New Microsoft Word Document (2)

4
Apariția și conturarea noțiunii de „finanțe” poate fi înscrisă în amplul proces evolutiv al societății omenești. Cuvîntul „finanțe” a fost asociat cu termenul „bani”, termen care a marcat profund viața economică și socială și a jucat un rol major în dezvoltarea societății omenești, constituindu-se ca o premisă esențială a nașterii și existenței finanțelor. În prezent, noțiunea de „finanțe” are o largă circulație în toate domeniile vieții și este folosită cu înțelesuri multiple cum sunt: - sume de bani sau fonduri bănești care se administrează la diferite niveluri și structuri de organizare a vieții economico-sociale; - operațiuni de plăți- încasări în numerar sau prin conturi bancare; - tranzacții bursiere sau piețe financiare; - venituri, cheltuieli sau rezultate ale diverselor activități (beneficii, pierderi); - forme, tehnici și instrumente prin care se acumulează și se distribuie resursele bănești (impozite, aportul de capital, dividende, subvenții, împrumuturi sau credite etc.); - relațiile dintre persoane (fizice, juridice, stat ) implicate în derularea proceselor sau operațiunilor axate pe folosirea banilor. Pentru ca nevoile generale ale societății să fie satisfăcute este nevoie de constituirea unor fonduri bănești importante la dispoziția autorităților care se formează pe seama produsului intern brut. Aceste fonduri constituite, pot fi utilizate pentru finanțarea nevoilor sociale atît de interes național, cît și local și sunt constituite pe seama transferului de putere de cumpărare de la diverse persoane fizice și juridice la dispoziția organelor administrației de stat centrale și locale. Din aceste fonduri se fac transferuri de putere de cumpărare către diverși beneficiari - persoane fizice și juridice – avînd loc, astfel, fluxuri de resurse bănești în dublu sens – la și de la dispoziția fondurilor publice. Aceste transferuri sunt realizate într-un mod organizat, în baze legale, contractuale și cu caracter de continuitate. Noțiunea de finanțe este percepută în dublu sens: în sens larg, se definesc prin ansamblul sau cvasitotalitatea proceselor și relațiilor economice în formă bănească care se produc în toate sferele reproducției (consum, producție, repartiție, schimb sau circulație), fiind vizate, în general, procurarea, distribuirea, utilizarea și

description

fg

Transcript of New Microsoft Word Document (2)

Apariia i conturarea noiunii de finane poate fi nscris n amplul proces evolutiv al societii omeneti. Cuvntul finane a fost asociat cu termenul bani, termen care a marcat profund viaa economic i social i a jucat un rol major n dezvoltarea societii omeneti, constituindu-se ca o premis esenial a naterii i existenei finanelor. n prezent, noiunea de finane are o larg circulaie n toate domeniile vieii i este folosit cu nelesuri multiple cum sunt:- sume de bani sau fonduri bneti care se administreaz la diferite niveluri i structuri de organizare a vieii economico-sociale;- operaiuni de pli- ncasri n numerar sau prin conturi bancare;- tranzacii bursiere sau piee financiare;- venituri, cheltuieli sau rezultate ale diverselor activiti (beneficii, pierderi);- forme, tehnici i instrumente prin care se acumuleaz i se distribuie resursele bneti (impozite, aportul de capital, dividende, subvenii, mprumuturi sau credite etc.);- relaiile dintre persoane (fizice, juridice, stat ) implicate n derularea proceselor sau operaiunilor axate pe folosirea banilor. Pentru ca nevoile generale ale societii s fie satisfcute este nevoie de constituirea unor fonduri bneti importante la dispoziia autoritilor care se formeaz pe seama produsului intern brut. Aceste fonduri constituite, pot fi utilizate pentru finanarea nevoilor sociale att de interes naional, ct i local i sunt constituite pe seama transferului de putere de cumprare de la diverse persoane fizice i juridice la dispoziia organelor administraiei de stat centrale i locale. Din aceste fonduri se fac transferuri de putere de cumprare ctre diveri beneficiari - persoane fizice i juridice avnd loc, astfel, fluxuri de resurse bneti n dublu sens la i de la dispoziia fondurilor publice. Aceste transferuri sunt realizate ntr-un mod organizat, n baze legale, contractuale i cu caracter de continuitate. Noiunea de finane este perceput n dublu sens: n sens larg, se definesc prin ansamblul sau cvasitotalitatea proceselor i relaiilor economice n form bneasc care se produc n toate sferele reproduciei (consum, producie, repartiie, schimb sau circulaie), fiind vizate, n general, procurarea, distribuirea, utilizarea i reconstituirea continu a acelor resurse bneti care sunt utilizate pentru desfurarea unor activiti n care pot fi implicate att persoanele fizice i persoanele juridice, ct i statul i autoritile publice. Prin urmare, n accepiunea foarte larg a acestui concept, coninutul economic al finanelor const n procesul i relaiile economice n form bneasc ce au loc ntre participanii reproduciei sociale, n ansamblu. n rile cu democraii dezvoltate mass-media s-au afirmat nu numai ca element al suprastructurii politice i sociale, ci i ca fenomen al domeniului economic. De obicei, investiiile capitale n pres sunt destul de rentabile. n Italia cota de profit nproduciajurnalisticestedepeste12%,pecndnaltedomeniialeeconomieieaemai mic de 9%. Procesul de transformare a instituiilor de pres n ageni economici s-a afirmat i n rile n tranziie, dei rentabilitatea presei aici este mai sczut. Astfel, n funcie de scopul economic al activitii instituiilor din sistemul mass-media deosebim: a. instituiiorientatespreobinereaprofitului(agenieconomici);b. instituii non-profit (instituiile de serviciu public). ntreprinderile de pres comerciale sunt autonome din punct de vedere economic, adic se autogestioneaz, nu depind de autoritile centrale sau locale, de grupri depresiunelatent,degrupuripoliticesaudesurseexternedefinanare,faptcarele asigur independena aciunilor n procesul de creaie. n condiiile autogestiunii organismele presei scrise i celei electronice elaboreaz i adopt de sine stttor planuri de activitate, de difuzare sau de livrare a produselorinformaionale.Toatactivitateairemunerareamunciiseefectueazdin contul mijloacelor ctigate de colectivul de munc n form de sume ncasate - venit obinut la realizarea produselor mass-media. Din sumele ncasate instituia mass-media compenseaz mai nti cheltuielile materiale proprii. Partea rmas formeaz profitul destinat distribuiei normative dintre stat iinstituie. Aadar,e vizibil faptul c aceste instituii, pe deo parte,depind de preferinele i necesitile informaionale ale publicului, pe de alta - de ofertanii de publicitate. Att publicul, cti ofertanii depublicitate potimpunemodificarea (total sau partial) apoliticiiinformaionale prin promovarea unor anumite idei,opiuni politice sau ideologice, a unor anumite subiecte, coninuturi, stiluri i unghiuri de abordare etc. Astfel c,din perspectiva economiei igestionrii, autonomia iindependena instituiilormass-media trebuie neleas n mod relativ. Un exemplu autohton ar fi post TV Prime proprietatea lui Vladimir Plahotniuc, Deputat n Parlamentul Republicii Moldova. ntreprinderile de pres non-profit sunt finanate din diverse surse: structure guvernamentale i ale administraiei publice, de organizaii economice, filantropice, de organizaii ale societii civile, de partide politice, micri social-politice, etc. Procesul de finanare este un proces de alocare a mijloacelor bneti n scopul acoperirii cheltuielilor investite n produsul mass-media. Actualmente instituiile mass-media autohtone se bucur de diferite modaliti de finanare, cum ar fi:1. finanare total - onorarea deplin a obligaiilor financiare ale fondatorului;1. finanare parial - onorarea parial a obligaiilor financiare. n cazul finanrii pariale a presei de stat sau a celei municipale, alocrile fondatorilor destinate instituiei de pres trebuie s constituie cel puin 15% din bugetul anual al acestora;1. finanare intern - mijloacele bneti necesare crerii produsului mass-media parvin, n exclusivitate, de la sursele locale de finanare;1. finanare extern - alocarea de ctre diverse organisme internaionale, de persoane fizice i juridice din exteriorul rii a mijloacelor bneti necesare crerii produsului mass-media;1. finanare mixt - alocarea de bani se face att din interiorul rii, ct i din exteriorul acesteia. Se consider c presa non-profit este mai puin independent n alegerea i mediatizarea subiectelor, deoarece finanatorii i impun viziunea proprie, influennd politica editorial, impactul i efectele presei. Astfel, se vehiculeaz ideea c dependena economic duce n mod inevitabil la dependena ideologic. Dar ntr-un stat de drept presiunile i interveniile finanatorilor asupra unghiului de abordare, structurii, stilului materialelor, etc. sunt sancionate att prin forme de protest ale opiniei publice, ct i prin declanarea proceselor judiciare.