7/23/2019 lg 213-1993

1/6

Parlamentul Romniei

Lege nr. 213 din 17/11/1998Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 448 din 24/11/1998

privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia

Parlamentul Romniei adopt preenta le!e.

CAPITOLUL I Dispoziii generale

Art. 1.- Dreptul de proprietate public aparine statului sau unitilor administrativ-teritoriale, asuprabunurilor care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public.

Atacat prin Decizie nr. 107 din 0!0"!#00$ la 0$!0%!#00$

Art. 2.- &tatul sau unitile administrativ-teritoriale e'ercit posesia, (olosina i dispoziia asupra bunurilorcare alctuiesc domeniul public, )n limitele i )n condiiile legii.

Atacat prin Decizie nr. 107 din 0!0"!#00$ la 0$!0%!#00$

Art. 3.- (1)Domeniul public este alctuit din bunurile prevzute la art. 1"% alin. *$+ din onstituie, din celestabilite )n ane'a care (ace parte integrant din prezenta lege i din orice alte bunuri care, potrivit legii sauprin natura lor, sunt de uz sau de interes public i sunt dobndite de stat sau de unitile administrativ-teritoriale prin modurile prevzute de lege.

(2)Domeniul public al statului este alctuit din bunurile prevzute la art. 1"% alin. *$+ din onstituie, dincele prevzute la pct. din ane', precum i din alte bunuri de uz sau de interes public naional, declarateca atare prin lege.

(3)Domeniul public al judeelor este alctuit din bunurile prevzute la pct. din ane' i din alte bunuri deuz sau de interes public judeean, declarate ca atare prin /otrre a consiliului judeean, dac nu suntdeclarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naional.

(4)Domeniul public al comunelor, al oraelor i al municipiilor este alctuit din bunurile prevzute la pct. din ane' i din alte bunuri de uz sau de interes public local, declarate ca atare prin /otrre a consiliului

local, dac nu sunt declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naional ori judeean.Atacat prin Decizie nr. #$$ din 0!0"!#00 la 11!0$!#00Atacat prin Decizie nr. $$ din #!0!#00% la 1!11!#00%Atacat prin Decizie nr. 107 din 0!0"!#00$ la 0$!0%!#00$

Art. 4.- Domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale este alctuit din bunuri a(late )nproprietatea lor i care nu (ac parte din domeniul public. Asupra acestor bunuri statul sau unitileadministrativ-teritoriale au drept de proprietate privat.

Atacat prin Decizie nr. 107 din 0!0"!#00$ la 0$!0%!#00$

Art. 5.- (1)egimul juridic al dreptului de proprietate public este reglementat de prezenta lege, dac prin

legi organice speciale nu se dispune alt(el.(2)Dreptul de proprietate privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale asupra bunurilor dindomeniul privat este supus regimului juridic de drept comun, dac legea nu dispune alt(el.

Atacat prin Decizie nr. # din #!0!#007 la 01!02!#007Atacat prin Decizie nr. 107 din 0!0"!#00$ la 0$!0%!#00$

Art. 6.- (1)3ac parte din domeniul public sau privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale ibunurile dobndite de stat )n perioada martie 1$% - ## decembrie 12, dac au intrat )n proprietateastatului )n temeiul unui titlu valabil, cu respectarea onstituiei, a tratatelor internaionale la care omniaera parte i a legilor )n vigoare la data prelurii lor de ctre stat.

7/23/2019 lg 213-1993

2/6

(2)4unurile preluate de stat (r un titlu valabil, inclusiv cele obinute prin vicierea consimmntului, pot (irevendicate de (otii proprietari sau de succesorii acestora, dac nu (ac obiectul unor legi speciale dereparaie.

(3)nstanele judectoreti sunt competente s stabileasc valabilitatea titlului.

Atacat prin Decizie nr. "#2 din 17!0"!#00 la 1"!0$!#00

Atacat prin Decizie nr. "01 din 0"!0"!#00 la 10!0$!#00Atacat prin Decizie nr. #22 din 0"!0"!#00 la 02!0$!#00Atacat prin Decizie nr. $2 din 1"!01!#00 la 0%!0"!#00Atacat prin Decizie nr. 1 din 02!01!#00 la #$!0#!#00Atacat prin Decizie nr. 1""2 din 0!1#!#002 la 11!0#!#00Atacat prin Decizie nr. 2 din 1!0!#002 la #1!10!#002Atacat prin Decizie nr. "% din #0!0"!#002 la 17!0$!#002Atacat prin Decizie nr. 117 din 1!0#!#00 la ##!0"!#00Atacat prin Decizie nr. %$ din 12!10!#00% la 12!11!#00%Atacat prin Decizie nr. #2# din "0!10!#001 la 1$!01!#00#Atacat prin Decizie nr. #$ din 1!1#!#000 la 1!0$!#001Atacat prin Decizie nr. 1" din #1!10!12 la #$!11!12

CAPITOLUL II

egimul juridic al proprietii publice

Art. 7.- Dreptul de proprietate public se dobndete5a)pe cale natural6b)prin ac/iziii publice e(ectuate )n condiiile legii6)prin e'propriere pentru cauz de utilitate public6d)prin acte de donaie sau legate acceptate de uvern, de consiliul judeean sau de consiliul local, dup

caz, dac bunul )n cauz intr )n domeniul public6e)prin trecerea unor bunuri din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale )n

domeniul public al acestora, pentru cauz de utilitate public6!)prin alte moduri prevzute de lege.

Atacat prin Decizie nr. "7" din #%!0"!#002 la #7!0%!#002Atacat prin Decizie nr. 77# din #0!0!#007 la 1%!11!#007Atacat prin Decizie nr. 107 din 0!0"!#00$ la 0$!0%!#00$

Art. 8.- (1)8recerea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale )ndomeniul public al acestora, potrivit art. 7 lit. e+, se (ace, dup caz, prin /otrre a uvernului, a consiliului

judeean, respectiv a onsiliului eneral al 9unicipiului 4ucureti ori a consiliului local.(2):otrrea de trecere a bunurilor poate (i atacat, )n condiiile legii, la instana de contencios

administrativ competent )n a crei raz teritorial se a(l bunul.(3)8recerea )n domeniul public a unor bunuri din patrimoniul societilor comerciale, la care statul sau o

unitate administrativ-teritorial este acionar, se poate (ace numai cu plat i cu acordul adunrii generale aacionarilor societii comerciale respective. ;n lipsa acordului menionat, bunurile societii comercialerespective pot (i trecute )n domeniul public numai prin procedura e'proprierii pentru cauz de utilitate publici dup o just i prealabil despgubire.

Atacat prin Decizie nr. "7" din #%!0"!#002 la #7!0%!#002Atacat prin Decizie nr. 77# din #0!0!#007 la 1%!11!#007Atacat prin Decizie nr. 107 din 0!0"!#00$ la 0$!0%!#00$A se vedea :otrre nr. 1# din 01!0"!1 la 0#!0"!1A se vedea :otrre nr. 1# din 01!0"!1 Articolul 1 la 0#!0"!1

Art. 9.- (1)8recerea unui bun din domeniul public al statului )n domeniul public al unei unitiadministrativ-teritoriale se (ace la cererea consiliului judeean, respectiv a onsiliului eneral al 9unicipiului4ucureti sau a consiliului local, dup caz, prin /otrre a uvernului.

(2)8recerea unui bun din domeniul public al unei uniti administrativ-teritoriale )n domeniul public alstatului se (ace, la cererea uvernului, prin /otrre a consiliului judeean, respectiv a onsiliului eneral al9unicipiului 4ucureti sau a consiliului local.

7/23/2019 lg 213-1993

3/6

Art. 1".- (1)Dreptul de proprietate public )nceteaz, dac bunul a pierit ori a (ost trecut )n domeniulprivat.

(2)8recerea din domeniul public )n domeniul privat se (ace, dup caz, prin /otrre a uvernului, aconsiliului judeean, respectiv a onsiliului eneral al 9unicipiului 4ucureti sau a consiliului local, dac prinonstituie sau prin lege nu se dispune alt(el.

(3):otrrea de trecere a bunului )n domeniul privat poate (i atacat )n condiiile art. 2 alin. *#+.Atacat prin Decizie nr. 107 din 0!0"!#00$ la 0$!0%!#00$

Art. 11.- (1)4unurile din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile, dup cumurmeaz5

a)nu pot (i )nstrinate6 ele pot (i date numai )n administrare, concesionate sau )nc/iriate, )n condiiile legii6b)nu pot (i supuse e'ecutrii silite i asupra lor nu se pot constitui garanii reale6)nu pot (i dobndite de ctre alte persoane prin uzucapiune sau prin e(ectul posesiei de bun-credin

asupra bunurilor mobile.(2)Actele juridice )nc/eiate cu )nclcarea prevederilor alin. *1+ privind regimul juridic al bunurilor din

domeniul public sunt lovite de nulitate absolut.Atacat prin Decizie nr. 107 din 0!0"!#00$ la 0$!0%!#00$

Art. 12.- (1)4unurile din domeniul public pot (i date, dup caz, )n administrarea regiilor autonome, apre(ecturilor, a autoritilor administraiei publice centrale i locale, a altor instituii publice de interes

naional, judeean sau local.(2)Darea )n administrare se realizeaz, dup caz, prin /otrre a uvernului sau a consiliului judeean,respectiv a onsiliului eneral al 9unicipiului 4ucureti sau a consiliului local.

(3)8itularul dreptului de administrare poate s posede, s (oloseasc bunul i s dispun de acesta, )ncondiiile actului prin care i-a (ost dat bunul )n administrare. Dreptul de administrare va putea (i revocatnumai dac titularul su nu-i e'ercit drepturile i nu-i e'ecut obligaiile nscute din actul de transmitere.

(4);n litigiile privitoare la dreptul de administrare, )n instan titularul acestui drept va sta )n nume propriu.;n litigiile re(eritoare la dreptul de proprietate asupra bunului, titularul dreptului de administrare are obligaias arate instanei cine este titularul dreptului de proprietate, potrivit prevederilor odului de procedur civil.8itularul dreptului de administrare rspunde, )n condiiile legii, pentru prejudiciile cauzate ca urmare ane)ndeplinirii acestei obligaii. De asemenea, ne)ndeplinirea acestei obligaii poate atrage revocareadreptului de administrare.

(5);n litigiile prevzute la alin. *$+, statul este reprezentat de 9inisterul 3inanelor, iar unitileadministrativ-teritoriale, de ctre consiliile judeene, de onsiliul eneral al 9unicipiului 4ucureti sau deconsiliile locale, care dau mandat scris, )n (iecare caz, preedintelui consiliului judeean sau primarului.

Acesta poate desemna un alt (uncionar de stat sau un avocat care s-l reprezinte )n (aa instanei.(6)Dispoziiile alin. *$+ i *%+ sunt aplicabile i )n litigiile privitoare la dreptul de concesiune, )nc/iriere sau

la dreptul de proprietate asupra bunurilor concesionate sau )nc/iriate.Art. 13.- (1)&ervituile asupra bunurilor din domeniul public sunt valabile numai )n msura )n care aceste

servitui sunt compatibile cu uzul sau interesul public cruia )i sunt destinate bunurile a(ectate.(2)&ervituile valabil constituite anterior intrrii bunului )n domeniul public se menin )n condiiile prevzute

la alin. *1+.Art. 14.- (1);nc/irierea bunurilor proprietate public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale se

aprob, dup caz, prin /otrre a uvernului, a consiliului judeean, a onsiliului eneral al 9unicipiului4ucureti sau a consiliului local, iar contractul de )nc/iriere va cuprinde clauze de natur s asiguree'ploatarea bunului )nc/iriat, potrivit speci(icului acestuia.

(2)ontractul de )nc/iriere se poate )nc/eia, dup caz, cu orice persoan (izic sau juridic, romn saustrin, de ctre titularul dreptului de proprietate sau de administrare.

Art. 15.- oncesionarea sau )nc/irierea bunurilor proprietate public se (ace prin licitaie public, )ncondiiile legii.

Art. 16.- (1)&umele )ncasate din )nc/irierea sau din concesionarea bunurilor proprietate public se (ac,dup caz, venit la bugetul de stat sau la bugetele locale.

(2);n cazul )n care contractul de )nc/iriere se )nc/eie de ctre titularul dreptului de administrare, acestaare dreptul s )ncaseze din c/irie o cot-parte )ntre #0-%0

7/23/2019 lg 213-1993

4/6

CAPITOLUL III Dispoziii (inale

Art. 18.- =videna contabil-(inanciar a bunurilor care alctuiesc domeniul public al statului i al unitilor

administrativ-teritoriale se ine distinct )n contabilitate, potrivit normelor metodologice elaborate de 9inisterul3inanelor i aprobate prin /otrre a uvernului.Art. 19.- (1)nventarul bunurilor din domeniul public se )ntocmete )n termen de luni de la data intrrii )n

vigoare a prezentei legi.(2);n termen de $% de zile de la data intrrii )n vigoare a prezentei legi, Departamentul pentru

Administraie >ublic ?ocal va elabora, pe baza propunerilor consiliilor judeene, ale onsiliului eneral al9unicipiului 4ucureti sau ale consiliilor locale, dup caz, normele te/nice pentru )ntocmirea inventarului, pecare le va supune spre aprobare uvernului.

Art. 2".- (1)nventarul bunurilor din domeniul public al statului se )ntocmete, dup caz, de ministere, decelelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i de autoritile publice centralecare au )n administrare asemenea bunuri.

(2)entralizarea inventarului menionat la alin. *1+ se realizeaz de ctre 9inisterul 3inanelor i sesupune spre aprobare uvernului.

Art. 21.- (1)nventarul bunurilor care alctuiesc domeniul public al unitilor administrativ-teritoriale se)ntocmete, dup caz, de comisii special constituite, conduse de preedinii consiliilor judeene, respectiv de

primarul general al municipiului 4ucureti sau de primari.(2)nventarele )ntocmite potrivit prevederilor alin. *1+ se )nsuesc, dup caz, de consiliile judeene, deonsiliul eneral al 9unicipiului 4ucureti sau de consiliile locale.

(3)nventarele ast(el )nsuite se centralizeaz de consiliul judeean, respectiv de onsiliul eneral al9unicipiului 4ucureti, i se trimit uvernului, pentru ca, prin /otrre, s se ateste apartenena bunurilor ladomeniul public judeean sau de interes local.

Art. 22.- 9inisterele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, autoritile publicecentrale, consiliile judeene, onsiliul eneral al 9unicipiului 4ucureti i consiliile locale, dup caz, suntobligate s (ac )nregistrarea operaiunilor de modi(icare a regimului juridic al bunurilor din domeniul publical statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.

Art. 23.- ?itigiile cu privire la delimitarea domeniului public al statului, judeelor, comunelor, oraelor sau almunicipiilor sunt de competena instanelor de contencios administrativ.

Art. 24.- ;n termen de "0 de zile de la data publicrii prezentei legi )n 9onitorul @(icial al omniei,9inisterul 3inanelor va elabora normele metodologice prevzute la art. 12, pe care le va supune spreaprobare uvernului.

Art. 25.- ;n accepiunea prezentei legi, prin sintagma domeniu public, cuprins )n art. $77 din odul civil,se )nelege domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale, dup caz.

Art. 26.- ;n termen de luni de la data intrrii )n vigoare a prezentei legi, uvernul va elabora un proiectde lege privind restituirea )n natur sau )n ec/ivalent a imobilelor preluate )n mod abuziv de stat )n perioada martie 1$% - ## decembrie 12.

Art. 27.- >rezenta lege intr )n vigoare la 0 de zile de la data publicrii ei )n 9onitorul @(icial alomniei. >e aceeai dat se abrog orice dispoziie contrar.

Aceast lege a (ost adoptat de &enat )n edina din 1$ septembrie 12, cu respectarea prevederilor art.7$ alin. *1+ din onstituia omniei.

p. >==DB8=?= &=BA8C?C,C?9 &>B=ABC

Aceast lege a (ost adoptat de amera Deputailor )n edina din 1$ septembrie 12, cu respectareaprevederilor art. 7$ alin. *1+ din onstituia omniei.

p. >==DB8=?= A9== D=>C8A?@,ABD= :?9AB

7/23/2019 lg 213-1993

5/6

4ucureti, 17 noiembrie 12.Br. #1".

A#$%&

?&8A

cuprinznd unele bunuri care alctuiesc domeniul public al statuluii al unitilor administrativ-teritoriale*)___________*) Enumerarea din prezenta anex are un caracter exemplificativ.

I.Domeniul public al statului este alctuit din urmtoarele bunuri51.bogiile de orice natur ale subsolului, )n stare de zcmnt62.spaiul aerian63.apele de supra(a, cu albiile lor minore, malurile i cuvetele lacurilor, apele subterane, apele maritime

interioare, (aleza i plaja mrii, cu bogiile lor naturale i cu potenialul energetic valori(icabil, mareateritorial i (undul apelor maritime, cile navigabile interioare6

4.pdurile i terenurile destinate )mpduririi, cele care servesc nevoilor de cultur, de producie ori deadministraie silvic, iazurile, albiile praielor, precum i terenurile neproductive incluse )n amenajamentelesilvice, care (ac parte din (ondul (orestier naional i nu sunt proprietate privat6

5.terenurile care au aparinut domeniului public al statului )nainte de martie 1$%6 terenurile obinute prinlucrri de )ndiguiri, de desecri i de combatere a eroziunii solului6 terenurile institutelor i staiunilor decercetri tiini(ice i ale unitilor de )nvmnt agricol i silvic, destinate cercetrii i producerii de seminei de material sditor din categoriile biologice i de animale de ras6

6.parcurile naionale67.rezervaiile naturale i monumentele naturii68.patrimoniul natural al ezervaiei 4ios(erei EDelta DunriiE69.resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, )mpreun cu platoul continental61".in(rastructura cilor (erate, inclusiv tunelele i lucrrile de art611.tunelele i casetele de metrou, precum i instalaiile a(erente acestuia612.drumurile naionale - autostrzi, drumuri e'pres, drumuri naionale europene, principale, secundare613.canalele navigabile, cuvetele canalului, construciile /idrote/nice a(erente canalului, ecluzele, aprrile

i consolidrile de maluri i de taluzuri, zonele de siguran de pe malurile canalului, drumurile de acces iteritoriile pe care sunt realizate acestea6

14.reelele de transport al energiei electrice615.spectre de (recven i reelele de transport i de distribuie de telecomunicaii616.canalele magistrale i reelele de distribuie pentru irigaii, cu prizele a(erente617.conductele de transport al ieiului, al produselor petroliere i al gazelor naturale618.lacurile de acumulare i barajele acestora, )n cazul )n care activitatea de producere a energiei electrice

este racordat la sistemul energetic naional, sau cele cu trane pentru atenuarea undelor de viitur619.digurile de aprare )mpotriva inundaiilor62".lucrrile de regularizare a cursurilor de ape621.cantoanele /idrote/nice, staiile /idrologice, meteorologice i de calitate a apelor622.porturile maritime i (luviale, civile i militare - terenurile pe care sunt situate acestea, diguri, c/eiuri,

pereuri i alte construcii /idrote/nice pentru acostarea navelor i pentru alte activiti din navigaia civil,bazine, acvatorii i enale de acces, drumuri te/nologice )n porturi, monumente istorice a(late )n porturi,c/eiuri i pereuri situate pe malul cilor navigabile, )n a(ara incintelor portuare destinate activitilor denavigaie6

23.terenurile destinate e'clusiv instruciei militare6

24.pic/etele de grniceri i (orti(icaiile de aprare a rii625.pistele de decolare, aterizare, cile de rulare i plat(ormele pentru )mbarcare-debarcare situate peacestea i terenurile pe care sunt amplasate6

26.statuile i monumentele declarate de interes public naional627.ansamblurile i siturile istorice i ar/eologice628.muzeele, coleciile de art declarate de interes public naional629.terenurile i cldirile )n care )i des(oar activitatea5 >arlamentul, >reedinia, uvernul, ministerele

i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i instituiile publice subordonateacestora6 instanele judectoreti i parc/etele de pe lng acestea6 uniti ale 9inisterului AprriiBaionale i ale 9inisterului de nterne, ale serviciilor publice de in(ormaii, precum i cele ale Direcieigenerale a penitenciarelor6 serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe de

7/23/2019 lg 213-1993

6/6

specialitate ale administraiei publice centrale, precum i pre(ecturile, cu e'cepia celor dobndite dinvenituri proprii e'trabugetare, care constituie proprietatea privat a acestora.

II.Domeniul public judeean este alctuit din urmtoarele bunuri51.drumurile judeene62.terenurile i cldirile )n care )i des(oar activitatea consiliul judeean i aparatul propriu al acestuia,

precum i instituiile publice de interes judeean, cum sunt5 biblioteci, muzee, spitale judeene i alteasemenea bunuri, dac nu au (ost declarate de uz sau interes public naional sau local63.reelele de alimentare cu ap realizate )n sistem zonal sau microzonal, precum i staiile de tratare cu

instalaiile, construciile i terenurile a(erente acestora.

III.Domeniul public local al comunelor, oraelor i municipiilor este alctuit din urmtoarele bunuri51.drumurile comunale, vicinale i strzile62.pieele publice, comerciale, trgurile, oboarele i parcurile publice, precum i zonele de agrement63.lacurile i plajele care nu sunt declarate de interes public naional sau judeean64.reelele de alimentare cu ap, canalizare, termo(icare, gaze, staiile de tratare i epurare a apelor uzate,

cu instalaiile, construciile i terenurile a(erente65.terenurile i cldirile )n care )i des(oar activitatea consiliul local i primria, precum i instituiile

publice de interes local, cum sunt5 teatrele, bibliotecile, muzeele, spitalele, policlinicile i altele asemenea66.locuinele sociale6

7.statuile i monumentele, dac nu au (ost declarate de interes public naional68.bogiile de orice natur ale subsolului, )n stare de zcmnt, dac nu au (ost declarate de interespublic naional6

9.terenurile cu destinaie (orestier, dac nu (ac parte din domeniul privat al statului i dac nu suntproprietatea persoanelor (izice ori a persoanelor juridice de drept privat6

1".cimitirele oreneti i comunale.