minoritatea

Analele Universităţii “Constantin Brâncuşi” din Târgu Jiu, Seria Ştiinţe Juridice, Nr. 2/2013

Annals of the „Constantin Brâncuşi” University of Târgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 2/2013

127

RĂSPUNDEREA PENALĂ A

MINORILOR ÎN REGLEMENTAREA

NOULUI COD PENAL

Viorica-Mihaela FRÎNTU*

Abstract: Cu privire la minorii care răspund penal, noul Cod penal prevede un sistem sancţionator special, format din măsuri educative neprivative de libertate şi măsuri educative privative de libertate.

Astfel, faţă de minorul care, la data săvârşirii infracţiunii, avea vârsta cuprinsă între 14 şi 18 ani se ia o măsură educativă neprivativă de libertate [art. 114 alin. (1) noul Cod penal]. Măsuri educative privative de libertate se pot lua faţă de infractorul minor în următoarele cazuri: a) dacă a mai săvârşit o infracţiune, pentru care i s-a aplicat o măsură educativă ce a fost executată ori a cărei executare a început înainte de comiterea infracţiunii pentru care este judecat [art.114 alin. (2) lit. a)]; b) atunci când pedeapsa prevăzută de lege pentru infracţiunea săvârşită este închisoarea de 7 ani sau mai mare ori detenţiunea pe viaţă [art. 114 alin. (2) lit. b)]. Măsurile educative neprivative de libertate sunt prevăzute în art. 115 alin. (1) pct. 1 din noul Cod penal: stagiul de formare civică, supravegherea, consemnarea la sfârşit de săptămână, asistarea zilnică. Măsurile educative privative de libertate sunt prevăzute în art. 115 alin. (1) pct. 2 din noul Cod penal: internarea într-un centru educativ, internarea într-un centru de detenţie.

Cuvinte cheie: noul Cod penal, măsuri educative, răspundere penală, minor

Tratamentul juridic al minorilor care răspund penal este prevăzut în Titlul V al părţii generale a Codului penal, intitulat „Minoritatea”, atât în noul Cod penal1 (art. 113-134), cât şi în Codul penal în vigoare (art. 99-1101).

Titlul V al noului Cod penal este rezervat reglementărilor privind minoritatea într-o structură mult lărgită faţă de Codul penal

CRIMINAL LIABILITY OF MINORS IN

THE NEW CRIMINAL CODE

REGULATIONS

Viorica-Mihaela FRÎNTU**

Abstract: With respect to minors who are criminally responsible, the new Criminal Code provides a special sanction system, consisting of non-custodial educational measures and custodial educational measures.

Thus, the minor who at the time of the offense was aged between 14 and 18 years will be subjected to non-custodial educational measures [art. 114 para. (1) of the new Criminal Code]. Custodial educational measures can be taken to the juvenile offender in the following cases: a) if he has committed a crime for which he was subjected to an educational measure that was executed or the execution of which began before commiting the offense for which he was tried [art. 114 para. (2), letter a)], b) if the punishment provided for the offense is imprisonment for seven years or more or life imprisonment [art. 114 para. (2), letter b)]. Non-custodial educational measures are provided in art. 115 para. (1) Section 1 of the new Criminal Code: civic internship training, supervision, weekend commitment, daily assistance. Custodial educational measures are provided in art. 115 para. (1) Section 2 of the new Criminal Code: internment in an educational center, internment in a detention center. Key words: the new Criminal Code, educational measures, criminal liability, minor

Legal treatment of juvenile criminal resposibility is provided in Title V of the general part of the Criminal code, entitled "Minority", both in the new Criminal Code35 (art. 113-134), and in the Criminal code in force (art. 99-1101).

Title V of the new Criminal Code is reserved for minority regulations in a much larger structure in comparison to the Criminal

* Lect. univ. dr., Facultatea de Relaţii Internaţionale, Drept şi Ştiinţe Administrative, Universitatea „Constantin Brâncuşi” din Tg-Jiu ** University Lecturer, PhD, Faculty of International Relations, Law and Administrative Sciences “Constantin Brâncuşi” University of Tg-Jiu



128

în vigoare şi constituie unul dintre punctele centrale ale reformei penale2. Cele 22 de articole care alcătuiesc Titlul V al părţii generale a noului Cod penal sunt grupate în 4 capitole şi privesc: regimul răspunderii penale a minorului (art. 113-116), regimul măsurilor educative neprivative de libertate (art. 117-123), regimul măsurilor educative privative de libertate (art. 124-127) şi dispoziţii speciale privind răspunderea penală a minorilor. La rândul lor, cele 15 articole care alcătuiesc Titlul V al părţii generale a Codului penal în vigoare cuprind dispoziţii privitoare la limitele şi consecinţele răspunderii penale a minorilor, la măsurile educative (art. 99-108) şi la pedepsele pentru minori (art. 109-1101)3.

Ambele coduri prevăd un regim sancţionator special pentru infractorii minori şi acesta este elementul comun principal al lor. Sub raportul conţinutului însă, reglementările în acest domeniu diferă uneori esenţial. Astfel, de exemplu, sub raportul sancţiunilor, în timp ce Codul penal în vigoare prevede pe lângă măsuri educative, dintre care unele privative de libertate, şi pedepse aplicabile minorilor, noul Cod penal prevede numai măsuri educative, privative şi neprivative de libertate4. Aşadar, principalul element de noutate în materia minorităţii îl constituie renunţarea completă la pedepsele aplicabile minorilor care răspund penal şi instituirea pentru aceştia a unui regim sancţionator format doar din măsuri educative. Regimul sancţionator penal al minorilor infractori prevăzut de noul Cod penal este un regim axat exclusiv pe măsuri educative5.

1. Limitele răspunderii penale a

minorilor Prin dispoziţiile art. 113 din noul Cod

penal sunt reglementate limitele răspunderii penale a minorilor în raport cu vârsta şi cu discernământul acestora. Potrivit acestor dispoziţii, minorul care nu a împlinit vârsta de 14 ani nu răspunde penal; minorul care are vârsta între 14 şi 16 ani răspunde penal numai dacă se dovedeşte că a săvârşit fapta cu discernământ; minorul care a împlinit vârsta de 16 ani răspunde penal potrivit legii.

Code in force and is one of the central points of the criminal reform36. The 22 articles that make up Title V of the general part of the new Criminal Code are grouped into four chapters concerning: regulations for criminal liability of the minor (art. 113-116), regulations of non-custodial educational measures (art. 117-123) regulations of custodial educational measures (art. 124-127) and specific provisions on criminal liability of minors. In turn, the 15 articles that make up Title V of the general part of the Criminal Code in force contain provisions regarding the limits and consequences of criminal liability of minors on educational measures (art. 99-108) and penalties for minors (art. 109-1101)37.

Both codes provide a special sanction regime for juvenile offenders and this is their main common element. In terms of content, however, the regulations in this area sometimes differ essentially. Thus, for example, in terms of sanctions, while the existing Criminal Code provides in addition to educational measures, some being custodial measures, punishments applicable to minors, the new Criminal Code provides only educational measures, either custodial or non-custodial38. Thus, the main novelty in the field of minority is the complete exclusion of penalties applicable to minors who are criminally liable and the establishment of a sanction regime for them made up only of educational measures. The criminal sanctioning regime of minor offenders provided by the new Criminal Code is a regime focused exclusively on educational measures39.

1. The limits of criminal liability of

minors The provisions of art. 113 of the new

Criminal Code cover the limits of criminal liability of minors in relation to their age and discernment. According to these provisions, minors under the age of 14 years are not criminally responsible; minors who are aged between 14 and 16 years are criminally liable if it is proven that they committed the act with



129

Codul penal în vigoare, în art. 99, reglementează aceleaşi limite ale răspunderii penale a minorului6.

Limita superioară a vârstei până la care persoana este considerată minor este de 18 ani.

După cum se observă, legea consacră o împărţire a minorilor, din punct de vedere al răspunderii penale, în două categorii: una, a minorilor care au capacitate penală şi răspund penal, şi alta, a minorilor care sunt lipsiţi de capacitate penală şi care nu răspund penal.

Categoria minorilor care nu răspund penal cuprinde două subcategorii şi anume: aceea a minorilor care nu au împlinit vârsta de 14 ani şi care beneficiază de o prezumţie legală absolută de incapacitate penală, şi aceea a minorilor în vârstă de 14-16 ani, care beneficiază numai de o prezumţie relativă de incapacitate penală. Dacă prezumţia absolută de incapacitate penală nu poate fi înlăturată prin probe contrarii, în schimb prezumţia relativă îngăduie proba contrară, astfel că este totuşi posibil ca un minor având vârsta între 14 şi 16 ani să răspundă penal, însă, „numai dacă se dovedeşte că a săvârşit fapta cu discernământ”. Categoria minorilor care răspund penal cuprinde minorii în vârstă de 16-18 ani, precum şi minorii în vârstă de 14-16 ani faţă de care prezumţia relativă de incapacitate penală a fost înlăturată7.

2. Sistemul sancţionator pentru minori

Cu privire la minorii care răspund penal, noul Cod penal prevede un sistem sancţionator special, format din măsuri educative neprivative de libertate şi măsuri educative privative de libertate.

Codul penal în vigoare prevede, pentru minorii care răspund penal, un sistem sancţionator special, format din măsuri educative şi pedepse, ambele categorii de sancţiuni având caracterul de sancţiuni de drept penal8. Astfel, art. 100 din Codul penal în vigoare prevede în alin. (1) că faţă de minorul care răspunde penal se poate lua o măsură educativă ori i se poate aplica o pedeapsă. La alegerea sancţiunii se ţine seama de gradul de

discernment; minors who attained the age of 16 are criminally liable according to law.

The Criminal Code in force, in art. 99, provides the same limits of criminal liability of minors40.

The upper age until which a person is considered a minor is 18 years.

As noted, the law establishes a division of minors, in terms of criminal liability, in two categories: one, that of minors who are criminally capable and are subject to criminal liability, and another, of minors who lack criminal capacity and sre not criminally liable.

The category of minors who are not criminally liable comprise two subcategories namely: that of minors who have not reached the age of 14 and who have absolute legal presumption of criminal incapacity and that of minors aged 14-16, receiving only a rebuttable presumption of criminal incapacity. If absolute presumption of criminal incapacity may be rebutted by evidence to the contrary, however rebuttable presumption rebuttable permits, so it is still possible that a minor aged between 14 and 16 criminally liable, but "only if it is proven that the minor committed the act with discretion". The category including criminally responsibile minors, as well as that of minors aged 16-18 years and 14-16 years age minors to whom the rebuttable presumption of criminal incapacity was removed41.

2. The sanction system for minors With respect to minors who are

criminally responsible, the new Criminal Code provides a special sanction system, consisting of non-custodial educational measures and custodial educational measures.

Criminal Code in force provides, for minors who are criminally liable, a special sanction system, consisting of educational measures and sanctions, both sanction categories having punitive sanctions of criminal law42. Thus, art. 100 of the Criminal Code in force provides in para. (1) that against the minor who is criminally liable there can be taken an educational measure or he may be applied a penalty. When choosing the penalty



130

pericol social al faptei săvârşite, de starea fizică, de dezvoltarea intelectuală şi morală, de comportarea lui, de condiţiile în care a fost crescut şi în care a trăit şi de orice alte elemente de natură să caracterizeze persoana minorului. În alin. (2) al aceluiaşi articol se prevede că pedeapsa se aplică numai dacă se apreciază că luarea unei măsuri educative nu este suficientă pentru îndreptarea minorului.

Măsurile educative care se pot lua faţă de infractorii minori, prevăzute în Codul penal în vigoare, sunt: mustrarea, libertatea supravegheată, internarea într-un centru de reeducare şi internarea într-un institut medical-educativ (art. 101). Primele trei măsuri sunt prevăzute în ordinea gravităţii lor, de la simpla dojană până la privarea de libertate. Ultima are un caracter special şi complex, având nu numai caracter de măsură educativă privativă de libertate, dar şi de măsură de tratament medical9.

În art. 109 din Codul penal în vigoare se prevede că pedepsele ce se pot aplica minorului sunt închisoarea sau amenda prevăzute de lege pentru infracţiunea săvârşită. Limitele pedepselor se reduc la jumătate. În urma reducerii, în nici un caz minimul pedepsei nu va depăşi 5 ani.

Nu se aplică minorilor pedeapsa detenţiunii pe viaţă; când legea prevede pentru infracţiunea săvârşită pedeapsa detenţiunii pe viaţă, se aplică minorului închisoarea de la 5 la 20 de ani. De asemenea, nu se aplică minorilor pedepsele complementare, iar condamnările pronunţate pentru infracţiunile comise în timpul minorităţii nu atrag incapacităţi sau decăderi, o astfel de condamnare neputând constitui prim termen al recidivei. Spre deosebire de actualul Cod penal, care prevede că faţă de minorul care răspunde penal se poate lua o măsură educativă ori se poate aplica o pedeapsă, noul Cod penal prevede drept consecinţă a răspunderii penale a minorilor doar luarea unor măsuri educative, fie privative, fie neprivative de libertate10.

Astfel, faţă de minorul care, la data săvârşirii infracţiunii, avea vârsta cuprinsă între 14 şi 18 ani se ia o măsură educativă

it shall be taken into account the seriousness of the offense, the physical, intellectual and moral development, his behavior, the conditions in which he was raised and where he lived and any other elements capable of representing the minor. Paragraph (2) of the same article provides that the penalty applies only if it is considered that taking an educational measure is not sufficient to rehabilitate the minor.

Educational measures that can be taken against minor offenders under the Criminal Code in force are: reprimand, supervised freedom, institutonalization in a rehabilitation center and hospitalization in a medical-educational institution (art. 101). The first three measures are listed in order of their severity, from simple reprimand to imprisonment. The latter has a special and complex character, being not only an educational measure involving deprivation of liberty, but also a measure of medical treatment43.

In art. 109 of the Criminal Code in force it is stated that punishments that can be applied to the minor are imprisonment or fine prescribed by law for the offense committed. Punishment limits are reduced by half. Following the reduction, in any case shall the minimum penalty exceed 5 years.

Minors are not applied the punishment of life imprisonment; when the law provides life imprisonment for the offense commited, the minor is applied imprisonment from 5 to 20 years. Moreover minors are not applied complementary penalties, and convictions for crimes committed during minority do not involve disabilities or forfeiture, such a conviction not being considered the first term of relapse. Unlike the current Criminal Code, which provides that against the minor liable for criminal charge there can be take an educational measure or penalty may be applied, the new Criminal Code provides as consequence of minors criminal liability only taking eduational measures, either custodial or non-custodial.44

Thus, against the minor who at the time of the offense was aged between 14 and 18



131

neprivativă de libertate [art. 114 alin. (1) noul Cod penal].

Măsuri educative privative de libertate se pot lua faţă de infractorul minor în următoarele cazuri:

a) dacă a mai săvârşit o infracţiune, pentru care i s-a aplicat o măsură educativă ce a fost executată ori a cărei executare a început înainte de comiterea infracţiunii pentru care este judecat [art. 114 alin. (2) lit. a) noul Cod penal];

b) atunci când pedeapsa prevăzută de lege pentru infracţiunea săvârşită este închisoarea de 7 ani sau mai mare ori detenţiunea pe viaţă [art. 114 alin. (2) lit. b) noul Cod penal].

Prin urmare, în concepţia noului Cod penal, un minor infractor se sancţionează, de regulă, cu o măsură educativă neprivativă de libertate, iar în mod excepţional, când recade în infracţionalitate sau comite chiar pentru prima oară o infracţiune gravă sau deosebit de gravă, faţă de acesta se ia o măsură educativă privativă de libertate11.

Măsurile educative neprivative de libertate sunt prevăzute în art. 115 alin. (1) pct. 1 din noul Cod penal: stagiul de formare civică, supravegherea, consemnarea la sfârşit de săptămână, asistarea zilnică.

Măsurile educative privative de libertate sunt prevăzute în art. 115 alin. (1) pct. 2 din noul Cod penal: internarea într-un centru educativ, internarea într-un centru de detenţie.

Potrivit dispoziţiilor din alin. (2) ale art. 115 din noul Cod penal, alegerea măsurii educative care urmează să fie luată faţă de minor se face, în condiţiile art. 114 privitor la consecinţele răspunderii penale a minorului, pe baza criteriilor generale de individualizare a pedepsei prevăzute în art. 74 alin. (1) lit. a) - g) noul Cod penal12. Aceste criterii trebuie să fie folosite mai întâi pentru a decide care dintre cele două categorii de măsuri educative este aplicabilă în cauză şi apoi pentru alegerea şi individualizarea măsurii aplicabile. Cu privire la măsurile educative privative de libertate, hotărâtoare sunt condiţiile prevăzute în art. 114 alin. (2) din noul Cod penal, atât pentru

years it is taken a non-custodial educational measure [art. 114 para. (1) the new Criminal Code].

Custodial educational measures can be taken against the juvenile offender in the following cases:

a) if he has committed a crime for which he was applied an educational measure which was executed or whose execution began before the offense for which he is judged [art. 114 para. (2). a) the new Criminal Code];

b) when the punishment provided by law for the offense is imprisonment for 7 years or more or life imprisonment [art. 114 para. (2). b) the new Criminal Code].

Therefore, according to the concept of the new Criminal Code, a juvenile offender is usually punished with a non-custodial educational measure, and exceptionally, when the minor relapses into crime or commits a serious or very serious offense for the first time, the measure taken against the minor shall be a custodial educational measure.45

Non-custodial educational measures provided in art. 115 para. (1) Section 1 of the new Criminal Code: civic internship training, supervision, weekend commitment, daily assistance.

Custodial educational measures provided for in art. 115 para. (1) Section 2 of the new Criminal Code: institutionalization in an educational center, institutionalization in a detention center.

According to the provisions of para. (2) of art. 115 of the new Criminal Code, choosing educational measures to be taken against the minor is done in terms of art. 114 regarding the consequences of the criminal liability of minors, based on the general criteria for individually deciding on the punishment provided in art. 74 para. (1) letters a) - g) of the new Criminal Code.46 These criteria should be used first to decide which of the two categories of educational measures is applicable in question and then for selecting and individualizing the applicable measure. Regarding custodial educational measures, crucial are the conditions provided by art. 114



132

opţiunea în favoarea acestui grup de măsuri, cât şi pentru alegerea uneia dintre cele două măsuri prevăzute de lege, urmând ca la individualizarea măsurii alese să se folosească cu precădere criteriile generale de individualizare13.

În conformitate cu art. 116 din noul Cod penal, în vederea efectuării evaluării minorului, potrivit criteriilor prevăzute în art. 74, instanţa va solicita serviciului de probaţiune întocmirea unui referat care va cuprinde şi propuneri motivate referitoare la natura şi durata programelor de reintegrare socială pe care minorul ar trebui să le urmeze, precum şi la alte obligaţii ce pot fi impuse acestuia de către instanţă [alin. (1)]. Referatul de evaluare privind respectarea condiţiilor de executare a măsurii educative sau a obligaţiilor impuse se întocmeşte în toate cazurile în care instanţa dispune asupra măsurilor educative ori asupra modificării sau încetării executării obligaţiilor impuse, precum şi la terminarea executării măsurii educative [alin. (2)].

3. Regimul măsurilor educative

neprivative de libertate Măsurile educative neprivative de

libertate prevăzute la art. 115 alin. (1) pct. 1 din noul Cod penal sunt enumerate într-o ordine care nu este întâmplătoare, ci reprezintă o scară de măsuri din ce în ce mai aspre în conţinut, corespunzătoare gradului de pericol social concret al faptei săvârşite şi a gradului de pervertire morală a minorului14.

Stagiul de formare civică (art. 117). Măsura educativă a stagiului de formare civică constă în obligaţia minorului de a participa la un program cu o durată de cel mult patru luni, pentru a-l ajuta să înţeleagă consecinţele legale şi sociale la care se expune în cazul săvârşirii de infracţiuni şi pentru a-l responsabiliza cu privire la comportamentul său viitor.

Organizarea, asigurarea participării şi supravegherea minorului, pe durata cursului de formare civică, se fac sub coordonarea serviciului de probaţiune, fără a afecta programul şcolar sau profesional al minorului.

Supravegherea (art. 118). Măsura

para. (2) of the new Criminal Code, both for the option in favour of this group of measures, as well as for choosing between the two measures provided by law, and upon the individualization of the chosen measure it is crucial to use especially the general criteria of individualization.47

In accordance with art. 116 of the new Criminal Code, in assessing the minor according to the criteria provided in art. 74, the court will require to the probation service the preparation of a report which will include the reasoned proposals regarding the nature and duration of social reintegration programs which the minor should follow, as well as other obligations that may be imposed on him by the court [para. (1)]. The assessment report on compliance or enforcement of the educational measure or imposed obligations shall be drawn up in all cases where the court decides on educational measures or the modification or termination of the execution of the imposed obligations, as well as when completing the educational measure [para. (2)].

3. The regime of non-custodial educational measures

Custodial educational measures provided in art. 115 para. (1) Section 1 of the new Criminal Code are listed in an order that is not accidental, but a scale of measures increasingly harsher in content, according to the level of the real social danger of the offense committed and the degree of moral perversion of minors.48

The civic education stage (art. 117). The educational measure of civic education stage consists of the obligation of the minors to participate in a program lasting at most four months, to help them understand the legal and social consequences that he is exposed to when committing criminal offenses and to make them accountable on its future behavior.

The organization, ensuring the participation and supervision of the minor during the civic education class are made under the supervision of the probation service, without affecting the minor's school or vocational program.



133

educativă a supravegherii constă în controlarea şi îndrumarea minorului în cadrul programului său zilnic, pe o durată cuprinsă între două şi 6 luni, sub coordonarea serviciului de probaţiune, pentru a asigura participarea la cursuri şcolare sau de formare profesională şi prevenirea desfăşurării unor activităţi sau intrarea în legătură cu anumite persoane care ar putea afecta procesul de îndreptare a acestuia.

Consemnarea la sfârşit de săptămână (art. 119). Măsura educativă a consemnării la sfârşit de săptămână constă în obligaţia minorului de a nu părăsi locuinţa în zilele de sâmbătă şi duminică, pe o durată cuprinsă între 4 şi 12 săptămâni, afară de cazul în care, în această perioadă, are obligaţia de a participa la anumite programe ori de a desfăşura anumite activităţi impuse de instanţă. Supravegherea se face sub coordonarea serviciului de probaţiune.

Asistarea zilnică (art. 120). Măsura educativă a asistării zilnice constă în obligaţia minorului de a respecta un program stabilit de serviciul de probaţiune, care conţine orarul şi condiţiile de desfăşurare a activităţilor, precum şi interdicţiile impuse minorului. Măsura educativă a asistării zilnice se ia pe o durată cuprinsă între 3 şi 6 luni, iar supravegherea se face sub coordonarea serviciului de probaţiune.

Obligaţii ce pot fi impuse minorului în cazul dispunerii unei măsuri educative neprivative de libertate

Pe durata executării măsurilor educative neprivative de libertate, instanţa va putea impune minorului respectarea uneia sau mai multora dintre obligaţiile prevăzute expres la art. 121 din noul Cod penal, serviciile de probaţiune având obligaţia de a supraveghea îndeplinirea acestor obligaţii precum şi modul de executare a măsurilor educative neprivative de libertate, urmând să sesizeze instanţa în cazul în care au intervenit motive care justifică modificarea obligaţiilor ce au fost impuse sau încetarea vreuneia dintre aceste obligaţii, sau dacă persoana supravegheată nu respectă condiţiile de executare a măsurii sau nu execută obligaţiile ce îi revin15.

Obligaţiile pe care instanţa le poate

Supervision (art. 118). The supervision educational measure consists of controlling and guiding the minor within his daily program, over a period between two and six months, under the supervision of the probation service, to ensure participation in school or vocational training courses and prevention of conducting activities or getting in touch with certain people that might affect the minor's correction process.

Weekend commitment (art. 119). The educational measure of weekend commitment is the obligation of the minor not to leave home on Saturdays and Sundays for a period between 4 and 12 weeks, except if, during this period, it is required to participate in certain programs or to carry out certain activities imposed by the court. Supervision is coordinated by the probation service.

Daily assistance (art. 120). The educational measure of daily assistance consists of the minor's obligation to meet a schedule set by the probation service, which contains the schedule of activities and conditions, as well as restrictions imposed on the minor. The educational measure of daily assistance is done for a period between 3 and 6 months and supervision is coordinated by the probation service.

Obligations that may be imposed to the minor in the case of providing a non-custodial educational measure

During the execution of non-custodial educational measures, the court may require the minor to comply with one or more of the obligations expressly provided in art. 121 of the new Criminal Code, probation services having the obligation to monitor the fulfillment of these obligations and the manner of execution of non-custodial educational measures, and subsequently will notify the court if there occured any grounds to justify changes of the obligations that were imposed or termination of any of these obligations, or if the supervised person does not comply with the execution conditions of the measure or does not perform his obligations.49

The obligations that the court may



134

impune minorului concomitent cu una dintre măsurile educative neprivative de libertate (art. 121) acoperă, în linii generale, o arie similară cu cea a obligaţiilor impuse majorului infractor ce beneficiază de o modalitate de individualizare a pedepsei neprivativă de libertate, dar conţinutul lor va fi adaptat în funcţie de persoana şi conduita minorului şi de specificul infracţiunii comise16.

În dispoziţiile din art. 121 alin. (1) se prevede că, pe durata executării măsurilor educative neprivative de libertate, instanţa poate impune minorului una sau mai multe dintre următoarele obligaţii:

a) să urmeze un curs de pregătire şcolară sau formare profesională;

b) să nu depăşească, fără acordul serviciului de probaţiune, limita teritorială stabilită de instanţă;

c) să nu se afle în anumite locuri sau la anumite manifestări sportive, culturale ori la alte adunări publice stabilite de instanţă;

d) să nu se apropie şi să nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu participanţii la săvârşirea infracţiunii ori cu alte persoane stabilite de instanţă; când stabileşte această obligaţie, instanţa individualizează, în concret, conţinutul acestei obligaţii, ţinând seama de împrejurările cauzei [art. 121 alin. (2)].

e) să se prezinte la serviciul de probaţiune la datele fixate de acesta;

f) să se supună măsurilor de control, tratament sau îngrijire medicală.

Modificarea sau încetarea obligaţiilor17. Art. 122 din noul Cod penal reglementează cazurile în care instanţa, la solicitarea serviciului de probaţiune, dispune modificarea obligaţiilor impuse a fi îndeplinite pe durata executării măsurilor educative neprivative de libertate sau încetarea executării unora dintre acestea.

Potrivit acestui text, ori de câte ori serviciul de probaţiune constată, pe parcursul supravegherii că au intervenit motive care justifică fie impunerea unor noi obligaţii, fie sporirea sau diminuarea condiţiilor de executare a celor existente ori că unele

impose to the minor concomitantly with non-custodial educational measures (art. 121) cover, in general, an area similar to the obligations imposed on the major offender, receiving way of individualizing non-custodial sentence, but their content will be adapted depending on the person and conduct of the minor and the characteristics of the offense committed.50

The provisions of art. 121 para. (1) provides that, during the execution of non-custodial educational measures, the court may impose the minor one or more of the following obligations:

a) to attend a course of school education or vocational education;

b) not to exceed, without the probation service consent, the territorial limit established by the court;

c) not to be in certain places or at certain sporting or cultural events or other public meetings set by the court;

d) to stay away and not to communicate with the victim or members of his family, with the participants in the offense or other persons determined by the court; in determining this obligation, the court specifically individualizes the content of this obligation, given the circumstances of the case [art. 121 para. (2)].

e) to report to the probation service in due time set by them;

f) to obey being subject to measures of medical control, treatment or care.

Modifying or completing obligations51. Article 122 of the new Criminal Code covers cases in which the court, at the request of the probation service, modifies the obligations imposed to be fulfilled during the execution of non-custodial educational measures or provides to cease the performance of some of them.

According to this text, whenever probation service found, during surveillance, that there intervened any grounds for imposing new obligations or increase or decrease of existing performance conditions or obligations imposed are no longer needed, notifies the



135

obligaţii impuse nu mai sunt necesare, sesizează instanţa care va dispune modificarea, în mod corespunzător, sau încetarea acestor obligaţii pentru a asigura persoanei supravegheate şanse mai mari de îndreptare18.

Prelungirea sau înlocuirea măsurilor educative neprivative de libertate.

Sunt reglementate două situaţii când instanţa dispune prelungirea sau înlocuirea măsurilor educative neprivative de libertate (art. 123)19. Prima situaţie, când minorul nu respectă, cu rea-credinţă, condiţiile de executare a măsurii educative sau a obligaţiilor impuse. În această situaţie instanţa dispune:

a) prelungirea măsurii educative, fără a putea depăşi maximul prevăzut de lege pentru aceasta;

b) înlocuirea măsurii luate cu o altă măsură educativă neprivativă de libertate mai severă;

c) înlocuirea măsurii luate cu internarea într-un centru educativ, în cazul în care, iniţial, s-a luat măsura educativă neprivativă de libertate cea mai severă (asistarea zilnică), pe durata maximă;

d) înlocuirea măsurii educative neprivative de libertate cu măsura internării într-un centru educativ, în cazurile prevăzute la literele a) şi b), dacă nici de această dată nu au fost respectate condiţiile de executare a măsurii educative sau a obligaţiilor impuse.

A doua situaţie este cea când minorul aflat în executarea unei măsuri educative neprivative de libertate săvârşeşte o nouă infracţiune sau este judecat pentru o infracţiune concurentă săvârşită anterior. În această situaţie, instanţa dispune:

a) prelungirea măsurii educative luate iniţial, fără a putea depăşi maximul prevăzut de lege pentru aceasta;

b) înlocuirea măsurii luate iniţial cu o altă măsură educativă neprivativă de libertate mai severă;

c) înlocuirea măsurii luate iniţial cu o măsură educativă privativă de libertate.

Pe durata executării măsurii educative ce a fost prelungită sau a executării măsurii educative neprivative de libertate mai severe ce

court that will have them altered accordingly, or termination of these obligations to ensure that the supervised person is more likely to correct.52

The extension or replacement of non-custodial educational measures.

There are two situations where the court has covered extension or replacement of non-custodial educational measures (art. 123)53. The first situation, when the minor, in bad faith, does not observe the execution conditions of the educational measure or the imposed obligations. In this situation, the court orders:

a) the extension of the educational measure, without exceeding the maximum statutory for that;

b) the replacement of the measure with a more severe non-custodial educational measure;

c) the replacement of the measure taken with the institutionalization in an edicational center, where initially there was taken the most severe non-custodial educational measure (daily assitance) during the maximum period;

d) the replacement of the non-custodial educational measure with the measure of institutionalization in an edicational center, in the cases provided in letters a) şi b), if neither this time the execution conditions of the educational measures or imposed obligations were observed.

The second situation is when the minor in the execution of a non-custodial educational measure commits a new crime or is tried for a rival offense committed prior to this one. In this case, the court orders:

a) the extension of the educational measure, without exceeding the maximum statutory for that;

b) the replacement of the measure with a more severe non-custodial educational measure;

c) the replacement of the initial measure with a custodial educational measure.

During the execution of the educational measure that has been extended or



136

a înlocuit măsura luată iniţial, instanţa poate impune minorului executarea unor noi obligaţii sau sporirea condiţiilor de executare a celor deja dispuse20.

4. Regimul măsurilor educative

privative de libertate Noul Cod penal prevede două măsuri

educative privative de libertate: internarea într-un centru educativ şi internarea într-un centru de detenţie.

Art. 114 alin. (2) din noul Cod penal prevede că faţă de minorul care, la data săvârşirii infracţiunii, avea vârsta cuprinsă între 14 şi 18 ani se poate lua o măsură educativă privativă de libertate în următoarele cazuri:

a) dacă a mai săvârşit o infracţiune, pentru care i s-a aplicat o măsură educativă ce a fost executată ori a cărei executare a început înainte de comiterea infracţiunii pentru care este judecat;

b) atunci când pedeapsa prevăzută de lege pentru infracţiunea săvârşită este închisoarea de 7 ani sau mai mare ori detenţiunea pe viaţă.

Măsurile educative privative de libertate constituie astfel o excepţie de la executarea măsurilor educative fără scoaterea minorului din mediul familial, justificat fie de repetarea comportamentului infracţional, fie de gravitatea infracţiunii săvârşite21.

Internarea într-un centru educativ (art. 124). Măsura educativă a internării într-un centru educativ constă în internarea minorului într-o instituţie specializată în recuperarea minorilor, unde va urma un program de pregătire şcolară şi formare profesională potrivit aptitudinilor sale, precum şi programe de reintegrare socială [art. 124 alin. (1)].

Deşi privativă de libertate, măsura internării într-un centru educativ este o măsură educativă, în cadrul căreia preponderent este programul formativ şi educativ, având ca obiectiv resocializarea minorului22.

Durata acestei măsuri educative este stabilită de instanţă, pe baza criteriilor generale de individualizare a pedepsei prevăzute în art.

enforcement of the more severe custodial educational measure which replaced the original measure, the court may impose new obligations to the minor or increase the execution conditions of those already disposed.54

4. The regime of custodial

educational measures The new Criminal Code provides two

custodial educational measures: admission into educational center and institutionalization in a detention center.

Article 114 par. (2) of the new Criminal Code provides that the minor who, at the time of the offense, was aged between 14 and 18 years can be subjected to a custodial educational measure in the following cases:

a) if he committed a crime for which he was applied an educational measure that was executed or the execution of which began before the offense for which it is judged;

b) where the punishment provided by law for the offense is imprisonment for seven years or more or life imprisonment.

Custodial educational measures are thus an exception to the enforcement of educational measures without removing the child from the family, justified either by repeated criminal behavior or by the gravity of the offense committed.55

Institutionalization in an education center (art. 124). The educational measure of institutionalization in an educational center is placing the minor in an institution specialized in the rehabilitation of minors, where he will follow a program of education and vocational training according to his ability, and social reintegration programs [art. 124 para. (1)].

Although involving deprivation of liberty, the measure of institutionalization in an educational center is an educational measure, in which is the formative and educational program prevails, aiming at the resocialization of the minor.56

During this educational measure is determined by the court, based on the general criteria for deciding on the punishment



137

74 din noul Cod penal, între unu şi 3 ani şi nu este influenţată de împlinirea de către minor a vârstei de 18 ani, ca în legea penală în `vigoare23.

Legiuitorul a luat în considerare posibilităţi multiple privind comportamentul minorului şi a stipulat deciziile pe care le poate lua instanţa24.

Astfel, dacă în perioada internării minorul săvârşeşte o nouă infracţiune sau este judecat pentru o infracţiune concurentă săvârşită anterior, instanţa poate menţine măsura internării într-un centru educativ, prelungind durata acesteia, fără a depăşi maximul prevăzut de lege, sau o poate înlocui cu măsura internării într-un centru de detenţie [art. 124 alin. (3)].

Instanţa va proceda la menţinerea şi prelungirea internării în centrul educativ atunci când, faţă de gravitatea infracţiunilor şi de împrejurările în care au fost săvârşite, de conduita generală a minorului, apreciază că acesta se poate îndrepta în cadrul centrului educativ, cu prelungirea duratei internării, fără depăşirea maximului de 3 ani prevăzut de lege. Dimpotrivă, faţă de gravitatea infracţiunii concurente anterioare sau a noii infracţiuni săvârşite pe perioada internării, dacă prelungirea duratei internării nu mai este posibilă, instanţa va proceda la înlocuirea acestei măsuri cu internarea într-un centru de detenţie, în condiţiile prevăzute de lege25.

În cazul în care pe durata internării minorul a dovedit interes constant pentru însuşirea cunoştinţelor şcolare şi profesionale şi a făcut progrese evidente în vederea reintegrării sociale, după executarea a cel puţin jumătate din durata internării, instanţa poate dispune: a) înlocuirea internării cu măsura educativă a asistării zilnice pe o perioadă egală cu durata internării neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni, dacă persoana internată nu a împlinit vârsta de 18 ani; b) liberarea din centrul educativ, dacă persoana internată a împlinit vârsta de 18 ani. Odată cu înlocuirea sau liberarea instanţa impune respectarea uneia sau mai multora dintre obligaţiile prevăzute în art. 121 până la împlinirea duratei măsurii

provided in art. 74 of the new Criminal Code, between one and three years and is not influenced by the minor reaching the age of 18, as in criminal law in force57.

The legislator has considered multiple options regarding juvenile behavior and stated that the decisions that the court can take. 58

Thus, if during hospitalization the minor commits a new crime or is tried for a competing offense previously committed, the court may maintain the measure of institutionalization in an educational center, extending its duration, without exceeding the maximum statutory, or it can replace it with the measure of institutionalization in a detention center [art. 124 para. (3)].

The court will proceed to the maintenance and extension of admission to an educational center when, compared to the gravity of the offenses and the circumstances in which they were committed, the general conduct of the minor, believes that he can straighten out in the educational center, by prolonging institutionalization without exceeded the maximum of three years prescribed by law. Conversely, in comparison to the gravity of the prior competing offense or to the new crime during institutionalization, if the prolongation of institutionalization that is no longer possible, the court will proceed to replace this measure with institutionalization in a detention center, as provided by law.59

If during hospitalization the minor showed constant interest in acquiring academic and professional knowledge and made good progress in social reintegration after serving at least half of the admission period, the court may order: a) the replacement of admission with the educational measure of daily assistance for a period equal to the duration of hospitalization not yet completed, but not longer than 6 months if the person admitted is under the age of 18 years; b) exemption from the educational center, if the person admitted has reached the age of 18. With the replacement of measures or liberation the court orders the observation of one or more of the obligations under art. 121 until they fulfill the



138

internării [art. 124 alin. (4) şi (5)]. Dacă minorul nu respectă, cu rea-

credinţă, condiţiile de executare a măsurii asistării zilnice sau obligaţiile impuse, instanţa revine asupra înlocuirii sau liberării şi dispune executarea restului rămas neexecutat din durata măsurii internării într-un centru educativ [art. 124 alin. (6)].

În cazul săvârşirii, până la împlinirea duratei internării, a unei noi infracţiuni de către o persoană care nu a împlinit vârsta de 18 ani şi faţă de care s-a dispus înlocuirea măsurii internării într-un centru educativ cu măsura asistării zilnice, instanţa revine asupra înlocuirii şi dispune: a) executarea restului rămas din durata măsurii internării iniţiale, cu posibilitatea prelungirii duratei acesteia până la maximul prevăzut de lege; b) internarea într-un centru de detenţie [art. 124 alin. (7)].

Internarea într-un centru de detenţie (art. 125). Măsura educativă a internării într-un centru de detenţie constă în internarea minorului într-o instituţie specializată în recuperarea minorilor, cu regim de pază şi supraveghere, unde va urma programe intensive de reintegrare socială, precum şi programe de pregătire şcolară şi formare profesională potrivit aptitudinilor sale [art. 125 alin. (1)].

Distincţia dintre centrul educativ şi centrul de detenţie constă în aceea că în centrul de detenţie procesul de recuperare a minorului urmează să aibă loc în regim de pază şi supraveghere, programele de reintegrare socială urmând să aibă un caracter intensiv, spre deosebire de centrul educativ, în cadrul căruia procesul de recuperare nu va avea loc sub pază şi supraveghere26.

Internarea se dispune pe o perioadă cuprinsă între 2 şi 5 ani, afară de cazul în care pedeapsa prevăzută de lege pentru infracţiunea săvârşită este închisoarea de 20 de ani sau mai mare ori detenţiunea pe viaţă, când internarea se ia pe o perioadă cuprinsă între 5 şi 15 ani. [art. 125 alin. (2)]. La determinarea concretă a duratei internării, între limitele prevăzute de lege, instanţa ţine seama de criteriile generale de individualizare prevăzute în art. 74 alin. (1)

length of the hospitalization measure [art. 124 para. (4) and (5)].

If the child does not comply, in bad faith, the conditions of fulfilling the daily assistance measure or obligations imposed, the court returns to the measure substitution or liberation and enforces the execution of the unexecuted remainder of the duration of hospitalization in the educational center institutionalization measure [art. 124 para. (6)].

If up to completing the period of institutionalization, a new crime is commited by a person under the age of 18 and who was subjected to the replacement of the admission into educational center measure with the daily assistance measure, the court returns upon the replacement and orders: a) the execution of the remaining period of the initial institutionalization measure, with the possibility of extending its duration to the maximum provided by law; b) the placement in a detention center [art. 124 para. (7)].

Institutionalization in a detention center (art. 125). The educational measure of institutionalization in a detention center is placing the minor in an institution specialized in the recovery of minors, providing a security and surveillance system, where he will attend intensive programs of social reintegration and programs of education and training according to his skills [art. 125 para. (1)].

The distinction between educational and the detention center is that in the detention center the minor's recovery process to take place under security and surveillance, social reintegration programs will be intensive in nature, unlike the educational center in which the recovery process will not take place in security and surveillance.60

Admission is disposed over a period of between 2 and 5 years, unless the punishment provided for the offense is imprisonment for 20 years or more or life imprisonment, when admission is taken over a period of between 5 and 15 years. [art. 125 para. (2)]. In determining the actual duration of hospitalization, within the limits provided by law, the court shall take into account the



139

lit. a) –g) pentru individualizarea pedepselor şi se bazează pe cunoaşterea exactă a datelor realităţii, la care se referă criteriile respective. Oricare ar fi însă durata şi condiţiile de executare a internării într-un centru de detenţie, această sancţiune este o măsură educativă, şi nu o pedeapsă şi de aceea are un caracter eminamente educativ şi preventiv, iar nu represiv ca în cazul pedepsei27.

Dacă în perioada internării minorul săvârşeşte o nouă infracţiune sau este judecat pentru o infracţiune concurentă săvârşită anterior, instanţa prelungeşte măsura internării, fără a depăşi maximul prevăzut în alin. (2) al art. 125, determinat în raport cu pedeapsa cea mai grea dintre cele prevăzute de lege pentru infracţiunile săvârşite. Din durata măsurii educative se scade perioada executată până la data hotărârii [art. 125 alin. (3)].

Legiuitorul a luat în considerare şi situaţiile în care minorul condamnat dă dovezi temeinice de îndreptare28. Astfel, în cazul în care pe durata internării minorul a dovedit interes constant pentru însuşirea cunoştinţelor şcolare şi profesionale şi a făcut progrese evidente în vederea reintegrării sociale, după executarea a cel puţin jumătate din durata internării, instanţa poate dispune: a) înlocuirea internării cu măsura educativă a asistării zilnice pe o perioadă egală cu durata internării neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni, dacă persoana internată nu a împlinit vârsta de 18 ani; b) liberarea din centrul de detenţie, dacă persoana internată a împlinit vârsta de 18 ani. Odată cu înlocuirea sau liberarea, instanţa impune respectarea uneia sau mai multora dintre obligaţiile prevăzute în art. 121, până la împlinirea duratei măsurii internării [art. 125 alin. (4) şi (5)].

Per a contrario, dacă minorul nu respectă, cu rea-credinţă, condiţiile de executare a măsurii asistării zilnice sau obligaţiile impuse, instanţa revine asupra înlocuirii sau liberării şi dispune executarea restului rămas neexecutat din durata măsurii internării într-un centru de detenţie [art. 125 alin. (6)].

În cazul săvârşirii, până la împlinirea

general criteria set out on individualization in article 74 para. (1). a) –g) for the individualization of sentences and relies on accurate knowledge of the real data, which the respective criteria refer to. Whatever the duration and conditions of execution of institutionalization in a detention center, the penalty is an educational measure, not a punishment and therefore is eminently educational and preventive, not punitive like the punishment.61

If during institutionalization the minor commits a new crime or is tried for a competing offense committed prior to it, the court extends the measure of institutionalization, without exceeding the maximum specified in par. (2), art. 125, determined in relation to the worst of the punishments provided by law for the crimes. Out of the educational measure period there is subtracted the period of time served until the decision time [art. 125 para. (3)].

The legislator also took into consideration the situations when the convicted minor condamnat gives solid proofs of correction62. Thus, if the child during hospitalization the minor showed constant interest in acquiring academic and professional knowledge and made good progress in social reintegration after serving at least half of the admission, the court may order: a) the replacement of hospitalization to the educational measure of daily assistance for a period equal to the duration of hospitalization executed, but not longer than 6 months if the person admitted is under the age of 18 years; b) release from the detention center if the person admitted reached the age of 18. With the substitution or release, the court requires compliance with one or more of the obligations laid down in art. 121, up to the fulfillment of the hospitalization measure [art. 125 para. (4) and (5)].

Per a contrario, if the minor does not comply, in bad faith, the execution conditions of daily assitance measure conditions or the imposed obligations, the court revises the substitution or release and enforces the



140

duratei internării, a unei noi infracţiuni de către o persoană care nu a împlinit vârsta de 18 ani şi faţă de care s-a dispus înlocuirea măsurii internării într-un centru de detenţie cu măsura asistării zilnice, instanţa revine asupra înlocuirii şi dispune: a) executarea restului rămas din durata măsurii internării într-un centru de detenţie; b) prelungirea duratei acestei internări în condiţiile prevăzute în alin. (3) al art. 125 [art. 125 alin. (7)].

Dacă în cursul executării unei măsuri educative privative de libertate persoana internată, care a împlinit vârsta de 18 ani, are un comportament prin care influenţează negativ sau împiedică procesul de recuperare şi reintegrare a celorlalte persoane internate, instanţa poate dispune continuarea executării măsurii educative într-un penitenciar [art. 126]. În acest caz, sancţiunea iniţială nu se transformă într-o pedeapsă, ea îşi păstrează aceeaşi natură juridică – de măsură educativă – modificându-se doar instituţia de executare. Pe cale de consecinţă, regimul de executare al măsurii educative în penitenciar va fi diferit de regimul de executare al pedepsei închisorii29.

Pornind de la asemănarea dintre măsurile educative privative de libertate şi pedepse, sub aspectul duratei acestora, dispoziţiile din art. 127 din noul Cod penal trimit, în ceea ce priveşte modul de calculare a duratei măsurilor educative, la dispoziţiile art. 71-73 privitoare la calculul duratei pedepselor, cu precizarea că şi durata executării măsurii educative privative de libertate se socoteşte din ziua în care minorul a început executarea hotărârii definitive prin care s-a dispus această măsură, ziua în care încetează socotindu-se în durata executării30.

5. Dispoziţii comune privind răspunderea penală a minorului

Art. 128 din noul Cod penal reglementează efectele cauzelor de atenuare şi agravare în cazul infracţiunilor săvârşite în timpul minorităţii. Potrivit acestui text, în cazul infracţiunilor săvârşite în timpul minorităţii, cauzele de atenuare şi agravare sunt avute în vedere la alegerea măsurilor educative şi

unexecuted remainder duration of the of the measure of internalization in a detention center [art. 125 para. (6)].

If up to the duration of hospitalization, a new crime is committed by a person under the age of 18 years and who has been ordered to replace the measure of hospitalization in a detention center with the daily assistance measure, the court revises the substitution and orders: a) the execution of the reamainder period of the internment in a detention center measure; b) the extension of the admission in the center as provided in par. (3), art. 125 [art. 125 para. (7)].

If during the execution of a custodial educational measure the hospitalized person who has reached the age of 18, has a behavior which adversely affect or hinder the recovery and reintegration of others hospitalized, the court may order to continue the execution of the educational measure in a prison [art. 126]. In this case, the initial sanction does not turn into a punishment, it retains the same juridical status – of educational measure – just modifying the executing institution. Consequently, the system of enforcement of the educational measure in the prison system will be different from execution of prison sentence63.

Based on the similarity between custodial educational measures and penalties, in terms of their duration, the provisions of art. 127 of the new Criminal Code, regarding the calculation of the duration of educational measures, the provisions of art. 71-73 regarding the calculation of the duration of sentences, stating that during the execution of the custodial educational measure shall run from the day the minor began the execution of the final judgment that ordered the measure, considering the ceasing day during the execution64.

5. Common regulations regarding the criminal liability of the minor

Article 128 of the new Criminal Code regulates the effects of mitigation and aggravation cases for crimes committed during



141

produc efecte între limitele prevăzute de lege pentru fiecare măsură educativă.

La art. 129 din noul Cod penal se prevede modul de rezolvare a pluralităţii de infracţiuni, stabilindu-se precis soluţia ce se pronunţă de către instanţă în astfel de situaţii31.

Astfel, art. 129 prevede în alin. (1) că în caz de concurs de infracţiuni săvârşite în timpul minorităţii, se stabileşte şi se ia o singură măsură educativă pentru toate faptele, în condiţiile art. 114, ţinând seama de criteriile prevăzute în art. 74.

În alin. (2) al aceluiaşi articol se prevede că în cazul săvârşirii a două infracţiuni, dintre care una în timpul minorităţii şi una după majorat, pentru infracţiunea comisă în timpul minorităţii se ia o măsură educativă, iar pentru infracţiunea săvârşită după majorat se stabileşte o pedeapsă, după care:

a) dacă măsura educativă este neprivativă de libertate, se execută numai pedeapsa;

b) dacă măsura educativă este privativă de libertate, iar pedeapsa este închisoarea, se aplică pedeapsa închisorii, care se majorează cu o durată egală cu cel puţin o pătrime din durata măsurii educative ori din restul rămas neexecutat din aceasta la data săvârşirii infracţiunii comise după majorat. În acest caz, potrivit dispoziţiei din alin. (3) al art. 129, din durata pedepsei aplicate se scade ceea ce s-a executat din momentul săvârşirii infracţiunii comise după majorat până la data judecării. De asemenea, potrivit dispoziţiei din alin. (5) al art. 129, pedeapsa astfel stabilită nu poate face obiectul amânării aplicării pedepsei sau al suspendării executării sub supraveghere.

c) dacă pedeapsa aplicată pentru infracţiunea săvârşită după majorat este detenţiunea pe viaţă, se execută numai această pedeapsă;

d) dacă măsura educativă este privativă de libertate, iar pedeapsa este amenda, se execută măsura educativă, a cărei durată se majorează cu cel mult 6 luni, fără a depăşi maximul prevăzut de lege pentru aceasta.

Conform alin. (4) al art. 129, în cazul

minority. According to this text, for crimes committed during minority, mitigation and aggravation causes are considered when choosing educational measures and produce effects within the limits prescribed by law for every educational measure.

Art. 129 of the new Criminal Code sets out the way of solving the plurality of crime, establishing a precise solution ordered by the courts in such situations65.

Thus, art. 129 provides in para. (1) that in the case of multiple offenses committed during minority , there is established and taken one educational measure for all the deeds, in terms of art. 114, taking into account the criteria set out in art. 74.

Paragraph. (2) of the same article provides that in case of committing two crimes, one during and one after reaching the full age, for the crime committed during minority it is taken an educational measure, and for the offense commited after reaching the full age there is established a punishment, whereupon:

a) if the educational measure is non-custodial, the penalty is executed only;

b) if the educational measure is custodial, and the punishment is imprisonment, the punishment of imprisonment is applied, which shall be increased by a period equal to at least a quarter of the way through the rest of the educational measure or unserved at the time of this offense committed after reaching full age . In this case, as provided in par. (3), art. 129, from the length of applied sentence it is subtracted what was executed from the moment of the offense committed after reaching full age until trial. Also, under the provisions of par. (5), art. 129, the penalty thus established may be subject to postponement of penalty application or suspension of execution under surveillance.

c) if the penalty imposed for the offense commited after reaching full age is life imprisonment, this penalty only is executed;

d) if the educational measure is a custodial one, and the penalty is a fine, there is executed the educational measure, the duration



142

săvârşirii după majorat a două sau mai multe infracţiuni concurente se aplică mai întâi regulile referitoare la concursul de infracţiuni, după care se face aplicarea dispoziţiilor alin. (2).

Dispoziţiile din art. 130 din noul Cod penal, cu denumirea marginală „Descoperirea unei infracţiuni săvârşite în timpul minorităţii”, reglementează situaţia unei infracţiuni săvârşite în timpul minorităţii, dar descoperită pe perioada termenului de supraveghere al amânării aplicării pedepsei, al suspendării sub supraveghere a executării pedepsei ori al liberării condiţionate a persoanei respective, pentru care s-a luat, chiar după expirarea termenului o măsură educativă privativă de libertate32.

Potrivit acestor dispoziţii, dacă pe durata termenului de supraveghere al amânării aplicării pedepsei, al suspendării sub supraveghere ori al liberării condiţionate se descoperă că persoana supravegheată mai săvârşise o infracţiune în timpul minorităţii pentru care s-a luat, chiar după expirarea acestui termen, o măsură educativă privativă de libertate, amânarea, suspendarea sau liberarea se anulează, aplicându-se în mod corespunzător dispoziţiile art. 129 alin. (2)-(4) din noul Cod penal.

În art. 131 din noul Cod penal este reglementată prescripţia răspunderii penale a minorilor. În ceea ce priveşte prescripţia răspunderii penale pentru minori, prevederile noului Cod penal sunt similare cu ale Codului penal în vigoare, aceste termene fiind reduse la jumătate, în raport cu termenele de prescripţie prevăzute de lege pentru majori, întreruperea sau suspendarea cursului prescripţiei fiind reglementată ca şi în cazul majorilor33. Prescripţia executării măsurilor educative este reglementată în art. 132 din noul Cod penal. În temeiul dispoziţiilor noului Cod penal, termenul de prescripţie a executării măsurilor educative este diferit după cum măsura educativă este neprivativă de libertate sau privativă de libertate. Astfel, măsurile educative neprivative de libertate se prescriu într-un termen de 2 ani de la data rămânerii

of which is increased by no more than 6 months, without exceeding the maximum statutory for that.

According to para. (4), art. 129, if after reaching full age there are committed two or more multiple crimes, there shall be applied first the rules on multiple crime, then applying the provisions of par. (2).

The provisions of art. 130 of the new Criminal Code, marginally titled "The discovery of a crime commited during minority" regulate the situation of crimes during the minority, but discovered during the surveillance period of the postponed of penalty application, of supervised suspension of the sentence or of the conditional release of the person concerned, against which there has been taken, right after the due date expiry, a custodial educational measure66.

Under these provisions, if during the period of postponing penalty application, of suspension under supervision or of conditional release it is discovered that the person had committed another offense during minority, against which it was taken, right after this due date expiry, a custodial educational measure, the postponement, suspesion or release are cancelled, properly applying the provisions of art. 129 para. (2) - (4) of the new Criminal Code.

Art. 131 of the new Criminal Code regulates the limitation of criminal liability of minors. Regarding juvenile criminal liability limitation, the provisions of the new Criminal Code are similar to those of the Criminal Code in force, these terms being reduced by half, compared with the time limits provided by law for adults, interruption or suspension of limitation rate being regulated similarly to the majors’ cases67. Limitation of enforcement of educational measures is regulated in art. 132 of the new Criminal Code. Under the provisions of the new Criminal Code, the limitation of enforcement of educational measures is different as far as the educational measure is non-custodial or custodial. The non-custodial educational measures are prescribed in a period



143

definitive a hotărârii prin care au fost luate, în timp ce măsurile educative privative de libertate se prescriu într-un termen egal cu durata măsurii educative luate, dar nu mai puţin de 2 ani. Termenele de prescripţie a executării măsurilor educative se întrerup şi se suspendă în condiţiile prevăzute de lege pentru majori. În cazul înlocuirii măsurilor educative, executarea se prescrie în raport cu măsura educativă mai grea şi curge de la data rămânerii definitive a hotărârii prin care s-a dispus înlocuirea. Art. 133 din noul Cod penal reglementează efectele măsurilor educative, în sensul că acestea nu atrag interdicţii, decăderi sau incapacităţi.

În art. 134 din noul Cod penal, cu denumirea marginală „Minorul devenit major”, se prevede că dispoziţiile Titlului V „Minoritatea” se aplică şi majorilor care, la data săvârşirii infracţiunii, aveau vârsta cuprinsă între 14 şi 18 ani.

De asemenea, se instituie posibilitatea instanţei de judecată, ca în cazul când infractorul a săvârşit o infracţiune în timpul minorităţii, dar la data pronunţării hotărârii prin care s-a luat o măsură privativă de libertate a împlinit 18 ani, să dispună executarea măsurii educative într-un penitenciar, ţinând seama de posibilităţile sale de îndreptare, de vârsta acestuia, precum şi de celelalte criterii prevăzute în art. 74 din noul Cod penal34. Bibliografie:

1. G. Antoniu (coord.), Al. Boroi, B.-N. Bulai, C. Bulai, Şt. Daneş, C. Duvac, M.-K. Guiu, C. Mitrache, Cr. Mitrache, I. Molnar, I. Ristea, C. Sima, V. Teodorescu, I. Vasiu, A. Vlăşceanu, Explicaţii preliminare ale noului Cod penal, Vol. II (art. 53-187), Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2011;

2. Al. Boroi, Drept penal. Partea generală, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2010;

of 2 years from the date of the final decision that was taken, while custodial educational measures are prescribed within a period equal to the period of educational measures taken, but not less than 2 years.

Limitation of enforcement of educational measures is interrupted and suspended as provided by law for adults. If changing educational measures, execution is prescribed against the worst educational measure and runs from the date the judgment ordering the substitution becomes final.

Article 133 of the new Criminal Code regulates the effects of educational measures, in that they do not attract prohibition, disqualification or disability.

In art. 134 of the new Criminal Code, marginally titled "The Minor Become Major" states that the provisions of Title V "Minority" also applies to adults who, at the time of the offense, were aged between 14 and 18.

Also, there is the possibility of the court, as in the case when the offender has committed a crime during the minority, but the day of the judgment that order to be taken a custodial measure the minor turns 18, to order the execution of the educational measure in a prison, taking into account his correction possibilities and also other criteria set out in art. 74 of the new Criminal Code68. Bibliography:

G. Antoniu (coord.), Al. Boroi, B.-N. Bulai, C. Bulai, Şt. Daneş, C. Duvac, M.-K. Guiu, C. Mitrache, Cr. Mitrache, I. Molnar, I. Ristea, C. Sima, V. Teodorescu, I. Vasiu, A. Vlăşceanu, Preliminary Explanations of the New Criminal Code, Vol. II (art. 53-187), Juridical Universe Publishing House, Bucharest, 2011;

Al. Boroi, Criminal Law. The General Part, C.H. Beck Publishing House, Bucharest, 2010;

Al. Boroi, Criminal Law. The General Part, Second Edition, All Beck



144

3. Al. Boroi, Drept penal. Partea generală, Ediţia a II-a, Editura All Beck, Bucureşti, 2000;

4. C. Bulai, B.N. Bulai, Manual de drept penal. Partea generală, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2007;

5. T. Dascăl, Minoritatea în dreptul penal român, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2011;

6. I. Pascu, Drept penal. Partea generală, Ediţia a II-a, Editura Hamangiu, Bucureşti, 2009;

7. I. Pascu, P. Buneci, Noul Cod penal, Partea generală şi Codul penal, Partea generală în vigoare. Prezentare comparativă, Ediţia a II-a, revăzută şi adăugită, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2011;

8. I. Pascu, V. Dobrinoiu, T. Dima, M.A. Hotca, C. Păun, I. Chiş, M. Gorunescu, M. Dobrinoiu, Noul Cod penal comentat. Partea generală, vol. I, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2012;

9. V. Paşca, Drept penal. Partea generală, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2011.

Publishing House, Bucharest, 2000; C. Bulai, B.N. Bulai,Criminal Law

Guide. The General Part, Juridical Universe Publishing House, Bucharest, 2007;

T. Dascăl, Minority in Romanian Criminal Law, C.H. Beck Publishing House, Bucharest, 2011;

I. Pascu, Criminal Law. The General Part, Second Edition, Hamangiu Publishing House, Bucharest, 2009;

I. Pascu, P. Buneci, The New Criminal Code, The General Part and the Criminal Code, The General Part in Force. Comparative Presentation, Second Edition, revised and enlarged, Juridical Universe Publishing House, Bucharest, 2011;

I. Pascu, V. Dobrinoiu, T. Dima, M.A. Hotca, C. Păun, I. Chiş, M. Gorunescu, M. Dobrinoiu, Comments on the New Criminal Code. The General Part, vol. I, Juridical Universe Publishing House, Bucharest, 2012;

V. Paşca, Criminal Law. The General Part, Juridical Universe Publishing House, Bucharest, 2011.

1 Noul Cod penal a fost adoptat prin Legea nr. 286/2009, publicată în Monitorul Oficial nr. 510/24.07.2009. Acest Cod penal va intra în vigoare la data de 1 februarie 2014 (Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicată în Monitorul Oficial nr. 757/11.12.2012). 2 I. Pascu, P. Buneci, Noul Cod penal, Partea generală şi Codul penal, Partea generală în vigoare. Prezentare comparativă, Ediţia a II-a, revăzută şi adăugită, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2011, p. 158 3 G. Antoniu (coord.), Al. Boroi, B.-N. Bulai, C. Bulai, Şt. Daneş, C. Duvac, M.-K. Guiu, C. Mitrache, Cr. Mitrache, I. Molnar, I. Ristea, C. Sima, V. Teodorescu, I. Vasiu, A. Vlăşceanu, Explicaţii preliminare ale noului Cod penal, Vol. II (art. 53-187), Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2011, p. 327 4 Idem, p. 328 5 V. Paşca, Drept penal. Partea generală, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2011, p. 440



145

6 Potrivit art. 99 Cod penal în vigoare „(1) Minorul care nu a împlinit vârsta de 14 ani nu răspunde penal. (2) Minorul care are vârsta între 14 şi 16 ani răspunde penal, numai dacă se dovedeşte că a săvârşit fapta cu discernământ. (3) Minorul care a împlinit vârsta de 16 ani răspunde penal.” 7 Al. Boroi, Drept penal. Partea generală, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2010, p. 405 8 Al. Boroi, Drept penal. Partea generală, Ediţia a II-a, Editura All Beck, Bucureşti, 2000, p. 293 9 C. Bulai, B.N. Bulai, Manual de drept penal. Partea generală, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2007, p. 605 10 T. Dascăl, Minoritatea în dreptul penal român, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2011, p. 300 11 I. Pascu, Drept penal. Partea generală, Ediţia a II-a, Editura Hamangiu, Bucureşti, 2009, p. 474 12 Potrivit art. 74 alin. (1) din noul Cod penal „Stabilirea duratei ori a cuantumului pedepsei se face în raport cu gravitatea infracţiunii săvârşite şi cu periculozitatea infractorului, care se evaluează după următoarele criterii: a) împrejurările şi modul de comitere a infracţiunii, precum şi mijloacele folosite; b) starea de pericol creată pentru valoarea ocrotită; c) natura şi gravitatea rezultatului produs ori a altor consecinţe ale infracţiunii; d) motivul săvârşirii infracţiunii şi scopul urmărit; e) natura şi frecvenţa infracţiunilor care constituie antecedente penale ale infractorului; f) conduita după săvârşirea infracţiunii şi în cursul procesului penal; g) nivelul de educaţie, vârsta, starea de sănătate, situaţia familială şi socială. ” 13 G. Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p. 338 14 T. Dascăl, op. cit., p. 302-303 15 V. Paşca, op. cit., p. 443 16 Ibidem 17 Art. 122 din noul Cod penal: „(1) Dacă, pe parcursul supravegherii, au intervenit motive care justifică fie impunerea unor noi obligaţii, fie sporirea sau diminuarea condiţiilor de executare a celor existente, instanţa dispune modificarea obligaţiilor în mod corespunzător, pentru a asigura persoanei supravegheate şanse mai mari de îndreptare. (2) Instanţa dispune încetarea executării unora dintre obligaţiile pe care le-a impus, când apreciază că menţinerea acestora nu mai este necesară.” 18 I. Pascu, P. Buneci, op. cit., p. 166 19 I. Pascu, op. cit., p. 476 20 V. Paşca, op. cit., p. 446 21 Ibidem 22 G. Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p. 351 23 Idem, p. 351-352 24 I. Pascu, V. Dobrinoiu, T. Dima, M.A. Hotca, C. Păun, I. Chiş, M. Gorunescu, M. Dobrinoiu, Noul Cod penal comentat. Partea generală, vol. I, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2012, p. 677 25 G. Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p. 352 26 V. Paşca, op. cit., p. 449 27 G. Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p. 355 28 I. Pascu şi colab., op. cit., p. 680 29 Al. Boroi, op. cit., 2010, p. 411 30 G. Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p. 358 31 T. Dascăl, op. cit., p. 317 32 G. Antoniu (coord.) şi colab., op. cit., p. 362 33 T. Dascăl, op. cit., p. 319 34 I. Pascu, P. Buneci, op. cit., p. 180 35 The new Criminal Code was adopted by Law no. 286/2009, published in the Official Gazette no. 510/07.24.2009. This Criminal Code penal will be in force starting with the 1st of February 2014 (Law no. 187/2012 for implementing Law no. 286/2009 regarding the Criminal Code, published in the the Official Gazette no. 757/12.11.2012). 36 I. Pascu, P. Buneci, The New Criminal Code, The General Part and the Criminal Code, The General Part in Force. Comparative Presentation, Second Edition, revised and enlarged, Juridical Universe Publishing House, Bucharest, 2011, p. 158 37 G. Antoniu (coord.), Al. Boroi, B.-N. Bulai, C. Bulai, Şt. Daneş, C. Duvac, M.-K. Guiu, C. Mitrache, Cr. Mitrache, I. Molnar, I. Ristea, C. Sima, V. Teodorescu, I. Vasiu, A. Vlăşceanu, Preliminary Explanations of the New Criminal Code, Vol. II (art. 53-187), Juridical Universe Publishing House, Bucharest, 2011, p. 327 38 Idem, p. 328 39 V. Paşca, Criminal Law. The General Part, Juridical Universe Publishing House, Bucharest, 2011, p. 440



146

40 According to art. 99 of the Criminal Code in force "(1) A minor under the age of 14 years is not criminally responsible. (2) A minor who is aged between 14 and 16 is criminally liable only if it is proved that he committed the act with discretion. (3) A minor who has attained the age of 16 criminally responsible". 41 Al. Boroi, Criminal Law. The General Part, C.H. Beck Publishing House, Bucharest, 2010, p. 405 42 Al. Boroi, Criminal Law. The General Part, Second Edition, All Beck House, Bucharest, 2000, p. 293 43 C. Bulai, B.N. Bulai, Criminal Law Guide. The General Part, Juridical Universe Publishing House, Bucharest, 2007, p. 605 44 T. Dascăl, Minority in Romanian Criminal Law, C.H. Beck Publishing House, Bucharest, 2011, p. 300 45 I. Pascu, Criminal Law. The General Part, Second Edition, Hamangiu Publishing House, Bucharest, 2009, p. 474 46 According to art. 74 para. (1) of the new Criminal Code " Setting the duration or the amount of the penalty is commensurate with the gravity of the offense committed and the offender's dangerousness, which is assessed on the following criteria: a) circumstances and manner of commission of the offense and the means used; b) the state of danger created for the defended value; c) nature and severity of the outcome or other consequences of the offense; d) crime reason and purpose; e) nature and frequency of offenses that constitute criminal history of the offender; f) conduct after committing the crime and during the criminal trial; g) education level, age, health, family and social situation". 47 G. Antoniu (coord.) and collab., op. cit., p. 338 48 T. Dascăl, op. cit., p. 302-303 49 V. Paşca, op. cit., p. 443 50 Ibidem 51 Art. 122 in the new Criminal Code: "(1) If during surveillance there intervened any grounds for imposing new obligations, either increasing or decreasing the existing performance conditions, the court orders the proper modification of obligations, in order to provide the supervised person higher chances for correction. (2) The court shall terminate execution of the obligations imposed when it considers that it is no longer necessary to maintain tehm." 52 I. Pascu, P. Buneci, op. cit., p. 166 53 I. Pascu, op. cit., p. 476 54 V. Paşca, op. cit., p. 446 55 Ibidem 56 G. Antoniu (coord.) an collab., op. cit., p. 351 57 Idem, p. 351-352 58 I. Pascu, V. Dobrinoiu, T. Dima, M.A. Hotca, C. Păun, I. Chiş, M. Gorunescu, M. Dobrinoiu, Comments on the New Criminal Code. The General Part, vol. I, Juridical Universe Publishing House, Bucharest, 2012, p. 677 59 G. Antoniu (coord.) and collab., op. cit., p. 352 60 V. Paşca, op. cit., p. 449 61 G. Antoniu (coord.) and collab., op. cit., p. 355 62 I. Pascu şi colab., op. cit., p. 680 63 Al. Boroi, op. cit., 2010, p. 411 64 G. Antoniu (coord.) and collab., op. cit., p. 358 65 T. Dascăl, op. cit., p. 317 66 G. Antoniu (coord.) and collab., op. cit., p. 362 67 T. Dascăl, op. cit., p. 319 68 I. Pascu, P. Buneci, op. cit., p. 180

minoritatea

Documents

Transcript of minoritatea