MEMORIU DE PREZENTAREUrbanism aferent PUZ 2.3 Elemente ale cadrului natural 6 FIP Consulting Linking...

FIP Consulting Linking Opportunities®

MEMORIU DE PREZENTARE

PLAN URBANISTIC ZONAL

FOAIE DE CAPAT

DENUMIREA INVESTITIEIPUZ CALEA MOȚILOR – CALEA MĂNĂȘTUR –STR. UZINEI ELECTRICE – STR. MĂRGINAȘĂ

CONTRACT NUMARUL PUZ 49/2018FAZA PLAN URBANISTIC ZONAL – STUDIU DE

OPORTUNITATE AUTORITATEA CONTRACTANTA MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA

PROIECTANT S.C. FIP CONSULTING S.R.L.DATA NOIEMBRIE, 2019

1


BORDEROU

PIESE SCRISE

• Memoriu – studiu de oportunitate

PIESE DESENATE

1.0 - Încadrare în teritoriu sc. 1:5000

2.0 – Situația existentă sc. 1:2000

3.0 – Reglementări urbanistice sc. 1:2000

ANEXE

• Certificat de urbanism nr. 261 din 01.02.2018

• Aviz de oportunitate nr. 364931/43/2019

2


CUPRINS

1. INTRODUCERE 1.1 Date de recunoaștere a documentației 1.2 Obiectul lucrării 1.3 Surse documentare

2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1 Evoluția zonei 2.2 Încadrare în localitate 2.3 Elemente ale cadrului natural 2.4 Circulaţia 2.5 Ocuparea terenurilor 2.6 Echiparea edilitară 2.7 Probleme de mediu2.8 Opțiuni ale populației

3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2 Prevederi ale PUG 3.3 Valorificarea cadrului natural 3.4 Modernizarea circulaţiei 3.5 Zonificarea funcţională – reglementări, bilanț teritorial. Indici urbanistici3.6 Dezvoltarea echipării edilitare 3.7 Protecţia mediului 3.8 Obiective de utilitate publică

4. CONCLUZII, MĂSURI IN CONTINUARE

5. ANEXE

3


CAPITOLUL 1 – INTRODUCERE

1.1 Date de recunoaștere a documentației

PROIECT: Plan Urbanistic Zonal Calea Moților – Calea Mănăștur – Str. Uzinei Electrice – Str. MărginașăAMPLASAMENT: Calea Moților – Calea Mănăștur (între str. Câmpului și Str. Clinicilor), Str. Mărginașa – Str. Uzinei ElectriceBENEFICIAR: Municipiul Cluj-NapocaELABORATOR: S.C. FIP CONSULTING S.R.L. – șef proiect Asist. dr. urb. Matei CocheciCERTIFICAT DE URBANISM: Nr. 261 din 01.02.2018

1.2 Obiectul lucrării

Obiectivul de investiții propus inițial prin tema de proiectare era reprezentat de lărgirea străzilor Calea Mănăștur – Calea Moților (între strada Câmpului și strada Clinicilor) cu încă o bandă de circulație pe sens, dedicată exclusiv transportului în comun și bicicletelor, cu o lățime de minim 4,0 m.

Cu toate acestea, în urma consultărilor cu beneficiarul (Primăria Municipiului Cluj-Napoca) pe variantele discutate la faza DALI preliminar, tema de proiectare a fost modificată, Calea Mănăștur și Calea Moților (între strada Câmpului și strada Clinicilor) rămânând la un profil cu carosabil de 12 m (2 benzi pe sens cu lățimea de 3,0 m fiecare), la care se adaugă piste de biciclete de 1,5 m despărțite de bandă de vegetație (0,7 – 1,0 m lățime) pe fiecare parte și trotuare de minim 2,0 m pe fiecare sens.

De asemenea, proiectul are în vederea studierea unei posibile artere nord-sud, între podul Garibaldi și strada Mărginașă, în vederea devierii unei părți a fluxului rutier în afara zonei centrale a municipiului Cluj-Napoca.

Proiectul se justifică în contextul în care axa est-vest de traversare a municipiului Cluj-Napoca prezintă disfuncționalități importante în prezent în ceea ce privește congestia traficului rutier. Aceste probleme de congestie sunt agravate de aspecte precum dezvoltarea suburbană necontrolată din comuna Florești (și creșterea numărului de navetiști către municipiul Cluj-Napoca), lipsa unor soluții viabile pentru transportul public și dificultatea realizării unei artere ocolitoare a zonei centrale a municipiului, din cauza constrângerilor topografice.

În acest context, propunerea de modernizare a circulației ar avea în vedere propunerea unor alternative la utilizarea autovehiculului personal, prin realizarea de piste de biciclete și benzi dedicate pentru transportul public, sprijinind astfel reducerea congestiei traficului în zonă și tranziția către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon.

4


1.3 Surse documentare

Planul Urbanistic General al Municipiului Cluj-Napoca (2014)

Planul de Mobilitate Urbană Durabilă Cluj-Napoca (2015-2016)

Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană pentru Zona Metropolitană Cluj-Napoca 2014-2020 (Urbasofia, 2016)

Lista Monumentelor Istorice 2004 și 2015

Raport preliminar – Studiu de trafic / circulații (FIP Consulting, 2018)

Studiu istoric Plan Urbanistic Zonal Modernizare Calea Moților, Calea Mănăștur (Arhimet SRL, 2019)

Aviz de oportunitate nr. 364931/43/2019;

Legislația în vigoare în domeniul urbanismului și amenajării teritoriului

o Legea 350-2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările și completările ulterioare;

o Regulamentul General de Urbanism aprobat prin HG nr. 525/996;

o Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al PUZ- indicativ GM-010-2000 aprobat prin Ordinul MLPAT nr. 176/N/13.08.2000;

CAPITOLUL 2 - STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII

2.1 Evoluția zonei

Zona de studiu a fost aleasă astfel încât să cuprindă principalele legături ale zonei studiate cu centrul orașului și cartierul Mănăștur.

Aria de studiu se desfășoară atât pe direcția V-E (Calea Mănăștur și Calea Moților), cât și pe direcția N-S (Str. Uzinei Electrice, Str. Oțetului și Str. Mărginașa).

Zona studiată este extrem de eterogenă din punct de vedere al imaginii urbane, care este caracterizată de dezordine, lipsă de reguli urbanistice și pare a se fi dezvoltat aleatoriu fără un program unitar și coerent. Aceasta face ca alăturarea unor case parter unele în bună stare, dar foarte vechi, altele dărăpănate de-a dreptul, să alterneze cu clădiri P+1, sau P+2,P+3, P+4, chiar ansambluri de o masivitate uriașă, copleșitoare cum ar fi complexul ”Platinia” care are nu mai puțin de P+7 combinat cu corp de P+10. Printre aceste case sunt prezente câteva clădiri monumente istorice cu o valoare arhitecturală deosebită. Dintre acestea unele sunt renovate și îngrijite, în contrast cu altele (Vama Veche, Mănăstirea

5

FIP Consulting Linking Opportunities®Franciscană, etc) care sunt pe cale de a se deteriora dacă nu se iau măsuri urgente.

În secolul 19, str. Mărginașa reprezenta limita vestică a orașului Cluj, însă din anul 1895 orașul se unește cu comuna Mănăștur, iar zona de studiu cuprinde poarta de intrare în noul cartier Mănăștur care va deveni unul dintre cele mai mari cartiere dormitor ale orașului în perioada comunistă.

2.2 Încadrare în localitate

Terenul ce face obiectul studiului de oportunitate este situat în vestul municipiuluiCluj-Napoca, de-a lungul principalei căi de circulație a orașului pe direcția est-vest: Calea Mănăștur – Calea Moților.

Alegerea zonei de studiu s-a făcut în conformitate cu tema de proiectare Plan Urbanistic Zonal Modernizare circulație Calea Mănăștur, fiind cuprinse (cu excepția zonei campusului USAMV), în integralitatea lor, parcelele cu acces dinspre Calea Mănăștur / Calea Moților / Strada Uzinei Electrice / Strada Oțetului / Strada Mărginașă.

Zona de studiu, cu suprafață de circa 20 de hectare, este delimitată: La nord: de Strada Splaiul Independenței, Strada Ilie Măcelaru și limitele

posterioare ale parcelelor de pe frontul nordic al arterelor Calea Mănăștur șiCalea Moților

La est: de intersecția Calea Moților – Strada Clinicilor și de limitele posterioare ale parcelelor de pe frontul estic al Străzii Uzinei Electrice, respectiv al Străzii Mărginașa.

La sud: de limitele posterioare ale parcelelor de pe frontul sudic al arterelorCalea Mănăștur și Calea Moților și de intersecția Strada Mărginașă – Strada Bogdan Petriceicu Hasdeu.

La vest: de intersecția Calea Mănăștur – Strada Câmpului, de Strada Sunătoarei și de limitele posterioare ale parcelelor de pe frontul vestic al Străzii Uzinei Electrice.

Planul Urbanistic Zona va reglementa profilele propuse pentru lărgirea arterei Calea Mănăștur – Calea Moților, între Strada Câmpului și Strada Clinicilor, precum șipentru realizarea străpungerii nord-sud Strada Uzinei Electrice – Strada Mărginașă (între Podul Garibaldi și Strada B.P. Hasdeu). De asemenea, Planul Urbanistic Zonalva reglementa posibilitățile de construire în cazul fronturilor afectate de exproprieri, acestea urmând a fi detaliate la nivelul Regulamentului Local de Urbanism aferent PUZ

2.3 Elemente ale cadrului natural

6

FIP Consulting Linking Opportunities®Din punct de vedere geologic, municipiul Cluj-Napoca se află în unitatea structurală a Bazinului Transilvaniei. Depozitele din cadrul teraselor sunt în generalalcătuite din pietrișuri cu adâncimi de câțiva metri, cu toate acestea în lunca Someșului și în zona primei terase, deși straturile de pietrișuri depășesc 10 m, prezența argilei și turbei poate crea probleme în ceea ce privește fundarea.

Municipiul Cluj-Napoca este situat pe culoarul Someșului Mic și pe culoarele însoțitoare, la contactul Depresiunii Transilvaniei cu masivul muntors al Gilăului, precum și la întâlnirea Podișului Someșan cu Câmpia Transilvaniei. Zona de studiu se află în culoarul depresionar al Someșului Mic.

Zona de studiu are o ușoară declivitate, atât de la vest la est (altitudine de circa 367 m în zona intersecției Calea Mănăștur – Strada Câmpului, față de circa 345 m în zona intersecției Calea Moților – Strada Moldovei), cât și de la sud (342 m în zona Sălii Polivalente) la nord (362 m la intersecția Strada Mărginașă – Strada Hasdeu).

În ceea ce privește hidrografia, municipiul Cluj-Napoca se află pe teritoriul bazinului hidrografic al bazinului Someș-Tisa. Pe teritoriul reglementat prin PUZ se află atât Canalul Morii (în zona de nord – străpungere Str. Uzinei Electrice), cât și Pârâul Popii (în zona campusului USAMV).

Din punct de vedere climatic, municipiul Cluj-Napoca se află într-un sector de climă continentală-moderată, având o temperatură medie anuală de peste 8° C, cuprecipitații medii anuale între 500 și 800 mm. Valoarea medie multianuală a umezelii relative a aerului în această zonă este de 79 %. Este specifică circulația zonală a vânturilor dinspre vest. Solurile predominante sunt cernoziomurile argiloiluviale și cele aluviale (în lunca Someșului Mic).

2.4 Circulaţia

De la vest la est, artera Calea Mănăștur – Calea Moților are un profil variabil: de la 3 benzi pe sens și trotuare largi de 5-6 m (continuate cu fâșii de spațiu verde cu lățimi de 4-5 m în jurul blocurilor de locuințe) pe tronsonul Strada Câmpului – Strada Govora, profilul se îngustează la 2 benzi pe sens (cu lățimea de 3 – 3,5 m) șitrotuare de 3-4 m pe tronsonul Strada Govora – Strada Clinicilor. Deși dispune și în prezent de transport public nepoluant (linii de troleibuz), lipsa unor benzi dedicatepe acest sector al Căii Mănăștur și al Căii Moților contribuie la ineficiența acestuia în prezent. De asemenea, trotuarele largi nu sunt în prezent utilizate, din cauza parcării ilegale a autovehiculelor, în special pe sectorul Strada Mărginașă – Strada Clinicilor.

În cazul Străzii Uzinei Electrice, se remarcă de asemenea o îngustare a profilului între tronsonul Strada Ilie Măcelaru – Aleea Stadionului (lățime de 20 m, cu trotuare de 3 m și 2 benzi de circulație de câte 3,5 m pe fiecare sens) și tronsonul Aleea Stadionului – Strada Splaiul Independenței, unde accesul în parcarea subterană a Sălii Polivalente determină îngustarea la o singură bandă a sensului de

7

FIP Consulting Linking Opportunities®mers către podul Garibaldi. Cea mai importantă disfuncție, în acest caz, este reprezentată însă de lipsa de continuitate a străzii Uzinei Electrice pe direcția nord-sud, sistemul de străzi Sunătoarei – Oțetului – Mioriței – Ilie Măcelaru fiind insuficient dimensionat. Conform PUG Municipiul Cluj-Napoca, este propusă lărgirea străzii Uzinei Electrice până la un profil de 26 m.

În ceea ce privește Strada Mărginașă, aceasta are în prezent (pe tronsonul Calea Moților – Str. B.P. Hasdeu) o lățime de 6 m (4,40 m carosabil și 0,80 m trotuar), fapt ce nu permite circulația facilă a autovehiculelor pe două sensuri, și nici circulația în siguranță a pietonilor.

Pe tronsoanele analizate nu există vegetație de aliniament, cu excepția unei zone pe frontul sudic al căii Mănăștur (strada Govora – până în benzinărie) unde copacii,plantați în urmă cu circa 5-6 ani, sunt uscați, și a străzii Uzinei Electrice, unde sunt arbori maturi pe frontul vestic. De-a lungul canalului Morii, spațiul verde existent nu este amenajat.

2.5 Ocuparea terenurilor

Din punct de vedere al funcțiunilor, zona se remarcă printr-o mixitate funcțională caracteristică unei zone pericentrale. Astfel, de la vest către est se succed, pe Calea Mănăștur și Calea Moților, următoarele tipuri de funcțiuni:

Locuire colectivă cu partere comerciale, pe ambele fronturi, între Strada Câmpului și Strada Govora.

Între Strada Govora și Strada Mărginașă întâlnim o mare varietate de funcțiuni: de la locuințe colective (în blocuri realizate înainte de 1989 – la intersecția Str. Govora – Calea Mănăștur, dar și în ansambluri rezidențiale noiîn zonele restructurate de pe frontul nordic al Căii Mănăștur) la locuințe individuale, hoteluri (front sudic), școli (Școala Gimnazială Internațională Spectrum), biserici (Biserica Calvaria), zone comerciale și de servicii, cu locuințe colective (în zona fabricii de bere Ursus) sau activități educaționaleși de cercetare (campus USAMV).

Între Strada Mărginașă și Strada Clinicilor – zonă mixtă, predomină locuințe individuale cu partere comerciale.

De cealaltă parte, de-a lungul arterei propuse pe direcția nord-sud pot fi identificate baze sportive (Sala Polivalentă Cluj-Napoca), zone mixte (frontul vestic al Străzii Uzinei Electrice, incusiv locuințe colective P+4 vis-a-vis de Sala Polivalentă) și zone de locuințe individuale (zona situată între Str. Ilie Măcelaru și Canalul Morii sau frontul estic al Străzii Mărginașa).

2.6 Echiparea edilitară

Din punct de vedere al echipării edilitare, de-a lungul străzilor din zona de studiu există rețele de distribuție a energiei electrice (LES 10 kV, LES 0,4 KV, LEA 0,4 kV,

8

FIP Consulting Linking Opportunities®inclusiv rețea pentru transport public: troleibuze – Calea Mănăștur – Calea Moților –LEA 1 kV și LES 1 kV), rețele de alimentare cu gaze naturale (medie și joasă presiune) rețea de alimentare cu apă potabilă, de canalizare (inclusiv rețea separată canalizare ape pluviale – pe Calea Mănăștur – Calea Moților) și de telecomunicații (rețele de telecomunicații în canalizație TKR și subterane CFO).

2.7 Probleme de mediu

Zona ce face obiectul documentației de urbanism nu prezintă probleme semnificative de degradare a mediului.

Calitatea spațiului public este deficitară – lipsesc spațiile pietonale atractive, dotări pentru petrecerea timpului liber, iar spațiile plantate sunt degradate.

Existența rețelelor tehnico-edilitare reprezintă un element pozitiv, permițând dezvoltarea zonei fără a periclita calitatea factorilor de mediu din zona studiată (posibilitatea de racordare la rețelele de apă și de canalizare).

CAPITOLUL 3 - PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ

3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare

Din punct de vedere morfologic, zona de studiu se caracterizează printr-un parcelar variat. Majoritatea parcelelor de-a lungul arterei est-vest sunt alungite, cu deschideri de 12 – 15 m, excepție făcând parcelele mari (Școala Gimnazială) saufoarte mari (Fabrica de Bere, campusul USAMV) pe care se află obiective de interespublic. Pe aceste parcele alungite fondul construit este reprezentat, în general, delocuințe individuale tip vagon P – P+1, cu o densitate relativ mare (POT peste 50 %), având uneori mici spații comerciale amenajate la parter. Configurația parcelarului determină nevoia unor operațiuni de comasare în cazul construirii unor clădiri noi – dovadă în acest sens sunt ansamblurile rezidențiale P+5 – P+6 realizate pe frontul nordic al Căii Mănăștur.

Următoarele clădiri din zona de studiu sunt considerate a fi valoroase din punct de vedere arhitectural, luând în considerare și concluziile studiului istoric elaborat pentru fundamentarea acestei documentații:

un monument istoric clasa A, conform Listei Monumentelor Istorice din anul 2015: Calea Mănăștur nr. 12 (Biserica Mănăștur – Calvaria – sec. XIII – XIX – cod LMI 2015 CJ-II-m_A-07398).

5 monumente istorice clasa B, conform Listei Monumentelor Istorice din anul2015: Calea Moților nr. 94 (cod LMI 2015 CJ-II-m-B-07428 - casă secolul XVIII-XIX), Calea Moților nr. 104 (cod LMI 2015 CJ-II-m-B-07429 - casă sec. XVIII), Calea Moților nr. 137 (cod LMI 2015 CJ-II-m-B-07430 - casă sec. XVIII), Calea Mănăștur nr. 1 (cod LMI 2015 CJ-II-m-B-07394 - Vama Veche – 1748), Calea

9


Mănăștur nr. 9 (cod LMI 2015 CJ-II-m-B-073945 - Mânăstirea Iezuită – sec. XVI).

Clădiri propuse spre clasare conform PUG Municipiul Cluj-Napoca: clădirea fabricii de bere, a școlii gimnaziale, clădirea USAMV.

Clădiri cu valoare arhitecturală ambientală – conform planșei de analiză a situației existente atașate.

Având în vedere concluziile studiului de oportunitate realizat, documentația Plan Urbanistic Zonal va ține cont de următoarele condiționări:

Organizarea deficitară a rețelei stradale - îngustări ale profilului stradal (de la 3 benzi pe sens la 2 benzi pe sens, de-a lungul Căii Mănăștur, cu lipsa unorbenzi dedicate pentru transportul public și a pistelor de biciclete), întreruperi ale continuității rețelei (str. Uzinei Electrice) sau străzi cu o lățime insuficientă (Str. Mărginașă) -, ce agravează problemele privind congestia traficului pe direcția est-vest.

Existența unor clădiri monument istoric (clasa A și B), precum și a unor clădiri cu valoare arhitecturală în zona de studiu. Intervențiile propuse asupra rețelei stradale ar trebui să afecteze cât mai puțin aceste valori de patrimoniu construit.

Anumite condiționări ale sitului (existența unor blocuri de locuințe P+4 și intervențiile din jurul Sălii Polivalente, inclusiv realizarea accesului în parcarea subterană) determină imposibilitatea implementării profilelor stradale propuse conform PUG (26 m – Str. Uzinei Electrice).

Este astfel considerată oportună realizarea investiției, din următoarele motive:1) Oferirea unei soluții viabile privind congestia traficului pe axa est-vest, prin

eficientizarea sistemului de transport public și încurajarea deplasărilor blânde (realizarea unor benzi dedicate pentru transportul public și a unor piste de biciclete) și propunerea unei alternative pe direcția nord-sud (străpungere Str. Uzinei Electrice – Str. Mărginașă).

2) Soluția propusă conservă toate monumentele istorice existente pe sit, precum și clădirile cu valoare arhitecturală – ambientală.

3.2 Prevederi ale PUG

Conform Planului Urbanistic General al Municipiului Cluj-Napoca, în cadrul zonei de studiu se află următoarele unități teritoriale de referință:

L - Zona de locuire

10


Lc_A - Ansambluri de locuințe colective realizate înainte de 1990

H max = 8 m (la cornișă)

POT max = 60 % (pentru parcelele comune) și 75 % (pentru parcele de colț)

CUT max = 1.2 (pentru parcelele comune) și 1.5 (pentru parcele de colț)

Lip – Locuințe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic


POT max = 35% (pentru locuințe)

CUT max = 0.9 (pentru locuințe)

Rr - Parcelar riveran arterelor de circulație, destinat restructurării Rr_M1 - Parcelar riveran arterelor de circulație, destinat restructurării.

Zonă mixtă cu regim de construire închis

H max = 18 m (la cornișă), cumulativ cu următoarele criterii: 22 m la cornișă (pentru parcelele comune) și 25 m la cornișă (pentru clădirile de colț)

POT max = 50 % (pentru parcelele comune) / 70 % (pentru parcele de colț) / 80 % (clădiri ce includ parcaje colective cu capacitate dublă față de necesar).

CUT max = 2.6 (pentru parcelele comune) / 3.2 (pentru parcele de colț) / 4.0 (clădiri ce includ parcaje colective cu capacitate dublă față de necesar).

ZCP - Zone construite protejate ZCP_M1 - Zonă mixtă cu regim de construire închis, adiacentă principalelor

artere de trafic

H max = 17 m la cornișă (pentru clădirile comune) și 22 m la cornișă (pentru clădirile de colț)

POT max = 60 % (pentru parcelele comune) și 70 % (pentru parcele de colț) și 80 % (pentru extinderi)

CUT max = 2.2 (pentru parcelele comune) și 2.8 (pentru parcele de colț) și 3.8 (pentru extinderi)

ZCP_M2 - Zonă mixtă cu regim de construire închis, adiacentă arterelor de importanță locală

11


H max = 12 m la cornișă (pentru clădirile comune) și 16m la cornișă (pentru clădirile de colț)



ZCP_RiM - Restructurarea zonelor cu caracter industrial - Zonă mixtă

H max = 22 m la cornișă (pentru clădirile comune) și 25m la cornișă (pentru clădirile de colț)

POT max = 60 % (pentru parcelele comune) și pentru parcele de colț se va stabili prin PUZ

CUT max = 2.8 (pentru parcelele comune) și pentru parcele de colț se va stabili prin PUZ

ZCP_Is_A - Zonă de instituții și servicii publice și de interes public constituite în ansambluri independente

H max = 16 m la cornișă



ZCP_Ve - Zonă verde de protecție a apelor sau coridor cu rol ecologic

H max – nu este cazul

POT max = 1 %

CUT max = 0.01

V - Zonă verde Va - Zonă verde - Scuaruri, grădini, parcuri cu acces public nelimitat


POT max = 5 % (numai pentru clădiri ce includ spaţii interioare, de orice tip)

CUT max = 0.1 (numai pentru clădiri ce includ spaţii interioare, de orice tip)

12

FIP Consulting Linking Opportunities®Is - Zone de instituții și servicii publice și de interes public

Is_A - Zonă de instituții și servicii publice și de interes public constituite în ansambluri independente




Realizarea unui Plan Urbanistic Zonal este necesară pentru identificarea parcelelorpe care vor fi realizate operațiuni de expropriere în vederea implementării intervențiilor propuse (lărgire Calea Mănăștur – Calea Moților și străpungere pe direcția nord-sud arteră Str. Uzinei Electrice – Str. Mărginașă). De asemena, Planul Urbanistic Zonal permite reglementarea utilizărilor admise și a modului de construire pe fronturile afectate de operațiunile de expropriere.

3.3 Valorificarea cadrului natural

Se propune amenajarea unei promenade de-a lungul văii Chintăului și plantarea, de-a lungul acesteia, de arbori și arbuști specifici zonelor de luncă și adaptați condițiilor climatice și pedologice din municipiul Cluj-Napoca. De-a lungul promenadei vor fi realizate platforme de observație situate deasupra văii, ca spațiide relaxare și odihnă pentru locuitorii din zonă.

În ceea ce privește zona de locuințe colective, spațiile verzi for fi aproape dublate, prin introducerea unor alei cu plantații de aliniament care să facă legătura între strada George Byron și noua promenadă amenajată spre valea Chintăului. Se va avea în vedere, de asemenea, amenajarea spațiilor verzi rămase în jurul blocurilor, în parteneriat cu reprezentanții asociațiilor de locatari, pentru a asigura o ambianță plăcută în întregul cartier, indiferent de anotimp.

3.4 Modernizarea circulaţiei

Următoarele intervenții vor fi realizate în vederea modernizării circulației:

Modificarea profilului stradal al Căii Mănăștur și al Căii Moților, pe tronsonul situat între Str. Câmpului și Str. Clinicilor, astfel încât să se asigure, pe întreaga lungime, trotuare de minim 2,00 m lățime, o pistă de biciclete de 1,50 m separată de carosabil printr-o bandă de vegetație cu lățime variabilă(0,70 – 1,00 m) și 2 benzi carosabile cu lățime de 3,00 m pe sens (cu prima bandă pe ambele sensuri dedicată transportului public – troleibuz). Lățime minimă profil: 21,0 m în dreptul Clădirii USAMV (excepție: 20,3 m în dreptulaccesului în USAMV, unde trotuarul nordic ajunge la doar 1,9 m pentru a evita realizarea unor demolări).

13


Realizarea unei străpungeri prin țesutul existent pentru continuarea Străzii Uzinei Electrice (profil minim – 21 m: trotuare 2,0 – 2,5 m, piste de biciclete2,0 m, cu separator față de cele 2 benzi pentru autovehicule de 3,00 m pe sens).

După intersecția cu Calea Moților, artera nord-sud ar continua prin lărgirea Străzii Mărginașa până la un profil de 9,7 m (minim 1,50 m trotuar și o bandă pentru autovehicule de 2,90 m pe sens). În dreptul intersecției cu Calea Moților, Strada Mărginașă s-ar lărgi până la un profil de 12,20 m pentru a permite realizarea unei benzi dedicate pentru virajul la stânga.

Rezolvarea intersecției la nivel (Calea Moților – Strada Mărginașă), sub formaunei intersecții normale, în cruce, semaforizate.

3.5 Zonificarea funcţională – reglementări, bilanț teritorial. Indici urbanistici

Intervențiile propuse au avut în vedere următoarele principii: Modernizarea circulațiilor (Calea Mănăștur – Calea Moților, Strada Uzinei

Electrice – Strada Oțetului – Strada Mărginașă) conform aspectelor menționate în subcapitolul anterior: realizarea de benzi dedicate pentru transport public, realizare piste de biciclete, amenajare vegetație de aliniament / benzi de vegetație (Calea Mănăștur – Calea Moților).

Conservarea monumentelor istorice declarate conform LMI 2015 și, precum și a clădirilor propuse spre clasare în PUG municipiul Cluj-Napoca.

Având în vedere intervențiile recente pe frontul nordic al arterei est-vest, lărgirea Căii Mănăștur și a Căii Moților se va face către sud, fiind afectat astfel parțial frontul sudic (inclusiv zona campusului USAMV), pentru a conserva clădirile valoroase de la nord: Școala Gimnazială, Biserica Mănăștur – Calvaria, clădirea fabricii de bere. Înainte de intersecția cu Str. Mărginașă, lărgirea se va realiza sprenord, pentru a nu interveni asupra clădirii Vămii Vechi (Calea Mănăștur nr. 1 – monument istoric) și a blocului de locuințe de pe frontul sudic al Căii Moților (intersecție cu Str. Mărginașă).

Ca elemente de regulament, se va avea în vedere propunerea unor retrageri față de aliniament pentru noile clădiri de pe Calea Mănăștur (frontul nordic / sudic), pentru a permite astfel: amenajarea unor grădini de fațadă, cu obligativitatea plantării de arbori (pentru a suplini absența plantațiilor de aliniament, considerândlățimea propusă a trotuarelor) și pentru a propune lipsa împrejmuirilor spre stradă, în cazul clădirilor cu activități ce presupun accesul publicului, pentru a mări astfel profilul perceput al străzii fără cheltuieli suplimentare cu exproprieri șidemolări din partea municipalității.

14

FIP Consulting Linking Opportunities®În acest sens, este propus un nou UTR – Rr_M1* - Parcelar riveran arterelor de circulație – Calea Mănăștur, cu aceeași indicatori urbanistici ca UTR Rr_M1, însă cu specificarea obligativității retragerii față de aliniament pentru noile clădirii și a plantării de arbori în cadrul grădinii de fațadă.

Pentru zonele afectate de realizarea străpungerii Strada Mărginașa – Strada Uzinei Electrice se propune de asemenea o reglementare nouă:

UTR ZCP_RM* - Zonă mixtă restructurată în urma străpungerilor realizate pentru dezvoltarea arterelor principale

H max = 22 m la cornișă / atic

POT max = 70 %

CUT max = 3.5

Pentru zona fabricii de bere / complex Platinia, este propusă o reglementare care ține cont de actualul mod de construire în zonă:

UTR ZCP_RiM* - Zonă mixtă rezultată în urma restructurării zonelor cu caracter industrial.

H max = 25 m / se admit accente de înălțime până la 40 m.

POT max = 70 %

CUT max = 4.0.

Aceste noi Unități Teritoriale de Referință propuse sunt detaliate în cadrul Regulamentului Locale de Urbanism pentru prezentul Plan Urbanistic Zonal. Nu sunt propuse alte modificări față de RLU – PUG Municipiul Cluj-Napoca.

3.6 Dezvoltarea echipării edilitare

Zona studiată beneficiază deja de rețelele tehnico-edilitare necesare (energie electrică, alimentare cu apă și canalizare, gaze naturale). Se va avea în vedere respectarea limitelor de protecție și a condițiilor tehnice de construire impuse de avizatori, precum și mutarea liniilor necesare pentru modificarea profilului stradal de-a lungul axei Calea Mănăștur – Calea Moților și pentru realizarea străpungerii Str. Mărginașă – Str. Uzinei Electrice.

3.7 Protecţia mediului

Se recomandă realizarea de plantații: de-a lungul Căii Mănăștur, în zonele de protecție ce delimitează pistele de biciclete de carosabil. De asemenea, se va avea în vedere realizarea unei plantații de aliniament pentru străpungerea nou propusă pentru str. Oțetului – Unizei Electrice.

15


În zonele de piațetă publică propuse, se va considera amenajarea peisageră și plantarea unor arbori care să contribuie la estetica spațiului.

Se va asigura racordarea la infrastructura de apă și canalizare a spațiului public. Învederea reducerii emisiilor de dioxid de carbon la nivel local, se va avea în vedere instalarea unui sistem de iluminat modern (alimentat inclusiv prin celule fotovoltaice).

Colectarea deșeurilor se va realiza selectiv pentru a se putea recicla la centrele specializate din oraș. Pentru a evita depozitarea necontrolată a deșeurilor, programul de măsuri aferent PUZ va prevede instalarea de mobilier urban (inclusiv coșuri de gunoi) de-a lungul străzilor principale. Sunt interzise, prin prezentul PlanUrbanistic Zonal, orice utilizări ce ar putea determina un impact semnificativ asupra mediului (industrie poluantă).

3.8 Obiective de utilitate publică

În zona campusului USAMV vor fi realizate exproprieri pentru a permite realizarea unei stații de transport public retrase față de circulație, cu posibilitatea staționăriia două troleibuze simultan (circa 55 m lungime), fără însă a afecta fondul construitexistent.

În cazul străzii Uzinei Electrice, continuarea acesteia spre sud va afecta 3 parcele de pe Str. Ilie Măcelaru nr. 35 (parțial, fără afectarea fondului construit), 37, 39 (expropriere integrală), precum și parcelele de pe frontul nordic al Căii Moților (nr.118 și nr. 120 – expropriere integrală), unde se propune realizarea unui spațiu public reprezentativ de tip piațetă – vezi și planșa de studiu de oportunitate. Se propune reconfigurarea intersecției dintre str. Mioriței, respectiv str. Oțetului și Str. Uzinei Electrice (prelungire) – de la intersecție în cruce la două intersecții succesive în T.Lărgirea Străzii Mărginașă se va realiza către est în zona intersecției, pentru a nu afecta clădirile noi situate pe frontul vestic (Str. Mărginașă nr. 2). Vor fi astfel afectate imobilele situate pe Strada Mărginașă la numerele 1 (expropriere integrală) și 3 (expropriere parțială, fără afectarea fondului construit).

CAPITOLUL 4 - CONCLUZII, MĂSURI ÎN CONTINUARE

Aprobarea acestui Plan Urbanistic Zonal de către Consiliul Local al municipiului Cluj-Napoca ar permite atingerea mai multor obiective, din care enumerăm următoarele:

Atingerea obiectivelor municipalității (realizarea unor benzi dedicate transportului public și a unor piste de biciclete pe artera est-vest, precum șipropunerea unor soluții privind realizarea unei artere nord-sud) fără a

16


afecta valorile arhitecturale existente în zona de studiu (monumente istorice și clădiri cu valoare arhitecturală – ambientală).

Soluționarea unor lipsuri ale profilelor stradale propuse (ex: lipsa vegetației de aliniament, lățime trotuare insuficientă pentru o zonă pericentrală) prin propunerea unor elemente de regulament care să impună retrageri față de aliniament și tratarea specială a relației spațiu public – spațiu privat în cazulconstrucțiilor noi.

Terenul este proprietatea Municipiului Cluj-Napoca. Toate costurile intervențiilor propuse vor trebui suportate de către autoritatea publică locală, fiind vorba despre lucrări de modernizare a rețelei de circulații (domeniul public):

Lucrări de modernizare pe cele 3 artere de circulație: Calea Mănăștur – Calea Moților, Str. Uzinei Electrice și Str. Mărginașă: refacere marcaje, trotuare, amenajare intersecții (inclusiv semaforizare) și piste de biciclete, inclusiv lucrări amenajare spații publice (intersecție Calea Mănăștur – prelungire Str. Uzinei Electrice).

Costuri pentru operațiunile de expropriere pe cauză de utilitate publică: Str.Ilie Măcelaru, frontul sudic al Căii Mănăștur (parțial), frontul nordic al Căii Moților (parțial) și zona Străzii Mărginașa.

Relocarea rețelelor tehnico-edilitare, dacă este cazul.

Întocmit Șef proiect Asist.dr. urb. Matei Cocheci Asist. dr. urb. Matei Cocheci

Drd. urb. Miruna Drăghia

Urb. Ana-Maria Negru

17


5. Anexe- Coordonate Stereo 70OBJECTID X_coord Y_coord

1 390535.385155 585605.886539

2 390575.966291 585623.538273

3 390590.192169 585629.906136

4 390624.748451 585646.466759

5 390632.937160 585649.364445

6 390643.301864 585653.034259

7 390658.380917 585658.430762

8 390685.858447 585666.326423

9 390722.372642 585675.493046

10 390731.375782 585677.753219

11 390769.227510 585687.751568

12 390822.179801 585703.091083

13 390835.286996 585706.767204

14 390862.738174 585715.168880

15 390912.284019 585730.332824

16 390935.261255 585738.655560

17 390941.448080 585741.108763

18 390957.383275 585747.427393

19 390972.115294 585753.942632

20 391046.945604 585791.278532

21 391092.260882 585811.751877

22 391096.586339 585813.706109

23 391108.464100 585819.128124

24 391122.335173 585826.637547

25 391134.287247 585836.182665

26 391146.894346 585847.739280

27 391180.414097 585888.323234

28 391196.558052 585906.664236

29 391207.811901 585919.446000

30 391217.225173 585930.137615

31 391235.507993 585948.546678

32 391244.775558 585957.878236

33 391267.249793 585975.671802

34 391272.213415 585978.961944

35 391275.404577 585981.394660

36 391294.254511 585992.650134

37 391328.951627 586009.201040

38 391362.207604 586023.788144

39 391389.451671 586035.743964

40 391122.335173 585826.637547

18

FIP Consulting Linking Opportunities®OBJECTID X_coord Y_coord

41 391130.115501 585810.733357

42 391135.489918 585793.160557

43 391142.371534 585749.869283

44 391150.710262 585719.591943

45 391161.663360 585689.400884

46 391170.497160 585675.979079

47 391173.810368 585666.525517

48 391179.203389 585658.868760

49 391190.924660 585649.663846

50 391190.924660 585649.663846

51 391207.478627 585637.821267

52 391237.439743 585685.992561

53 391231.650625 585682.269619

54 391223.198602 585679.153537

55 391206.183511 585667.609505

56 391198.323992 585663.460019

57 391191.940704 585661.529558

58 391188.859346 585661.384997

59 391184.570677 585662.073739

60 391170.497160 585675.979079

61 391096.586339 585813.706109

62 391032.120683 585969.184219

63 391032.120683 585969.184219

64 391027.173252 585980.309966

65 391023.998245 585987.056854

66 391017.251357 585998.566252

67 391009.313841 586013.250657

68 391002.170077 586027.141310

69 390995.820064 586042.619465

70 390990.479754 586055.492374

71 390983.036083 586068.133251

72 390970.457179 586089.494806

73 390962.758309 586102.569063

74 390953.343467 586118.557392

75 390945.594423 586131.716857

76 390940.621871 586140.161267

77 390935.649320 586148.605678

78 390931.442238 586155.750164

79 390924.901587 586166.857529

80 391032.120683 585969.184219

81 391033.850956 585970.664891

82 391035.310827 585976.354711

83 391036.481812 585980.918603

84 391038.583676 585989.110582

19


85 391039.997278 585994.620073

86 391041.550420 586000.673416

87 391043.563849 586008.520718

88 391037.430294 586005.596508

89 391027.566073 586006.369789

90 391020.435020 586006.928810

91 391013.180279 586007.497527

92 391056.013909 585911.558597

93 391069.281773 585908.210863

94 391095.409430 585892.997291

95 391114.591760 585882.413937

96 391129.143872 585872.161312

97 391139.396497 585864.223796

98 391152.716236 585854.788119

99 390535.385155 585605.886539

100 390537.417560 585602.090940

101 390540.025730 585597.220076

102 390556.482656 585601.068318

103 390575.981849 585606.695759

104 390640.093535 585630.280335

105 390638.342982 585635.281340

106 390632.937160 585649.364445

107 390590.192169 585629.906136

108 390584.802720 585651.178698

109 390624.748451 585646.466759

110 390618.921960 585666.653897

111 390972.115294 585753.942632

112 390960.392896 585776.387155

113 391275.404577 585981.394660

114 391308.597654 585983.730793

115 391275.404577 585981.394660

116 391263.486756 586000.230988

117 391389.451671 586035.743964

118 391400.899663 586040.767815

119 391412.553637 586046.105503

120 391418.035163 586048.651740

121 391400.899663 586040.767815

122 391391.895616 586067.506118

123 391043.563849 586008.520718

124 391068.390409 586020.334631

125 391075.180221 586030.417477

126 391083.625708 586048.015624

127 391075.180221 586030.417477

128 391093.038904 586022.778970

20


129 391013.180279 586007.497527

130 391012.390160 586007.559466

131 391003.712948 586008.239694

132 390999.951875 586008.941281

133 390986.971122 586011.370952

134 390968.623765 586052.232846

135 390990.479754 586055.492374

136 391008.037071 586059.394524

- Certificat de urbanism

21


22


23


24


25

MEMORIU DE PREZENTAREUrbanism aferent PUZ 2.3 Elemente ale cadrului natural 6 FIP Consulting Linking...

Documents

Transcript of MEMORIU DE PREZENTAREUrbanism aferent PUZ 2.3 Elemente ale cadrului natural 6 FIP Consulting Linking...