Slide 1

MANAGEMENTUL CALITII N CONSTRUCII ETAPE PRINCIPALE Managementul calitii, reprezint acea parte a managementului unei organizaii orientat catre obinerea rezultatelor, n raport cu obiectivele calitii, pentru satisfacerea necesitilor, ateptrilor i cerinelor prilor interesate. Termenul de asigurare a calitii, folosit n actele normative romneti devine astfel (conform SR EN ISO 9000/2001) acea parte a managementului calitii concentrat pe furnizarea ncrederii c cerinele referitoare la calitate vor fi implementate. Managementul calitii are la baz trei etape principale, care se intercondiioneaz i anume:Planificarea calitiiAsigurarea calitiiControlul calitii

1. Planificarea calitii este etapa prin care se stabilesc condiiile de calitate prevzute n proiectul tehnic i reglementrile tehnice n vigoare, factorii implicai precum i responsabilitile acestora, n vederea realizrii proceselor de construcie, activitilor, elementelor de construcie respectiv a subansamblurilor, ansamblurilor i a obiectelor de construcie. Coninutul etapei se va stabili prin parcurgerea urmtorilor pai:1) Precizarea documentaiilor i reglementrilor tehnice specifice constnd din:Proiectul tehnic concretizat prin: planuri tehnice, specificaii tehnice, caiete de sarcini, detalii de execuie, etc.Normative de proiectare, execuie, exploatare i intervenie la construciiGhiduri, metodologii, manuale de proiectare, proceduri de execuiePrograme de calcul pentru proiectare, execuieSpecificaii tehnice privind stabilirea condiiilor de calitate, asigurarea i controlul calitii

2) Precizarea factorilor implicai n realizarea proiectului de construcie precum i stabilirea responsabilitilor i a competenelor cu privire la calitate. Principalii factori implicai sunt:a) Beneficiarul precizeaz obiectivele calitii i stabilete cerinele de calitateb) Proiectantul formuleaz prescripii, condiii i specificaii pentru atingerea obiectivelor privind calitatea formulate de beneficiarc) Executantul va asigura calitatea execuiei lucrrilor printr-un sistem propriu privind calitatea conform cerinelor din proiectul tehnic, caietele de sarcini i normativele tehnice n vigoared) Experii tehnici, specialiti n domeniu examineaz critic programul de asigurare a calitii, verific tehnologiile de execuie, metodele de lucru i materialele folosite n realizarea lucrrilor n conformitate cu prevederile contractuale, caietele de sarcini i reglementrile specificee) Organisme de cercetare i control elaboreaz exigenele de calitate prin reglementri tehnice, exercit controlul statului cu privirea la aplicarea prevederilor legale din domeniul calitii.

3) Stabilirea condiiilor de calitate se face conform normativului C56-85 Normativ pentru verificarea calitii execuiei i recepia lucrrilor de construcii i instalaii aferente i a normativelor tehnice de execuie n vigoare respectnd urmtoarea metodologie: La aprovizionarea cu materiale i elemente de construcii-instalaii prin:- precizarea documentelor care atest calitatea: certificate de conformitate, agremente tehnice, fie de transport, certificate de garanie.Certificarea de conformitate se face conform HGR 728/94 de ctre organisme de cercetare acreditate la solicitarea productorului.Agrementul tehnic se elaboreaz conform HG 392/94 i este documentaia prin care se atest aptitudinea de utilizare a materialelor, produselor, procedeelor i echipamentelor de construcii stabilindu-se i condiiile de fabricaie, transport, depozitare i punere n oper- stabilirea condiiilor de calitate constnd n precizarea caracteristicilor fizico-mecanice i chimice precum i a condiiilor de aspect conform caietelor de sarcini i a prevederilor contractuale - precizarea operaiilor de verificare a calitii materialelor i elementelor de construcii-instalaii constnd din probe de laborator, msurtori, ncercri conform normelor tehnice specifice fiecrui produs (n special materialele care asigur cerina rezisten i stabilitate).- stabilirea comisiilor de verificare a calitii produselor personal tehnic autorizat n funcie de structura organizatoric a fiecrui executant. La execuia proceselor de construcie, a activitilor, elementelor, subansamblurilor i ansamblurilor de construcie Stabilirea condiiilor de calitate const n: - stabilirea etapelor cnd se fac verificrile privind calitatea n desfurarea execuiei punndu-se astfel n eviden trei etape i anume:nainte de nceperea execuiein timpul execuieila terminarea execuiei- precizarea condiiilor de calitate la execuie sub aspectul ncadrrii n condiiile dimensionale i de calitate prevzute n proiectul tehnic i n reglementrile tehnice privind calitatea.Stabilirea condiiilor de calitate se face prin precizarea urmtoarelor elemente:condiii dimensionale conform detaliilor de execuie intervale dimensionale exprimate prin abateri, tolerane admisibile, distane, petreceri, verticalitate, orizontalitate, etc. Conform normativului C56-85verificarea caracteristicilor mecanice prin ncercri de laboratorverificarea documentelor de atestare a calitii pentru procesele precedente- precizarea tehnologiilor de execuie i a metodelor de lucru cu referire la urmtoarele aspecte:dac tehnologia de execuie cuprinde toi parametrii necesari execuiei conform proiectului tehnic i a condiiilor locale i de dotare a antierului (fie tehnologice, planuri de montaj cu precizarea utilajelor i echipamentelor precum i a caracteristicilor acestora)descrierea execuiei i a montajului cu stabilirea echipelor de lucru i a calificrilor n raport cu natura proceselorprecizarea responsabilitilor pentru urmrirea execuiei, asigurarea condiiilor de calitate, siguran, protecia muncii, protecia mediului precum i a responsabilitilor pentru ncercri, probe, teste, verificri. La dotarea cu utilaje, echipamente i instalaii tehnologice Stabilirea condiiilor de calitate const n:

precizarea documentaiilor tehnice: scheme de ansamblu i de flux tehnologic, schemele instalaiilor i echipamentelor tehnologice, planuri de montaj, geometrii dimensiuni de amplasare, breviare de calculverificarea crii tehnice a produselor, certificate de conformitate, agremente tehniceprecizarea regulilor de montaj, de punere n funciune, a probelor, a poziiilor i racordurilor, a caracteristicilor tehnice comparativ cu prevederile proiectului tehnicprecizarea condiiilor de recepieprecizarea responsabilitilor pentru teste, verificri, probe, asigurarea asistenei tehnice din partea productorului, a predrii n exploatare.

4) Stabilirea documentelor i a formularelor pentru nregistrarea calitiiDocumentele necesare la nregistrarea calitii asigur informaiile asupra gradului de realizare a cerinelor de calitate precizate de Legea 10/1995 i condiiile contractuale.In vederea stabilirii, identificrii, gestionrii documentelor de nregistrare a calitii se propune urmtoarea structur: codificarea documentelor pe tipuri de aciuni ordonarea documentelor pe obiecte, tronsoane, niveluristabilirea unui sistem de identificare, codificare, arhivareSe pot evidenia urmtoarele tipuri de documente:a) Documente-furnizori: certificate de calitate, certificate de garanie, buletine de analiz, dosar al produsului, carte tehnic a produsului, agrement tehnicb) Documente-execuie: proces-verbal de ncepere a lucrrilor, proces-verbal de predare-primire amplasament i a bornelor de reper, proces-verbal de predare-primire front de lucru, proces-verbal de verificare a naturii terenului de fundare, proces-verbal de trasare a lucrrilor, proces-verbal de verificare a calitii lucrrilor ce devin ascunse, proces-verbal de recepie calitativ, proces-verbal pentru lucrri speciale, proces-verbal pentru executarea sudurilor, fi tehnologic de sudare, proces-verbal de prelevare a probelor de sudur, proces-verbal de verificare a betonului dup decofrare i poziionare goluri tehnologice de instalaii, buletine de msurtori, buletine de ncercri, buletine de examinare vizual, proces-verbal de control a calitii lucrrilor n faze determinante, raport de tratare a neconformitilor, not de constatare, raport privind evidena ntreruperii lucrrilor, fie de msurtori, proces-verbal de recepie parial (fundaii, structur de rezisten, arpant, etc.), proces-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, proces-verbal de recepie final.c) Documente-atestare, control autorizaii i atestri pentru personalul de execuie (sudori, instalatori gaze, etc.), autorizaii i atestri pentru personalul de control (responsabil tehnic cu execuia, inspector de antier, expert tehnic, responsabil cu controlul calitii, etc.), expertize tehnice, verificri n teren (altele dect cele prevzute n caietele de sarcini), rapoarte de inspecie privind controlul statului, rapoarte de control ale autoritii publice sau instituii publice (protecia muncii, protecia mediului, etc.), autorizaii de execuie i alte studii (studii geotehnice, topo, etc.). 2.Asigurarea calitii este etapa prin care se descrie i se aplic politica n domeniul calitii prin activiti i msuri specifice n vederea asigurrii cerinelor privind calitatea i a ndeplinirii obligaiilor contractuale ntre factorii implicai n etapele a realizare a unui proiect de construcie.

Asigurarea calitii este reglementat prin HG766/1997 Regulament privind conducerea i asigurarea calitii n construcii fiind componenta principal a sistemului de conducere i asigurare a calitii (S.C.A.Q.).S.C.A.Q. la rndul su este component a sistemului calitii n construcii reglementat prin Legea 10/1995. Conform Legii 10/1995 sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice, responsabiliti, regulamente, proceduri i mijloace care concur la realizarea calitii construciilor n toate etapele: concepere, realizare, exploatare, postutilizare.Elementele principale ale S.C.A.Q. :1.Programul de asigurare a calitii2.Organizarea sistemului3.Funciunile sistemului

1) Programul de asigurare a calitii stabilete dispoziiile specifice directoare pentru definirea i obinerea calitii preciznd obiectivele, regulile de operare, resursele i activitile legate de calitate. Programul de asigurare a calitii cuprinde urmtoarele elemente:a) Manualul calitii este documentul care exprim politica general de calitate, procedurile i practicile organizaiilor implicate n conceperea i execuia unui proiect de construcie. Fiecare organizaie are propriul manual de calitate prin care se descrie: politica calitii, organizare/responsabiliti, prezentarea i gestiunea sistemului calitii, descrierea activitilor generale conform obiectului de activitate, listele cu proceduri administrative i instruciuni de lucru.

b) Procedurile aferente funciunilor sistemului Procedura este documentaia tehnic component a sistemului calitii care descrie n detaliu modul specific de desfurare a activitilor care concur la realizarea calitii. In funcie de specificul activitilor din domeniul construciilor procedurile pot fi:proceduri de organizareproceduri de lucru sau proceduri tehnice de execuieproceduri de control a calitiiproceduri de inspecieproceduri de evaluareproceduri administrativeproceduri pentru instruireproceduri pentru aciuni corective Din punct de vedere al structurii o procedur cuprinde urmtoarele capitole:ScopDomeniuDefiniii i prescurtriDocumente de referin Procedura (descriere)ResponsabilitiInregistrri/arhivareAnexec) Planul calitii este documentul tehnic care asigur interfaa dintre factorii implicai n realizarea proiectului i care precizeaz i implementeaz practicile, resursele, succesiunea activitilor referitoare la calitate relevante pentru realizarea unui proiect de construcie.

3.Controlul calitii este etapa prin care se precizeaz activitile i operaiile folosite n exercitarea controlului privind calitatea.Controlul calitii este o component a sistemului calitii i poate fi exercitate de :factorii implicai n finanarea, conceperea i realizarea proiectelor de construciestat- conform HG 272/1994 Controlul calitii urmrete urmtoarele obiective: respectarea, de ctre toi factorii care contribuie la conceperea i realizarea construciilor, prevederile referitoare la:reglementrile tehnice n vigoarecertificarea calitii materialelor i elementelor de construcii-instalaiiverificarea proiectelor tehniceverificarea execuieiaplicarea planurilor calitiimodul de efectuare a verificrilor execuiei proceselor de construciesoluionarea neconformitilorrecepia lucrrilor i a obiectelor de construcie respectarea prevederilor autorizaiilor de construire i a avizelor eliberate de autoritatea local, regii autonome, comisii i alte instituii respectarea prevederilor legale privind atestarea specialitilor, acreditarea laboratoarelor de ncercri, agrementarea produselor noi, protecia mediului, etc.LEGEA CALITAII N CONSTRUCII (LEGEA 10/1995) Calitatea constructiilor este rezultanta totalitatii performantelor de comportare a acestora in exploatare in scopul satisfacerii, pe intreaga durata de existenta, a exigentelor utilizatorilor si colectivitatilor. I.Cerinte (exigente) esentiale fata de constructii Legea 10/1995 prevede ca pentru obtinerea unor constructii de calitate corespunzatoare sunt obligatorii realizarea si mentinerea, pe intreaga durata de existenta a constructiilor, a urmatoarelor cerinte:rezistenta si stabilitate;siguranta in exploatare;siguranta la foc;igiena, sanatatea oamenilor, refacerea si protectia mediului;izolatie termica, hidrofuga si economie de energie;protectie impotriva zgomotului.

Aceste cerinte stau la baza elaborarii reglementarilor tehnice, concepute pe baza conceptului de performanta, care le detaliaza si le convertesc in conditii tehnice de performanta, si criterii de performanta. Obligatiile privind satisfacerea cerintelor privind calitatea constructiilor revin tuturor factorilor implicati in conceperea, realizarea si exploatarea constructiilor, precum si in postutilizarea lor, potrivit responsabilitatilor fiecaruia. Acesti factori sunt dupa cum urmeaza: investitorii; cercetatorii;proiectantii;verificatorii de proiecte;fabricantii si furnizarii de produse pentru constructii;executantii;proprietarii; utilizatorii;responsabilii tehnici cu executia; expertii tehnici;autoritatile publice;asociatiile profesionale de profil.

Sistemul calitatii in constructii Legea 10/1995 instituie sistemul calitatii in constructii, menit sa conduca la realizarea si exploatarea unor constructii de calitate, in scopul protejarii vietii oamenilor, a bunurilor acestora, a societatii si a mediului inconjurator. Sistemul calitatii in constructii se aplica in mod diferentiat in functie de categoriile de importanta ale constructiilor.

Calitatea este un concept complex care poate fi definit in conformitate cu SR EN ISO 9000/2001 ca fiind masura n care un ansamblu de caracteristici intrinseci ndeplinete cerinele sau ateptrile declarate. Exigenele utilizatorilor construciilor (ca persoane sau organizaii care nu sunt familiarizate cu activitile, conceptele si normele specifice construciilor) se exprim iniial n termeni calitativi suficient de vagi, care apoi trebuie formulai ca cerine (exigene de performan), conform specificului activitii de construcii i anume: rezisten i stabilitate, siguran n exploatare, siguran la foc, igiena sanatatea oamenilor protecia mediului, izolaie termic hidrofug economie de energie i protecie fonic. Calitatea unei construcii este rezultatul aciunii a mai muli factori i anume: investitori, inspectori de antier, cercettori, proiectani, experi, verificatori de proiecte, fabricani/furnizori, executani, responsabili tehnici cu execuia proprietari/utilizatori, autoriti publice etc. Chiar dac Legea 10/1995 privind calitatea n construcii nu prevede explicit i exigenele de ordin tehnico economic (durata de realizare, cost iniial, costul ciclului de via) acestea se regsesc implicit cnd se precizeaz c sistemul calitii n construcii se aplic n mod diferit, funcie de categoriile de importan ale construciilor. Conform Legii 10/1995, sistemul calitatii in constructii reprezinta ansamblul de structuri organizatorice, responsabilitati, regulamente, proceduri si mijloace, care concura la realizarea calitatii constructiilor in toate etapele de concepere, realizare, exploatare si postutilizare ale acestora. Sistemul calitii n construcii se asigur, conform reglementrilor legale specifice, prin:a) reglementrile tehnice n construciib) certificarea calitii produselor folosite la realizarea construciilorc) agrementele tehnice n construciid) verificarea proiectelor, verificarea calitii execuiei lucrrilor, expertizarea proiectelor, a construciilor i a lucrarilor de construciie) managementul calitii n construciif) activitatea de ncercri n construciig) asigurarea calitii privind activitatea metrologich) recepia construciilori) urmrirea comportrii n exploatare i a interveniilor n timp asupra constructiilorj) postutilizarea construciilork) controlul de stat al calitii n construcii

Reglementarile tehnice (HG399/95) se stabilesc prin regulamente si proceduri si au ca obiect conceptia, calculul si alcatuirea,executia si exploatarea constructiilor. Prin reglementarile tehnice se stabilesc, in principal, conditiile minime de calitate cerute constructilor, produselor si procedeelor utilizate in constructii, precum si modul de verificare a acestora. (Art.10-L10/1995).

Certificarea calitatii produselor (HG766/97) folosite in constructii se efectueaza prin grija producatorului, in conformitate cu metodologia si procedurile stabilite pe baza legii. La lucrarile de constructii se interzice folosirea de produse fara certificarea calitatii lor, care trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor. Produsele care sunt introduse pe pia cu precizarea caracteristicilor i a claselor/nivelurilor de performan aferente, n concordan cu prevederile specificaiilor tehnice armonizate de referin pentru atestarea conformitii produselor respective prin marcajul european de conformitate CE pot fi folosite, fr alte verificri, la lucrrile care corespund utilizrilor preconizate i performanelor declarate, nscrise n documentele de atestare a conformitii produselor respective.

Produsele care sunt introduse pe pia fr marcajul european de conformitate CE pot fi folosite pe baza agrementelor tehnice n construcii i n concordan cu prevederile acestor documente.Agrementele tehnice (HG766/97) pentru produse, procedee si echipamente noi in constructii stabilesc aptitudinea de utilizare, conditiile de fabricatie, de transport, de depozitare, de punere in opera si de intretinere a acestora. La lucrarile de constructii care trebuie sa asigure nivelul de calitate conform cerintelor se vor folosi produse, procedee si echipamente traditionale, precum si altele noi, pentru care exista agremente tehnice corespunzatoare ;

Verificarea proiectelor (HG925/95) pentru executia constructiilor, in ceea ce priveste respectarea reglementarilor tehnice referitoare la cerinte, se va face numai de catre specialisti verificatori de proiecte atestati, altii decat specialistii elaboratori ai proiectelor. Se interzice aplicarea proiectelor si a detaliilor de executie neverificate in conditiile precizate anterior.

Verificarea calitatii executiei constructilor este obligatorie si se efectueaza de catre investitori prin diriginti de santier sau prin agenti economici de consultanta specializati. Expertizele tehnice ale proiectelor si constructiilor se efectueaza numai de catre experti tehnici atestati.

Conducerea si asigurarea calitatii (HG766/97) (managementul calitatii) n construcii constituie obligaia tuturor factorilor care particip la conceperea, realizarea, utilizarea i postutilizarea construciilor implicand un ansamblu structurat de activitati (planificare, organizare, directivare si control) exercitate in vederea atingerii obiectivelor privind calitatea produsului construit .

Persoanele fizice sau juridice, indiferent de forma de organizare, care intervin pe parcursul proiectrii, execuiei, utilizrii i postutilizarii unei construcii, asigur nivelul de calitate corespunztor exigenelor eseniale prin personal calificat de specialitate, autorizat sau atestat, dup caz, precum i printr-un sistem propriu de management al calitii adoptat i implementat sau certificat, dupa caz, pe baza legislatiei specifice si a standardelor de referin n domeniu.

Autorizarea si acreditarea laboratoarelor (HG766/97) - Activitatea de ncercri n construcii, n scopul verificrii satisfacerii cerinelor prestabilite, pe parcursul execuiei lucrrilor i/sau la recepia acestora, dup caz, precum i n scopul expertizrii unor construcii existente, se desfoar de laboratoare de ncercri autorizate i acreditate, n condiiile legii, pe domeniile de ncercri aferente activitilor respective.

Asigurarea activitatii metrologice (HG766/97) in constructii se realizeaza conform prevederilor legale privind etalonarea, verificarea si mentinerea in stare de functionare a mijloacelor de masurare si control utilizate in acest domeniu.

Receptia constructiilor (HG273/94) - Recepia construciilor/lucrarilor de constructii, autorizate in conditiile Legii 50/1991 republicata in 2004 cu modificarile si completarile ulterioare, constituie certificarea (printr-o examinare nemijlocita) conformitatii realizarii acestora cu Autorizatia de construire, documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei.

Recepia construciilor se face de ctre investitor proprietar, cu participarea reprezentantuli autoritatii publice locale, n prezena proiectantului i a executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de acetia, conform reglementrilor legale. Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia de execuie i documentele privitoare la realizarea i exploatarea acesteia. Ea se ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului construciei, care are obligaia s o pstreze i s o completeze la zi; prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar i utilizator.

Urmarirea comportarii in exploatare (HG766/97) a constructiilor se face pe toata durata de existenta a acestora si cuprinde ansamblul de activitati privind examinarea directa sau investigarea cu mijloace de observare si masurare specifice, in scopul mentinerii cerintelor.

Interventiile la constructiile existente se refera la lucrari de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiintare partiala, precum si la lucrari de reparatii, care se fac numai pe baza unui proiect avizat de proiectantul initial al cladirii sau a unei expertize tehnice intocmite de un expert tehnic atestat, si se consemneaza obligatoriu in cartea tehnica a constructiei.

Postutilizarea constructiilor (HG766/97) cuprinde activitatile de dezafectare, demontare si demolare a constructiilor, de reconditionare si de refolosire a elementelor si a produselor recuperabile.

Controlul de stat al calitatii in constructii (HG272/94) cuprinde inspectii la investitori, la unitatile de proiectare, fde executie, de exploatare si de postutilizare a constructiilor, privind existenta si respectarea sistemului calitatii in constructii. Controlul de stat al calitatii in constructii se exercita de catre Inspectoratul de Stat in Constructii (I.S.C.)

III.Obligatii si raspunderi Obligatii si raspunderi ale investitorilor

Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finanteaza si realizeaza investitii sau interventii la constructiile existente si au urmatoarele obligatii principale referitoare la calitatea constructiilor:stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare si executie pe baza reglementarilor tehnice, precum si a studiilor si cercetarilor efectuate;obtinerea acordurilor si a avizelor prevazute de lege, precum si a autorizatiei de construire;asigurarea verificarii proiectelor prin specialisti verificatori de proiecte atestati;asigurarea verificarii executiei corecte a lucrarilor de constructii prin inspectori de santier (diriginti de santier) sau agenti economici de consultanta specializati, pe tot parcursul lucrarilor;actionarea in vederea solutionarii neconformitatilor, a defectelor aparute pe parcursul executiei lucrarilor, precum si a deficientelor proiectelor;asigurarea receptiei lucrarilor de constructii la terminarea lucrarilor si la expirarea perioadei de garantie;intocmirea cartii tehnice a constructiei si predarea acesteia catre proprietar;expertizarea constructiilor de catre experti tehnici atestati, in situatiile in care la aceste constructii se executa lucrari de natura celor vizate de lege. Obligatii si raspunderi ale proiectantilor

Proiectantii de constructii raspund de indeplinirea urmatoarelor obligatii principale referitoare la calitatea constructiilor:precizarea prin proiect a categoriei de importanta a constructiei;asigurarea prin proiecte si detalii de executie a nivelului de calitate corespunzator cerintelor, cu respectarea reglementarilor tehnice si a clauzelor contractuale;prezentarea proiectelor elaborate in fata specialistilor verificatori de proiecte atestati, stabiliti de catre investitor, precum si solutionarea neconformitatilor si neconcordantelor semnalate;elaborarea caietelor de sarcini, a instructiunilor tehnice privind executia lucrarilor, exploatarea, intretinerea si reparatiile, precum si, dupa caz, a proiectelor de urmarire privind comportarea in timp a constructiilor. Documentatia privind postutilizarea constructiilor se efectueaza numai la solicitarea proprietarului;stabilirea, prin proiect, a fazelor de executie determinante pentru lucrarile aferente cerintelor si participarea pe santier la verificarile de calitate legate de acestea;stabilirea modului de tratare a defectelor aparute in executie, din vina proiectantului, la constructiile la care trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor, precum si urmarirea aplicarii pe santier a solutiilor adoptate, dupa insusirea acestora de catre specialisti verificatori de proiecte atestati, la cererea investitorului;participarea la intocmirea cartii tehnice a constructiei si la receptia lucrarilor executate. Obligatii si raspunderi ale executantilor

Executantul lucrarilor de constructii are urmatoarele obligatii principale:sesizarea investitorilor asupra neconformitatilor si neconcordantelor constatate in proiecte, in vederea solutionarii;inceperea executiei lucrarilor numai la constructii autorizate in conditiile legii si numai pe baza si in conformitate cu proiecte verificate de specialisti atestati;asigurarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor printr-un sistem propriu de calitate conceput si realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu executia atestati;convocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrarilor ajunse in faze determinante ale executiei si asigurarea conditiilor necesare efectuarii acestora, in scopul obtinerii acordului de continuare a lucrarilor;solutionarea neconformitatilor, a defectelor si a neconcordantelor aparute in fazele de executie, numai pe baza solutiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;utilizarea in executia lucrarilor numai a produselor si a procedeelor prevazute in proiect, certificate sau pentru care exista agremente tehnice, care conduc la realizarea cerintelor, precum si gestionarea probelor martor; inlocuirea produselor si a procedeelor prevazute in proiect cu altele care indeplinesc conditiile precizate si numai pe baza solutiilor stabilite de proiectanti cu acordul investitorului;respectarea proiectelor si a detaliilor de executie pentru realizarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor;sesizarea, in termen de 24 de ore, a I.S.C. in cazul producerii unor accidente tehnice in timpul executarii lucrarilor;supunerea la receptie numai a constructiilor care corespund cerintelor de calitate si pentru care a predat investitorului documentele necesare intocmirii cartii tehnice a constructiei;aducerea la indeplinire, la termenele stabilite, a masurilor dispuse prin actele de control sau prin documentele de receptie a lucrarilor de constructii;remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative aparute din vina sa, atat in perioada de executie, cat si in perioada de garantie stabilita potrivit legii;readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor initiala, la terminarea executiei lucrarilor;stabilirea raspunderilor tuturor participantilor la procesul de productie factori de raspundere, colaboratori, subcontractanti in conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitatii adoptat si cu prevederile legale in vigoare. Obligatii si raspunderi ale specialistilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici cu executia si ale expertilor tehnici atestati

Specialistii verificatori de proiecte atestati raspund in mod solidar cu proiectantul in ceea ce priveste asigurarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor proiectului.

Responsabilii tehnici cu executia atestati raspund, conform atributiilor ce le revin, pentru realizarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor, la lucrarile de constructii pentru care sunt angajati.

Expertii tehnici atestati, angajati pentru expertizarea unor proiecte, lucrari de constructii sau constructii aflate in exploatare, raspund pentru solutiile date. Obligatii si raspunderi ale proprietarilor constructii

Proprietarii constructiilor au urmatoarele obligatii principale:efectuarea la timp a lucrarilor de intretinere si de reparatii care le revin, prevazute conform normelor legale in cartea tehnica a constructiei si rezultate din activitatea de urmarire a comportarii in timp a constructiilor;pastrarea si completarea la zi a cartii tehnice a constructiei si predarea acesteia, la instrainarea constructiei, noului proprietar;asigurarea urmaririi comportarii in timp a constructiilor, conform prevederilor din cartea tehnica si reglementarilor tehnice;efectuarea, dupa caz, de lucrari de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiintare partiala, precum si de lucrari de reparatii ale constructiei numai pe baza de proiecte intocmite de catre persoane fizice sau persoane juridice autorizate si verificate potrivit legii;asigurarea realizarii lucrarilor de interventii asupra constructiilor, impuse prin reglementarile legale;asigurarea efectuarii lucrarilor din etapa de postutilizare a constructiilor, cu respectarea prevederilor legale in vigoare.

Obligatii si raspunderi ale administratorilor si ale utilizatorilor constructiilor Administratorii si utilizatorii constructiilor au urmatoarele obligatii principale:folosirea constructiilor conform instructiunilor de exploatare prevazute in cartea tehnica a constructiei;efectuarea la timp a lucrarilor de intretinere si de reparatii care le revin, conform contractului;efectuarea de lucrari de interventie la constructia existenta in sensul prevederilor art. 18 alin. 2, numai cu acordul proprietarului si cu respectarea prevederilor legale;efectuarea urmaririi comportarii in timpa constructiilor conform cartii tehnice a constructiei si contractului incheiat cu proprietarul;sesizarea, in termen de 24 de ore, a Inspectoratului de stat in constructii, in cazul unor accidente tehnice la constructiile in exploatare. Obligatii si raspunderi in activitatea de cercetare Unitatile care presteaza activitati de cercetare in constructii au urmatoarele obligatii principale:efectuarea de cercetari teoretice si experimentale preliminare, in vederea fundamentarii reglementarilor tehnice in constructii;fundamentarea, elaborarea si experimentarea de solutii tehnice, produse si procedee noi pentru constructiiverificarea si controlul noilor produse si procedee la solicitarea producatorilor, in vederea eliberarii de agremente tehnice , conform dispozitiilor legale. Obligatii si raspunderi comune Raspunderea pentru realizarea si mentinerea, pe intreaga durata de existenta, a unor constructii de calitate corespunzatoare, precum si pentru indeplinirea obligatiilor stabilite prin procedurile si regulamentele elaborate potrivit prevederilor legii revine factorilor care participa la conceperea, realizarea, exploatarea si postutilizarea acestora. Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricantii si furnizorii de materiale si produse pentru constructii, executantul, responsabilul tehnic cu executia atestat, dirigintele de santier, expertul tehnic atestat raspund potrivit obligatiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale constructiei, ivite intr-un interval de 10 ani de la receptia lucrarii, precum si dupa implinirea acestui termen, pe toata durata de existenta a constructiei, pentru viciile structurii de rezistenta rezultate din nerespectarea normelor de proiectare si executie in vigoare la data realizarii ei. Obligatiile si raspunderile Inspectoratului de stat in constructii (I.S.C.) Inspectoratul de Stat n Construcii organizat n subordinea Guvernului, cu structuri n teritoriu, precum i celelalte organisme similare cu atribuii stabilite prin dispoziii legale, rspund de exercitarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, precum i de constatarea contraveniilor, aplicarea sanciunilor prevzute de lege i, dup caz, de oprirea lucrrilor realizate necorespunztor. Controlul de stat al calitii n construcii pentru construciile din cadrul obiectivelor cu caracter secret, stabilite prin ordin al Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului de Interne i Serviciului Romn de Informaii, se realizeaz de ctre organele proprii abilitate n acest scop.Organizarea i funcionarea, precum i atribuiile Inspectoratuluii de Stat n Construcii se aprob prin Decizie a Primului Ministru.IV.Infractiuni si contraventii Nerespectarea prevederilir Legii Calitatii in Constructii poate duce la efecte nedorite, uneori deosebit de grave. Infractiunile si contraventiile prevazute de lege sunt prezentate in Tabelul 1.INFRACTIUNI- Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei constr. ori modif. acesteea fara resp. prev. tehnice priv. stabilitatea si rezistenta, DACA acestea AR PUTEA produce: pierderi de vieti omenesti, vatamare grava a integr. corporale sau sanatatii persoanelor, distrugeri totale sau part. a construct., inst. , utilaje importante;I = 5-10 ani +Interzicere drepturi- Daca au avut loc cele de mai sus, ori alte consecinte deosebit de grave;I = 10-20ani+- Continuarea lucr. de const. exec. necoresp. si oprite prin dispozitii ale organelor de control, in toate cazurile in care acestea le afecteaza rezistenta si stabilitateaI = 3luni-2ani/Sau amendaCONTRAVENTIIExecutarea de modificari la constructii ori demolarea acestora cu incalcarea prevederilor la autorizarea si executarea acestora;Neexecutarea obligatiilor privind urmarirea comportarii in timp a constructiilor de complexitate si importanta deosebita, referitoare la stabilitate si rezistenta;15500 93000RONRealizarea de constructii fara proiecte sau pe baza unor proiecte neverificate de specialisti atestati;Neexecutarea obligatiilor privind urmarirea comportarii in timp a constructiilor, a lucrarilor de intretinere, reparatii, consolidari;Realiz.de modif., transf., modern., consolidari care pot afecta cerintele, fara proiect verificat de specialisti atestati;Organizarea necorespunzatoare si neaplicarea sistemului de conducere si asigurare a calitatii, inclusive realizarea de constructii fara responsabili tehnici cu executia atestati, coresp. Art. 14;15500 77000RONElab. de proiecte incompl., cu neconcord. ce pot det. nerealiz. niv. de calit. si insus. acestora de catre verificatori;Incalcarea prevederilor din reglementarile tehnice referitoare la cerintele constructiei;Receptia constructiilor cu incalcarea prevederilor legale;Necompletarea si nepastrarea cartii tehnice a constructiei conf. prevederilor legale;Stabilirea in cadrul expertizei a unor proiecte de executie/solutii ce pot determina nerealizarea cerintelor;Neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea la starea initiala, la terminarea lucrarilor;Neasigurarea verificarii executarii lucr. de constructii prin diriginti de specialitate/firme de consult. (cf. art. 21d);Interzicerea/obstructionarea efectuarii controlului calitatii, neprezentarea documentelor solicitate de inspectori.7700 46500RONNeaprecierea in proiect a categoriei de importanta a constructiei si nestabilirea fazelor determinante;Prevederea in proiect/utilizarea unor produse necertificate, fara agrement;Nerespectarea prin proiecte a niv. de calitate si a celorlalte clauze contractuale ref. la cerinte;Neexecutarea obligatiilor de intretinere si reparatii care revin proprietarilor potrivit legii, care afect. niv. de Q ;Neconvocarea factorilor care trebuie sa participe la fazele determinante.300 1250RONLipsa nemotivata la verificarea lucr. ascunse la faze determ. (urmare a convoc. facuta de exec.); convoc. nejustif.;Nesolic. de catre investitor sau executant a solut. de remed. a defectelor aparute in dec. exec., ref. la cerinte;Neindepl. oblig. proiectantului de a stabili solutiile pentru remedierea defectelor sesizate .Neaplicarea de catre executant a solutiilor stabilite de proiectant sau exp. pt. rezolv. neconf./defectelor Nesesizarea IJC la aparitia accidentelor tehnice la constructii in executie sau in exploatare;Neindeplinirea la termen a masurilor stabilite in actele de control.150 300RON