Legislatie Investitii Publice Actualizata

download Legislatie Investitii Publice Actualizata

of 48

Transcript of Legislatie Investitii Publice Actualizata

  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    1/48

    HOTRRE nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei

    tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de

    elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri deintervenii

    Forma sintetic la data 08-sep-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte

    Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

    (la data 11-iul-2008 a se vedea referinte de aplicare dinInstructiuni din 2008)

    n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,

    Guvernul Romnieiadopt prezenta hotrre.

    Art. 1

    Se aprob coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice aferente investiiilor publice,

    dup cum urmeaz:

    a)coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate, prevzutn anexa nr. 1;

    b)coninutul-cadru al studiului de fezabilitate, prevzut n anexa nr. 2;

    c)coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii, prevzut n anexa nr. 3.

    Art. 2

    (1)Se aprob Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri

    de intervenii, prevzut n anexa nr. 4.

    (2)Se aprob structura devizului general, prevzut n anexa nr. 5.

    (3)Se aprob structura devizului pe obiect, prevzut n anexa nr. 6.

    Art. 3

    n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

    a)analiz cost-beneficiu: instrumentul de evaluare a avantajelor investiiilor din punctul de vedere al

    tuturor grupurilor de factori interesai, pe baza valorilor monetare atribuite tuturor consecinelor

    pozitive i negative ale investiiei;

    b)documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii: documentaia tehnico-economic similar

    studiului de fezabilitate, elaborat pe baza concluziilor raportului de expertiz tehnic i, dup caz,

    ale raportului de audit energetic, pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici afereni

    lucrrilor de intervenii la construcii existente;

    c)investiie public major: investiia public al crei cost total depete echivalentul a 25 milioane

    euro, n cazul investiiilor promovate n domeniul proteciei mediului, sau echivalentul a 50 milioane

    euro, n cazul investiiilor promovate n alte domenii;

    d)lucrri de intervenii: lucrrile la construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, asimilate

    obiectivelor de investiii, care constau n: reparaii capitale, transformri, modificri, modernizri,

    consolidri, reabilitri termice, precum i lucrri de intervenii pentru prevenirea sau nlturarea

    efectelor produse de aciuni accidentale i calamiti naturale, efectuate n scopul asigurrii

    cerinelor eseniale de calitate i funcionale ale construciilor, potrivit destinaiei lor;

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00113307.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00113307.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00113307.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00113307.htm%23do
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    2/48

    e)studiu de fezabilitate: documentaia tehnico-economic prin care se stabilesc principalii indicatori

    tehnico-economici afereni obiectivului de investiii pe baza necesitii i oportunitii realizrii

    acestuia i care cuprinde soluiile funcionale, tehnologice, constructive i economice ce urmeaz a fi

    supuse aprobrii;

    f)studiu de prefezabilitate: documentaia tehnico-economic prin care se fundamenteaznecesitatea i oportunitatea investiiei pe baz de date tehnice i economice.

    Art. 4

    Prevederile prezentei hotrri se aplic pentru realizarea obiectivelor de investiii noi, precum i

    lucrrilor de intervenii la construcii existente, finanate, total sau parial, din bugetele prevzute la

    art. 1 alin. (2) din Legea nr.500/2002privind finanele publice, cu modificrile ulterioare, i la art. 1

    alin. (2) din Legea nr.273/2006privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile

    ulterioare.

    Art. 5

    (1)Proiectarea lucrrilor de construcii pentru obiective de investiii noi, inclusiv extinderi, se

    elaboreaz n urmtoarele faze:

    a)studiu de fezabilitate;

    b)proiect tehnic;

    c)detalii de execuie.

    (2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru obiectivele de investiii noi, inclusiv extinderi, ale

    cror documentaii tehnico-economice intr n competena de aprobare a Guvernului, se elaboreaz

    un studiu de prefezabilitate anterior elaborrii studiului de fezabilitate.(3)Proiectarea lucrrilor de construcii pentru intervenii la construcii existente, inclusiv instalaiile

    aferente, se elaboreaz n urmtoarele faze:

    a)expertiz tehnic i, dup caz, audit energetic;

    b)documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;

    c)proiect tehnic;

    d)detalii de execuie.

    Art. 6Prin excepie de la prevederile art. 4, prezenta hotrre nu se aplic:

    a)obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii aflate n curs de execuie la data intrrii n vigoare

    a prezentei hotrri, care se supun prevederilor actelor normative n vigoare la data aprobrii;

    b)obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii pentru ale cror studii de

    fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au fost demarate procedurile de

    achiziie public, n condiiilelegii;

    c)obiectivelor de investiii noi i/sau lucrrilor de intervenii la construcii existente, cuprinse n

    programele instituiilor care fac parte din sistemul de aprare, ordine public i siguran naional.Art. 7

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00057056.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00057056.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00057056.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00094597.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00094597.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00094597.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00094597.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00057056.htm
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    3/48

    Anexele nr. 1-6 fac parte integrant din prezenta hotrre.

    Art. 8

    Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i

    Locuinelor, cu avizul Ministerului Economiei i Finanelor, poate emite instruciuni care se aprob

    prin ordin al ministrului i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

    Art. 9

    (la data 18-mai-2009 Art. 9 a se vedea referinte de aplicare dinOrdinul 28/2009)

    (la data 09-oct-2008 Art. 9 a se vedea referinte de aplicare dinOrdinul 597/2008)

    Pentru realizarea obiectivelor prevzute la art. 6lit. c), coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-

    economice aferente investiiilor publice se aprob prin ordin al ministrului/conductorului organului

    de specialitate al administraiei publice centrale interesat, cu avizul Ministerului Economiei i

    Finanelor i al Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, n conformitate cu

    reglementrile n vigoare.

    Art. 10

    (1)Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al

    Romniei, Partea I.

    (2)Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr.1.179/2002

    privind aprobarea Structurii devizului general i a Metodologiei privind elaborarea devizului general

    pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

    Partea I, nr. 804 din 5 noiembrie 2002, cu completrile ulterioare.

    -****-

    PRIM-MINISTRU

    CLIN POPESCU-TRICEANU

    Contrasemneaz:

    Ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor,

    Laszlo Borbely

    Ministrul economiei i finanelor,

    Varujan Vosganian

    ANEXA Nr. 1:CONINUTUL-CADRU al studiului de prefezabilitate

    CAPITOLUL A:Piese scrise

    (1)Date generale:

    1.denumirea obiectivului de investiii;

    2.amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);

    3.titularul investiiei;

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00122132.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00122132.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00122132.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00115209.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00115209.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00115209.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00058408.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00058408.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00058408.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00058408.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00115209.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00122132.htm%23do
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    4/48

    4.beneficiarul investiiei;

    5.elaboratorul studiului.

    (2)Necesitatea i oportunitatea investiiei

    1.necesitatea investiiei:

    a)scurtprezentare privind situaia existent, din care s rezulte necesitatea investiiei;

    b)tabele, hri, grafice, plane desenate, fotografii etc. care s expliciteze situaia existent i

    necesitatea investiiei;

    c)deficienele majore ale situaiei actuale privind necesarul de dezvoltare a zonei;

    d)prognoze pe termen mediu i lung;

    2.oportunitatea investiiei:

    a)ncadrarea obiectivului n politicile de investiii generale, sectoriale sau regionale;

    b)actele legislative care reglementeaz domeniul investiiei, dup caz;

    c)acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la realizarea investiiei, dup caz.

    (3)Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse:

    1.scenarii propuse (minimum dou);

    2.scenariul recomandat de ctre elaborator;

    3.avantajele scenariului recomandat.

    (4)Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se amplaseze obiectivul de investiie

    Informaii despre terenul din amplasament:

    1.situaia juridic privind proprietatea asupra terenului care urmeaz a fi ocupat - definitiv i/sau

    temporar - de obiectivul de investiii;

    2.suprafaa estimat a terenului;

    3.caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate n baza studiului geotehnic

    realizat special pentru obiectivul de investiii privind:

    a)zona seismic de calcul i perioada de col;

    b)datele preliminare asupra naturii terenului de fundare i presiunea convenional;

    c)nivelul maxim al apelor freatice;

    4.studiile topografice preliminare;

    5.datele climatice ale zonei n care este situat amplasamentul.

    (5)Costul estimativ al investiiei

    1.Cheltuieli pentru elaborarea documentaiei tehnico-economice:

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    5/48

    a)cheltuieli pentru elaborarea documentaiilor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de

    fezabilitate, expertiz tehnic, proiect tehnic i detalii de execuie), dup caz;

    b)cheltuieli pentru activitatea de consultan i asisten tehnic;

    c)cheltuieli pentru obinerea avizelor i acordurilor de principiu necesare elaborrii studiului de

    prefezabilitate;

    d)cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru atribuirea

    contractului de lucrri i a contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie, alte servicii

    tehnice, conform prevederilor legale (instruciuni pentru ofertani, publicitate, onorarii i cheltuieli

    de deplasare etc.).

    2.Valoarea total estimat a investiiei

    (6)Avize i acorduri de principiu, dup caz

    CAPITOLUL B:Piese desenate:

    1.plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000);

    2.plan general (1:2.000 - 1:500).

    ANEXA Nr. 2:CONINUTUL-CADRU al studiului de fezabilitate

    CAPITOLUL A:Piese scrise

    (1)Date generale:

    1.denumirea obiectivului de investiii;

    2.amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);

    3.titularul investiiei;

    4.beneficiarul investiiei;

    5.elaboratorul studiului.

    (2)Informaii generale privind proiectul

    1.situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea proiectului;

    2.descrierea investiiei:

    a)concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen lung (n cazul

    n care au fost elaborate n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii

    investiiei, precum i scenariul tehnico-economic selectat;

    b)scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse (n cazul

    n care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan

    detaliat de investiii pe termen lung):

    - scenarii propuse (minimum dou);

    - scenariul recomandat de ctre elaborator;

    - avantajele scenariului recomandat;

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    6/48

    c)descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz;

    3.date tehnice ale investiiei:

    a)zona i amplasamentul;

    b)statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat;

    c)situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezentnd terenuri din

    intravilan/extravilan;

    d)studii de teren:

    - studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere n

    sistem de referin naional;

    - studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fielor complexe cu rezultatele

    determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru

    fundare i consolidri;

    - alte studii de specialitate necesare, dup caz;

    e)caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii, specifice domeniului

    de activitate, i variantele constructive de realizare a investiiei, cu recomandarea variantei optime

    pentru aprobare;

    f)situaia existent a utilitilor i analiza de consum:

    - necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii;

    - soluii tehnice de asigurare cu utiliti;

    g)concluziile evalurii impactului asupra mediului;

    4.durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a investiiei.

    (3)Costurile estimative ale investiiei

    1.valoarea totala cu detalierea pe structura devizului general;

    2.ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.

    (4)Analiza cost-beneficiu:

    1.identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referin;

    2.analiza opiunilor1);

    3.analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul cumulat,

    valoarea actual net, rata intern de rentabilitatei raportul cost-beneficiu;

    4.analiza economic2), inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic: valoarea actual

    net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu;

    5.analiza de senzitivitate;

    6.analiza de risc.

    _________

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    7/48

    1)Varianta zero (variant fr investiie), varianta maxim (variant cu investiie maxim), varianta

    medie (variant cu investiie medie); se va preciza varianta selectat.

    2)Este obligatorie doar n cazul investiiilor publice majore.

    (5)Sursele de finanare a investiiei

    Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i constau din

    fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe

    garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal constituite.

    (6)Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei

    1.numr de locuri de munc create n faza de execuie;

    2.numr de locuri de munc create n faza de operare.

    (7)Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei

    1.valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)

    (n preuri - luna, anul, 1 euro = ..... lei),

    din care:

    - construcii-montaj (C+M);

    2.ealonarea investiiei (INV/C+M):

    - anul I;

    - anul II

    3.durata de realizare (luni);

    4.capaciti (n uniti fizice i valorice);

    5.ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz.

    (8)Avize i acorduri de principiu

    1.avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea investiiei;

    2.certificatul de urbanism;

    3.avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap-canal,telecomunicaii etc.);

    4.acordul de mediu;

    5.alte avize i acorduri de principiu specifice.

    CAPITOLUL B:Piese desenate:

    1.plan de amplasare n zon (1:25000 - 1:5000);

    2.plan general (1: 2000 - 1:500);

    3.planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de coordonare atuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului;

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    8/48

    4.planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.

    ANEXA Nr. 3:CONINUTUL-CADRU al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii

    CAPITOLUL A:Piese scrise

    (1)Date generale:

    1.denumirea obiectivului de investiii;

    2.amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);

    3.titularul investiiei;

    4.beneficiarul investiiei;

    5.elaboratorul documentaiei.

    (2)Descrierea investiiei:

    1.situaia existent a obiectivului de investiii:

    - starea tehnic, din punctulde vedere al asigurrii cerinelor eseniale de calitate n construcii,

    potrivit legii;

    - valoarea de inventar a construciei;

    - actul doveditor al forei majore, dup caz;

    2.concluziile raportului de expertiz tehnic/audit energetic:

    - prezentarea a cel puin dou opiuni;

    - recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluiei optime din punct de vedere tehnic i

    economic, de dezvoltare n cadrul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii.

    (3)Date tehnice ale investiiei:

    1.descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca necesare de efectuat n urma realizrii lucrrilor

    de baz;

    2.descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare efectuate n spaiile

    consolidate/reabilitate/reparate;

    3.consumuri de utiliti:

    a)necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia executrii unor lucrri de modernizare;

    b)estimri privind depirea consumurilor iniiale de utiliti.

    (4)Durata de realizare i etapele principale:

    - graficul de realizare a investiiei:

    (5)Costurile estimative ale investiiei:

    1.valoarea total cu detalierea pe structura devizului general;

    2.ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    9/48

    (6)Indicatori de apreciere a eficienei economice:

    - analiza comparativ a costului realizrii lucrrilor de intervenii fa de valoarea de inventar a

    construciei.

    (7)Sursele de finanare a investiiei

    Sursele de finanare a investiiei se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i constau n

    fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe

    garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal constituite.

    (8)Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei:

    1.numr de locuri de munc createn faza de execuie;

    2.numr de locuri de munc create n faza de operare.

    (9)Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei:

    1.valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)

    (n preuri - luna, anul, 1 euro = .... lei),

    din care:

    - construcii-montaj (C+M);

    2.ealonarea investiiei (INV/C+M):

    - anul I;

    - anul II;

    3.durata de realizare (luni);

    4.capaciti (n uniti fizice i valorice);

    5.ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz.

    (10)Avize i acorduri de principiu:

    1.certificatul de urbanism;

    2.avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap-canal,

    telecomunicaii etc.);

    3.acordul de mediu;

    4.alte avize i acorduri de principiu specifice tipului de intervenie.

    CAPITOLUL B:Piese desenate:

    1.plan de amplasare n zon (1:25000-1:5000);

    2.plan general (1:2000-1:500);

    3.planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de coordonare a

    tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului;

    4.planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    10/48

    NOT:

    Cheltuielile de investiii aferente lucrrilor de intervenii se aprob de ctre ordonatorul principal de

    credite, conform prevederilor art. 46 alin. (3) din Legea nr.500/2002privind finanele publice, cu

    modificrile ulterioare.

    ANEXA Nr. 4:

    METODOLOGIE privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de

    intervenii

    Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 48 din data de 22 ianuarie 2008

    METODOLOGIE din 9 ianuarie 2008 privind elaborarea devizului general pentru obiective de

    investiii i lucrri de intervenii

    Forma sintetic la data 08-sep-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte

    Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

    (la data 11-iul-2008 a se vedea referinte de aplicare dinInstructiuni din 2008)

    (la data 21-feb-2008 actul a fost aprobat deHotarirea 28/2008)

    CAPITOLUL A:Prevederi generale

    Art. 1

    Devizul general este documentaia economic prin care se stabilete valoarea total estimativ a

    cheltuielilor necesare realizrii obiectivelor de investiii sau a cheltuielilor asimilate investiiilor,

    necesare realizrii lucrrilor de intervenii la construcii i instalaii, n faza de proiectare studiu de

    fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii.

    Art. 2

    Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli.

    Art. 3

    n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie (la cap. 4 i, dup

    caz, cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1), sau natura cheltuielilor (la celelalte capitole/subcapitole).

    Art. 4

    Compensarea cheltuielilor ntre capitolele/ subcapitolele de cheltuieli cuprinse n devizul general, pe

    parcursul derulrii investiiei, n cadrul aceleiai valori totale, se face prin actualizarea devizuluigeneral, prin grija beneficiarului.

    Art. 5

    Devizul general ntocmit la faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a

    lucrrilor de intervenii se actualizeaz prin grija beneficiarului ori de cte ori este necesar, dar de

    regul n urmtoarele situaii:

    a)la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de fezabilitate;

    b)la data solicitrii autorizaiei de construire;

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00057056.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00057056.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00057056.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109067.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109067.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109067.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109067.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00113307.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00113307.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00113307.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109066.htm%23do%7Car2%7Cal1http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109066.htm%23do%7Car2%7Cal1http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109066.htm%23do%7Car2%7Cal1http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109066.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109066.htm%23do%7Car2%7Cal1http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00113307.htm%23dohttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109067.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00109067.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp68536/00057056.htm
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    11/48

    c)la data organizrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public pentru execuia de

    lucrri;

    d)dup ncheierea contractelor de achiziie, rezultnd valoarea de finanare a obiectivului de

    investiie/lucrrilor de intervenii;

    e)la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit legii, a listeiobiectivelor de investiii, anex la bugetul de stat sau la bugetul local, att pentru obiective de

    investiii noi, ct i n continuare.

    Art. 6

    Valoarea actualizat a obiectivelor de investiii se aprob de ordonatorii principali de credite, potrivit

    prevederilor legale n vigoare.

    Art. 7

    (1)Elaborarea devizului general se face conform precizrilor prezentate la lit. B din prezenta anex.

    (2)Structura devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii este prezentat n

    anexa nr. 5 la hotrre.

    CAPITOLUL B:Structura devizului general pe capitole de cheltuieli

    Art. 8

    n capitolele/subcapitolele devizului general prevzut n anexa nr. 5 se cuprind urmtoarele

    cheltuieli:

    (1)CAPITOLUL 1: Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului

    1._

    1.1.Obinerea terenului

    Se includ cheltuielile efectuate pentru cumprarea de terenuri, plata concesiunii (redevenei) pe

    durata realizrii lucrrilor, exproprieri, despgubiri, schimbarea regimului juridic al terenului,

    scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol, precum i alte cheltuieli de aceeai natur.

    1.2.Amenajarea terenului

    Se includ cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului i care

    constau n demolri, demontri, dezafectri, defriri, evacuri materiale rezultate, devieri reele de

    utiliti din amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferenterealizrii lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de cursuri de ap, strmutri de localiti sau

    monumente istorice etc.

    1.3.Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial

    Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru

    refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, precum plantare de copaci, reamenajare spaii

    verzi, i reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor scoase temporar din uz.

    (2)CAPITOLUL 2: Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului

    2.Se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii obiectivului de investiie,precum: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric,

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    12/48

    telecomunicaii, drumuri de acces, ci ferate industriale, care se execut pe amplasamentul delimitat

    din punct de vedere juridic, ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente

    racordrii la reelele de utiliti.

    (3)CAPITOLUL 3: Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic

    3._

    3.1.Studii de teren

    Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice,

    fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de

    investiie.

    3.2.Obinere avize, acorduri, autorizaii

    Se includ cheltuielile pentru:

    a)obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;

    b)obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;

    c)obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de ap,

    canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.;

    d)obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;

    e)ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea terenului n

    cartea funciar;

    f)obinerea acordului de mediu;

    g)obinerea avizului P.S.I.;

    h)alte avize, acorduri i autorizaii.

    3.3.Proiectare i inginerie

    Se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate,

    studiu de fezabilitate, proiect tehnic i detalii de execuie), pentru plata verificrii tehnice a

    proiectrii i pentru plata elaborrii certificatului de performan energetic a cldirii, precum i

    pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente

    obiectivului de investiie (documentaii ce stau la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin

    certificatul de urbanism, documentaii urbanistice, studii de impact, studii/expertize deamplasament, studii de trafic etc.).

    Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru continuarea lucrrilor la obiective

    ncepute i neterminate, se includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnic.

    Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a

    modernizrilor/reabilitrilor, se includ cheltuielile pentru efectuarea auditului energetic.

    3.4.Organizarea procedurilor de achiziie

    Se includ cheltuielile aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice, precum:

    cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia (exclusiv celecumprate de ofertani); cheltuielile cu onorariile, transportul,cazarea i diurna membrilor

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    13/48

    desemnai n comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare i de atribuire a contractelor,

    coresponden prin pot, fax, pot electronic etc., n legtur cu procedurile de achiziie public.

    3.5.Consultan

    Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:

    a)plata serviciilor de consultan la elaborarea studiilor de pia, de evaluare etc.;

    b)plata serviciilor de consultan n domeniul managementului execuiei investiiei sau

    administrarea contractului de execuie.

    3.6.Asisten tehnic

    Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:

    a)asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de execuie a lucrrilor (n cazul n care

    aceasta nu intr n tarifarea proiectului);

    b)plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea contractant, autorizai conform

    prevederilor legale pentru verificarea execuiei lucrrilor de construcii i instalaii.

    (4)CAPITOLUL 4: Cheltuieli pentru investiia de baz

    4._

    4.1.Construcii i instalaii

    Se cuprind cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investiie:

    cldiri, construcii speciale, instalaii aferente construciilor, precum instalaii electrice, sanitare,

    instalaii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, P.S.I.,

    telecomunicaii i alte tipuri de instalaii impuse de destinaia obiectivului.

    Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar delimitarea obiectelor se face de ctre

    proiectant.

    Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie sunt estimate prin devizul pe obiect.

    4.2.Montajul utilajelor tehnologice

    Se cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile

    funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora. Cheltuielile se desfoar pe

    obiecte de construcie.

    4.3.Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj

    Se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a

    celor incluse n instalaiile funcionale.

    Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

    4.4.Utilaje fr montaj i echipamente de transport

    Se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit montaj,

    precum i a echipamentelor i a echipamentelor de transport tehnologic.

    Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    14/48

    4.5.Dotri

    Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr n categoria mijloacelor

    fixe sau obiecte de inventar, precum: mobilier, dotri P.S.I., dotri de uz gospodresc, dotri privind

    protecia muncii.

    Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

    4.6.Active necorporale

    Se cuprind cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete,

    licene, know-how sau cunotine tehnice nebrevetate.

    La TOTAL i TOTAL GENERAL din devizul general se precizeaz partea de cheltuieli care reprezint

    construcii-montaj (C+M). Lucrrile de construcii-montaj sunt cele prevzute la

    capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2 i 5.1.1 din devizul general.

    (5)CAPITOLUL 5: Alte cheltuieli

    5._

    5.1.Organizare de antier

    Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului n vederea crerii condiiilor de

    desfurare a activitii de construcii-montaj.

    5.1.1.Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier Se cuprind cheltuielile aferente

    construirii provizorii sau amenajrii la construcii existente pentru vestiare pentru muncitori, grupuri

    sanitare, rampe de splare auto, depozite pentru materiale, fundaii pentru macarale, reele

    electrice de iluminat i for, ci de acces - auto i ci ferate -, branamente/racorduri la utiliti,

    mprejmuiri, panouri de prezentare, pichete de incendiu i altele asemenea. Se includ, de asemenea,cheltuielile de desfiinare de antier.

    5.1.2.Cheltuieli conexe organizrii de antier

    Se cuprind cheltuielile pentru: obinerea autorizaiei de construire/desfiinare aferente lucrrilor de

    organizare de antier, taxe de amplasament, nchirieri semne de circulaie, ntreruperea temporar a

    reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare, agent termic, energie electric, gaze

    naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene, contractele de asisten cu poliia

    rutier, contract temporar cu furnizorul de energie electric, cu uniti de salubrizare, taxe depozit

    ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public, costul energiei electrice

    i al apei consumate n incinta organizriide antier pe durata de execuie a lucrrilor, costultransportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea acestora, paza antierului, asigurarea

    pompierului autorizat etc.

    5.2.Comisioane, cote, taxe, costul creditului

    Se cuprind, dup caz: comisionul bncii finanatoare, cota aferent Inspectoratului de Stat n

    Construcii pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota pentru controlul statului n

    amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea lucrrilor de construcii, cota aferent Casei

    Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din sarcina autoritii contractante, taxe

    pentru acorduri, avize i autorizaia de construire/desfiinare, precum i alte cheltuieli de aceeai

    natur, stabilite n condiiile legii. n costul creditului se cuprind comisioanele i dobnzile aferentecreditului pe durata execuiei obiectivului.

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    15/48

    5.3.Cheltuieli diverse i neprevzute

    a)Estimarea acestora se face procentual din valoarea cheltuielilor prevzute la

    capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 3 i 4 ale devizului general, n funcie de natura i complexitatea

    lucrrilor.

    b)n cazul obiectivelor de investiii noi, precum i al reparaiilor capitale, extinderilor,transformrilor, modificrilor, modernizrilor, reabilitrii la construcii i instalaii existente, se aplic

    un procent de pn la 10%.

    c)n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii existente i instalaiile

    aferente, precum i n cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produsede aciuni

    accidentale i/sau calamiti naturale, se aplic un procent de pn la 20%, n funcie de natura i

    complexitatea lucrrilor.

    d)Din procentul stabilit se acoper, dup caz, cheltuielile rezultate n urma modificrilor de soluii

    tehnice, cantiti suplimentare de lucrri, utilaje sau dotri ce se impun pe parcursul derulrii

    investiiei, precum i cheltuielile de conservare pe parcursul ntreruperii execuiei din cauzeindependente de autoritatea contractant.

    (6)CAPITOLUL 6: Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar

    6._

    6.1.Pregtirea personalului de exploatare

    Se cuprind cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii corecte i

    eficiente a utilajelor i tehnologiilor.

    6.2.Probe tehnologice i testeSe cuprind cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor,

    expertizelor la recepie, omologrilor etc.

    n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general se nscrie

    valoarea rezultat prin diferena dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor i veniturile

    realizate din acestea.

    CAPITOLUL C:Structura devizului pe obiect

    Art. 9

    Obiectul de construcie este o parte a obiectivului de investiie,cu funcionabilitate distinct ncadrul ansamblului acestuia.

    Art. 10

    Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiie se face la faza de proiectare - studiu de

    fezabilitate de ctre proiectant, iar valoarea fiecrui obiect se estimeaz prindevizul pe obiect.

    Art. 11

    Devizul pe obiect este sintetic i valoarea sa se obine prin nsumarea valorilor categoriilor de lucrri

    ce compun obiectul.

    Art. 12

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    16/48

    Valoarea categoriilor de lucrri din devizul pe obiect se stabilete estimativ, pe baza cantitilor de

    lucrri i a preurilor acestora, la faza studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de

    intervenii.

    Art. 13

    Devizul pe obiect ntocmit la faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaie de avizare alucrrilor de intervenii se reface avndu-se n vedere cantitile de lucrri rezultate la faza de

    proiect de execuie i preurile unitare rezultate n urma aplicrii procedurilor de achiziie public.

    Art. 14

    Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 6.

    ANEXA Nr. 5:

    DEVIZ GENERAL privind cheltuielile necesare realizrii....................................................................... . *)

    n mii lei/mii euro la cursul............ lei/euro din data de ...................

    Nr.

    crt.Denumirea capitolelor i subcapitolelor de cheltuieli

    Valoare

    (fr TVA)TVA

    Valoare

    (inclusiv TVA)

    Mii leiMii

    euro

    Mii

    leiMii lei

    Mii

    euro

    1 2 3 4 5 6 7

    CAPITOLUL 1: Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea

    terenului

    1.1 Obinerea terenului

    1.2 Amenajarea terenului

    1.3 Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea

    iniial

    TOTAL CAPITOL 1

    CAPITOLUL 2: Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare

    obiectivului

    TOTAL CAPITOL 2

    CAPITOLUL 3: Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic

    3.1 Studii de teren

    3.2 Taxe pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii

    3.3 Proiectare i inginerie

    3.4 Organizarea procedurilor de achiziie

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    17/48

    3.5 Consultan

    3.6 Asisten tehnic

    TOTAL CAPITOL 3

    CAPITOLUL 4: Cheltuieli pentru investiia de baz

    4.1 Construcii i instalaii

    4.2 Montaj utilaje tehnologice

    4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj

    4.4 Utilaje fr montaj i echipamente de transport

    4.5 Dotri

    4.6 Active necorporale

    TOTAL CAPITOL 4

    CAPITOLUL 5: Alte cheltuieli

    5.1 Organizare de antier

    5.1.1. Lucrri de construcii

    5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii antierului

    5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului

    5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute

    TOTAL CAPITOL 5

    CAPITOLUL 6: Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i

    predare la beneficiar

    6.1 Pregtirea personalului de exploatare

    6.2 Probe tehnologice i teste

    TOTAL CAPITOL 6

    TOTAL GENERAL

    Din care C+M

    *)Se nscrie denumirea obiectivului de investiie/lucrrilor de intervenie

    NOT: n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii existente i instalaiile

    aferente, precum i n cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni

  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    18/48

    accidentale i/sau calamiti naturale valoarea cheltuielilor aferente se va evidenia distinct n

    devizul general pe fiecare capitol/subcapitol de cheltuieli, att n lei, ct i n euro.

    ANEXA Nr. 6:

    DEVIZUL obiectului............................................................... *)n mii lei/mii euro la cursul ............

    lei/euro din data de ...................

    Nr.

    crt.Denumirea capitolelor i subcapitolelor de cheltuieli

    Valoare

    (fr TVA)TVA

    Valoare

    (inclusiv TVA)

    Mii leiMii

    euro

    Mii

    leiMii lei Mii euro

    1 2 3 4 5 6 7

    I. LUCRRI DE CONSTRUCII

    1 Terasamente

    2 Construcii: rezisten (fundaii, structur de rezisten) i

    arhitectur (nchideri exterioare, compartimentri, finisaje)

    3 Izolaii

    4 Instalaii electrice

    5 Instalaii sanitare

    6 Instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, PSI, radio-tv,

    intranet

    7 Instalaii de alimentare cu gaze naturale

    8 Instalaii de telecomunicaii

    TOTAL I

    II. MONTAJ

    Montaj utilaje i echipamente tehnologice

    TOTAL II

    III. PROCURARE

    Utilaje i echipamente tehnologice

    Utilaje i echipamente de transport

    Dotri

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp202540/00109067.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    19/48

    TOTAL III

    TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)

    *)Se nscrie denumirea obiectului.

    Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 48 din data de 22 ianuarie 2008

    ORDIN nr. 863 din 2 iulie 2008 pentru aprobarea "Instruciunilorde aplicare a unor prevederi din

    Hotrrea Guvernului nr.28/2008privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-

    economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei deelaborare a

    devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii"

    innd cont de Avizul nr. 90.587 din 9 iunie 2008 al Ministerului Economiei i Finanelor,

    n temeiul art. 8 din Hotrrea Guvernului nr.28/2008privind aprobarea coninutului-cadru al

    documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i

    metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii ial art. 10 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr.361/2007privind organizarea i funcionarea

    Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, cu modificrile i completrile ulterioare,

    ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuineloremite urmtorul ordin:

    Art. 1

    Se aprob "Instruciunile de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr.28/2008privind

    aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice,

    precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i

    lucrri de intervenii", prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

    Art. 2

    Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

    -****-

    Ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor,

    Laszlo Borbely

    ANEX:

    INSTRUCIUNI de aplicare a unor prevederi din HotrreaGuvernului nr. 28/2008 privindaprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice,

    precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de

    investiii i lucrri de intervenii

    Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 524 din data de 11 iulie 2008

    Art. 1

    n aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. b) i alin. (3) lit. c), proiectul tehnic verificat potrivit

    prevederilor legale reprezint documentaia ce conine pri scrise i desenate privind realizarea

    obiectivului de investiii: execuia lucrrilor, montajul echipamentelor, utilajelor sau instalaiilor

    tehnologice, aciunile de asigurare i certificare a calitii, aciunile de punere n funciune i teste,precum i aciunile de predare a obiectivului de investiii ctre beneficiar.

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00102199.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00102199.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00102199.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113306.HTMhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113306.HTMhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113306.HTMhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00102199.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp200094/00113307.htm
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    20/48

    Proiectul tehnic trebuie s fie astfel elaborat nct s fie clar, s asigure informaii tehnice complete

    privind viitoarea lucrare i s rspund cerinelor tehnice, economice i tehnologice ale

    beneficiarului.

    Proiectul tehnic trebuie s permit elaborarea detaliilor de execuie n conformitate cu materialele i

    tehnologia de execuie propus, cu respectarea strict a prevederilor proiectului tehnic, fr s fienecesar suplimentarea cantitilor de lucrri i fr a se depi costul lucrrii stabilit n faza de

    studiu de fezabilitate/documentaie de avizare.

    Proiectul tehnic se elaboreaz pe baza studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare, etap n

    care s-au aprobat indicatorii tehnico-economici, elementele i soluiile principale ale lucrrii i n

    care au fost obinute toate avizele i acordurile de principiu, n conformitate cu prevederile legale.

    Proiectul tehnic se verific pentru cerinele de calitate de specialiti atestai de Ministerul

    Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor n condiiile legii.

    Coninutul-cadru al proiectului tehnic este urmtorul:

    (A)Prile scrise

    1.Date generale:

    - denumirea obiectivului de investiii;

    - amplasamentul (judeul, localitatea, adresapotal i/sau alte date de identificare);

    - titularul investiiei;

    - beneficiarul investiiei;

    - elaboratorul proiectului.2.Descrierea general a lucrrilor

    2.1.n cadrul seciunii "Descrierea lucrrilor" care fac obiectul proiectului tehnic se vor face referiri

    asupra urmtoarelor elemente:

    a)amplasamentul;

    b)topografia;

    c)clima i fenomenele naturale specifice zonei;

    d)geologia, seismicitatea;

    e)prezentarea proiectului pe specialiti;

    f)devierile i protejrile de utiliti afectate;

    g)sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru lucrri definitive i

    provizorii;

    h)cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea;

    i)trasarea lucrrilor;

    j)antemsurtoarea;

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    21/48

    2.2.Memorii tehnice pe specialiti.

    3.Caietele de sarcini

    Sunt documentele care reglementeaz nivelul de performan a lucrrilor, precum i cerinele,

    condiiile tehnice i tehnologice, condiiile de calitate pentru produsele care urmeaz a fi

    ncorporate n lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice, ncercrile, nivelurile de tolerane i altelede aceeai natur, care s garanteze ndeplinirea exigenelor de calitate i performan solicitate.

    Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectant pe specialiti, prin dezvoltarea elementelor

    tehnice cuprinse n plane, i nu trebuie s fie restrictive.

    3.1.Rolul i scopul caietelor de sarcini:

    a)fac parte integrant din proiectul tehnic;

    b)reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative menionate n plane i prezint informaii,

    precizri i prescripii complementare planelor;

    c)planele, breviarele de calcul i caietele de sarcini sunt complementare; notele explicative nscrise

    n plane sunt scurte i cu caracter general, viznd n special explicitarea desenelor;

    d)detaliaz notele icuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele

    acestora, descriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i

    probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul final;

    e)mpreun cu planele, trebuie s fie astfel concepute nct, pe baza lor, s se poat determina

    cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc i dotarea necesar execuiei

    lucrrilor;

    f)elaborarea caietelor de sarcini se face de ctre proiectani - arhiteci i ingineri specialiti -, pentrufiecare categorie de lucrare;

    g)stabilesc responsabilitile pentru calitile materialelor i ale lucrrilor i responsabilitile pentru

    teste, verificri, probe;

    h)redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i sistematizat;

    i)prevd modul de urmrire a comportrii n timp a investiiei;

    j)prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea n mediul natural a

    deeurilor) dup expirarea perioadei de via (postutilizarea).

    3.2.Tipuri de caiete de sarcini

    3.2.1.n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:

    a)caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;

    b)caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice i

    confecii diverse;

    c)caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune;

    d)caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul crii tehnice.

    3.2.2.n funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de sarcini pot fi:

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    22/48

    a)caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor i care se

    elaboreaz pentru toate obiectivele de investiii;

    b)caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care se elaboreaz independent

    pentru fiecare lucrare.

    3.3.Coninutul caietelor de sarcini

    Caietele de sarcini trebuie s cuprind:

    a)breviarele de calcul, care reprezint documentele justificative pentru dimensionarea elementelor

    de construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare element de construcie n parte.

    Breviarele de calcul, prezentate sintetic, vor preciza ncrcrile i ipotezele de calcul, precum i

    tipurile de programe utilizate;

    b)nominalizarea planelor care guverneaz lucrarea;

    c)proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste i altele asemenea,

    pentru materialele componente ale lucrrii, cu indicarea standardelor;

    d)dimensiunea, forma, aspectul i descrierea execuiei lucrrii;

    e)ordinea de execuie, probe, teste, verificri ale lucrrii;

    f)standardele, normativele i alte prescripii, care trebuie respectate la materiale, utilaje, confecii,

    execuie, montaj, probe, teste, verificri;

    g)condiiile de recepie, msurtori, aspect, culori, tolerane i altele asemenea.

    4.Listele cu cantitile de lucrri

    Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i conine:

    a)centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1);

    b)centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte (formularul F2);

    c)listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri (formularul F3);

    d)listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri (formularul F4);

    e)fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice (formularul F5);

    f)listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier) (Se poate

    utiliza formularul F3.).

    NOT:

    Formularele F1-F5, completate cu preuri unitare i valori, devin formulare pentru devizul ofertei i

    vor fi utilizate pentru ntocmirea situaiilor de lucrri executate, n vederea decontrii.

    5.Graficul general de realizare a investiiei publice (formularul F6)

    Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a lucrrilor de

    investiii/intervenii.

    NOT:

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    23/48

    Formularele F1-F6 fac obiectul anexei nr. 1, care face parte integrant din prezentele instruciuni.

    (B)Prile desenate

    Sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale

    acestuia, cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii caietelor de sarcini i care, de regul, se

    compun din:

    1.Plane generale:

    Sunt plane informative de ansamblu i cuprind:

    - plana de ncadrare n zon;

    - planele de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice;

    - planele topografice principale;

    - planele de amplasare a forajelor i profilurilor geotehnice, cu nscrierea condiiilor i a

    recomandrilor privind lucrrile de fundare;

    - planele principale de amplasare a obiectelor, cu nscrierea cotelor de nivel, a distanelor de

    amplasare, orientrilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment i planimetrice, a cotei 0,00,

    a cotelor trotuarelor, a cotelor i distanelor principale de amplasare a drumurilor, trotuarelor,

    aleilor pietonale, platformelor i altele asemenea;

    - planele principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, cu nscrierea volumelor de

    terasamente, spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumul pmntului transportat (excedent i

    deficit), a lucrrilor privind stratul vegetal, a precizrilor privind utilajele i echipamentele de lucru,

    precum i a altor informaii i elemente tehnice i tehnologice;

    - planele principale privind construciile subterane, cuprinznd amplasarea lor, seciuni, profiluri

    longitudinale/transversale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare, ariile i marca seciunilor din

    oel, marca betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii mpotriva agresivitii solului, a

    coroziunii i altele asemenea;

    - planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.

    2.Planele principale ale obiectelor

    Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz toate elementele construciei.

    Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i denumireproprii.

    Planele principale se elaboreaz pe obiecte i, n general, cuprind:

    2.1.Plane de arhitectur

    Definesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni,

    distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii de aceast

    natur.

    2.2.Plane de structur

    Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten, cu toatecaracteristicile acesteia, i cuprind:

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    24/48

    - planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;

    - planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate;

    - descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj (numai n

    situaiile speciale n care aceasta este obligatorie), recomandri privind transportul, manipularea,

    depozitarea i montajul.

    2.3.Plane de instalaii

    Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia instalaiilor, inclusiv

    cote, dimensiuni, tolerane i altele asemenea.

    2.4.Plane de utilaje i echipamente tehnologice

    Vor cuprinde, n principal, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii,

    inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj, i anume:

    - plane de ansamblu;

    - scheme ale fluxului tehnologic;

    - scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;

    - scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de

    combustibil, ap, iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor tehnologice;

    - plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i a

    altor informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj;

    - diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic

    necesar punerii n funciune i exploatrii;

    - liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie cuprinznd

    parametrii, performanele i caracteristicile acestora.

    2.5.Plane de dotri

    Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri

    i altele asemenea, pentru:

    - piese de mobilier;

    - elemente de inventar gospodresc,

    - dotri PSi,

    - dotri necesare securitii muncii,

    - alte dotri necesare n funcie de specific.

    NOT:

    La elaborarea proiectelor materialele, confeciile, utilajele tehnologice i echipamentele vor fi

    definite prin parametri, performane i caracteristici.

    Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mrci de fabric, productori ori comerciani sau la alteasemenea recomandri ori precizri care s indice preferine sau s restrng concurena.

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    25/48

    Caracteristicile tehnice i parametrii funcionali vor fi prezentai n cadrul unor limite (pe ct posibil)

    rezultate din breviarele de calcul i nu vor fi date n mod determinist, n scopul de a favoriza un

    anumit furnizor (productor sau comerciant).

    Art. 2

    n aplicarea prevederilor art. 3 lit. b) i ale art. 5 alin. (3) lit. a), pentru lucrri de intervenii decomplexitate redus, care se execut la construcii existente, cu excepia interveniilor la elemente

    structurale, raportul de expertiz tehnic poate fi elaborat prin metoda evalurii calitative, care

    const, n principal, n examinarea construciei la faa locului, n ansamblu i n detaliu, precum i n

    analiza proiectului tehnic al construciei, dup caz, a releveelor de degradri i avarii, precum i a

    datelor referitoare la condiiide execuie, exploatarea i comportarea n timp a construciei.

    Lucrrile de intervenii de complexitate redus sunt acele lucrri de mic amploare i dificultate, cu

    durat scurt de execuie, cum ar fi lucrrile de reabilitare a drumurilor de interes local clasate.

    Art. 21

    (1)n aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. a) i alin. (3) lit. a) i b), documentaia tehnico-

    economic pentru proiectul complex de investiii, care cuprinde att lucrri de construcii pentru

    realizarea obiectivelor de investiii noi, inclusiv extinderi, ct i lucrri de construcii pentru

    realizarea interveniilor la construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, asimilate obiectivelor

    de investiii, se elaboreaz n urmtoarele etape:

    a)efectuarea expertizei tehnice / auditului energetic la construciile existente, inclusiv instalaiile

    aferente, care fac obiectul lucrrilor de intervenii definite la art. 3 lit. d) din hotrre;

    b)elaborarea studiului de fezabilitate pentru ntregul proiect complex de investiii, cu includerea

    elementelor specifice din documentaia de avizare pentru lucrri de intervenii la construcii

    existente, inclusiv instalaiile aferente, fr elaborarea distinct a acesteia;

    c)ntocmirea devizului general pentru ntregul proiect complex de investiii, cu evidenierea

    distinct pe capitole i subcapitole de cheltuieli a valorii aferente lucrrilor de investiii i lucrrilor

    de intervenii la construcii existente, inclusiv instalaii aferente.

    (2)Elementele specifice din documentaia de avizare pentru lucrri de intervenii care se includ n

    studiul de fezabilitate elaborat n condiiile alin. (1) privesc n principal:

    a)descrierea situaiei existente a obiectivului de investiii i concluziile raportului de expertiz

    tehnic / audit energetic, care se elaboreaz cu respectarea structurii prevzute la lit. A Piese

    scrise, seciunea Descrierea investiiei din anexa nr. 3 Coninutul-cadru al documentaiei deavizare pentru lucrri de intervenii la Hotrrea Guvernului nr.28/2008i se includ distinct la lit.

    A Piese scrise, seciunea Informaii generale privind proiectul, punctul 2 Descrierea

    investiiei din anexa nr. 2 Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate;

    b)descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca necesar de efectuat n urma realizrii

    lucrrilor de baz, descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare efectuate n spaiile

    consolidate / reabilitate / reparate, a consumurilor de utiliti i altele asemenea, care se

    elaboreaz cu respectarea structurii prevzute la lit. A Piese scrise, seciunea Date tehnice ale

    investiiei din anexa nr. 3 Coninutul-cadru al documentaiei de avizare pentru lucrri de

    intervenii la Hotrrea Guvernului nr.28/2008i se includ distinct la lit. A Piese scrise,

    seciunea Informaii generale privind proiectul, pct. 3 Date tehnice ale investiiei din anexanr. 2 Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate;

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htm
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    26/48

    c)analiza comparativ a costului realizrii lucrrilor de intervenii fa de valoarea de inventar a

    construciei existente, care se elaboreaz cu respectarea structurii prevzute la lit. A Piese

    scrise, seciunea Indicatori de apreciere a eficienei economice din anexa nr. 3 Coninutul -

    cadru al documentaiei de avizare pentru lucrri de intervenii la Hotrrea Guvernului nr.

    28/2008i se include distinct la lit. A Piese scrise, seciunea Analiza cost-beneficiu din anexa

    nr. 2 Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate;

    d)avize i acorduri de principiu, specifice tipului de intervenie.

    (3)Studiul de fezabilitate elaborat pentru proiectul complex de investiii se aprob n condiiile

    legii.

    (la data 12-mai-2009 Art. 2 completat de Art. I, punctul 1. dinOrdinul 276/2009)

    Art. 3

    n aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. a) i alin. (3) lit. b), actualizarea studiilor de fezabilitate/

    documentaiilor de avizare a lucrrilor de intervenii, prevzutn actele normative n vigoare,

    implic actualizarea, n condiiile legii, a devizelor generale.

    Art. 4

    n aplicarea prevederilor anexei nr. 1 "Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate", lit. A "Piese

    scrise", seciunea "Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi

    atinse", sintagma "scenarii tehnico-economice" face referire la variantele de amplasare a

    obiectivelor de investiii, respectiv amplasamente propuse i amplasamente recomandate de ctre

    elaborator, cu detalierea avantajelor acestui amplasament, precum i variante de rezolvare n

    funcie de tipul lucrrilor de investiii i/sau de intervenii.

    Art. 5

    n aplicarea prevederilor anexei nr. 1 "Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate", lit. A "Piese

    scrise", seciunea "Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se amplaseze

    obiectivul de investiie", subseciunea "Informaii despre terenul din amplasament", pct. 3

    "caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate n baza studiului geotehnic", n

    cazul n care hrile geologice i/sau proiectele realizate n zon conin suficiente informaii n baza

    crora pot fi determinate caracteristicile geofizice ale terenului din amplasamentul obiectivului de

    investiii, aceste informaii pot fi utilizate la elaborarea studiului de prefezabilitate.

    Art. 6

    n aplicarea prevederilor anexei nr. 2 "Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate", lit. A "Piesescrise", seciunea "Informaii generale privind proiectul", pct. 3 "date tehnice ale investiiei", lit. b),

    statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat va include att categoriile de folosin ale

    terenului, ct i amplasarea n intravilan i/sau extravilan.

    Art. 7

    n aplicarea prevederilor anexei nr. 2 "Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate", lit. A "Piese

    scrise", seciunea "Informaii generale privind proiectul", pct. 3 "date tehnice ale investiiei", lit. c),

    situaia ocuprii definitive de teren privete, n principal, identificarea proprietarilor, precum i a

    suprafeelor de terenuri aparinnd acestora, afectate de investiie.

    Art. 8

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00121945.htm%23do%7Cari%7Cpt1http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00121945.htm%23do%7Cari%7Cpt1http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00121945.htm%23do%7Cari%7Cpt1http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00121945.htm%23do%7Cari%7Cpt1http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00109066.htm
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    27/48

    n aplicarea prevederilor anexei nr. 2 "Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate", lit. A "Piese

    scrise", seciunea "Analiza cost-beneficiu", vor fi luate n considerare prevederile anexei nr. 2

    "Principii metodologice privind realizarea analizei cost-beneficiu", elaborat de Ministerul Economiei

    i Finanelor i care face parte integrant din prezentele instruciuni.

    Art. 9n aplicarea prevederilor anexei nr. 1 "Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate", lit. B "Piese

    desenate", pct. 2, ale anexei nr. 2 "Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate", lit. B "Piese

    desenate", pct. 2 i ale anexei nr. 3 "Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de

    intervenii", lit. B "Piese desenate", pct. 2, planul general poate fi prezentat, dup caz, i la alte scri

    grafice, n funcie de necesitile de redactare.

    Art. 10

    n aplicarea prevederilor anexei nr. 4 "Metodologie privind elaborarea devizului general pentru

    obiective de investiii i lucrri de intervenii", lit. A "Prevederi generale", art. 5, actualizarea

    devizului general se efectueaz n funcie de evoluia indicilor de preuri, n conformitate cuprevederile art. 43 alin. (2) din Legea nr.500/2002privind finanele publice, cu modificrile

    ulterioare, respectiv ale art. 44 alin. (4) din Legea nr.273/2006privind finanele publice locale, cu

    modificrile i completrile ulterioare.

    Valoarea actualizat se compune din valoarea cheltuielilor legal efectuate pn la data actualizrii,

    conform evidenelor contabile, i din valoarea restului de executat multiplicat cu indicele de

    preuri de consum lunar (total), comunicat de Institutul Naional de Statistic, calculat ntre data

    ntocmirii devizului general i data actualizrii.

    (la data 12-mai-2009 Art. 10 modificat de Art. I, punctul 2. dinOrdinul 276/2009)

    Art. 11

    n aplicarea prevederilor anexei nr. 4 "Metodologie privind elaborarea devizului general pentru

    obiective de investiii i lucrri de intervenii", lit. B "Structura devizului general pe capitole de

    cheltuieli", cap. 5 "Alte cheltuieli", subcap. 5.1 "Organizare de antier", pct. 5.1.1 "Lucrri de

    construcii i instalaii aferente organizrii de antier", se estimeaz de ctre proiectant.

    Art. 12

    n aplicarea prevederilor anexei nr. 4 "Metodologie privind elaborarea devizului general pentru

    obiective de investiii i lucrri de intervenii", lit. B "Structura devizului general pe capitole de

    cheltuieli", cap. 5 "Alte cheltuieli", subcap. 5.1. "Organizare de antier", pct. 5.1.2 "Cheltuieli conexe

    organizrii de antier", n categoria cheltuielilor conexe organizrii de antier, n legtur cu

    ocuparea temporar a domeniului public, se includ i cheltuielile necesare readucerii acestor

    terenuri la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor de investiii/intervenii, operaiune

    care constituie obligaia executanilor, prevzut la art. 23 alin. (1) lit. I) din Legea nr.10/1995

    privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare, cu excepia cheltuielilor aferente pct. 1.3

    "Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial", din structura devizului general.

    Art. 13

    n aplicarea prevederilor anexei nr. 4 "Metodologie privind elaborarea devizului general pentru

    obiective de investiii i lucrri de intervenii", lit. B "Structura devizului general pe capitole de

    cheltuieli", cap. 5 "Alte cheltuieli", subcap. 5.2 "Comisioane, cote, taxe, costul creditului, n sintagma

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00057056.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00057056.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00057056.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00094597.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00094597.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00094597.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00121945.htm%23do%7Cari%7Cpt2http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00121945.htm%23do%7Cari%7Cpt2http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00121945.htm%23do%7Cari%7Cpt2http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00004689.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00004689.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00004689.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00004689.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00121945.htm%23do%7Cari%7Cpt2http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00094597.htmhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00057056.htm
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    28/48

    "alte cheltuieli de aceeai natur", stabilite n condiiile legii, este inclus i cota de administrare a

    proiectelor, conform legilor specifice de ratificare.

    -****-

    ANEXA Nr. 1:

    1._

    FORMULARUL

    F1

    OBIECTIV

    .............................

    (denumirea)

    PROIECTANT

    .............................

    (denumirea)

    CENTRALIZATORUL cheltuielilor pe obiectiv

    Nr. crt. Nr. cap./

    subcap. deviz

    general

    Denumirea capitolelor de cheltuieli Valoarea

    cheltuielilor/obiect,

    exclusiv TVA

    Din care C+M

    Mii lei Mii euro*) Mii lei Mii

    euro*)

    0 1 2 3 4 5 6

    1 1.2 Amenajarea terenului

    1.1...................................

    2 1.3 Amenajripentru protecia mediului i aducerea la

    starea iniial

    2.1............. ................................

    3 2 Realizarea utilitilor necesare obiectivului

    3.1..................... ................................................

    4 3.1 Studii de teren

    4.1...................................................

    5 3.3 Proiectare (numai n cazul n care obiectivul se

    realizeaz n sistemul "design & build")

    6 4 Investiia de baz

    6.1. Obiect 01....................................

    7 5.1 Organizare de antier

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTMLhttp://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    29/48

    7.1......................................................

    total valoare (exclusiv TVA): ...mii lei ...mii

    euro*)

    ....mii lei ...mii

    euro*)

    Taxa pe valoarea adugat ....mii lei ....mii lei

    total valoare (inclusiv TVA): ....mii lei ....mii lei

    *) Cursul de referin =........... lei/euro, din data de.

    Proiectant,

    .....................

    (semntur autorizat)

    PRECIZARE:

    Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 0-2, avnd n vedere respectarea

    structurii aprobate pentru devizul general; n cazul n care contractul de lucrri are ca obiect att

    proiectarea, ct i execuia uneia sau mai multor lucrri de construcii, responsabilitatea completrii

    coloanelor 0-2 revine ofertantului.

    2._

    FORMULARUL

    F2

    OBIECTIV

    .............................

    (denumirea)

    PROIECTANT

    .............................

    (denumirea)

    CENTRALIZATORUL pe categorii de lucrri, pe obiecte

    Nr. crt. Nr. cap./

    subcap deviz

    pe obiect

    Cheltuieli pe categoria de lucrri Valoarea, exclusiv TVA

    Mii lei Mii

    euro*)

    0 1 2 3 4

    1 I Lucrri de construcii

    2 1 Terasamente

    3 2 Construcii

    4 3 Izolaii

    5 4 Instalaii electrice

    6 5 Instalaii sanitare

    http://c/Users/User/sintact%204.0/cache/Legislatie/temp135638/00113307.HTML
  • 7/24/2019 Legislatie Investitii Publice Actualizata

    30/48

    7 6 Instalaii de nclzire,...................

    8 7 Instalaii de alimentare cu gaze naturale

    9 8 Instalaii de comunicaii

    ... ... ..............................

    Total I

    ... II Montaj utilaje i echipamente tehnologice

    ... ... ..............................

    Total II

    ... III Procurare

    ........ ........ Utilaje i echipamente tehnologice

    ........ ........ Utilaje i echipamente de transport

    ........ ........ Dotri

    Total III

    total valoare (exclusiv TVA): ..... mii lei ....mii

    euro*)

    Taxa pe valoarea adugat ..... mii lei -

    TOTAL VALOARE: ..... mii lei -

    *) Cursul de referin =................ lei/euro, din data de.

    Proiectant,

    .....................

    (semntur autorizat)

    PRECIZARE:

    Proiectantu