Legea 98 Din 2016

85
7/26/2019 Legea 98 Din 2016 http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 1/85 LEGE nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice (la data 23-mai-2016 actul a fost promulgata de Decretul 514/2016 ) Parlamentul Romniei adoptă prezenta lege !"#$%&'' $ Dispozi*ii generale +,!$.," 1 &iect scop i principii "rt 1 #rezenta lege reglementează modul de realizare a acizi*iilor pulice procedurile de atriuire a contractelor de acizi*ie pulică i de organizare a concursurilor de solu*ii instrumentele i tenicile specifice care pot fi utilizate pentru atriuirea contractelor de acizi*ie pulică precum i anumite aspecte specifice n legătură cu eecutarea contractelor de acizi*ie pulică "rt 2 (1)+copul prezentei legi l constituie asigurarea cadrului legal necesar pentru a realiza acizi*ionarea de unuri sericii i lucrări n condi*ii de eficien*ă economică i socială (2)#rincipiile care stau la aza atriuirii contractelor de acizi*ie pulică i a organizării concursurilor de solu*ii sunt a)nediscriminarea  )tratamentul egal c)recunoaterea reciprocă d)transparen*a e)propor*ionalitatea f)asumarea răspunderii +,!$.," 2 Defini*ii "rt 3 (1)7n sensul prezentei legi termenii i epresiile de mai 8os au următoarele semnifica*ii 1a) abatere profesională - orice comportament culpail care afectează crediilitatea profesională a operatorului economic n cauză cum ar fi ncălcări ale drepturilor de proprietate intelectuală să9rite cu inten*ie sau din culpă graă inclusi ncălcări ale normelor de deontologie n sensul strict al profesiei căreia i apar*ine acest operator 2) achiziţie sau achiziţie publică  - acizi*ia de lucrări de produse sau de sericii prin intermediul unui contract de acizi*ie pulică de către una ori mai multe autorită*i contractante de la operatori economici desemna*i de către acestea indiferent dacă lucrările produsele sau sericiile sunt destinate ori nu realizării unui interes pulic 3c) acord-cadru  - acordul nceiat n formă scrisă ntre una sau mai multe autorită*i contractante i unul ori mai mul*i operatori economici care are ca oiect stailirea termenilor i condi*iilor care guernează contractele de acizi*ie pulică ce urmează a fi atriuite ntr-o anumită perioadă n special n ceea ce priete pre*ul i după caz cantită*ile aute n edere 4d) activităţi de achiziţie auxiliare - actiită*i care constau n furnizarea de asisten*ă i suport  pentru actiită*ile de acizi*ie n special infrastructura tenică care să permită autorită*ilor contractante atriuirea de contracte de acizi*ie pulică sau nceierea de acorduri-cadru pentru lucrări produse ori sericii sau asisten*ă i consiliere cu priire la desfăurarea ori structurarea  procedurilor de acizi*ie pulică sau pregătirea i administrarea procedurilor de atriuire n numele i n eneficiul autorită*ii contractante n cauză 5e) activităţi de achiziţie centralizate - actiită*ile desfăurate de o unitate de acizi*ii centralizate n mod permanent prin acizi*ia n nume propriu de produse i/sau sericii destinate unei/unor alte autorită*i contractante ori prin atriuirea de contracte de acizi*ie pulică sau nceierea de acorduri-cadru pentru lucrări produse ori sericii n numele i pentru o altă/alte autoritate/autorită*i contractante 6f) anunţ de intenţie valabil în mod continuu - anun*ul de inten*ie pulicat de autoritatea contractantă ca modalitate de ini*iere a unei proceduri de atriuire pentru acizi*ia de sericii sociale ori alte sericii specifice preăzute n anea nr 2 alternatiă anun*ului de participare n

Transcript of Legea 98 Din 2016

Page 1: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 1/85

LEGE nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice(la data 23-mai-2016 actul a fost promulgata de Decretul 514/2016 )

Parlamentul Romniei adoptă prezenta lege

!"#$%&'' $ Dispozi*ii generale+,!$.," 1 &iect scop i principii"rt 1

#rezenta lege reglementează modul de realizare a acizi*iilor pulice procedurile de atriuire acontractelor de acizi*ie pulică i de organizare a concursurilor de solu*ii instrumentele itenicile specifice care pot fi utilizate pentru atriuirea contractelor de acizi*ie pulică precumi anumite aspecte specifice n legătură cu eecutarea contractelor de acizi*ie pulică"rt 2(1)+copul prezentei legi l constituie asigurarea cadrului legal necesar pentru a realizaacizi*ionarea de unuri sericii i lucrări n condi*ii de eficien*ă economică i socială(2)#rincipiile care stau la aza atriuirii contractelor de acizi*ie pulică i a organizăriiconcursurilor de solu*ii sunta)nediscriminarea )tratamentul egal

c)recunoaterea reciprocăd)transparen*ae)propor*ionalitateaf)asumarea răspunderii+,!$.," 2 Defini*ii"rt 3(1)7n sensul prezentei legi termenii i epresiile de mai 8os au următoarele semnifica*ii1a) abatere profesională - orice comportament culpail care afectează crediilitatea profesionalăa operatorului economic n cauză cum ar fi ncălcări ale drepturilor de proprietate intelectualăsă9rite cu inten*ie sau din culpă graă inclusi ncălcări ale normelor de deontologie n sensulstrict al profesiei căreia i apar*ine acest operator

2) achiziţie sau achiziţie publică - acizi*ia de lucrări de produse sau de sericii prinintermediul unui contract de acizi*ie pulică de către una ori mai multe autorită*i contractantede la operatori economici desemna*i de către acestea indiferent dacă lucrările produsele sausericiile sunt destinate ori nu realizării unui interes pulic3c) acord-cadru - acordul nceiat n formă scrisă ntre una sau mai multe autorită*i contractantei unul ori mai mul*i operatori economici care are ca oiect stailirea termenilor i condi*iilorcare guernează contractele de acizi*ie pulică ce urmează a fi atriuite ntr-o anumită perioadăn special n ceea ce priete pre*ul i după caz cantită*ile aute n edere4d) activităţi de achiziţie auxiliare - actiită*i care constau n furnizarea de asisten*ă i suport pentru actiită*ile de acizi*ie n special infrastructura tenică care să permită autorită*ilorcontractante atriuirea de contracte de acizi*ie pulică sau nceierea de acorduri-cadru pentru

lucrări produse ori sericii sau asisten*ă i consiliere cu priire la desfăurarea ori structurarea procedurilor de acizi*ie pulică sau pregătirea i administrarea procedurilor de atriuire nnumele i n eneficiul autorită*ii contractante n cauză5e) activităţi de achiziţie centralizate - actiită*ile desfăurate de o unitate de acizi*iicentralizate n mod permanent prin acizi*ia n nume propriu de produse i/sau sericii destinateunei/unor alte autorită*i contractante ori prin atriuirea de contracte de acizi*ie pulică saunceierea de acorduri-cadru pentru lucrări produse ori sericii n numele i pentru o altă/alteautoritate/autorită*i contractante6f) anunţ de intenţie valabil în mod continuu - anun*ul de inten*ie pulicat de autoritateacontractantă ca modalitate de ini*iere a unei proceduri de atriuire pentru acizi*ia de sericiisociale ori alte sericii specifice preăzute n anea nr 2 alternatiă anun*ului de participare n

Page 2: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 2/85

cuprinsul căruia se face referire n mod specific la categoriile de sericii care fac oiectulcontractelor ce urmează să fie atriuite se indică faptul că respectiele contracte sunt atriuitefără pulicarea ulterioară a unui anun* de participare i se inită operatorii economici interesa*isă i eprime n scris interesul pentru participarea la procedura de atriuire:g) candidat  - orice operator economic care a depus o solicitare de participare n cadrul unei proceduri de licita*ie restr9nsă negociere competitiă dialog competiti sau parteneriat pentruinoare ori care a fost initat să participe la o procedură de negociere fără pulicare prealailă;) cerinţe de etichetare - cerin*ele care treuie să fie ndeplinite de lucrări produse sericii

 procese sau proceduri pentru a o*ine o anumită eticetă<i) ciclu de viaţă - ansamlul etapelor succesie i/sau interdependente care includ cercetarea idezoltarea care urmează a fi efectuate produc*ia comercializarea i condi*iile acesteiatransportul utilizarea i ntre*inerea pe toată durata eisten*ei unui produs ori a unei lucrări sau a prestării unui sericiu de la acizi*ia materiilor prime ori generarea resurselor p9nă la eliminarecură*area amplasamentului i nceierea sericiului sau a utilizării108) concursuri de soluţii - procedurile care permit autorită*ii contractante să acizi*ioneze nspecial n domeniul amena8ării teritoriului i uranismului al aritecturii i ingineriei sau al prelucrării datelor un plan ori un proiect selectat de un 8uriu pe aze concuren*iale cu sau fărăacordarea de premii11=) construcţie - rezultatul unui ansamlu de lucrări de construc*ii de clădiri sau lucrări de

geniu ciil care poate ndeplini prin el nsui o func*ie economică sau tenică12l) contract de achiziţie publică - contractul cu titlu oneros asimilat potriit legii actuluiadministrati nceiat n scris ntre unul sau mai mul*i operatori economici i una ori mai multeautorită*i contractante care are ca oiect eecu*ia de lucrări furnizarea de produse sau prestareade sericii13m) contract de achiziţie publică de lucrări - contractul de acizi*ie pulică care are ca oiectfie eclusi eecu*ia fie at9t proiectarea c9t i eecu*ia de lucrări n legătură cu una dintreactiită*ile preăzute n anea nr 1 fie eclusi eecu*ia fie at9t proiectarea c9t i eecu*ia uneiconstruc*ii fie realizarea prin orice mi8loace a unei construc*ii care corespunde cerin*elorstailite de autoritatea contractantă care eercită o influen*ă determinantă asupra tipului sau proiectării construc*iei

14n) contract de achiziţie publică de produse - contractul de acizi*ie pulică care are ca oiectacizi*ia de produse prin cumpărare inclusi cu plata n rate nciriere leasing cu sau fărăop*iune de cumpărare ori prin orice alte modalită*i contractuale n temeiul cărora autoritateacontractantă eneficiază de aceste produse indiferent dacă do9ndete sau nu proprietatea asupraacestora contractul de acizi*ie pulică de produse poate include cu titlu accesoriu lucrări oriopera*iuni de amplasare i de instalare15o) contract de achiziţie publică de servicii - contractul de acizi*ie pulică care are ca oiect prestarea de sericii altele dec9t cele care fac oiectul unui contract de acizi*ie pulică delucrări potriit lit m)16p) contract pe termen lung  - contractul de acizi*ie pulică nceiat pe o durată de cel pu*in 5ani care cuprinde durata de eecu*ie a lucrărilor ori a construc*iei dacă acesta are o componentăcare constă n eecu*ie de lucrări ori a unei construc*ii precum i durata de prestare a sericiilorstailite astfel nc9t contractantul să o*ină un profit rezonail1:>) contractant  - orice operator economic care este parte la un contract de acizi*ie pulică1;r) CPV  - nomenclatorul de referin*ă n domeniul acizi*iilor pulice adoptat prin?egulamentul (!,) nr 21<5/2002 al #arlamentului ,uropean i al !onsiliului din 5 noiemrie2002 priind @ocaularul comun priind acizi*iile pulice (!#@)1<s) DU!  - documentul unic de acizi*ii european furnizat n format electronic prin utilizareaformatului standard stailit de !omisia ,uropeană const9nd n declara*ia pe propria răspunderea operatorului economic cu priire la ndeplinirea criteriilor de calificare i selec*ie

Page 3: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 3/85

20t) e-Certis - sistemul electronic implementat i administrat de !omisia ,uropeană cuprinz9ndinforma*ii priind certificate i alte documente 8ustificatie solicitate n mod oinuit deautorită*ile contractante n cadrul procedurilor de atriuire21u) etichetă - orice document certificat sau atestare care confirmă că lucrări produse sericii procese sau proceduri ndeplinesc anumite cerin*e22) evaluare tehnică europeană - ealuarea documentată a performan*elor unui produs pentruconstruc*ii n ceea ce priete caracteristicile esen*iale ale acestuia n conformitate curespectiul document de ealuare european astfel cum este definit n art 2 pct 12 din

?egulamentul (,) nr 305/2011 al #arlamentului ,uropean i al !onsiliului din < martie 2011de stailire a unor condi*ii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construc*ii i dearogare a Directiei ;</106/!,, a !onsiliului23A) furnizor  - entitatea care pune la dispozi*ia unui contractant produse inclusi sericii deinstalare sau amplasare a acestora dacă este cazul ori care prestează sericii către acesta care nuare calitatea de sucontractant24) furnizor de servicii de achiziţie - o persoană de drept pulic sau de drept priat care oferă pe pia*ă actiită*i de acizi*ie auiliare25B) document al achiziţiei - anun*ul de participare documenta*ia de atriuire precum i oricedocument suplimentar emis de autoritatea contractantă sau la care aceasta face trimitere pentru adescrie ori staili elemente ale acizi*iei sau ale procedurii de atriuire

26z) documentaţia de atribuire - documentul acizi*iei care cuprinde cerin*ele criteriile regulilei alte informa*ii necesare pentru a asigura operatorilor economici o informare completă corectăi eplicită cu priire la cerin*e sau elemente ale acizi*iei oiectul contractului i modul dedesfăurare a procedurii de atriuire inclusi specifica*iile tenice ori documentul descripticondi*iile contractuale propuse formatele de prezentare a documentelor de cătrecandida*i/ofertan*i informa*iile priind oliga*iile generale aplicaile2:aa) inovare - realizarea unui produs sericiu sau proces nou ori care este munătă*it n modsemnificati inclusi procese de produc*ie sau de construc*ie noi metode de comercializare orinoi metode organizatorice n actiitatea comercială organizarea locului de muncă sau rela*iileeterne ale organiza*iei printre altele cu scopul de a contriui la solu*ionarea proocărilorsocietale sau de a spri8ini strategia ,uropa 2020 pentru o cretere inteligentă ecologică i

faorailă incluziunii2;) licitaţie electronică - procesul repetiti desfăurat prin mi8loace electronice după oealuare ini*ială completă a ofertelor n cadrul căruia ofertan*ii au posiilitatea de a reduce pre*urile prezentate i/sau de a munătă*i alte alori ale unor elemente ale ofertei care permiteclasificarea ofertelor prin metode automate de ealuare2<cc) liste oficiale - listele administrate de organismele competente cuprinz9nd informa*ii cu priire la operatorii economici nscrii pe liste i care reprezintă un mi8loc de doadă andeplinirii cerin*elor de calificare i selec*ie preăzute i liste30dd) lot  - fiecare parte din oiectul contractului de acizi*ie pulică oiect care este diizat pentru a adapta dimensiunea oiectului contractelor indiiduale rezultate astfel nc9t săcorespundă mai ine neoilor autorită*ii contractante precum i capacită*ii ntreprinderilor micii mi8locii sau pe aze calitatie n conformitate cu diferitele meserii i specializări implicate pentru a adapta con*inutul contractelor indiiduale mai ndeaproape la sectoarele specializate ale$CC-urilor sau n conformitate cu diferitele faze ulterioare ale proiectului31ee) lucrări de geniu civil  - lucrările de construc*ii preăzute n cadrul claselor 4521 45234524 i 4525 din anea nr 1 cu ecep*ia celor care au ca oiect construc*ia de clădiri32ff) mi"loace electronice - ecipamente electronice de procesare inclusi compresie digitală istocare a datelor emise transmise i recep*ionate prin calu radio mi8loace optice sau prin altemi8loace electromagnetice33gg) ofertant  - orice operator economic care a depus o ofertă n cadrul unei proceduri deatriuire

Page 4: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 4/85

34) ofertă - actul 8uridic prin care operatorul economic i manifestă oin*a de a se anga8a din punct de edere 8uridic ntr-un contract de acizi*ie pulică &ferta cuprinde propunereafinanciară propunerea tenică precum i alte documente stailite prin documenta*ia de atriuire35ii) ofertă alternativă - oferta care respectă cerin*ele minime i eentualele cerin*e specifice preăzute n documentele acizi*iei dar care propune o solu*ie diferită ntr-o măsură mai maresau mai mică3688) operator economic - orice persoană fizică sau 8uridică de drept pulic ori de drept priatsau grup ori asociere de astfel de persoane care oferă n mod licit pe pia*ă eecutarea de lucrări

i/sau a unei construc*ii furnizarea de produse ori prestarea de sericii inclusi orice asocieretemporară formată ntre două ori mai multe dintre aceste entită*i3:==) parteneriat pentru inovare - procedura de atriuire utilizată de autoritatea contractantă pentru dezoltarea i acizi*ia ulterioară a unui produs sericiu sau a unor lucrări inoatoare ncondi*iile n care solu*iile disponiile pe pia*ă la un anumit moment nu satisfac necesită*ileautorită*ii contractante3;ll) persoane cu funcţii de decizie - conducătorul autorită*ii contractante memrii organelordecizionale ale autorită*ii contractante ce au legătură cu procedura de atriuire precum i oricealte persoane din cadrul autorită*ii contractante ce pot influen*a con*inutul documenteloracizi*iei i/sau desfăurarea procedurii de atriuire3<mm) referinţă tehnică - orice specifica*ie elaorată de organismele europene de standardizare

alta dec9t standardele europene sau alte organiza*ii care au actiită*i de standardizare la care?om9nia este parte n conformitate cu proceduri adaptate n func*ie de eolu*ia cerin*elor pie*ei40nn) #istemul electronic de achiziţii publice denumit n continuare +,"# - desemneazăsistemul informatic de utilitate pulică accesiil prin internet la o adresă dedicată utilizat nscopul aplicării prin mi8loace electronice a procedurilor de atriuire i n scopul pulicăriianun*urilor la niel na*ional41oo) scris$ă% sau în scris - orice ansamlu de cuinte sau cifre care poate fi citit reprodus icomunicat ulterior inclusi informa*ii transmise i stocate prin mi8loace electronice42pp) sistem dinamic de achiziţii - procesul de acizi*ie organizat n integralitate prin mi8loaceelectronice i descis pe ntreaga sa perioadă de alailitate oricărui operator economic carendeplinete criteriile de calificare i selec*ie pentru acizi*ii de uz curent ale căror caracteristici

general disponiile pe pia*ă satisfac necesită*ile autorită*ii contractante43>>) solicitare de participare - solicitarea transmisă de operatorul economic mpreună cudocumentele necesare n ederea ndeplinirii cerin*elor de calificare n prima etapă n cadrul unei proceduri de licita*ie restr9nsă negociere competitiă dialog competiti sau parteneriat pentruinoare44rr) specificaţii tehnice - cerin*e prescrip*ii caracteristici de natură tenică ce permit fiecărui produs sericiu sau lucrare să fie descris n mod oiecti ntr-o manieră corespunzătoarendeplinirii necesită*ii autorită*ii contractante45ss) specificaţie tehnică comună - o specifica*ie tenică n domeniul tenologiei informa*iei icomunica*iilor elaorată n conformitate cu articolele 13 i 14 din ?egulamentul (,) nr1025/2012 al #arlamentului ,uropean i al !onsiliului din 25 octomrie 2012 priindstandardizarea europeană de modificare a Directielor ;</6;6/!,, i <3/15/!,, ale !onsiliuluii a Directielor <4/</!, <4/25/!, <5/16/!, <:/23/!, <;/34/!, 2004/22/!, 200:/23/!, 200</23/!, i 200</105/!, ale #arlamentului ,uropean i ale !onsiliului i de arogare aDeciziei ;:/<5/!,, a !onsiliului i a Deciziei nr 16:3/2006/!, a #arlamentului ,uropean i a!onsiliului46tt) standard  - o specifica*ie tenică adoptată ca standard interna*ional standard european saustandard na*ional de către un organism de standardizare recunoscut pentru aplicare repetată saucontinuă care nu este oligatorie4:uu) standard european - un standard adoptat de o organiza*ie de standardizare europeană careeste pus la dispozi*ia pulicului

Page 5: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 5/85

4;) standard internaţional  - un standard adoptat de un organism de standardizareinterna*ional care este pus la dispozi*ia pulicului4<AA) standard naţional  - un standard adoptat de un organism de standardizare na*ional careeste pus la dispozi*ia pulicului50) stat membru - orice stat memru al niunii ,uropene sau al +pa*iului ,conomic,uropean51BB) subcontractant  - orice operator economic care nu este parte a unui contract de acizi*ie pulică i care eecută i/sau furnizează anumite păr*i ori elemente ale lucrărilor sau ale

construc*iei ori ndeplinesc actiită*i care fac parte din oiectul contractului de acizi*ie pulicărăspunz9nd n fa*a contractantului de organizarea i derularea tuturor etapelor necesare n acestscop52zz) %, - %ratatul priind func*ionarea niunii ,uropene53aaa) &ratate - %ratatul priind niunea ,uropeană i %ratatul priind func*ionarea niunii,uropene54) unitate de achiziţii centralizate - o autoritate contractantă care furnizează actiită*i deacizi*ie centralizate i după caz actiită*i de acizi*ie auiliare55ccc) unitate operaţională separată - structură din cadrul autorită*ii contractante separată din punct de edere tenic geografic sau organizatoric de alte structuri ale autorită*ii contractante56ddd) zile - zile calendaristice cu ecep*ia cazurilor n care se preede epres că sunt zile

lucrătoare(2)%ermenele preăzute n cuprinsul prezentei legi se calculează conform următoarelor regulia)la calculul unui termen eprimat n zile luni sau ani de la un anumit eeniment ori act sauac*iune data la care se produce respectiul eeniment act ori ac*iune nu se ia n considerare )cu aplicarea n mod corespunzător a dispozi*iilor lit a) i d) termenul eprimat n zile ncepesă curgă la nceputul primei ore a primei zile a termenului i se nceie la epirarea ultimei ore aultimei zile a termenuluic)cu aplicarea n mod corespunzător a dispozi*iilor lit a) i d) termenul eprimat n luni sau anincepe să curgă la nceputul primei ore a primei zile a termenului i se nceie la epirareaultimei ore a zilei care reprezintă ziua din ultima lună sau an corespunzătoare zilei n care anceput să curgă termenul dacă n cazul termenului eprimat n luni sau ani n luna n care se

nceie termenul nu eistă o zi corespunzătoare zilei n care a nceput să curgă termenultermenul se nceie la epirarea ultimei ore a ultimei zile a lunii respectied)dacă ultima zi a unui termen eprimat n zile luni sau ani este o zi de sărătoare legalăduminică sau s9mătă termenul se nceie la epirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoaree)la calculul unui termen eprimat n zile lucrătoare se aplică n mod corespunzător dispozi*iilelit a) ) i d) cu deoseirea că zilele nelucrătoare din cadrul termenului nu se iau n considerare+,!$.," 3 "utorită*i contractante"rt 4(1)"u calitatea de autoritate contractantă n sensul prezentei legia)autorită*ile i institu*iile pulice centrale sau locale precum i structurile din componen*aacestora care au delegată calitatea de ordonator de credite i care au stailite competen*e ndomeniul acizi*iilor pulice )organismele de drept pulicc)asocierile care cuprind cel pu*in o autoritate contractantă dintre cele preăzute la lit a) sau )(2)#rin organisme de drept pulic n sensul alin (1) lit ) se n*elege orice entită*i altele dec9tcele preăzute la alin (1) lit a) care indiferent de forma de constituire sau organizarendeplinesc n mod cumulati următoarele condi*iia)sunt nfiin*ate pentru a satisface neoi de interes general fără caracter comercial sau industrial )au personalitate 8uridicăc)sunt finan*ate n ma8oritate de către entită*i dintre cele preăzute la alin (1) lit a) sau de cătrealte organisme de drept pulic ori se află n suordinea su autoritatea sau n coordonarea oricontrolul unei entită*i dintre cele preăzute la alin (1) lit a) sau ale unui alt organism de drept

Page 6: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 6/85

 pulic ori mai mult de 8umătate din memrii consiliului de administra*ie/ organului de conduceresau de supraegere sunt numi*i de către o entitate dintre cele preăzute la alin (1) lit a) ori decătre un alt organism de drept pulic+,!$.," 4 Domeniu de aplicare+E+,!$.," 1 #aragraful 1 #raguri"rt 5Dispozi*iile prezentei legi sunt aplicaile contractelor de acizi*ie pulică acordurilor-cadru iconcursurilor de solu*ii

"rt 6(1)#rezenta lege se aplică pentru atriuirea de către o entitate 8uridică fără calitate de autoritatecontractantă a unui contract de lucrări n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulatiurmătoarele condi*iia)contractul este finan*at/suen*ionat n mod direct n propor*ie de mai mult de 50F dinaloarea acestuia de către o autoritate contractantă )aloarea estimată fără %@" a contractului este egală sau mai mare dec9t pragul preăzut laart : alin (1) lit a)c)contractul include una dintre actiită*ile men*ionate la alin (2)(2)"ctiită*ile care fac oiectul alin (1) lit c) sunt următoarelea)lucrări de geniu ciil

 )lucrări de construc*ie pentru spitale facilită*i destinate actiită*ilor sportie recreatie i deagrement clădiri ale institu*iilor de nă*ăm9nt preuniersitar i uniersitar i clădiri de uzadministrati(3)#rezenta lege se aplică pentru atriuirea de către o entitate 8uridică fără calitate de autoritatecontractantă a unui contract de sericii n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulatiurmătoarele condi*iia)contractul este finan*at/suen*ionat n mod direct n propor*ie de mai mult de 50F dinaloarea acestuia de către o autoritate contractantă )aloarea estimată fără %@" a contractului este egală sau mai mare dec9t pragul preăzut laart : alin (1) lit )c)contractul este n legătură cu un contract de lucrări care face oiectul alin (1)

(4)"utorită*ile contractante care finan*ează/suen*ionează contractele men*ionate la alin (1) i(3) au oliga*ia de a urmări respectarea dispozi*iilor prezentei legi atunci c9nd nu atriuie elensele contractul finan*at/suen*ionat sau atunci c9nd l atriuie n numele i pentru alte entită*i"rt :(1)#rocedurile de atriuire reglementate de prezenta lege se aplică n cazul atriuirii contractelorde acizi*ie pulică/acordurilor-cadru a căror aloare estimată fără %@" este egală sau maimare dec9t următoarele praguri aloricea)2322:215 lei pentru contractele de acizi*ie pulică/acordurile-cadru de lucrări )60012< lei pentru contractele de acizi*ie pulică/acordurile-cadru de produse i de sericiic)3334050 lei pentru contractele de acizi*ie pulică/acordurile-cadru de sericii care au caoiect sericii sociale i alte sericii specifice preăzute n anea nr 2(2)"utoritatea contractantă atriuie contractele de acizi*ie pulică/acordurile-cadru iorganizează concursurile de solu*ii care priesc acizi*ii pulice a căror aloare estimată este maimică dec9t pragurile corespunzătoare preăzute la alin (1) prin aplicarea unei procedurisimplificate cu respectarea principiilor preăzute la art 2 alin (2)(3)#rin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stailesc condi*iile i modalită*ile deaplicare a procedurii simplificate preăzute la alin (2)(4)!ondi*iile i modalită*ile de aplicare a procedurii simplificate preăzute la alin (2) presupuncel pu*in termene mai scurte dec9t cele preăzute n cuprinsul prezentei legi i formalită*i procedurale reduse fa*ă de cele preăzute n cuprinsul acesteia pentru atriuirea contractelor deacizi*ie pulică acordurilor-cadru i concursurilor de solu*ii a căror aloare estimată este maimare dec9t pragurile corespunzătoare preăzute la alin (1)

Page 7: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 7/85

(5)"utoritatea contractantă are dreptul de a acizi*iona direct produse sau sericii n cazul n carealoarea estimată a acizi*iei fără %@" este mai mică dec9t 13251< lei respecti lucrări ncazul n care aloarea estimată a acizi*iei fără %@" este mai mică dec9t 441:30 lei+E+,!$.," 2 #aragraful 2 ?eizuirea pragurilor "rt ;(1)#ragurile alorice preăzute la art : alin (1) precum i orice praguri modificate rezultate nurma aplicării prezentului alineat se modifică de către !omisia ,uropeană conform regulilor i procedurilor corespunzătoare preăzute la art 6 din Directia 2014/24/, a #arlamentului

,uropean i a !onsiliului din 26 feruarie 2014 priind acizi*iile pulice i de arogare aDirectiei 2004/1;/!,(2)De la data intrării n igoare a oricăror praguri alorice modificate de către !omisia,uropeană conform regulilor i procedurilor corespunzătoare preăzute la art 6 din Directia2014/24/, pragurile alorice preăzute la art : alin (1) sau orice praguri modificate anteriorse nlocuiesc cu pragurile modificate corespunzătoare iar orice referire sau trimitere dincuprinsul prezentei legi la pragurile preăzute la art : alin (1) este n*eleasă ca referire sautrimitere la pragurile corespunzătoare astfel modificate(3)"gen*ia .a*ională de "cizi*ii #ulice denumită n continuare "."# pulică pe pagina sa deinternet pragurile alorice stailite de către !omisia ,uropeană conform regulilor i procedurilorcorespunzătoare preăzute la art 6 din Directia 2014/24/, la data intrării n igoare a

acestora+E+,!$.," 3 #aragraful 3 Codul de calcul al alorii estimate a acizi*iei"rt <(1)"utoritatea contractantă calculează aloarea estimată a unei acizi*ii a9nd n edere aloareatotală de plată fără %@" estimată de autoritatea contractantă lu9nd n considerare oriceeentuale forme de op*iuni i prelungiri ale contractului men*ionate n mod eplicit ndocumentele acizi*iei(2)7n cazul n care autoritatea contractantă preede n conformitate cu dispozi*iile prezentei legiacordarea unor premii/prime pentru ofertan*i sau candida*i determinarea alorii estimate aacizi*iei treuie să includă i aloarea premiilor/primelor respectie"rt 10

(1)7n cazul n care autoritatea contractantă are n structura sa unită*i opera*ionale separatealoarea estimată se calculează prin luarea n considerare a alorii estimate totale pentru toateunită*ile opera*ionale luate separat(2)#rin ecep*ie de la preederile alin (1) dacă o unitate opera*ională este responsailă n modindependent pentru acizi*iile sale sau pentru anumite categorii ale acestora alorile estimate se pot calcula la nielul unită*ii n cauză(3)7n sensul dispozi*iilor alin (2) o unitate opera*ională este responsailă n mod independent pentru acizi*iile sale sau pentru anumite categorii ale acestora dacă sunt ndeplinite n modcumulati următoarele condi*iia)unitatea opera*ională desfăoară n mod independent procedurile de atriuire )unitatea opera*ională ia n mod independent deciziile priind acizi*iilec)unitatea opera*ională are la dispozi*ie n uget surse de finan*are identificate n mod distinct pentru acizi*iid)unitatea opera*ională nceie n mod independent contractele de acizi*ii pulicee)unitatea opera*ională asigură plata contractelor de acizi*ii pulice din ugetul pe care l are ladispozi*ie"rt 11(1)"utoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza metode de calcul al alorii estimate aacizi*iei cu scopul de a eita aplicarea procedurilor de atriuire preăzute de prezenta lege(2)"utoritatea contractantă nu are dreptul de a diiza contractul de acizi*ie pulică n mai multecontracte distincte de aloare mai mică i nici de a utiliza metode de calcul care să conducă la o

Page 8: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 8/85

suealuare a alorii estimate a contractului de acizi*ie pulică cu scopul de a eita aplicarea procedurilor de atriuire reglementate de prezenta lege"rt 12@aloarea estimată a acizi*iei se determină nainte de ini*ierea procedurii de atriuire i estealailă la momentul ini*ierii procedurii de atriuire $ni*ierea procedurii de atriuire serealizează prin una dintre următoarele modalită*ia)transmiterea spre pulicare a anun*ului de participare )n cazul acizi*iei de sericii sociale ori alte sericii specifice preăzute n anea nr 2

transmiterea spre pulicare a anun*ului de participare ori a anun*ului de inten*ie care este alailn mod continuuc)transmiterea inita*iei de participare la procedura de negociere fără pulicarea prealailă a unuianun* de participare"rt 13(1)7n cazul concursului de solu*ii preăzut la art 105 lit a) aloarea estimată se calculează pe aza alorii estimate fără %@" a contractului de acizi*ie pulică de sericii inclusi a oricăroreentuale premii sau plă*i către participan*i(2)7n cazul concursului de solu*ii preăzut la art 105 lit ) aloarea estimata se calculează prinraportare la aloarea totală a premiilor sau plă*ilor către participan*i i include aloarea estimatăfără %@" a contractului de acizi*ie pulică de sericii care poate fi nceiat n temeiul

dispozi*iilor art 104 alin (:) n cazul n care autoritatea contractantă i-a eprimat n anun*ul deconcurs inten*ia de a atriui acest contract"rt 147n cazul acordului-cadru sau al sistemului dinamic de acizi*ii aloarea estimată a acizi*iei seconsideră a fi aloarea maimă estimată fără %@" a tuturor contractelor de acizi*ie pulicăsusecente care se anticipează că or fi atriuite n aza acordului-cadru sau prin utilizareasistemului dinamic de acizi*ii pe ntreaga sa durată"rt 157n cazul parteneriatului pentru inoare aloarea estimată a acizi*iei se consideră a fi aloareamaimă estimată fără %@" a actiită*ilor de cercetare i dezoltare care urmează să se realizeze pe durata tuturor etapelor parteneriatului aut n edere precum i a produselor sericiilor sau

lucrărilor care urmează să fie realizate i acizi*ionate la sf9ritul parteneriatului respecti"rt 167n cazul contractelor de acizi*ie pulică de lucrări aloarea estimată a acizi*iei se calculeazălu9nd n considerare at9t costul lucrărilor c9t i aloarea totală estimată a produselor isericiilor puse la dispozi*ia contractantului de către autoritatea contractantă necesare pentrueecutarea lucrărilor"rt 1:(1)7n cazul n care autoritatea contractantă inten*ionează să acizi*ioneze o construc*ie sausericii iar atriuirea contractelor poate fi realizată pe loturi separate aloarea estimată aacizi*iei se determină lu9nd n considerare aloarea gloală estimată a tuturor loturilor(2)7n cazul n care aloarea cumulată a loturilor este egală sau mai mare dec9t pragurile aloricecorespunzătoare preăzute la art : alin (1) procedurile de atriuire reglementate de prezentalege se aplică pentru atriuirea fiecărui lot indiferent de aloarea estimată a acestuia"rt 1;(1)7n cazul n care autoritatea contractantă inten*ionează să acizi*ioneze produse similare iaratriuirea contractelor poate fi realizată pe loturi separate aloarea estimată a acizi*iei sedetermină lu9nd n considerare aloarea gloală estimată a tuturor loturilor(2)7n cazul n care aloarea cumulată a loturilor este egală sau mai mare dec9t pragurile aloricecorespunzătoare preăzute la art : alin (1) procedurile de atriuire reglementate de prezentalege se aplică pentru atriuirea fiecărui lot(3)7n sensul dispozi*iilor alin (1) prin produse similare se n*elege acele produse carendeplinesc n mod cumulati următoarele condi*ii

Page 9: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 9/85

a)sunt destinate unor utilizări identice sau similare )fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatorieconomici cu actiitate constantă n sectorul respecti"rt 1<#rin ecep*ie de la preederile art 1: i 1; procedurile de atriuire reglementate de prezentalege nu se aplică la atriuirea contractelor pentru loturi indiiduale n cazul n care suntndeplinite n mod cumulati următoarele condi*iia)aloarea estimată fără %@" a lotului respecti este mai mică de 355632 lei n cazul acizi*iei

de produse sau sericii sau mai mică de 4445400 lei n cazul acizi*iei de lucrări )aloarea cumulată a loturilor pentru care este ndeplinită condi*ia preăzută la lit a) i caresunt sau au fost atriuite n temeiul prezentului articol fără aplicarea procedurilor de atriuirereglementate de prezenta lege nu depăete 20F din aloarea gloală a tuturor loturilor n care afost mpăr*ită construc*ia aută n edere acizi*ia de produse similare ori sericiile aute nedere"rt 207n cazul contractelor de acizi*ie pulică de produse sau de sericii cu caracter de regularitate oricare se inten*ionează să fie rennoite n cursul unei anumite perioade aloarea estimată aacizi*iei se calculează pe aza următoarelora)fie aloarea reală gloală a tuturor contractelor similare succesie atriuite n ultimele 12 luni

sau n anul ugetar anterior a8ustată acolo unde este posiil pentru a lua n consideraremodificările cantitatie i alorice care pot sureni ntr-un interal de 12 luni de la datacontractului ini*ial )fie aloarea estimată gloală a tuturor contractelor succesie atriuite ntr-un interal de 12luni de la prima lirare"rt 217n cazul contractelor de acizi*ie pulică de produse prin cumpărare n rate prin nciriere sau prin leasing cu sau fără op*iune de cumpărare aloarea estimată a acizi*iei se calculează nfunc*ie de durata contractului astfela)n cazul contractelor de acizi*ie pulică nceiate pe durată determinată mai mică sau egală cu12 luni aloarea estimată este aloarea totală estimată pentru ntreaga durată a contractului

respecti )n cazul contractelor de acizi*ie pulică nceiate pe durată determinată mai mare de 12 lunialoarea estimată este aloarea totală estimată pentru ntreaga durată a contractului respecti lacare se adaugă aloarea reziduală estimată a produselor la sf9ritul perioadei pentru care s-anceiat contractulc)n cazul contractelor de acizi*ie pulică nceiate pe durată nedeterminată sau n cazul n caredurata acestora nu poate fi stailită la data estimării aloarea estimată se calculează prinnmul*irea cu 4; a alorii lunare a contractului"rt 227n cazul contractelor de acizi*ie pulică de sericii a9nd ca oiect sericii de asigurarealoarea estimată a acizi*iei se calculează pe aza primelor de asigurare ce urmează a fi plătitei a oricăror altor forme de remunerare aferente sericiilor respectie"rt 237n cazul contractelor de acizi*ie pulică de sericii a9nd ca oiect sericii ancare sau altesericii financiare aloarea estimată a acizi*iei se calculează pe aza onorariilor comisioanelorce urmează a fi plătite do9nzilor i a oricăror altor forme de remunerare aferente sericiilorrespectie"rt 247n cazul contractelor de acizi*ie pulică de sericii a9nd ca oiect sericii de proiectarealoarea estimată a acizi*iei se calculează pe aza onorariilor comisioanelor ce urmează a fi plătite i a oricăror altor forme de remunerare aferente sericiilor respectie"rt 25

Page 10: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 10/85

7n cazul contractelor de acizi*ie pulică de sericii care nu preăd un pre* total aloareaestimată a acizi*iei se calculează n func*ie de durata contractului astfela)n cazul contractelor de acizi*ie pulică nceiate pe durată determinată mai mică sau egală cu4; de luni aloarea estimată este aloarea totală a contractului pentru ntreaga durată a acestuia )n cazul contractelor de acizi*ie pulică nceiate pe durată nedeterminată sau pe duratădeterminată mai mare de 4; de luni aloarea estimată se calculează prin nmul*irea cu 4; aalorii lunare a contractului+,!$.," 5 ,ceptări

+E+,!$.," 1 #aragraful 1 !ontracte din sectoarele de apă energie transporturi isericii potale"rt 26(1)#rezenta lege nu se aplicăa)contractelor de acizi*ie sectorială acordurilor-cadru sectoriale i concursurilor de solu*iisectoriale atriuite sau organizate de autorită*i contractante care au oliga*ia de a aplica preederile legii priind acizi*iile sectoriale )contractelor de acizi*ie sectorială acordurilor-cadru sectoriale i concursurilor de solu*iisectoriale ecluse de la aplicarea dispozi*iilor legii priind acizi*iile sectoriale(2)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică acordurilor-cadru i concursurilorde solu*ii atriuite sau organizate de o autoritate contractantă care furnizează sericii potale n

sensul dispozi*iilor legii priind acizi*iile sectoriale n scopul desfăurării următoareloractiită*ia)sericii cu aloare adăugată n legătură cu pota electronică furnizate integral prin mi8loaceelectronice inclusi transmiterea securizată prin mi8loace electronice a documentelor codificatesericii de gestiune a adreselor i transmiterea de mesa8e de potă electronică nregistrată )sericii financiare care fac oiectul codurilor !#@ cuprinse ntre 66100000-1 i 66:20000-3 ial dispozi*iilor legii priind acizi*iile sectoriale care includ n principal mandate potale itransferuri pe ază de conturi curente potalec)sericii filateliced)sericii de logistică const9nd n sericii care comină lirarea fizică i/sau depozitarea cu altefunc*ii dec9t cele potale

+E+,!$.," 2 #aragraful 2 ,ceptări specifice n domeniul comunica*iilor electronice"rt 2:(1)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică acordurilor-cadru i concursurilorde solu*ii care au ca scop principal să permită autorită*ilor contractante să furnizeze sau săeploateze re*ele pulice de comunica*ii electronice ori să furnizeze către pulic unul sau maimulte sericii de comunica*ii electronice(2)7n sensul dispozi*iilor alin (1) no*iunile reţea publică de comunicaţii electronice 'i serviciu

de comunicaţii electronice au n*elesurile preăzute la art 4 alin (1) pct < i 10 din &rdonan*ade urgen*ă a Guernului nr 111/2011 priind comunica*iile electronice aproată cu modificări icompletări prin 'egea nr 140/2012 cu modificările i completările ulterioare+E+,!$.," 3 #aragraful 3 !ontracte de acizi*ie pulică/acorduri-cadru atriuite iconcursuri de solu*ii organizate conform unor norme interna*ionale"rt 2;(1)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru i concursurilorde solu*ii pe care autoritatea contractantă este oligată să le atriuie sau să le organizeze conformunor proceduri de atriuire diferite de cele preăzute n prezenta lege stailite printr-uninstrument 8uridic care creează oliga*ii de drept interna*ional pulic nceiat n conformitate cu%ratatele ntre ?om9nia i una ori mai multe *ări ter*e sau sudiiziuni ale acestora organiza*iiinterna*ionale care izează lucrări produse ori sericii destinate implementării sau eploatării ncomun a unui proiect de către semnatari(2)"utorită*ile contractante au oliga*ia de a informa "."# cu priire la acordurile preăzute laalin (1) eistente n domeniul lor de actiitate nceiate n conformitate cu %ratatele

Page 11: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 11/85

(3)"."# are oliga*ia de a comunica !omisiei ,uropene informa*iile primite potriit alin (2)(4)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru i concursurilorde solu*ii care sunt atriuite sau organizate de autoritatea contractantă n conformitate cu regulilen materie de acizi*ii stailite de o organiza*ie interna*ională ori de o institu*ie financiarăinterna*ională n cazul n care contractele de acizi*ie pulică/acordurile-cadru sau concursurilede solu*ii n cauză sunt finan*ate integral de organiza*ia ori institu*ia respectiă(5)7n cazul contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru i al concursurilor de solu*iicofinan*ate n cea mai mare parte de o organiza*ie interna*ională sau de o institu*ie financiară

interna*ională păr*ile conin asupra procedurilor de atriuire aplicaile(6)7n cazul contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru i al concursurilor de solu*ii careimplică aspecte de apărare sau securitate i care sunt atriuite ori se organizează conform unornorme interna*ionale sunt aplicaile dispozi*iile art 3<+E+,!$.," 4 #aragraful 4 ,ceptări specifice pentru contractele de sericii"rt 2<(1)#rezenta lege nu se aplică pentru atriuirea contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadrude sericii care au ca oiecta)cumpărarea sau ncirierea prin orice mi8loace financiare de terenuri clădiri eistente alte unuri imoile ori a drepturilor asupra acestora )cumpărarea dezoltarea produc*ia sau coproduc*ia de materiale pentru programe destinate

sericiilor media audioizuale atriuite de furnizori de sericii media ori contractelor pentruspa*iu de emisie sau furnizarea de programe care sunt atriuite furnizorilor de sericii mediac)sericii de aritra8 mediere i alte forme de solu*ionare alternatiă a disputelord)oricare dintre sericiile 8uridice preăzute la alin (3)e)sericii financiare n legătură cu emisiunea 9nzarea cumpărarea sau transferul alorilormoiliare ori al altor instrumente financiare n sensul art 4 alin (1) din ?egulamentul (,) nr5:5/2013 al #arlamentului ,uropean i al !onsiliului din 26 iunie 2013 priind cerin*ele pruden*iale pentru institu*iile de credit i societă*ile de inesti*ii i de modificare a?egulamentului (,) nr 64;/2012 sericii ale ăncilor centrale i opera*iuni efectuate cuondul ,uropean de +tailitate inanciară i cu Cecanismul ,uropean de +tailitatef)mprumuturi indiferent dacă sunt sau nu n legătură cu emisiunea 9nzarea cumpărarea ori

transferul alorilor moiliare sau al altor instrumente financiareg)contracte de muncă)sericii de apărare ciilă protec*ie ciilă i preenirea pericolelor prestate de persoane fărăscop patrimonial care fac oiectul codurilor !#@ :5250000-3 :5251000-0 :5251100-1:5251110-4 :5251120-: :5252000-: :5222000-; <;113100-< i ;5143000-3 cu ecep*iasericiilor de amulan*ă pentru transportul pacien*ilori)sericii de transport pulic de călători feroiar sau cu metroul(2)7n sensul alin (1) lit )a)no*iunile sericiu media audioizual i furnizor de sericii media au n*elesurile preăzute laart 1 alin (1) pct 1 i 12 din 'egea audioizualului nr 504/2002 cu modificările i completărileulterioare )no*iunea program cuprinde at9t programele a9nd n*elesul preăzut la art 1 alin (1) pct 4 din'egea nr 504/2002 cu modificările i completările ulterioare incluse ntr-un sericiu de programe de teleiziune c9t i programele incluse ntr-un sericiu de programe deradiodifuziune i materialele pentru programe iar no*iunea material pentru programe are acelain*eles cu no*iunea program(3)+ericiile 8uridice care fac oiectul alin (1) lit d) sunt următoarelea)asisten*a i reprezentarea unui client de către un aocat n sensul preederilor 'egii nr 51/1<<5 pentru organizarea i eercitarea profesiei de aocat repulicată cu modificările ulterioare ncadrul unei proceduri de aritra8 sau de mediere ori al altei forme de solu*ionare alternatiă adisputelor desfăurate n fa*a unei instan*e sau altui organism na*ional de aritra8 ori de medieresau de solu*ionare alternatiă a disputelor n altă formă din ?om9nia ori din alt stat sau n fa*a

Page 12: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 12/85

unei instan*e interna*ionale de aritra8 ori de mediere sau de solu*ionare alternatiă a disputelorn altă formă )asisten*a i reprezentarea unui client de către un aocat n sensul preederilor 'egii nr51/1<<5 repulicată cu modificările ulterioare n cadrul unor proceduri 8udiciare n fa*ainstan*elor de 8udecată sau a autorită*ilor pulice na*ionale din ?om9nia ori din alt stat sau n fa*ainstan*elor de 8udecată ori a institu*iilor interna*ionalec)asisten*ă i consultan*ă 8uridică acordată de un aocat anticipat sau n ederea pregătiriioricăreia dintre procedurile preăzute la lit a) i ) ori n cazul n care eistă indicii concrete i o

 proailitate ridicată ca spe*a n legătură cu care sunt acordate asisten*a i consultan*a 8uridică săfacă oiectul unor astfel de procedurid)sericii de certificare i autentificare a documentelor care sunt prestate de notari pulici potriit dispozi*iilor legalee)sericii 8uridice furnizate de fiduciari sau administratori - secestru ori alte sericii 8uridicefurnizate de entită*i desemnate de o instan*ă 8udecătorească na*ională sau care sunt desemna*i potriit dispozi*iilor legale să ndeplinească sarcini specifice su supraegerea i controlulinstan*elor 8udecătoretif)sericii prestate de eecutorii 8udecătoreti+E+,!$.," 5 #aragraful 5 !ontracte de sericii atriuite pe aza unui drept eclusi"rt 30

#rezenta lege nu se aplică pentru atriuirea contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru desericii de către o autoritate contractantă unei alte autorită*i contractante/ entită*i contractantedefinite de legea priind acizi*iile sectoriale sau unei asocieri de autorită*i contractante/entită*icontractante n aza unui drept eclusi de care acestea eneficiază pentru prestarea sericiilorrespectie n temeiul unor acte cu putere de lege sau acte administratie cu caracter normati nmăsura n care acestea sunt compatiile cu preederile %,+E+,!$.," 6 #aragraful 6 !ontracte de acizi*ii pulice/acorduri-cadru nceiate ntreentită*i din sectorul pulic"rt 31(1)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru atriuite de oautoritate contractantă unei persoane 8uridice de drept priat sau de drept pulic n cazul n care

sunt ndeplinite cumulati următoarele condi*iia)autoritatea contractantă eercită asupra persoanei 8uridice n cauză un control similar celui pecare l eercită asupra propriilor departamente sau sericii )mai mult de ;0F din actiită*ile persoanei 8uridice controlate sunt efectuate n edereandeplinirii sarcinilor care i sunt ncredin*ate de către autoritatea contractantă care o controleazăsau de către alte persoane 8uridice controlate de respectia autoritate contractantăc)nu eistă participare priată directă la capitalul persoanei 8uridice controlate cu ecep*iaformelor de participare a capitalului priat care nu oferă controlul sau dreptul de eto dar a căror eisten*ă este necesară potriit dispozi*iilor legale n conformitate cu %ratatele i care nueercită o influen*ă determinantă asupra persoanei 8uridice controlate(2)7n sensul alin (1) lit a) se consideră că o autoritate contractantă eercită asupra unei persoane 8uridice un control similar celui pe care l eercită asupra propriilor departamente sausericii atunci c9nd eercită o influen*ă determinantă at9t asupra oiectielor strategice c9t iasupra deciziilor importante ale persoanei 8uridice controlate un astfel de control poate fieercitat i de o altă persoană 8uridică ea nsăi controlată n acelai mod de către autoritateacontractantă(3),cep*ia de la aplicarea prezentei legi preăzută la alin (1) se aplică i atunci c9nd o persoană 8uridică controlată care are calitatea de autoritate contractantă atriuie un contract autorită*iicontractante care o controlează sau unei alte persoane 8uridice controlate de aceeai autoritatecontractantă cu condi*ia să nu eiste participare priată directă la capitalul persoanei 8uridicecăreia i se atriuie contractul cu ecep*ia formelor de participare a capitalului priat care nuoferă controlul sau dreptul de eto dar a căror eisten*ă este necesară potriit dispozi*iilor legale

Page 13: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 13/85

n conformitate cu %ratatele i care nu eercită o influen*ă determinantă asupra persoanei 8uridice controlate(4)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru atriuite unei persoane 8uridice de drept priat sau de drept pulic de către o autoritate contractantă care nueercită asupra acelei persoane 8uridice un control n sensul alin (1) n cazul n care suntndeplinite cumulati următoarele condi*iia)autoritatea contractantă eercită n comun cu alte autorită*i contractante asupra persoanei 8uridice n cauză un control similar celui pe care l eercită asupra propriilor departamente sau

sericii )mai mult de ;0F din actiită*ile respectiei persoane 8uridice sunt efectuate n edereandeplinirii sarcinilor care i sunt ncredin*ate de către autorită*ile contractante care o controleazăsau de către alte persoane 8uridice controlate de aceleai autorită*i contractantec)nu eistă participare priată directă la capitalul persoanei 8uridice controlate cu ecep*iaformelor de participare a capitalului priat care nu oferă controlul sau dreptul de eto dar a căror eisten*ă este necesară potriit dispozi*iilor legale n conformitate cu %ratatele i care nueercită o influen*ă determinantă asupra persoanei 8uridice controlate(5)7n sensul alin (4) lit a) autorită*ile contractante eercită n comun controlul asupra unei persoane 8uridice dacă sunt ndeplinite cumulati următoarele condi*iia)organele de decizie ale persoanei 8uridice controlate sunt compuse din reprezentan*i ai tuturor

autorită*ilor contractante participante aceeai persoană a9nd dreptul de a reprezenta mai multesau toate autorită*ile contractante participante )autorită*ile contractante sunt n măsură să eercite n comun o influen*ă determinantă asupraoiectielor strategice i a deciziilor importante ale persoanei 8uridice controlatec)persoana 8uridică controlată nu urmărete interese contrare celor ale autorită*ilor contractantecare o controlează(6)#rezenta lege nu se aplică contractelor nceiate eclusi ntre două sau mai multe autorită*icontractante n cazul n care sunt ndeplinite cumulati următoarele condi*iia)contractul instituie sau pune n aplicare o cooperare ntre autorită*ile contractante participantecu scopul de a asigura că sericiile pulice a căror realizare treuie să o asigure sunt prestate nederea ndeplinirii unor oiectie comune

 )punerea n aplicare a cooperării are la ază eclusi considera*ii de interes pulicc)autorită*ile contractante participante desfăoară pe pia*a lieră mai pu*in de 20F din actiită*ileizate de cooperare(:)#rocentele preăzute la alin (1) lit ) alin (4) lit ) i la alin (6) lit c) se stailesc pe azacifrei medii de afaceri totale sau a unui indicator alternati corespunzător azat pe actiitateadesfăurată cum ar fi costurile suportate de persoana 8uridică sau de autoritatea contractantădupă caz n legătură cu sericii produse i lucrări din ultimii 3 ani anteriori atriuiriicontractului(;)7n cazul n care n situa*ia preăzută la alin (:) din cauza datei la care persoana 8uridică sauautoritatea contractantă după caz a fost nfiin*ată ori i-a nceput actiitatea sau ca urmare areorganizării actiită*ilor sale cifra de afaceri ori un alt indicator alternati corespunzător azat pe actiitatea desfăurată cum ar fi costurile nu este disponiil pentru ultimii 3 ani sau nu maieste releant procentele men*ionate la alin (1) lit ) alin (4) lit ) i la alin (6) lit c) pot listailite prin utilizarea unor metode estimatie n special prin utilizarea preiziunilor de afaceri+E+,!$.," : #aragraful : "lte ecep*ii"rt 32(1)#rezenta lege nu se aplică actelor 8uridice altele dec9t contractele de acizi*ie pulică/acordurile-cadru nceiate de o persoană care are calitatea de autoritate contractantă potriit prezentei legi cum ar fi acordarea de finan*ări ramursaile sau neramursaile persoanelor fizice ori 8uridice n condi*iile legisla*iei speciale ori constituirea mpreună cu persoane fizice ori 8uridice de societă*i sau asocieri fără personalitate 8uridică n conformitate cudispozi*iile 'egii nr 2;:/200< priind !odul ciil repulicată cu modificările ulterioare

Page 14: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 14/85

(2)7n cazul n care indiferent de denumirea sau forma utilizată actele 8uridice nceiate de persoane care au calitatea de autoritate contractantă potriit prezentei legi reprezintă contracte deacizi*ie pulică/acorduri-cadru se aplică dispozi*iile prezentei legi"rt 33(1)#rezenta lege nu se aplică pentru atriuirea contractelor de acizi*ie pulică pentru structurileautorită*ilor contractante care func*ionează pe teritoriul altor state atunci c9nd aloareacontractului este mai mică dec9t pragurile alorice preăzute la art :(2)#entru atriuirea contractelor de acizi*ie pulică care intră su inciden*a preederilor alin

(1) i a căror aloare estimată este mai mare dec9t cea preăzută la art : alin (5) autoritateacontractantă elaorează norme proprii care să asigure aplicarea principiilor preăzute la art 2alin (2) din prezenta lege+,!$.," 6 "cizi*ii mite"rt 34(1)7n cazul contractelor mite care au ca oiect at9t acizi*ii pentru care se aplică dispozi*iile prezentei legi c9t i acizi*ii pentru care se aplică dispozi*iile altor acte normatie iar diferitele păr*i ale unui anumit contract mit sunt n mod oiecti separaile autoritatea contractantă aredreptul de a alege ntre a atriui contracte distincte pentru păr*ile separate i a atriui un singurcontract(2)7n cazul n care n temeiul alin (1) autoritatea contractantă alege să atriuie contracte

distincte pentru păr*ile separate regimul 8uridic i actul normati care se aplică atriuiriifiecăruia dintre aceste contracte distincte sunt cele determinate n func*ie de caracteristicilefiecărei păr*i aute n edere(3)7n cazul n care n temeiul alin (1) autoritatea contractantă alege să atriuie un singurcontract cu ecep*ia situa*iei n care sunt aplicaile dispozi*iile art 3; atriuirea contractuluimit se realizează potriit dispozi*iilor prezentei legi indiferent de aloarea păr*ilor care dacă ar fi cuprinse n contracte separate ar fi supuse unui alt act normati i indiferent de actul normaticare s-ar aplica păr*ilor respectie(4)7n cazul contractelor mite care au ca oiect at9t elemente de acizi*ie de produse lucrări sausericii c9t i de concesiuni dispozi*iile prezentei legi se aplică atriuirii contractului eclusi nsitua*iile n care aloarea estimată a păr*ii/păr*ilor din contract care reprezintă acizi*ie pulică

calculată potriit dispozi*iilor art <-25 este egală sau depăete pragurile aloricecorespunzătoare preăzute la art : alin (1)(5)#rin ecep*ie de la dispozi*iile alin (3) atriuirea contractelor mite care au ca oiect at9tacizi*ii pentru care se aplică dispozi*iile prezentei legi c9t i acizi*ii efectuate n scopuldesfăurării unei actiită*i care face oiectul dispozi*iilor legii priind acizi*iile sectoriale serealizează potriit dispozi*iilor legii priind acizi*iile sectoriale(6)7n cazul contractelor mite care au ca oiect at9t acizi*ii pentru care se aplică dispozi*iile prezentei legi c9t i acizi*ii pentru care se aplică dispozi*iile altor acte normatie iar diferitele păr*i ale unui anumit contract nu sunt n mod oiecti separaile contractul este atriuit potriitactului normati aplicail n func*ie de oiectul său principal"rt 35(1)!ontractele care au ca oiect cel pu*in două tipuri de acizi*ie pulică const9nd n lucrărisericii sau produse pentru a căror atriuire se aplică dispozi*iile prezentei legi se atriuie nconformitate cu dispozi*iile prezentei legi aplicaile pentru tipul de acizi*ie care constituieoiectul principal al contractului n cauză(2)7n cazul contractelor mite care au ca oiect at9t sericii sociale i alte sericii specifice preăzute n anea nr 2 c9t i alte sericii precum i n cazul contractelor mite care au caoiect at9t sericii c9t i produse oiectul principal se determină n func*ie de cea mai maredintre alorile estimate ale sericiilor sau produselor respectie+,!$.," : +itua*ii speciale+E+,!$.," 1 #aragraful 1 +ericii de cercetare i dezoltare"rt 36

Page 15: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 15/85

#rezenta lege se aplică contractelor de acizi*ie pulică de sericii care au ca oiect prestarea desericii de cercetare i dezoltare care fac oiectul codurilor !#@ cuprinse ntre :3000000-2 i:3120000-< :3300000-5 :3420000-2 sau :3430000-5 doar dacă sunt ndeplinite n modcumulati următoarele condi*iia)rezultatele sunt destinate n mod eclusi autorită*ii contractante pentru uz propriu neercitarea propriei actiită*i i )sericiul prestat este remunerat n totalitate de către autoritatea contractantă+E+,!$.," 2 #aragraful 2 "părare i securitate

"rt 3:(1)#rezenta lege se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru atriuite iconcursurilor de solu*ii organizate n domeniile apărării i securită*ii na*ionale cu ecep*ia celor pentru care se aplică dispozi*iile &rdonan*ei de urgen*ă a Guernului nr 114/2011 priindatriuirea anumitor contracte de acizi*ii pulice n domeniile apărării i securită*ii aproată cumodificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012 i a celor pentru care nu se aplică dispozi*iile&rdonan*ei de urgen*ă a Guernului nr 114/2011 aproată cu modificări i completări prin'egea nr 1<5/2012 potriit art 21 22 sau art 56 din &rdonan*a de urgen*ă a Guernului nr114/2011 aproată cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012(2)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru atriuite iconcursurilor de solu*ii organizate n domeniile apărării i securită*ii na*ionale care nu sunt

eceptate n temeiul alin (1) n măsura n care protec*ia intereselor esen*iale de securitate alestatului nu poate fi garantată doar prin măsuri mai pu*in inazie cum ar fi impunerea unorcerin*e n ederea prote8ării caracterului confiden*ial al informa*iilor pe care autoritateacontractantă le pune la dispozi*ie n cadrul unei proceduri de atriuire potriit dispozi*iilor prezentei legi(3)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru atriuite iconcursurilor de solu*ii organizate n domeniile apărării i securită*ii na*ionale care nu sunteceptate n temeiul alin (1) n măsura n care aplicarea prezentei legi ar oliga autoritateacontractantă să furnizeze informa*ii a căror diulgare este contrară intereselor esen*iale alesecurită*ii na*ionale potriit art 346 alin (1) lit a) din %,(4)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru sau concursurilor 

de solu*ii n legătură cu care este ndeplinită cel pu*in una dintre următoarele condi*iia)atriuirea i eecutarea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru sau a concursului desolu*ii reprezintă informa*ii secrete de stat n conformitate cu dispozi*iile legale priind protec*iainforma*iilor clasificate )atriuirea i eecutarea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru sau a concursului desolu*ii necesită impunerea potriit dispozi*iilor legale a unor măsuri speciale de securitate pentru prote8area unor interese esen*iale de securitate ale statului cu condi*ia ca acestea să nu poată fi garantate prin măsuri mai pu*in inazie cum ar fi cerin*ele preăzute la alin (2)+E+,!$.," 3 #aragraful 3 "cizi*ii mite care implică aspecte de apărare sau securitate"rt 3;(1)7n cazul contractelor mite care au ca oiect at9t acizi*ii pentru care se aplică dispozi*iile prezentei legi c9t i acizi*ii pentru care se aplică dispozi*iile &rdonan*ei de urgen*ă aGuernului nr 114/2011 aproată cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012 sau alealtor acte normatie/memorandumuri emise n temeiul art 20 alin (3) din &rdonan*a de urgen*ăa Guernului nr 114/2011 aproată cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012 nlegătură cu situa*iile preăzute la art 346 din %, iar diferitele păr*i ale unui anumit contractmit sunt n mod oiecti separaile autoritatea contractantă are dreptul de a alege ntre a atriuicontracte distincte pentru păr*ile separate i a atriui un singur contract(2)7n cazul n care n temeiul alin (1) autoritatea contractantă alege să atriuie contractedistincte pentru păr*ile separate regimul 8uridic care se aplică atriuirii fiecăruia dintre acestecontracte distincte este cel determinat n func*ie de caracteristicile fiecărei păr*i aute n edere

Page 16: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 16/85

(3)7n cazul n care n temeiul alin (1) autoritatea contractantă alege să atriuie un singurcontract pentru stailirea regimului 8uridic aplicail atriuirii contractului respecti se aplicăurmătoarele criteriia)atunci c9nd o parte a contractului face oiectul actelor normatie emise n temeiul art 20 alin(3) din &rdonan*a de urgen*ă a Guernului nr 114/2011 aproată cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012 n legătură cu situa*iile preăzute la art 346 din %, contractul poatefi atriuit fără aplicarea dispozi*iilor prezentei legi cu condi*ia ca atriuirea unui singur contractsă fie 8ustificată de motie oiectie

 )atunci c9nd o parte a contractului face oiectul dispozi*iilor &rdonan*ei de urgen*ă aGuernului nr 114/2011 aproată cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012contractul poate fi atriuit n conformitate cu dispozi*iile &rdonan*ei de urgen*ă a Guernului nr114/2011 aproată cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012 cu condi*ia ca atriuireaunui singur contract să fie 8ustificată de motie oiectie(4)Dispozi*iile alin (3) lit ) nu aduc atingere pragurilor i ecep*iilor preăzute de dispozi*iile&rdonan*ei de urgen*ă a Guernului nr 114/2011 aproată cu modificări i completări prin'egea nr 1<5/2012(5)7n cazul n care n legătură cu un anumit contract sunt aplicaile at9t dispozi*iile alin (3) lita) c9t i ale alin (3) lit ) se aplică dispozi*iile alin (3) lit a)(6)Decizia de a atriui un singur contract nu poate fi luată de autoritatea contractantă n temeiul

alin (1) n scopul eceptării atriuirii unor contracte de la aplicarea preederilor prezentei legisau ale &rdonan*ei de urgen*ă a Guernului nr 114/2011 aproată cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012(:)7n cazul contractelor mite care au ca oiect at9t acizi*ii pentru care se aplică dispozi*iile prezentei legi c9t i acizi*ii pentru care se aplică dispozi*iile &rdonan*ei de urgen*ă aGuernului nr 114/2011 aproată cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012 sau alealtor acte normatie emise n temeiul art 20 alin (3) din &rdonan*a de urgen*ă a Guernului nr114/2011 aproată cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012 n legătură cu situa*iile preăzute la art 346 din %, iar diferitele păr*i ale unui anumit contract mit nu sunt n modoiecti separaile contractul poate fi atriuit n conformitate cu dispozi*iile actelor normatieemise n temeiul art 20 alin (3) din &rdonan*a de urgen*ă a Guernului nr 114/2011 aproată

cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012 dacă include elemente n legătură cusitua*iile preăzute la art 346 din %, sau n conformitate cu preederile &rdonan*ei deurgen*ă a Guernului nr 114/2011 aproată cu modificări i completări prin 'egea nr 1<5/2012n caz contrar+E+,!$.," 4 #aragraful 4 !ontracte de acizi*ie pulică/acorduri-cadru i concursuri desolu*ii care implică aspecte de apărare ori securitate atriuite sau organizate conform unornorme interna*ionale"rt 3<(1)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru i concursurilorde solu*ii care implică aspecte de apărare sau securitate na*ională i pe care autoritateacontractantă este oligată să le atriuie ori să le organizeze conform unor proceduri de atriuirediferite de cele preăzute n prezenta lege stailite n unul dintre următoarele moduria)printr-un acord sau n*elegere interna*ională nceiat n conformitate cu %ratatele ntre?om9nia i una ori mai multe *ări ter*e sau sudiiziuni ale acestora care izează lucrări produse sau sericii destinate implementării ori eploatării n comun a unui proiect de cătresemnatari )printr-un acord sau un aran8ament interna*ional referitor la sta*ionarea de trupe i care izeazăoperatorii economici ai unui stat memru sau ai unei *ări ter*ec)de către o organiza*ie interna*ională(2)"utorită*ile contractante au oliga*ia de a informa "."# cu priire la acordurile preăzute laalin (1) lit a) eistente n domeniul lor de actiitate(3)"."# are oliga*ia de a comunica !omisiei ,uropene informa*iile primite potriit alin (2)

Page 17: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 17/85

(4)#rezenta lege nu se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru i concursurilorde solu*ii care implică aspecte de apărare sau securitate na*ională i care sunt atriuite sauorganizate de autoritatea contractantă n conformitate cu regulile n materie de acizi*ii stailitede o organiza*ie interna*ională ori de o institu*ie financiară interna*ională n cazul n carecontractele de acizi*ie pulică/acordurile-cadru sau concursurile de solu*ii n cauză suntfinan*ate integral de organiza*ia ori institu*ia respectiă(5)7n cazul contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru i al concursurilor de solu*ii careimplică aspecte de apărare sau securitate cofinan*ate n cea mai mare parte de o organiza*ie

interna*ională ori de o institu*ie financiară interna*ională păr*ile conin asupra procedurilor deatriuire aplicaile+,!$.," ; "ctiită*i de acizi*ie centralizate i acizi*ii comune ocazionale+E+,!$.," 1 #aragraful 1 "ctiită*i de acizi*ie centralizată"rt 407nfiin*area de unită*i de acizi*ii centralizate i situa*iile i condi*iile n care autorită*icontractante acizi*ionează produse sau sericii de la unită*i de acizi*ii centralizate carefurnizează actiită*ile de acizi*ie centralizate precum i n care unită*i de acizi*ii centralizatecare furnizează actiită*ile de acizi*ie centralizate atriuie contracte de acizi*ie pulică/nceieacorduri-cadru de lucrări produse sau sericii destinate altor autorită*i contractante se stailesc prin otăr9re a Guernului

"rt 41(1)"utoritatea contractantă nu aplică dispozi*iile prezentei legi pentru acizi*iile care ndeplinescuna dintre următoarele condi*iia)au ca oiect produse sau sericii acizi*ionate de la o unitate de acizi*ii centralizate carefurnizează actiită*ile de acizi*ie centralizate )au ca oiect lucrări produse sau sericii acizi*ionate n temeiul unor contracte atriuite decătre o unitate de acizi*ii centralizate care furnizează actiită*ile de acizi*ie centralizatec)au ca oiect lucrări produse sau sericii a căror acizi*ie se realizează prin utilizarea unuisistem dinamic de acizi*ii administrat de o unitate de acizi*ii centralizate care furnizeazăactiită*ile de acizi*ie centralizated)au ca oiect lucrări produse sau sericii acizi*ionate printr-un acord-cadru nceiat de o

unitate de acizi*ii centralizate care furnizează actiită*ile de acizi*ie centralizate n măsura ncare identitatea autorită*ii contractante a fost preăzută n cuprinsul anun*ului de participare pulicat n cadrul procedurii de atriuire a acordului-cadru organizate de către unitatea deacizi*ii centralizate(2)7n cazul preăzut la alin (1) autoritatea contractantă are oliga*ia de a aplica dispozi*iile prezentei legi numai n ceea ce priete actiită*ile pe care le realizează ea nsăi cum ar fia)atriuirea unui contract n cadrul unui sistem dinamic de acizi*ii care este administrat de cătreo unitate de acizi*ii centralizate )nceierea unui contract susecent prin reluarea competi*iei n eecutarea unui acord-cadrunceiat de către o unitate de acizi*ii centralizatec)stailirea n conformitate cu preederile art 11; alin (1) lit a) i c) a operatorilor economici parte a acordului-cadru care ndeplinesc o anumită actiitate n eecutarea unui acord-cadrunceiat de către o unitate de acizi*ii centralizate"rt 42%oate procedurile de atriuire organizate de o unitate de acizi*ii centralizate se realizează prinmi8loace electronice de comunicare n conformitate cu preederile art 64-66 i ale normelormetodologice de aplicare a prezentei legi"rt 43(1)"utoritatea contractantă nu are oliga*ia de a aplica procedurile de atriuire reglementate de prezenta lege atunci c9nd n condi*iile stailite prin otăr9rea Guernului preăzută la art 40atriuie unei unită*i de acizi*ii centralizate un contract de acizi*ie pulică de sericii a9nd caoiect furnizarea de actiită*i de acizi*ie centralizate

Page 18: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 18/85

(2)!ontractele de acizi*ie pulică de sericii preăzute la alin (1) pot include i furnizarea deactiită*i de acizi*ie auiliare(3)"triuirea contractelor de acizi*ii pulice de sericii priind furnizarea de actiită*i deacizi*ie auiliare altfel dec9t de către o unitate de acizi*ii centralizate potriit alin (2) serealizează prin aplicarea procedurilor de atriuire reglementate de prezenta lege n cazulcontractelor de acizi*ie pulică de sericii(4)Dispozi*iile prezentei legi nu sunt aplicaile n cazul n care o unitate de acizi*ii centralizatefurnizează actiită*i de acizi*ie centralizate sau un furnizor de sericii de acizi*ie furnizează

actiită*i de acizi*ie auiliare pentru o autoritate contractantă altfel dec9t n temeiul unuicontract de acizi*ie pulică+E+,!$.," 2 #aragraful 2 "cizi*ii comune ocazionale"rt 44(1)Două sau mai multe autorită*i contractante pot coneni să efectueze n comun anumiteacizi*ii specifice(2)7n cazul n care o procedură de acizi*ie pulică este organizată n ntregime n comun nnumele i pe seama tuturor autorită*ilor contractante preăzute la alin (1) acestea suntresponsaile n mod solidar pentru ndeplinirea oliga*iilor care le rein n temeiul prezentei legi(3)Dispozi*iile alin (2) se aplică n mod corespunzător n cazul n care o singură autoritatecontractantă organizează procedura de atriuire ac*ion9nd at9t n nume propriu c9t i n numele

i pe seama celorlalte autorită*i contractante preăzute la alin (1)(4)7n cazul n care o procedură de acizi*ie pulică nu este organizată n ntregime n numele i pe seama autorită*ilor contractante preăzute la alin (1) acestea sunt responsaile n mod solidar numai cu priire la actiită*ile efectuate n comun(5)7n cazul preăzut la alin (4) fiecare autoritate contractantă este responsailă n modindiidual pentru ndeplinirea oliga*iilor sale n temeiul prezentei legi n ceea ce prieteactiită*ile pe care le realizează n nume propriu+,!$.," < "cizi*ii care implică autorită*i contractante din alte state memre"rt 45(1)ără a aduce atingere dispozi*iilor art 31 autorită*ile contractante na*ionale pot ac*iona ncomun cu autorită*i contractante din alte state memre pentru atriuirea contractelor de acizi*ie

 pulică n conformitate cu dispozi*iile art 46-4;(2)"utorită*ile contractante na*ionale nu or folosi mi8loacele i instrumentele reglementate dedispozi*iile art 46-4; n scopul eitării aplicării normelor imperatie na*ionale de drept puliccare n conformitate cu dreptul niunii ,uropene se aplică statutului sau actiită*ilor acestora"rt 46(1)"utorită*ile contractante na*ionale au dreptul de a utiliza actiită*ile de acizi*ie centralizatefurnizate de o unitate de acizi*ii centralizate dintr-un alt stat memru(2)urnizarea actiită*ilor de acizi*ie centralizate de către o unitate de acizi*ii centralizatedintr-un alt stat memru se realizează n conformitate cu dispozi*iile legisla*iei na*ionale astatului memru n care este situată unitatea de acizi*ii centralizate(3)Dispozi*iile legisla*iei na*ionale a statului memru n care este situată unitatea de acizi*iicentralizate se aplică de asemenea pentrua)atriuirea unui contract n cadrul unui sistem dinamic de acizi*ii )nceierea unui contract susecent prin reluarea competi*iei n eecutarea unui acord-cadruc)stailirea n conformitate cu preederile art 11; alin (1) lit a) i c) a operatorilor economici parte a acordului-cadru care ndeplinesc o anumită actiitate(4)"utorită*ile contractante na*ionale pot mpreună cu autorită*i contractante din alte statememre să atriuie n comun un contract de acizi*ie pulică să nceie un acord-cadru sau săadministreze un sistem dinamic de acizi*ii precum i n măsura n care identitatea autorită*ilorcontractante a fost preăzută n cuprinsul anun*ului de participare pulicat n cadrul proceduriide atriuire a acordului-cadru să nceie contracte n eecutarea acordului-cadru sau n cadrulsistemului dinamic de acizi*ii

Page 19: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 19/85

(5)7n cazul preăzut la alin (4) i cu ecep*ia situa*iei n care elementele necesare sunt stailite printr-un acord interna*ional nceiat ntre ?om9nia i statul memru n cauză autorită*ilecontractante participante nceie un acord prin care stailesca)responsailită*ile păr*ilor i dispozi*iile de drept na*ional aplicaile )aspectele de organizare internă a procedurii de atriuire inclusi organizarea proceduriirepartizarea lucrărilor produselor sau sericiilor care urmează să fie acizi*ionate i nceiereacontractelor"rt 4:

(1)"utoritatea contractantă participantă la o acizi*ie realizată n conformitate cu dispozi*iile art46 alin (4) nu are oliga*ia de a aplica dispozi*iile prezentei legi atunci c9nd acizi*ioneazălucrări produse sau sericii care fac oiectul acizi*iei de la autoritatea contractantă responsailă pentru organizarea procedurii de atriuire(2)"utorită*ile contractante participante la o acizi*ie realizată n conformitate cu dispozi*iile art46 alin (4) pot staili potriit dispozi*iilor art 46 alin (5) lit a) repartizarea responsailită*ilorspecifice ntre acestea i pot coneni asupra aplicării legisla*iei na*ionale interne a oricăruiadintre statele memre unde sunt situate autorită*ile contractante participante(3)Codul de repartizare a responsailită*ilor i legisla*ia na*ională aplicailă se men*ionează ndocumenta*ia de atriuire pentru contractele de acizi*ie pulică atriuite n comun nconformitate cu dispozi*iile art 46 alin (4)

"rt 4;(1)7n cazul n care mai multe autorită*i contractante din ?om9nia i alte state memre au nfiin*ato entitate comună inclusi o grupare europeană de cooperare teritorială n temeiul?egulamentului (!,) nr 10;2/2006 al #arlamentului ,uropean i al !onsiliului din 5 iulie 2006 priind o grupare europeană de cooperare teritorială (G,!%) sau o altă entitate n temeiuldreptului niunii ,uropene autorită*ile contractante participante conin prin decizie aorganismului competent al entită*ii comune asupra aplicării dispozi*iilor de drept na*ional nmaterie de acizi*ii pulice ale unuia dintre următoarele state memrea)statul memru n care entitatea comună i are sediul )statul memru n care entitatea comună i desfăoară actiită*ile(2)"cordul preăzut la alin (1) poate produce efecte pe o perioadă nedeterminată atunci c9nd

este ncorporat n actul constituti al entită*ii comune sau poate fi limitat la o perioadădeterminată anumite tipuri de contracte ori una sau mai multe atriuiri de contracte indiiduale!"#$%&'' $$ ?eguli generale de participare i desfăurare a procedurilor de atriuire+,!$.," 1 &peratori economici"rt 4<"utorită*ile contractante au oliga*ia să acorde operatorilor economici un tratament egal inediscriminatoriu i să ac*ioneze ntr-o manieră transparentă i propor*ională"rt 50(1)"utorită*ile contractante nu or concepe sau structura acizi*iile ori elemente ale acestora cuscopul eceptării acestora de la aplicarea dispozi*iilor prezentei legi ori al restr9ngerii artificialea concuren*ei(2)7n sensul alin (1) se consideră că eistă o restr9ngere artificială a concuren*ei n cazul n careacizi*ia ori elemente ale acesteia sunt concepute sau structurate cu scopul de a faoriza oridezaanta8a n mod ne8ustificat anumi*i operatori economici"rt 51(1)"utoritatea contractantă precizează n documenta*ia de atriuire reglementările oligatorii ndomeniile mediului social i al rela*iilor de muncă stailite prin legisla*ia adoptată la nielulniunii ,uropene legisla*ia na*ională prin acorduri colectie sau prin tratatele conen*iile iacordurile interna*ionale n aceste domenii care treuie respectate pe parcursul eecutăriicontractului de acizi*ie pulică ori să indice institu*iile competente de la care operatoriieconomici pot o*ine informa*ii detaliate priind reglementările respectie

Page 20: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 20/85

(2)7n cazul preăzut la alin (1) autoritatea contractantă are totodată oliga*ia de a solicitaoperatorilor economici să indice n cadrul ofertei faptul că la elaorarea acesteia au *inut cont deoliga*iile releante din domeniile mediului social i al rela*iilor de muncă"rt 52(1)&peratorii economici care potriit legisla*iei statului n care sunt staili*i au dreptul să presteze o anumită actiitate inclusă n oiectul acizi*iei nu pot fi respini numai pe moti că ntemeiul legisla*iei statului memru n care se atriuie contractul sunt oliga*i să fie persoanefizice sau persoane 8uridice

(2)7n cazul contractelor de acizi*ie pulică de sericii al contractelor de acizi*ie pulică delucrări i al contractelor de acizi*ie pulică de produse care includ i sericii sau lucrări oriopera*iuni de amplasare i de instalare autoritatea contractantă poate oliga persoanele 8uridicesau alte entită*i constituite ntr-o altă formă de organizare preăzută de dispozi*iile legale săindice n cadrul ofertelor ori solicitărilor de participare numele i calificările profesionalereleante ale persoanelor fizice responsaile cu eecutarea contractului n cauză"rt 53&rice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atriuire n calitate de ofertantsau candidat indiidual ori n comun cu al*i operatori economici inclusi n forme de asocieretemporară constituite n scopul participării la procedura de atriuire sucontractant propus sauter* sus*inător n condi*iile preăzute de prezenta lege

"rt 54(1)"utoritatea contractantă nu are dreptul de a impune operatorilor economici care participă ncomun la procedura de atriuire să adopte sau să constituie o anumită formă 8uridică pentrudepunerea unei oferte ori a unei solicitări de participare(2)"utoritatea contractantă are dreptul de a solicita operatorilor economici participan*i n comunla procedura de atriuire a căror ofertă a fost desemnată c9tigătoare să adopte sau să constituie oanumită formă 8uridică cu condi*ia ca acest lucru să fi fost preăzut n anun*ul de participare idocumenta*ia de atriuire i n măsura n care o astfel de modificare este necesară pentrueecutarea n mod corespunzător a contractului de acizi*ie pulică(3)"utoritatea contractantă are dreptul de a staili prin documenta*ia de atriuire atunci c9ndeste necesar i 8ustificat din motie oiectie modul n care operatorii economici urmează să

ndeplinească cerin*ele referitoare la capacitatea economică i financiară i capacitatea tenică i profesională n cazul participării n comun la procedura de atriuire cu respectarea principiului propor*ionalită*ii(4)"utoritatea contractantă are dreptul de a staili prin documenta*ia de atriuire anumitecondi*ii specifice priind eecutarea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru n cazul ncare operatorii economici participă n comun la procedura de atriuire diferite de cele aplicaileofertan*ilor indiiduali 8ustificate de motie oiectie i cu respectarea principiului propor*ionalită*ii(5)#rin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stailesc preederi sau cerin*estandard n legătură cu modalită*ile de ndeplinire de către operatorii economici care participă ncomun la procedura de atriuire a cerin*elor referitoare la capacitatea economică i financiară icapacitatea tenică i profesională"rt 55(1)"utoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze n ofertă ori solicitareade participare partea/păr*ile din contract pe care urmează să le sucontracteze i datele deidentificare ale sucontractan*ilor propui(2)+ucontractan*ii propui treuie să respecte aceleai oliga*ii ca i ofertan*ii n domeniulmediului social i al rela*iilor de muncă stailite prin legisla*ia adoptată la nielul niunii,uropene legisla*ia na*ională prin acorduri colectie sau prin tratatele i acordurileinterna*ionale n aceste domenii preăzute n documenta*ia de atriuire potriit art 51 alin (1)+,!$.," 2 !ontracte rezerate"rt 56

Page 21: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 21/85

(1)"utoritatea contractantă poate rezera dreptul de participare la procedura de atriuire doarunită*ilor prote8ate autorizate conform 'egii nr 44;/2006 priind protec*ia i promoareadrepturilor persoanelor cu andicap repulicată cu modificările i completările ulterioare intreprinderilor sociale de inser*ie preăzute de 'egea nr 21</2015  priind economie socială(2)7n anun*ul/inita*ia de participare autoritatea contractantă precizează eplicit prezentul articolca temei legal al procedurii de atriuire+,!$.," 3 !onfiden*ialitate"rt 5:

(1)ără a aduce atingere celorlalte preederi ale prezentei legi sau dispozi*iilor legale priindlierul acces la informa*iile de interes pulic ori ale altor acte normatie care reglementeazăactiitatea autorită*ii contractante autoritatea contractantă are oliga*ia de a nu dezăluiinforma*iile transmise de operatorii economici indicate de acetia ca fiind confiden*iale inclusisecrete tenice sau comerciale i elementele confiden*iale ale ofertelor(2)Dispozi*iile alin (1) nu afectează oliga*iile autorită*ii contractante preăzute la art 145 i215 n legătură cu transmiterea spre pulicare a anun*ului de atriuire i respecti comunicarearezultatului procedurii de atriuire către candida*i/ ofertan*i(3)"utoritatea contractantă poate impune operatorilor economici anumite cerin*e n ederea prote8ării caracterului confiden*ial al informa*iilor pe care aceasta le pune la dispozi*ie pe duratantregii proceduri de atriuire

+,!$.," 4 ?eguli de eitare a conflictului de interese"rt 5;#e parcursul aplicării procedurii de atriuire autoritatea contractantă are oliga*ia de a lua toatemăsurile necesare pentru a preeni identifica i remedia situa*iile de conflict de interese nscopul eitării denaturării concuren*ei i al asigurării tratamentului egal pentru to*i operatoriieconomici"rt 5<7n sensul prezentei legi prin conflict de interese se n*elege orice situa*ie n care memrii personalului autorită*ii contractante sau ai unui furnizor de sericii de acizi*ie care ac*ionează nnumele autorită*ii contractante care sunt implica*i n desfăurarea procedurii de atriuire saucare pot influen*a rezultatul acesteia au n mod direct sau indirect un interes financiar economic

sau un alt interes personal care ar putea fi perceput ca element care compromite impar*ialitateaori independen*a lor n contetul procedurii de atriuire"rt 60(1)?eprezintă situa*ii poten*ial generatoare de conflict de interese orice situa*ii care ar putea ducela apari*ia unui conflict de interese n sensul art 5< cum ar fi următoarele reglementate cu titlueemplificatia)participarea n procesul de erificare/ealuare a solicitărilor de participare/ofertelor a persoanelor care de*in păr*i sociale păr*i de interes ac*iuni din capitalul suscris al unuia dintreofertan*i/candida*i ter*i sus*inători sau sucontractan*i propui ori a persoanelor care fac partedin consiliul de administra*ie/organul de conducere sau de superizare a unuia dintreofertan*i/candida*i ter*i sus*inători ori sucontractan*i propui )participarea n procesul de erificare/ealuare a solicitărilor de participare/ofertelor a unei persoane care este so*/so*ie rudă sau afin p9nă la gradul al doilea inclusi cu persoane care fac parte din consiliul de administra*ie/organul de conducere sau de superizare a unuia dintreofertan*i/candida*i ter*i sus*inători ori sucontractan*i propuic)participarea n procesul de erificare/ealuare a solicitărilor de participare/ofertelor a unei persoane despre care se constată sau cu priire la care eistă indicii rezonaile/informa*iiconcrete că poate aea direct ori indirect un interes personal financiar economic sau de altănatură ori se află ntr-o altă situa*ie de natură să i afecteze independen*a i impar*ialitatea pe parcursul procesului de ealuared)situa*ia n care ofertantul indiidual/ofertantul asociat/candidatul/sucontractantul propus/ter*ulsus*inător are drept memri n cadrul consiliului de administra*ie/organului de conducere sau de

Page 22: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 22/85

superizare i/sau are ac*ionari ori asocia*i semnificatii persoane care sunt so*/so*ie rudă sauafin p9nă la gradul al doilea inclusi ori care se află n rela*ii comerciale cu persoane cu func*iide decizie n cadrul autorită*ii contractante sau al furnizorului de sericii de acizi*ie implicat n procedura de atriuiree)situa*ia n care ofertantul/candidatul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru eecutarea contractului persoane care sunt so*/so*ie rudă sau afin p9nă la gradul al doileainclusi ori care se află n rela*ii comerciale cu persoane cu func*ii de decizie n cadrul autorită*iicontractante sau al furnizorului de sericii de acizi*ie implicat n procedura de atriuire

(2)7n sensul dispozi*iilor alin (1) lit d) prin ac*ionar sau asociat semnificati se n*elege persoana care eercită drepturi aferente unor ac*iuni care cumulate reprezintă cel pu*in 10F dincapitalul social sau i conferă de*inătorului cel pu*in 10F din totalul drepturilor de ot nadunarea generală"rt 61&fertantul declarat c9tigător cu care autoritatea contractantă a nceiat contractul de acizi*ie pulică nu are dreptul de a anga8a sau nceia orice alte n*elegeri priind prestarea de sericiidirect ori indirect n scopul ndeplinirii contractului de acizi*ie pulică cu persoane fizice sau 8uridice care au fost implicate n procesul de erificare/ealuare a solicitărilor de participare/ofertelor depuse n cadrul unei proceduri de atriuire ori anga8a*i/foti anga8a*i aiautorită*ii contractante sau ai furnizorului de sericii de acizi*ie implicat n procedura de

atriuire cu care autoritatea contractantă/furnizorul de sericii de acizi*ie implicat n procedurade atriuire a ncetat rela*iile contractuale ulterior atriuirii contractului de acizi*ie pulică pe parcursul unei perioade de cel pu*in 12 luni de la nceierea contractului su sanc*iunearezolu*iunii ori rezilierii de drept a contractului respecti"rt 62(1)7n cazul n care autoritatea contractantă identifică o situa*ie poten*ial generatoare de conflictde interese n sensul art 5< aceasta are oliga*ia de a ntreprinde orice demersuri necesare pentru a staili dacă situa*ia respectiă reprezintă o situa*ie de conflict de interese i de a prezenta candidatului/ofertantului aflat n respectia situa*ie o epunere a motielor care nopinia autorită*ii contractante sunt de natură să ducă la un conflict de interese(2)7n cazul preăzut la alin (1) autoritatea contractantă solicită candidatului/ofertantului

transmiterea punctului său de edere cu priire la respectia situa*ie(3)7n cazul n care n urma aplicării dispozi*iilor alin (1) i (2) autoritatea contractantăstailete că eistă un conflict de interese autoritatea contractantă adoptă măsurile necesare pentru eliminarea circumstan*elor care au generat conflictul de interese dispun9nd măsuri cumar fi nlocuirea persoanelor responsaile cu ealuarea ofertelor atunci c9nd le este afectatăimpar*ialitatea acolo unde este posiil sau eliminarea ofertantului/candidatului aflat n rela*ie cu persoanele cu func*ii de decizie din cadrul autorită*ii contractante"rt 63(1)"utoritatea contractantă precizează n documentele acizi*iei numele persoanelor cu func*ii dedecizie n cadrul autorită*ii contractante sau al furnizorului de sericii de acizi*ie implicat n procedura de atriuire(2)"utoritatea contractantă pulică prin mi8loace electronice denumirea i datele de identificareale ofertantului/candidatului/ sucontractantului propus/ter*ului sus*inător n termen demaimum 5 zile de la epirarea termenului-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor cu ecep*ia persoanelor fizice n cazul cărora se pulică doar numele+,!$.," 5 ?eguli aplicaile comunicărilor "rt 64(1)&rice comunicare solicitare informare notificare i altele asemenea preăzute de prezentalege sunt transmise n scris prin mi8loace electronice de comunicare sau ca ecep*ie prin altemi8loace dec9t cele electronice(2)$nstrumentele i dispozitiele utilizate pentru comunicarea prin mi8loace electronice precumi caracteristicile tenice ale acestora treuie să fie nediscriminatorii disponiile cu caracter

Page 23: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 23/85

general treuie să asigure interoperailitatea cu produsele de uz general n domeniul tenologieiinforma*iei i comunica*iilor i să nu limiteze accesul operatorilor economici la procedura deatriuire(3)#rin ecep*ie de la preederile alin (1) comunicarea erală poate fi utilizată pentru altecomunicări dec9t cele priind elementele esen*iale ale unei proceduri de atriuire cu condi*iaconsemnării n scris a principalelor elemente ale con*inutului comunicării erale cu condi*iarespectării procedurilor de atriuire cu informarea tuturor participan*ilor(4)7n sensul dispozi*iilor alin (3) elementele esen*iale ale procedurii de atriuire includ

documentele acizi*iei solicitările de participare i ofertele(5)!on*inutul comunicărilor erale cu ofertan*ii care ar putea aea un impact semnificatiasupra con*inutului i ealuării ofertelor se consemnează prin mi8loace corespunzătoare cum arfi minute nregistrări audio sau sinteze ale principalelor elemente ale comunicării"rt 65(1)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a asigura prote8area integrită*ii datelor aconfiden*ialită*ii ofertelor i a solicitărilor de participare n cadrul tuturor opera*iunilor decomunicare transmitere i stocare a informa*iilor(2)!on*inutul ofertelor i al solicitărilor de participare precum i cel al planurilor/proiectelor ncazul concursurilor de solu*ii este confiden*ial p9nă la data stailită pentru desciderea acestora(3)"utoritatea contractantă ia cunotin*ă de con*inutul ofertelor al solicitărilor de participare sau

al planurilor/proiectelor n cazul concursurilor de solu*ii numai de la data stailită pentrudesciderea acestora"rt 66(1)"utoritatea contractantă are dreptul dacă este necesar să impună utilizarea unor instrumentei dispozitie care nu sunt disponiile cu caracter general cu condi*ia să ofere mi8loacealternatie de acces(2)"utoritatea contractantă oferă mi8loace alternatie de acces adecate dacă se află ntr-unadintre următoarele situa*iia)oferă acces direct lier complet i gratuit prin mi8loace electronice la instrumentele idispozitiele preăzute la alin (1) de la data pulicării anun*ului de participare n cuprinsulanun*ului de participare se specifică adresa de internet la care sunt accesiile aceste instrumente

i dispozitie )asigură că operatorii economici care nu au acces la instrumentele i dispozitiele preăzute laalin (1) i nici posiilitatea de a le o*ine n termenele stailite cu condi*ia ca lipsa accesului sănu poată fi atriuită operatorului economic n cauză pot aea acces la procedura de atriuire prinutilizarea unor dispozitie proizorii puse la dispozi*ie cu titlu gratuit onlinec)asigură disponiilitatea unei metode alternatie pentru depunerea electronică a ofertelor"rt 6:#rin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stailesc cu luarea n considerare a progresului tenologic următoarelea)situa*iile i condi*iile n care este permisă folosirea altor mi8loace de comunicare dec9t celeelectronice )regulile i cerin*ele care treuie ndeplinite de dispozitiele i instrumentele utilizate nlegătură cu transmiterea i primirea ofertelor a solicitărilor de participare sau a planurilor/proiectelor n cazul concursurilor de solu*ii inclusi situa*iile i condi*iile n care poate fi solicitată sau este necesară utilizarea semnăturii electronice etinse precum imodalită*ile de implementare a acesteiac)utilizarea unor standarde tenice specifice n ederea asigurării interoperailită*iiinstrumentelor i dispozitielor utilizate pentru comunicarea electronică!"#$%&'' $$$ Codalită*i de atriuire+,!$.," 1 #rocedurile de atriuire+E+,!$.," 1 #aragraful 1 "plicarea procedurilor de atriuire"rt 6;

Page 24: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 24/85

#rocedurile de atriuire reglementate de prezenta lege aplicaile pentru atriuirea contractelorde acizi*ie pulică/acordurilor-cadru sau organizarea concursurilor de solu*ii cu o aloareestimată egală sau mai mare dec9t pragurile preăzute la art : alin (5) sunt următoarelea)licita*ia descisă )licita*ia restr9nsăc)negocierea competitiăd)dialogul competitie)parteneriatul pentru inoare

f)negocierea fără pulicare prealailăg)concursul de solu*ii)procedura de atriuire aplicailă n cazul sericiilor sociale i al altor sericii specificei)procedura simplificată"rt 6<(1)"utoritatea contractantă atriuie contractele de acizi*ie pulică/acordurile-cadru n cazul ncare aloarea estimată este mai mare sau egală cu pragurile alorice preăzute la art : alin (1) prin aplicarea procedurilor de licita*ie descisă sau licita*ie restr9nsă(2)#rin ecep*ie de la preederile alin (1) autoritatea contractantă are dreptul de a aplica parteneriatul pentru inoare n condi*iile preăzute la art <5-103(3)#rin ecep*ie de la preederile alin (1) autoritatea contractantă are dreptul de a aplica

 procedurile de negociere competitiă i dialog competiti numai n cazurile i condi*iile preăzute la art :0(4)#rin ecep*ie de la preederile alin (1) autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără pulicarea prealailă a unui anun* de participare eclusi n cazurilei condi*iile preăzute la art 104(5)#rin ecep*ie de la preederile alin (1) autoritatea contractantă are dreptul de a organiza unconcurs de solu*ii n condi*iile preăzute la art 3 alin (1) lit 8) i art 105-110(6)#rin ecep*ie de la preederile alin (1) autoritatea contractantă atriuie contractele deacizi*ie pulică/acordurile-cadru a9nd ca oiect sericii sociale i alte sericii specifice ncondi*iile preăzute la art 111 i 112"rt :0

(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere competitiă sau procedura de dialog competiti n cazul acizi*ionării de lucrări produse sau sericii dacă sendeplinete cel pu*in unul dintre următoarele criteriia)necesită*ile autorită*ii contractante nu pot fi asigurate fără adaptarea solu*iilor disponiile nmod rapid pe pia*ă )lucrările produsele sau sericiile includ solu*ii de proiectare sau solu*ii inoatoarec)contractul nu poate fi atriuit fără negocieri prealaile din cauza unor circumstan*e specificelegate de natura ori compleitatea sa sau de structura 8uridică i financiară ori din cauza riscurilor legate de acestead)specifica*iile tenice nu pot fi definite cu suficientă precizie de către autoritatea contractantă prin trimitere la un standard o ealuare tenică europeană o specifica*ie tenică comună sau oreferin*ă tenică(2)"utoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere competitiă sau procedura de dialog competiti pentru acizi*ia de lucrări produse sau sericii n cazul n caren urma unei proceduri de licita*ie descisă sau de licita*ie restr9nsă au fost depuse numai oferteneconforme sau inacceptaile(3)7n cazul preăzut la alin (2) autoritatea contractantă are dreptul de a nu pulica un anun* de participare dacă inită la procedura de atriuire eclusi acei ofertan*i care n cadrul proceduriianterioare de licita*ie descisă sau licita*ie restr9nsă au ndeplinit criteriile de calificare i audepus oferte n conformitate cu cerin*ele formale ale procedurii de atriuire+E+,!$.," 2 #aragraful 2 'icita*ia descisă"rt :1

Page 25: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 25/85

7n cadrul procedurii de licita*ie descisă orice operator economic are dreptul de a depune ofertăn urma pulicării unui anun* de participare"rt :2'icita*ia descisă se ini*iază prin transmiterea spre pulicare a unui anun* de participare nconformitate cu preederile art 144 alin (2) i (3) prin care autoritatea contractantă solicităoperatorilor economici depunerea de oferte"rt :3(1)#rocedura de licita*ie descisă se desfăoară ntr-o singură etapă oligatorie

(2)"utoritatea contractantă are dreptul de a decide organizarea unei etape finale de licita*ieelectronică caz n care are oliga*ia de a preciza această decizie n anun*ul de participare i ndocumenta*ia de atriuire"rt :4(1)#erioada cuprinsă ntre data transmiterii anun*ului de participare spre pulicare n Hurnalul&ficial al niunii ,uropene i data-limită de depunere a ofertelor este de cel pu*in 35 de zile(2)7n cazul n care autoritatea contractantă a pulicat un anun* de inten*ie referitor la contractulde acizi*ie pulică ce urmează să fie atriuit aceasta are dreptul de a reduce perioada preăzutăla alin (1) la cel pu*in 15 zile dacă sunt ndeplinite n mod cumulati următoarele condi*iia)anun*ul de inten*ie a inclus toate informa*iile necesare pentru anun*ul de participare n măsuran care informa*iile respectie erau disponiile n momentul pulicării anun*ului de inten*ie

 )anun*ul de inten*ie a fost transmis spre pulicare cu o perioadă cuprinsă ntre 35 de zile i 12luni nainte de data transmiterii anun*ului de participare(3)7n cazul n care o situa*ie de urgen*ă demonstrată n mod corespunzător de către autoritateacontractantă face imposiil de respectat perioada preăzută la alin (1) autoritatea contractantă poate staili o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor care nu poate fi mai mică de 15 zile dela data transmiterii spre pulicare a anun*ului de participare(4)"utoritatea contractantă are dreptul de a reduce cu 5 zile perioada pentru depunerea ofertelor preăzută la alin (1) n cazul n care acceptă depunerea ofertelor prin mi8loace electronice ncondi*iile prezentei legi"rt :5&fertantul depune oferta elaorată n conformitate cu informa*iile i cerin*ele preăzute n

documentele acizi*iei nso*ită de documentele sau de documentul unic de acizi*ie european nconformitate cu dispozi*iile art 1<3-1<: după caz care demonstrează ndeplinirea criteriilor decalificare stailite de autoritatea contractantă+E+,!$.," 3 #aragraful 3 'icita*ia restr9nsă"rt :67n cadrul procedurii de licita*ie restr9nsă orice operator economic are dreptul de a depune osolicitare de participare n urma pulicării unui anun* de participare urm9nd ca numai candida*iicare ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie stailite de autoritatea contractantă să aiădreptul de a depune oferta n etapa ulterioară"rt ::'icita*ia restr9nsă se ini*iază prin transmiterea spre pulicare a unui anun* de participare nconformitate cu preederile art 144 alin (2) i (3) prin care autoritatea contractantă solicităoperatorilor economici depunerea de solicitări de participare n ederea furnizării informa*iilor idocumentelor pentru calificare i selec*ie stailite de autoritatea contractantă"rt :;(1)#rocedura de licita*ie restr9nsă se desfăoară n două etape oligatoriia)etapa depunerii solicitărilor de participare i a selectării candida*ilor prin aplicarea criteriilorde calificare i selec*ie )etapa depunerii ofertelor de către candida*ii selecta*i n cadrul primei etape i a ealuăriiacestora prin aplicarea criteriului de atriuire i a factorilor de ealuare

Page 26: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 26/85

(2)7n etapa preăzută la alin (1) lit a) autoritatea contractantă are dreptul de a limita numărul decandida*i care ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie i care or fi inita*i să depună oferten etapa a doua cu condi*ia să fie asigurat un anumit număr minim de candida*i(3)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a indica n anun*ul de participare criteriile sauregulile oiectie i nediscriminatorii pe care inten*ionează să le aplice numărul minim decandida*i pe care inten*ionează să i inite să depună oferte n etapa a doua a procedurii i dacăeste cazul numărul maim(4).umărul minim de candida*i indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iilor alin (3)

treuie să fie suficient pentru a asigura o concuren*ă reală i n orice situa*ie nu poate fi mai micde 5(5)"tunci c9nd selectează candida*ii autoritatea contractantă are oliga*ia de a aplica numaicriteriile de selec*ie preăzute n anun*ul de participare(6)7n urma finalizării etapei preăzute la alin (1) lit a) autoritatea contractantă transmitesimultan tuturor candida*ilor selecta*i o inita*ie de participare la etapa a doua(:)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a inita n etapa a doua un număr de candida*i cel pu*in egal cu numărul minim de candida*i indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iiloralin (4)(;)7n cazul n care numărul de candida*i care ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie estemai mic dec9t numărul minim indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iilor alin (4)

autoritatea contractantă are dreptul de a opta ntre a continua procedura de atriuire numai cuacel candidat/acei candida*i care ndeplinete/ndeplinesc cerin*ele solicitate i a anula proceduran condi*iile preăzute la art 213(<)"utoritatea contractantă nu are dreptul de a inita n etapa a doua un operator economic carenu a depus o solicitare de participare n prima etapă sau nu a ndeplinit criteriile de calificare iselec*ie(10)"utoritatea contractantă are dreptul de a decide organizarea unei etape finale de licita*ieelectronică caz n care are oliga*ia de a preciza această decizie n anun*ul de participare i ndocumenta*ia de atriuire"rt :<(1)#erioada cuprinsă ntre data transmiterii anun*ului de participare spre pulicare n Hurnalul

&ficial al niunii ,uropene i data-limită de depunere a solicitărilor de participare este de cel pu*in 30 de zile(2)#erioada cuprinsă ntre data transmiterii inita*iei de participare la etapa a doua a proceduriide atriuire i data-limită de depunere a ofertelor este de cel pu*in 30 de zile(3)7n cazul n care autoritatea contractantă a pulicat un anun* de inten*ie referitor la contractulde acizi*ie pulică/acordul-cadru ce urmează a fi atriuit aceasta are dreptul de a reduce perioada preăzută la alin (2) la cel pu*in 10 zile dacă sunt ndeplinite n mod cumulatiurmătoarele condi*iia)anun*ul de inten*ie a inclus toate informa*iile necesare pentru anun*ul de participare n măsuran care informa*iile respectie erau disponiile n momentul pulicării anun*ului de inten*ie )anun*ul de inten*ie a fost transmis spre pulicare cu o perioadă cuprinsă ntre 35 de zile i 12luni nainte de data transmiterii anun*ului de participare(4)"utoritatea contractantă are dreptul de a reduce cu 5 zile perioada pentru depunerea ofertelor preăzută la alin (2) n cazul n care acceptă depunerea ofertelor prin mi8loace electronice ncondi*iile prezentei legi(5)7n cazul n care o situa*ie de urgen*ă demonstrată n mod corespunzător de către autoritateacontractantă face imposiil de respectat perioadele preăzute la alin (1) sau (2) ori cea rezultatăn urma aplicării alin (3) autoritatea contractantă poate stailia)o perioadă redusă pentru depunerea solicitărilor de participare care nu poate fi mai mică de 15zile de la data transmiterii spre pulicare a anun*ului de participare )o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor care nu poate fi mai mică de 10 zile de la datatransmiterii inita*iei de participare la etapa a doua a procedurii de atriuire

Page 27: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 27/85

+E+,!$.," 4 #aragraful 4 .egocierea competitiă"rt ;07n cadrul procedurii de negociere competitiă orice operator economic are dreptul de a depune osolicitare de participare n urma pulicării unui anun* de participare urm9nd ca numai candida*iicare ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie stailite de autoritatea contractantă să aiădreptul de a depune oferte ini*iale n etapa ulterioară pe aza cărora autoritatea contractantă aderula negocieri n ederea munătă*irii acestora"rt ;1

 .egocierea competitiă se ini*iază prin transmiterea spre pulicare a unui anun* de participare nconformitate cu preederile art 144 alin (2) i (3) prin care autoritatea contractantă solicităoperatorilor economici depunerea de solicitări de participare n ederea furnizării informa*iilor idocumentelor pentru calificare i selec*ie stailite de autoritatea contractantă"rt ;2(1)#rocedura de negociere competitiă se desfăoară de regulă n două etape oligatoriia)etapa depunerii solicitărilor de participare i a selectării candida*ilor prin aplicarea criteriilorde calificare i selec*ie )etapa depunerii ofertelor ini*iale de către candida*ii selecta*i n cadrul primei etape i aealuării conformită*ii acestora cu cerin*ele minime stailite de autoritatea contractantă potriitart ;3 alin (2) i negocierile n ederea munătă*irii ofertelor ini*iale a depunerii ofertelor

finale i a ealuării acestora prin aplicarea criteriului de atriuire i a factorilor de ealuare(2)7n etapa preăzută la alin (1) lit a) autoritatea contractantă are dreptul de a limita numărul decandida*i care ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie i care or fi inita*i să depună oferteini*iale cu condi*ia să fie asigurat un număr de minimum 3 candida*i(3)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a indica n anun*ul de participare criteriile sauregulile oiectie i nediscriminatorii pe care inten*ionează să le aplice numărul minim decandida*i pe care inten*ionează să i inite să depună oferte ini*iale n etapa a doua a proceduriii dacă este cazul numărul maim(4).umărul minim de candida*i indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iilor alin (3)treuie să fie suficient pentru a asigura o concuren*ă reală cu condi*ia să fie asigurat un număr deminimum 3 candida*i

(5)"tunci c9nd selectează candida*ii autoritatea contractantă are oliga*ia de a aplica numaicriteriile de selec*ie preăzute n anun*ul de participare(6)7n urma finalizării etapei preăzute la alin (1) lit a) autoritatea contractantă transmitesimultan tuturor candida*ilor selecta*i o inita*ie de participare la etapa a doua(:)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a inita n etapa a doua un număr de candida*i cel pu*in egal cu numărul minim de candida*i indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iiloralin (4)(;)7n cazul n care numărul de candida*i care ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie estemai mic dec9t numărul minim indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iilor alin (4)autoritatea contractantă are dreptul de a opta ntre a continua procedura de atriuire numai cuacel candidat/acei candida*i care ndeplinete/ndeplinesc cerin*ele solicitate i a anula proceduran condi*iile preăzute la art 213(<)"utoritatea contractantă nu are dreptul de a inita n etapa a doua un operator economic carenu a depus o solicitare de participare n prima etapă sau nu a ndeplinit criteriile de calificare iselec*ie(10)"utoritatea contractantă poate atriui contractul de acizi*ie pulică/acordul-cadru pe azaofertelor ini*iale fără negociere n cazul n care i-a rezerat această posiilitate prin anun*ul de participare(11)"utoritatea contractantă are dreptul de a decide organizarea unei etape finale de licita*ieelectronică caz n care are oliga*ia de a preciza această decizie n anun*ul de participare i ndocumenta*ia de atriuire"rt ;3

Page 28: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 28/85

(1)7n cuprinsul documenta*iei de atriuire autoritatea contractantă definete oiectul acizi*ie prin descrierea necesită*ilor autorită*ii contractante i a caracteristicilor solicitate pentru produsele lucrările sau sericiile care urmează a fi acizi*ionate i stailete criteriul de atriuirei factorii de ealuare a ofertelor(2)7n cadrul descrierii elementelor preăzute la alin (1) autoritatea contractantă stailete caresunt cerin*ele minime n legătură cu acestea pe care ofertele treuie să le ndeplinească(3)$nforma*iile furnizate prin documenta*ia de atriuire treuie să fie suficient de precise pentru a permite operatorilor economici să determine natura i oiectul general al acizi*iei i pe aza

acestora să decidă transmiterea unei solicitări de participare sau neparticiparea la procedura deatriuire"rt ;4(1)#erioada cuprinsă ntre data transmiterii anun*ului de participare spre pulicare n Hurnalul&ficial al niunii ,uropene i data-limită de depunere a solicitărilor de participare este de cel pu*in 30 de zile(2)#erioada cuprinsă ntre data transmiterii inita*iei de participare la etapa a doua a proceduriide atriuire i data limită de depunere a ofertelor ini*iale este de cel pu*in 30 de zile(3)7n cazul n care autoritatea contractantă a pulicat un anun* de inten*ie referitor la contractulde acizi*ie pulică/acordul-cadru ce urmează a fi atriuit aceasta are dreptul de a reduce perioada preăzută la alin (2) la cel pu*in 10 zile dacă sunt ndeplinite n mod cumulati

următoarele condi*iia)anun*ul de inten*ie a inclus toate informa*iile necesare pentru anun*ul de participare n măsuran care informa*iile respectie erau disponiile n momentul pulicării anun*ului de inten*ie )anun*ul de inten*ie a fost transmis spre pulicare cu o perioadă cuprinsă ntre 35 de zile i 12luni nainte de data transmiterii anun*ului de participare(4)"utoritatea contractantă are dreptul de a reduce cu 5 zile perioada pentru depunerea ofertelorini*iale preăzută la alin (2) n cazul n care acceptă depunerea ofertelor prin mi8loaceelectronice n condi*iile prezentei legi(5)7n cazul n care o situa*ie de urgen*ă demonstrată n mod corespunzător de către autoritateacontractantă face imposiil de respectat perioadele preăzute la alin (1) sau (2) ori cea rezultatăn urma aplicării alin (4) autoritatea contractantă poate staili

a)o perioadă redusă pentru depunerea solicitărilor de participare care nu poate fi mai mică de 15zile de la data transmiterii spre pulicare a anun*ului de participare )o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor ini*iale care nu poate fi mai mică de 10 zile de ladata transmiterii inita*iei de participare la etapa a doua a procedurii de atriuire"rt ;5(1)!u ecep*ia situa*iei preăzute la art ;2 alin (10) autoritatea contractantă negociază cuofertan*ii ofertele ini*iale i toate ofertele ulterioare depuse de acetia cu ecep*ia ofertelorfinale n ederea munătă*irii con*inutului acestora(2)!erin*ele minime stailite de autoritatea contractantă potriit art ;3 alin (2) criteriul deatriuire i factorii de ealuare nu pot face oiect al negocierilor(3)#e durata negocierilor autoritatea contractantă are oliga*ia de a asigura respectarea principiului tratamentului egal fa*ă de to*i ofertan*ii i de a nu furniza informa*ii ntr-o manierădiscriminatorie care ar putea crea unuia/unora dintre ofertan*i un aanta8 n raport cu ceilal*i(4)"utoritatea contractantă informează n scris to*i ofertan*ii ale căror oferte nu au fost eliminatedin competi*ie potriit alin (;) i (<) n legătură cu orice modificări ale specifica*iilor tenice sauale altor documente ale acizi*iei cu ecep*ia preederilor referitoare la cerin*ele minimestailite de autoritatea contractantă potriit art ;3 alin (2) care nu pot fi modificate(5)7n urma modificărilor preăzute la alin (4) autoritatea contractantă acordă o perioadăsuficientă ofertan*ilor pentru modificarea ofertelor i retransmiterea ofertelor modificate dacăeste cazul

Page 29: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 29/85

(6)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a nu dezălui celorlal*i participan*i informa*iiconfiden*iale comunicate de un candidat sau ofertant care participă la negocieri fără acordulscris al acestuia(:)"cordul preăzut la alin (6) nu poate fi eprimat cu caracter general ci este eprimat cu priire la fiecare inten*ie de comunicare a anumitor informa*ii specifice(;)"utoritatea contractantă are dreptul de a desfăura negocierile n runde succesie cu scopulde a reduce numărul de oferte care urmează să fie negociate(<)?educerea numărului de oferte potriit dispozi*iilor alin (;) se realizează numai pe aza

factorilor de ealuare staili*i prin anun*ul de participare sau alt document al acizi*iei(10)"plicarea op*iunii preăzute la alin (;) treuie indicată de autoritatea contractantă n cadrulanun*ului de participare sau al altui document al acizi*iei(11)7n cazul n care autoritatea contractantă inten*ionează să nceie negocierile aceasta iinformează pe ofertan*ii rămai n competi*ie i stailete un termen pentru depunerea unoroferte noi sau reizuite care reprezintă ofertele finale(12)"utoritatea contractantă erifică dacă ofertele finale preăzute la alin (11) respectă cerin*eleminime stailite de autoritatea contractantă potriit art ;3 alin (2) i celelalte cerin*e preăzuten documenta*ia de atriuire ealuează ofertele finale i atriuie contractul pe aza criteriului deatriuire i a factorilor de ealuare+E+,!$.," 5 #aragraful 5 Dialogul competiti

"rt ;67n cadrul procedurii de dialog competiti orice operator economic are dreptul de a depune osolicitare de participare n urma pulicării unui anun* de participare urm9nd ca numai candida*iicare ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie stailite de autoritatea contractantă să aiădreptul de a participa la etapa de dialog iar candida*ii rămai la sf9ritul etapei de dialog audreptul de a depune oferte finale"rt ;:#rocedura de dialog competiti se ini*iază prin transmiterea spre pulicare a unui anun* de participare n conformitate cu preederile art 144 alin (2) i (3) prin care autoritateacontractantă solicită operatorilor economici depunerea de solicitări de participare n edereafurnizării informa*iilor i documentelor pentru calificare i selec*ie stailite de autoritatea

contractantă"rt ;;(1)#rocedura de dialog competiti se desfăoară n trei etapea)etapa depunerii solicitărilor de participare i a selectării candida*ilor prin aplicarea criteriilorde calificare i selec*ie )etapa dialogului cu candida*ii selecta*i n ederea identificării solu*iei/solu*iilor apte sărăspundă necesită*ilor autorită*ii contractante i pe aza căreia/cărora se or depune ofertelefinalec)etapa depunerii ofertelor finale de către candida*ii rămai n urma etapei de dialog i a ealuăriiacestora prin aplicarea criteriului de atriuire i a factorilor de ealuare(2)7n etapa preăzută la alin (1) lit a) autoritatea contractantă are dreptul de a limita numărul decandida*i care ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie i care or fi inita*i să participe netapa de dialog cu condi*ia să fie asigurat un anumit număr minim de candida*i(3)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a indica n anun*ul de participare criteriile sauregulile oiectie i nediscriminatorii pe care inten*ionează să le aplice numărul minim decandida*i pe care inten*ionează să i inite n etapa a doua a procedurii i dacă este cazulnumărul maim(4).umărul minim de candida*i indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iilor alin (3)treuie să fie suficient pentru a asigura o concuren*ă reală i n orice situa*ie nu poate fi mai micde 3(5)"tunci c9nd selectează candida*ii autoritatea contractantă are oliga*ia de a aplica numaicriteriile de selec*ie preăzute n anun*ul de participare

Page 30: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 30/85

(6)7n urma finalizării etapei preăzute la alin (1) lit a) autoritatea contractantă transmitesimultan tuturor candida*ilor selecta*i o inita*ie de participare la etapa a doua(:)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a inita n etapa a doua un număr de candida*i cel pu*in egal cu numărul minim de candida*i indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iiloralin (4)(;)7n cazul n care numărul de candida*i care ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie estemai mic dec9t numărul minim indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iilor alin (4)autoritatea contractantă are dreptul de a opta ntre a continua procedura de atriuire numai cu

acel candidat/acei candida*i care ndeplinete/ndeplinesc cerin*ele solicitate i a anula proceduran condi*iile preăzute la art 213(<)"utoritatea contractantă nu are dreptul de a inita n etapa a doua un operator economic carenu a depus o solicitare de participare n prima etapă sau nu a ndeplinit criteriile de calificare iselec*ie(10)7n urma finalizării etapei preăzute la alin (1) lit ) autoritatea contractantă transmitesimultan tuturor candida*ilor rămai n competi*ie o inita*ie de depunere a ofertelor finale"rt ;<#erioada cuprinsă ntre data transmiterii anun*ului de participare spre pulicare n Hurnalul&ficial al niunii ,uropene i data-limită de depunere a solicitărilor de participare este de cel pu*in 30 de zile

"rt <0(1)"utoritatea contractantă i stailete necesită*ile i cerin*ele prin anun*ul de participare i ledefinete n cadrul anun*ului de participare i/sau al unui document descripti(2)"utoritatea contractantă stailete i definete n cadrul anun*ului de participare i/sau aldocumentului descripti preăzut la alin (1) criteriul de atriuire i factorii de ealuare alei precum i un termen orientati pentru desfăurarea procedurii de atriuire(3)!riteriile de atriuire utilizate n cazul procedurii de dialog competiti sunt cel mai un raportcalitate-pre* sau cel mai un raport calitate-cost preăzute la art 1;: alin (3) lit c) i d)"rt <1(1)"utoritatea contractantă desfăoară etapa dialogului cu fiecare candidat selectat n parte nscopul identificării i definirii celor mai une mi8loace pentru satisfacerea necesită*ilor sale

(2).umai candida*ii selecta*i de autoritatea contractantă n urma finalizării etapei preăzute laart ;; alin (1) lit a) pot participa la etapa dialogului(3)7n cadrul dialogului autoritatea contractantă i candida*ii selecta*i pot discuta toate aspectelereferitoare la acizi*ie(4)#e durata dialogului autoritatea contractantă are oliga*ia de a asigura respectarea principiuluitratamentului egal fa*ă de to*i candida*ii i de a nu furniza informa*ii ntr-o manierădiscriminatorie care ar putea crea unuia/unora dintre candida*i un aanta8 n raport cu ceilal*i(5)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a nu dezălui celorlal*i candida*i solu*iile propuse saualte informa*ii confiden*iale comunicate de un candidat care participă la dialog fără acordul scrisal acestuia(6)"cordul preăzut la alin (5) nu poate fi eprimat cu caracter general ci este eprimat cu priire la fiecare inten*ie de comunicare a anumitor informa*ii specifice"rt <2(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a desfăura dialogul n runde succesie cu scopul de areduce numărul de solu*ii care urmează să fie discutate n etapa dialogului(2)?educerea numărului de solu*ii potriit dispozi*iilor alin (1) se realizează numai pe azafactorilor de ealuare staili*i prin anun*ul de participare i/sau documentul descripti preăzut laart <6 alin (1)(3)"plicarea op*iunii preăzute la alin (1) treuie indicată de autoritatea contractantă n cadrulanun*ului de participare i/sau al documentului descripti preăzut la art <0 alin (1)(4)"utoritatea contractantă continuă dialogul p9nă c9nd este n măsură să identificesolu*ia/solu*iile apte să satisfacă necesită*ile sale

Page 31: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 31/85

(5)După ce a declarat nceiată etapa dialogului i a informat n acest sens candida*ii rămai ncompeti*ie autoritatea contractantă i inită pe fiecare dintre acetia să depună ofertele finale pe aza solu*iei sau solu*iilor prezentate i specificate n cursul dialogului(6)&fertele finale preăzute la alin (5) cuprind toate elementele solicitate i necesare pentrurealizarea proiectului(:)"utoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări precizări i munătă*iri aleofertelor finale(;)!larificările precizările i munătă*irile preăzute la alin (:) precum i orice informa*ii

suplimentare transmise de ofertant nu pot să conducă la modificarea elementelor esen*iale ale procedurii de atriuire inclusi ale necesită*ilor i cerin*elor stailite n anun*ul de participarei/sau documentul descripti preăzut la art <0 alin (1) n cazul n care modificarea acestorelemente necesită*i i cerin*e este susceptiilă a denatura concuren*a sau a aea un efectdiscriminatoriu"rt <3(1)"utoritatea contractantă ealuează ofertele primite pe aza criteriului de atriuire i afactorilor de ealuare staili*i prin anun*ul de participare i/sau n documentul descripti preăzut la art <0 alin (1)(2)'a solicitarea autorită*ii contractante se pot desfăura negocieri cu ofertantul a cărui ofertăfinală a fost desemnată ca prezent9nd cel mai un raport calitate-pre* n urma aplicării factorilor

de ealuare staili*i de autoritatea contractantă a9nd ca oiect confirmarea anga8amentelorfinanciare sau a altor termeni sau condi*ii incluse n ofertă n ederea stailirii clauzelorcontractului cu condi*ia ca aceste negocieri să nu conducă la modificări sustan*iale aleaspectelor esen*iale ale ofertei sau ale acizi*iei pulice inclusi ale necesită*ilor i cerin*elorstailite prin anun*ul de participare sau documentul descripti preăzut la art <0 alin (1) i sănu rite să denatureze concuren*a sau să conducă la discriminare"rt <4"utoritatea contractantă poate preedea prime sau plă*i pentru participan*ii la dialog n condi*iilestailite prin documentele acizi*iei+E+,!$.," 6 #aragraful 6 #arteneriatul pentru inoare"rt <5

7n cadrul parteneriatului pentru inoare orice operator economic are dreptul de a depune osolicitare de participare n urma pulicării unui anun* de participare urm9nd ca numai candida*iicare ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie stailite de autoritatea contractantă să aiădreptul de a depune oferte ini*iale n etapa ulterioară pe aza cărora autoritatea contractantă adesfăura negocieri n ederea munătă*irii acestora"rt <6#arteneriatul pentru inoare se ini*iază prin transmiterea spre pulicare a unui anun* de participare n conformitate cu preederile art 144 alin (2) i (3) prin care autoritateacontractantă solicită operatorilor economici depunerea de solicitări de participare n edereafurnizării informa*iilor i documentelor pentru calificare i selec*ie stailite de autoritateacontractantă"rt <:(1)#arteneriatul pentru inoare se desfăoară n trei etapea)etapa depunerii solicitărilor de participare i a selectării candida*ilor prin aplicarea criteriilorde calificare i selec*ie )etapa depunerii ofertelor ini*iale de către candida*ii selecta*i n cadrul primei etape i aealuării conformită*ii acestora cu cerin*ele stailite de autoritatea contractantă potriit art <;alin (3)c)etapa negocierilor n ederea munătă*irii ofertelor ini*iale a depunerii ofertelor finale i aealuării acestora prin aplicarea criteriului de atriuire i a factorilor de ealuare

Page 32: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 32/85

(2)7n etapa preăzută la alin (1) lit a) autoritatea contractantă are dreptul de a limita numărul decandida*i care ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie i care or fi inita*i să depună oferteini*iale cu condi*ia să fie asigurat un anumit număr minim de candida*i(3)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a indica n anun*ul de participare criteriile de selec*iei regulile oiectie i nediscriminatorii pe care inten*ionează să le aplice pentru selec*iacandida*ilor numărul minim de candida*i pe care inten*ionează să-i inite n etapa a doua a procedurii i după caz numărul maim(4).umărul minim de candida*i indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iilor alin (3)

treuie să fie suficient pentru a asigura o concuren*ă reală i n orice situa*ie nu poate fi mai micde trei(5)"tunci c9nd selectează candida*ii autoritatea contractantă are oliga*ia de a aplica numaicriteriile de calificare i selec*ie preăzute n anun*ul de participare(6)7n urma finalizării etapei preăzute la alin (1) lit a) autoritatea contractantă transmitesimultan tuturor candida*ilor selecta*i o inita*ie de participare la etapa a doua(:)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a inita n etapa a doua cel pu*in un număr decandida*i egal cu numărul minim de candida*i indicat n anun*ul de participare conformdispozi*iilor alin (4)(;)7n cazul n care numărul de candida*i care ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie estemai mic dec9t numărul minim indicat n anun*ul de participare conform dispozi*iilor alin (4)

autoritatea contractantă are dreptul de a opta ntre a continua procedura de atriuire numai cuacel candidat/acei candida*i care ndeplinete/ndeplinesc cerin*ele solicitate i a anula proceduran condi*iile preăzute la art 213(<)7n urma finalizării etapei preăzute la alin (1) lit ) autoritatea contractantă transmitesimultan tuturor candida*ilor o inita*ie de participare la etapa a treia a procedurii de atriuire"rt <;(1)"utoritatea contractantă aplică parteneriatul pentru inoare atunci c9nd identifică necesitateadezoltării i acizi*iei ulterioare a unui produs sericiu sau a unor lucrări inoatoare necesitatecare nu poate fi satisfăcută de solu*iile disponiile pe pia*ă la un anumit moment(2)7n cuprinsul documenta*iei de atriuire autoritatea contractantă descrie necesită*ile cu priirela produsul sericiul sau lucrările inoatoare care nu pot fi satisfăcute prin acizi*ia produselor

sericiilor sau lucrărilor disponiile pe pia*ă la acel moment(3)7n cadrul descrierii elementelor preăzute la alin (2) autoritatea contractantă stailete caresunt cerin*ele minime n legătură cu acestea pe care ofertele treuie să le ndeplinească(4)$nforma*iile furnizate prin documentele acizi*iei treuie să fie suficient de precise pentru a permite operatorilor economici să determine natura i oiectul solu*iei solicitate i pe azaacestora să decidă transmiterea unei solicitări de participare sau neparticiparea la procedura deatriuire(5)"utoritatea contractantă poate decide să implementeze parteneriatul pentru inoare cu unsingur partener sau cu mai mul*i parteneri care desfăoară actiită*i de cercetare i dezoltareseparate(6)!riteriile de atriuire utilizate n cazul parteneriatului pentru inoare sunt cel mai un raportcalitate-pre* sau cel mai un raport calitate-cost preăzute la art 1;: alin (3) lit c) i d)"rt <<#erioada cuprinsă ntre data transmiterii anun*ului de participare spre pulicare n Hurnalul&ficial al niunii ,uropene i data-limită de depunere a solicitărilor de participare este de cel pu*in 30 de zile"rt 100#arteneriatul pentru inoare are ca scop dezoltarea unui produs a unui sericiu inoator sau aunor lucrări inoatoare i acizi*ia ulterioară a produselor sericiilor sau lucrărilor rezultate cucondi*ia ca acestea să corespundă nielurilor de performan*ă i costurilor maime conenite ntreautoritatea contractantă i participan*i"rt 101

Page 33: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 33/85

(1)#arteneriatul pentru inoare se desfăoară n faze succesie urm9nd succesiunea stadiilor din procesul de cercetare i de inoare care poate include faricarea produselor prestarea sericiilorsau finalizarea lucrărilor(2)7n cadrul parteneriatului pentru inoare se stailesc oiectie intermediare care treuierealizate de către parteneri precum i plata pre*ului n trane corespunzătoare(3)#e aza oiectielor stailite potriit alin (2) autoritatea contractantă poate decide dupăfiecare fază să nceteze parteneriatul pentru inoare sau n cazul unui parteneriat pentru inoarenceiat cu mai mul*i parteneri să reducă numărul de parteneri prin ncetarea anumitor contracte

indiiduale cu condi*ia ca autoritatea contractantă să fi men*ionat n documenta*ia de atriuireaceste posiilită*i precum i condi*iile aplicării acestora"rt 102(1)7n legătură cu calificarea i selec*ia candida*ilor autoritatea contractantă stailete n specialcriterii legate de capacitatea candida*ilor n domeniul cercetării i dezoltării elaorării de solu*iiinoatoare i implementării acestora(2).umai candida*ii selecta*i de autoritatea contractantă n urma finalizării etapei preăzute laart <: alin (1) lit a) pot prezenta proiecte de cercetare i inoare care să răspundă necesită*iloridentificate de autoritatea contractantă care nu pot fi satisfăcute de solu*iile eistente(3)7n cadrul documenta*iei de atriuire autoritatea contractantă definete regulile aplicailedrepturilor de proprietate intelectuală

(4)7n cazul parteneriatului pentru inoare nceiat cu mai mul*i parteneri autoritatea contractantăare oliga*ia de a nu dezălui celorlal*i parteneri solu*iile propuse sau alte informa*iiconfiden*iale comunicate de un partener n cadrul parteneriatului fără acordul acestuia(5)"cordul preăzut la alin (4) nu poate fi eprimat cu caracter general ci este eprimat cu priire la fiecare inten*ie de comunicare a anumitor informa*ii specifice(6)"utoritatea contractantă se asigură că structura parteneriatului i n special durata i aloareadiferitelor faze ale acestuia reflectă gradul de inoa*ie al solu*iei propuse i succesiuneaactiită*ilor de cercetare i inoare necesare pentru dezoltarea unei solu*ii inoatoare care nueste disponiilă pe pia*ă(:)@aloarea estimată a produselor sericiilor sau lucrărilor nu treuie să fie dispropor*ionată nraport cu inesti*iile necesare pentru dezoltarea acestora

"rt 103(1)"utoritatea contractantă negociază cu ofertan*ii ofertele ini*iale i toate ofertele ulterioaredepuse de acetia cu ecep*ia ofertelor finale n ederea munătă*irii con*inutului acestora(2)!erin*ele minime stailite de autoritatea contractantă potriit art <; alin (3) criteriul deatriuire i factorii de ealuare nu pot face oiect al negocierilor(3)#e durata negocierilor autoritatea contractantă are oliga*ia de a asigura respectarea principiului tratamentului egal fa*ă de to*i ofertan*ii i de a nu furniza informa*ii ntr-o manierădiscriminatorie care ar putea crea unuia/unora dintre ofertan*i un aanta8 n raport cu ceilal*i(4)"utoritatea contractantă informează n scris to*i ofertan*ii ale căror oferte nu au fost eliminatedin competi*ie potriit alin (;) i (<) n legătură cu orice modificări ale specifica*iilor tenice sauale altor documente ale acizi*iei cu ecep*ia preederilor referitoare la cerin*ele minimestailite de autoritatea contractantă potriit art <; alin (3) care nu pot fi modificate(5)7n urma modificărilor preăzute la alin (4) autoritatea contractantă acordă o perioadăsuficientă ofertan*ilor pentru modificarea ofertelor i retransmiterea ofertelor modificate dacăeste cazul(6)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a nu dezălui celorlal*i participan*i informa*iiconfiden*iale comunicate de un candidat sau ofertant care participă la negocieri fără acordulscris al acestuia(:)"cordul preăzut la alin (6) nu poate fi eprimat cu caracter general ci este eprimat cu priire la fiecare inten*ie de comunicare a anumitor informa*ii specifice(;)"utoritatea contractantă are dreptul de a desfăura negocierile n runde succesie cu scopulde a reduce numărul de oferte care urmează să fie negociate

Page 34: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 34/85

(<)?educerea numărului de oferte potriit dispozi*iilor alin (;) se realizează numai pe azafactorilor de ealuare staili*i prin anun*ul de participare sau alt document al acizi*iei(10)"plicarea op*iunii preăzute la alin (;) treuie indicată de autoritatea contractantă n cadrulanun*ului de participare sau al altui document al acizi*iei+E+,!$.," : #aragraful : .egocierea fără pulicare prealailă"rt 104(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără pulicarea prealailă a unui anun* de participare pentru atriuirea contractelor de acizi*ii

 pulice/acordurilor-cadru de lucrări de produse sau de sericii ntr-unui din următoarele cazuria)dacă n cadrul unei proceduri de licita*ie descisă ori licita*ie restr9nsă organizate pentruacizi*ia produselor sericiilor sau lucrărilor respectie nu a fost depusă nicio ofertă/solicitare de participare sau au fost depuse numai oferte/solicitări de participare neconforme cu condi*ia să nuse modifice n mod sustan*ial condi*iile ini*iale ale acizi*iei i la solicitarea !omisiei,uropene să fie transmis acesteia un raport )dacă lucrările produsele sau sericiile pot fi furnizate numai de către un anumit operatoreconomic pentru unul dintre motiele preăzute la alin (2)c)ca o măsură strict necesară atunci c9nd perioadele de aplicare a procedurilor de licita*iedescisă licita*ie restr9nsă sau negociere competitiă nu pot fi respectate din motie de etremăurgen*ă determinate de eenimente impreiziile i care nu se datorează su nicio formă unei

ac*iuni sau inac*iuni a autorită*ii contractante(2)Cotiele preăzute la alin (1) lit ) sunt următoarelea)scopul acizi*iei este crearea sau acizi*ionarea unei opere de artă sau unei reprezenta*iiartistice unice )concuren*a lipsete din motie tenicec)protec*ia unor drepturi eclusie inclusi drepturi de proprietate intelectuală(3)"utoritatea contractantă poate aplica procedura de negociere fără pulicarea prealailă a unuianun* de participare n cazul preăzut la alin (1) lit ) numai dacă n legătură cu motiele preăzute la alin (2) lit ) i c) nu eistă o solu*ie alternatiă sau nlocuitoare rezonailă cumar fi utilizarea unor canale de distriu*ie alternatie pe teritoriul ?om9niei ori n afara acestuiasau acizi*ia unor lucrări produse sau sericii comparaile din punct de edere func*ional iar

asenta concuren*ei sau protec*ia drepturilor eclusie nu sunt rezultatul unei restr9ngeriartificiale de către autoritatea contractantă a parametrilor acizi*iei n ederea iitoarei proceduride atriuire Cotiele tenice pot fi generate de asemenea de cerin*e specifice priindinteroperailitatea care treuie ndeplinite pentru a asigura func*ionarea lucrărilor produselor sausericiilor care urmează a fi acizi*ionate(4)7n cazul preăzut la alin (1) lit c) autoritatea contractantă nu are dreptul de a staili duratacontractului pe o perioadă mai mare dec9t cea necesară pentru a face fa*ă situa*iei de urgen*ă carea determinat aplicarea procedurii de negociere fără pulicarea prealailă a unui anun* de participare(5)"utoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără pulicarea prealailă a unui anun* de participare pentru atriuirea contractelor de acizi*ii pulice de produse ntr-unui din următoarele cazuria)atunci c9nd produsele care fac oiectul acizi*iei sunt faricate eclusi n scop de cercetaretiin*ifică eperimental de studiu sau de dezoltare iar contractul de acizi*ie pulică nu preede produc*ia n serie a unor cantită*i ale produsului n ederea stailirii iailită*iicomerciale a acestuia sau recuperarea costurilor de cercetare i dezoltare )atunci c9nd este necesară acizi*ionarea de la contractantul ini*ial a unor cantită*i suplimentarede produse destinate nlocuirii par*iale sau etinderii produselor sau instala*iilor eistente inumai dacă scimarea contractantului ini*ial ar pune autoritatea contractantă n situa*ia de aacizi*iona produse cu caracteristici tenice diferite de cele de8a eistente care ar conduce laincompatiilitate sau la dificultă*i tenice dispropor*ionate de utilizare i ntre*inere

Page 35: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 35/85

c)pentru produsele cotate i acizi*ionate pe o pia*ă de mărfuri cum ar fi produsele agricolemateriile prime i ursele de energie n cazul n care structura multilaterală de tranzac*ionarereglementată i supraegeată garantează n mod natural pre*urile pie*eid)pentru cumpărarea de produse sau sericii n condi*ii speciale aanta8oase de la un operatoreconomic care ncetează definiti actiită*ile comerciale sau care se află ntr-o procedură defaliment de concordat preenti sau $ntr-o procedură similară(6)Durata contractelor/actelor adi*ionale nceiate potriit preederilor alin (5) lit ) precum idurata contractelor ini*iale nu pot depăi de regulă trei ani

(:)"utoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără pulicarea prealailă a unui anun* de participare pentru atriuirea contractelor de acizi*ii pulice desericii atunci c9nd ca urmare a unui concurs de solu*ii contractul de acizi*ii pulice desericii urmează să fie atriuit conform regulilor stailite n cadrul concursului de solu*iirespecti concurentului c9tigător sau unuia dintre concuren*ii c9tigători ai concursuluirespecti n acest din urmă caz autoritatea contractantă are oliga*ia de a transmite inita*ie lanegocieri tuturor concuren*ilor c9tigători(;)"utoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără pulicarea prealailă a unui anun* de participare atunci c9nd ulterior atriuirii unui contract de acizi*ie pulică de lucrări sau de sericii autoritatea contractantă inten*ionează să acizi*ioneze lucrărisau sericii noi i numai dacă se ndeplinesc n mod cumulati următoarele condi*ii

a)atriuirea se face contractantului ini*ial iar noile lucrări respecti noile sericii constau nrepetarea unor lucrări sau sericii similare preăzute n contractul atriuit ini*ial i sunt conformecu cerin*ele preăzute n documentele acizi*iei elaorate cu ocazia atriuirii contractului ini*ial )aloarea estimată a contractului ini*ial de lucrări sau sericii s-a determinat prin luarea nconsiderare inclusi a lucrărilor sau sericiilor noi care pot fi acizi*ionate ulteriorc)n anun*ul de participare la procedura aplicată pentru atriuirea contractului ini*ial s-a precizatfaptul că autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru acizi*ionarea ulterioară de noilucrări respecti noi sericii de la operatorul economic a cărui ofertă a fi declarată c9tigătoaren cadrul procedurii respectied)procedura de negociere fără pulicarea prealailă a unui anun* de participare este aplicată ntr-un interal care nu poate depăi 3 ani de la nceierea contractului ini*ial

+E+,!$.," ; #aragraful ; !oncursul de solu*ii"rt 105!oncursul de solu*ii poate fi organizat n una dintre următoarele modalită*ia)n cadrul unei proceduri de atriuire a unui contract de acizi*ie pulică de sericii )ca o procedură de atriuire distinctă cu premii sau plă*i acordate participan*ilor"rt 106(1)!oncursul de solu*ii se ini*iază prin pulicarea de către autoritatea contractantă a unui anun*de concurs prin care solicită operatorilor economici interesa*i depunerea de proiecte(2)7n cazul n care autoritatea contractantă inten*ionează să atriuie un contract susecent deacizi*ie pulică de sericii ca urmare a unei proceduri de negociere fără pulicare prealailă potriit dispozi*iilor art 104 alin (:) autoritatea contractantă indică acest lucru n anun*ul deconcurs(3)"utoritatea contractantă care a organizat un concurs de solu*ii transmite spre pulicare unanun* cu priire la rezultatele concursului i treuie să fie n măsură să facă doada dateitransmiterii anun*ului(4)#rin ecep*ie de la preederile alin (3) n cazul n care comunicarea informa*iilor priindrezultatul concursului ar mpiedica aplicarea unor dispozi*ii legale ar fi contrară interesului pulic ar aduce atingere intereselor comerciale legitime ale unei ntreprinderi pulice sau priatesau ar putea aduce atingere concuren*ei loiale ntre prestatorii de sericii pulicarea acestorinforma*ii nu este oligatorie"rt 10:

Page 36: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 36/85

7n cazul n care autoritatea contractantă inten*ionează să limiteze numărul de participan*i ncadrul unui concurs de solu*ii autoritatea contractantă stailete criterii de calificare i selec*ieclare oiectie i nediscriminatorii care treuie să fie precizate n mod eplicit n documenteleacizi*iei"rt 10;(1)7n scopul ealuării proiectelor prezentate n cadrul unui concurs de solu*ii autoritateacontractantă numete un 8uriu alcătuit eclusi din persoane fizice independente fa*ă de participan*ii la concurs

(2)7n cazul n care participan*ilor la concurs li se solicită o anumită calificare profesională cel pu*in o treime din numărul memrilor 8uriului treuie să de*ină calificarea respectiă sau ocalificare ecialentă"rt 10<(1)Huriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite(2)Huriul are oliga*ia de a ealua n mod anonim i eclusi pe aza criteriilor indicate nanun*ul de concurs planurile i proiectele depuse de candida*i(3)"nonimatul este men*inut p9nă la momentul la care 8uriul adoptă o decizie sau formulează oopinie(4)#e aza ealuării calitatie a fiecărui proiect 8uriul stailete clasamentul proiectelor precumi osera*iile i aspectele care ar treui clarificate ntr-un raport semnat de to*i memrii 8uriului

(5)!andida*ii pot fi inita*i dacă este necesar să răspundă ntreărilor consemnate n raportulntocmit de 8uriu n ederea clarificării oricărui aspect priind proiectele(6)Huriul are oliga*ia de a redacta un proces-eral complet al dialogului dintre memrii 8uriuluii candida*i"rt 110?egulile detaliate priind organizarea concursului de solu*ii se stailesc prin normelemetodologice de aplicare a prezentei legi+E+,!$.," < #aragraful < +ericii sociale i alte sericii specifice"rt 111(1)7n cazul atriuirii unui contract de acizi*ie pulică/acord-cadru care are ca oiect sericiisociale i alte sericii specifice preăzute n anea nr 2 cu o aloare estimată egală sau mai

mare dec9t pragul preăzut la art : alin (1) lit c) autoritatea contractantă are următoareleoliga*iia)de a-i face cunoscută inten*ia de a acizi*iona respectiele sericii fie prin pulicarea unuianun* de participare fie prin intermediul unui anun* de inten*ie alail n mod continuu )de a pulica un anun* de atriuire a contractului(2)"lternati pulicării unor anun*uri de atriuire indiiduale autoritatea contractantă are dreptulde a grupa trimestrial anun*urile de atriuire preăzute la alin (1) lit ) caz n care autoritateacontractantă are oliga*ia de a transmite spre pulicare anun*urile de atriuire astfel grupate ntermen de 30 de zile de la nceierea fiecărui trimestru(3)Dispozi*iile alin (1) lit a) nu se aplică n cazul n care contractul de acizi*ie pulică/acordul-cadru a9nd ca oiect sericii sociale i alte sericii specifice preăzute n anea nr 2 esteatriuit prin procedura de negociere fără pulicare prealailă n conformitate cu dispozi*iile art104(4)!riteriile de atriuire utilizate pentru atriuirea contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru a9nd ca oiect sericii sociale i alte sericii specifice preăzute n anea nr 2 sunt celmai un raport calitate-pre* sau cei mai un raport calitate-cost preăzute la art 1;: alin (3) litc) i d) *in9ndu-se seama de criteriile de calitate i de durailitate ale sericiilor sociale"rt 112(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a staili ca participarea la procedurile de atriuire acontractelor de acizi*ii pulice a9nd ca oiect eclusi sericiile de sănătate sociale iculturale preăzute la art 111 care fac oiectul codurilor !#@ :5121000-0 :5122000-::5123000-4 :<622000-0 :<624000-4 :<625000-1 ;0110000-; ;0300000-: ;0420000-4

Page 37: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 37/85

;0430000-: ;0511000-< ;0520000-5 ;05<0000-6 cuprinse ntre ;5000000-< la ;5323000-<<2500000-6 <2600000-: <;133000-4 <;133110-; să fie rezerată unor operatori economicicum ar fi persoane 8uridice fără scop lucrati ntreprinderi sociale i unită*i prote8ate acreditateca furnizori de sericii sociale furnizori pulici de sericii sociale(2)&peratorii economici cărora le poate fi rezerată participarea la procedurile de atriuire preăzute la alin (1) treuie să ndeplinească n mod cumulati următoarele condi*iia)scopul pentru care a fost nfiin*at operatorul economic este ndeplinirea unor oiectie ndomeniul sericiilor pulice n legătură cu prestarea sericiilor preăzute la alin (1)

 )profitul o*inut de operatorul economic este reinestit n ederea ndeplinirii scopului pentrucare acesta a fost nfiin*at n cazul n care profitul este distriuit sau redistriuit acest lucru se azează pe considerente legate de participarea anga8a*ilor la eneficiile actiită*ii operatoruluieconomicc)organizarea structurilor de conducere sau a structurilor care de*in operatorul economic careeecută contractul se azează pe principiul participării anga8a*ilor n cadrul structurilor care de*inoperatorul economic sau necesită participarea actiă a anga8a*ilor a utilizatorilor sau a altorentită*i interesated)operatorului economic nu i-a fost atriuit un contract pentru sericiile n cauză de cătreautoritatea contractantă respectiă n temeiul prezentului articol n ultimii 3 ani(3)Durata maimă a contractelor de acizi*ie pulică preăzute la alin (1) este de 3 ani

(4)7n cuprinsul anun*urilor preăzute la art 111 alin (1) lit a) pulicate n ederea atriuiriicontractelor de acizi*ie pulică preăzute la alin (1) se face trimitere la prezentul articol+E+,!$.," 10 #aragraful 10 #rocedura simplificată"rt 113(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura simplificată n condi*iile preăzutela art : alin (2)(2)#rocedura simplificată se ini*iază prin pulicarea n +,"# a unui anun* de participaresimplificat nso*it de documenta*ia de atriuire aferentă(3)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a staili perioada de depunere a ofertelor n func*iede compleitatea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru i de cerin*ele specifice astfelnc9t operatorii economici interesa*i să eneficieze de un interal de timp adecat i suficient

 pentru elaorarea ofertelor i pentru pregătirea documentelor de calificare i selec*ie dacă suntsolicitate prin documentele acizi*iei(4)"utoritatea contractantă poate decide desfăurarea procedurii simplificatea)fie ntr-o etapă )fie n mai multe etape care presupun at9t selec*ia candida*ilor c9t i negocierea i ealuareaofertelor(5)!onform alin (4) lit a) i fără a aduce atingere dispozi*iilor alin (3) perioada minimă ntredata transmiterii anun*ului de participare la procedura simplificată i data-limită de depunere aofertelor este de cel pu*ina)10 zile n cazul n care se are n edere atriuirea unui contract de acizi*ie pulică de sericiisau produse )6 zile n cazul n care se are n edere atriuirea unui contract de acizi*ie pulică de produsede compleitate redusăc)15 zile n cazul n care se are n edere atriuirea unui contract de acizi*ie pulică de lucrări(6)7n cazul preăzut la alin (4) lit ) dacă autoritatea contractantă decide organizarea unei etapede negociere a ofertelor acest aspect l precizează n anun*ul de participare simplificat(:)7n cazul preăzut la alin (4) lit ) autoritatea contractantă are oliga*ia de a transmiteanun*ul de participare simplificat spre pulicare n +,"# cu cel pu*in 10 zile nainte de data-limită pentru depunerea solicitărilor de participare(;)7n cazul preăzut la alin (4) lit ) autoritatea contractantă are oliga*ia de a transmitesimultan tuturor candida*ilor selecta*i o inita*ie de participare la etapa a doua

Page 38: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 38/85

(<)7n etapa a doua a cazului preăzut la alin (4) lit ) perioada minimă ntre data transmiteriiinita*iei de participare i data-limită de depunere a ofertelor este de cel pu*in 10 zile 7n cazul ncare se are n edere atriuirea unui contract de acizi*ie pulică de produse de compleitateredusă perioada minimă este de cel pu*in 6 zile(10)7n cazul n care o situa*ie de urgen*ă demonstrată n mod corespunzător de către autoritateacontractantă face imposiil de respectat perioadele preăzute la alin (5) sau alin (<) autoritateacontractantă poate staili o perioadă redusă pentru depunerea solicitărilor de participare/ofertelorcare nu poate fi mai mică de 6 zile de la data transmiterii spre pulicare a anun*ului de

 participare respecti transmiterii inita*iei de participare n cazul atriuirii unui contract deacizi*ie pulică de sericii sau produse respecti de < zile n cazul unui contract de acizi*ie pulică de lucrări(11)Dacă autoritatea contractantă decide să solicite criterii de calificare i selec*ie aceasta poatesolicita doar cerin*e priinda)motie de ecludere n conformitate cu capitolul $@ sec*iunea a 6-a paragraful 2 )capacitatea de eercitare a actiită*ii profesionale n conformitate cu art 1:3c)eperien*a similară n conformitate cu art 1:< lit a) i )(12)7n cazul aplicării procedurii simplificate operatorul economic poate să inoce sus*inereaunui/unor ter*/ter*i pentru maimum 50F din cerin*a ce a fost stailită n conformitate cu alin(11) lit c)

(13)7n cazul n care eistă liste oficiale ale operatorilor economici agrea*i sau modalită*i decertificare sau includere a acestora n astfel de liste aproate prin otăr9re de guern pentruanumite domenii autoritatea contractantă are dreptul de a le utiliza atunci c9nd aplică procedurasimplificată+,!$.," 2 $nstrumente i tenici specifice de atriuire a contractelor de acizi*ie pulică+E+,!$.," 1 #aragraful 1 "cordul-cadru"rt 114"utoritatea contractantă atriuie acordurile-cadru prin aplicarea procedurilor corespunzătoare preăzute la art 6;-112"rt 115(1)Durata unui acord-cadru nu poate depăi 4 ani cu ecep*ia cazurilor ecep*ionale pe care

autoritatea contractantă le 8ustifică temeinic n special prin oiectul acordului-cadru respecti(2)7n cadrul procedurii de atriuire a acordului-cadru autoritatea contractantă stailete prindocumentele acizi*iei că acordul-cadru se nceie n una dintre următoarele modalită*ia)cu un singur operator economic )cu mai mul*i operatori economici(3)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a staili operatorul economic sau după cazoperatorii economici care sunt parte a acordului-cadru respecti prin aplicarea criteriilor decalificare i selec*ie a criteriului de atriuire i a factorilor de ealuare preăzu*i n documenteleacizi*iei"rt 116(1)!ontractele care se atriuie n eecutarea unui acord-cadru nu pot fi nceiate dec9t ntreautoritatea contractantă/autorită*ile contractante men*ionate n anun*ul de participare prin care afost ini*iată procedura de atriuire a acordului-cadru i operatorul economic/operatorii economicicare sunt parte a acordului respecti(2)!lauzele unui contract atriuit n eecutarea unui acord-cadru nu pot n niciun caz să aducămodificări sustan*iale termenilor i condi*iilor stailite ini*ial prin acordul-cadru respecti"rt 11:(1)7n cazul n care acordul-cadru este nceiat cu un singur operator economic acordul-cadrutreuie să preadă cel pu*ina)oliga*iile principale pe care operatorul economic i le-a asumat prin ofertă )pre*ul unitar pe care operatorul economic l-a preăzut n ofertă i pe aza căruia se adetermina pre*ul fiecărui contract atriuit ulterior

Page 39: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 39/85

(2)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a atriui contractele de acizi*ie pulică susecenteacordului-cadru numai cu respectarea condi*iilor tenice i financiare stailite n acordul-cadrurespecti(3)De fiecare dată c9nd inten*ionează să atriuie un contract de acizi*ie pulică susecent unuiacord-cadru autoritatea contractantă poate consulta n scris operatorul economic solicit9ndu-iacestuia dacă este necesar completarea ofertei"rt 11;(1)7n cazul n care acordul-cadru este nceiat cu mai mul*i operatori economici acordul-cadru

se eecută n unul dintre următoarele moduria)fără reluarea competi*iei n conformitate cu termenii i condi*iile preăzute n cuprinsul său ncazul n care acordul-cadru stailete to*i termenii i condi*iile care reglementează eecu*ialucrărilor prestarea sericiilor i furnizarea produselor care constituie oiectul său precum icondi*iile oiectie n func*ie de care se stailete care dintre operatorii economici parte laacordul-cadru a eecuta lucrările a presta sericiile sau a furniza produsele )cu reluarea competi*iei ntre operatorii economici care sunt parte la acordul-cadru n cazul ncare acordul-cadru nu stailete to*i termenii i condi*iile care reglementează eecu*ia lucrărilor prestarea sericiilor i furnizarea produselor care constituie oiectul săuc)par*ial fără reluarea competi*iei ntre operatorii economici n conformitate cu lit a) i par*ialcu reluarea competi*iei n conformitate cu lit ) numai dacă această posiilitate a fost preăzută

n documenta*ia de atriuire elaorată n cadrul procedurii de atriuire a acordului-cadru ncazul n care acordul-cadru stailete to*i termenii i condi*iile care reglementează eecu*ialucrărilor prestarea sericiilor i furnizarea produselor care constituie oiectul său(2)Dispozi*iile alin (1) lit a) sunt aplicaile n cazul n care autoritatea contractantă a precizatepres n documenta*ia de atriuire elaorată n cadrul procedurii de atriuire a acordului-cadrucriteriile oiectie n func*ie de care se stailete care dintre operatorii economici parte laacordul-cadru a eecuta lucrările a presta sericiile sau a furniza produsele care constituieoiectul său(3)Dispozi*iile alin (1) lit c) sunt aplicaile n cazul n care autoritatea contractantă a precizatepres n documenta*ia de atriuire elaorată n cadrul procedurii de atriuire a acordului-cadrucriteriile oiectie n func*ie de care se stailete dacă anumite lucrări produse sau sericii care

fac oiectul acordului-cadru se acizi*ionează cu reluarea competi*iei sau direct fără reluareacompeti*iei n conformitate cu termenii i condi*iile preăzute n acordul-cadru precum itermenii i condi*iile preăzute n acordul-cadru pentru care se poate relua competi*ia(4)Dispozi*iile alin (1) lit c) se aplică n mod corespunzător oricărui lot dintr-un acord-cadru pentru care au fost staili*i to*i termenii i condi*iile care reglementează eecu*ia lucrărilor prestarea sericiilor i furnizarea produselor care constituie oiectul lotului respecti indiferentdacă au fost sau nu staili*i to*i termenii i condi*iile care reglementează eecu*ia lucrărilor prestarea sericiilor i furnizarea produselor care constituie oiectul celorlalte loturi"rt 11<7n cazurile preăzute la art 11; alin (1) lit ) i c) autoritatea contractantă reia competi*ia pe aza acelorai termeni i condi*ii aplicate pentru atriuirea acordului-cadru detaliate acolo undeeste necesar i completate dacă este cazul cu al*i termeni i condi*ii preăzute n documenta*ia deatriuire elaorată n cadrul procedurii de atriuire a acordului-cadru i cu respectareaurmătoarelor reguli proceduralea)pentru fiecare contract care urmează a fi atriuit autoritatea contractantă consultă n scrisoperatorii economici parte la acordul-cadru respecti care sunt capaili să eecute contractul )autoritatea contractantă stailete o perioadă suficientă pentru depunerea ofertelor pentruatriuirea contractului *in9nd seama de elemente specifice precum compleitatea oiectuluicontractului i timpul necesar pentru transmiterea ofertelorc)ofertele se depun n scris iar acestea nu or fi descise p9nă la epirarea perioadei stailite deautoritatea contractantă

Page 40: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 40/85

d)autoritatea contractantă atriuie fiecare contract ofertantului care prezintă oferta cea maiaanta8oasă desemnată prin aplicarea criteriului de atriuire i a factorilor de ealuaremen*iona*i n documenta*ia de atriuire elaorată n cadrul procedurii de atriuire a acordului-cadru+E+,!$.," 2 #aragraful 2 +istemul dinamic de acizi*ii"rt 120(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a utiliza un sistem dinamic de acizi*ii pentru acizi*iide uz curent ale căror caracteristici general disponiile pe pia*ă satisfac necesită*ile autorită*ii

contractante(2)+istemul dinamic de acizi*ii este organizat i func*ionează n integralitate ca un proceselectronic i este descis pe ntreaga sa perioadă de alailitate oricărui operator economic carendeplinete criteriile de calificare i selec*ie(3)+istemul dinamic de acizi*ii poate fi mpăr*it pe categorii de produse lucrări sau sericii caresunt definite n mod oiecti pe aza caracteristicilor acizi*iilor care urmează a fi realizate ncadrul categoriei n cauză caracteristici care pot include referin*e la dimensiunea maimăadmisiilă a contractelor susecente specifice sau la o anumită zonă geografică n carecontractele susecente specifice or fi eecutate"rt 121(1)#entru efectuarea unei acizi*ii n cadrul unui sistem dinamic de acizi*ii autoritatea

contractantă aplică regulile licita*iei restr9nse precum i regulile specifice preăzute n cuprinsul prezentului paragraf(2)%o*i candida*ii care ndeplinesc criteriile de calificare i selec*ie sunt admii n sistemautoritatea contractantă nea9nd dreptul de a limita numărul de candida*i care or fi admii ncadrul sistemului(3)7n cazul n care autoritatea contractantă a mpăr*it sistemul pe categorii de produse lucrări sausericii n conformitate cu dispozi*iile art 120 alin (3) autoritatea contractantă specificăcriteriile de calificare i selec*ie aplicaile pentru fiecare categorie"rt 122(1)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a respecta următoarele termenea)perioada minimă pentru depunerea solicitărilor de participare este de 30 de zile de la data

transmiterii spre pulicare a anun*ului de participare )perioada minimă pentru depunerea ofertelor este de 10 zile de la data transmiterii inita*iei dedepunere a ofertelor(2)Din momentul transmiterii inita*iei de participare la etapa a doua a procedurii pentru primaacizi*ie specifică n cadrul unui sistem dinamic de acizi*ii nu se mai aplică alte termene pentrudepunerea solicitărilor de participare(3)Dispozi*iile art :< alin (3) i (4) priind reducerea perioadelor de depunere a ofertelor nusunt aplicaile n cazul sistemului dinamic de acizi*ii"rt 123%oate comunicările n cadrul unui sistem dinamic de acizi*ii se realizează eclusi prin mi8loaceelectronice n conformitate cu dispozi*iile art 64 alin (1) i (2) art 65 art 66 i ale normelormetodologice de aplicare a prezentei legi"rt 124'a atriuirea contractelor n cadrul unui sistem dinamic de acizi*ii autoritatea contractantă areurmătoarele oliga*iia)de a pulica un anun* de participare n care se precizează n mod clar faptul că pentru atriuireacontractului/contractelor de acizi*ie pulică se utilizează un sistem dinamic de acizi*ii )de a indica n documentele acizi*iei cel pu*in natura i cantitatea estimată a acizi*iilor auten edere precum i toate informa*iile necesare priind sistemul dinamic de acizi*ii inclusi cu priire la modul de func*ionare a acestuia ecipamentele electronice utilizate i modalită*ile ispecifica*iile tenice de conectare

Page 41: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 41/85

c)de a indica orice mpăr*ire pe categorii de produse lucrări sau sericii i caracteristicile care ledefinescd)de a permite n conformitate cu dispozi*iile art 150 pe toată perioada de alailitate asistemului dinamic de acizi*ii ncep9nd cu momentul pulicării anun*ului de participare i p9năla nciderea sistemului accesul nerestric*ionat direct i complet la con*inutul documenteloracizi*iei"rt 125(1)După lansarea sistemului dinamic de acizi*ii i pe ntreaga perioadă de alailitate a acestuia

n condi*iile preăzute la art 121 i 122 autoritatea contractantă are oliga*ia de a permiteoricărui operator economic interesat să depună o solicitare de participare cu scopul de a fi admisn sistem(2)După primirea unei solicitări de participare autoritatea contractantă ealuează ndeplinirea decătre candidat a criteriilor de calificare i selec*ie stailite(3)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a finaliza ealuarea preăzută la alin (2) n termende 10 zile lucrătoare de la data primirii solicitării de participare(4)%ermenul preăzut la alin (3) poate fi prelungit p9nă la 15 zile lucrătoare n situa*ii specificen cazul n care este 8ustificat n special prin necesitatea de a eamina documente suplimentaresau de a erifica n alt mod ndeplinirea criteriilor de calificare i selec*ie(5)#rin ecep*ie de la dispozi*iile alin (3) i (4) at9t timp c9t nu a fost transmis spre pulicare

anun*ul de participare pentru prima acizi*ie specifică n cadrul sistemului dinamic de acizi*iiautoritatea contractantă poate prelungi perioada de ealuare cu condi*ia ca nicio inita*ie de participare la etapa a doua a procedurii să nu fie transmisă n perioada de ealuare astfel prelungită(6)"utoritatea contractantă indică n documentele acizi*iei durata prelungirii pe careinten*ionează să o aplice(:)"utoritatea contractantă informează operatorii economici cu priire la admiterea n sistemuldinamic de acizi*ii sau după caz respingerea solicitării de participare imediat după finalizareaealuării preăzute la alin (2) n conformitate cu dispozi*iile art 214 i 215"rt 126(1)"utoritatea contractantă transmite n conformitate cu dispozi*iile art 151 c9te o inita*ie de

 participare tuturor participan*ilor admii n cadrul sistemului dinamic de acizi*ii n edereadepunerii de oferte pentru fiecare acizi*ie specifică n cadrul sistemului(2)7n cazul n care sistemul dinamic de acizi*ii a fost mpăr*it pe categorii de lucrări produsesau sericii autoritatea contractantă transmite n conformitate cu dispozi*iile art 151 c9te oinita*ie de participare tuturor participan*ilor care au fost admii n cadrul sistemului dinamic deacizi*ii n categoria corespunzătoare acizi*iei specifice n cauză n ederea depunerii de oferte pentru fiecare acizi*ie specifică n cadrul categoriei respectie"rt 12:(1)"utoritatea contractantă atriuie contractul de acizi*ie pulică ofertantului care prezintăoferta cea mai aanta8oasă desemnată prin aplicarea criteriului de atriuire i a factorilor deealuare staili*i prin anun*ul de participare pulicat cu ocazia lansării sistemului dinamic deacizi*ii(2)Dacă este cazul criteriul de atriuire i factorii de ealuare preăzu*i la alin (1) pot fi detalia*in cadrul inita*iei de participare preăzute la art 126"rt 12;(1)"utoritatea contractantă are dreptul n orice moment pe parcursul perioadei de alailitate asistemului dinamic de acizi*ii de a solicita participan*ilor admii să depună n conformitate cudispozi*iile art 1<3 i 1<4 o declara*ie pe propria răspundere rennoită i actualizată n termende 5 zile lucrătoare de la data transmiterii solicitării(2)Dispozi*iile art 1<6-1<; se aplică pe ntreaga perioadă de alailitate a sistemului dinamic deacizi*ii"rt 12<

Page 42: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 42/85

(1)"utoritatea contractantă indică perioada de alailitate a sistemului dinamic de acizi*ii nanun*ul de participare(2)"utoritatea contractantă informează !omisia ,uropeană cu priire la orice modificare a perioadei de alailitate a sistemului dinamic de acizi*ii folosind următoarele formularestandarda)formularul utilizat pentru anun*ul de participare la sistemul dinamic de acizi*ii dacă perioadade alailitate este modificată fără nciderea sistemului )formularul utilizat pentru anun*ul de atriuire dacă sistemul dinamic de acizi*ii este ncis

"rt 130,ste interzisă perceperea de tarife operatorilor economici interesa*i sau participan*ilor la sistemuldinamic de acizi*ii+E+,!$.," 3 #aragraful 3 'icita*ia electronică"rt 131(1)"utoritatea contractantă poate să utilizeze licita*ia electronică n următoarele situa*ii i numaidacă con*inutul documentelor acizi*iei n special specifica*iile tenice poate fi stailit n mod precisa)ca o etapă finală a procedurii de licita*ie descisă licita*ie restr9nsă sau de negocierecompetitiă )la reluarea competi*iei dintre operatorii economici parte la un acord-cadru potriit dispozi*iilor 

art 11; alin (1) lit ) i c)c)la depunerea ofertelor n ederea atriuirii unui contract de acizi*ie pulică n cadrul unuisistem dinamic de acizi*ii(2)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a anun*a decizia de a organiza o licita*ie electronicăn anun*ul de participare i n documenta*ia de atriuire(3)#rin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stailesc informa*iile minime caretreuie incluse n documentele acizi*iei n legătură cu organizarea unei licita*ii electronice"rt 132(1)'icita*ia electronică nu poate fi utilizată pentru atriuirea contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru de sericii i de lucrări care au incluse n oiectul acestora presta*iiintelectuale cum ar fi proiectarea lucrărilor ntruc9t acestea nu pot fi clasificate prin metode de

ealuare automată(2)#rin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stailesc categoriile de contractecare fac oiectul alin (1) pentru a căror atriuire nu poate fi utilizată licita*ia electronică"rt 133'icita*ia electronică se azează pe unul dintre următoarele elemente ale ofertelora)eclusi pe pre*uri n cazul n care contractul este atriuit pe aza criteriului de atriuire al pre*ului cel mai scăzut )pe pre*uri i/sau pe noile alori ale elementelor ofertelor indicate n documentele acizi*iei ncazul n care contractul este atriuit pe aza criteriului de atriuire cel mai un raport calitate- pre* sau costul cel mai scăzut"rt 134(1)7nainte de nceperea licita*iei electronice autoritatea contractantă are oliga*ia de a realiza oealuare ini*ială integrală a ofertelor n conformitate cu criteriul de atriuire i factorii deealuare staili*i prin documentele acizi*iei(2)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a transmite simultan prin mi8loace electroniceinita*ia la licita*ia electronică către to*i ofertan*ii care au depus oferte admisiile(3)$nita*ia la licita*ia electronică treuie să precizeze data i momentul de nceput al licita*ieielectronice precum i instruc*iunile necesare pentru realizarea conectării indiiduale laecipamentul electronic utilizat pentru participarea la licita*ia electronică(4)"utoritatea contractantă nu are dreptul de a ncepe licita*ia electronică mai dereme de douăzile lucrătoare de la data la care au fost transmise inita*iile la licita*ia electronică(5)'icita*ia electronică se desfăoară n una sau mai multe runde succesie

Page 43: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 43/85

"rt 135(1)$nita*ia la licita*ia electronică este nso*ită dea)rezultatul ealuării integrale a ofertei depuse de ofertantul calificat i căruia i este transmisăinita*ia realizată prin aplicarea criteriului de atriuire i a factorilor de ealuare staili*i prindocumentele acizi*iei )formula matematică ce a fi utilizată n cadrul licita*iei electronice pentru stailirea automată anoului clasament pe aza noilor pre*uri i/sau a noilor alori prezentate de ofertan*i(2)!u ecep*ia cazurilor n care oferta cea mai aanta8oasă din punct de edere economic este

desemnată prin aplicarea criteriului pre*ului cel mai scăzut formula matematică preăzută laalin (1) lit ) ncorporează ponderile tuturor factorilor de ealuare ce urmează a fi aplica*i pentru determinarea ofertei celei mai aanta8oase din punct de edere economic conformmen*iunilor din anun*ul de participare sau din celelalte documente ale acizi*iei(3)7n situa*ia preăzută la alin (2) eentualele interale alorice sunt reduse n prealail laalori determinate(4)7n cazul n care sunt permise oferte alternatie pentru fiecare ofertă alternatiă se furnizeazăo formulă separată"rt 136(1)#e parcursul fiecărei runde a licita*iei electronice autoritatea contractantă are oliga*ia de acomunica n mod instantaneu tuturor ofertan*ilor cel pu*in informa*iile care sunt suficiente pentru

ca acetia să-i poată determina n orice moment pozi*ia pe care o ocupă n clasament(2)"utoritatea contractantă are dreptul de a comunica i alte informa*ii priinda)numărul participan*ilor n runda respectiă a licita*iei electronice )pre*urile sau alorile noi prezentate n cadrul rundei respectie de către al*i ofertan*i numaidacă acest lucru a fost preăzut n documentele acizi*iei(3)#e parcursul desfăurării rundelor licita*iei electronice autoritatea contractantă nu poatedezălui n nicio situa*ie identitatea ofertan*ilor"rt 13:(1)"utoritatea contractantă finalizează licita*ia electronică prin una dintre următoarele modalită*isau printr-o comina*ie a acestoraa)la data i ora indicate anterior

 )dacă nu se mai primesc pre*uri i/sau alori noi care ndeplinesc cerin*ele cu priire ladiferen*ele minime cu condi*ia să se fi specificat un termen care a fi lăsat să curgă de la primirea ultimei oferte p9nă la finalizarea licita*iei electronicec)c9nd numărul de runde de licitare indicat n prealail a fost epuizat(2)7n cazul n care autoritatea contractantă inten*ionează să finalizeze licita*ia electronică nmodalitatea preăzută la alin (1) lit a) lit c) sau n modalitatea preăzută la alin (1) lit c) ncomina*ie cu modalitatea preăzută la alin (1) lit ) n inita*ia de participare la licita*iaelectronică este indicat calendarul fiecărei runde de licitare"rt 13;"utoritatea contractantă atriuie contractul de acizi*ie pulică prin aplicarea criteriului deatriuire i a factorilor de ealuare staili*i prin documentele acizi*iei pe aza rezultatuluio*inut n urma finalizării licita*iei electronice!"#$%&'' $@ &rganizarea i desfăurarea procedurii de atriuire+,!$.," 1 !onsultarea pie*ei"rt 13<(1)7nainte de ini*ierea procedurii de atriuire autoritatea contractantă are dreptul de a organizaconsultări ale pie*ei n ederea pregătirii acizi*iei prin raportare la oiectul contractului deacizi*ie pulică i pentru a informa operatorii economici cu priire la planurile de acizi*ie icerin*ele aute n edere n legătură cu acestea făc9nd cunoscut acest lucru prin intermediul+,"# precum i prin orice alte mi8loace

Page 44: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 44/85

(2)7n cadrul consultărilor preăzute la alin (1) autoritatea contractantă are dreptul de a initaeper*i independen*i autorită*i pulice sau operatori economici inclusi organiza*iireprezentatie ale acestora(3)"utoritatea contractantă are dreptul de a utiliza sau implementa opiniile sugestiile saurecomandările primite n cadrul consultărilor preăzute la alin (1) pentru pregătirea acizi*iei i pentru organizarea i desfăurarea procedurii de atriuire cu condi*ia ca utilizarea sauimplementarea acestor opinii sugestii sau recomandări să nu aiă ca efect denaturareaconcuren*ei i/sau ncălcarea principiilor nediscriminării i transparen*ei

(4)Codalită*ile condi*iile i procedura de organizare i de desfăurare a consultărilor preăzutela alin (1) se stailesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi"rt 140(1)7n situa*ia n care un candidat/ofertant sau o entitate care are legături cu un candidat/ofertant aoferit opinii sugestii sau recomandări autorită*ii contractante n legătură cu pregătirea proceduriide atriuire n cadrul consultărilor preăzute la art 13< sau n orice alt mod inclusi ca parte aunor sericii de consultan*ă ori a participat n alt mod la pregătirea procedurii de atriuireautoritatea contractantă ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că participarearespectiului candidat/ofertant la procedura de atriuire nu este de natură a denatura concuren*a(2)Căsurile preăzute la alin (1) pot include printre altele comunicarea către ceilal*icandida*i/ofertan*i a informa*iilor releante care au fost transmise n contetul participării

candidatului/ofertantului la pregătirea procedurii de atriuire sau care decurg din această participare i stailirea unor termene corespunzătoare pentru depunerea ofertelor(3)7nainte de orice astfel de ecludere candida*ii sau ofertan*ii treuie să aiă posiilitatea de ademonstra că implicarea lor n pregătirea procedurii de acizi*ie nu poate denatura concuren*a+,!$.," 2 7mpăr*irea pe loturi"rt 141(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a recurge la atriuirea pe loturi a contractelor deacizi*ie pulică i a acordurilor-cadru i n acest caz de a staili dimensiunea i oiectulloturilor cu condi*ia includerii acestor informa*ii n documentele acizi*iei(2)7n sensul alin (1) autoritatea contractantă a staili oiectul fiecărui lot pe aze cantitatieadapt9nd dimensiunea contractelor indiiduale astfel nc9t să corespundă mai ine capacită*ii

ntreprinderilor mici i mi8locii sau pe aze calitatie n conformitate cu diferitele meserii ispecializări implicate pentru a adapta con*inutul contractelor indiiduale mai ndeaproape lasectoarele specializate ale $CC-urilor sau n conformitate cu diferitele faze ulterioare ale proiectului(3)7n situa*ia n care autoritatea contractantă nu recurge la atriuirea contractului pe loturiaceasta are oliga*ia de a 8ustifica decizia de a nu atriui contractul pe loturi(4)7n cazul preăzut la alin (1) autoritatea contractantă precizează n anun*ul de participare dacăofertele pot fi depuse pentru unul pentru mai multe sau pentru toate loturile(5)"utoritatea contractantă are dreptul ciar i n cazul n care pot fi depuse oferte pentru maimulte sau pentru toate loturile să limiteze numărul de loturi care pot fi atriuite aceluiaiofertant(6)7n situa*ia preăzută la alin (5) autoritatea contractantă precizează n anun*ul de participarenumărul maim de loturi care pot fi atriuite unui ofertant(:)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a indica n documentele acizi*iei criteriile i regulileoiectie i nediscriminatorii care se or aplica pentru stailirea loturilor care or fi atriuiteaceluiai ofertant n cazul n care n urma aplicării criteriului de atriuire i a factorilor deealuare ar rezulta atriuirea către un ofertant a unui număr de loturi mai mare dec9t numărulmaim admis(;)7n cazul n care aceluiai ofertant i pot fi atriuite mai multe loturi autoritatea contractantăare dreptul de a decide atriuirea contractului/contractelor prin reunirea mai multor loturi sau atuturor loturilor i atriuirea acestora aceluiai ofertant dacă a precizat n anun*ul de participare

Page 45: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 45/85

faptul că i rezeră dreptul de a face acest lucru i a indicat loturile sau grupurile de loturi care pot fi reunite(<)7n cazul n care aceluiai ofertant i pot fi atriuite mai multe loturi autoritatea contractantăefectuează o ealuare comparatiă a ofertelor pentru a staili dacă ofertele depuse de către unofertant pentru o anumită comina*ie de loturi luate n ansamlu ar primi un puncta8 superior prin aplicarea criteriului de atriuire i a factorilor de ealuare staili*i n documenta*ia deatriuire prin raportare la loturile respectie fa*ă de puncta8ul total o*inut de ofertele pentruloturile indiiduale n cauză luate separat

(10)"utoritatea contractantă efectuează ealuarea comparatiă preăzută la alin (<) prinstailirea n primul r9nd a puncta8elor ofertelor pentru fiecare lot n parte prin aplicareacriteriului de atriuire i a factorilor de ealuare staili*i n documenta*ia de atriuire i apoi prin compararea puncta8ului total astfel o*inut cu puncta8ul atriuit ofertelor depuse de către unofertant pentru comina*ia de loturi respectiă n ansamlu+,!$.," 3 ?eguli de pulicitate i transparen*ă"rt 142"utoritatea contractantă are oliga*ia de a asigura transparen*a procedurii de atriuire acontractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru prin pulicarea n conformitate cu dispozi*iile prezentei legi a anun*urilor de inten*ie anun*urilor de participare i a anun*urilor de atriuire"rt 143

(1)"utoritatea contractantă i poate face cunoscute inten*iile cu priire la acizi*iile planificate prin pulicarea unui anun* de inten*ie(2)"nun*ul de inten*ie se pulică n Hurnalul &ficial al niunii ,uropene i la niel na*ional nconformitate cu preederile art 146-14;"rt 144(1)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a transmite spre pulicare un anun* de participareatunci c9nda)ini*iază procedura de licita*ie descisă licita*ie restr9nsă dialog competiti sau negocierecompetitiă ori un parteneriat pentru inoare pentru atriuirea contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru )lansează un sistem dinamic de acizi*ii

c)organizează un concurs de solu*iid)ini*iază procedura de atriuire a contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru pentrusericii sociale i alte sericii specifice preăzute n anea nr 2 cu ecep*ia cazului n care afost pulicat un anun* de inten*ie alail n mod continuu(2)#ulicarea anun*ului de participare n Hurnalul &ficial al niunii ,uropene este oligatorie ntoate situa*iile n care aloarea estimată a contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru estemai mare sau egală cu pragurile alorice preăzute la art : alin (1)(3)"nun*ul de participare se pulică n Hurnalul &ficial al niunii ,uropene i la niel na*ionaln conformitate cu preederile art 146-14;"rt 145(1)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a transmite spre pulicare un anun* de atriuire ntermen de 30 de zile de la dataa)nceierii contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru n urma finalizării procedurii deatriuire )finalizării unui concurs de solu*ii prin stailirea concurentului c9tigătorc)atriuirii unui contract de acizi*ie pulică printr-un sistem dinamic de acizi*iid)nciderii unui sistem dinamic de acizi*ii(2)7n cazul contractelor de acizi*ie pulică nceiate n eecutarea acordurilor-cadru autoritateacontractantă grupează trimestrial anun*urile de atriuire i are oliga*ia de a transmite spre pulicare anun*urile de atriuire astfel grupate n termen de 30 de zile de la nceierea fiecăruitrimestru

Page 46: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 46/85

(3)7n cazul contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru atriuite printr-un sistem dinamicde acizi*ii autoritatea contractantă are dreptul de a grupa trimestrial anun*urile de atriuire iare oliga*ia de a transmite spre pulicare anun*urile de atriuire astfel grupate n termen de 30de zile de la nceierea fiecărui trimestru(4)7n cazul n care comunicarea unor informa*ii priind atriuirea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru ar mpiedica aplicarea unor dispozi*ii legale ar fi contrară interesului pulic ar aduce atingere intereselor comerciale legitime ale unui anumit operator economic pulic sau priat sau ar putea aduce atingere concuren*ei loiale ntre operatorii economici

 pulicarea acestor informa*ii nu este oligatorie(5)"nun*ul de atriuire se pulică n Hurnalul &ficial al niunii ,uropene i la niel na*ional nconformitate cu preederile art 146-14;"rt 146"nun*urile preăzute la art 142 inclusi anun*urile corespunzătoare tip erată se transmit spre pulicare de către autoritatea contractantă prin mi8loace electronice n condi*iile preăzute prinnormele metodologice de aplicare a prezentei legi i se pulică n Hurnalul &ficial al niunii,uropene cu respectarea formatelor-standard stailite de !omisia ,uropeană n temeiuldispozi*iilor art 51 din Directia 2014/24/, a #arlamentului ,uropean i a !onsiliului din 26feruarie 2014"rt 14:

(1)"nun*urile preăzute la art 142 nu pot fi pulicate la niel na*ional nainte de data pulicăriiacestora n Hurnalul &ficial al niunii ,uropene(2)#rin ecep*ie de la dispozi*iile alin (1) pulicarea la niel na*ional a anun*urilor preăzute laart 142 este permisă atunci c9nd autoritatea contractantă nu a fost notificată de către &ficiul pentru #ulica*ii al niunii ,uropene cu priire la pulicarea n Hurnalul &ficial al niunii,uropene a anun*urilor transmise spre pulicare n termen de 4; de ore de la confirmarea primiriide către &ficiul pentru #ulica*ii al niunii ,uropene a anun*ului transmis spre pulicare"rt 14;"nun*urile preăzute la art 142 pulicate la niel na*ional nu treuie să con*ină alte informa*iifa*ă de cele eistente n anun*urile corespunzătoare pulicate n Hurnalul &ficial al niunii,uropene i treuie să men*ioneze data transmiterii către &ficiul pentru #ulica*ii al niunii

,uropene"rt 14<7n cazul atriuirii contractelor de pulicitate media cu o aloare estimată mai mare sau egală cu pragurile alorice preăzute la art : alin (1) lit ) autoritatea contractantă are următoareleoliga*ii specifice de pulicitate i transparen*ă suplimentare celor preăzute de dispozi*iile prezentei sec*iuni n legătură cu pulicitatea i transparen*a contractelor de acizi*ie pulică desericiia)oliga*ia de a pulica un anun* de participare pe platforma electronică utilizată pentrurealizarea acizi*iei la o adresă dedicată precum i pe pagina proprie de internet nso*it de 8ustificarea oportunită*ii acizi*iei )oliga*ia de a pulica un anun* de atriuire pe platforma electronică utilizată pentru realizareaacizi*iei la o adresă dedicată precum i pe pagina proprie de internetc)la ncetarea contractului de pulicitate media oliga*ia de a pulica pe platforma electronicăutilizată pentru realizarea acizi*iei un raport de ealuare a impactului acizi*iei sericiilor de pulicitate respectie"rt 150(1)"utoritatea contractantă asigură prin mi8loace electronice prin intermediul +,"# accesuldirect complet nerestric*ionat i gratuit al operatorilor economici la documentele acizi*ieincep9nd cu data pulicării anun*ului de participare(2)"utoritatea contractantă preede n cuprinsul anun*ului de participare adresa de internet lacare sunt disponiile documentele acizi*iei

Page 47: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 47/85

(3)7n cazul n care autoritatea contractantă nu poate asigura prin mi8loace electronice accesuldirect complet nerestric*ionat i gratuit la anumite documente ale acizi*iei iar autoritateacontractantă se află n una dintre situa*iile preăzute de normele metodologice de aplicare a prezentei legi n care este permisă folosirea altor mi8loace de comunicare dec9t cele electroniceautoritatea contractantă indică n anun*ul de participare modalitatea prin care asigură accesuloperatorilor economici la documentele acizi*iei(4)7n cazul preăzut la alin (3) autoritatea contractantă are oliga*ia de a prelungi termenul dedepunere a ofertelor sau solicitărilor de participare cu 5 zile cu ecep*ia situa*iilor de urgen*ă

demonstrate n mod corespunzător de autoritatea contractantă preăzute la art :4 alin (3) art:< alin (5) i art ;4 alin (5)(5)7n situa*ia n care autoritatea contractantă din motie legate de prote8area naturii confiden*ialea informa*iilor nu poate asigura prin mi8loace electronice acces direct complet nerestric*ionat igratuit la anumite documente ale acizi*iei aceasta are oliga*ia să precizeze n anun*ul de participare măsurile pe care le solicită n scopul prote8ării naturii confiden*iale a informa*iilor precum i modalitatea prin care asigură accesul operatorilor economici la documentelerespectie(6)7n cazul preăzut la alin (5) autoritatea contractantă are oliga*ia de a prelungi termenul dedepunere a ofertelor cu 5 zile cu ecep*ia situa*iilor de urgen*ă demonstrate n modcorespunzător de autoritatea contractantă preăzute la art :4 alin (3) art :< alin (5) i art ;4

alin (5)"rt 151(1)7n cadrul procedurilor de licita*ie restr9nsă dialog competiti negociere competitiă i al parteneriatului pentru inoare autoritatea contractantă are oliga*ia de a transmite inita*ia de participare la etapa a doua a procedurii tuturor candida*ilor selecta*i simultan i n scris(2)$nita*ia de participare preăzută la alin (1) include o referin*ă la adresa electronică la caredocumentele acizi*iei au fost puse la dispozi*ia operatorilor economici prin mi8loace electronice(3)7n cazul n care pentru unul dintre motiele preăzute la art 150 alin (3) sau (5) autoritateacontractantă nu a putut asigura prin mi8loace electronice accesul direct complet nerestric*ionati gratuit la anumite documente ale acizi*iei iar acestea nu au fost puse la dispozi*ie ntr-un altmod autoritatea contractantă ataează documentele acizi*iei la inita*ia de participare preăzută

la alin (1)(4)$nforma*iile care treuie incluse n inita*ia de participare preăzuta la alin (1) se stailesc prin normele metodologice de aplicarea prezentei legi"rt 152(1)ără a afecta aplicailitatea preederilor prezentei legi referitoare la perioadele minime caretreuie asigurate ntre pe de o parte data transmiterii spre pulicare a anun*urilor de participarei pe de altă parte data-limită pentru depunerea ofertelor sau solicitărilor de participareautoritatea contractantă are oliga*ia de a corela i staili perioada de depunere a ofertelor nfunc*ie de compleitatea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru i de cerin*elespecifice astfel nc9t operatorii economici interesa*i să eneficieze de un interal de timpadecat i suficient pentru elaorarea ofertelor sau solicitărilor de participare i pentru pregătireadocumentelor de calificare i selec*ie care sunt solicitate prin documentele acizi*iei(2)7n situa*ia n care ofertele sau solicitările de participare nu pot fi elaorate dec9t după izitareaamplasamentului sau după consultarea la fa*a locului a unor documente suplimentare pe care se azează documentele acizi*iei perioada stailită de autoritatea contractantă pentru depunereaofertelor/solicitărilor de participare este mai mare dec9t perioada minimă preăzută de prezentalege pentru procedura de atriuire utilizată i este stailită astfel nc9t operatorii economiciinteresa*i să aiă posiilitatea reală i efectiă de a o*ine toate informa*iile necesare pentru pregătirea corespunzătoare a ofertelor/solicitărilor de participare"rt 153

Page 48: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 48/85

(1)"utoritatea contractantă prelungete perioada stailită n anun*ul de participare sau ndocumentele acizi*iei pentru depunerea ofertelor/solicitărilor de participare n următoarelecazuria)n cazul n care din orice moti informa*iile suplimentare sau răspunsul autorită*ii contractantela solicitarea de clarificări nu sunt transmise n termenele preăzute la art 161 dei clarificărilesau informa*iile suplimentare au fost solicitate de operatorul economic n timp util *in9nd seamade termenul de răspuns al autorită*ii contractante preăzut la art 160 alin (2) )n cazul n care se modifică semnificati documentele acizi*iei

(2)Durata prelungirii perioadei stailite potriit alin (1) este propor*ională cu olumul icompleitatea informa*iilor transmise prin clarificări a informa*iilor suplimentare sau amodificărilor aduse documentelor acizi*iei(3)Durata prelungirii perioadei preăzute la alin (2) nu poate fi mai mică de 6 zile respecti 4zile n situa*iile de urgen*ă demonstrate corespunzător de autoritatea contractantă preăzute deart :4 alin (3) i art :< alin (5) termene care se calculează de la data transmiterii informa*iilorsuplimentare i p9nă la termenul stailit pentru depunerea ofertelor sau solicitărilor de participare(4)7n cazul n care informa*iile suplimentare nu au fost transmise n timp util sau informa*iiletransmise de autoritatea contractantă sunt nesemnificatie n ceea ce priete elaorareaofertelor autoritatea contractantă nu are oliga*ia de a prelungi perioada pentru depunerea

ofertelor+,!$.," 4 ,laorarea documenta*iei de atriuire"rt 154"utoritatea contractantă are oliga*ia de a elaora documenta*ia de atriuire care con*ine toateinforma*iile necesare pentru a asigura operatorilor economici o informare completă corectă i precisă cu priire la cerin*ele acizi*iei oiectul contractului i modul de desfăurare a procedurii de atriuire"rt 155(1)+pecifica*iile tenice sunt stailite prin documenta*ia de atriuire i definesc caracteristicilesolicitate priind lucrarea sericiul sau produsele care fac oiectul acizi*iei(2)!aracteristicile preăzute la alin (1) pot de asemenea să izeze procesul sau metoda specifică

de eecu*ie a lucrărilor farica*ie a produselor sau prestare a sericiilor solicitate sau un processpecific pentru un alt stadiu al ciclului de ia*ă al acestora ciar dacă aceste elemente nu fac parte din con*inutul material al produselor lucrărilor sau sericiilor care urmează să fieacizi*ionate dar cu condi*ia ca aceste caracteristici să aiă legătură cu oiectul contractului deacizi*ie pulică/acordului-cadru i să fie propor*ionale prin raportare la aloarea i oiectieleacestuia(3)#rin specifica*iile tenice se poate de asemenea staili dacă se solicită transferul drepturilor de proprietate intelectuală(4)#entru toate acizi*iile destinate utilizării de către persoane fizice indiferent dacă este orade pulicul larg sau de personalul autorită*ii contractante specifica*iile tenice se definesc astfelnc9t să *ină seama de cerin*ele de accesiilitate ale persoanelor cu dizailită*i sau de conceptulde proiectare pentru toate categoriile de utilizatori cu ecep*ia cazurilor temeinic 8ustificate(5)7n cazul n care printr-un act normati adoptat la nielul niunii ,uropene sunt introdusecerin*e de accesiilitate oligatorii specifica*iile tenice se definesc n ceea ce priete cerin*elede accesiilitate pentru persoanele cu dizailită*i sau conceptul de proiectare pentru toatecategoriile de utilizatori prin trimitere la cerin*ele oligatorii astfel introduse(6)+pecifica*iile tenice treuie să permită tuturor operatorilor economici accesul egal la procedura de atriuire i nu treuie să aiă ca efect introducerea unor ostacole ne8ustificate fa*ăde asigurarea unei concuren*e efectie ntre operatorii economici"rt 156

Page 49: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 49/85

(1)ără a aduce atingere normelor tenice oligatorii de la niel na*ional n măsura n care suntcompatiile cu actele normatie adoptate la nielul niunii ,uropene specifica*iile tenice sestailesc n una dintre următoarele modalită*ia)prin raportare la cerin*e de performan*ă sau cerin*e func*ionale inclusi caracteristici demediu cu condi*ia ca parametrii să fie suficient de precii pentru a permite ofertan*ilor sădetermine oiectul contractului i autorită*ile contractante să atriuie contractul )prin trimitere la specifica*ii tenice i ca ordine de prioritate la standarde na*ionale caretranspun standarde europene ealuări tenice europene specifica*ii tenice comune standarde

interna*ionale alte sisteme de referin*ă tenice instituite de către organismele de standardizareeuropene sau n lipsa oricărora dintre acestea la standarde na*ionale la agremente tenicena*ionale sau specifica*ii tenice na*ionale referitoare la proiectarea calcularea i eecu*ialucrărilor i la utilizarea produselor fiecare trimitere este nso*ită de men*iunea Isau ecialentIc)prin raportare la cerin*e de performan*ă sau cerin*e func*ionale potriit lit a) i prin trimiterela specifica*iile tenice preăzute la lit ) ca modalitate de a prezuma conformitatea curespectiele cerin*e de performan*ă sau cerin*e func*ionaled)prin trimitere la specifica*iile tenice preăzute la lit ) pentru unele caracteristici i prinraportare la cerin*e de performan*ă sau cerin*e func*ionale preăzute la lit a) pentru altecaracteristici(2)!u ecep*ia cazului n care acest lucru este 8ustificat de oiectul contractului specifica*iile

tenice nu precizează un anumit producător o anumită origine sau un anumit procedeu carecaracterizează produsele sau sericiile furnizate de un anumit operator economic i nici nu sereferă la mărci reete tipuri la o origine sau la o produc*ie specifică care ar aea ca efectfaorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau produse(3)#rin ecep*ie de la preederile alin (2) stailirea specifica*iilor tenice prin precizareaelementelor preăzute la alin (2) este permisă n situa*ii ecep*ionale n cazul n care nu este posiilă o descriere suficient de precisă i de inteligiilă a oiectului contractului n conformitatecu dispozi*iile alin (1) n aceste situa*ii precizarea elementelor preăzute la alin (2) estenso*ită de cuintele Isau ecialentI(4)7n cazul n care autoritatea contractantă stailete specifica*iile tenice potriit dispozi*iiloralin (1) lit ) aceasta nu respinge o ofertă pe moti că lucrările produsele sau sericiile oferite

nu sunt conforme cu specifica*iile tenice la care se face trimitere dacă ofertantul demonstreazăn oferta sa prin orice mi8loace adecate că solu*iile propuse ndeplinesc ntr-un mod ecialentcerin*ele definite prin specifica*iile tenice(5)7n cazul n care autoritatea contractantă stailete specifica*iile tenice potriit dispozi*iiloralin (1) lit a) aceasta nu respinge o ofertă pentru lucrări produse sau sericii care suntconforme cu un standard na*ional care transpune un standard european cu un agrement teniceuropean cu o specifica*ie tenică comună cu un standard interna*ional sau cu un sistem dereferin*ă tenic elaorat de un organism european de standardizare dacă aceste specifica*iiizează cerin*ele de performan*e sau cerin*ele func*ionale stailite de autoritatea contractantă(6)7n cazul preăzut la alin (5) ofertantul demonstrează n oferta sa prin orice mi8loaceadecate inclusi cele preăzute la art 15; că lucrările produsele sau sericiile conformestandardului satisfac cerin*ele de performan*ă sau cerin*ele func*ionale stailite de autoritateacontractantă"rt 15:(1)7n cazul n care autoritatea contractantă inten*ionează să acizi*ioneze lucrări produse sausericii cu anumite caracteristici de mediu sociale sau de altă natură aceasta poate solicita prinspecifica*iile tenice factorii de ealuare sau prin condi*iile de eecutare a contractului oeticetă specifică drept doadă că lucrările sericiile sau produsele corespund cerin*elorsolicitate dacă următoarele condi*ii sunt ndeplinite n mod cumulatia)cerin*ele de eticetare se referă numai la criterii care sunt legate de oiectul contractului i sunt potriite pentru a defini caracteristicile lucrărilor produselor sau sericiilor care constituieoiectul contractului

Page 50: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 50/85

 )cerin*ele de eticetare se azează pe criterii nediscriminatorii i erificaile n mod oiectic)eticetele sunt create printr-o procedură descisă i transparentă n cadrul căreia pot participatoate entită*ile interesate releante inclusi organisme guernamentale consumatori partenerisociali producători distriuitori i organiza*ii neguernamentaled)eticetele sunt accesiile tuturor entită*ilor interesatee)cerin*ele de eticetare sunt stailite de o entitate ter*ă asupra căreia operatorul economic caresolicită acordarea eticetei nu poate eercita o influen*ă determinantă(2)7n cazul n care nu impune ca lucrările produsele sau sericiile să ndeplinească toate

cerin*ele de eticetare autoritatea contractantă precizează cerin*ele de eticetare care treuiendeplinite(3)7n situa*ia n care n conformitate cu dispozi*iile alin (1) autoritatea contractantă impune nlegătură cu lucrările produsele sau sericiile pe care le acizi*ionează o eticetă specificăaceasta acceptă toate eticetele care confirmă că lucrările produsele sau sericiile ndeplinesccerin*e de eticetare ecialente(4)7n cazul n care operatorul economic poate demonstra că nu are nicio posiilitate de a o*ineeticeta specifică solicitată de autoritatea contractantă sau o eticetă ecialentă n termenelestailite din motie care nu i sunt imputaile autoritatea contractantă are oliga*ia de a acceptai alte mi8loace de proă adecate care pot include un dosar tenic al producătorului cu condi*iaca operatorul economic n cauză să demonstreze că lucrările produsele sau sericiile pe care

urmează să le eecute/furnizeze/presteze ndeplinesc cerin*ele eticetei specifice sau cerin*elespecifice solicitate de autoritatea contractantă(5)7n cazul n care o eticetă ndeplinete condi*iile preăzute la alin (1) lit )-e) dar stailetei cerin*e care nu sunt legate de oiectul contractului autoritatea contractantă nu solicită eticetaca atare dar poate defini specifica*iile tenice prin trimitere la acele specifica*ii detaliate aleeticetei respectie sau atunci c9nd este necesar la păr*i ale acestora care sunt legate de oiectulcontractului i sunt potriite pentru a defini caracteristicile oiectului contractului"rt 15;(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a solicita operatorilor economici să furnizeze un raportde ncercare elierat de un organism de ealuare a conformită*ii sau un certificat emis de unastfel de organism drept mi8loc de proă care să ateste conformitatea produselor sericiilor sau

lucrărilor care fac oiectul acizi*iei cu cerin*ele sau criteriile stailite prin specifica*iile tenicefactorii de ealuare sau condi*iile de eecutare a contractului(2)7n cazul preăzut la alin (1) n care autoritatea contractantă solicită prezentarea unorcertificate emise de un anumit organism de ealuare a conformită*ii aceasta acceptă i certificateecialente emise de alte organisme de ealuare a conformită*ii(3)7n sensul alin (1) i (2) un organism de ealuare a conformită*ii este un organism careefectuează actiită*i de ealuare a conformită*ii inclusi etalonare ncercare certificare iinspec*ie acreditat n conformitate cu dispozi*iile ?egulamentului (!,) nr :65/200; al#arlamentului ,uropean i al !onsiliului din < iulie 200; de stailire a cerin*elor de acreditare ide supraegere a pie*ei n ceea ce priete comercializarea produselor i de arogare a?egulamentului (!,,) nr 33</<3"rt 15<7n cazul n care un operator economic nu de*ine certificatele sau rapoartele de ncercare preăzute la art 15; alin (1) sau nu are posiilitatea de a le o*ine n termenele stailite pentrumotie care nu i sunt imputaile autoritatea contractantă are oliga*ia de a accepta i altemi8loace de proă adecate cum ar fi un dosar tenic al producătorului n măsura n care astfelde mi8loace de proă atestă faptul că lucrările produsele sau sericiileeecutate/fumizate/prestate ndeplinesc cerin*ele sau criteriile stailite prin specifica*iile tenicefactorii de ealuare sau condi*iile de eecutare a contractului"rt 160(1)&rice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informa*iisuplimentare n legătură cu documenta*ia de atriuire

Page 51: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 51/85

(2)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a răspunde n mod clar i complet c9t mai repede posiil la orice solicitare de clarificări sau informa*ii suplimentare ntr-o perioadă care nutreuie să depăească de regulă 3 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea unui operator economic(3)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a pulica răspunsurile nso*ite de ntreările aferentela adresa de internet la care sunt disponiile documentele acizi*iei indicată potriit dispozi*iilorart 150 alin (2) lu9nd măsuri pentru a nu dezălui identitatea operatorului economic care asolicitat clarificările sau informa*iile suplimentare respectie

(4)Dispozi*iile art 150 alin (3)-(6) sunt aplicaile n mod corespunzător n ceea ce prieterăspunsurile la solicitări de clarificări sau informa*ii suplimentare"rt 1617n măsura n care solicitările de clarificări sau informa*ii suplimentare au fost adresate n timputil *in9nd seama de termenul de răspuns al autorită*ii contractante preăzut la art 160 alin (2)răspunsul autorită*ii contractante la aceste solicitări treuie să fie transmis cu cel pu*in 6 zilerespecti 4 zile n situa*iile de urgen*ă demonstrate n mod corespunzător de autoritateacontractantă preăzute la art :4 alin (3) i art :< alin (5) nainte de termenul stailit pentrudepunerea ofertelor sau solicitărilor de participare+,!$.," 5 &ferte alternatie"rt 162

(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a permite sau solicita ofertan*ilor să depună ofertealternatie numai dacă a precizat eplicit n anun*ul de participare că permite sau solicitădepunerea de oferte alternatie(2)7n cazul n care autoritatea contractantă nu a precizat eplicit că permite sau solicitădepunerea de oferte alternatie conform dispozi*iilor alin (1) autoritatea contractantă nu aredreptul de a lua n considerare ofertele alternatie(3)&fertele alternatie treuie să fie n legătură cu oiectul contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru(4)"utoritatea contractantă care permite sau solicită depunerea de oferte alternatie are oliga*iade a preciza n documentele acizi*iei cerin*ele minime oligatorii pe care acestea treuie să lerespecte i orice alte cerin*e specifice pentru prezentarea ofertelor alternatie n special dacă

ofertele alternatie pot fi depuse numai n cazul n care a fost depusă i o ofertă care nu este oofertă alternatiă(5)7n situa*ia preăzută la alin (4) autoritatea contractantă treuie să se asigure că este posiilăaplicarea criteriului de atriuire i a factorilor de ealuare staili*i at9t n cazul oferteloralternatie care ndeplinesc cerin*ele minime stailite n conformitate cu dispozi*iile alin (4) c9ti n cazul ofertelor conforme care nu sunt oferte alternatie(6)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a nu lua n considerare ofertele alternatie care nurespectă cerin*ele minime stailite n conformitate cu dispozi*iile alin (4)(:)7n cazul procedurilor de atriuire a unor contracte de acizi*ii pulice de produse sau desericii autoritatea contractantă care a permis sau solicitat depunerea de oferte alternatie nu aredreptul de a respinge o astfel de ofertă alternatiă pentru singurul moti că dacă aceasta estedeclarată c9tigătoarea)contractul de furnizare pentru atriuirea căruia s-a organizat procedura se califică dreptcontract de sericii sau )contractul de sericii pentru atriuirea căruia s-a organizat procedura se califică drept contractde furnizare(;)7n cazul n care autoritatea contractantă permite sau solicită depunerea de oferte alternatieofertan*ii pot depune doar ofertă alternatiă+,!$.," 6 !riterii de calificare i selec*ie+E+,!$.," 1 #aragraful 1 "plicarea criteriilor de calificare i selec*ie"rt 163

Page 52: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 52/85

"utoritatea contractantă are dreptul de a aplica n cadrul procedurii de atriuire numai criterii decalificare i selec*ie referitoare laa)motie de ecludere a candidatului/ofertantului )capacitatea candidatului/ofertantului+E+,!$.," 2 #aragraful 2 Cotie de ecludere a candidatului/ofertantului"rt 164(1)"utoritatea contractantă eclude din procedura de atriuire a contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru orice operator economic cu priire la care a stailit n urma analizei

informa*iilor i documentelor prezentate de acesta sau a luat cunotin*ă n orice alt mod că a fostcondamnat prin otăr9re definitiă a unei instan*e 8udecătoreti pentru comiterea uneia dintreurmătoarele infrac*iunia)constituirea unui grup infrac*ional organizat preăzută de art 36: din 'egea nr 2;6/200<  priind !odul penal cu modificările i completările ulterioare sau de dispozi*iilecorespunzătoare ale legisla*iei penale a statului n care respectiul operator economic a fostcondamnat )infrac*iuni de corup*ie preăzute de art 2;<-2<4 din 'egea nr 2;6/200< cu modificările icompletările ulterioare i infrac*iuni asimilate infrac*iunilor de corup*ie preăzute de art 10-13din 'egea nr :;/2000 pentru preenirea descoperirea i sanc*ionarea faptelor de corup*ie cumodificările i completările ulterioare sau de dispozi*iile corespunzătoare ale legisla*iei penale a

statului n care respectiul operator economic a fost condamnatc)infrac*iuni mpotria intereselor financiare ale niunii ,uropene preăzute de art 1;1-1;5 din'egea nr :;/2000 cu modificările i completările ulterioare sau de dispozi*iile corespunzătoareale legisla*iei penale a statului n care respectiul operator economic a fost condamnatd)acte de terorism preăzute de art 32-35 i art 3:-3; din 'egea nr 535/2004  priind preenirea i comaterea terorismului cu modificările i completările ulterioare sau dedispozi*iile corespunzătoare ale legisla*iei penale a statului n care respectiul operator economica fost condamnate)spălarea anilor preăzută de art 2< din 'egea nr 656/2002 pentru preenirea i sanc*ionareaspălării anilor precum i pentru instituirea unor măsuri de preenire i comatere a finan*ăriiterorismului repulicată cu modificările ulterioare sau finan*area terorismului preăzută de art

36 din 'egea nr 535/2004 cu modificările i completările ulterioare sau de dispozi*iilecorespunzătoare ale legisla*iei penale a statului n care respectiul operator economic a fostcondamnatf)traficul i eploatarea persoanelor ulneraile preăzute de art 20<-21: din 'egea nr2;6/200< cu modificările i completările ulterioare sau de dispozi*iile corespunzătoare alelegisla*iei penale a statului n care respectiul operator economic a fost condamnatg)fraudă n sensul articolului 1 din !onen*ia priind prote8area intereselor financiare ale!omunită*ilor ,uropene din 2: noiemrie 1<<5(2)&liga*ia de a eclude din procedura de atriuire un operator economic n conformitate cudispozi*iile alin (1) se aplică i n cazul n care persoana condamnată printr-o otăr9re definitiăeste memru al organului de administrare de conducere sau de supraegere al respectiuluioperator economic sau are putere de reprezentare de decizie sau de control n cadrul acestuia"rt 165(1)"utoritatea contractantă eclude din procedura de atriuire orice operator economic desprecare are cunotin*ă că i-a ncălcat oliga*iile priind plata impozitelor taelor sau acontriu*iilor la ugetul general consolidat iar acest lucru a fost stailit printr-o otăr9re 8udecătorească sau decizie administratiă a9nd caracter definiti i oligatoriu n conformitatecu legea statului n care respectiul operator economic este nfiin*at(2)"utoritatea contractantă eclude din procedura de atriuire un operator economic n cazul ncare poate demonstra prin orice mi8loace adecate că respectiul operator economic i-a ncălcatoliga*iile priind plata impozitelor taelor sau a contriu*iilor la ugetul general consolidat

Page 53: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 53/85

(3)&peratorul economic nu este eclus din procedura de atriuire dacă anterior deciziei deecludere i ndeplinete oliga*iile prin plata impozitelor taelor sau contriu*iilor la ugetulgeneral consolidat datorate ori prin alte modalită*i de stingere a acestora sau eneficiază ncondi*iile legii de ealonarea acestora ori de alte facilită*i n ederea plă*ii acestora inclusidupă caz a eentualelor do9nzi ori penalită*i de nt9rziere acumulate sau a amenzilor"rt 166(1)#rin ecep*ie de la dispozi*iile art 164 alin (1) i (2) n cazuri ecep*ionale autoritateacontractantă are dreptul de a nu eclude din procedura de atriuire un operator economic care se

află ntr-una dintre situa*iile preăzute la art 164 alin (1) i (2) pentru motie imperatie deinteres general precum sănătatea pulică sau protec*ia mediului(2)#rin ecep*ie de la dispozi*iile art 165 alin (1) i (2) un operator economic nu este eclus din procedura de atriuire atunci c9nd cuantumul impozitelor taelor i contriu*iilor la ugetulgeneral consolidat datorate i restante ndeplinete una din următoarele condi*iia)este mai mic de 4000 lei )este mai mare de 4000 lei i mai mic de 5F din totalul impozitelor taelor i contriu*iilordatorate de operatorul economic la cea mai recentă dată scadentă a acestora"rt 16:(1)"utoritatea contractantă eclude din procedura de atriuire a contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru orice operator economic care se află n oricare dintre următoarele

situa*iia)a ncălcat oliga*iile stailite potriit art 51 iar autoritatea contractantă poate demonstra acestlucru prin orice mi8loc de proă adecat cum ar fi decizii ale autorită*ilor competente prin carese constată ncălcarea acestor oliga*ii )se află n procedura insolen*ei sau n licidare n supraegere 8udiciară sau n ncetareaactiită*iic)a comis o aatere profesională graă care i pune n discu*ie integritatea iar autoritateacontractantă poate demonstra acest lucru prin orice mi8loc de proă adecat cum ar fi o decizie aunei instan*e 8udecătoreti sau a unei autorită*i administratied)autoritatea contractantă are suficiente indicii rezonaile/informa*ii concrete pentru a consideracă operatorul economic a nceiat cu al*i operatori economici acorduri care izează denaturarea

concuren*ei n cadrul sau n legătură cu procedura n cauzăe)se află ntr-o situa*ie de conflict de interese n cadrul sau n legătură cu procedura n cauză iaraceastă situa*ie nu poate fi remediată n mod efecti prin alte măsuri mai pu*in seeref)participarea anterioară a operatorului economic la pregătirea procedurii de atriuire a condus lao distorsionare a concuren*ei iar această situa*ie nu poate fi remediată prin alte măsuri mai pu*inseereg)operatorul economic i-a ncălcat n mod gra sau repetat oliga*iile principale ce-i reeneau ncadrul unui contract de acizi*ii pulice al unui contract de acizi*ii sectoriale sau al unuicontract de concesiune nceiate anterior iar aceste ncălcări au dus la ncetarea anticipată arespectiului contract plata de daune-interese sau alte sanc*iuni comparaile)operatorul economic s-a făcut inoat de declara*ii false n con*inutul informa*iilor transmisela solicitarea autorită*ii contractante n scopul erificării asen*ei motielor de ecludere sau alndeplinirii criteriilor de calificare i selec*ie nu a prezentat aceste informa*ii sau nu este nmăsură să prezinte documentele 8ustificatie solicitatei)operatorul economic a ncercat să influen*eze n mod nelegal procesul decizional al autorită*iicontractante să o*ină informa*ii confiden*iale care i-ar putea conferi aanta8e ne8ustificate ncadrul procedurii de atriuire sau a furnizat din negli8en*ă informa*ii eronate care pot aea oinfluen*ă semnificatiă asupra deciziilor autorită*ii contractante priind ecluderea din procedurade atriuire a respectiului operator economic selectarea acestuia sau atriuirea contractului deacizi*ie pulică/acordului-cadru către respectiul operator economic(2)#rin ecep*ie de la dispozi*iile alin (1) lit ) autoritatea contractantă nu eclude din procedura de atriuire un operator economic mpotria căruia s-a descis procedura generală de

Page 54: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 54/85

insolen*ă atunci c9nd pe aza informa*iilor i/sau documentelor prezentate de operatoruleconomic n cauză stailete că acesta are capacitatea de a eecuta contractul de acizi*ie pulică/acordul-cadru "ceasta presupună că respectiul operator economic se află fie n faza deosera*ie i a adoptat măsurile necesare pentru a ntocmi un plan de reorganizare fezail ce permite continuarea de o manieră sustenailă a actiită*ii curente fie este n cadrul fazei dereorganizare 8udiciară i respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizareaproat de instan*ă(3)7n sensul dispozi*iilor alin (1) lit c) prin aatere profesională graă se n*elege orice aatere

comisă de operatorul economic care afectează reputa*ia profesională a acestuia cum ar fincălcări ale regulilor de concuren*ă de tip cartel care izează trucarea licita*iilor sau ncălcări aledrepturilor de proprietate intelectuală să9rită cu inten*ie sau din culpă graă(4)Dispozi*iile alin (1) lit c) sunt aplicaile i n situa*ia n care operatorul economic sau unadintre persoanele preăzute la art 164 alin (2) este supusă unei proceduri 8udiciare deinestiga*ie n legătură cu să9rirea uneia/unora dintre laptele preăzute la art 164 alin (1)(5)n sensul dispozi*iilor alin (1) lit d) se consideră că autoritatea contractantă are suficienteindicii plauziile pentru a considera că operatorul economic a nceiat cu al*i operatorieconomici acorduri care izează denaturarea concuren*ei n cadrul sau n legătură cu proceduran cauză n următoarele situa*ii reglementate cu titlu eemplificatia)ofertele sau solicitările de participare transmise de 2 sau mai mul*i operatori economici

 participan*i la procedura de atriuire prezintă asemănări semnificatie din punct de edere alcon*inutului documentelor nestandardizate potriit documenta*iei de atriuire )n cadrul organelor de conducere a 2 sau mai multor operatori economici participan*i la procedura de atriuire se regăsesc aceleai persoane sau persoane care sunt so*/so*ie rudă sauafin p9nă la gradul al doilea inclusi ori care au interese comune de natură personală financiarăsau economică sau de orice altă naturăc)un ofertant/candidat a depus două sau mai multe oferte/solicitări de participare at9t indiidualc9t i n comun cu al*i operatori economici sau doar n comun cu al*i operatori economicid)un ofertant/candidat a depus ofertă/solicitare de participare indiiduală/n comun cu al*ioperatori economici i este nominalizat ca sucontractant n cadrul unei alte oferte/solicitări de participare

(6)7nainte de ecluderea unui operator economic n temeiul alin (1) lit d) autoritateacontractantă solicită n scris !onsiliului !oncuren*ei punctul de edere cu priire la indiciileidentificate care izează denaturarea concuren*ei n cadrul sau n legătură cu procedura deatriuire n cauză pe care acesta l a nainta n termen de maimum 15 zile(:)"utoritatea contractantă are oliga*ia furnizării tuturor informa*iilor solicitate de !onsiliul!oncuren*ei n ederea formulării punctului de edere conform dispozi*iilor alin (6)(;)7n sensul dispozi*iilor alin (1) lit g) se consideră ncălcări grae ale oliga*iilor contractualecu titlu eemplificati neeecutarea contractului lirarea/prestarea/eecutarea unor produse/sericii/lucrări care prezintă neconformită*i ma8ore care le fac improprii utilizăriiconform destina*iei preăzute n contract"rt 16;(1)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a accepta ca fiind suficient i releant pentrudemonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se ncadrează n una dintre situa*iile preăzutela art 164 165 i 16: orice document considerat edificator din acest punct de edere n *ara deorigine sau n *ara n care ofertantul/candidatul este stailit cum ar fi certificate caziere 8udiciaresau alte documente ecialente emise de autorită*i competente din *ara respectiă(2)7n cazul n care eistă incertitudini n ceea ce priete eisten*a sau ineisten*a unei situa*ii deecludere autoritatea contractantă are dreptul de a solicita n mod direct informa*ii de laautorită*ile competente străine preăzute la alin (1)(3)7n cazul n care n *ara de origine sau n *ara n care este stailit ofertantul/candidatul nu seemit documente de natura celor preăzute la alin (1) sau respectiele documente nu izeazătoate situa*iile preăzute la art 164 165 i 16: autoritatea contractantă are oliga*ia de a accepta

Page 55: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 55/85

o declara*ie pe propria răspundere sau dacă n *ara respectiă nu eistă preederi legalereferitoare la declara*ia pe propria răspundere o declara*ie autentică dată n fa*a unui notar aunei autorită*i administratie sau 8udiciare sau a unei asocia*ii profesionale care are competen*en acest sens"rt 16<"utoritatea contractantă eclude un operator economic n orice moment al procedurii de atriuiren care ia la cunotin*ă că operatorul economic se află a9nd n edere ac*iunile sau inac*iunilesă9rite nainte sau n cursul procedurii n una dintre situa*iile preăzute la art 164 165 i 16:

de natură să atragă ecluderea din procedura de atriuire"rt 1:0(1)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a erifica ineisten*a unei situa*ii de ecludere preăzute la art 164 165 i 16: n legătură cu sucontractan*ii propui(2)7n cazul n care este identificată o situa*ie de ecludere cu aplicarea n mod corespunzător adispozi*iilor art 1:1 autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului o singură dată sănlocuiască un sucontractant n legătură cu care a rezultat n urma erificării că se află naceastă situa*ie(3)7n scopul erificării preăzute la alin (1) sucontractantul completează declara*ia pe proprierăspundere n conformitate cu preederile art 1<3-1<5 preciz9nd că nu se află n niciuna dintresitua*iile ce atrag ecluderea din procedura de atriuire

"rt 1:1(1)&rice operator economic aflat n oricare dintre situa*iile preăzute la art 164 i 16: care atragecluderea din procedura de atriuire poate furniza doezi care să arate că măsurile luate deacesta sunt suficiente pentru a-i demonstra n concret crediilitatea prin raportare la motiele deecludere(2)7n cazul n care autoritatea contractantă consideră doezile prezentate de operatorul economicn conformitate cu preederile alin (1) ca fiind suficiente pentru demonstrarea n concret acrediilită*ii autoritatea contractantă nu eclude operatorul economic din procedura de atriuire(3)Doezile pe care operatorul economic aflat n oricare dintre situa*iile preăzute la art 164 i16: le poate furniza autorită*ii contractante n sensul preederilor alin (1) se referă laefectuarea de către operatorul economic a plă*ii sau la asumarea de către operatorul economic a

oliga*iei de plată a despăguirilor n ceea ce priete eentualele pre8udicii cauzate printr-oinfrac*iune sau printr-o altă faptă ilicită clarificarea de către operatorul economic n modcomplet a faptelor i mpre8urărilor n care a fost comisă infrac*iunea sau altă faptă ilicită princooperarea actiă cu autorită*ile care efectuează inestiga*ia i la adoptarea de către operatoruleconomic a unor măsuri concrete i adecate la niel tenic organiza*ional i n materie de personal cum ar fi eliminarea legăturilor cu persoanele i organiza*iile implicate ncomportamentul necorespunzător măsuri de reorganizare a personalului implementarea unorsisteme de control i raportare crearea unei structuri de audit intern pentru erificarea respectăriidispozi*iilor legale i a altor norme sau adoptarea unor reguli interne priind răspunderea i platadespăguirilor pentru a preeni să9rirea unor noi infrac*iuni sau alte fapte ilicite(4)7n cazul n care operatorului economic i-a fost aplicată prin otăr9re definitiă a unei instan*ede 8udecată măsura interdic*iei de a participa la proceduri de atriuire a unui contract de acizi*ie pulică/acord-cadru sau a unui contract de concesiune care produce efecte n ?om9nia preederile alin (1)-(3) nu sunt aplicaile pe toată perioada de ecludere stailită prin respectiaotăr9re(5)7n cazul n care operatorului economic nu i-a fost aplicată prin otăr9re definitiă a uneiinstan*e de 8udecată măsura interdic*iei de a participa la proceduri de atriuire a unui contract deacizi*ie pulică/acord-cadru sau a unui contract de concesiune pentru o anumită perioadăsitua*iile de ecludere preăzute la art 164 i 16: nu se aplicăa)dacă n cazul faptelor preăzute la art 164 a epirat o perioadă de 5 ani de la data otăr9riidefinitie de condamnare

Page 56: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 56/85

 )dacă n cazul situa*iilor faptelor sau eenimentelor preăzute la art 16: a epirat o perioadăde 3 ani de la data apari*iei situa*iei să9ririi faptei sau producerii eenimentului releant+E+,!$.," 3 #aragraful 3 !riterii priind capacitatea"rt 1:2(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a aplica n cadrul procedurii de atriuire numai criteriide capacitate referitoare laa)capacitatea de eercitare a actiită*ii profesionale )situa*ia economică i financiară

c)capacitatea tenică i profesională(2)"utoritatea contractantă nu are dreptul de a impune operatorilor economici alte cerin*e decapacitate priind participarea la procedura de atriuire fa*ă de cele preăzute la alin (1)(3)"utoritatea contractantă stailete numai cerin*e de participare care sunt necesare i adecate pentru a se asigura că un candidat/ofertant are capacitatea 8uridică i financiară i competen*eletenice i profesionale pentru a eecuta contractul de acizi*ie pulică/acordul-cadru careurmează să fie atriuit(4)"utoritatea contractantă nu poate staili cerin*e de participare pentru sucontractan*ii propuide ofertant/candidat n ofertă sau solicitarea de participare dar ia n considerare capacitateatenică i profesională a sucontractan*ilor propui pentru partea lor de implicare n contractulcare urmează să fie ndeplinit dacă documentele prezentate sunt releante n acest sens

(5)%oate cerin*ele priind capacitatea solicitate de autoritatea contractantă treuie să aiălegătură cu oiectul contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru i să fie propor*ionale prinraportare la oiectul acestuia"rt 1:3(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezintedocumente releante care să doedească forma de nregistrare i după caz de atestare oriapartenen*ă din punct de edere profesional n conformitate cu cerin*ele legale din *ara n careeste stailit operatorul economic(2)7n procedurile de atriuire a contractelor de acizi*ie pulică de sericii n cazul n care estenecesar ca operatorii economici să de*ină o autoriza*ie specială sau să fie memri ai unei anumiteorganiza*ii pentru a putea presta sericiile n cauză n statul de origine autoritatea contractantă

are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că de*in o astfel de autoriza*ie sau că suntmemri ai unei astfel de organiza*ii"rt 1:4(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmităinforma*ii i documente releante referitoare la capacitatea tenică i profesională asucontractan*ilor propui cu priire la partea/păr*ile din contract pe care acetia urmează să o/lendeplinească efecti(2)7n cazul n care din informa*iile i documentele prezentate potriit alin (1) nu rezultă căsucontractantul propus are capacitatea tenică i profesională necesară pentru partea/păr*ile dincontract pe care acesta urmează să o/le ndeplinească efecti autoritatea contractantă respingesucontractantul propus i solicită ofertantului/candidatului o singură dată nlocuirea acestuia i prezentarea unui alt sucontractant care să aiă capacitatea tenică i profesională necesară pentru partea/păr*ile din contract pe care acesta urmează să o/le ndeplinească efecti"rt 1:5(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a staili prin documenta*ia de atriuire cerin*e priindsitua*ia economică i financiară care sunt necesare i adecate pentru a se asigura că operatoriieconomici dispun de capacitatea economică i financiară necesară pentru a eecuta contractul deacizi*ie pulică/acordul-cadru i pentru a fi prote8ată fa*ă de un eentual risc de nendeplinirecorespunzătoare a contractului(2)!erin*ele priind situa*ia economică i financiară stailite de autoritatea contractantă pot izaelemente cum ar fi

Page 57: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 57/85

a)un anumit niel minim al cifrei de afaceri anuale inclusi o anumită cifră de afaceri minimă ndomeniul oiectului contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru cifra de afaceri minimăanuală impusă operatorilor economici nu treuie să depăească de două ori aloarea estimată acontractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru )anumite nieluri ale altor indicatori economico-financiari relean*i precum nielul deliciditate anualăc)un niel corespunzător al asigurării de risc profesional(3)#rin ecep*ie de la preederile alin (2) lit a) cifra de afaceri minimă anuală impusă

operatorilor economici poate depăi limita preăzută la alin (2) lit a) n cazuri temeinic 8ustificate precum cele legate de eisten*a unor riscuri speciale aferente naturii lucrărilorsericiilor sau produselor care fac oiectul contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru(4)7n cazul preăzut la alin (3) autoritatea contractantă indică n documentele acizi*iei principalele motie care 8ustifică o astfel de cerin*ă"rt 1:6(1)7n cazul n care urmează să fie atriuite contracte de acizi*ii pulice n aza unui acord-cadrucu reluarea competi*iei nielul cifrei de afaceri minime anuale preăzut la art 1:5 alin (2) lit a)se raportează la aloarea maimă anticipată a contractelor susecente ce urmează să se eecuten acelai timp sau dacă aceasta nu este cunoscută la aloarea estimată a acordului-cadru(2)7n cazul unui sistem dinamic de acizi*ii nielul cifrei de afaceri minime anuale preăzut la

art 1:5 alin (2) lit a) se raportează la aloarea maimă anticipată a contractelor susecentecare urmează să fie atriuite n cadrul sistemului respecti"rt 1::(1)&peratorul economic face doada ndeplinirii cerin*elor priind situa*ia economică ifinanciară de regulă prin prezentarea după caz a unora sau mai multora dintre următoareleinforma*ii i documentea)declara*ii sau etrase ancare corespunzătoare sau acolo unde este cazul doada asigurării derisc profesional )prezentarea situa*iilor financiare sau a etraselor din situa*iile financiare n cazul n care pulicarea situa*iilor financiare este preăzută de legisla*ia *ării n care este stailit operatoruleconomic

c)o declara*ie priind cifra totală de afaceri a operatorului economic i acolo unde este cazulcifra de afaceri din domeniul de actiitate care face oiectul contractului pentru cel multultimele trei eerci*ii financiare disponiile n func*ie da data nfiin*ării sau nceperii actiită*iioperatorului economic n măsura n care informa*iile priind cifrele de afaceri sunt disponiile(2)7n cazul n care din motie oiectie i 8ustificate operatorul economic nu este n măsură să prezinte una sau mai multe dintre informa*iile i documentele preăzute la alin (1) operatoruleconomic este autorizat să facă doada situa*iei sale economice i financiare prin orice altdocument pe care autoritatea contractantă l consideră adecat"rt 1:;(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a staili prin documentele acizi*iei cerin*e priindcapacitatea tenică i profesională care sunt necesare i adecate pentru a se asigura că operatoriieconomici de*in resursele umane i tenice i eperien*a necesare pentru a eecuta contractul deacizi*ie pulică/acordul-cadru la un standard de calitate corespunzător(2)!erin*ele priind capacitatea tenică i profesională stailite de autoritatea contractantă potiza n special eisten*a unui niel corespunzător de eperien*ă prin raportare la contracteleeecutate n trecut(3)7n cazul procedurilor de atriuire a contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru desericii sau de lucrări ori a contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru de produse carenecesită lucrări sau opera*iuni de amplasare sau instalare capacitatea profesională a operatoriloreconomici de a presta sericiile sau de a eecuta construc*ia sau opera*iunile de instalare poate fiealuată n func*ie de aptitudinile competen*ele eficien*a eperien*a i poten*ialul acestora"rt 1:<

Page 58: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 58/85

&peratorul economic face doada ndeplinirii cerin*elor priind capacitatea tenică i profesională prin prezentarea după caz a unora sau mai multora dintre următoarele informa*ii idocumentea)o listă a lucrărilor realizate n cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani nso*ităde certificate de ună eecu*ie pentru lucrările cele mai importante atunci c9nd este necesar nscopul asigurării unui niel corespunzător de concuren*ă autoritatea contractantă poate staili căsunt luate n considerare lucrări releante realizate cu mai mult de 5 ani n urmă )lista principalelor lirări de produse efectuate sau a principalelor sericii prestate n cursul unei

 perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani cu indicarea alorilor datelor i a eneficiarilor pulici sau pria*i atunci c9nd este necesar n scopul asigurării unui niel corespunzător deconcuren*ă autoritatea contractantă poate staili că sunt luate n considerare lirări de produsereleante efectuate sau sericii releante prestate cu mai mult de 3 ani n urmăc)indicarea tenicienilor sau a organismelor tenice implicate indiferent dacă fac sau nu partedin organiza*ia operatorului economic n special a celor care răspund de controlul calită*ii i ncazul contractelor de acizi*ii pulice de lucrări a celor afla*i la dispozi*ia contractantului nederea eecutării lucrărilord)descrierea facilită*ilor tenice i a măsurilor utilizate de operatorul economic n edereaasigurării calită*ii i a facilită*ilor sale de studiu i de cercetaree)precizarea sistemelor de management i de trasailitate din cadrul lan*ului de aproizionare pe

care operatorul economic le a putea aplica pe parcursul eecutării contractuluif)n cazul n care produsele sau sericiile care urmează să fie furnizate sunt complee sau cucaracter ecep*ional sunt destinate unui scop special rezultatele unui control efectuat deautoritatea contractantă sau n numele acesteia de un organism oficial competent din *ara n careeste stailit operatorul economic su rezera acordului respectiului organism care izeazăcapacită*ile de produc*ie ale operatorului economic care furnizează produsele sau capacitateatenică a operatorului economic care prestează sericiile i dacă este necesar facilită*ile destudiu i de cercetare care sunt la dispozi*ia acestuia i măsurile de control al calită*ii pe careacesta urmează să le apliceg)calificările educa*ionale i profesionale ale operatorului economic care prestează sericii orieecută lucrări sau ale personalului de conducere al operatorului economic dacă acestea nu

constituie factori de ealuare)precizarea măsurilor de management de mediu pe care operatorul economic le a putea aplica pe parcursul eecutării contractuluii)o declara*ie cu priire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic care prestează sericii ori eecută lucrări i numărul personalului de conducere din ultimii 3 ani 8)o declara*ie cu priire la utila8ele instala*iile i ecipamentele tenice la dispozi*ia operatoruluieconomic care prestează sericii ori eecută lucrări pentru eecutarea contractului=)precizarea păr*ii/păr*ilor din contract pe care operatorul economic inten*ionează să o/lesucontractezel)eantioane descrieri sau fotografii ale produselor care urmează a fi lirate a căror autenticitatetreuie certificată la solicitarea autorită*ii contractantem)certificate emise de institute oficiale responsaile cu controlul calită*ii sau organisme cucompeten*e recunoscute care atestă conformitatea produselor care urmează a fi lirateidentificată n mod clar prin trimitere la specifica*ii tenice sau standarde"rt 1;0(1)"tunci c9nd inten*ionează să atriuie un contract de acizi*ie pulică/acord-cadru pe loturiautoritatea contractantă aplică cerin*ele priind capacitatea prin raportare la fiecare lot n parte(2)#rin ecep*ie de la preederile alin (1) autoritatea contractantă poate staili cerin*ele priindnielul cifrei de afaceri minime anuale prin raportare la grupuri de loturi n cazul n care este permisă atriuirea mai multor loturi aceluiai ofertant iar contractele pentru acestea treuieeecutate n acelai timp

Page 59: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 59/85

(3)#rin ecep*ie de la preederile alin (1) ca o condi*ie pentru posiilitatea atriuiriicontractelor ce fac oiectul mai multor loturi aceluiai ofertant autoritatea contractantă poatestaili cerin*ele priind resursele tenice i/sau profesionale prin raportare la grupuri de loturiatunci c9nd utilizarea acestor resurse n cadrul contractelor se realizează simultan sau facimposiilă alocarea aceleiai/acelorai resurse pentru mai multe contracte care se eecută nacelai timp"rt 1;1!riteriile priind capacitatea i cerin*ele minime solicitate pentru ndeplinirea acestora mpreună

cu mi8loacele de proă corespunzătoare sunt preăzute n anun*ul de participare"rt 1;2(1)&peratorul economic are dreptul dacă este cazul i n legătură cu un anumit contract deacizi*ie pulică/acord-cadru să inoce sus*inerea unui/unor ter*/ter*i n ceea ce prietendeplinirea criteriilor referitoare la situa*ia economică i financiară i/sau a criteriilor priindcapacitatea tenică i profesională indiferent de natura rela*iilor 8uridice eistente ntreoperatorul economic i ter*ul/ter*ii respecti/respectii(2)&peratorul economic are dreptul să inoce sus*inerea unui/unor ter*/ter*i n ceea ce prietendeplinirea criteriilor referitoare la calificările educa*ionale i profesionale preăzute la art 1:<lit g) doar dacă ter*ul a desfăura efecti lucrările sau sericiile n legătură cu care suntnecesare respectiele calificări

(3)7n cazul n care operatorul economic i demonstrează situa*ia economică i financiară i/saucapacitatea tenică i/sau profesională inoc9nd i sus*inerea acordată n conformitate cu preederile alin (1) i (2) de către unul sau mai mul*i ter*i atunci operatorul economic areoliga*ia de a doedi autorită*ii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a aea accesn orice moment la resursele necesare prezent9nd un anga8ament n acest sens din parteater*ului/ter*ilor(4)&dată cu anga8amentul de sus*inere ofertantul/candidatul are oliga*ia să prezinte documentetransmise acestuia de către ter*ul/ter*ii sus*inător/sus*inători din care să rezulte modul efecti prin care ter*ul/ter*ii sus*inător/sus*inători a/or asigura ndeplinirea propriului anga8ament desus*inere documente care se or constitui anee la respectiul anga8ament(5)7n cazul n care sus*inerea ter*ului/ter*ilor izează resurse netransferaile anga8amentul

asigură autorită*ii contractante ndeplinirea oliga*iilor asumate prin acesta n situa*ia n carecontractantul nt9mpină dificultă*i pe parcursul derulării contractului"rt 1;3(1)"utoritatea contractantă erifică dacă ter*ul/ter*ii care asigură sus*inerea n ceea ce prietendeplinirea criteriilor referitoare la situa*ia economică i financiară ori priind capacitateatenică i/sau profesională ndeplinete/ndeplinesc criteriile releante priind capacitatea sau nuse ncadrează n motiele de ecludere preăzute la art 164 165 i 16:(2)Dacă ter*ul/ter*ii nu ndeplinete/ndeplinesc criteriile releante priind capacitatea sau sencadrează n unul dintre motiele de ecludere preăzute la art 164 165 i 16: autoritateacontractantă solicită o singură dată ca operatorul economic să nlocuiască ter*ul/ter*iisus*inător/sus*inători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal preăzut la art 2 alin (2) lit )"rt 1;47n cazul n care un operator economic demonstrează ndeplinirea criteriilor referitoare la situa*iaeconomică i financiară inoc9nd sus*inerea unui/unor ter*/ter*i autoritatea contractantă solicităca operatorul economic i ter*ul/ter*ii sus*inător/sus*inători să răspundă n mod solidar pentrueecutarea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru ?ăspunderea solidară ater*ului/ter*ilor sus*inător/ sus*inători se a anga8a su condi*ia nendeplinirii de cătreacesta/acetia a oliga*iilor de sus*inere asumate prin anga8ament"rt 1;5(1)7n cazul n care mai mul*i operatori economici participă n comun la procedura de atriuirendeplinirea criteriilor priind capacitatea tenică i profesională se demonstrează prin luarea n

Page 60: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 60/85

considerare a resurselor tuturor memrilor grupului iar autoritatea contractantă solicită ca acetiasă răspundă n mod solidar pentru eecutarea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru(2)7n cazul n care mai mul*i operatori economici participă n comun la procedura de atriuireacetia pot eneficia de sus*inerea unui ter* n ceea ce priete ndeplinirea criteriilor referitoarela situa*ia economică i financiară i/sau capacitatea tenică i profesională n condi*iile prezentei legi"rt 1;67n cazul contractelor de acizi*ie pulică de lucrări sau de sericii i al lucrărilor sau

opera*iunilor de amplasare sau de instalare din cadrul unui contract de acizi*ie pulică de produse autoritatea contractantă poate impune ca anumite sarcini esen*iale să fie realizate nmod direct de către ofertant sau n cazul unei oferte depuse de o asociere de operatorieconomici de un anumit memru al asocierii+,!$.," : !riterii de atriuire"rt 1;:(1)ără a aduce atingere dispozi*iilor legale sau administratie priind pre*ul anumitor produseori remunerarea anumitor sericii autoritatea contractantă atriuie contractul de acizi*ie pulică/acordul-cadru ofertantului care a depus oferta cea mai aanta8oasă din punct de edereeconomic(2)7n sensul dispozi*iilor alin (1) autoritatea contractantă stailete oferta cea mai aanta8oasă

din punct de edere economic pe aza criteriului de atriuire i a factorilor de ealuare preăzu*in documentele acizi*iei(3)#entru determinarea ofertei celei mai aanta8oase din punct de edere economic nconformitate cu dispozi*iile alin (2) autoritatea contractantă are dreptul de a aplica unul dintreurmătoarele criterii de atriuirea)pre*ul cel mai scăzut )costul cel mai scăzutc)cel mai un raport calitate-pre*d)cel mai un raport calitate-cost(4)7n sensul alin (3) lit c) i d) cel mai un raport calitate-pre*/calitate-cost se determină pe aza unor factori de ealuare care includ aspecte calitatie de mediu i/sau sociale n legătură

cu oiectul contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru(5)actorii de ealuare preăzu*i la alin (4) pot iza printre altelea)calitatea inclusi aanta8ele tenice caracteristicile estetice i func*ionale accesiilitateaconceptul de proiectare pentru to*i utilizatorii caracteristicile sociale de mediu i inoatoare icomercializarea i condi*iile acesteia )organizarea calificarea i eperien*a personalului desemnat pentru eecutarea contractului ncazul n care calitatea personalului desemnat poate să aiă un impact semnificati asupranielului calitati de eecutare a contractuluic)sericiile post9nzare asisten*a tenică i condi*iile de lirare cum ar fi data lirării procesulde lirare i termenul de lirare sau de finalizare(6)7n sensul alin (3) lit c) criteriul de atriuire cel mai un raport calitate-pre* include de regulăun element de pre* sau de cost n situa*ia n care autoritatea contractantă ini*iază o procedură deatriuire cu uget fi n care elementul de pre* sau de cost este un pre* sau cost fi factorii deealuare se referă numai la aspecte calitatie ale produselor sericiilor sau lucrărilor care facoiectul acizi*iei(:)7n sensul alin (3) lit ) costul cel mai scăzut se determină pe considerente de rentailitateutiliz9nd factori precum calcularea costurilor pe ciclul de ia*ă(;)"utoritatea contractantă nu a utiliza costul cel mai scăzut/pre*ul cel mai scăzut drept criteriude atriuire n cazula)anumitor categorii de contracte de acizi*ie pulică/acorduri-cadru de lucrări sau de sericiicare au ca oiect sericii intelectuale i care presupun actiită*i cu niel de compleitate ridicat

Page 61: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 61/85

 )contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru de lucrări sau de sericii care sunt aferente proiectelor de infrastructură de transport transeuropene aa cum sunt definite n prezenta lege idrumuri 8ude*ene(<)!ategoriile de contracte de acizi*ie pulică/acorduri-cadru preăzute la alin (;) precum i ponderea maimă pe care elementul pre* sau cost o poate aea n cadrul criteriului de atriuire aacestor contracte se stailesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi(10)7n cazul n care două sau mai multe oferte sunt ecialente autorită*ile contractante potaplica un criteriu suplimentar de eemplu comaterea oma8ului ce se a men*iona eplicit n

anun*ul de participare"rt 1;;(1)actorii de ealuare preăzu*i la art 1;: alin (4) au legătură directă cu oiectul contractuluide acizi*ie pulică/acordului-cadru atunci c9nd se referă n orice mod la produsele sericiilesau lucrările care urmează a fi furnizate/prestate/eecutate n temeiul contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru i n orice stadiu al ciclului lor de ia*ă ciar dacă aceti factori nu fac parte din sustan*a materială a produselor sericiilor sau lucrărilor respectie(2)7n sensul dispozi*iilor alin (1) autoritatea contractantă poate aea n edere factori deealuare n legătură cua)procesul specific de produc*ie furnizare sau comercializare a lucrărilor produselor sausericiilor

 )un proces specific pentru un alt stadiu al ciclului de ia*ă a lucrărilor produselor sausericiilor"rt 1;<(1)"utoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza factori de ealuare care să conducă la oliertate de apreciere nelimitată(2)7n sensul alin (1) factorii de ealuare utiliza*i de autoritatea contractantă treuie să asigure oconcuren*ă reală ntre operatorii economici i să fie nso*i*i de preederi care să permităerificarea efectiă a informa*iilor furnizate de către ofertan*i n scopul aplicării factorilor deealuare(3)"tunci c9nd consideră necesar autoritatea contractantă erifică eactitatea informa*iilor idoezilor furnizate de ofertan*i

"rt 1<0(1)"utoritatea contractantă precizează n documentele acizi*iei ponderea relatiă pe care oacordă fiecărui factor de ealuare ce a fi aplicat pentru determinarea ofertei celei maiaanta8oase din punct de edere economic cu ecep*ia cazului n care oferta cea mai aanta8oasădin punct de edere economic este determinată prin aplicarea criteriului pre*ului cel mai scăzut(2)#onderile relatie preăzute la alin (1) pot fi acordate prin raportare la interale alorice(3)7n cazul n care stailirea unei ponderi nu este posiilă din motie oiectie autoritateacontractantă indică factorii de ealuare n ordinea descrescătoare a importan*ei"rt 1<1!alcularea costurilor pe parcursul ciclului de ia*ă acoperă n măsura n care sunt releantetoate sau o parte dintre următoarele costuri pe parcursul ciclului de ia*ă al unui produs sericiusau al unei lucrăria)costuri suportate de autoritatea contractantă sau de al*i utilizatori cum ar fi costuri legate deacizi*ie costuri de utilizare precum consumul de energie i de alte resurse costuri dentre*inere costuri de la sf9ritul ciclului de ia*ă precum costurile de colectare i reciclare )costuri determinate de efecte eterne asupra mediului n legătură cu produsul sericiul saulucrarea pe parcursul ciclului lor de ia*ă cu condi*ia ca aloarea pecuniară a acestora să poată fideterminată i erificată aceste costuri pot să includă costul emisiilor de gaze cu efect de seră ial altor emisii poluante i alte costuri de atenuare a efectelor scimărilor climatice"rt 1<2(1)7n cazul n care autoritatea contractantă ealuează costurile folosind o aordare pe azacostului pe parcursul ciclului de ia*ă aceasta indică n documentele acizi*iei datele care treuie

Page 62: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 62/85

furnizate de către ofertan*i precum i metoda pe care autoritatea contractantă urmează să outilizeze pentru a staili costurile pe parcursul ciclului de ia*ă pe aza datelor respectie(2)Cetoda utilizată de autoritatea contractantă pentru ealuarea costurilor determinate de efecteleeterne asupra mediului preăzute la art 1<1 lit ) treuie să ndeplinească n mod cumulatiurmătoarele condi*iia)se azează pe criterii nediscriminatorii i erificaile n mod oiecti n special n cazul ncare nu a fost stailită n ederea aplicării repetate sau continue nu faorizează saudezaanta8ează n mod ne8ustificat anumi*i operatori economici

 )este accesiilă tuturor păr*ilor interesatec)datele solicitate pot fi furnizate printr-un efort rezonail de către operatori economici care daudoadă de o diligen*ă oinuită inclusi de operatori economici din *ări ter*e care sunt parte a"cordului priind acizi*iile pulice al &rganiza*iei Condiale a !omer*ului sau la alte acorduriinterna*ionale n cadrul cărora niunea ,uropeană i-a asumat oliga*ii(3)7n toate cazurile n care o metodă comună de calculare a costurilor pe parcursul ciclului deia*ă a deenit oligatorie printr-un act normati adoptat la nielul niunii ,uropene respectiametodă comună se aplică pentru ealuarea costurilor pe parcursul ciclului de ia*ă+,!$.," ; Documentul unic de acizi*ie european ,-!ertis"rt 1<3(1)"utoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii solicitărilor de participare sau

ofertelor D", const9nd ntr-o declara*ie pe propria răspundere actualizată ca doadă preliminară n locul certificatelor elierate de către autorită*ile pulice sau de către ter*i careconfirmă că operatorul economic n cauză ndeplinete următoarele condi*iia)nu se află n niciuna din situa*iile de ecludere men*ionate la art 164 165 i 16: )ndeplinete criteriile priind capacitatea astfel cum au fost solicitate de autoritateacontractantăc)dacă este cazul ndeplinete criteriile de selec*ie stailite de autoritatea contractantă nconformitate cu preederile prezentei legi(2)7n cazul n care operatorul economic demonstrează ndeplinirea criteriilor referitoare lasitua*ia economică i financiară ori priind capacitatea tenică i profesională inoc9ndsus*inerea unui ter* D", include informa*iile men*ionate la alin (1) cu priire la ter*ul

sus*inător(3)7n cazul n care operatorul economic inten*ionează să sucontracteze o parte/păr*i dincontract D", include i informa*iile solicitate cu priire la sucontractan*i(4)#e l9ngă informa*iile preăzute la alin (1)-(3) D", con*ine i informa*ii cu priire laautoritatea pulică sau partea ter*ă responsailă cu ntocmirea documentelor 8ustificatie precumi o declara*ie oficială care să ateste că operatorul economic are oliga*ia să furnizeze la cererei fără nt9rziere documentele 8ustificatie respectie(5)7n cazul n care autoritatea contractantă poate o*ine documentele 8ustificatie preăzute laalin (4) n mod direct prin accesarea unei aze de date D", cuprinde de asemeneainforma*iile solicitate n acest scop cum ar fi adresa de internet a azei de date orice dată deidentificare i dacă este cazul declara*ia necesară de acordare a consim*ăm9ntului"rt 1<4&peratorii economici pot reutiliza un D", de8a utilizat ntr-o procedură de atriuire precedentă cu condi*ia să confirme că informa*iile cuprinse n acesta sunt n continuare corectei alaile la data depunerii acestuia"rt 1<5D", se elaorează pe aza unui formular standard aproat de !omisia ,uropeană i sefurnizează eclusi n format electronic"rt 1<6(1)"utoritatea contractantă poate solicita candida*ilor/ofertan*ilor să depună toate sau o partedintre documentele 8ustificatie ca doadă a informa*iilor cuprinse n D", n orice moment pe

Page 63: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 63/85

durata desfăurării unei proceduri de atriuire dacă acest lucru este necesar pentru a asiguradesfăurarea corespunzătoare a procedurii(2)7nainte de atriuirea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru cu ecep*ia situa*ieicontractelor susecente atriuite n eecutarea unui acord-cadru autoritatea contractantăsolicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atriuire să prezintedocumente 8ustificatie actualizate prin care să demonstreze ndeplinirea tuturor criteriilor decalificare i selec*ie n conformitate cu informa*iile cuprinse n D", cu ecep*ia procedurilordesfăurate n mai multe etape c9nd documentele 8ustificatie sunt solicitate nainte de

transmiterea inita*iilor pentru etapa a doua către candida*ii selecta*i(3)"utoritatea contractantă poate inita candida*ii/ofertan*ii să completeze sau să clarificedocumentele preăzute la alin (1) sau (2)"rt 1<:(1)#rin ecep*ie de la dispozi*iile art 1<6 operatorii economici nu sunt oliga*i să prezintedocumente 8ustificatie sau alte proe n spri8inul informa*iilor declarate n D", n cazul i nmăsura n care autoritatea contractantă are posiilitatea de a o*ine certificatele sau informa*iilereleante n mod direct prin accesarea unei aze de date na*ionale din orice stat memrudisponiile n mod gratuit cum ar fi un registru na*ional al acizi*iilor pulice un dosar irtual alsocietă*ilor un sistem electronic de stocare a documentelor sau un sistem de preselec*ie(2)#rin ecep*ie de la dispozi*iile art 1<6 operatorii economici nu sunt oliga*i să prezinte

documente 8ustificatie n spri8inul informa*iilor declarate n D", n cazul n care autoritateacontractantă care a atriuit contractul de acizi*ie pulică sau a nceiat acordul-cadru este de8an posesia documentelor respectie(3)7n sensul preederilor alin (1) azele de date care con*in informa*ii releante priindoperatorii economici treuie să fie accesiile tuturor autorită*ilor contractante din toate statelememre i treuie să fie actualizate periodic n mod corespunzător"rt 1<;"."# pune la dispozi*ia !omisiei ,uropene i actualizează n e-!ertis lista completă a azelorde date care con*in informa*ii releante priind operatorii economici staili*i n ?om9nia"rt 1<<(1)#entru a facilita procedurile de atriuire transfrontaliere "."# se asigură că informa*iile

 priind certificatele i alte forme de documente 8ustificatie introduse n e-!ertis sunt actualizaten permanen*ă(2)"utorită*ile contractante utilizează e-!ertis i solicită n principal acele tipuri de certificatesau forme de documente 8ustificatie care sunt disponiile n e-!ertis"rt 200(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a impune operatorilor economici oliga*ia prezentăriiunor certificări specifice acordate de organisme de certificare acreditate care atestă respectareade către acetia a anumitor standarde de asigurare a calită*ii inclusi priind accesiilitatea pentru persoanele cu dizailită*i sau standarde ori sisteme de management de mediu(2)"utoritatea contractantă are oliga*ia n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce dea accepta certificate ecialente cu cele preăzute la alin (1) emise de organisme de certificareacreditate stailite n alte state memre(3)7n cazul n care se poate demonstra că un operator economic nu a aut acces la un certificat decalitate sau de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posiilitateade a-l o*ine n termenele stailite din motie care nu i sunt imputaile autoritatea contractantăare oliga*ia de a accepta orice alte proe sau doezi prezentate de operatorul economicrespecti n măsura n care proele/doezile prezentate confirmă asigurarea unui nielcorespunzător al calită*ii ori după caz al protec*iei mediului ecialent cu cel solicitat deautoritatea contractantă+,!$.," < 'iste oficiale ale operatorilor economici agrea*i i certificarea de cătreorganisme de drept pulic sau priat"rt 201

Page 64: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 64/85

(1)#rin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stailesc modalită*i de certificaresau includere pe liste oficiale la niel na*ional a operatorilor economici care optează pentru unsistem de certificare(2)"."# are oliga*ia de a informa !omisia ,uropeană cu priire la coordonatele i modul defunc*ionare a sistemului de certificare preăzut la alin (1)(3)&peratorii economici nscrii pe listele oficiale sau care de*in un certificat pot depune laautorită*ile contractante n cadrul unei proceduri de atriuire a unui contract de acizi*ie pulică/acord-cadru un certificat de nregistrare elierat de autoritatea competentă sau de

organismul de certificare competent certificatele respectie indică referin*ele care au stat la azanscrierii operatorilor economici pe lista oficială sau a certificării acestora precum i clasificarea pe lista respectiă(4)7nscrierea operatorilor economici pe listele oficiale certificate de organismele competente sauun certificat elierat de un organism de certificare reprezintă o prezum*ie relatiă n ceea ce priete ndeplinirea de către operatorul economic nscris pe respectia listă sau care de*inerespectiul certificata cerin*elor de calificare i selec*ie acoperite de lista oficială sau de acelcertificat"rt 202(1)$nforma*iile care rezultă din nscrierea pe listele oficiale sau din certificatele elierate deorganisme de certificare nu pot fi puse la ndoială fără 8ustificare

(2)7n ceea ce priete plata impozitelor taelor i a contriu*iilor la ugetul general consolidatse poate solicita un certificat suplimentar de la orice operator economic nscris pe o listă oficialăsau care de*ine un certificat atunci c9nd se atriuie un contract de acizi*ie pulică/acord-cadru(3)&peratorii economici din alte state memre nu au oliga*ia de a se nscrie pe o listă oficialăorganizată potriit dispozi*iilor prezentei legi sau de a o*ine n ?om9nia o certificare de tipulcelei reglementate n cuprinsul prezentei sec*iuni n ederea participării la o procedură deatriuire a unui contract de acizi*ie pulică/acord-cadru(4)7n cazul n care autoritatea contractantă solicită n cadrul unei proceduri de atriuire anumitecertificate aceasta are oliga*ia de a accepta certificate ecialente elierate de organismestailite n alte state memre sau alte mi8loace de proă ecialente+,!$.," 10 !ataloage electronice

"rt 203(1)7n cazul n care dispozi*iile legale impun utilizarea mi8loacelor electronice de comunicareautoritatea contractantă poate solicita ca ofertele să fie prezentate su formă de catalog electronicsau să includă un catalog electronic(2)#rin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stailesc categoriile de acizi*ii cu priire la care autoritatea contractantă are oliga*ia de a impune utilizarea cataloagelorelectronice(3)&fertele prezentate su formă de cataloage electronice pot fi nso*ite de alte documente care lecompletează"rt 204(1)!ataloagele electronice sunt elaorate de către candida*i/ofertan*i n ederea participării la oanumită procedură de atriuire n conformitate cu specifica*iile tenice i formatul stailite deautoritatea contractantă(2)!ataloagele electronice respectă cerin*ele aplicaile instrumentelor de comunicare electronice precum i orice cerin*e suplimentare stailite de autoritatea contractantă n conformitate cu preederile art 64-66 i ale normelor metodologice de aplicare a prezentei legi"rt 205(1)"tunci c9nd acceptă sau solicită prezentarea ofertelor su formă de cataloage electroniceautoritatea contractantăa)precizează acest lucru n anun*ul de participare

Page 65: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 65/85

 )indică n documentele acizi*iei toate informa*iile necesare referitoare la formatulecipamentele electronice utilizate i aran8amentele i specifica*iile tenice de conectare pentrucatalog(2)7n cazul n care a fost nceiat un acord-cadru cu mai mul*i operatori economici pe ază deoferte prezentate su formă de cataloage electronice autoritatea contractantă poate preedea căreluarea competi*iei pentru atriuirea contractelor susecente se realizează pe aza cataloageloractualizate(3)7n cazul preăzut la alin (2) autoritatea contractantă folosete una dintre următoarele metode

a)inită ofertan*ii să transmită din nou cataloagele electronice adaptate la cerin*ele contractuluin cauză )informează ofertan*ii că inten*ionează să colecteze din cataloagele electronice care au fost de8atransmise informa*iile necesare pentru a constitui oferte adaptate la cerin*ele contractului ncauză cu condi*ia ca utilizarea acestei metode să fi fost anun*ată n documentele acizi*iei careau stat la aza nceierii acordului-cadru(4)7n cazul n care autoritatea contractantă reia competi*ia pentru atriuirea contractelorsusecente n eecutarea acordului-cadru n conformitate cu dispozi*iile alin (3) lit ) aceastanotifică ofertan*ii cu priire la data i ora la care inten*ionează să colecteze informa*iile necesare pentru a constitui oferte adaptate la cerin*ele contractului n cauză i le dă ofertan*ilor posiilitatea de a refuza această colectare de informa*ii

(5)"utoritatea contractantă treuie să preadă o perioadă corespunzătoare de timp ntrenotificarea preăzută la alin (4) i colectarea efectiă a informa*iilor(6)7nainte de atriuirea contractului autoritatea contractantă prezintă informa*iile colectate nconformitate cu dispozi*iile alin (4) ofertantului n cauză pentru a-i da acestuia posiilitatea de acontesta sau confirma că oferta astfel constituită nu con*ine erori semnificatie"rt 206(1)"utoritatea contractantă poate atriui contracte de acizi*ie pulică pe aza unui sistemdinamic de acizi*ii solicit9nd prezentarea ofertelor pentru un contract specific su forma unuicatalog electronic(2)"utoritatea contractantă poate de asemenea să atriuie contracte de acizi*ie pulică pe azaunui sistem dinamic de acizi*ii n conformitate cu dispozi*iile art 205 alin (3) lit ) i alin

(4)-(6) cu condi*ia ca solicitarea de participare la sistemul dinamic de acizi*ii să fie nso*ită deun catalog electronic conform cu specifica*iile tenice i formatul stailite de către autoritateacontractantă(3)!atalogul electronic preăzut la alin (2) este completat ulterior de către candida*i c9ndacetia sunt informa*i cu priire la inten*ia autorită*ii contractante de a constitui oferte pe aza procedurii preăzute la art 205 alin (3) lit )+,!$.," 11 "triuirea contractelor de acizi*ie pulică i nceierea acordurilor-cadru"rt 20:(1)"utoritatea contractantă stailete oferta c9tigătoare pe aza criteriului de atriuire i afactorilor de ealuare preciza*i n inita*ia de participare/anun*ul de participare i n documenteleacizi*iei dacă sunt ndeplinite n mod cumulati următoarele condi*iia)oferta respectia ndeplinete toate cerin*ele condi*iile i criteriile stailite prin anun*ul de participare i documentele acizi*iei a9nd n edere dacă este cazul dispozi*iile art 162 )oferta respectiă a fost depusă de un ofertant care ndeplinete criteriile priind calificarea idacă este cazul criteriile de selec*ie i nu se află su inciden*a motielor de ecludere(2)7n cazul n care autoritatea contractantă nu poate nceia contractul cu ofertantul a cărui ofertăa fost stailită ca fiind c9tigătoare din cauza faptului că ofertantul n cauză se află ntr-o situa*iede for*ă ma8oră sau n imposiilitatea fortuită de a eecuta contractul autoritatea contractantă aredreptul să declare c9tigătoare oferta clasată pe locul 2 n condi*iile n care aceasta esteadmisiilă(3)7n cazul n care n situa*ia preăzută la alin (2) nu eistă o ofertă clasată pe locul 2admisiilă sunt aplicaile dispozi*iile art 212 alin (1) lit e)

Page 66: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 66/85

"rt 20;#rin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stailesc cazurile i condi*iile specificen care autoritatea contractantă are dreptul n cadrul procedurii de licita*ie descisă să ealuezeconformitatea ofertelor cu specifica*iile tenice i celelalte cerin*e preăzute n documenteleacizi*iei i să aplice criteriul de atriuire i factorii de ealuare anterior erificării ndepliniriicriteriilor de calificare i selec*ie"rt 20<(1)7n cazul n care informa*iile sau documentele prezentate de către operatorii economici sunt

incomplete sau eronate sau n cazul n care lipsesc anumite documente autoritatea contractantăare dreptul de a solicita ntr-un anumit termen ofertan*ilor/candida*ilor clarificări i după cazcompletări ale documentelor prezentate de acetia n cadrul ofertelor sau solicitărilor de participare cu respectarea principiilor tratamentului egal i transparen*ei(2)"utoritatea contractantă nu are dreptul ca prin clarificările/completările solicitate să determineapari*ia unui aanta8 eident n faoarea unui ofertant/candidat"rt 210(1)7n cazul unei oferte care are un pre* sau cost aparent neoinuit de scăzut n raport culucrările produsele sau sericiile care constituie oiectul contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru care urmează a fi atriuit/nceiat autoritatea contractantă are oliga*iade a solicita ofertantului care a depus o astfel de ofertă clarificări cu priire la pre*ul sau costul

 propus(2)!larificările preăzute la alin (1) se pot referi n special laa)fundamentarea economică a modului de formare a pre*ului prin raportare la procesul de produc*ie sericiile furnizate sau metodele de construc*ie utilizate )solu*iile tenice adoptate i/sau orice condi*ii deoseit de faoraile de care eneficiazăofertantul pentru furnizarea produselor sau a sericiilor ori eecutarea lucrărilorc)originalitatea lucrărilor produselor sau sericiilor propuse de ofertantd)respectarea oliga*iilor preăzute la art 51 alin (1)e)respectarea oliga*iilor preăzute la art 21;f)posiilitatea ca ofertantul să eneficieze de un a8utor de stat(3)"utoritatea contractantă ealuează informa*iile i documentele furnizate de ofertantul a cărui

ofertă are un pre* aparent neoinuit de scăzut i respinge respectia ofertă numai atunci c9nddoezile furnizate nu 8ustifică n mod corespunzător nielul scăzut al pre*ului sau al costurilor propuse *in9nd seama de elementele men*ionate la alin (2)(4)"utoritatea contractantă respinge ntotdeauna o ofertă atunci c9nd constată că aceasta are un pre* neoinuit de scăzut deoarece nu respectă oliga*iile preăzute la art 51 alin (1)(5)"tunci c9nd autoritatea contractantă constată că o ofertă are un pre* neoinuit de scăzutdeoarece ofertantul eneficiază de un a8utor de stat oferta respectiă poate fi respinsă doar dinacest moti numai dacă n urma clarificărilor solicitate ofertantul nu a putut demonstra ntr-untermen corespunzător stailit de autoritatea contractantă că a8utorul de stat a fost acordat n modlegal(6)7n cazul n care autoritatea contractantă respinge o ofertă pentru motiul preăzut la alin (5)a informa !omisia ,uropeană după consultarea cu !onsiliul !oncuren*ei+,!$.," 12 inalizarea procedurii de atriuire"rt 211#rocedura de atriuire se finalizează prina)nceierea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru sau )anularea procedurii de atriuire"rt 212(1)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a anula procedura de atriuire a contractului deacizi*ie pulică/acordului-cadru n următoarele cazuria)dacă nu a fost depusă nicio ofertă/solicitare de participare sau dacă nu a fost depusă nicioofertă admisiilă

Page 67: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 67/85

 )dacă au fost depuse oferte admisiile care nu pot fi comparate din cauza modului neuniform deaordare a solu*iilor tenice i/ori financiarec)dacă ncălcări ale preederilor legale afectează procedura de atriuire sau dacă este imposiilănceierea contractuluid)!onsiliul .a*ional de +olu*ionare a !ontesta*iilor sau instan*a de 8udecată dispunemodificarea/eliminarea oricăror specifica*ii tenice din caietul de sarcini ori din alte documenteemise n legătură cu procedura de atriuire iar autoritatea contractantă se află n imposiilitateade a adopta măsuri de remediere fără ca acestea să afecteze principiile acizi*iilor pulice

reglementate la art 2 alin (2)e)dacă contractul nu poate fi nceiat cu ofertantul a cărui ofertă a fost stailită c9tigătoare dincauza faptului că ofertantul n cauză se află ntr-o situa*ie de for*ă ma8oră sau n imposiilitateafortuită de a eecuta contractul i nu eistă o ofertă clasată pe locul 2 admisiilă(2)7n sensul dispozi*iilor alin (1) lit c) prin ncălcări ale preederilor legale se n*elege situa*ian care pe parcursul procedurii de atriuire se constată erori sau omisiuni iar autoritateacontractantă se află n imposiilitatea de a adopta măsuri corectie fără ca aceasta să conducă lancălcarea principiilor preăzute la art 2 alin (2)"rt 213(1)"utoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura de atriuire a contractului deacizi*ie pulică/acordului-cadru n situa*iile preăzute la art :; alin (;) art ;2 alin (;) art ;;

alin (;) i art <: alin (;)(2)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a face pulică decizia de anulare a procedurii deatriuire a contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru nso*ită de 8ustificarea anulării procedurii de atriuire prin intermediul platformei electronice preăzute la art 150 alin (1) ntermenul preăzut la art 161+,!$.," 13 $nformarea candida*ilor/ofertan*ilor "rt 214(1)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a transmite ofertantului declarat c9tigător ocomunicare priind acceptarea ofertei sale prin care i manifestă acordul de a nceia contractulde acizi*ie pulică/acordul-cadru(2)#e durata procesului de ealuare autoritatea contractantă are dreptul de a transmite

candida*ilor/ofertan*ilor rezultate par*iale aferente fiecărei etape intermediare a acestui proces nconformitate cu condi*iile specifice preăzute prin normele metodologice de aplicare a prezenteilegi(3)"utoritatea contractantă stailete oferta c9tigătoare n termen de maimum 25 de zile de ladata-limită de depunere a ofertelor #rin ecep*ie n cazuri temeinic 8ustificate poate prelungiaceastă perioadă #relungirea perioadei de ealuare se aduce la cunotin*a operatorilor economiciimplica*i n procedura n termen de maimum două zile"rt 215(1)"utoritatea contractantă informează fiecare candidat/ofertant cu priire la deciziile luate nceea ce priete rezultatul selec*iei rezultatul procedurii respecti atriuirea/nceiereacontractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru sau admiterea ntr-un sistem dinamic deacizi*ii inclusi cu priire la motiele care stau la aza oricărei decizii de a nu atriui uncontract de a nu nceia un acord-cadru de a nu implementa un sistem dinamic de acizi*ii oride a relua procedura de atriuire c9t mai cur9nd posiil dar nu mai t9rziu de 5 zile de laemiterea deciziilor respectie(2)7n cadrul comunicării priind rezultatul procedurii preăzute la alin (1) autoritateacontractantă are oliga*ia de a cuprindea)fiecărui candidat respins motiele concrete care au stat la aza deciziei de respingere asolicitării sale de participare )fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă inacceptailă sau neconformă motiele concrete careau stat la aza deciziei autorită*ii contractante

Page 68: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 68/85

c)fiecărui ofertant care a depus o ofertă admisiilă dar care nu a fost declarată c9tigătoarecaracteristicile i aanta8ele relatie ale ofertei/ofertelor desemnate c9tigătoare n raport cuoferta sa numele ofertantului căruia urmează să i se atriuie contractul de acizi*ie pulică saudupă caz ale ofertantului/ ofertan*ilor cu care urmează să se nceie un acord-cadrud)fiecărui ofertant care a depus o ofertă admisiilă informa*ii referitoare la desfăurarea i progresul negocierilor i al dialogului cu ofertan*ii(3)&ferta admisiilă este oferta care nu este inacceptailă sau neconformă(4)&ferta este considerată inacceptailă dacă nu ndeplinete condi*iile de formă aferente

elaorării i prezentării acesteia precum i cerin*ele de calificare i selec*ie preăzute ndocumentele acizi*iei(5)&ferta este considerată neconformă dacă este lipsită de relean*ă fa*ă de oiectul contractuluineput9nd n mod eident satisface fără modificări sustan*iale necesită*ile i cerin*ele autorită*iicontractante indicate n documentele acizi*iei inclusi n situa*ia n care oferta nu respectăspecifica*iile tenice i/sau condi*iile financiare(6)+olicitarea de participare este considerată neconformă n situa*ia n care candidatul se află nuna dintre situa*iile de ecludere preăzute la art 164 165 i 16: sau nu ndeplinete criteriile decalificare stailite de autoritatea contractantă(:)"utoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informa*ii preăzute la alin (1)i (2) priind atriuirea contractului de acizi*ie pulică nceierea acordului-cadru sau

admiterea ntr-un sistem dinamic de acizi*ii n situa*ia n care dezăluirea acestoraa)ar mpiedica aplicarea unor dispozi*ii legale sau ar fi contrară interesului pulic )ar aduce atingere intereselor comerciale legitime ale unui operator economic pulice sau priate sau ar putea aduce atingere concuren*ei loiale ntre operatorii economici+,!$.," 14 Dosarul acizi*iei i raportul procedurii de atriuire"rt 216(1)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a ntocmi raportul procedurii de atriuire pentrufiecare contract de acizi*ie pulică atriuit sau acord-cadru nceiat precum i pentru fiecaresistem dinamic de acizi*ii lansat(2)?aportul procedurii de atriuire preăzut la alin (1) treuie să cuprindă cel pu*in următoareledocumente/informa*ii

a)denumirea i adresa autorită*ii contractante oiectul i aloarea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru sau a sistemului dinamic de acizi*ii )dacă este cazul rezultatele procesului de calificare i/sau selec*ie a candida*ilor/ofertan*ilori/sau reducerea numărului acestora pe parcursul procedurii de atriuirec)motiele respingerii unei oferte care are un pre* neoinuit de scăzutd)denumirea ofertantului declarat c9tigător i motiele pentru care oferta acestuia a fostdesemnată c9tigătoaree)n măsura n care sunt cunoscute partea/păr*ile din contractul de acizi*ie pulică/acordul-cadru pe care ofertantul declarat c9tigător inten*ionează să o/le sucontracteze unor ter*i idenumirea sucontractan*ilorf)8ustificarea motielor priind alegerea procedurii de atriuire n cazul aplicării procedurilor denegociere competitiă dialog competiti sau negociere fără pulicarea prealailă a unui anun* de participareg)8ustificarea motielor pentru care autoritatea contractantă a decis anularea procedurii deatriuire)atunci c9nd este cazul motiele pentru care au fost folosite alte mi8loace de comunicare dec9tcele electronice pentru depunerea ofertelori)atunci c9nd este cazul conflictele de interese identificate i măsurile luate n acest sens(3)$nforma*iile care fac oiectul alin (2) lit ) sunt următoarelea)denumirea candida*ilor/ofertan*ilor califica*i i/sau selecta*i i motiele care au stat la azaacestor decizii )denumirea candida*ilor/ofertan*ilor respini i motiele respingerii

Page 69: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 69/85

(4)"utoritatea contractantă nu este oligată să redacteze raportul preăzut la alin (1) n legăturăcu contractele susecente atriuite n eecutarea unui acord-cadru n situa*ia n care acordul-cadru este nceiat n conformitate cu dispozi*iile art 11: sau art 11; alin (1) lit a)(5)7n măsura n care anun*ul de atriuire a contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadrucon*ine informa*iile preăzute la alin (2) autoritatea contractantă poate face referire la acestanun* n cuprinsul raportului procedurii de atriuire(6)?aportul procedurii de atriuire preăzut la alin (1) sau orice elemente importante dincuprinsul acestuia or fi comunicate !omisiei ,uropene sau autorită*ilor i institu*iilor pulice

competente la solicitarea acestora"rt 21:(1)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a ntocmi dosarul acizi*iei pulice pentru fiecarecontract de acizi*ie pulică/acord-cadru nceiat respecti pentru fiecare sistem dinamic deacizi*ii lansat(2)Dosarul acizi*iei pulice se păstrează de către autoritatea contractantă at9t timp c9t contractulde acizi*ie pulică/acordul-cadru produce efecte 8uridice dar nu mai pu*in de 5 ani de la datancetării contractului respecti(3)7n cazul anulării procedurii de atriuire dosarul se păstrează cel pu*in 5 ani de la data anulăriirespectiei proceduri(4)lterior finalizării procedurii de atriuire dosarul acizi*iei pulice are caracter de document

 pulic(5)"ccesul persoanelor la dosarul acizi*iei pulice potriit alin (4) se realizează cu respectareatermenelor i procedurilor preăzute de reglementările legale priind lierul acces la informa*iilede interes pulic i nu poate fi restric*ionat dec9t n măsura n care aceste informa*ii suntconfiden*iale clasificate sau prote8ate de un drept de proprietate intelectuală potriit legii(6)#rin ecep*ie de la preederile alin (5) după comunicarea rezultatului procedurii de atriuireautoritatea contractantă este oligată să permită la cerere ntr-un termen care nu poate depăi ozi lucrătoare de la data primirii cererii accesul nengrădit al oricărui ofertant/candidat la raportul procedurii de atriuire precum i la informa*iile din cadrul documentelor de calificare propunerilor tenice i/sau financiare care nu au fost declarate de către ofertan*i ca fiindconfiden*iale clasificate sau prote8ate de un drept de proprietate intelectuală

(:)!on*inutul dosarului acizi*iei pulice se stailete prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi!"#$%&'' @ ,ecutarea contractului de acizi*ie pulică/ acordului-cadru+,!$.," 1 +ucontractarea"rt 21;(1)"utoritatea contractantă efectuează plă*i corespunzătoare păr*ii/păr*ilor din contractndeplinite de către sucontractan*ii propui n ofertă dacă acetia solicită pentru sericii produse sau lucrări furnizate contractantului potriit contractului dintre contractant isucontractant n conformitate cu dispozi*iile legale aplicaile atunci c9nd natura contractului permite acest lucru i dacă sucontractan*ii propui i-au eprimat op*iunea n acest sens(2)7n sensul alin (1) sucontractorii i or eprima la momentul nceierii contractului deacizi*ie pulică sau la momentul introducerii acestora n contractul de acizi*ie pulică dupăcaz op*iunea de a fi plăti*i direct de către autoritatea contractantă "utoritatea contractantăefectuează plă*ile directe către sucontractan*ii agrea*i doar atunci c9nd presta*ia acestora esteconfirmată prin documente agreate de toate cele 3 păr*i respecti autoritate contractantăcontractant i sucontractant sau de autoritatea contractantă i sucontractant atunci c9nd n modne8ustificat contractantul locează confirmarea eecutării oliga*iilor asumate desucontractant(3)"tunci c9nd un sucontractant i eprimă op*iunea de a fi plătit direct autoritateacontractantă are oliga*ia de a staili n cadrul contractului de acizi*ie pulică clauzecontractuale oligatorii ce preăd transferul de drept al oliga*iilor de plată cătresucontractant/sucontractan*i pentru partea/păr*ile din contract aferentă/aferente

Page 70: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 70/85

acestuia/acestora n momentul n care a fost confirmată ndeplinirea oliga*iilor asumate princontractul de sucontractare n conformitate cu preederile alin (2)(4)"utoritatea contractantă are oliga*ia de a solicita la nceierea contractului de acizi*ie pulică sau atunci c9nd se introduc noi sucontractan*i prezentarea contractelor nceiate ntrecontractant i sucontractant/sucontractan*i nominaliza*i n ofertă sau declara*i ulterior astfelnc9t actiită*ile ce rein acestora precum i sumele aferente presta*iilor să fie cuprinse ncontractul de acizi*ie pulică(5)!ontractele prezentate conform preederilor alin (4) treuie să fie n concordan*ă cu oferta i

se or constitui n anee la contractul de acizi*ie pulică(6)Dispozi*iile preăzute la alin (1)-(5) nu diminuează răspunderea contractantului n ceea ce priete modul de ndeplinire a iitorului contract de acizi*ie pulică/acord-cadru"rt 21<(1)"utoritatea contractantă solicită contractantului cel mai t9rziu la momentul nceperiieecutării contractului să i indice numele datele de contact i reprezentan*ii legali aisucontractan*ilor săi implica*i n eecutarea contractului de acizi*ie pulică n măsura n careaceste informa*ii sunt cunoscute la momentul respecti(2)!ontractantul are oliga*ia de a notifica autorită*ii contractante orice modificări aleinforma*iilor preăzute la alin (1) pe durata contractului de acizi*ie pulică(3)!ontractantul are dreptul de a implica noi sucontractan*i pe durata eecutării contractului de

acizi*ie pulică cu condi*ia ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare sustan*ialăa contractului de acizi*ie pulică n condi*iile art 221(4)7n situa*ia preăzută la alin (3) contractantul a transmite autorită*ii contractante informa*iile preăzute la alin (1) i a o*ine acordul autorită*ii contractante priind eentualii noisucontractan*i implica*i ulterior n eecutarea contractului(5)"tunci c9nd nlocuirea sau introducerea unor noi sucontractan*i are loc după atriuireacontractului acetia transmit certificatele i alte documente necesare pentru erificareaineisten*ei unor situa*ii de ecludere i a resurselor/capailită*ilor corespunzătoare păr*ii lor deimplicare n contractul care urmează să fie ndeplinit"rt 2207n scopul unei informări complete autoritatea contractantă are dreptul de a etinde aplicarea

oliga*iilor preăzute la art 21<a)cu priire la furnizorii implica*i n contracte de acizi*ii pulice de lucrări sau de sericii )cu priire la sucontractan*ii sucontractan*ilor contractantului sau sucontractan*ii afla*i penieluri susecente ale lan*ului de sucontractare+,!$.," 2 Codificarea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru"rt 221(1)!ontractele de acizi*ie pulică/"cordurile-cadru pot fi modificate fără organizarea unei noi proceduri de atriuire n următoarele situa*iia)atunci c9nd modificările indiferent dacă sunt sau nu sunt ealuaile n ani i indiferent dealoarea acestora au fost preăzute n documentele acizi*iei ini*iale su forma unor clauze dereizuire clare precise i fără ecioc care pot include clauze de reizuire a pre*ului sau oricealte op*iuni )atunci c9nd sunt ndeplinite n mod cumulati următoarele condi*ii1(i) deine necesară acizi*ionarea de la contractantul ini*ial a unor produse sericii sau lucrărisuplimentare care nu au fost incluse n contractul ini*ial dar care au deenit strict necesare nederea ndeplinirii acestuia2(ii) scimarea contractantului este imposiilă3(iii) orice ma8orare a pre*ului contractului reprezent9nd aloarea produselor/sericiilor/lucrărilor suplimentare nu a depăi 50F din aloarea contractului ini*ialc)atunci c9nd sunt ndeplinite n mod cumulati următoarele condi*ii1(i) modificarea a deenit necesară n urma unor circumstan*e pe care o autoritate contractantăcare ac*ionează cu diligen*ă nu ar fi putut să le preadă

Page 71: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 71/85

2(ii) modificarea nu afectează caracterul general al contractului3(iii) creterea pre*ului nu depăete 50F din aloarea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru ini*iald)atunci d9nd contractantul cu care autoritatea contractantă a nceiat ini*ial contractul deacizi*ie pulică/acordul-cadru este nlocuit de un nou contractant n una dintre următoarelesitua*ii1(i) ca urmare a unei clauze de reizuire sau a unei op*iuni stailite de autoritatea contractantă potriit lit a) i alin (2)

2(ii) drepturile i oliga*iile contractantului ini*ial rezultate din contractul de acizi*ie pulică/acordul-cadru sunt preluate ca urmare a unei succesiuni uniersale sau cu titlu uniersaln cadrul unui proces de reorganizare inclusi prin fuziune sau diizare de către un alt operatoreconomic care ndeplinete criteriile de calificare i selec*ie stailite ini*ial cu condi*ia caaceastă modificare să nu presupună alte modificări sustan*iale ale contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru i să nu se realizeze cu scopul de a eluda aplicarea procedurilor deatriuire preăzute de prezenta lege3(iii) la ncetarea anticipată a contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru contractantul principal cesionează autorită*ii contractante contractele nceiate cu sucontractan*ii acestuia caurmare a unei clauze de reizuire sau a unei op*iuni stailite de autoritatea contractantă potriitlit a)

e)atunci c9nd modificările indiferent de aloarea lor nu sunt sustan*ialef)atunci c9nd sunt ndeplinite n mod cumulati următoarele condi*ii1(i) aloarea modificării este mai mică dec9t pragurile corespunzătoare preăzute la art : alin(1)2(ii) aloarea modificării este mai mică dec9t 10F din pre*ul contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru ini*ial n cazul contractelor de acizi*ie pulică de sericii sau de produse sau mai mică dec9t 15F din pre*ul contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadruini*ial n cazul contractelor de acizi*ie pulică de lucrări(2)7n situa*ia preăzută la alin (1) lit a) clauzele de reizuire precizează oiectul limitele inatura eentualelor modificări sau op*iuni precum i condi*iile n care se poate recurge la acesteai nu pot staili modificări sau op*iuni care ar afecta caracterul general al contractului de

acizi*ie pulică sau al acordului-cadru(3)7n sensul dispozi*iilor alin (1) lit ) scimarea contractantului este imposiilă atunci c9ndsunt ndeplinite n mod cumulati următoarele condi*iia)scimarea contractantului nu poate fi realizată din motie economice sau tenice precumcerin*e priind interscimailitatea sau interoperailitatea cu ecipamentele sericiile sauinstala*iile eistente acizi*ionate n cadrul procedurii de acizi*ie ini*iale )scimarea contractantului ar cauza autorită*ii contractante dificultă*i semnificatie saucreterea semnificatiă a costurilor(4)7n cazul n care se efectuează ma8orarea pre*ului contractului prin mai multe modificărisuccesie conform alin (1) lit ) i c) aloarea cumulată a modificărilor contractului nu adepăi cu mai mult de 50F aloarea contractului ini*ial(5)"utoritatea contractantă nu are dreptul de a efectua modificări succesie ale contractului deacizi*ie pulică/ acordului-cadru conform alin (1) lit ) i c) n scopul eludării aplicării procedurilor de atriuire preăzute de prezenta lege(6)"utorită*ile contractante care modifică un contract de acizi*ie pulică/acord-cadru n cazurile preăzute la alin (1) lit ) i c) au oliga*ia de a pulica un anun* n acest sens n Hurnalul&ficial al niunii ,uropene i la niel na*ional cu respectarea formularului-standard stailit de!omisia ,uropeană n temeiul dispozi*iilor art 51 din Directia 2014/24/, a #arlamentului,uropean i a !onsiliului din 26 feruarie 2014(:)& modificare a unui contract de acizi*ie pulică/acord-cadru pe perioada de alailitate esteconsiderată modificare sustan*ială n sensul alin (1) lit e) atunci c9nd este ndeplinită cel pu*inuna dintre următoarele condi*ii

Page 72: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 72/85

a)modificarea introduce condi*ii care dacă ar fi fost incluse n procedura de atriuire ini*ială arfi permis selec*ia altor candida*i dec9t cei selecta*i ini*ial sau acceptarea unei alte oferte dec9t ceaacceptată ini*ial sau ar fi atras i al*i participan*i la procedura de atriuire )modificarea scimă ecilirul economic al contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadrun faoarea contractantului ntr-un mod care nu a fost preăzut n contractul de acizi*ie pulică/acordul-cadru ini*ialc)modificarea etinde n mod considerail oiectul contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru

d)un nou contractant nlocuiete contractantul ini*ial n alte cazuri dec9t cele preăzute la alin(11)(;)Codificarea contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru n condi*iile preăzute la alin(:) nu poate aduce atingere naturii generale a contractului de acizi*ie pulică sau a acordului-cadru(<)7n situa*ia preăzută la alin (;) n cazul n care se efectuează mai multe modificări succesiealoarea modificărilor se a determina pe aza alorii nete cumulate a modificărilor succesie(10)#entru calcularea pre*ului men*ionat la alin (1) lit ) pct (iii) lit c) pct (iii) i la lit f) se autiliza pre*ul actualizat al contractului de acizi*ie pulică/acordului-cadru care constituiealoarea de referin*ă atunci c9nd contractul de acizi*ie pulică include o clauză de indeare(11)7n sensul prezentului articol prin natură generală a contractului se n*elege oiectiele

 principale urmărite de autoritatea contractantă la realizarea acizi*iei ini*iale oiectul principal alcontractului i drepturile i oliga*iile principale ale contractului inclusi principalele cerin*e decalitate i performan*ă(12)#rin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stailesc n sarcina autorită*iicontractante oliga*ii de notificare a institu*iei responsaile cu controlul e-ante priind inten*iade a efectua modificări ale contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru n condi*iile prezentului articol"rt 222(1)&rice modificare a unui contract de acizi*ie pulică ori acord-cadru n cursul perioadei salede alailitate altfel dec9t n cazurile i condi*iile preăzute la art 221 se realizează prinorganizarea unei noi proceduri de atriuire n conformitate cu dispozi*iile prezentei legi

(2)7n situa*ia nerespectării dispozi*iilor alin (1) autoritatea contractantă are dreptul de a denun*aunilateral contractul de acizi*ie pulică ini*ial(3)"utoritatea contractantă introduce dreptul de denun*are unilaterală preăzut la alin (2) ncondi*iile contractuale cuprinse n documenta*ia de atriuire!"#$%&'' @$ !azuri specifice de ncetare a contractului de acizi*ie pulică"rt 223(1)ără a aduce atingere dispozi*iilor dreptului comun priind ncetarea contractelor saudreptului autorită*ii contractante de a solicita constatarea nulită*ii asolute a contractului deacizi*ie pulică n conformitate cu dispozi*iile dreptului comun autoritatea contractantă aredreptul de a denun*a unilateral un contract de acizi*ie pulică n perioada de alailitate aacestuia n una dintre următoarele situa*iia)contractantul se afla la momentul atriuirii contractului n una dintre situa*iile care ar fideterminat ecluderea sa din procedura de atriuire potriit art 164-16: )contractul nu ar fi treuit să fie atriuit contractantului respecti a9nd n edere o ncălcaregraă a oliga*iilor care rezultă din legisla*ia europeană releantă i care a fost constatată printr-odecizie a !ur*ii de Husti*ie a niunii ,uropene(2)"utoritatea contractantă introduce dreptul de denun*are unilaterală preăzut la alin (1) ncondi*iile contractuale cuprinse n documenta*ia de atriuire!"#$%&'' @$$ !ontraen*ii i sanc*iuni"rt 224(1)rmătoarele fapte constituie contraen*ii dacă nu au fost să9rite n astfel de condi*ii nc9tsă fie considerate potriit legii penale infrac*iuni

Page 73: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 73/85

a)neducerea la ndeplinire a deciziilor !onsiliului .a*ional de +olu*ionare a !ontesta*iilor )orice ncălcare a preederilor prezentei legi sau a actelor normatie emise n aplicarea acesteiaa9nd ca efect ncălcarea dispozi*iilor art 2c)atriuirea unui contract de acizi*ie pulică/acord-cadru sau organizarea unui concurs de solu*iifără pulicarea prealailă a unei inita*ii de participare la o procedură concuren*ială de ofertaren cazurile n care pulicarea acesteia este oligatorie potriit preederilor art 111 alin (1) lit a)i art 144d)ncălcarea preederilor art 11 alin (2)

e)ncălcarea regulilor de elaorare a specifica*iilor tenice preăzute la art 155 alin (6)f)ncălcarea regulilor de pulicitate i transparentă preăzute la art 111 alin (1) lit ) i art 142-150g)utilizarea altor criterii de calificare i selec*ie dec9t cele preăzute la art 163 sau a altor criteriide atriuire dec9t cele preăzute la art 1;: alin (3))aplicarea incorectă n cadrul procesului de calificare/selec*ie i/sau ealuare a criteriilor decalificare i selec*ie a criteriului de atriuire sau a factorilor de ealuarei)nepunerea la dispozi*ia "."# n termenul solicitat a informa*iilor referitoare la atriuireacontractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru pe care aceasta le solicită n scopulndeplinirii func*iilor sale 8)ncălcarea preederilor art 20: alin (1)

=)anularea unei proceduri de atriuire n alte cazuri dec9t cele preăzute la art 212 i 213 saucrearea unor circumstan*e artificiale de anulare a procedurii de atriuirel)ncălcarea preederilor art 215 alin (1)(2)!ontraen*iile preăzute la alin (1) se sanc*ionează cu amendă ntre 5000 lei i 30000 lei"rt 225#rin ecep*ie n cazul contractelor de acizi*ie pulică finan*ate din fonduri europene i/sau dinfonduri pulice na*ionale aferente acestora dispozi*iile art 224 se aplică doar dacă contraen*iaconstatată nu constituie aatere n conformitate cu dispozi*iile &rdonan*ei de urgen*ă aGuernului nr 66/2011 priind preenirea constatarea i sanc*ionarea neregulilor apărute no*inerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor pulice na*ionale aferente acestoraaproată cu modificări i completări prin 'egea nr 142/2012 cu modificările i completările

ulterioare"rt 226(1)!onstatarea contraen*iilor i aplicarea sanc*iunilor se realizează de către persoanemputernicite n acest scop de !urtea de !onturi a ?om9niei respecti "."# n func*ie deinstitu*ia care face constatarea aaterii(2)"plicarea sanc*iunii cu amendă contraen*ională se prescrie n termen de 36 de luni de la datasă9ririi faptei"rt 22:(1)+anc*iunea contraen*ională se aplică autorită*ii contractante care n func*ie de situa*iaconcretă dispune luarea unor măsuri mpotria persoanelor implicate n derularea acizi*iei pulice ce a făcut oiectul contraen*iei(2)+ă9rirea faptei contraen*ionale nu implică n mod oligatoriu i producerea unui pre8udiciu(3)+tailirea pre8udiciului treuie să *ină seama de circumstan*ele faptei contraen*ionale i să fiefundamentată"rt 22;!ontraen*iilor preăzute la art 224 le sunt aplicaile dispozi*iile &rdonan*ei Guernului nr2/2001 priind regimul 8uridic al contraen*iilor aproată cu modificări i completări prin 'egeanr 1;0/2002 cu modificările i completările ulterioare cu ecep*ia art 13 alin (1) art 2; i 2<!"#$%&'' @$$$ Dispozi*ii tranzitorii i finale"rt 22<

Page 74: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 74/85

(1)7n orice situa*ie n care o autoritate contractantă inten*ionează să realizeze un proiect prinatriuirea unui contract pe termen lung care să cuprindă fie eecutarea de lucrări i operarearezultatului lucrărilor fie prestarea gestionarea i operarea de sericii autoritatea contractantăare oliga*ia de a elaora un studiu de fundamentare prin care se a demonstra necesitatea ioportunitatea realizării proiectului n acest mod(2)#reederile alin (1) se aplică i n cazul n care proiectul pe termen lung presupune creareaunei societă*i a9nd ca ac*ionari operatorul economic pe de o parte i autoritatea contractantăsau entitatea contractantă pe de altă parte

(3)+tudiul de fundamentare preăzut la alin (1) se azează pe un studiu de fezailitate n cazul proiectelor implic9nd eecutarea de lucrări"rt 230(1)#rin studiul de fundamentare men*ionat la art 22< alin (1) autoritatea contractantă areoliga*ia să analizeze dacă atriuirea contractului implică transferul unei păr*i semnificatie ariscului de operare către operatorul economic astfel cum este definit n legea priindconcesiunile de lucrări i concesiunile de sericii(2)7n cazul n care ca urmare a analizei preăzute la alin (1) autoritatea contractantă constată căo parte semnificatiă a riscului de operare nu a fi transferată operatorului economic contractulrespecti a fi considerat contract de acizi*ie pulică"rt 231

7n măsura n care prezenta lege nu preede altfel sunt aplicaile dispozi*iile dreptului comun"rt 232(1)+istemul na*ional de acizi*ii pulice cuprinde func*ii de reglementare asisten*ă i spri8inopera*ional control e-ante control e-post monitorizare superizare detectarea conflictului deinterese comaterea licita*iilor trucate i alte func*ii a9nd ca oiecti respectarea principiilor preăzute la art 2 alin (2)(2)#rin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se detaliază oliga*iile iresponsailită*ile specifice ale autorită*ilor contractante n raport cu ndeplinirea acestor func*ii"rt 233"."# elaorează norme metodologice de aplicare a prezentei legi pe care le supune spreadoptare Guernului n termen de 30 de zile de la data pulicării n Conitorul &ficial al

?om9niei #artea $"rt 234(1)7n ederea realizării sarcinilor preăzute n +trategia na*ională n domeniul acizi*iilor pulicei n prezenta lege personalul !ur*ii de !onturi a ?om9niei se ma8orează cu 250 de posturi(2)+e autorizează Cinisterul inan*elor #ulice să introducă influen*ele financiare rezultate dinaplicarea alin (1) n ugetul !ur*ii de !onturi a ?om9niei pe anul 2016"rt 235(1)#entru proiectele de infrastructură de transport transeuropean situate pe re*eaua de transport(%,.-%) !entrală (!ore) i Gloală (!ompreensie) astfel cum este aceasta definită de preederile art < alin (1) i ale art 3; din ?egulamentul (,) nr 1315/2013 al #arlamentului,uropean i al !onsiliului din 11 decemrie 2013 priind orientările niunii pentru dezoltareare*elei transeuropene de transport i de arogare a Deciziei nr 661/2010/, precum idrumurile de legătură i ariantele ocolitoare ale localită*ilor urane modalitatea de certificare asitua*iei economice i financiare precum i a capacită*ii tenice i profesionale a operatoriloreconomici participan*i n cadrul procedurilor de acizi*ie pulică a fi reglementată prin otăr9rea Guernului la ini*iatia Cinisterului %ransporturilor n termen de <0 de zile de la intrarea nigoare a prezentei legi(2)Codalitatea de nlocuire a sucontractan*ilor/personalului de specialitate nominalizat pentrundeplinirea contractului/memrilor asocierii n perioada de implementare a contractului a fireglementată n cadrul unui capitol distinct al normelor metodologice de aplicare a prezentei legi(3)7n sensul dispozi*iilor alin (1) modalitatea de certificare a situa*iei economice i financiare ia capacită*ii tenice i profesionale a operatorilor economici se referă la reglementarea unui

Page 75: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 75/85

sistem de certificare destinat procedurilor de acizi*ie pulică pentru proiectele de infrastructurăde transport trans-europene n ederea ndeplinirii de către operatorii economici a criteriilor decalificare i selec*ie"rt 236(1)#rezenta lege se aplică procedurilor de atriuire ini*iate după data intrării sale n igoare(2)#rocedurilor de atriuire n curs de desfăurare la data intrării n igoare a prezentei legi li seaplică legea n igoare la data ini*ierii procedurii de atriuire(3)#rezenta lege se aplică contractelor de acizi*ie pulică/acordurilor-cadru nceiate după date

intrării sale n igoare(4)!ontractele de acizi*ie pulică/"cordurile-cadru nceiate nainte de data intrării n igoare a prezentei legi sunt supuse dispozi*iilor legii n igoare la data c9nd acestea au fost nceiate n totceea ce priete nceierea modificarea interpretarea efectele eecutarea i ncetarea acestora"rt 23:&rdonan*a de urgen*ă a Guernului nr 13/2015 priind nfiin*area organizarea i func*ionarea"gen*iei .a*ionale pentru "cizi*ii #ulice pulicată n Conitorul &ficial al ?om9niei #artea $nr 362 din 26 mai 2015 aproată prin 'egea nr 244/2015 se completează după cum urmeazăI'a articolul 5 după alineatul (6) se introduce un nou alineat alineatul (61) cu următorulcuprinsJ(61).umărul func*ionarilor pulici din cadrul fiecărei structuri regionale ale "."# preăzute la

alin (6) este de cel pu*in 30 din care cel pu*in 2 i desfăoară actiitatea n municipiilereedin*ă ale 8ude*elor arondate fiecărei structuri regionaleKI"rt 23;'a data intrării n igoare a prezentei legi se arogăa)&rdonan*a de urgen*ă a Guernului nr 34/2006 priind atriuirea contractelor de acizi*ie pulică a contractelor de concesiune de lucrări pulice i a contractelor de concesiune desericii pulicată n Conitorul &ficial al ?om9niei #artea $ nr 41; din 15 mai 2006 aproatăcu modificări i completări prin 'egea nr 33:/2006 cu modificările i completările ulterioare )orice alte preederi contrare cuprinse n orice alte acte normatie"rt 23<"neele nr 1 i 2 fac parte integrantă din prezenta lege

"rt 240(1)#rezenta lege intră n igoare la 3 zile de la data pulicării n Conitorul &ficial al ?om9niei#artea $(2)#rin ecep*ie de la preederile alin (1) dispozi*iile art 1<< alin (2) intră n igoare la 1;octomrie 201;L#rezenta lege transpune art 3 art 5 art :-21 art 23 art 24 art 2: art 2<-36 art 3; art 40-43 art 45 art 4: art 4< art 50 art 52 art 53 art 55 art 5: art 5; art 63 art 65-6: art:0 art :2-:4 art :6 art :; art ;1 art ;2 art ;4 din Directia 2014/24/, priind acizi*iile pulice i de arogare a Directiei 2004/1;/!, pulicată n Hurnalul &ficial al niunii ,uropene(H&,) seria ' nr <4 din 2; martie 2014 i par*ial art 1 alin (1) i (2) art 2 alin (1) pct 1 4-24 art 4 art 6 alin (3) art 22 alin (1) primul i al cincilea paragraf alin (2) alin (3) alin (5)art 23 alin (1) paragraful (1) art 26 alin (1)-(4) alin (5) primul paragraf alin (6) art 2; alin(1)-(6) art 3: alin (1) primul i al doilea paragraf alin (2)-(4) art 3< alin (1) alin (2) primul paragraf art 44 alin (1) alin (2) art 46 alin (1)-(3) art 4; alin (1) art 51 alin (1) primul paragraf alin (2) al doilea paragraf art 54 alin (1) primul paragraf alin (2) art 56 alin (1)-(3) art 5< alin (1)-(6) art 60 alin (1) alin (2) primul i al doilea paragraf alin (3) alin (4)art 61 alin (1) alin (2) art 62 alin (1) alin (2) art 64 alin (1) alin (3)-(5) primul paragrafalin (:) art 6; alin (1) alin (2) alin (3) primul paragraf art 6< alin (1)-(4) art :1 alin (1)-(4) alin (5) primul al doilea i al treilea paragraf art :5 alin (1) alin (2) alin (4) art :: alin(1)-(5) art :< alin (1) alin (2) alin (3) paragraful (1) art ;0 alin (1) art ;3 alin (1) alin(2) alin (4)-(6) art ;5 alin (3) art ;6 art <0 alin (1)-(5) art <1 primul paragraf din Directia

Page 76: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 76/85

2014/24/, pulicată n Hurnalul &ficial al niunii ,uropene (H&,) seria ' nr <4 din 2;martie 2014-LLLL-"ceastă lege a fost adoptată de #arlamentul ?om9niei cu respectarea preederilor art :5 i aleart :6 alin (2) din !onstitu*ia ?om9niei repulicată

 p #?,M,D$.%,', !"C,?,$ D,#%"$'&?

!L"R#$ #"R%&'(E

#?,M,D$.%,', +,."%'$

')L#$*'"$+,&$,#$*&$,"$ P"PE+'-*,)R#'E&$-

".,N" nr 1

 ."!, ?e 11

!od !#

+,!$.," !&.+%?!$$

Diiziune

Grupă !lasă Descriere .ote

45 

!onstruc*ii "ceastă diiziune include

- construc*ia de clădiri i lucrări noi restaurare i

repara*ii curente

450000

 451

 #regătireaantierelor 

 451000

 4511 Demolări de

clădiriterasamente

"ceastă clasă include

- demolarea clădirilor i a altor structuri

- dega8area antierelor

- lucrări de terasament ecaarea umplereanielarea antierelor de construc*ii săpare dean*uri ndepărtarea rocilor demolare prineplozie etc

- pregătirea antierelor pentru eploatare minieră

451100

Page 77: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 77/85

- ndepărtarea solului i alte lucrări de dezoltare i pregătire a terenurilor i a antierelor miniere"ceastă clasă cuprinde de asemenea

- drenarea antierelor de construc*ii

- drenarea terenurilor agricole i forestiere

 4512 'ucrări de fora8

i sonda8"ceastă clasă include

- sonda8e eperimentale fora8e de recunoatere icarota8e pentru construc*ii precum i pentru studiigeofizice geologice sau alte studii similare

"ceastă clasă nu cuprinde

- forarea pu*urilor de etrac*ie a *i*eiului sau agazelor naturale a se edea 1120

- forarea pu*urilor de apă a se edea 4525

- săparea de pu*uri a se edea 4525

- prospectarea zăcămintelor de *i*ei i de gazenaturale precum i studiile geofizice geologice iseismice a se edea :420

451200

  452   'ucrări deconstruc*iicomplete sau par*iale lucrăride geniu ciil

  452000

 4521 'ucrări generale

de construc*ii declădiri i lucrări

de geniu ciil

"ceastă clasă include

- construc*ii de clădiri de toate tipurile i construc*ii

ciile

- poduri inclusi cele destinate sus*inerii oselelorsuspendate iaducte tuneluri i pasa8e suterane

- conducte linii de comunica*ii i linii electrice pentru transport pe distan*e mari

- conducte linii de comunica*ii i linii electrice

4521000ecep*452133

452200452310452320

Page 78: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 78/85

 pentru re*ele urane

- lucrări conee de amena8are urană

- asamlarea i montarea de construc*ii prefaricate pe antiere

"ceastă clasă nu cuprinde

- sericii referitoare la etrac*ia *i*eiului i agazelor naturale a se edea 1120

- construc*ia de lucrări complet prefaricate dinelemente din alte materiale dec9t etonul faricatede unitatea care eecută lucrările a se edeadiiziunile 20 26 i 2;

- lucrări de construc*ii altele dec9t cele de clădiri

 pentru stadioane piscine săli de sport terenuri detenis circuite de golf i alte instala*ii sportie a seedea 4523

- lucrări de instala*ii pentru construc*ii a se edea453

- lucrări de finisare a se edea 454

- actiită*i de aritectură i de inginerie a se edea:420

- gestionarea proiectelor de construc*ii a se edea:420

 4522 ?idicarea de

arpante iacoperiuri

"ceastă clasă include

- ridicarea de arpante

- montarea acoperiurilor

- lucrări de impermeailizare

452610

 4523 !onstruc*ii de

autostrăzioseleaerodromuri icompleesportie

"ceastă clasă include

- construc*ia de autostrăzi de drumuri de oselealte căi pentru eicule i pietoni

- construc*ia de căi ferate

4521221D"0

4523000ecep*452310452320

Page 79: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 79/85

- construc*ia de piste de aterizare-decolare

- lucrări de construc*ii altele dec9t cele de clădiri pentru stadioane piscine săli de sport terenuri detenis circuite de golf i alte instala*ii sportie

- marcarea cu opsea a suprafe*elor rutiere i a

spa*iilor de parcare

"ceastă clasă nu cuprinde

- terasamentele preliminare a se edea 4511

452341

 4524 'ucrări

idrotenice"ceastă clasă include construc*ia de

- căi naigaile porturi lucrări fluiale porturi deagrement (marinas) ecluze etc

- ara8e i diguri

- dragare

- lucrări suacatice

452400

 4525 "lte lucrări de

construc*ii care

implică lucrărispeciale

"ceastă clasă include

- actiită*ile de construc*ii specializate care implicăun aspect comun pentru mai multe tipuri de lucrării care necesită competen*e sau ecipamentespecializate

- realizarea de funda*ii inclusi instalarea pilo*ilor

- forarea i construc*ia de pu*uri de apă săparea de pu*uri

- montarea elementelor de structură metalică ce nu

sunt faricate de unitatea care eecută lucrările

- ndoirea structurilor metalice

- lucrări de zidire cu cărămidă sau piatră

- montarea i demontarea scelelor i a platformelor de lucru proprii sau nciriate

- construc*ia de couri de fum i de cuptoareindustriale

452500452620

Page 80: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 80/85

"ceastă clasă nu cuprinde

- ncirierea de scele fără montare i demontare ase edea :132

 453

 'ucrări deinstala*ii

 453000

 4531 'ucrări de

instala*iielectrice

"ceastă clasă include

- instalarea n clădiri sau n alte proiecte deconstruc*ii a următoarelor elemente

- caluri i coneiuni electrice

- sisteme de telecomunica*ii

- instala*ii electrice de ncălzire

- antene pentru clădiri reziden*iale

- sisteme de alarmă mpotria incendiilor

- sisteme de alarmă antiefrac*ie

- ascensoare i scări rulante

- paratrăsnete etc

4521334531000

ecep*453160

 4532 'ucrări de

izolare"ceastă clasă include

- instalarea n clădiri sau n alte proiecte deconstruc*ii de izola*ii termice acustice saumpotria ira*iilor

"ceastă clasă nu cuprinde

- lucrări de impermeailizare a se edea 4522

453200

 4533 $nstala*ii "ceastă clasă include

- instalarea n clădiri sau n alte proiecte deconstruc*ii a următoarelor elemente

453300

Page 81: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 81/85

- instala*ii i ecipamente sanitare

- ecipamente pentru distriu*ia gazelor

- ecipamente i conducte de ncălzire de entilarede refrigerare sau de climatizare

- instala*ii de stingere a incendiilor cu sprin=lere

"ceastă clasă nu cuprinde

- instalarea sistemelor electrice de ncălzire a seedea 4531

 4534 "lte lucrări de

instala*ii"ceastă clasă include

- instalarea sistemelor de iluminat i de semnalizare pentru osele căi ferate aeroporturi i porturi

- instalarea n clădiri sau n alte proiecte deconstruc*ii a instala*iilor i a ecipamentelorneclasificate n altă parte

452341453160453400

 454

 'ucrări definisare

 454000

 4541 %encuire "ceastă clasă include

- aplicarea n clădiri sau n alte proiecte deconstruc*ii a ipsosului i a stucului pentru structurisau ornamente interioare i eterioare inclusi amaterialelor de fă*uire asociate

454100

 4542 %9mplărie i

dulgerie"ceastă clasă include

- instalarea de ui ferestre tocuri i rame pentru uii ferestre ucătării ecipate scări ecipamente pentru magazine i ecipamente similare din lemnsau din alte materiale care nu sunt faricate deunitatea care eecută lucrările

- amena8ări interioare precum plafoane lamriuridin lemn compartimentări moile etc

454200

Page 82: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 82/85

"ceastă clasă nu cuprinde

- acoperirea cu parcet sau alte pardoseli din lemna se edea 4543

 4543 7mrăcarea

 podelelor i a pere*ilor 

"ceastă clasă include

- instalarea n clădiri sau n alte proiecte deconstruc*ii a următoarelor elemente

- dale din ceramică eton sau piatră pentru pere*isau podele

- parcete i alte pardoseli din lemn mocete ilinoleum

- inclusi din cauciuc sau plastic

- materiale de placare a podelelor sau a pere*ilordin terrazzo marmură granit sau ardezie

- tapete

454300

 4544 @opsitorie i

montare degeamuri

"ceastă clasă include

- opsirea interioară i eterioară a clădirilor

- opsirea structurilor de construc*ii ciile

- montarea sticlei a oglinzilor etc

"ceastă clasă nu cuprinde

- instalarea ferestrelor a se edea 4542

454400

 4545 "lte lucrări de

finisare

"ceastă clasă include

- instalarea piscinelor priate

- cură*irea pere*ilor eteriori ai clădirilor cua8utorul aurilor prin salare sau alte metodesimilare

- celelalte lucrări de finalizare i finisare aclădirilor neclasificate n altă parte

4521221

D"0454500

Page 83: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 83/85

"ceastă clasă nu cuprinde

- cură*area pere*ilor interiori ai clădirilor i ai altorconstruc*ii a se edea :4:0

 455

 7ncirierea deecipamente deconstruc*ie saudemolare cuoperator 

 455000

 4550 7ncirierea de

ecipamente deconstruc*ie saudemolare cu

operator 

"ceastă clasă nu cuprinde

- ncirierea de maini i ecipamente deconstruc*ie sau demolare fără operator a se edea

:132

455000

 OOOOO L) ?egulamentul (!,,) nr 303:/<0 al !onsiliului din < octomrie 1<<0 priind clasificareastatistică a actiită*ilor economice n !omunitatea ,uropeană (H& ' 2<3 24101<<0 p 1)".,N" nr 2

!od !#@ Descriere

:5200000-; :5231200-6 :5231240-; :<611000-0 :<622000-0P+ericii de furnizare personal mena8erQ :<624000-4 P+ericii deasigurare de personal de asisten*ă medicalăQ i :<625000-1 P+ericiide asigurare de personal medicalQ de la ;5000000-< la ;5323000-<<;133100-5 <;133000-4 <;200000-5 <;500000-; P!ase particularecu personal anga8atQ i <;513000-2 - <;514000-< P+ericii de for*ă demuncă pentru particulari +ericii de personal de agen*ii pentru particulari +ericii de personal de irou pentru particulari +ericii de personal anga8at temporar pentru particulari +ericii de asisten*ă ladomiciliu i +ericii domesticeQ

+ericii de sănătate sericiisociale i sericii conee

;5321000-5 i ;5322000-2 :5000000-6 P+ericii de administra*ie pulică de apărare i de asigurări socialeQ :5121000-0 :5122000-::5124000-1 de la :<<<5000-5 la :<<<5200-: de la ;0000000-4+ericii de nă*ăm9nt i formare profesională la ;0660000-; de la<2000000-1 la <2:00000-;

:<<50000-; P+ericii de organizare de epozi*ii de t9rguri i decongreseQ :<<51000-5 P+ericii de organizare de seminareQ:<<52000-2 P+ericii pentru eenimenteQ :<<52100-3 P+ericii de

+ericii sociale administratiesericii de nă*ăm9nt sericii desănătate i sericii culturale

Page 84: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 84/85

organizare de eenimente culturaleQ :<<53000-< P+ericii deorganizare de festialuriQ :<<54000-6 P+ericii de organizare de petreceriQ :<<55000-3 P+ericii de organizare de prezentări de modăQ:<<56000-0 P+ericii de organizare de t9rguri i epozi*iiQ

:5300000-< +ericii de asigurări socialeoligatorii1

:5310000-2 :5311000-< :5312000-6 :5313000-3 :5313100-4:5314000-0 :5320000-5 :5330000-; :5340000-1

+ericii de indemniza*ii

<;000000-3 <;120000-0 <;132000-: <;133110-; i <;130000-3 "lte sericii comunitare sociale  personale inclusi sericii prestate de organiza*ii sindicale

de organiza*ii politice de asocia*de tineri i sericii dierse prestate de organiza*ii asociatie

<;131000-0 +ericii religioase

de la 55100000-1 la 55410000-: de la 55521000-; la 55521200-0P55521000-; +ericii de catering la domiciliu 55521100-< +ericii de

lirare a m9ncării la domiciliu 55521200-0 +ericii de lirare am9ncăriiQ

5552000-1 +ericii de catering 55522000-5 +ericii de catering pentru societă*i de transport 55523000-2 +ericii de catering pentrualte societă*i sau institu*ii 55524000-< +ericii de catering pentrucoli

55510000-; +ericii de cantină 55511000-5 +ericii de cantină i altesericii de cafenea cu clientelă restr9nsă 55512000-2 +ericii degestionare a cantinelor 55523100-3 +ericii de restaurant pentru coli

+ericii oteliere i restaurante

de la :<100000-5 la :<140000-: :5231100-5 +ericii 8uridice n măsura n carnu sunt ecluse n temeiul art 2<alin (3)

de la :5100000-: la :5120000-3 :5123000-4 :5125000-; p9nă la:5131000-3

"lte sericii administratie isericii guernamentale

Page 85: Legea 98 Din 2016

7/26/2019 Legea 98 Din 2016

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016 85/85

de la :5200000-; la :5231000-4 #restări de sericii pentrucomunitate

:5231210-< p9nă la :5231230-5 :5240000-0 p9nă la :5252000-::<4300000-: <;113100-<

+ericii legate de ncisori desecuritate pulică i de salare nmăsura n care nu sunt ecluse ntemeiul art 2< alin (1) lit )

de la :<:00000-1 la :<:21000-4 P+ericii de inestiga*ie i desiguran*ă +ericii de siguran*ă +ericii de monitorizare a sistemelorde alarmă +ericii de pază +ericii de supraegere +ericii delocalizare +ericii de localizare a transfugilor +ericii de patrulare+ericii de elierare de ecusoane de identificare +ericii de ancetarei +ericii de agen*ii de detectiiQ :<:22000-1 P+ericii de grafologieQ:<:23000-; P+ericii de analiză a deeurilorQ

+ericii de inestiga*ie i desiguran*ă

<;<00000-2 P+ericii prestate de organiza*ii i de organismeetrateritorialeQ i <;<10000-5 P+ericii specifice organiza*iilor iorganismelor interna*ionaleQ

+ericii interna*ionale

64000000-6 P+ericii potale i de telecomunica*iiQ 64100000-:P+ericii potale i de curieratQ 64110000-0 P+ericii potaleQ64111000-: P+ericii potale de distriuire a ziarelor i a periodicelorQ64112000-4 P+ericii potale de distriuire a coresponden*eiQ64113000-1 P+ericii potale de distriuire a coletelorQ 64114000-;P+ericii de giee de oficii potaleQ 64115000-5 P7nciriere de cutii potaleQ 64116000-2 P+ericii post-restantQ 64122000-: P+ericii decurierat i de mesagerie internă n irouriQ

+ericii potale

50116510-< P+ericii de reapare de pneuriQ :1550000-; P+ericii deferonerieQ

+ericii dierse