tA,zl

Legislafia pehsiilor

actualizat mai2016

Editura C.H. Beck

Bucuregti2016

Cuprins

L sistemul unitar de pensii pubtice

1. Legea nr.26312010 privind sistemulunitarde pensiipublice ..........................12, H.G. nr. 25712011- Normele de aplicare a prevederilor

Legii nr. 26312010-,,.. ......,.....1143. Legea nr. 11912010 privind stabilirea unor misuri in domeniul pensiilor......1B1

4. 0.U.G. nr. 6/2009 privind instituirea pensieisociale minime garantate.,......1g4

5. O.U,G. nr.5912011pentru stabilirea unor misuri in domeniul pensiilorprevdzute la art. 1 lit. c)-h) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unormisuriin domeniul pensiilor......... .................,187

6. H.G. nr. 1768/2005 privind preluarea din carnetele de muncd a datelorreferitoare la perioadele de stagiu de cotizare realizatin sistemulpublic de pensii anterior datei de 1 aprilie 2001 ............. ......218

ll. Sistemulde pensii private

7. Legea nr. 41112004 privind fondurile de pensii administrate privat,republicatd ...., ...........,.,,...........222

B. Legea nr. 20412006 privind pensiile facultative ....................,271

lll. Pensiile speciale

9. Legea nr. 22312007 privind Statutul personalului aeronautic civilnavigant profesionist din aviatia civili din Romdnia (extras) ......,................316

'10. Legea nr. 303/2004 privind statutuljudecitorilor 9i procurorilor,republicatd (extras) .................321

1 1 . Legea nr. 56712004 privind statutul personalului auxiliar de specialitateal instantelor judecdtoregti gi al parchetelor de pe l6ngi acestea gial personalului care funclioneazi in cadrul lnstitutului Na[ionalde Expertize Criminalistice (extras) ,..............329

12. Legea nr.9411992 privind organizarea gi func[ionareaCu(iide Conturi, republicatd (extras) ............334

- ,."rUtifot Corpului diptomatic Ei consular al Romdniei """"335

14.Legeanr.7/2006privindstatutulfunc[ionaruluipublicpartamenta r, republicatit (exfras) """"""""""" """""""""'340

15.Legeanr.96/2006.privindStatutuldeputatilorgialsenatorilor' 343

rep ublicatd (exfras) .. ! !........ " ! :.'.'...

16.o.U.G.nr.67/2003privindmajorareapensiilordinsistemulpublic- provenite din sistemul de asiguriri sociale al agricultorilor (exfras) .......'.'.'346

tZ. Legea nr.223l2015privind pensiile militare de stat """"""""""""""""""35118.Legeanr.8/2006privindinstituireaindemnizalieipentrupensionarii

si#mului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal

constituite gi recunoscute ca persoane juridice de utilitate publici ......"......392

19. Legea nr. 109/2005 privind instituirea indemniza[iei pentru activitatea

deiiber_profesionist a artigtilor interpreli sau executanli din Romania,

repubticatd ,.... """""""""""""39620. Legea nr.7212Q16 privind sistemul de pensii 9i alte drepturi-:

de"asigureri sociale ale avocalilor """""""""403

lV. Drepturile solului supravieluitor

21'Legeanr.578/2004privindacordareaunuiajutorlunarpentrusolulsuiravieluitor. """""""""""""452

22,H'G,nr.69/200spentruaprobareaNormelormetodologicedeaplicareaprevederilorLegiinr'sT}l2oo4privindacordareaunuiajutorlunarpentru so{ul suprivieluitor """'455

Note privind modificiriterminologice """""'461

VI

Sistemul unitar de pensii publice Legea nr.263/2010 . 1

Capitolul l. Dispozitii generale

Art. 1. Dreptul la asiguriri sociale este garantat de stat 9i se exerciti, in condi[iile

prezentei legi, prin sistemul public de pensii 9i alte drepturi de asiguriri, sociale,

denumit in continuare sistemul public de pensii.

Art. 2. Sistemul public de pensii se organizeazi gi funclioneazi avind ca principii

de bazi:a) principiul unicititii, potrivit ciruia statul organizeazi 9i garanteazi sistemul

public de pensii bazat pe aceleagi norme de drept, pentru toti participan$i la sistem;

b) principiul obligativitS[ii, potrivit ciruia persoanele fizice gijuridice au, conform

legii, obliga[ia de a participa la sistemul public de pensii, drepturile de asiguriri

sociale exercitindu-se corelativ cu indeplinirea obliga[iitor;

c) principiul contributiviti[ii, conform cdruia fondurile de asiguriri sociale se

constituie pe baza contributiilor datorate de persoanele fizice 9i juridice partici-

pante la sistemul public de pensii, drepturile de asiguriri sociale cuvenindu-se in

temeiul contribuliilor de asigurdri sociale plStite;

d) principiul egaliti[ii, prin care se asiguri tuturor padicipan(ilor la sistemul

public de pensii, contribuabili gi beneficiari, un tratament nediscriminatofiu, intre

persoane aflate in aceeagi situatie juridici, in ceea ce privegte drepturile gi obli-

ga[iile prevdzute de lege;- e) principiul repartiliei, pebaza ciruia fondurile de asiguriri sociale se redis'

tribuie pentru plata obligatiilor ce revin sistemului public de pensii, conform'legii;

0 principiul solidariti[ii sociale, conform ciruia participantii la sistemul public

de pensii igi asumi reciproc obligatii gi beneficiazi de drepturi pentru prevenirea,

limitarea sau inliturarea riscurilor asigurate previzute de lege;

g) principiul autonomiei, bazat pe administrarea de sine stititoare a siste-

mului public de pensii; conform legii;

h) principiul imprescriptibiliti[ii, potrivit ciruia dreptul la pensie nu se prescrie;

i) principiul incesibilititii, potrivit ciruia dreptul la pensie nu poate fi cedat

totalsau pa(ial,

Art. 3. (1) in inlelesul prezentei legi, termenii gi expresiile de maijos au urmdtoa-

rele semnificalii:

a) asigurat* persoana fizici pentru care angajatorul este:obligat si r{ini si sipldteasci contribu[ia individuali de asigurdri sociale, precum gi persoana fizici ce

achiti, in nume propriu, contributia de asigurdri sociale, conform prezentei legi;

b) case de pensii sectoriale - casele de pensii care func[ioneazi in sub-

ordinea Ministerului Aplr6rii Nalionale, Ministerului Administra[iei 9i lnternelor 9i

Serviciului Romdn de lnforma[ii, cu respectarea legislaliei in vigoare privind

protectia informa[iilor clasificate in institu[iile din sistemul na[ional de apirare

na[ionald, ordine publicd gi siguranli nationale;

c) contract de asigurare sociald - contractul incheiat voluntar intre persoane

fizice 9i casele teritoriale de pensiiin scopul asiguririiin sistemul public de pensii;

d) contibuabil- persoana fizici sau juridici ce plategte contributii de asigu-

riri sociale sistemului public de pensii, conform prezentei legi;

e) dectaralie individuatd de asigurare - documentul depus la casele teritoriale

de pensii, pebazaciruia se inregistreazi in sistemul public de pensii persoanele

care desfSgoari activitili independente, asigurate obligatoriu prin efectul legii in

sistemul public de pensii;

f)1\ dbclaralie nominald de asigurare - declara[ia privind evidenta nominald a

asiguralilor gi a obliga[iilor de plati citre bugetul asigurSrilor sociale de stat;- g) locui de mincd in condigideosebite - locurile de munci unde gradul de

exprinere la factorii de risc profesional Sau la conditiile specifice unor categorii de

servicii publice, pe toati durata timpului normal de munc|, poate conduce in timp

la imboiniviri profesionale, la comportamente riscante in activitate, cu consecin[e

asupra securititii 9i sdndti[iiin munci a asigura[ilor;

h) tocuri de munclt in condifii speciale - locurile de munci unde gradul de

expunere la factorii de risc profesional sau la conditiile specifice unor categorii de

servicii publice, pe durata a cel putin 50% din timpul normal de muncfl, poate

conduce in timp la imbolniviri profesionale, la comportamente riscante in activita-

te, cu consecin[e grave asupra securiti[ii 9i sindt5[iiin munci a asiguratilor;

i) tocuri de mincd in alte condi{i- locurile de munci gi activit5(i din domeniul

apiririi nalionale, ordinii publice 9i siguran[ei nationale care implici pericol per-

manent de vdtimare corporaffi grav6, invaliditate, mutilare, suprimare a vielii ori

de pierdere a libertSlii- captivitate, terorism, rdpiri, ludri ca ostatici ori alte aseme-

nea situa$i - gi pentru care nu se pot lua misuri de prevenire sau de proteclie;

j) peiioade asimilate - perioadele pentru care nu s-au datorat sau pl6tit conki-

bulii de asiguriri sociale gi care sunt asimilate stagiului de cotizare in sistemul

public de pensii;

k) presta(ii de asigurdi socia/e - venifurile de inlocuire acordate la intervenirea

riscuiilor asigurate sub formi de pensii, ajutoare sau alte tipuri de prestatii prev6-

zute de prezenta lege, pentru pierderea totali ori pa(iali a veniturilor asigurate;

l) punctajlunar- numirulde puncte realizat de asigurat intr-o lun6, calculat

prin raportarea cflgtigului salarial brut lunar/soldei brute lunare sau, dupl caz, a

venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuliei de asigurdri

sociale, la cigtigul salarial mediu brut din luna respectivS, comunicat de lnstitutul

National de Statisticd;

1 . Legea nr.263/2010 Legisla[ia pensiilor

1) Lit. 0 de la alin. (1) al art. 3 este reprodusi astfel cum a fost modificaE prin art. XVlll pct. 1 din

O.U.G. nr. fi7nXl.

4

Sistemul unitar de pensii publice Legea nr.26312010 , 7

m) punctaj anual - numirul de puncte realizat de asigurat pe parcursul unuian calendaristic, obtinut prin impi(irea la 12 a sumei punctajelor lunare;

n) punctaj mediu anual- numirul de puncte realizat de asigurat, calculat prinraportarea punctajului total realizat de acesta in intreaga perioadd de activitate lanumirul anilor corespunzitori stagiului complet de cotizare previzut de lege ladata pensiondrii;

o) n'scuri asigurate * evenimentele care, Ia producerea efectelor lor, obligiinstitu[iile sistemului public de pensii si acorde asigura[ilor prestaliile sociale, curespectarea prevederilor prezentei legi (invaliditate, bdtrine(e 9i deces);

p) sfagrn de cotizare - perioada de timp pentru care s-au datorat conkibu[ii deasigurdri sociale la sistemul public de pensii, precum 9i cea penhu care asigura[iicu declaratie individualS de asigurare sau contract de asigurare sociali au datorat9i pldtit contributii de asigurdri sociale la sistemul public de pensii;

q) sfagru de cotiare in specialitate - perioada in care o persoani din sistemulna[ional de apirare nationalS, ordine publici gi siguran[i nalionali, precum 9i dinsistemul administra[iei penitenciare s-a aflat in una dinke urmitoarele situa{ii:

'1. a avut calitatea de cadru militar in activitate;2, a indeplinit serviciul militar ca militar in termen, militar cu termen redus,

elev al unei gcoli militare/gcoli de agenti de poli[ie sau student al unei institu[ii deinvi[5mdnt din sistemul de apirare na[ionali, ordine publicd 9i siguranli na[io-nal5 penku formarea cadrelor militare, poli[igtilor gi func[ionarilor publici cu statutspecial din sistemul administraliei penitenciare, cu exceplia liceului militar;

3. a fost concentratd sau mobilizati ca rezervist;4. a fost in captivitate;5. a avut calitatea de funclionar public cu statut special in institu{iile din

sistemul de apirare nalionald, ordine publicd gi siguranld nalionali, precum gi dinsistemul administra{iei penitenciare;

6. a avut calitatea de militar angajat pe bazi de contract gi/sau de soldat gigradat voluntar;

r) sfagiu complet de cotizare * perioada de timp previzuti de prezenta legein care asigura[ii au realizat staEiul de cotizare pentru a putea beneficia de penjiepentru limitd de virstS, pensie anticipati sau pensie anticipatd pa(ial6;

s)1t abrogatd;t) sfagru minim de cotizare - perioada minimi de timp previzutd de prezenta

lege in care asigura[ii au realizat stagiul de cotizare pentru a putea beneficia depensie, la implinirea virsteistandard de pensionare;

tt Lit s) de la alin. (1) al art. 3 a bst abrogati prin art l pt. I din Legea nr.3721fi.

:-II

1 . Legea nr.263/2010 Legisla{a pensiilor

u) stagiu potential- perioada de timp previzuti de prezenta lege, conside-rati stagiu de cotizare 9i acordati la calculul pensiei de invaliditate, ca o creditarepentru stagiul de cotizare nerealizat din cauza afec[iunilor invalidante;

v) vdrsfri standard de pensionare - vdrsta stabiliti de prezenta lege, pentru bir-bali gi femei, la care acegtia pot ob[ine pensie pentru limitd de v6rst6, in conditiile

legii, precum gi virsta din care se opereazi reducerile previzute de lege.

(2) ln sensul prezentei legi, prin c69tig salarial bruUsoldi bruti/salariu lunarbrut se in[elege veniturile din salarii sau asimilate salariilor care se supun impo-zitului pe venit, conform prevederilor Codului fiscal.

Recurs in interesul legii: Prin Decizia nr. 1812015 (M.Of. nr. 801"din 28 octombrie2015), ICCJ - Completulcompetent si judece RIL a stabilit c6: "ln interpretarea gi

aplicarea art. 3 alin. (1) lit. p) 9i art. 19 alin. (1) (.. .) sfabl/egte cd: Perioada in care opersoand a fost ucenic cu plata gi a urmat cursurile unei gcoli profesionale: 1. anteriordatei de 1 ianuaie 1949 va fi consideratd stagru de cotizare dacd ucenicii au pimitsalariu ori au cotizat la fostele case de asigurdri sociale; 2. intre 1 ianuarie 1949 gi

1 ianuarie 1954 va fi consideratd vechime in muncd, indiferent dacd in privinlaucenicilor a existat obligalla virdii contibu{ilor la fostele case de asigurdi sociale, darva reprezenta stagiu de cotizare numai in mdsura in care s-a cotizat la foste/e case deasigurdrisocr'ale;3. dupd 1 ianuarie 1954 gipdnd la 1 aprilie 2001 va fi consideratdstagiu de cotizare givechime in muncd peioada practicii in produc{ie.'.

Art. 4. (1) De la data intririi in vigoare a prezentei legi, Casa Na[ionali de Pensiigi Alte Drepturi de Asiguriri Sociale devine Casa Nalionald de Pensii Publice,denumiti in continuare CNPP, institu[ie care pdstreazi modul de organizare gi

func{ionare, preia personalul, precum gidrepturile gi obligatiile acesteia.(2)Administrarea sistemului public de pensii se realizeazi prin CNPP gi prin

casele de pensii sectoriale, care se infiinteazi, func{ioneazd gi indeplinesc atribu-

tiile prevdzute de prezenta lege.(3) ln subordinea CNPP func[ioneazi case judetene de pensii, in fiecare

municipiu-regedinld de judet, precum gi Casa de Pensii a Municipiului Bucuregti,denumite in continuare case teritoriale de pensii.

(4) CNPP poate infiinla case locale de pensii, in functie de numirul gi structuraasiguralilor, care funclioneazi sub conducerea gi controlul caseijude[ene de pensii,

respectiv ale Casei de Pensiia Municipiului Bucuregti.

Art. 5. (1) Asiguratii sistemului public de pensii pot fi ceti[eni rom6ni, cetileni aialtor state sau apatrizi, pe perioada in care au, conform legii, domiciliul sau rege-

din[a in Rominia.(2) Pot fi asigura[i ai sistemului public de pensii 9i cetetenii rom6ni, cetdtenii altor

state 9i apatrizii care nu au domiciliul sau regedin[a in Romdnia, in condi[iile prev6-

zute de instrumentele juridice cu caracter international la care Rominia este parte.

(3) Asigura{ii au obliga[ia si pldteasci contribu{ii de asiguriri sociale 9i au

dreptul sd beneficieze de prestalii de asigurdrisociale, conform prezentei legi.

6

Si$emul unitar de pensii publice Legea nr.2$12Dfi , 1

Art 6. (1) in sistemul public de pensii sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:l. a) persoanele care desfigoari activitili pe bazd de contract individual de

munca, inclusiv solda[ii 9i grada[ii voluntari;b) func[ionarii publici;

c) cadrele militare in activitate, soldalii 9i grada[ii voluntari, poli{igtii gi func(io-narii publici cu statut special din sistemul administraliei penitenciare, din domeniulapiririi na[ionale, ordinii publice gi siguran[ei nalionale;

d)t) persoanele care realizeazi venituride naturi profesionali, altele decdt celesalariale, din drepturi de autor gi drepturiconexe definite pohivit art. 7 alin. (1)

Pct. 't31 din Legea nr.57112003 privind Codulfiscal, cu modificirite gicomptetirileulterioare, precum gi din contracte/conven[iiincheiate potrivit Codului civil.

ll. persoanele care igi desfigoari activitatea in func[ii elective sau care suntnumite in cadrul autorititii executive, legislative ori judecitoregti, pe durata man-datului, precum gi membrii cooperatori dintr-o organizalie a cooperaliei megtegu-giregti, ale ciror drepturi 9i obliga[ii sunt asimilate, in condiliile prezentei legi, cucele ale persoanelor prevdzute la pct. l;

lll. persoanele care beneficiazd de drepturi binegti lunare, ce se asigurd dinh4etul asiguririlor pentru gomaj, in condiliile legii, denumite in continuare gomeri;

lV. persoanele care realizeazd, in mod exclusiv, un venit brut pe an calenda-rbtic echivalent cu cel pu[in de 4 ori cdgtigul salarial mediu brut utilizat la fundamen-tarea bugetului asiguririlor sociale de stat 9i care se afli in una dintre situa[iileurmitoare:

a) adminiskatori sau manageri care au incheial contract de administrare oride management;

b) mernbri ai intreprinderii individuale gi intreprinderii familiale;c) persoane fizice autorizate si desfigoare activiti[i economice;d) persoane angajate in institulii intemagonale, daci nu sunt asigura{ii acestora;e) alte persoane care realizeazi venituri din activiti[i profesionale;V. cadrele militare trecute in rezery5, politigtii 9i funclionarii publici cu statut

special din sistemul administratiei penitenciare ale ciror raporturi de serviciu auin..t?t, din domeniul apiririi na[ionale, ordinii publice gi siguranlei nalionale, carebeneficiazi de ajutoare lunare ce se asiguri din bugetul de stat, in conditiile legii;

Yl.zt abrogat.

(2) Se pot asigura in sistemul public de pensii, pe bazi de contract de asiguraresociald, in conditiile prezentei legi, avoca[ii, personalul clerical gi cel asimilat din

1) Lit. d) de la pct. I al alin. (1) de la art, 6 este reprodus5 astfel cum a fost modificati prin art. XVlllpct.2 din O.U.G. nr.11712010.

z) Pct. Vl de la alin. ('l) al art. 6 a fost abrogat prin art. XVlll pct. 3 din O.U.G. fi.1171ZO1O.