NORME METODOLOGICE din 9 mai 2013 pentru punerea n aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare local - RepublicareArt. 1Programul naional de dezvoltare local, denumit n continuare Program, este un program multianual, coordonat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, i are ca obiectiv general echiparea unitilor administrativ-teritoriale cu toate dotrile tehnico-edilitare, de infrastructur educaional, de sntate i de mediu, sportiv, social-cultural i turistic, administrativ i de acces la cile de comunicaie, n conformitate cu reglementrile cuprinse n Planul de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti, aprobat prin Legea nr. 351/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru creterea accesabilitii la resurse i a calitii vieii pentru toi locuitorii Romniei.Art. 2Programul prevzut la art. 1 este compus din urmtoarele subprograme:a)Subprogramul "Modernizarea satului romnesc";b)Subprogramul "Regenerarea urban a municipiilor i oraelor";c)Subprogramul "Infrastructur la nivel judeean".Art. 3(1)Pentru subprogramul prevzut la art. 2 lit. a) sunt considerate eligibile unitile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritile administraiei publice locale ale comunelor, precum i unitile administrativ-teritoriale membre ale asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, pentru investiiile realizate prin asociaiile de dezvoltare intercomunitar, reprezentate de autoritile administraiei publice locale ale comunelor.(2)Pentru subprogramul prevzut la art. 2 lit. b) sunt considerate eligibile unitile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritile administraiei publice locale ale municipiilor, inclusiv ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale acestora, ale oraelor, inclusiv pentru satele componente ale acestora, precum i unitile administrativ-teritoriale membre ale asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, pentru investiiile realizate prin asociaiile de dezvoltare intercomunitar, reprezentate de autoritile administraiei publice locale ale municipiilor, inclusiv ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale acestora, ale oraelor, inclusiv pentru satele componente ale acestora.(3)Pentru subprogramul prevzut la art. 2 lit. c) sunt considerate eligibile unitile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritile administraiei publice locale judeene, precum i unitile administrativ-teritoriale membre ale asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, pentru investiiile realizate prin asociaiile de dezvoltare intercomunitar, reprezentate de autoritile administraiei publice locale judeene.Art. 4Obiectivele de investiii din cadrul Programului se realizeaz pe terenuri i/sau construcii, dup caz, aflate n proprietatea public sau privat a unitilor administrativ-teritoriale sau n administrarea acestora, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.Art. 5Obiectivele de investiii care pot fi finanate n cadrul Programului prin subprogramele prevzute la art. 2, dup caz, trebuie s se ncadreze n cel puin unul dintre urmtoarele domenii specifice:a)realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i staii de tratare a apei;b)realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de canalizare i staii de epurare a apelor uzate;c)realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea/dotarea unitilor de nvmnt preuniversitar, respectiv: grdinie, coli generale primare i gimnaziale, licee, grupuri colare, colegii naionale, coli profesionale, coli postliceale, uniti de nvmnt special de stat;d)extinderea/reabilitarea/modernizarea/dotarea unitilor sanitare;e)construirea/modernizarea/reabilitarea drumurilor publice clasificate i ncadrate, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, ca drumuri judeene, drumuri de interes local, respectiv drumuri comunale i/sau drumuri publice din interiorul localitilor;f)realizarea/reabilitarea/modernizarea de poduri, podee sau puni pietonale;g)realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea unor obiective culturale de interes local, respectiv biblioteci, muzee, centre culturale multifuncionale, teatre;h)realizarea/extinderea/modernizarea platformelor de gunoi;i)realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea pieelor publice, comerciale, a trgurilor, oboarelor, dup caz;j)realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea bazelor sportive;k)realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sediilor instituiilor publice ale autoritilor administraiei publice locale, precum i a instituiilor publice din subordinea acestora;l)construcia/extinderea/reabilitarea infrastructurii turistice dezvoltat de autoritile publice locale ca instrument de punere n valoare a potenialului turistic local, pentru obiectivele de investiii aflate n proprietatea public sau privat a unitilor administrativ-teritoriale sau n administrarea acestora.Art. 6(1)Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific prevzut la art. 5 lit. a), care se finaneaz pentru realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i staiilor de tratare a apei, sunt:a)lucrri pentru realizarea componentelor sistemului centralizat de alimentare cu ap, constnd n: frontul de captare a apei, inclusiv instalaiile de pompare pn la staia de clorinare, conductele de aduciune, staia de clorinare i/sau tratare a apei, rezervorul de nmagazinare a apei potabile, staiile de pompare i repompare ntre componentele tehnologice i de la acestea n reelele de distribuie, reelele de distribuie, anexele administrative i mprejmuirile, branamente pn la limita de proprietate;b)lucrri pentru extinderea i reabilitarea/modernizarea componentelor sistemelor centralizate de alimentare cu ap existente prevzute la lit. a).(2)Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific prevzut la art. 5 lit. b), care se finaneaz pentru realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de canalizare i staiilor de epurare a apelor uzate, sunt:a)lucrri pentru realizarea componentelor sistemelor de canalizare i staiilor de epurare a apelor uzate, constnd n: colectarea, transportul i evacuarea apelor uzate de la utilizator la staiile de epurare, epurarea apelor uzate i evacuarea apei epurate n emisar, evacuarea, tratarea i depozitarea nmolului rezultat n activitatea de epurare, anexele administrative i mprejmuirile;b)lucrri pentru extinderea i reabilitarea/modernizarea componentelor sistemelor de canalizare i staiilor de epurare a apelor uzate existente prevzute la lit. a).(3)Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniile specifice prevzute la art. 5 lit. c), d) i g) care se finaneaz sunt lucrri de construire, reparaii capitale, transformri, consolidri, modificri, extinderi, reabilitri, modernizri i reabilitare termic a construciilor aferente obiectivelor de investiii propuse, precum i dotarea acestora, dup caz.(4)Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific prevzut la art. 5 lit. e), care se finaneaz pentru construirea/modernizarea/reabilitarea drumurilor publice clasificate i ncadrate n conformitate cu prevederile legale n vigoare, sunt:a)aducerea structurii rutiere la parametrii tehnici corespunztori categoriei drumului;b)construcie nou infrastructur rutier;c)corecia i mbuntirea elementelor geometrice ale drumurilor de interes judeean i de interes local - profiluri transversale i longitudinale, curbe, supranlri;d)amenajarea acostamentelor, inclusiv ci de acces pietonale i trotuare n interiorul localitilor;e)amenajarea interseciilor cu alte drumuri laterale i amenajarea acestora pe o lungime de maximum 25 metri;f)execuia de sisteme colectoare i de dirijare a apelor pluviale;g)refacerea i construcia de podee i poduri, ziduri de sprijin, consolidri de taluzuri, atunci cnd acestea sunt necesare pentru sigurana circulaiei i pentru realizarea n siguran a lucrrilor de drum propuse.(5)Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific prevzut la art. 5 lit. f), care se finaneaz pentru realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea de poduri, podee sau puni pietonale, sunt lucrri privind infrastructura, suprastructura, calea de circulaie i asigurarea seciunii optime de scurgere a apelor n limita a dou lungimi ale lucrrii de art n albia major n amonte i n limita unei lungimi a lucrrii de art n albia minor n aval.(6)Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific prevzut la art. 5 lit. h), care se finaneaz pentru realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea platformelor de gunoi, sunt lucrri specifice pentru asigurarea condiiilor de protecie a mediului.(7)Categoriile de lucrri ale obiectivelor de investiii din domeniul specific prevzut la art. 5 lit. i) care se finaneaz sunt lucrri pentru realizarea/reabilitarea/extinderea/modernizarea infrastructurii minime necesare funcionrii pieelor publice, pieelor comerciale, trgurilor, oboarelor, respectiv: ci de acces, platforme, parcri, alei pietonale i auto, mprejmuiri i/sau nchideri cu structur uoar, grupuri sanitare, racorduri la reelele de utiliti, platforme pentru depozitarea gunoiului.(8)Categoriile de lucrri ale obiectivelor de investiii din domeniul specific prevzut la art. 5 lit. j) care se finaneaz sunt lucrri pentru realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea bazelor sportive.(9)Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniile specifice prevzute la art. 5 lit. k) care se finaneaz sunt lucrri de construire, reparaii capitale, transformri, consolidri, modificri, extinderi, reabilitri, modernizri i reabilitare termic a construciilor aferente obiectivelor de investiii propuse.(10)Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniile specifice prevzute la art. 5 lit. l) care se finaneaz sunt lucrri de construire, transformri, consolidri, amenajri, modificri, extinderi, reabilitri, modernizri ale construciilor i instalaiilor aferente obiectivelor de investiii propuse, nfiinri/amenajri de infrastructur turistic.(11)n cadrul domeniului specific prevzut la art. 5 lit. c) se finaneaz inclusiv dotarea, ca activitate independent, a unitilor de nvmnt preuniversitar, i anume achiziia de echipamente i mobilier specific didactic i de laborator, alte categorii de echipamente i dotri independente.(12)n cadrul domeniului specific prevzut la art. 5 lit. d) se finaneaz inclusiv dotarea, ca activitate independent, a unitilor sanitare, i anume achiziia de echipamente medicale i mobilier specific medical, alte categorii de echipamente i dotri independente.Art. 7(1)Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii noi care se finaneaz prin Program sunt ntocmite cu respectarea prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.(2)n cadrul domeniului specific prevzut la art. 5 lit. c) i d) pentru dotarea, ca activitate independent, a unitilor de nvmnt preuniversitar i a unitilor sanitare, beneficiarii transmit nota de fundamentare ntocmit conform modelului prevzut n anexele nr. 1 i 2.Art. 8(1)Categoriile de cheltuieli, definite n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 28/2008, care se pot finana prin Program de la bugetul de stat i de la bugetul local sunt:a)cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare funcionrii obiectivului care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca aparinnd obiectivului de investiii, conform prevederilor pct. B cap. 2 din anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008;b)cheltuieli pentru elaborarea fazelor de proiectare documentaie tehnic pentru obinerea autorizaiei de construire, proiect tehnic i detalii de execuie, conform prevederilor pct. B cap. 3 din anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008;c)cheltuieli pentru realizarea investiiei de baz, respectiv: construcii i instalaii, montaj utilaje tehnologice, utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu/fr montaj i/sau dotare, conform prevederilor pct. B cap. 4 din anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008;d)cheltuieli pentru lucrrile de construcii i instalaii aferente organizrii de antier, conform prevederilor pct. B cap. 5 subcap. 5.1.1 din anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008;e)cheltuieli diverse i neprevzute, conform prevederilor pct. B cap. 5 subcap. 5.3 din anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008.(2)Cheltuielile estimate n cadrul devizului general se vor ncadra n prevederile standardelor de cost n vigoare, dup caz.(3)Categoriile de cheltuieli care nu se finaneaz de la bugetul de stat prin Program sunt: cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului, studiile de fezabilitate/documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenii, studiile de teren, studiile de specialitate, expertizele tehnice i/sau audit energetic, asistena tehnic, consultana, taxe pentru obinerea de avize/acorduri/autorizaii, organizarea procedurilor de achiziii, active necorporale, cheltuieli conexe organizrii de antier, comisioane, cote, taxe, costuri credite, cheltuieli pentru probe tehnologice, teste i predare la beneficiar.Art. 9(1)Finanarea Programului se asigur din sursele de finanare prevzute la art. 8 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare local, aprobat prin Legea nr. 89/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare ordonana de urgen.(2)Pentru obiectivele de investiii prevzute la art. 2 lit. a) i b) din ordonana de urgen, solicitrile de sume din transferuri de la bugetul de stat trebuie s fie n concordan cu graficul de finanare, pe surse i ani, corelat cu graficul de execuie, dup caz, prevzut pentru fiecare obiectiv inclus n programul de investiii aprobat de autoritile administraiei publice locale i prevzut ca anex la bugetul local, conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.Art. 10(1)Pentru obiectivele de investiii nou-propuse a fi incluse n Program, precum i pentru cele incluse n Program, dar care nu au contracte de finanare multianuale, n termen de 30 de zile de la aprobarea legii bugetului de stat pentru anul n curs, beneficiarii Programului transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice solicitarea cuprinznd suma total solicitat de la bugetul de stat n vederea realizrii obiectivului de investiii, ealonat pe ani conform modelului prevzut n anexa nr. 3.(2)Beneficiarii Programului care au ncheiate contracte de finanare multianuale, n termen de 30 de zile de la aprobarea legii bugetului de stat pentru anul n curs, transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice solicitarea cuprinznd eventualele modificri ale sumelor reprezentnd restul cheltuielilor necesare pentru finalizarea obiectivului de investiii, pentru anul n curs, precum i creditele bugetare estimate prin contractul de finanare, conform modelului prevzut n anexa nr. 3.(3)Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice centralizeaz propunerile transmise conform alin. (1) i (2). n baza criteriilor aprobate prin hotrre a Guvernului i a analizei proprii de specialitate, n limita creditelor de angajament i a creditelor bugetare aprobate anual cu aceast destinaie i a estimrilor pentru urmtorii 3 ani prevzute n legea bugetar anual, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice ntocmete lista de obiective propuse spre finanare, list care se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice. Dup aprobare, lista cu obiectivele de investiii care se finaneaz se public pe site-ul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.(4)Criteriile prevzute la alin. (3) se aplic unitar tuturor obiectivelor de investiii propuse la finanare prin solicitrile prevzute la alin. (1) i (2).(5)Pentru obiectivele de investiii noi cuprinse n lista prevzut la alin. (3), n vederea ncheierii contractelor de finanare multianuale, beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice documentaiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiii, aprobate n condiiile legii prin hotrri ale consiliului local/judeean de aprobare a indicatorilor tehnico-economici, hotrri ale consiliului local/judeean de asigurare a finanrii pentru categoriile de cheltuieli care nu se finaneaz de la bugetul de stat prin Program prevzute la art. 8 alin. (3), nsoite de devizul general actualizat, defalcat pe categorii de lucrri i categorii de cheltuieli, certificatul de urbanism nsoit de avizele i acordurile stabilite prin acesta, dup caz.(6)Pentru obiectivele de investiii n continuare cuprinse n lista prevzut la alin. (3), n vederea ncheierii contractelor de finanare multianuale, beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice autorizaia de construire valabil, documente care s prezinte stadiul fizic realizat, devizul general actualizat conform art. 12 alin. (5) i/sau devizul general pentru lucrrile rest de executat defalcat pe categorii de lucrri i categorii de cheltuieli, hotrrea consiliului local/judeean de aprobare a indicatorilor tehnico-economici actualizai, hotrrea consiliului local/judeean de asigurare a finanrii pentru categoriile de cheltuieli care nu se finaneaz de la bugetul de stat prin Program prevzute la art. 8 alin. (3), dup caz, precum i contractele de achiziii publice, inclusiv actele adiionale ncheiate.(7)Pentru obiectivele de investiii incluse n Program, prevzute la art. 2 lit. c) din ordonana de urgen, care nu au mai fost finanate prin Programul naional de dezvoltare local, cuprinse n lista prevzut la alin. (3), n vederea ncheierii contractelor de finanare multianuale, beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice autorizaia de construire valabil, documente care s prezinte stadiul fizic realizat, devizul general actualizat conform art. 12 alin. (5) i/sau devizul general pentru lucrrile rest de executat defalcat pe categorii de lucrri i categorii de cheltuieli, hotrrea consiliului local/judeean de aprobare a indicatorilor tehnico-economici, hotrrea consiliului local/judeean de asigurare a finanrii pentru categoriile de cheltuieli care nu se finaneaz de la bugetul de stat prin Program prevzute la art. 8 alin. (3), dup caz, precum i contractele de achiziii publice, inclusiv actele adiionale ncheiate.(8)Valoarea restului cheltuielilor necesare pentru finalizarea obiectivului de investiii se poate actualiza n condiiile legii, n funcie de evoluia indicilor de preuri, la data ncheierii contractului de finanare multianual, cu respectarea prevederilor din contractele de achiziie public ncheiate.(9)Beneficiarii rspund pentru realitatea, exactitatea i legalitatea datelor prezentate.Art. 11Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii noi sunt analizate de ctre direcia de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, avnd n vedere urmtoarele:a)documentaiile tehnico-economice sunt completate, ntocmite i actualizate conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 28/2008;b)documentaiile tehnico-economice sunt nsoite de hotrrile consiliului local/judeean de aprobare a indicatorilor tehnico-economici;c)documentaiile tehnico-economice sunt nsoite de hotrrile consiliului local/judeean de asigurare a finanrii pentru categoriile de cheltuieli prevzute la art. 8 alin. (3), dup caz;d)cheltuielile cuprinse n devizele generale sunt defalcate i sunt calculate cu respectarea standardelor de cost n vigoare.Art. 12(1)Pentru obiectivele de investiii nou-introduse n Program se ncheie contracte de finanare multianuale ntre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i beneficiari n termen de 30 de zile de la data emiterii ordinului prevzut la art. 10 alin. (3).(2)Suma care se acord de la bugetul de stat pentru finanarea obiectivelor de investiii prin Program, prevzut n contractele de finanare multianuale, se cuprinde n limita creditelor de angajament aprobate prin legea bugetului de stat cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se ealoneaz pe ani, n primul an n limita creditelor bugetare aprobate pentru anul n curs, iar n urmtorii ani n limita creditelor bugetare estimate prevzute n legea bugetului de stat pentru anul n curs.(3)Sumele reprezentnd estimrile pe anii urmtori anului n care se ncheie contractul de finanare multianual, prevzute n contract, nu reprezint obligaie cert de plat i vor fi adiionate anual, dup intrarea n vigoare a legilor bugetare anuale, n limita creditelor bugetare aprobate prin acestea, prin aplicarea a cel puin unui criteriu dintre cele prevzute la art. 10 alin. (3).(4)Pentru obiectivele de investiii incluse n Program care au ncheiate contracte de finanare multianuale, n termen de 30 de zile de la data emiterii ordinului prevzut la art. 10 alin. (3), Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice notific fiecare beneficiar cu privire la transferurile bugetare aferente anului financiar respectiv.(5)Beneficiarii actualizeaz corespunztor devizul general al obiectivelor de investiii dup ncheierea contractelor de achiziie i l transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n termen de 15 zile calendaristice.Art. 13(1)Dup ncheierea contractelor de finanare multianuale beneficiarii solicit n scris, n funcie de necesiti, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice transferul sumelor alocate, prevzute n contractele de finanare, solicitare ntocmit conform modelului prevzut n anexa nr. 4.(2)Transferarea sumelor pentru obiectivele de investiii se face n limita contractelor de finanare multianuale ncheiate i a ealonrilor anuale.(3)Pentru obiectivele de investiii incluse n Program, dar nefinanate sau finanate parial din sume de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, se pot transfera sume i pentru lucrrile efectuate anterior ncheierii contractului de finanare multianual i nedecontate de beneficiar, n limita creditelor bugetare aferente anului n curs, conform contractului de finanare.(4)n cazul n care exist solicitri de redistribuire a sumelor necheltuite ntre obiectivele de investiii din Program, transmise de ctre beneficiari pentru obiectivele de investiii derulate de acetia, solicitarea trebuie s fie nsoit n mod obligatoriu de nota de fundamentare care s justifice necesitatea modificrilor, cu precizarea n mod expres a diminurilor, respectiv a suplimentrilor de alocaii ntre obiectivele de investiii. Solicitarea se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice sau se respinge, dup caz.(5)n scopul utilizrii eficiente a creditelor bugetare alocate n anul n curs, la finalul trimestrului III, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice analizeaz execuia creditelor bugetare pe fiecare obiectiv de investiii i n funcie de aceasta poate dispune redistribuirea acestora pe alte obiective de investiii.(6)n cazul n care beneficiarii solicit, n baza lucrrilor/serviciilor executate i asumate, transferuri de sume mai mari dect ealonarea anual din contractul de finanare multianual, acestea se pot efectua, n limita bugetului Programului aprobat cu aceast destinaie i a contractului de finanare.(7)Redistribuirea creditelor bugetare alocate n anul n curs conform alin. (5) se face n urma analizei direciei de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.(8)n condiiile alin. (4), (5) i (6), transferurile pentru anii urmtori se modific corespunztor, prin notificarea beneficiarilor i modificarea contractelor n acest sens, n condiiile legii.(9)n aplicarea prevederilor art. 12 alin. (2) din ordonana de urgen, n vederea transferrii sumelor pentru obligaiile de plat neonorate de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice din lipsa creditelor bugetare i prevzute n contractele de finanare multianuale, beneficiarii pot solicita n scris Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice transferarea acestor sume, solicitare ntocmit conform modelului prevzut n anexa nr. 4, precum i n anexa nr. 5, prin care se justific utilizarea acestora.(10)Sumele care constituie transferuri pentru anul curent se vireaz n conturile de venituri deschise la Trezoreria Statului, conform clasificaiei bugetare.(11)Sumele care constituie transferuri pentru anii precedeni conform prevederilor alin. (9) se efectueaz n conturile de cheltuieli bugetare corespunztoare celor din care au fost efectuate plile n anii precedeni, pe titlul de cheltuieli 85 "Pli efectuate n anii precedeni i recuperate n anul curent".Art. 14(1)Pentru finanarea cheltuielilor prevzute la art. 13, beneficiarii deschid conturi la uniti ale Trezoreriei Statului, conturi n care vor fi virate sumele aferente alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.(2)Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice vireaz prin ordin de plat sumele alocate ctre beneficiari n conturile deschise la Trezoreria Statului, conform prevederilor alin. (1).(3)Beneficiarii asigur evidena alocrii i utilizrii sumelor virate n conturile deschise la unitile Trezoreriei Statului i rspund, n condiiile legii, de utilizarea sumelor primite pentru realizarea obiectivelor de investiii pe domeniile specifice aferente subprogramelor prevzute la art. 2.Art. 15Beneficiarii rspund de organizarea i derularea procedurilor de atribuire a contractelor de bunuri/servicii/lucrri, a contractelor de achiziie public ncheiate n conformitate cu prevederile legale i cu obligaiile din contractele prevzute la art. 12, precum i de modul de utilizare a sumelor alocate de la bugetul de stat prin Program potrivit destinaiei pentru care au fost alocate.Art. 16Pentru monitorizarea utilizrii sumelor alocate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu destinaia finanrii cheltuielilor prevzute n contractele de finanare multianuale, beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n termen de 30 de zile de la efectuarea transferurilor de sume ctre acetia, justificarea utilizrii acestora, conform modelului prevzut n anexa nr. 5.Art. 17(1)Beneficiarii sunt responsabili pentru derularea eficient a procesului de implementare a obiectivelor de investiii aprobate n cadrul Programului.(2)Beneficiarii au obligaia s pun la dispoziia Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, la solicitarea acestuia, toate documentele justificative privind derularea investiiei, rspunznd de realitatea, exactitatea i legalitatea acestora, precum i de sumele cheltuite n scopul pentru care au fost alocate.(3)Sumele acordate i neutilizate pn la finele anului n curs urmeaz regimul juridic prevzut de reglementrile emise n temeiul art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.(4)Beneficiarii organizeaz recepia la terminarea lucrrilor, n condiiile legii, i transmit, n copie conform cu originalul, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice procesele-verbale de recepie la terminarea lucrrilor.(5)Beneficiarii au obligaia s transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, pn la data de 30 ianuarie a fiecrui an, pentru anul anterior, respectiv n termen de 30 de zile de la data recepiei la terminarea lucrrilor, date i informaii cu privire la obiectivul de investiii, conform modelului prevzut n anexa nr. 6.Art. 18(1)Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n calitate de ordonator principal de credite, exercit funcii de analiz, sintez, decizie, coordonare i control n derularea Programului.(2)Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice centralizeaz datele i informaiile transmise de beneficiari conform art. 17 alin. (5) i stabilete indicatorii de rezultate i de eficien ai Programului n vederea evalurii performanei acestuia, conform prevederilor legale n vigoare.(3)n vederea exercitrii funciei de coordonare i control, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice poate desemna reprezentani din aparatul propriu al ministerului care, mpreun cu reprezentani cu atribuii de control din aparatul propriu al Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., s verifice exactitatea i realitatea datelor transmise cu situaia din teren.(4)Reprezentanii Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice pot participa n comisiile de recepie n calitate de invitai.Art. 19(1)Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentelor norme metodologice informaiile vor fi transmise respectndu-se coninutul-cadru prevzut n anexele la prezentele norme metodologice.(2)Pentru toate obiectivele de investiii finanate prin Program, beneficiarii au obligaia de a respecta panoul de informare, prevzut n anexa A.(3)Anexele la prezentele norme metodologice se transmit la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice semnate n original, iar contractele de lucrri/furnizare/servicii, inclusiv actele adiionale ncheiate, se transmit n copie conform cu originalul.Art. 20- Anexa A i anexele nr. 1, 2, 3, 4, 5 i 6 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.-****-ANEXA nr. 10: Anexa A: PANOUL DE INFORMARE(- Anexa A la normele metodologice)(1)_Programul naional de dezvoltare local este un program guvernamental gestionat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice (MDRAP) pentru finanarea proiectelor locale de dezvoltare, prin realizarea unor lucrri de infrastructur rutier, tehnico-edilitar i socioeducativ, reglementat de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare local, cu modificrile i completrile ulterioare.Activitile de comunicare privind proiectele incluse n Programul naional de dezvoltare local urmresc creterea nivelului de informare public, contientizare i transparen cu privire la utilizarea bugetului fondurilor publice.Beneficiarii finanrilor vor promova faptul c proiectele sunt finanate de Guvernul Romniei, prin Programul naional de dezvoltare local, coordonat de MDRAP.n acest sens, beneficiarul finanrii are obligaia s informeze publicul cu privire la implementarea proiectului, prin amplasarea la locul investiiei a unui panou de informare, dup modelul de mai jos.(2)Panoul de informare1.Dimensiunea minim a unui panou este de 2 x 1,2 m i va include obligatoriu urmtoarele informaii:- sigla Guvernului Romniei;- denumirea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice;- tipul proiectului implementat: alimentare cu ap/canalizare/coal/unitate sanitar/drum/pod/obiectiv cultural de interes local/platform de gunoi/pia/baz sportiv/sediu primrie/obiectiv turistic;- denumirea beneficiarului;- denumirea programului prin care se finaneaz investiia: PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE LOCAL.2.Panourile utilizate pentru marcarea unor sectoare de drum, a proiectelor de alimentare cu ap i canalizare vor fi plasate pe ambele pri ale infrastructurii respective n numr de 2 sau 4, amplasate la capetele sectorului de drum/de reea i pe traseul proiectului, cte unul pe fiecare sens de circulaie.3.Numrul i dimensiunea panourilor trebuie s corespund dimensiunii lucrrilor, elementele din legislaie fiind elemente minime obligatorii. Panourile trebuie s fie suficient de vizibile, astfel nct trectorii s poat citi i nelege informaiile prezentate.4.Model de panou de informareMINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI PUBLICE

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE LOCAL

BENEFICIAR: ............................TIP PROIECT: ............................

Modelul n format electronic va fi pus la dispoziia beneficiarilor de ctre MDRAP.CuloriAtt pentru sigla Guvernului Romniei, ct i pentru fundalul denumirii programului va fi folosit codul de culoare PANTONE 280 C, astfel:- cod CMYK: C100, M72, Y0, K18;- cod RGB: R0, G73, B144.ANEXA nr. 1: NOT DE FUNDAMENTARE privind necesitatea i oportunitatea finanrii dotrii cu echipamente i mobilier specific didactic i de laborator, alte categorii de echipamente i dotri independente pentru ...........Unitatea de nvmnt preuniversitar (denumire, prezentarea activitii specifice, alte date relevante)..............................................................................................................Obiectul solicitrii..............................................................................................................Justificarea necesitii i oportunitii finanrii achiziionrii de echipamente i mobilier specific didactic i de laborator, alte categorii de echipamente i dotri independenteNecesitatea (scurt prezentare privind situaia existent, deficiene majore ale situaiei actuale, ateptri i prognoze pe termen mediu i lung, din care s rezulte necesitatea, existena personalului didactic de specialitate care s asigure utilizarea echipamentelor solicitate la finanare)..............................................................................................................Oportunitatea (asigurarea calitii serviciilor de educaie prin dezvoltarea, modernizarea infrastructurii i dotarea unitilor de nvmnt preuniversitar cu echipamente i mobilier specific didactic i de laborator, alte categorii de echipamente i dotri independente)..............................................................................................................Fondurile solicitate (valoarea total estimat, exprimat n lei cu TVA inclus, din care solicitat pentru anul n curs).......................................................Fondurile alocate cu destinaii similare pe ultimii 3 ani, dup caz........................................................Documente justificative ataate notei de fundamentare (n copie, act administrativ al beneficiarului de aprobare a achiziiei solicitate, respectiv hotrre de consiliu local/judeean i declaraia pe propria rspundere a reprezentatului legal al unitii de nvmnt preuniversitar c nu beneficiaz de finanare din alte surse de finanare legal constituite pentru achiziia solicitat).......................................................BeneficiarUnitatea administrativ-teritorial ...............Primar/Preedintele consiliului judeean ...................Numele i prenumele .......................Semntura ..................Reprezentant legal al unitii de nvmnt preuniversitar,Numele i prenumele .......................Semntura .................

ANEXA nr. 2: NOT DE FUNDAMENTARE privind necesitatea i oportunitatea finanrii dotrii cu echipamente medicale i alte categorii de echipamente i dotri independente pentru .................Unitatea sanitar (denumire, prezentarea activitii specifice, alte date relevante)..............................................................................................................Obiectul solicitrii..............................................................................................................Justificarea necesitii i oportunitii finanrii achiziionrii de echipamente medicale i mobilier specific medical, alte categorii de echipamente i dotri independenteNecesitatea (scurt prezentare privind situaia existent, deficiene majore ale situaiei actuale, ateptri i prognoze pe termen mediu i lung, din care s rezulte necesitatea, existena personalului medical de specialitate care s asigure utilizarea echipamentelor solicitate la finanare)..............................................................................................................Oportunitatea (asigurarea calitii serviciilor medicale prin dezvoltarea, modernizarea infrastructurii i dotarea unitilor sanitare cu echipamente medicale i/sau cu alte categorii de echipamente i dotri independente).......................................................Fondurile solicitate (valoarea total estimat exprimat n lei cu TVA inclus, din care solicitat pentru anul n curs, dup caz).......................................................Fondurile alocate cu destinaii similare pe ultimii 3 ani, dup caz..............................................................................................................Documente justificative ataate notei de fundamentare (n copie, act administrativ al beneficiarului de aprobare a achiziiei solicitate, respectiv hotrre de consiliu local/judeean i declaraia pe propria rspundere a reprezentatului legal al unitii sanitare c nu beneficiaz de finanare din alte surse de finanare legal constituite pentru achiziia solicitat).......................................................BeneficiarUnitatea administrativ-teritorial ...............Primar/Preedintele consiliului judeean ...................Numele i prenumele .......................Semntura ..................Reprezentant legal al unitii sanitare,Numele i prenumele .......................Semntura .................

ANEXA nr. 3: SOLICITARE de finanare prin Programul naional de dezvoltare local a obiectivului investiii ".................." pentru anul ..........Judeul ...................Consiliul Judeean .........../Primria ............Nr. ......../data ............- lei -Tip obiectiv1)Noun continuare

Amplasamentul obiectivului de investim propus.........................................

Principalele capaciti tehnice ale obiectivului de investiii (n uniti fizice)2).........................................

Valoarea total a investiiei (lei cu TVA)3) conform hotrrii consiliului local/hotrrii consiliului judeean.........................................

Nr hotrrii consiliului local/hotrrii consiliului judeean/data .....................................................

Nr. contract de servicii (proiect tehnic)/data .....................................................

Valoarea total a contractului de servicii (proiect tehnic), inclusiv acte adiionale (lei cu TVA).........................................

Nr. contract de lucrri/data .....................................................

Valoarea total a contractului de lucrri, inclusiv acte adiionale (lei cu TVA).........................................

Valoarea total decontat pentru obiectivul de investiii (lei cu TVA)- buget de stat- buget local.........................................

.........................................

.........................................

Valoarea total necesar pentru finalizarea/realizarea obiectivului de investiii (lei cu TVA) din care:.........................................

- buget de stat total, din care:- credit bugetar anul 1- credit bugetar estimat anul 2- credit bugetar estimat anul 3- buget localStadiu fizic realizat (%).........................................

.........................................

.........................................

.........................................

.........................................

.........................................

Termen PIF (conform contract de lucrri i acte adiionale).........................................

1)Se bifeaz n spaiul corespunztor.2)De exemplu: lungime drum (km), lungime reea (m), suprafee pe care se realizeaz investiia (mp) etc.3)Valoarea total a investiiei este format din valoarea total decontat i valoarea total necesar pentru finalizarea obiectivului de investiii (pentru obiectivele de investiii n continuare este valoarea total a investiiei actualizat).BeneficiarUnitatea administrativ-teritorial ...................Preedintele consiliului judeean/Primar ...................Numele i prenumele ...................Semntura ...................ANEXA nr. 4: SITUAIE*) privind necesarul de la bugetul de stat pentru decontarea lucrrilor/serviciilor i a altor cheltuieli n anul ........... pentru obiectivul de investiii "................." n baza contractului de finanare nr. ...........*) Se va completa doar pentru lucrrile incluse la finanare n anul curent.Judeul ...................Consiliul Judeean .........../Primria ............Nr. ......../data ............- lei -Nr. crt.Valoarea total a contractului de finanare de la bugetul de stat (inclusiv TVA)Valoarea contractului de finanare de la bugetul de stat pentru anul n curs (inclusiv TVA)Valoarea total decontat pentru anul n curs (pn la data solicitrii)Valoarea total nedecontat a lucrrilor/serviciilor i a altor cheltuieli n limita contractului de finanare pe anul n cursFacturSume solicitate de la bugetul de stat, n limita contractului de finanare pentru anul n curs(inclusiv TVA)Stadiul fizic realizat pn la data solicitrii%

Totalbuget de stat (inclusiv TVA)buget local (inclusiv TVA)Totalbuget de stat (inclusiv TVA)buget local (inclusiv TVA)EmitentNumr/datValoare(inclusiv TVA)

012345678910111213

1

2

...

TOTAL

Subsemnatul, ..................., n calitate de reprezentant al ..................., avnd funcia de ..................., declar pe propria rspundere, sub sanciunea legii penale, c lucrrile/serviciile/alte cheltuieli pentru care solicit transferul de la buget de stat a sumei solicitate de .......... (lei cu TVA) sunt executate/prestate/efectuate, recepionate i se ncadreaz n cheltuielile care se pot finana de la bugetul de stat conform art. 8 din Normele metodologice pentru punerea n aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare local, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice, nr. 1.851/2013, republicat, nu au fost decontate din alte surse de finanare i sunt responsabil pentru realitatea, exactitatea i legalitatea datelor prezentate.BeneficiarUnitatea administrativ-teritorial ...................Preedintele consiliului judeean/Primar ...................Numele i prenumele ...................Semntura ...................ANEXA nr. 5: SITUAIE privind lucrrile/serviciile/alte cheltuieli realizate i decontate pentru obiectivul de investiii "..................." din cadrul Programului naional de dezvoltare localConsiliul Judeean/Primria ............Nr. ......../data ............- lei -Nr. crt.Valoarea contractului de finanare de la bugetul de stat pentru anul n curs(inclusiv TVA)Contract de lucrri/servicii/alte cheltuieli (inclusiv acte adiionale)Situaii de lucrri/servicii/alte cheltuieliValoarea total decontat pe anul n cursFacturOrdin de platStadiu fizic realizat(%)

Nr./dataValoareaNr./dataValoareaTotalbuget de stat(inclusiv TVA)buget local(inclusiv TVA)EmitentNr./dataValoareaNr./dataValoarea

01234567891011121314

1.

2.

3.

Total:

Subsemnatul, ..................., n calitate de reprezentant al ..................., avnd funcia de ..................., declar pe propria rspundere, sub sanciunea legii penale, c lucrrile/serviciile/alte cheltuieli sunt executate/prestate/efectuate, recepionate i decontate n suma de ................... i se ncadreaz n cheltuielile care se pot finana de la bugetul de stat conform art. 8 din Normele metodologice pentru punerea n aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare local, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice, nr. 1.851/2013, republicat.BeneficiarUnitatea administrativ-teritorial ...................Preedintele consiliului judeean/Primar ...................Numele i prenumele ...................Semntura ...................ANEXA nr. 6: DATE I INFORMAII necesare stabilirii Indicatorilor de performan i eficien ai obiectivului de investiii "..................." finanat prin Programul naional de dezvoltare localJudeul ...................Unitatea administrativ-teritorial ...................Nr. ......../data ............Data nceperii lucrrilor de execuie: ...................Nr. crt.Domeniul specific din Program prin care se finaneaz obiectivul de investiiiCapaciti specifice realizate

1- realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sistemelor de alimentare cu ap i staii de tratare a apei- realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sistemelor de canalizare i staii de epurare a apelor uzate1. staii de tratare a apei/staii de epurare a apelor uzate realizate (numr).............

2. lungime de reea realizat (km).............

3. numr de beneficiari direci.............

4. cost/km.............

2- construirea/modernizarea/reabilitarea drumurilor publice clasificate i ncadrate n conformitate cu prevederile legale n vigoare ca drumuri judeene, drumuri de interes local, respectiv drumuri comunale i/sau drumuri publice din interiorul localitilor1. categoria drumului (drum comunal/drum judeean/strzi etc.).............

2. lungime de drum realizat (km).............

3. numr de beneficiari direci.............

4. cost/km.............

3- realizarea/reabilitarea/modernizarea de poduri, podee sau puni pietonale1. numr de beneficiari direci.............

2. instituii publice/coli/instituii de interes local/numr de locuitori pentru care se asigur accesul.............

4- realizare/extindere/reabilitare/modernizare/dotare a unitilor de nvmnt preuniversitar- realizare/extindere/reabilitare/modernizare/dotare a unitilor sanitare din mediul rural- realizare/extindere/reabilitare/modernizare a unor obiective culturale de interes local, respectiv biblioteci, muzee, centre culturale multifuncionale, teatre- realizare/extindere/reabilitare/modernizare a pieelor publice, comerciale, trguri, oboare- realizare/extindere/reabilitare/modernizare a bazelor sportive- realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sediilor instituiilor publice ale autoritilor administraiei publice locale, precum i a instituiilor publice din subordinea acestora1. suprafa desfurat realizat (mp).............

2. numr de beneficiari direci.............

3. cost/mp.............

5- construcia/extinderea/reabilitarea infrastructurii turistice dezvoltate de autoritile publice locale ca instrument de punere n valoare a potenialului turistic local1. numr de obiective turistice care sunt puse n valoare prin dezvoltarea infrastructurii turistice.............

2. numr de turiti beneficiari

NOT:- Anexa se va completa pentru fiecare obiectiv de investiii n funcie de domeniul specific din care face parte, avndu-se n vedere lucrrile realizate pn la data transmiterii anexei.BeneficiarUnitatea administrativ-teritorial ...................Preedintele consiliului judeean/Primar ...................Numele i prenumele ...................Semntura ...................Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 752 din data de 8 octombrie 2015