturi

30

Drumuri 25-30

Industrie 10

Alte servicii 15

2. Analiza opiunilor

Analiza opiunilor se realizeaz parcurgându-se urmtoarele etape:

a) stabilirea unei liste lungi de alternative care fac posibil atingerea obiectivelor specifice;b) analizarea listei lungi în funcie de o serie de criterii calitative (care vor fi stabilite pe bazaorientrilor politicilor de investiii i/sau a consideraiilor tehnice) i stabilirea unei liste scurte dealternative potrivite i fezabile;c) ierarhizarea alternativelor din lista scurt, utilizându-se analiza economic sau metodologia celui msczut cost.

Metodologia recomandat pentru selectarea alternativei preferate este detaliat la pct. 3-6. În cazulcare în cadrul analizei opiunilor va fi utilizat metodologia celui mai sczut cost, trebuie realizaiurmtorii pai adiionali:d) analizarea faptului dac alternativele difer între ele în ceea ce privete impactul extern posibilasupra societii (de exemplu, perturbarea traficului la reabilitarea drumurilor);e) dac sunt identificate diferene ale impactului extern al alternativelor, se va ajusta metodologia celmai sczut cost pentru a încorpora externalitile identificate. Pentru a stabili o ierarhie final aalternativelor, impactul extern identificat va trebui monetizat.

Analiza opiunilor astfel realizat va identifica alternativa care asigur atingerea obiectivelor stabilite la cost total minim pentru societate. 3. Analiza financiar

Obiectivul analizei financiare este de a calcula performana i sustenabilitatea financiar a investiiei

propuse pe parcursul perioadei de referin, cu scopul de a stabili cea mai potrivit structur de finanare aacesteia.

Analiza financiar trebuie s parcurg urmtoarele etape:

(i) estimarea veniturilor i costurilor investiiei, precum i implicaiile acestora din punctul de vederefluxului de numerar;(ii) definirea structurii de finanare a investiiei i profitabilitatea sa financiar;(iii) verificarea capacitii fluxului de numerar proiectat pentru a se asigura funcionarea adecvat ainvestiiei i îndeplinirea obligaiilor.





Determinarea performanei i sustenabilitii financiare se realizeaz prin calcularea indicatorilor deperforman financiar, dup cum urmeaz:

• valoarea financiar actual net;• rata intern de rentabilitate financiar;• raportul cost-beneficiu;• fluxul de numerar cumulat.

4. Analiza economicObiectivul analizei economice este de a demonstra c investiia are o contribuie pozitiv net pentru

societate i, în consecin, aceasta merit s fie finanat din fonduri publice. Pentru alternativa selectat,beneficiile investiiei trebuie s depeasc costurile acesteia i, mai specific, valoarea actualizat abeneficiilor sale economice trebuie s depeasc valoarea actualizat a costurilor economice.

Punctul de start în analiza economic este fluxul de numerar calculat pentru analiza financiar la care suintroduse dou tipuri de corecii: (i) corecia fiscal i corecia economic a preurilor i (ii) monetizareaexternalitilor. Aceste corecii se reflect în fluxurile economice de numerar.

Fluxul costurilor i beneficiilor economice va fi actualizat i se vor determina indicatorii de performaneconomic pentru investiie:

• valoarea economic actual net;• rata intern de rentabilitate economic;• raportul cost-beneficiu.

5. Analiza de senzitivitate

Analiza de senzitivitate are ca obiectiv identificarea variabilelor critice i impactul potenial asupramodificrii indicatorilor de performan financiar i economic.

Indicatorii de performan financiar i economic relevani, care se vor considera în toate cazurile, suntrata intern de rentabilitate financiar a investiiei i valoarea financiar actual net. În cazul investiiilor

publice majore, analizele vor avea în vedere i rata intern a rentabilitii economice i valoarea economicactual net.Pentru realizarea analizei de senzitivitate se vor parcurge paii urmtori:

- identificarea variabilelor care sunt considerate critice pentru durabilitatea beneficiilor proiectului.Acest lucru se realizeaz prin modificarea procentual a unui set de variabile ale investiiei i apoicalcularea valorii indicatorilor de performan financiar i economic;- calculul "valorilor de comutare"2) pentru variabilele critice identificate.

6. Analiza de risc

Analiza de risc vizeaz estimarea distribuiei de probabilitate a modificrilor indicatorilor de performan

financiar i economic. Rezultatele analizei de risc se pot exprima ca medie estimat i deviaie standard acestor indicatori.

*) Anexa nr. 2 la instruciuni "Principii metodologice privind realizarea analizei cost-beneficiu" a fostelaborat de Ministerul Economiei i Finanelor.1) Impactul reprezint efectul pe termen lung, primar sau secundar, pozitiv sau negativ produs în urma uneiintervenii, în mod direct sau indirect, intenionat sau neintenionat. A se vedea Manualul EVALSED pentrevaluarea dezvoltrii socioeconomice, www.mefromania.ro, seciunea evaluare.





2) Modificarea procentual a variabilei critice identificate care determin ca valoarea indicatorului deperforman analizat (valoarea financiar actual net sau valoarea economic actual net) s fie egal cuzero.



Normele Pt 28 Prin HG 863' 08

Documents

Transcript of Normele Pt 28 Prin HG 863' 08