Legea Nr.436 din 28.12.2006 privind Administraţia Publică Locală

8/11/2019 Legea Nr.436 din 28.12.2006 privind Administraia Public Local

1/35

LPM436/2006ID intern unic: 321765

Fia actului juridic

Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGENr. 436din 28.12.2006

privind administraia public local

Publicat : 09.03.2007 n Monitorul Oficial Nr. 32-35 art Nr : 116

MODIFICAT

LP164 din 05.07.13, MO161-166/26.07.13 art.522LP69 din 05.04.13, MO91/20.04.13 art.290

LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82

LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838

LP220 din 19.10.12, MO248-251/07.12.12 art.808

LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316

LP229 din 23.09.10, MO231-234/26.11.10 art.730; n vigoare 26.11.11LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696

LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689

LP213 din 09.09.10, MO190/29.09.10 art.626

LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559

LP167 din 09.07.10, MO155-158/03.09.10 art.551

LP187 din 15.07.10, MO141-144/10.08.10 art.507LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270

LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35

LP107-XVIII din17.12.09, MO197-200/31.12.09 art.648

LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10

LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586

LP273-XVI din 07.12.07, MO84-85/13.05.08 art.288RMO70 din 25.05.07, MO70-73/25.05.07 pag.25

NOT:

n cuprinsul legii, textul direcia teritorial control administrativ se substituie prin textul
http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=321765&lang=2http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=321765&lang=2http://lex.justice.md/md/348905/http://lex.justice.md/md/348905/http://lex.justice.md/md/347493/http://lex.justice.md/md/347493/http://lex.justice.md/md/347350http://lex.justice.md/md/346533/http://lex.justice.md/md/345849/http://lex.justice.md/md/345711/http://lex.justice.md/md/339268/http://lex.justice.md/md/336794/http://lex.justice.md/md/336464/http://lex.justice.md/md/336396/http://lex.justice.md/md/336129/http://lex.justice.md/md/335839/http://lex.justice.md/md/335828/http://lex.justice.md/md/335589/http://lex.justice.md/md/334837/http://lex.justice.md/md/333638/http://lex.justice.md/md/333288/http://lex.justice.md/md/333207/http://lex.justice.md/md/333096/http://lex.justice.md/md/327797/http://lex.justice.md/md/327797/http://lex.justice.md/document_rom.php?id=327D1C82:5B439E22http://lex.justice.md/document_rom.php?id=327D1C82:5B439E22http://lex.justice.md/md/327797/http://lex.justice.md/md/333096/http://lex.justice.md/md/333207/http://lex.justice.md/md/333288/http://lex.justice.md/md/333638/http://lex.justice.md/md/334837/http://lex.justice.md/md/335589/http://lex.justice.md/md/335828/http://lex.justice.md/md/335839/http://lex.justice.md/md/336129/http://lex.justice.md/md/336396/http://lex.justice.md/md/336464/http://lex.justice.md/md/336794/http://lex.justice.md/md/339268/http://lex.justice.md/md/345711/http://lex.justice.md/md/345849/http://lex.justice.md/md/346533/http://lex.justice.md/md/347350http://lex.justice.md/md/347493/http://lex.justice.md/md/348905/http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=321765&lang=2


2/35

oficiul teritorial al Cancelariei de Stat prin LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09art.586

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I

DISPOZIII GENERALEArticolul 1.Noiuni de bazn sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni:colectivitate local- totalitatea locuitorilor dintr-o unitate administrativ-teritorial;administraie public local - totalitatea autoritilor publice locale constituite, n condiiilelegii, pentru promovarea intereselor generale ale locuitorilor unei uniti administrativ-teritoriale;autoriti ale administraiei publice locale de nivelul nti - autoriti publice, luate nansamblu, care snt constituite i activeaz pe teritoriul satului (comunei), oraului

(municipiului) pentru promovarea intereselor i soluionarea problemelor colectivitilorlocale;autoriti ale administraiei publice locale de nivelul al doilea - autoriti publice, luate nansamblu, care snt constituite i activeaz pe teritoriul raionului, municipiului Chiinu ,municipiului Bli, unitii teritoriale autonome cu statut juridic special pentru promovareaintereselor i soluionarea problemelor populaiei unitii administrativ-teritoriale respective;[Art.1 noiunea modificat prinLP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]

primar - autoritate reprezentativ a populaiei unitii administrativ-teritoriale i executiv aconsiliului local, aleas prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat;

primrie- structur funcional care asist primarul n exercitarea atribuiilor sale legale;consiliu local - autoritate reprezentativ i deliberativ a populaiei unitii administrativ-

teritoriale de nivelul nti sau al doilea, aleas n vederea soluionrii problemelor de intereslocal;

preedinte al raionului - autoritate public executiv a consiliului raional;aparatul preedintelui raionului - structur funcional care asist preedintele raionului nexercitarea atribuiilor sale legale;[Art.1 noiunea "audit intern"abrogat prin LP229 din 23.09.10, MO231-234/26.11.10art.730; n vigoare 26.11.11][Art.1 noiunea n redacia LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; nvigoare 01.01.10]Articolul 2.Obiectul de reglementare(1) Prezenta lege stabilete i reglementeaz modul de organizare i funcionare a autoritilor

administraiei publice n unitile administrativ-teritoriale.(2) Modul de organizare i funcionare a autoritilor administraiei publice locale n unitateateritorial autonom cu statut juridic special se reglementeaz n baza prevederilor fixate nConstituie, n Legea privind descentralizarea administrativ, n Legea privind statutul juridicspecial al Gguziei i n prezenta lege.(3) Controlul asupra respectrii legislaiei n unitile teritoriale autonome cu statut juridicspecial se efectueaz de ctre Guvern, prin intermediul autoritilor publice centrale despecialitate, n condiiile prezentei legi.Articolul 3. Principiile de baz ale administrrii publicelocale(1) Administrarea public n unitile administrativ-teritoriale se ntemeiaz pe principiile


3/35

autonomiei locale, descentralizrii serviciilor publice, eligibilitii autoritilor publice localei consultrii cetenilor n probleme locale de interes deosebit.(2) Autoritile administraiei publice locale beneficiaz de autonomie decizional,organizaional, gestionar i financiar, au dreptul la iniiativ n tot ceea ce privete

administrarea treburilor publice locale, exercitndu-i, n condiiile legii, autoritatea n limiteleteritoriului administrat.(3) Aplicarea principiilor enunate n prezentul articol nu poate afecta caracterul unitar iindivizibil al statului.Articolul 4.Statutul juridic al unitii administrativ-teritorialeUnitatea administrativ-teritorial este persoan juridic de drept public i dispune, ncondiiile legii, de un patrimoniu distinct de cel al statului i al altor uniti administrativ -teritoriale.Articolul 5.Subiecii autonomiei locale(1) Autoritile administraiei publice locale prin carese realizeaz autonomia local n sate

(comune), orae (municipii) snt consiliile locale, ca autoriti deliberative, i primarii, caautoriti executive.(2) Autoritile administraiei publice locale prin care se realizeaz autonomia local nraioane snt consiliile raionale, ca autoriti deliberative, i preedinii de raioane, ca autoritiexecutive.(3) Consiliile locale de nivelurile nti i al doilea, precum i primarii snt alei n condiiileCodului electoral.Articolul 6.Raporturile dintre autoritile administraiei

publice(1) Consiliile locale i cele raionale, primarii i preedinii de raioane funcioneaz caautoriti administrative autonome, soluionnd treburile publice din sate (comune), orae

(municipii) i raioane n condiiile legii.(2) Raporturile dintre autoritile publice centrale i cele locale au la baz principiileautonomiei, legalitii, transparenei i colaborrii n rezolvarea problemelor comune.(3) ntre autoritile centrale i cele locale, ntre autoritile publice de nivelul nti i cele denivelul al doilea nu exist raporturi de subordonare, cu excepia cazurilor prevzute de lege.(4) Orice control administrativ exercitat asupra activitii desfurate de ctre autoritile

publice locale nu trebuie s urmreasc alt scop dect asigurarea respectrii legalitii i aprincipiilor constituionale, iar controlul de oportunitate poate viza doar realizareacompetenelor care le-au fost delegate, n condiiile legii.(5) Autoritile administraiei publice centrale consult asociaiile reprezentative aleautoritilor administraiei publice locale n problemele ce in de administraia public local.[Art.6 al.(5) modificat prin LP187 din 15.07.10, MO141-144/10.08.10 art.507](6) Prevederile prezentului articol se aplic, n mod corespunztor, i autoritiloradministraiei publice din unitatea teritorial autonom cu statut juridic special.Articolul 7.Autonomia i legalitatea n activitateaautoritilor administraiei publice localen realizarea competenelor lor, autoritile administraiei publice locale dispun de autonomie,consfinit i garantat prin Constituia Republicii Moldova, Carta European a AutonomieiLocale i prin alte tratate la care Republica Moldova este parte.Articolul 8.Consultareapopulaiei(1) n problemele de importan deosebit pentru unitatea administrativ-teritorial, populaia

poate fi consultat prin referendum local, organizat n condiiile Codului electoral.


4/35

(2) n problemele de interes local care preocup o parte din populaia unitii administrativ -teritoriale pot fi organizate, cu aceast parte, diverse forme de consultri, audieri publice iconvorbiri, n condiiile legii.(3) Proiectele de decizii ale consiliului local se consult public, n conformitate cu legea, cu

respectarea procedurilor stabilite de ctre fiecare autoritate reprezentativ i deliberativ apopulaiei unitii administrativ - teritoriale de nivelul nti sau al doilea, dup caz.[Art.8 al.(3) introdus prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]Articolul 9. Suportul financiar al autonomiei localePentru asigurarea autonomiei locale, autoritile administraiei publice locale elaboreaz,aprob i gestioneaz n mod autonom bugetele unitilor administrativ-teritoriale, avnddreptul s pun n aplicare taxe i impozite locale i s stabileasc cuantumul lor n condiiilelegii.Articolul 10. Organizarea activitii autoritilor publicelocale(1) Autoritile publice locale i desfoar activitatea n domeniile stabilite de Legea privind

descentralizarea administrativ, dispunnd n acest scop de competene depline care nu pot fipuse n cauz sau limitate de nici o autoritate public, dect n condiiile legii.(2) Competenele autoritilor publice locale snt delimitate n condiiile prezentei legi ntrecompetenele autoritilor publice deliberative i executive de nivelurile nti i al doilea.(3) Autoritile administraiei publice centrale nu pot s stabileasc ori s impun competeneautoritilor publice locale fr o evaluare prealabil a impactului financiar pe care acestecompetene l-ar putea genera, fr o consultare a autoritilor locale de nivelul corespunztori fr cacolectivitile locale s fie asigurate cu mijloacele financiare necesare.

Capitolul II

CONSILIILE LOCALE (STETI, COMUNALE,ORENETI, MUNICIPALE)

Seciunea 1Componena i constituirea consiliilor locale

Articolul 11.Numrul de consilieri(1) Consiliile locale snt compuse din consilieri alei n condiiile Codului electoral. Numrulde consilieri se stabilete n funcie de numrul de locuitori ai unitii administrativ-teritorialela data de 1 ianuarie a anului n care au loc alegerile, conform datelor statistice, dup cumurmeaz:

Numrul de locuitori ai unitii Numrul deadministrativ-teritoriale consilieri

pn la 1500 9ntre 1501 i 2500 11ntre 2501 i 5000 13ntre 5001 i 7000 15ntre 7001 i 10000 17ntre 10001 i 20000 23ntre 20001 i 50000 27ntre 50001 i 100000 33ntre 100001 i 200000 35

peste 200000 43.(2) Prin derogare de la alin.(1), numrul de consilieri n consiliul municipiului Chiinu sestabilete potrivit art.56.

Articolul 12.Statutul alesului local


5/35

Statutul juridic i organizarea activitii aleilor locali din cadrul autoritilor publice locale,inclusiv din unitatea teritorial autonom cu statut juridic special, se reglementeaz prinLegea privind statutul alesului local.Articolul 13. Constituirea consiliilor locale

(1) Consiliul local este legal constituit dac snt validate mandatele a cel puin dou treimi dinnumrul de consilieri specificat la art.11.(2) Consiliul local se ntrunete n edin de constituire n termen de 20 de zile calendaristicede la data validrii mandatelor de consilier. Consilierii din unitile administrativ-teritoriale denivelul nti se convoac n prim edin prin hotrre a consiliului electoral decircumscripie. Consiliul electoral de circumscripie notific Comisiei Electorale Centrale

prima convocare a consiliului local.[Art.13 al.(2) modificat prin LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82](3) edina consiliului este deliberativ dac la ea particip cel puin dou treimi din numrulconsilierilor alei. n cazul n care nu poate fi asigurat aceast majoritate, edina se va ine

peste 3 zile calendaristice, respectndu-se aceleai condiii. Dac nici la a doua convocare

edina nu este deliberativ, se va proceda la o nou convocare, peste 3 zile calendaristice. Laaceast nou, a treia, convocare, edina va fi deliberativ dac se va asigura prezenamajoritii consilierilor alei. n situaia n care, din cauza absenei nemotivate a consilierilor,consiliul nu se va putea ntruni nici la ultima convocare, el se consider dizolvat de drept.(31) La edina de constituire se dezbat doar chestiunile incluse pe ordinea de zi referitoare la:a) aducerea la cunotin a hotrrii privind atribuirea mandatelor de consilier i nmnarealegitimaiilor de consilier de ctre reprezentantul consiliului electoral de circumscripie sau alComisiei Electorale Centrale;

b) iniierea constituirii fraciunilor, a alianelor, a blocurilor;c) iniierea constituirii comisiilor consultative de specialitate.[Art.13 al.(31) introdus prin LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82]

(4) Lucrrile edinei de constituire snt conduse de cel mai n vrst consilier dintre ceiprezeni la edin, asistat de unul sau 2 dintre cei mai tineri consilieri dintre cei prezeni.[Art.13 al.(4) modificat prin LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82]

(5) Ulterior, consiliul local formeaz organele sale de lucru (fraciuni i comisii consultativede specialitate) n condiiile Legii nr. 457-XV din 14 noiembrie 2003 pentru aprobareaRegulamentului-cadru privind constituirea i funcionarea consiliilor locale i raionale.[Art.13 al.(5) introdus prin LP291 din 21.12.12, MO22-25/01.22.13 art.82]

Seciunea a 2-aCompetenele consiliilor locale

Articolul 14.Competenele de baz ale consiliilor locale(1) Consiliul local are drept de iniiativ i decide, n condiiile legii, n toate problemele deinteres local, cu excepia celor care in de competena altor autoriti publice.(2) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritilor administraiei publice locale denivelul nti stabilite la art.4 al Legii privind descentralizarea administrativ, consiliul localrealizeaz urmtoarele competene:a) decide punerea n aplicare i modificarea, n limitele competenei sale, a impozitelor itaxelor locale, a modului i a termenelor de plat a acestora, precum i acordarea de faciliti

pe parcursul anului bugetar;b) administreaz bunurile domeniului public i ale celui privat ale satului (comunei), oraului(municipiului);c) decide darea n administrare, concesionarea, darea n arend ori n locaiune a bunurilor

domeniului public al satului (comunei), oraului (municipiului), dup caz, precum i a


6/35

serviciilor publice de interes local, n condiiile legii;d) decide vnzarea, privatizarea, concesionarea sau darea n arend ori n locaiune a bunurilordomeniului privat al satului (comunei), oraului (municipiului), dup caz, n condiiile legii;e) decide atribuirea i propune schimbarea destinaiei terenurilor proprietate a satului

(comunei), oraului (municipiului), dup caz, n condiiile legii;f) decide asupra lucrrilor de proiectare, construcie, ntreinere i modernizare a drumurilor,podurilor, fondului locativ n condiiile Legii cu privire la locuine, precum i a ntregiiinfrastructuri economice, sociale i de agrement de interes local;f1) decide, n condiiile legislaiei n vigoare, asupra tierii, defririi arborilor i arbutilor dinspaiile verzi proprietate public a unitii administrativ-teritoriale i/sau asupra strmutriilor;[Art.14 al.(2), lit. f1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]g) decide efectuarea auditului intern;h) decide nfiinarea instituiilor publice de interes local, organizeaz serviciile publice degospodrie comunal, determin suportul financiar n cazul cheltuielilor bugetare, decide

asupra regulilor de asigurare a cureniei n localitate;[Art.14 al.(2), lit. h) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]i) decide, n condiiile legii, nfiinarea ntreprinderilor municipale i societilor comercialesau participarea la capitalul statutar al societilor comerciale;i1) decide asupra atribuirii terenurilor pentru amplasarea stupinelor;[Art.14 al.(2), lit. i1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]

j) decide, n condiiile legii, asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice locale,inclusiv din strintate, pentru realizarea unor lucrri i servicii de interes public , pentru

promovarea i protejarea intereselor autoritilor administraiei publice locale, precum icolaborarea cu ageni economici i asociaii obteti din ar i din strintate n scopulrealizrii unor aciuni sau lucrri de interes comun;

k) decide stabilirea de legturi de colaborare, cooperare, inclusiv transfrontalier, i denfrire cu localiti din strintate;l) aprob, la propunerea primarului, organigrama i statele primriei, ale structurilor iserviciilor publice din subordine, precum i schema de salarizare a personalului acestora;m) aprob statutul satului (comunei), oraului (municipiului) i regulamentul consiliului pe

baza statutului-cadru i a regulamentului-cadru, aprobate de Parlament; aprob alteregulamente i reguli prevzute de lege;n) aprob bugetul local, modul de utilizare a fondului de rezerv, precum i a fondurilorspeciale, aprob mprumuturile i contul de ncheiere a exerciiului bugetar; opereazmodificri n bugetul local;o) aprob, n condiiile legii, planurile urbanistice ale localitilor din componena unitiiadministrativ-teritoriale respective, precum i planurile de amenajare a teritoriului;

p) aprob studii, prognoze i programe de dezvoltare social-economic ide alt natur;q) aprob, n condiiile legii, norme specifice i tarife pentru instituiile publice i serviciile

publice de interes local din subordine, cu excepia tarifelor pentru serviciile publice dealimentare cu energie termic, inclusiv aprob regimul de lucru al ntreprinderilor comercialei de alimentaie public, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare,

precum i al persoanelor fizice care practic comerul.[Art.14 al.(2), lit. q) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35][Art.14 al.(2), lit.q) modificat prin LP107-XVIII din17.12.09, MO197-200/31.12.09 art.648]r) aprob limitele admisibile de utilizare a resurselor naturale de interes local;

s) aprob simbolica unitii administrativ-teritoriale, atribuie sau schimb denumirile de


7/35

strzi, piee, parcuri i de alte locuri publice n aer liber, stabilete data celebrrii hramuluilocalitii respective, confer cetenilor Republicii Moldova i celor strini cu meritedeosebite titlul de cetean de onoare al satului (comunei), oraului (municipiului), ncondiiile legii;

s

1

) aprob regulile de ntreinere a cinilor, a pisicilor i a altor animale domestice; [Art.14 al.(2), lit.s1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]t) alege, la propunerea primarului, viceprimarul (viceprimarii), precum i l (i) elibereaz dinfuncie, n condiiile prezentei legi;[Art.14 al.(2), lit.t) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]u) numete, n baz de concurs desfurat n condiiile Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu

privire la funcia public i statutul funcionarului public, secretarul consiliului, modific,suspend i nceteaz, n condiiile legii, raporturile de serviciu ale secretarului, deleag

primarului competena evalurii performanelor lui profesionale;[Art.14 al.(2), lit.u) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]v) contribuie la organizarea de activiti culturale, artistice, sportive i de agrement de interes

local; nfiineaz i organizeaz trguri, piee, parcuri i locuri de distracie i agrement, bazesportive i asigur buna funcionare a acestora;w) desemneaz reprezentantul su n instanele de judecat, n litigiile priv ind legalitateadeciziilor adoptate i n cele care rezult din raporturile cu alte autoriti publice; formeaz,din rndul membrilor si, n funcie de specificul i necesitile locale, comisii consultative despecialitate pentru diferite domenii de activitate, modific componena acestora;w1) formeaz comisii administrative conform legislaiei n vigoare; [Art.14 al.(2), lit.w1) introdus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]x) contribuie, n condiiile legii, la asigurarea ordinii publice, adopt decizii privind activitatea

poliiei municipale, a pompierilor i formaiunilor de protecie civil de interes local, propunemsuri de mbuntire a activitii acestora;

y) contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten social, asigur proteciadrepturilor copilului; decide punerea la eviden a persoanelor socialmente vulnerabile care aunevoie de mbuntirea condiiilor locative; nfiineaz i asigur funcionarea unor instituiide binefacere de interes local;y1) decide instituirea funciei de mediator comunitar n localitile compact sau mixt populatede romi;[Art.14 al.(2), lit.y1) introdus prin LP69 din 05.04.13, MO91/20.04.13 art.290]z) examineaz informaiile consilierilor, ia decizii pe marginea lor; audiaz drile de seam iinformaiile primarului, ale conductorilor de subdiviziuni, ntreprinderi municipale iinstituii publice din subordine; ridic mandatul consilierilor n condiiile legii; iniiaz, dupcaz, i decide desfurarea referendumului local;z1) dispune consultarea public, n conformitate cu legea, a proiectelor de decizii n

problemele de interes local care pot avea impact economic, de mediu i social (asupramodului de via i drepturilor omului, asupra culturii, sntii i protec iei sociale, asupracolectivitilor locale, serviciilor publice), precum i n alte probleme care preocup populaiasau o parte din populaia unitii administrativ-teritoriale.[Art.14 al.(2), lit.z1) introdus prinLP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270](3) Consiliul local realizeaz i alte competene stabilite prin lege, prin statutul satului(comunei), oraului (municipiului) ori prin regulamentul consiliului.(4) Consiliul local nu poate adopta decizii care implic anumite cheltuieli fr indicarea surseide acoperire a costului realizrii deciziilor respective.

Seciunea a 3-a


8/35

Funcionarea consiliului local

Articolul 15.Mandatul consiliului local(1) Durata mandatului consiliului local este stabilit de Codul electoral.

(2) Consiliul local i exercit mandatul de la data declarrii ca legal constituit pn la dataconstituirii legale a consiliului nou-ales.(3) Mandatul consiliului local poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi saucatastrof.Articolul 16.Convocarea consiliului local(1) Consiliul local se ntrunete n edin ordinar o dat la 3 luni, la convocarea primarului,cu excepia primei edine.(2) Consiliul local se poate ntruni n edin extraordinar, cu ordinea de zi propus, ori decte ori este necesar, la cererea primarului sau a cel puin o treime din numrul consilieriloralei.(3) Convocarea consiliului local se face cu cel puin 5 zile nainte de edina ordinar i cu cel

puin 3 zile nainte de edina extraordinar.(4) n cazuri de maxim urgen - calamiti naturale, catastrofe, incendii, epidemii, epifitotii,epizootii i alte situaii excepionale similare - determinat de interesele locuitorilor satului(comunei), oraului (municipiului), convocarea consiliului local se poate face de ndat.(5) Convocarea consiliului local se face prin dispoziie a primarului sau, n cazul n careacesta se afl n imposibilitatea de a convoca consiliul, a viceprimarului. Dac primarul sauviceprimarul refuz convocarea consiliului local, cu ordinea de zi propus, acesta esteconvocat de un grup de cel puin o treime din consilierii alei. n ntiinarea convocrii nedin, care se expediaz consilierilor, se indic ordinea de zi, data, ora i locul desfurriiedinei.(6) Ordinea de zi se aduce la cunotin locuitorilor satului (comunei), oraului (municipiului)

prin presa local sau prin alte mijloace de informare, inclusiv prin afiare.(7) Consiliul local alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor prezeni, pentrudurata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este asistat desecretarul consiliului local.Articolul 17.Transparena edinelor(1) edinele consiliului local snt publice.(2) Orice persoan interesat poate asista la edinele consiliului local.(3) Cetenii,asociaiile constituite n corespundere cu legea i alte pri interesateau dreptul:[Art.17 al.(3) modificat prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]a) de a participa, n condiiile legii, la orice etap a procesului decizional;

b) de a avea acces la informaiile privind bugetul localitii i modul de utilizare a resurselorbugetare, la proiectele de decizii i la ordinea de zi a edinelor consiliului local i aleprimriei;c) de a propune iniierea elaborrii i adoptrii unor decizii;d) de a prezenta autoritilor publice locale recomandri, n nume propriu sau n numele unorgrupuri de locuitori ai colectivitilor respective, privind diverse proiecte de decizie supusedezbaterilor.(4) Autoritile publice locale i funcionarii publici ai unitilor administrativ-teritorialerespective snt obligai s ntreprind msurile necesare pentru asigurarea posibilitilorefective de participare a cetenilor ,a asociaiilor constituite n corespundere cu legea i aaltor pri interesate la procesul decizional, inclusiv prin intermediul:

[Art.17 al.(4) modificat prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]


9/35

a) informrii adecvate i n timp util asupra subiectelor dezbtute de consiliul local;b) recepionrii i examinrii, n timp util, a tuturor recomandrilor, sesizrilor, scrisorilor,adresate de ctre ceteni autoritilor lor reprezentative, la elaborarea proiectelor de deciziisau a programelor de activitate;

c) promovrii unei politici de comunicare i dialog cu cetenii;d) publicrii programelor, strategiilor, agendei edinelor pe diverse suporturi informaionale.(5) mpiedicarea accesului liber la edinele consiliului local sau compromiterea procesuluidecizional prin aciuni deliberate de ascundere a informaiei de interes public se sancioneazconform legislaiei n vigoare.Articolul 18.Ordinea de zi a edinei(1) edina consiliului se desfoar conform ordinii de zi propuse de primar sau de consilieriicare, n condiiile art.16, au cerut convocarea lui.(2) Modificarea sau completarea ordinii de zi se admite numai la nceputul edinei i seefectueaz cu votul majoritii consilierilor prezeni, respectndu-se prevederile art.22 alin.(1).Articolul 19.Caracterul deliberativ al edinei

(1) Prezena consilierilor la edina consiliului local este obligatorie.(2) edina consiliului local este deliberativ dac la ea snt prezeni majoritatea consilieriloralei.(3) n realizarea competenelor sale, consiliul local adopt decizii cu votul majoritiiconsilierilor prezeni, cu excepia cazurilor n care legea sau regulamentul consiliului cere unnumr mai mare de voturi. n cazul paritii de voturi, nu se adopt nici o decizie, dezbaterilefiind reluate n edina urmtoare.(4) Deciziile privind aprobarea bugetului local, administrarea bunurilor proprietate a satului(comunei), oraului (municipiului), stabilirea cuantumului taxelor i impozitelor locale,

planificarea dezvoltrii localitilor i amenajrii teritoriului, asocierea cu alte consilii,instituii publice din ar sau din strintate se adopt cu votul majoritii consilierilor alei.

(5) Deciziile privind iniierea revocrii primarului se adopt cu votul a dou treimi dinnumrul consilierilor alei.(6) Consiliul local poate stabili adoptarea unor decizii prin vot secret sau prin vot nominal.(7) Proiectele de decizii snt propuse de consilieri i/sau de primar.Articolul 20.Semnarea i intrarea n vigoare a deciziilorconsiliului local(1) Deciziile consiliului local se semneaz, n cel mult 5 zile de la data desfurrii edineilui, de preedintele acesteia i se contrasemneaz de secretarul consiliului. Deciziile privindnumirea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului consiliului nu se contrasemneaz.Pentru fiecare edin, consiliul desemneaz un consilier care va semna decizia consiliului ncazul n care preedintele edinei se va afla n imposibilitatea de a o semna. [Art.20 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](2) n cazul n care secretarul consiliului consider c decizia consiliului este ilegal, el este ndrept s nu o contrasemneze i s solicite consiliului reexaminarea acestei decizii.(3) Secretarul consiliului va remite decizia consiliului local primarului i, n cazurile

prevzute de lege, oficiului teritorial al Cancelariei de Stat n cel mult 5 zile dup datasemnrii.(4) n cazul n care consider c decizia consiliului local este ilegal, primarul sesizeazoficiul teritorial al Cancelariei de Stat i/sau instana de contencios administrativ.(5) Deciziile cu caracter normativ intr n vigoare la data aducerii la cunotin public prin

publicare sau prin afiare n locuri publice, iar cele cu caracter individual - la data comunicrii

persoanelor vizate.


10/35

Articolul 21. Limitarea dreptului de vot(1) Consilierul poate fi prezent la edina consiliului, ns nu particip la adoptarea deciziilorn condiiile existenei unui conflict de interese, atunci cnd:a) el personal, soia (soul), copiii, prinii si au un interes patrimonial n problema supus

dezbaterii;b) este conductor sau membru al organelor de conducere ale ntreprinderii, instituiei,organizaiei sau ale filialelor i reprezentanelor acestora, n a cror privin se adopt decizia;c) se afl n situaie de incompatibilitate, conform prezentei legi i Legii privind statutulalesului local, iar incompatibilitatea dureaz mai mult de 30 de zile de la data apariiei.(2) Deciziile adoptate de consiliul local cu nclcarea dispoziiilor alin.(1) pot fi declaratenule, n condiiile legii, de ctre instana de contencios administrativ.Articolul 22.Examinarea problemelor n edinaconsiliului local(1) Problemele de pe ordinea de zi a edinei consiliului local se examineaz de ctre acestadac snt nsoite de avizul sau raportul comisiei de specialitate a consiliului i, dup caz, de

raportul sau avizul primriei i/sau al subdiviziunii de resort a serviciului public descentralizatsau a celui desconcentrat,precum i de sinteza recomandrilor recepionate n cadrulconsultrii publice.[Art.22 al.(1) modificat prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270](2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), problemele nscrise pe ordinea de zi a edineiconsiliului local, n cazurile prevzute la art.16 alin.(4), se examineaz i asupra lor se adoptdecizii n lipsa materialelor indicate la alin.(1).(3) Dezbaterile din edina consiliului local se consemneaz ntr-un proces-verbal.(4) Procesul-verbal i documentele examinate n edin se depun ntr-un dosar special,numerotat, sigilat i semnat de preedintele edinei i de secretarul consiliului local.Articolul 23. Rspunderea consilierilor n consiliul local

(1) Consilierii rspund solidar pentru activitatea consiliului local i pentru deciziile acestuiape care le-au votat.(2) Fiecare consilier poart rspundere juridic, conform legislaiei n vigoare, pentru propriaactivitate desfurat n exercitarea mandatului.(3) La cererea consilierului, votul i opinia lui separat pot fi consemnate n procesul-verbal aledinei. n aceste cazuri, fa de consilierul care i-a consemnat opinia separat i dezacordulcu decizia adoptat de consiliu nu se aplic prevederile alin.(1).Articolul 24. ncetarea nainte de termen a mandatuluide consilier(1) Mandatul consilierului se ridic de ctre consiliu n caz de:a) nclcare de ctre consilier a Constituiei, fapt confirmat prin hotrre judectoreascdefinitiv;[Art.24 al.(1), lit.b) abrogat prin LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239]c) intrare n vigoare a sentinei de condamnare la privaiune de libertate sau a sentinei princare se interzice de a ocupa funcia de consilier;[Art.24 al.(1), lit.d) abrogat prin LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239]e) absen fr motive ntemeiate de la trei edine consecutive ale consiliului.[Art.24 al.(1), lit.e) introdus prinLP220 din 19.10.12, MO248-251/07.12.12 art.808](2) Consilierul poate ataca decizia de ridicare a mandatului n instana de contenciosadministrativ.(3) n caz de deces al consilierului, secretarul consiliului local, n termen de 15 zile

calendaristice, informeaz Comisia Electoral Central care declar vacant mandatul


11/35

consilierului decedat.[Art.24 al.(3) n redacia LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239](4) Mandatul se consider vacant de ndat ce decizia cu privire la ridicarea lui n condiiilealin.(1) a fost adus la cunotin consilierului vizat. n cazul n care comunicareadeciziei

este imposibil, mandatul se consider vacant din momentul adoptrii deciziei.Articolul 25.Dizolvarea consiliului local(1) Consiliul local poate fi dizolvat nainte de expirarea termenului dac:a) acesta a adoptat n mod deliberat decizii repetate n aceeai materie, care au fost anulate dectre instana de contencios administrativ, prin hotrri definitive, ntruct nclcau grav

prevederile Constituiei sau ale legislaiei n vigoare;b) numrul consilierilor s-a redus sub jumtate din numrul stabilit la art.11;c) acesta nu a adoptat nici o decizie timp de 6 luni consecutiv, indiferent de numruledinelor.(2) n cazul prevzut la alin.(1) lit.a), oficiul teritorial al Cancelariei de Stat sau, dup caz,

primarul ori Guvernul este n drept s se adreseze n instan de judecat pentru constatarea

circumstanelor care justific dizolvarea consiliului local.(3) Dizolvarea de drept a consiliului local n condiiile alin.(1) lit.b) i c) se constat de ctreprimar i se notific n scris, n termen de cel mult 10 zile de la data dizolvrii, ComisieiElectorale Centrale, care stabilete data desfurrii alegerilor locale noi.[Art.25 al.(3) modificat prin LP213 din 09.09.10, MO190/29.09.10 art.626](4) Parlamentul dizolv consiliul local, la propunerea motivat a primarului sau a Guvernului,n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, pronunate n condiiile alin.(2), prin care aufost constatate circumstanele care justific dizolvarea.(5) Data desfurrii alegerilor pentru noua componen a consiliului local se stabilete deComisia Electoral Central, n condiiile Codului electoral.(6) Pn la constituirea unui nou consiliu, primarul va soluiona problemele curente ale unitii

administrativ-teritoriale.Capitolul III

PRIMARUL I VICEPRIMARULArticolul 26. Primarul i viceprimarul(1) Primarul este eful administraiei publice locale. Primarul particip la edinele consiliuluilocal i are dreptul s se pronune asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii.(2) Primarul i viceprimarii cad sub incidena Legii privind statutul alesului local. [Art.26 al.(2) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696] [Art.26 al.(2) modificat prin LP187 din 15.07.10, MO141-144/10.08.10 art.507](3) Consiliul local, la propunerea primarului, decide instituirea funciei de viceprimar istabilete numrul de viceprimari care vor asista primarul n exercitarea atribuiilor sale.(4) n funcia de viceprimar poate fi aleas orice persoan, inclusiv din rndul consilierilor.(5) Viceprimarii exercit atribuiile stabilite de primar i poart rspundere n conformitate culegislaia n vigoare.[Art.26 al.(6) exclus prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]Articolul 27.Confirmarea legalitii alegerilori validarea mandatului de primar(1) Confirmarea legalitii alegerii primarului i validarea mandatului acestuia se fac ncondiiile Codului electoral.(2) Validarea sau invalidarea mandatului de primar se aduce la cunotin public, secomunic oficiului teritorial al Cancelariei de Stat i se prezint de ctre un judector la prima

edin sau, dup caz, la o edin extraordinar a consiliului.


12/35

(3) n caz de invalidare a mandatului de primar, se organizeaz alegeri noi n condiiileCodului electoral.Articolul 28.ncetarea nainte de termen a mandatuluide primar

(1) Primarul i exercit atribuiile de la data validrii mandatului pn la data validriiurmtorului mandat de primar, cu excepia cazurilor cnd mandatul nceteaz nainte determen. Prelungirea, prin lege organic, a mandatului primarului poate avea loc numai n cazde rzboi sau catastrof.(2) Mandatul primarului nceteaz nainte de termen n caz de:a) demisie;

b) incompatibilitate a funciei;c) imposibilitate de a-i exercita atribuiile pe o perioad mai mare de 4 luni consecutive,inclusiv pe motiv de boal;d) intrare n vigoare a sentinei de condamnare;e) deces.

Articolul 29.Atribuiile de baz ale primarului(1) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritilor administraiei publice locale denivelul nti, stabilite la art.4 alin.(1) din Legea privind descentralizarea administrativ,

primarul exercit n teritoriul administrat urmtoarele atribuii de baz:a) asigur executarea deciziilor consiliului local;

b) propune, n condiiile legii, organigrama i statele primriei, schema de salarizare apersonalului acesteia i le supune aprobrii consiliului local;c) numete, stabilete atribuiile i nceteaz raporturile de serviciu sau de munc cu efii desubdiviziuni, de servicii, de ntreprinderi municipale din subordinea autoritii administraiei

publice locale respective, personalul primriei, conduce i controleaz activitatea acestora,contribuie la formarea i reciclarea profesional;[Art.29 al.(1), lit.c) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696][Art.29 al.(1), lit.c) modificat prinLP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689]d) stabilete atribuiile viceprimarului (viceprimarilor);e) asigur elaborarea proiectului de buget local al unitii administrativ-teritoriale peurmtorul an bugetar i a contului de ncheiere a exerciiului bugetar i le prezint spreaprobare consiliului local;f) exercit funcia de ordonator principal de credite al satului (comunei), oraului(municipiului); verific, din oficiu sau la cerere, ncasarea i cheltuirea mijloacelor de la

bugetul local i informeaz consiliul local despre situaia existent;g) rspunde de inventarierea i administrarea bunurilor domeniului public i celui privat alesatului (comunei), oraului (municipiului), n limitele competenei sale;h) exercit, n condiiile legii, supravegherea activitilor din trguri, piee, oboare, parcuri,spaii verzi, locuri de distracie i agrement i ia msuri operative pentru buna lor funcionare;i) propune consiliului local schema de organizare i condiiile de prestare a serviciilor publicede gospodrie comunal, ia msuri pentru buna funcionare a serviciilor respective degospodrie comunal;

j) conduce, coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice locale, asigurfuncionarea serviciului stare civil, a autoritii tutelare, contribuie la realizarea msurilor deasisten social i ajutor social;

j1) asigur elaborarea studiilor de fezabilitate i propune spre aprobare listele bunurilor iserviciilor de interes public local pentru realizarea proiectelor de parteneriat public-privat;

[Art.29 al.(1), lit.j

1

) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]


13/35

j ) asigur monitorizarea i controlul realizrii proiectelor de parteneriat public-privat n careautoritatea administraiei publice locale particip n calitate de partener public; [Art.29 al.(1), lit.j2) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]k) elibereaz autorizaiile i licenele prevzute de lege;

l) asigur securitatea traficului rutier i pietonal prin organizarea circulaiei transportului, prinntreinerea drumurilor, podurilor i instalarea semnelor rutiere n raza teritoriului administrat;l1) asigur nregistrarea i evidena troleibuzelor, a ciclomotoarelor, a mainilor i a utilajelorautopropulsate utilizate la lucrrile de construcii sau agricole, care nu se supun nmatriculrii,

precum i a vehiculelor cu traciune animal, n corespundere cu regulamentul-tip aprobat deGuvern;[Art.29 al.(1), lit.l1) introdus prin LP164 din 05.07.13, MO161-166/26.07.13 art.522]m) asigur repartizarea fondului locativ i controlul asupra ntreinerii i gestionrii acestuian unitatea administrativ-teritorial respectiv;n) reprezint colectivitatea local n relaiile cu alte autoriti publice, persoane fizice sau

juridice din ar sau din strintate, precum i n instanele judectoreti, n condiiile legii;

semneaz actele i contractele ncheiate n numele colectivitii locale, cu excepiile prevzutede lege;o) prezint consiliului local, anual i ori de cte ori este necesar, rapoarte cu privire la situaiasocial-economic a satului (comunei), oraului (municipiului);

p) nregistreaz asociaiile obteti care intenioneaz s activeze n unitatea administrativ-teritorial respectiv;q) exercit, n numele consiliului local, funciile de autoritate tutelar, supravegheazactivitatea tutorilor i a curatorilor;r) coordoneaz activitatea de asisten social privind copiii, persoanele n etate, invalizii,familiile cu muli copii, familiile afectate de violen intrafamilial, alte categorii de persoanesocialmente vulnerabile, sprijin activitatea asociaiilor obteti de utilitate public din

teritoriul satului (comunei), oraului (municipiului);[Art.29 al.(1), lit.r) modificat prin LP167 din 09.07.10, MO155-158/03.09.10 art.551]s) asigur elaborarea planului general de urbanism i a documentaiei de urbanism iamenajare a teritoriului i le prezint spre aprobare consiliului local, n condiiile legii;t) constat nclcrile legislaiei n vigoare comise de persoane fizice i juridice n teritoriuladministrat, ia msuri pentru nlturarea sau curmarea acestora i, dup caz, sesizeazorganele de drept, acestea fiind obligate s reacioneze cu promptitudine, n condiiile legii, lasolicitrile primarului;u) ia msuri de interzicere sau de suspendare a spectacolelor, reprezentaiilor sau altormanifestri publice care contravin ordinii de drept sau bunelor moravuri, care atenteaz laordinea i linitea public;v) propune consiliului local consultarea populaiei prin referendum n probleme locale deinteres deosebit, ia msuri pentru organizarea acestor consultri;[Art.29 al.(1), lit.w) exclus prin LP131-XVIII din 08.02.10, MO23-24/12.02.10 art.35]x) ia, n comun cu autoritile centrale de specialitate i cu serviciile pub lice desconcentrateale acestora, msuri de prevenire i diminuare a consecinelor calamitilor naturale,catastrofelor, incendiilor, epidemiilor, epifitotiilor i epizootiilor i, n acest scop, dispune, cutitlu executoriu, mobilizarea, dup caz, a populaiei, agenilor economici i instituiilor publicedin localitate;y) sprijin colaborarea cu localiti din alte ri, contribuie la extinderea cooperrii i alegturilor directe cu acestea.

(2) Primarul, n calitatea sa de autoritate public local executiv, exercit i alte atribuii


14/35

prevzute de legislaia n vigoare sau ncredinate de consiliul local.Articolul 30.Informarea consiliului localPrimarul prezint, la cererea consiliului local, informaii despre executarea deciziilor adoptatede consiliu, alte informaii despre activitatea sa de exercitare a anumitor atribuii ce i revin

potrivit legii.Articolul 31.Alegerea viceprimarilor(1) Viceprimarii snt alei, la propunerea primarului, prin decizie a consiliului, adoptat cuvotul majoritii consilierilor alei. n cazul n care candidatura propus nu ntrunete numrulnecesar de voturi la 2 edine consecutive, primarul propune consiliului o alt candidatur.(2) Eliberarea din funcie a viceprimarului se face, la propunerea primarului, prin decizie aconsiliului local, adoptat cu votul majoritii consilierilor alei. [Art.31 al.(2) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]Articolul 32. Actele primarului(1) n exercitarea atribuiilor sale, primarul emite dispoziii cucaracter normativ i individual.(11) Proiectele de dispoziii ale primarului n problemele de interes local care pot avea impact

economic, de mediu, social (asupra modului de via i drepturilor omului, asupra culturii,sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor locale, serviciilor publice) se consultpublic, n conformitate cu legea, cu respectarea procedurilor stabilite de ctre fiecareautoritate reprezentativ i deliberativ a populaiei unitii administrativ-teritoriale de nivelulnti sau al doilea, dup caz.[Art.32 al.(11) introdus prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270](2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiuluiteritorial al Cancelariei de Stat i intr n vigoare la momentul aducerii lor la cunotin

public.(3) Dispoziiile cu caracter individual devin executorii dup ce snt aduse la cunotin

persoanelor vizate.Articolul 33.Suspendarea din funcie a primarului(1) n cazul n care a fost deferit justiiei pentrusvrirea unei infraciuni, primarul poate fisuspendat din funcie pn la soluionarea definitiv a cauzei. Organizarea de noi alegeri

pentru funcia de primar nu se admite pe ntreaga durat a suspendrii.(2) Suspendarea poate fi dispus numai de ctre instana de judecat, n condiiile legii.(3) Dac a fost achitat sau dosarul su penal a fost clasat, cu excepia cazurilor de amnistie,

primarul suspendat din funcie are dreptul la reparare, n condiiile legii, a prejudiciuluicauzat. Primarul este restabilit n funcie pentru perioada pn la expirarea mandatului su.(4) Prevederile prezentului articol se aplic, n modul respectiv, i viceprimarilor.Articolul 34. Interimatul funciei de primar(1) n cazul ncetrii nainte de termen a mandatului, al sus-pendrii din funcie sau alimposibilitii primarului de a-i exercita atribuiile, interimatul se asigur de drept de ctre unviceprimar.(2) Dac viceprimarul, din motive obiective, refuz interimatul funciei de primar sau dac

primarul i viceprimarul snt suspendai din funcie concomitent, sau, din anumite cauze,aceste funcii devin vacante, consiliul local mputernicete, n termen de 5 zile, o alt persoans exercite temporar atribuiile primarului.(3) n caz de absen temporar, primarul poate delega, sub proprie rspundere, exercitareaatribuiilor sale viceprimarului sau, dup caz, secretarului consiliului pe ntreaga durat aabsenei sale.(4) n exercitarea temporar a atribuiilor de primar, secretarul consiliului nu este exonerat de

exercitarea atribuiilor sale de baz.


15/35

Articolul 35. Delegatul stesc(1) Satul din care nu au fost alei consilieri n consiliul local alege un delegat stesc, careapr i reprezint interesele satului n autoritile administraiei publice locale, precum i nalte autoriti.

(2) Delegatul stesc este ales la adunarea general a locuitorilor cu drept de vot ai satului, cuvotul majoritii celor prezeni.(3) Alegerea delegatului stesc se face n prezena primarului sau a viceprimarului unitiiadministrativ-teritoriale respective. La adunarea general trebuie s participe cel puin otreime din locuitorii cu drept de vot ai satului.(4) Alegerea delegatului stesc se face pe durata mandatului consiliului. Adunarea general alocuitorilor satului, n condiiile alin.(2) i (3), poate accepta demisia sau poate hotrrevocarea delegatului stesc.(5) La decizia consiliului local, delegatul stesc poate fi remunerat din bugetul local.Articolul 36.Atribuiile delegatului stesc(1) Delegatul stesc exercit urmtoarele atribuii principale:

a) particip la edinele consiliului local;b) aduce la cunotin locuitorilor satului deciziile consiliului i dispoziiile primarului;c) acord sprijin autoritilor administraiei publice locale n realizarea msurilor ce in deinteresele satului respectiv;d) prezint propuneri de realizare a unor obiective economice, social-culturale i de rezolvarea altor probleme ce in de interesele satului;e) urmrete modul n care administraia public local rezolv problemele satului care l -adelegat i informeaz despre aceasta populaia.(2) n cazul n care consiliul sau primarul preconizeaz s emit acte care, n viziuneadelegatului stesc, contravin intereselor satului din a crui parte a fost ales, delegatul poate

propune amnarea adoptrii lor pentru a se consulta cu locuitorii satului.Capitolul IV

SECRETARUL CONSILIULUI LOCALArticolul 37. Exigenele pentru funcia de secretar(1) Secretarul consiliului local este i secretar al satului (comunei), oraului (municipiului).Candidatul la funcia de secretar se va selecta pe baz de concurs. Persoana numit, ncondiiile prezentei legi, n funcia de secretar trebuie s fie liceniat al unei faculti (secii)de drept sau de administraie public.(2) Prin derogare de la alin.(1), n cazul n care, dup anunarea repetat a concursului pentruocuparea funciei vacante de secretar al consiliului local, nu au parvenit solicitri de la

persoane cu studiile respective, la concurs poate fi admis un absolvent al unei alte faculti(secii) sau o persoan care urmeaz studiile superioare.Articolul 38. Numirea secretarului consiliului local[Art.38 titlul modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](1) Numirea n funcie a nvingtorului concursului pentru ocuparea funciei de secretar,organizat n conformitate cu legislaia n vigoare, se face la prima edin a consiliului local,dup anunarea rezultatelor concursului.[Art.38 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](2) Prevederile alin.(1) se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este vacant.Vacana intervine n cazul ncetrii raporturilor de serviciu ale secretarului, conform Legiinr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.[Art.38 al.(2) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]

(3) Secretarul se bucur de stabilitate n funcie i cade sub incidena Legii nr.158-XVI din 4


16/35

iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.[Art.38 al.(3) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](4) Modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului se face, ncondiiile legii, prin decizie a consiliului. Evaluarea performanelor profesionale ale

secretarului se face de ctre primar, n baza deciziei consiliului. [Art.38 al.(4) n redaciaLP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](5) Pe durata concediului sau a unei lipse ndelungate a secretarului pe motive ntemeiate,consiliul local poate mputernici un alt funcionar din cadrul primriei s ndeplineasc toateatribuiile secretarului sau unele din ele.(6) Concediul anual i se acord secretarului n temeiul dispoziiei primarului.Articolul 39. Atribuiile secretarului(1) Secretarul ndeplinete, sub autoritatea primarului, urmtoarele atribuii de baz:a) asigur ntiinarea convocrii consiliului local;

b) particip la edinele consiliului local;c) avizeaz proiectele de decizii ale consiliului local i contrasemneaz deciziile;

d) asigur buna funcionare a primriei;e) asigur efectuarea lucrrilor de secretariat;f) pregtete materialele pe marginea problemelor supuse dezbaterii n consiliul local;g) comunic i remite, n termen de 5 zile, dac legea nu prevede altfel, autoritilor i

persoanelor interesate actele emise de consiliul local sau de primar;h) asigur consultarea public a proiectelor de decizii ale consiliului local i de dispoziiinormative ale primarului, informarea publicului referitor la deciziile adoptate i la dispoziiileemise;[Art.39 al.(1), lit.h) n redaciaLP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]i) primete, distribuie i ntreine corespondena;

j) elibereaz extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local, n afara celor care

conin informaii secrete, stabilite potrivit legii, precum i extrase i copii de pe actele de starecivil;k) organizeaz, coordoneaz, poart rspundere pentru activitatea serviciilor de stare civil, de

protecie social i exercit, dup caz, atribuiile respective;l) ine evidena gospodriilor rneti (de fermier) i a asociaiilor acestora conformregistrului aprobat de Guvern;m) pstreaz i aplic, dup caz, sigiliul;n) acord ajutor consilierilor i comisiilor consiliului local;o) administreaz sediul primriei i bunurile ei;

p) elibereaz certificate de proprietate privat ce confirm dreptul de proprietate asupracotelor-pri valorice din patrimoniul fostelor ntreprinderi agricole, n baza anexelor la

procesul-verbal al comisiei de privatizare a bunurilor ntreprinderilor agricole, conformmodelului aprobat de Ministerul Economiei i Comerului;q) ndeplinete acte notariale conform Legii cu privire la notariat;r) nregistreaz contractele de locaiune sau, dup caz, contractele de arend a bunurilorimobile pe un termen mai mic de 3 ani.(11) n cazul apariiei uneia dintre circumstanele prevzute la art.139 alin. (1) din Codulelectoral, secretarul consiliului comunic n scris acest fapt Comisiei Electorale Centrale ntermen de cel mult 10 zile de la data apariiei acestei circumstane. [Art.39 al.(11) introdus prin LP213 din 09.09.10, MO190/29.09.10 art.626](2) Secretarul ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege sau ncredinate de ctre consiliul

local ori de ctre primar.


17/35

Capitolul V

PRIMRIAArticolul 40.Primria i statutul personalului primriei(1) Primria se organizeaz i funcioneaz n baza unui regulament aprobat de consiliul local.

(2) Primria, ca structur funcional, are urmtoarele atribuii:a) ntocmete proiecte de decizii ale consiliului local i proiecte de dispoziii ale primarului;b) aduce la cunotin public deciziile consiliului i dispoziiile normative ale primarului;c) colecteazi prezint primarului informaii pentru raportul anual privind starea economici social a satului (comunei), oraului (municipiului);d) prezint primarului, n comun cu serviciile publice, informaii despre funcionarea acestora,

precum i a ntreprinderilor municipale create de consiliul local;e) supravegheaz executarea msurilor dispuse de primar att n cadrul primriei, ct i nteritoriul administrat;f) contribuie la elaborarea proiectului de buget al unitii administrativ-teritoriale pentruurmtorul an bugetar i a proiectelor de modificare a bugetului, care urmeaz s fie prezentate

de primar spre examinare consiliului local;g) asigur executarea bugetului unitii administrativ-teritoriale, n conformitate cu deciziileconsiliului local, i respectarea prevederilor legale;h) ntocmete contul de ncheiere a exerciiului bugetar al unitii administrativ-teritoriale;i) asist secretarul consiliului local n ndeplinirea atribuiilor lui conform legii.(3) Condiiile numirii, angajrii, promovrii, sancionrii i ncetrii raporturilor de serviciusau de munc ale personalului primriei, drepturile i obligaiile lui snt stabilite de legislaian vigoare i de regulamentul primriei, aprobat de consiliul local.[Art.40 al.(3) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]

Capitolul VI

AUTORITILE ADMINISTRAIEI PUBLICE ALE RAIONULUI

Seciunea 1Consiliul raional

Articolul 41.Componena consiliului raional(1) Consiliul raional este autoritatea reprezentativ a populaiei raionului.(2) Consiliul raional se compune din consilieri, alei n condiiile Codului electoral. Numrulde consilieri se stabilete n funcie de numrul de locuitori ai raionului la data de 1 ianuarie aanului n care au loc alegerile, conform datelor statistice, n modul stabilit la art.11.Articolul 42.Constituirea consiliului raional(1) La constituirea consiliului raional i la desfurarea e-dinelor lui se aplic, dup caz,dispoziiile art.13, 16, 17 i 19.(2) Consilierii raionali se convoac n prim edin prin hotrre a Comisiei ElectoraleCentrale.Articolul 43. Competenele consiliului raional(1) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritilor administraiei publice locale denivelul al doilea stabilite la art.4 alin.(2) din Legea privind descentralizarea administrativ,consiliul raional realizeaz n teritoriul administrat urmtoarele competene de baz:a) aprob organigrama i statele de personal ale aparatului preedintelui raionului, aledireciilor i ale altor subdiviziuni subordonate consiliului raional, precum i suma total acheltuielilor necesare pentru asigurarea activitii lor;

b) aprob bugetul raional, contul de ncheiere a exerciiului bugetar, precum i modul deutilizare a fondurilor speciale;

c) decide privind administrarea bunurilor domeniilor public i privat ale raionului;


18/35

d) decide, n condiiile legii, darea n administrare, concesionarea, darea n arend orilocaiune a bunurilor domeniului public al raionului, precum i a serviciilor publice de interesraional;e) decide, n condiiile legii, vnzarea, privatizarea, concesionarea, darea n arend ori

locaiune a bunurilor domeniului privat al raionului;f) decide efectuarea auditului intern;g) decide asupra lucrrilor de proiectare, construcie, ntreinere i modernizare a drumurilor,

podurilor, fondului locativ n condiiile Legii cu privire la locuine, precum i altor obiectivedin domeniul economic, social, comunal i de agrement de interes raional;h) decide punerea la eviden a persoanelor socialmente vulnerabile care au nevoie dembuntirea condiiilor locative n conformitate cu Legea cu privire la locuine;i) decide organizarea, n limitele competenei sale, a serviciilor publice de interes raional iaprob tarifele la serviciile cu plat, prestate de acestea;

j) aprob strategii, prognoze, planuri i programe de dezvoltare social-economic a raionului,programe de refacere i protecie a mediului nconjurtor, programe de utilizare a forei de

munc n teritoriu, monitorizeazrealizarea acestora;k) alege din rndul consilierilor, n condiiile prezentei legi, preedintele raionului;l) alege, la propunerea preedintelui raionului, vicepreedinii i i elibereaz din funcie, ncondiiile prezentei legi;[Art.43 al.(1), lit.l) n redaciaLP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]m) desemneaz reprezentantul su n instana de judecat n litigiile privind legalitateadeciziilor adoptate i n cele care rezult din raporturile cu alte autoriti publice;n) numete, pe baz de concurs desfurat conform legislaiei n vigoare, secretarul consiliuluiraional i conductorii instituiilor i subdiviziunilor din subordine;[Art.43 al.(1), lit.n) modificat prinLP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]o) aprobregulamentul consiliului raional;

p) decide sau, dup caz, propune nfiinarea, n condiiile legii, de instituii publice intreprinderi de interes raional, precum i participarea la fondarea societilor comerciale;q) aprob, n condiiile legii, norme specifice pentru structurile autonome i pentru instituiile

publice pe care le nfiineaz;r) decide nfiinarea, reorganizarea i lichidarea instituiilor social-culturale de interes raionali asigur buna lor funcionare, n limita alocaiilor prevzute la bugetul respectiv;s) decide organizarea i desfurarea de activiti tiinifice, instructiv-educative, cultural-educative, sportive i de tineret, de interes raional;t) decide, n condiiile legii, asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice locale,inclusiv cooperarea transfrontalier, pentru realizarea unor lucrri i servicii de interes public,

promovarea i protejarea intereselor autoritilor administraiei publice locale, precum icolaborarea cu ageni economici i asociaii obteti din ar i din strintate, n scopulrealizrii unor aciuni sau lucrri de interes comun;u) aproba simbolica raionului.v) dispune consultarea public, n conformitate cu legea, a proiectelor de decizii n problemelede interes local care pot avea impact economic, de mediu i social (asupra modului de via idrepturilor omului, asupra culturii, sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor locale,serviciilor publice), precum i n alte probleme care preocup populaia sau o parte din

populaia unitii administrativ-teritoriale.[Art.43 al.(1), lit.v) introdus prinLP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270](2) Consiliul raional poate realiza i alte competene n condiiile legii, cu condiia asigurrii

surselor de finanare pentru acoperirea integral a costurilor realizrii lor.


19/35

Articolul 44.Durata mandatului consiliului raional(1) Durata mandatului consiliului raional este stabilit de Codul electoral.(2) Consiliul raional i exercit mandatul de la data declarrii ca legal constituit pn la dataconstituirii legale a consiliului nou-ales.

(3) Mandatul consiliului raional poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi saucatastrof.Articolul 45. Convocarea consiliului raional(1) Consiliul raional se ntrunete n edine ordinare o dat la 3 luni.(2) Consiliul raional se poate ntruni n edin extraordinar, cu ordinea de zi propus, ori decte ori este necesar, la cererea preedintelui raionului sau a cel puin o treime din numrulconsilierilor alei.(3) Convocarea consiliului raional se face, prin dispoziie a preedintelui raionului, cu cel

puin 10 zile naintea edinelor ordinare i cu cel puin 3 zile naintea celor extraordinare. ntemeiul dispoziiei, fiecrui consilier i se expediaz o ntiinare n care se indic ordinea dezi, data, ora i locul desfurrii edinei. ntiinarea este semnat de secretarul consiliului

raional.(4) n cazul n care preedintele raionului refuz convocarea edinei extraordinare aconsiliului raional, cerut de cel puin o treime din numrul consilierilor alei, acetia snt ndrept:a) s convoace edina consiliului raional de sine stttor, n condiiile prezentei legi; i/sau

b) s atace refuzul n instana de contencios administrativ.(5) Consiliul raional alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor prezeni, pentrudurata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este asistat desecretarul consiliului raional.Articolul 46.Adoptarea deciziilor de ctre consiliul raional(1) n realizarea competenelor sale, consiliul raional adopt decizii cu votul majoritii

consilierilor prezeni, cu excepia cazurilor n care legea sau regulamentul consiliului cere unnumr mai mare de voturi.(2) Deciziile se semneaz de preedintele edinei i se contrasemneaz de secretarulconsiliului.Articolul 47.Organizarea i funcionarea consiliuluiraionalPrevederile prezentei legi referitoare la organizarea i funcionarea consiliului local, cuexcepia celor referitoare la competene, se aplic, n mod corespunztor, consiliului raional.Articolul 48.Dizolvarea consiliului raional(1) Consiliul raional poate fi dizolvat nainte de expirarea termenului dac:a) acesta a adoptat n mod deliberat decizii repetate n aceeai materie, care au fost anulate dectre instana de contencios administrativ, prin hotrri definitive ntruct nclcau grav

prevederile Constituiei sau ale legislaiei n vigoare;b) numrul consilierilor s-a redus sub jumtate din numrul stabilit la art.11;c) acesta nu a adoptat nici o decizie timp de 6 luni consecutiv, indiferent de numruledinelor.(2) n cazul prevzut la alin.(1) lit.a), oficiul teritorial al Cancelariei de Stat sau Guvernul esten drept s se adreseze n instan de judecat pentru constatarea circumstanelor care justificdizolvarea consiliului raional.(3) Dizolvarea de drept a consiliului raional n condiiile alin.(1) lit.b) i c) se constat dectre preedintele raionului i se notific n scris, n termen de cel mult 10 zile de la data

dizolvrii, Comisiei Electorale Centrale, care stabilete data desfurrii alegerilor noi.


20/35

[Art.48 al.(3) modificat prin LP213 din 09.09.10, MO190/29.09.10 art.626](4) Parlamentul dizolv consiliul raional, la propunerea motivat a preedintelui raionului saua Guvernului, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, pronunate n condiiile alin.(2),

prin care au fost constatate circumstanele care justific dizolvarea.

(5) Data desfurrii alegerilor pentru noua componen aconsiliului raional se stabilete deComisia Electoral Central, n condiiile Codului electoral.(6) Pn la constituirea unui nou consiliu, preedintele raionului va soluiona problemelecurente ale unitii administrativ-teritoriale.

Seciunea a 2-aPreedintele i vicepreedintele raionului

Articolul 49.Alegerea preedintelui i vicepreedinteluiraionului(1) Consiliul raional alege preedintele raionului, la propunerea a cel puin o treime dinconsilierii alei, cu votul majoritii consilierilor alei. n cazul n care candidatura propus nuntrunete votul majoritii consilierilor alei, n termen de 8 zile se convoac o nou edin

n vederea efecturii votrii repetate. Dac i dup votarea repetat nici una din candidaturilepropuse nu ntrunete votul majoritii consilierilor alei, n termen de 3 zile se organizeaz ovotare suplimentar, n urma creia se consider ales candidatul care ntrunete cel mai marenumr de voturi.[Art.49 al.(1) modificat prin LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689][Art.49 al.(1) modificat prin LP273-XVI din 07.12.07, MO84-85/13.05.08 art.288](2) Preedintele raionului este asistat de vicepreedini. Numrul vicepreedinilor sestabilete de consiliul raional, la propunerea preedintelui raionului.(3) Vicepreedinii raionului se aleg de consiliul raional, la propunerea preedintelui raionului,conform procedurii prevzute la alin.(1).(4) n funcia de vicepreedinte poate fi aleas orice persoan, inclusiv din rndul consilierilor.Articolul 50.ncetarea mandatelor preedinteluii vicepreedintelui raionului(1) Consiliul raional l poate elibera din funcie pe preedintele raionului nainte de termen, cuvotul a dou treimi din numrul consilierilor alei, la propunerea a cel puin o treime dinconsilierii alei.[Art.50 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](2) Vicepreedintele raionului poate fi eliberat din funcie nainte de termen, cu votulmajoritii consilierilor alei, la propunerea preedintelui raionului sau a unei treimi dinconsilierii alei.[Art.50 al.(2) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](3) Preedintele i vicepreedintele raionului i prezint demisia n faa consiliului raional.(4) Mandatul preedintelui i cel al vicepreedintelui raionului nceteaz odat cu mandatulconsiliului raional.(5) n cazul n care mandatul consiliului raional nceteaz nainte de termen, preedintele ivicepreedintele raionului i exercit atribuiile i soluioneaz problemele curente aleraionului pn la alegerea de ctre consiliul raional nou-constituit a unui alt preedinte alraionului.Articolul 51. Aparatul preedintelui raionului(1) Aparatul preedintelui raionului se organizeaz i funcioneaz n baza unui regulamentaprobat de consiliul raional.(2) Aparatul preedintelui raionului, ca structur funcional, are urmtoarele atribuii:

a) ntocmete proiectele de decizii ale consiliului raional i proiectele de dispoziii ale


21/35

preedintelui raionului;b) asigur consultarea public a proiectelor de decizii ale consiliului raional i de dispoziiinormative ale preedintelui raionului i informarea publicului referitor la deciziile adoptate ila dispoziiile emise;

[Art.51 al.(1), lit.b) n redaciaLP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]c) colecteaz i prezint preedintelui raionului informaii pentru raportul anual privind stareaeconomic i social a raionului;d) prezint preedintelui raionului, n comun cu serviciile publice, informaii desprefuncionarea acestora, precum i a ntreprinderilor create de consiliul raional;e) supravegheaz executarea msurilor dispuse de preedinte n teritoriul administrat;f) contribuie la elaborarea proiectului de buget al unitii administrativ-teritoriale pentruurmtorul an bugetar i a proiectelor de modificare a bugetului, care urmeaz s fie prezentatede preedintele raionului spre examinare consiliului raional;g) asigur executarea bugetului unitii administrativ-teritoriale, n conformitate cu deciziileconsiliului raional, i respectarea prevederilor legale;

h) ntocmete contul de ncheiere a exerciiului bugetar al unitii administrativ-teritoriale;i) asist secretarul consiliului raional n ndeplinirea atribuiilor lui conform legii.(3) Condiiile numirii, angajrii, promovrii, sancionrii i ncetrii raporturilor de serviciusau de munc alepersonalului aparatului preedintelui raionului, drepturile i obligaiile luisnt stabilite de legislaia n vigoare i de regulamentul aprobat de consiliul raional. [Art.51 al.(3) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](4) Preedintele raionului numete n funcii publice, modific, suspend i nceteaz, ncondiiile legii, raporturile de serviciu ale funcionarilor publici din aparatul preedintelui,ncheie i reziliaz contractele individuale de munc cu personalul aparatului fr statut defuncionar public, administreaz personalul, stabilete atribuiile acestora.[Art.51 al.(4) n redaciaLP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]

(5) Preedintele raionului ia msuri i este responsabil pentru instruirea i pregtireaprofesional a funcionarilor din aparatul su.Articolul 52.Preedintele i vicepreedinii raionului(1) Preedintele raionului exercit conducerea operativ a serviciilor publice de interesraional.(2) Preedintele raionului reprezint raionul n raporturile cu Guvernul, cu alte autoriti

publice centrale, cu persoane fizice i juridice din ar i din strintate, precum i n instanejudectoreti.(3) Preedintele raionului este coordonator al serviciilor publice descentralizate din cadrulraionului i exercit atribuiile de preedinte al comisiei pentru situaii excepionale.(4) Preedintele i vicepreedinii raionului cad sub incidena Legii privind statutul alesuluilocal.[Art.52 al.(4) n redaciaLP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](5) Vicepreedinii raionului exercit atribuiile stabilite de preedintele raionului i poartrspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.[Art.52 al.(6) exclus prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]Articolul 53.Atribuiile de baz ale preedintelui raionului(1) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritii publice raionale, preedintele raionuluiexercit n teritoriul administrat urmtoarele atribuii de baz:a) asigur executarea deciziilor consiliului raional;

b) asigur, n limitele competenei sale, respectarea Constituiei, a legilor i altor acte

normative;


22/35

c) contribuie la meninerea ordinii publice, asigurarea securitii i aprarea drepturilorcetenilor;d) contribuie la buna colaborare a serviciilor publice desconcentrate n soluionarea

problemelor de interes raional;

d

1

) asigur elaborarea studiilor de fezabilitate i propune spre aprobare listele bunurilor iserviciilor publice de interes raional pentru realizarea proiectelor de parteneriat public-privat;[Art.53 al.(1), lit.d1) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]d2) asigur monitorizarea i controlul realizrii proiectelor de parteneriat public-privat n careautoritatea administraiei publice locale particip n calitate de partener public; [Art.53 al.(1), lit.d2) introdus prin LP181 din 15.07.10, MO155-158/03.09.10 art.559]e) nregistreaz asociaiile obteti de interes raional care intenioneaz s activeze n unitateaadministrativ-teritorial respectiv, remite informaia de rigoare autoritilor abilitate;f) convoac edinele consiliului raional i asigur prezena consilierilor;g) semneaz actele i contractele ncheiate n numele raionului sau al consiliului raional;h) asigur elaborarea proiectului bugetului raional i a contului de ncheiere a exerciiului

bugetar i le supune aprobrii consiliului raional;i) exercit funcia de ordonator principal de credite al raionului;j) verific, din oficiu sau la cerere, ncasarea mijloacelor la bugetul raional i cheltuirea lor,informeaz operativ consiliul raionaldespre situaia existent;k) coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice ale consiliului raional; audiazrapoartele i informaiile efilor acestor servicii i propune soluii pentru mbuntireaactivitii acestora;l) prezint consiliului raional, spre examinare i aprobare, contul de ncheiere a exerciiului

bugetar pe semestrul I, pe 9 luni i cel anual;m) contribuie la realizarea, la nivel raional, a msurilor de protecie a populaiei n caz decalamiti naturale i tehnogene, de catastrofe, incendii, epidemii, epifitotii i epizootii, ia

msuri de prevenire a situaiilor excepionale, de reducere a prejudiciului i de lichidare aconsecinelor;n) propune consiliului raional s consulte, prin referendum, populaia n probleme locale deinteres deosebit i, n temeiul deciziei consiliului, ia msuri n vederea organizriireferendumului;o) contribuie la desfurarea, pe teritoriul raionului, n conformitate cu legislaia electoral, aalegerilor autoritilor administraiei publice reprezentative de toate nivelurile i areferendumurilor;

p) asigur colaborarea raionului cu alte uniti administrativ-teritoriale, inclusiv din alte ri;q) prezint, la solicitarea consiliului raional, informaii despre activitatea sa i a servici ilor

publice din subordine.(2) Preedintele raionului, n calitatea sa de autoritate public executiv, poate ndeplini i alteatribuii prevzute de legislaia n vigoare sau ncredinate de consiliul raional.Articolul 54. Actele preedintelui raionului(1) n exercitarea atribuiilor sale, preedintele raionului emite dispoziii cu caracter normativi individual.(2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiuluiteritorial al Cancelariei de Stat i intr n vigoare la momentul aducerii lor la cunotin

public.(3) Dispoziiile cu caracter individual devin executorii dup ce snt aduse la cunotin

persoanelor vizate n ele.

(4) Preedintele raionului este n drept s emit dispoziii numai n chestiuni ce in de


23/35

competena sa. Dispoziiile preedintelui raionului sau, dup caz, ale vicepreedinteluiraionului se consemneaz ntr-un registru special.(5) La emiterea dispoziiilor, preedintele raionului are dreptul s consulte oficiului teritorialal Cancelariei de Stat, conductorii sau reprezentanii autoritilor administraiei publice att

locale, ct i centrale. Capitolul VIIADMINISTRAIA PUBLIC A MUNICIPIULUI CHIINU

Articolul 55.Autoritile administraiei publice alemunicipiului Chiinu(1) Municipiul Chiinu este organizat n subdiviziuni administrativ-teritoriale numitesectoare, orae i sate (comune).(2) Administrarea public a municipiului Chiinu se realizeaz de ctre consiliul municipal,consiliile sectorale, oreneti i steti (comunale), ca autoriti deliberative, i de ctre

primarul general al municipiului Chiinu, primarii sectoarelor, satelor (comunelor) ioraelor, ca autoriti executive.

(3) Organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publiceale municipiului Chiinuse reglementeaz, n mod corespunztor, de prevederile prezentei legi referitoare laautoritile administraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea, precum i de

prevederile Legii privind statutul municipiului Chiinu.Articolul 56. Alegerea i componena autoritiloradministraiei publice ale municipiuluiChiinu(1) Consiliul municipal Chiinu, consiliile sectorale, oraeneti i steti (comunale),

primarul general al municipiului Chiinu i primarii sectoarelor, oraelor i satelor(comunelor) se aleg n condiiile Codului electoral.(2) Consiliul municipal Chiinu se constituie din 51 de consilieri.

(3) Consiliile sectorale ale municipiului Chiinu se constituie din urmtorul numr deconsilieri: Botanica - 25, Buiucani - 23, Centru - 23, Ciocana - 23, Rcani - 25.[Art.56 al.(4)-(5) abrogate prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316](6) Municipiul Chiinu are un primar general i 4 viceprimari. Viceprimarii se aleg ncondiiile art.14 i 26.(7) Sectoarele municipiului Chiinu au cte un primar i doi viceprimari. Viceprimariisectoarelor municipiului Chiinu se aleg n condiiile art.31.(8) Consiliul municipal i consiliile sectorale ale municipiului Chiinu se constituie,funcioneaz i pot fi dizolvate n condiiile art.13, ale capitolului II seciunea a 3-a, ale art.25i 48, care se aplic n mod corespunztor.Articolul 57. Coordonarea activitii autoritiloradministraiei publice ale municipiuluiChiinu(1) Consiliul municipal Chiinu coordoneaz activitatea consiliilor unitilor administrativ-teritoriale din componena municipiului n vederea prestrii serviciilor publice de interesmunicipal.(2) Consiliul municipal Chiinu realizeaz, n mod corespunztor, competenele prevzute de

prezenta lege pentru consiliile locale, precum i de Legea privind statutul municipiuluiChiinu.[Art.57 al.(2) modificat prin LP239 din 24.09.10, MO206-209/22.10.10 art.689](3) Consiliile sectorale ale municipiului Chiinu realizeaz, n mod corespunztor,

competenele prevzute de prezenta lege pentru consiliile unitilor administrativ-teritoriale de


24/35

nivelurile nti i al doilea, precum i de Legea privind statutul municipiului Chiinu.(4) Primarul general i viceprimarii municipiului Chiinu exercit, n mod corespunztor,atribuiile prevzute de prezenta lege pentru primarii unitilor administrativ-teritoriale denivelul nti, precum i de Legea privind statutul municipiului Chiinu.

(5) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului Chiinu exercit atribuiile prevzute deprezenta lege pentru autoritile locale executive de nivelul nti, cu excepia celor exercitatede primarul general al municipiului Chiinu. Primarul sectorului municipiului Chiinu poate

propune consiliului sectoral consultarea populaiei, prin referendum local, privind problemelelocale de interes deosebit.Articolul 58. Convocarea consiliului municipal Chiinui a consiliilor sectorale ale municipiuluiChiinu(1) Consiliul municipal Chiinu se ntrunete n edin ordinar, cu ordinea de zi propus, odat la 3 luni, la convocarea primarului general.[Art.58 al.(1) modificat prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316]

(2) Consiliul municipal Chiinu se poate ntruni n edin extraordinar n cazul unorprobleme de neamnat sau de cte ori este necesar, la iniiativa primarului general sau lacererea scris a cel puin o treime din numrul consilierilor alei.[Art.58 al.(2) modificat prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316](3) Un grup de cel puin o treime din numrul consilierilor alei este n drept s convoace desine stttor n edin, cu ordinea de zi propus, Consiliul municipal Chiinu n cazul n care

primarul general:[Art.58 al.(3) modificat prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316]a) nu a convocat n edin ordinar consiliul n decurs de 15 zile dup expirarea termenuluide convocare; ori

b) refuz sau se afl n imposibilitate de a convoca n edin extraordinar consiliul la cererea

consilierilor, conform prevederilor alin.(2).(31) Consiliul municipal Chiinu alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor

prezeni, pentru durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei esteasistat de secretarul consiliului municipal[Art.58 al.(31) introdus prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316](4) Convocarea edinelor consiliului sectoral al municipiului Chiinu se face n condiiileart.16.Articolul 59.Pretorul(1) n fiecare sector al municipiului Chiinu, primarul generalnumete, n condiiile legii,un

pretor, care este reprezentant al primarului general.[Art.59 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](2) Pretorul este asistat de un aparat de lucru, denumit pretur. Personalul preturii este compusdin funcionari publici, supui reglementrilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire lafuncia public i statutul funcionarului public, i personal contractual, care desfoaractiviti auxiliare, supus reglementrilor legislaiei muncii..[Art.59 al.(2) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](3) Organigrama, statele de personal ale subdiviziunilor instituite n sectoare, precum iregulamentele preturilor se aprob de Consiliul municipal Chiinu, la propunerea primaruluigeneral.(4) n activitatea sa, pretorul se conduce de legislaia n vigoare, de dispoziiile primaruluigeneral i de regulamentul preturii.

Capitolul VII

1


25/35

ADMINISTRAIA PUBLIC A MUNICIPIULUI BLIArticolul 59

1. Autoritile administraiei publice ale

municipiului Bli(1) Administraia public a municipiului Bli se realizeaz de ctre consiliul municipal,

consiliile steti, ca autoriti deliberative, i de ctre primarul municipiului Bli, primariisatelor, ca autoriti executive.(2) Organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice ale municipiului Bli sereglementeaz, n mod corespunztor, de prevederile prezentei legi referitoare la autoritileadministraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea, precum i de prevederile Legii

privind statutul municipiului Bli.Articolul 59

2. Coordonarea activitii autoritiloradministraiei publice ale municipiuluiBli(1) Consiliul municipal Bli coordoneaz activitatea consiliilor unitilor administrativ-teritoriale din componena municipiului n vederea prestrii serviciilor publice de interes

municipal.(2) Consiliul municipal Bli realizeaz, n mod corespunztor, competenele prevzute deprezenta lege pentru consiliile locale, precum i de Legea privind statutul municipiului Bli.(3) Primarul i viceprimarii municipiului Bli exercit, n mod corespunztor, atribuiile

prevzute de prezenta lege pentru primarii unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti,precum i de Legea privind statutul municipiului Bli.Articolul 59

3. Convocarea Consiliului municipal Bli

(1) Consiliul municipal Bli se ntrunete n edin ordinar, cu ordinea de zi propus, odatla 3 luni, la convocarea primarului municipiului.(2) Consiliul municipal Bli se poate ntruni n edin extraordinar n cazul unor problemede neamnat sau de cte ori este necesar, la iniiativa primarului municipiului sau la cererea

scris a cel puin o treime din numrul consilierilor alei.(3) Un grup de cel puin o treime din numrul consilierilor alei este n drept s convoace desine stttor edina Consiliului municipal Bli n cazul n care primarul municipiului: a) nu a convocat n edin ordinar consiliul n decurs de 15 zile dup expirarea termenuluide convocare; ori

b) refuz sau se afl n imposibilitate de a convoca n edin extraordinar consiliul la cerereaconsilierilor conform prevederilor alin. (2).(4) Consiliul municipal Bli alege prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor prezeni,

pentru durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este asistatde secretarul consiliului municipal.[Capitolul VII1introdus prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]

Capitolul VIII

SECRETARUL CONSILIULUI RAIONAL.

SECRETARUL CONSILIULUI MUNICIPAL CHIINU.SECRETARUL CONSILIULUI MUNICIPAL BLI.

SECRETARULCONSILIULUI SECTORAL ALMUNICIPIULUI CHIINU

[Capitolul VIII titlul modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]Articolul 60. Statutul secretarului consiliului raional, alsecretarului Consiliului municipal Chiinu,al secretarului Consiliului municipal Bli

i cel al secretarului consiliului sectoral al


26/35

municipiului Chiinu[Art.60 titlul modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838](1) Secretarul consiliului raional, secretarul Consiliului municipal Chiinu, secretarulConsiliului municipal Bli i secretarul consiliului sectoral al municipiului Chiinu snt

funcionari publici. Persoana numit, n condiiile prezentei legi, n funcia de secretar trebuies fie liceniat al unei faculti (secii) de drept sau de administraie public.[Art.60 al.(1) modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838](2) Desemnarea nvingtorului concursului pentru ocuparea funciei de secretar, organizat nconformitate cu legislaia n vigoare, se face la prima edin a consiliului respectiv dupanunarea rezultatelor concursului.(3) Prevederile alin.(2) se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este vacant.Vacana intervine n cazul ncetrii raporturilor de serviciu ale secretarului n temeiul i nmodul stabilite de Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutulfuncionarului public.[Art.60 al.(3) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]

(4) Secretarul se bucur de stabilitate n funcie i cade sub incidena Legii nr.158 -XVI din 4iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public. [Art.60 al.(4) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696](5) Modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului se face, ncondiiile legii, prin decizie a consiliului raional, a Consiliului municipal Chiinu, aConsiliului municipal Bli sau a consiliului sectoral al municipiului Chiinu. Evaluarea

performanelor profesionale ale secretarului se face de ctre preedintele raionului,PrimarulGeneral al municipiului Chiinu, primarul municipiului Bli sau primarul sectoral almunicipiului Chiinu, n baza deciziei consiliului respectiv.[Art.60 al.(5) modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838][Art.60 al.(5) n redaciaLP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]

(6) Secretarul consiliului raional, secretarul Consiliului municipal Chiinu, secretarulConsiliului municipal Bli i secretarul consiliului sectoral al municipiului Chiinu este,concomitent, secretar al raionului, respectiv, al municipiului Chiinu, al municipiului Blisau al sectorului.[Art.60 al.(6) modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838](7) Secretarului consiliului raional, secretarului Consiliului municipal Chiinu, secretaruluiConsiliului municipal Bli i secretarului consiliului sectoral al municipiului Chiinu li seaplic, n mod corespunztor, dispoziiile prezentei legi privitoare la secretarul consiliuluilocal.[Art.60 al.(7) modificat prin LP229 din 25.10.12, MO254-262/14.12.12 art.838]

Capitolul IX

CONTROLUL ADMINISTRATIV AL ACTIVITIIAUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE

Seciunea 1Controlul administrativ

Articolul 61. Noiunea de control administrativ i scopulacestuia(1) Activitatea autoritilor administraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea, precumi a celor din cadrul unitii teritoriale autonome cu statut juridic special este supuscontrolului administrativ n temeiul Constituiei, al prezentei legi i al altor acte legislative.(2) Controlul administrativ al activitii autoritilor administraiei publice locale vizeaz

respectarea Constituiei, a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, a


27/35

prezentei legi i a altor acte normative att de ctre autoritile administraiei publice locale denivelurile nti i al doilea, ct i de ctre funcionarii acestora.(3) Controlul administrativ include controlul legalitii i controlul oportunitii activitiiautoritilor administraiei publice locale.

(4) Controlul administrativ se efectueaz din oficiu sau la cerere.Articolul 62.Principiile controlului administrativ(1) Controlul administrativ se ntemeiaz pe urmtoarele principii:a) exercitarea acestuia numai potrivit procedurilor i n cazurile prevzute de legislaia nvigoare;

b) respectarea proporionalitii ntre amploarea interveniei autoritii de control iimportana intereselor pe care le protejeaz;c) neadmiterea limitrii dreptului autoritii administraiei publice locale de a administra nmod autonom, n condiiile legii, afacerile ce in de propria competen.(2) Controlul administrativ vizeaz, n principal, legalitatea activitii autoritiloradministraiei publice locale.

(3) Exercitarea controlului administrativ de o

Legea Nr.436 din 28.12.2006 privind Administraţia Publică Locală

Documents

Transcript of Legea Nr.436 din 28.12.2006 privind Administraţia Publică Locală