Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

117
7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 1/117  LEGE Nr. 98/2016 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice EMIEN! "#$L#MEN%L $&M'NIEI "%(LI)#* +N! M&NI&$%L &,I)I#L N$. -90 din 2- mai 2016  "arlamenul $mniei adoptă prezenta lege.  CAPITOLUL I  ipziţii 3enerale  SECŢIUNEA 1  &biec4 cp 5i principii  ART. 1  Prezenta lege reglementează modul de realizare a a!izi"iilor pu#lie$ proedurile de atri#uire a ontratelor de a!izi"ie pu#liă %i de organizare a onur&urilor de &olu"ii$ in&trumentele %i te!niile &pei'ie are pot 'i utilizate pentru atri#uirea ontratelor de a!izi"ie pu#liă$ preum %i anumite a&pete &pei'ie (n legătură u e)eutarea ontratelor de a!izi"ie pu#liă.  ART. *  +1, Sopul prezentei legi (l on&tituie a&igurarea adrului legal nee&ar pentru a realiza a!izi"ionarea de #unuri$ &er-iii %i lurări (n ondi"ii de e'iien"ă eonomiă %i &oială.  +*, Prinipiile are &tau la #aza atri#uirii ontratelor de a!izi"ie pu#liă %i a organizării onur&urilor de &olu"ii &unt  a, nedi&riminarea/  #, tratamentul egal/  , reunoa%terea reiproă/  d, tran&paren"a/  e, propor"ionalitatea/  ', a&umarea ră&punderii.  SECŢIUNEA a *0a  einiţii  ART.  +1, 2n &en&ul prezentei legi$ termenii %i e)pre&iile de mai 3o& au următoarele &emni'ia"ii  a, a#atere pro'e&ională 0 orie omportament ulpa#il are a'etează redi#ilitatea  pro'e&ională a operatorului eonomi (n auză$ um ar 'i (nălări ale drepturilor de  proprietate inteletuală$ &ă-4r%ite u inten"ie &au din ulpă gra-ă$ inlu&i- (nălări ale normelor de deontologie (n &en&ul &trit al pro'e&iei ăreia (i apar"ine ae&t operator/  #, a!izi"ie &au a!izi"ie pu#liă 0 a!izi"ia de lurări$ de produ&e &au de &er-iii  prin intermediul unui ontrat de a!izi"ie pu#liă de ătre una ori mai multe autorită"i ontratante de la operatori eonomii de&emna"i de ătre ae&tea$ indi'erent

Transcript of Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

Page 1: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 1/117

  LEGE Nr. 98/2016 din 19 mai 2016privind achiziţiile publice

EMIEN! "#$L#MEN%L $&M'NIEI"%(LI)#* +N! M&NI&$%L &,I)I#L N$. -90 din 2- mai 2016

  "arlamenul $mniei adoptă prezenta lege.

  CAPITOLUL I  ipziţii 3enerale

  SECŢIUNEA 1  &biec4 cp 5i principii

  ART. 1

  Prezenta lege reglementează modul de realizare a a!izi"iilor pu#lie$ proedurilede atri#uire a ontratelor de a!izi"ie pu#liă %i de organizare a onur&urilor de&olu"ii$ in&trumentele %i te!niile &pei'ie are pot 'i utilizate pentru atri#uireaontratelor de a!izi"ie pu#liă$ preum %i anumite a&pete &pei'ie (n legătură ue)eutarea ontratelor de a!izi"ie pu#liă.  ART. *  +1, Sopul prezentei legi (l on&tituie a&igurarea adrului legal nee&ar pentru arealiza a!izi"ionarea de #unuri$ &er-iii %i lurări (n ondi"ii de e'iien"ă eonomiă%i &oială.  +*, Prinipiile are &tau la #aza atri#uirii ontratelor de a!izi"ie pu#liă %i aorganizării onur&urilor de &olu"ii &unt  a, nedi&riminarea/  #, tratamentul egal/  , reunoa%terea reiproă/  d, tran&paren"a/  e, propor"ionalitatea/  ', a&umarea ră&punderii.

  SECŢIUNEA a *0a

  einiţii

  ART.   +1, 2n &en&ul prezentei legi$ termenii %i e)pre&iile de mai 3o& au următoarele&emni'ia"ii  a, a#atere pro'e&ională 0 orie omportament ulpa#il are a'etează redi#ilitatea

 pro'e&ională a operatorului eonomi (n auză$ um ar 'i (nălări ale drepturilor de proprietate inteletuală$ &ă-4r%ite u inten"ie &au din ulpă gra-ă$ inlu&i- (nălări alenormelor de deontologie (n &en&ul &trit al pro'e&iei ăreia (i apar"ine ae&t operator/

  #, a!izi"ie &au a!izi"ie pu#liă 0 a!izi"ia de lurări$ de produ&e &au de &er-iii prin intermediul unui ontrat de a!izi"ie pu#liă de ătre una ori mai multeautorită"i ontratante de la operatori eonomii de&emna"i de ătre ae&tea$ indi'erent

Page 2: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 2/117

daă lurările$ produ&ele &au &er-iiile &unt de&tinate ori nu realizării unui intere& pu#li/  , aord0adru 0 aordul (n!eiat (n 'ormă &ri&ă (ntre una &au mai multe autorită"iontratante %i unul ori mai mul"i operatori eonomii are are a o#iet &ta#ilireatermenilor %i ondi"iilor are gu-ernează ontratele de a!izi"ie pu#liă e urmează a

'i atri#uite (ntr0o anumită perioadă$ (n &peial (n eea e pri-e%te pre"ul %i$ după az$antită"ile a-ute (n -edere/  d, ati-ită"i de a!izi"ie au)iliare 0 ati-ită"i are on&tau (n 'urnizarea de a&i&ten"ă%i &uport pentru ati-ită"ile de a!izi"ie$ (n &peial in'ra&trutura te!niă are &ă

 permită autorită"ilor ontratante atri#uirea de ontrate de a!izi"ie pu#liă &au(n!eierea de aorduri0adru pentru lurări$ produ&e ori &er-iii$ &au a&i&ten"ă %ion&iliere u pri-ire la de&'ă%urarea ori &truturarea proedurilor de a!izi"ie pu#liă$&au pregătirea %i admini&trarea proedurilor de atri#uire (n numele %i (n #ene'iiulautorită"ii ontratante (n auză/

  e, ati-ită"i de a!izi"ie entralizate 0 ati-ită"ile de&'ă%urate de o unitate dea!izi"ii entralizate (n mod permanent prin a!izi"ia (n nume propriu de produ&e%i5&au &er-iii de&tinate unei5unor alte autorită"i ontratante$ ori prin atri#uirea deontrate de a!izi"ie pu#liă &au (n!eierea de aorduri0adru pentru lurări$ produ&eori &er-iii (n numele %i pentru o altă5alte autoritate5autorită"i ontratante/  ', anun" de inten"ie -ala#il (n mod ontinuu 0 anun"ul de inten"ie pu#liat deautoritatea ontratantă a modalitate de ini"iere a unei proeduri de atri#uire pentrua!izi"ia de &er-iii &oiale ori alte &er-iii &pei'ie$ pre-ăzute (n ane)a nr. *$alternati-ă anun"ului de partiipare$ (n uprin&ul ăruia &e 'ae re'erire (n mod&pei'i la ategoriile de &er-iii are 'a o#ietul ontratelor e urmează &ă 'ieatri#uite$ &e indiă 'aptul ă re&peti-ele ontrate &unt atri#uite 'ără pu#liareaulterioară a unui anun" de partiipare %i &e in-ită operatorii eonomii intere&a"i &ă (%ie)prime (n &ri& intere&ul pentru partiiparea la proedura de atri#uire/  g, andidat 0 orie operator eonomi are a depu& o &oliitare de partiipare (nadrul unei proeduri de liita"ie re&tr4n&ă$ negoiere ompetiti-ă$ dialog ompetiti-&au parteneriat pentru ino-are ori are a 'o&t in-itat &ă partiipe la o proedură denegoiere 'ără pu#liare preala#ilă/  !, erin"e de eti!etare 0 erin"ele are tre#uie &ă 'ie (ndeplinite de lurări$ produ&e$&er-iii$ proe&e &au proeduri pentru a o#"ine o anumită eti!etă/

  i, ilu de -ia"ă 0 an&am#lul etapelor &ue&i-e %i5&au interdependente$ are inluderetarea %i dez-oltarea are urmează a 'i e'etuate$ produ"ia$ omerializarea %iondi"iile ae&teia$ tran&portul$ utilizarea %i (ntre"inerea$ pe toată durata e)i&ten"eiunui produ& ori a unei lurări &au a pre&tării unui &er-iiu$ de la a!izi"ia materiilor 

 prime ori generarea re&ur&elor p4nă la eliminare$ ură"area ampla&amentului %i(n!eierea &er-iiului &au a utilizării/  3, onur&uri de &olu"ii 0 proedurile are permit autorită"ii ontratante &ăa!izi"ioneze$ (n &peial (n domeniul amena3ării teritoriului %i ur#ani&mului$ alar!iteturii %i ingineriei &au al prelurării datelor$ un plan ori un proiet &eletat de un

 3uriu pe #aze onuren"iale$ u &au 'ără aordarea de premii/  6, on&tru"ie 0 rezultatul unui an&am#lu de lurări de on&tru"ii de lădiri &aulurări de geniu i-il$ are poate (ndeplini prin el (n&u%i o 'un"ie eonomiă &au

Page 3: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 3/117

te!niă/  l, ontrat de a!izi"ie pu#liă 0 ontratul u titlu onero&$ a&imilat$ potri-it legii$atului admini&trati-$ (n!eiat (n &ri& (ntre unul &au mai mul"i operatori eonomii %iuna ori mai multe autorită"i ontratante$ are are a o#iet e)eu"ia de lurări$'urnizarea de produ&e &au pre&tarea de &er-iii/

  m, ontrat de a!izi"ie pu#liă de lurări 0 ontratul de a!izi"ie pu#liă are area o#iet 'ie e)lu&i- e)eu"ia$ 'ie at4t proietarea$ 4t %i e)eu"ia de lurări (nlegătură u una dintre ati-ită"ile pre-ăzute (n ane)a nr. 1/ 'ie e)lu&i- e)eu"ia$ 'ieat4t proietarea$ 4t %i e)eu"ia unei on&tru"ii/ 'ie realizarea$ prin orie mi3loae$ aunei on&tru"ii are ore&punde erin"elor &ta#ilite de autoritatea ontratantă aree)erită o in'luen"ă determinantă a&upra tipului &au proietării on&tru"iei/  n, ontrat de a!izi"ie pu#liă de produ&e 0 ontratul de a!izi"ie pu#liă are area o#iet a!izi"ia de produ&e prin umpărare$ inlu&i- u plata (n rate$ (n!iriere$lea&ing u &au 'ără op"iune de umpărare ori prin orie alte modalită"i ontratuale (n

temeiul ărora autoritatea ontratantă #ene'iiază de ae&te produ&e$ indi'erent daădo#4nde%te &au nu proprietatea a&upra ae&tora/ ontratul de a!izi"ie pu#liă de produ&e poate inlude$ u titlu ae&oriu$ lurări ori opera"iuni de ampla&are %i dein&talare/  o, ontrat de a!izi"ie pu#liă de &er-iii 0 ontratul de a!izi"ie pu#liă are area o#iet pre&tarea de &er-iii$ altele de4t ele are 'a o#ietul unui ontrat dea!izi"ie pu#liă de lurări potri-it lit. m,/  p, ontrat pe termen lung 0 ontratul de a!izi"ie pu#liă (n!eiat pe o durată deel pu"in 7 ani are uprinde durata de e)eu"ie a lurărilor ori a on&tru"iei$ daăae&ta are o omponentă are on&tă (n e)eu"ie de lurări ori a unei on&tru"ii$

 preum %i durata de pre&tare a &er-iiilor$ &ta#ilite a&t'el (n4t ontratantul &ă o#"inăun pro'it rezona#il/  8, ontratant 0 orie operator eonomi are e&te parte la un ontrat de a!izi"ie

 pu#liă/  r, CP9 0 nomenlatorul de re'erin"ă (n domeniul a!izi"iilor pu#lie$ adoptat prinRegulamentul +CE, nr. *.1:75*;;* al Parlamentului European %i al Con&iliului din 7noiem#rie *;;* pri-ind 9oa#ularul omun pri-ind a!izi"iile pu#lie +CP9,/  &, <UAE 0 doumentul uni de a!izi"ii european 'urnizat (n 'ormat eletroni prinutilizarea 'ormatului &tandard &ta#ilit de Comi&ia Europeană$ on&t4nd (n delara"ia

 pe propria ră&pundere a operatorului eonomi u pri-ire la (ndeplinirea riteriilor deali'iare %i &ele"ie/  t, e0Certi& 0 &i&temul eletroni implementat %i admini&trat de Comi&ia Europeanăuprinz4nd in'orma"ii pri-ind erti'iate %i alte doumente 3u&ti'iati-e &oliitate (nmod o#i%nuit de autorită"ile ontratante (n adrul proedurilor de atri#uire/  u, eti!etă 0 orie doument$ erti'iat &au ate&tare are on'irmă ă lurări$

 produ&e$ &er-iii$ proe&e &au proeduri (ndepline& anumite erin"e/  -, e-aluare te!niă europeană 0 e-aluarea doumentată a per'orman"elor unui

 produ& pentru on&tru"ii$ (n eea e pri-e%te arateri&tiile e&en"iale ale ae&tuia$ (n

on'ormitate u re&peti-ul doument de e-aluare european$ a&t'el um e&te de'init (nart. * pt. 1* din Regulamentul +UE, nr. ;75*;11 al Parlamentului European %i alCon&iliului din : martie *;11 de &ta#ilire a unor ondi"ii armonizate pentru

Page 4: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 4/117

omerializarea produ&elor pentru on&tru"ii %i de a#rogare a <ireti-ei =:51;>5CEEa Con&iliului/  ?, 'urnizor 0 entitatea are pune la di&pozi"ia unui ontratant produ&e$ inlu&i-&er-iii de in&talare &au ampla&are a ae&tora$ daă e&te azul$ ori are pre&tează&er-iii ătre ae&ta$ are nu are alitatea de &u#ontratant/

  ), 'urnizor de &er-iii de a!izi"ie 0 o per&oană de drept pu#li &au de drept pri-atare o'eră pe pia"ă ati-ită"i de a!izi"ie au)iliare/  @, doument al a!izi"iei 0 anun"ul de partiipare$ doumenta"ia de atri#uire$

 preum %i orie doument &uplimentar emi& de autoritatea ontratantă &au la areaea&ta 'ae trimitere pentru a de&rie ori &ta#ili elemente ale a!izi"iei &au ale

 proedurii de atri#uire/  z, doumenta"ia de atri#uire 0 doumentul a!izi"iei are uprinde erin"ele$riteriile$ regulile %i alte in'orma"ii nee&are pentru a a&igura operatorilor eonomii oin'ormare ompletă$ oretă %i e)pliită u pri-ire la erin"e &au elemente ale

a!izi"iei$ o#ietul ontratului %i modul de de&'ă%urare a proedurii de atri#uire$inlu&i- &pei'ia"iile te!nie ori doumentul de&ripti-$ ondi"iile ontratuale propu&e$ 'ormatele de prezentare a doumentelor de ătre andida"i5o'ertan"i$in'orma"iile pri-ind o#liga"iile generale aplia#ile/  aa, ino-are 0 realizarea unui produ&$ &er-iiu &au proe& nou ori are e&te(m#unătă"it (n mod &emni'iati-$ inlu&i- proe&e de produ"ie &au de on&tru"ie$ noimetode de omerializare ori noi metode organizatorie (n ati-itatea omerială$organizarea loului de mună &au rela"iile e)terne ale organiza"iei$ printre altele$ u&opul de a ontri#ui la &olu"ionarea pro-oărilor &oietale &au de a &pri3ini &trategiaEuropa *;*; pentru o re%tere inteligentă$ eologiă %i 'a-ora#ilă inluziunii/  ##, liita"ie eletroniă 0 proe&ul repetiti- de&'ă%urat prin mi3loae eletroniedupă o e-aluare ini"ială ompletă a o'ertelor$ (n adrul ăruia o'ertan"ii au

 po&i#ilitatea de a redue pre"urile prezentate %i5&au de a (m#unătă"i alte -alori ale unor elemente ale o'ertei$ are permite la&i'iarea o'ertelor prin metode automate dee-aluare/  , li&te o'iiale 0 li&tele admini&trate de organi&mele ompetente$ uprinz4ndin'orma"ii u pri-ire la operatorii eonomii (n&ri%i pe li&te %i are reprezintă unmi3lo de do-adă a (ndeplinirii erin"elor de ali'iare %i &ele"ie pre-ăzute (n li&te/  dd, lot 0 'ieare parte din o#ietul ontratului de a!izi"ie pu#liă$ o#iet are e&te

di-izat pentru a adapta dimen&iunea o#ietului ontratelor indi-iduale rezultatea&t'el (n4t &ă ore&pundă mai #ine ne-oilor autorită"ii ontratante$ preum %iapaită"ii (ntreprinderilor mii %i mi3loii$ &au pe #aze alitati-e$ (n on'ormitate udi'eritele me&erii %i &peializări impliate$ pentru a adapta on"inutul ontratelor indi-iduale mai (ndeaproape la &etoarele &peializate ale I0urilor &au (non'ormitate u di'eritele 'aze ulterioare ale proietului/  ee, lurări de geniu i-il 0 lurările de on&tru"ii pre-ăzute (n adrul la&elor B7.*1$ B7.*$ B7.*B %i B7.*7 din ane)a nr. 1$ u e)ep"ia elor are au a o#ieton&tru"ia de lădiri/

  '', mi3loae eletronie 0 e!ipamente eletronie de proe&are$ inlu&i- ompre&iedigitală$ %i &toare a datelor emi&e$ tran&mi&e %i reep"ionate prin a#lu$ radio$mi3loae optie &au prin alte mi3loae eletromagnetie/

Page 5: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 5/117

  gg, o'ertant 0 orie operator eonomi are a depu& o o'ertă (n adrul unei proeduri de atri#uire/  !!, o'ertă 0 atul 3uridi prin are operatorul eonomi (%i mani'e&tă -oin"a de a &eanga3a din punt de -edere 3uridi (ntr0un ontrat de a!izi"ie pu#liă. O'ertauprinde propunerea 'inaniară$ propunerea te!niă$ preum %i alte doumente

&ta#ilite prin doumenta"ia de atri#uire/  ii, o'ertă alternati-ă 0 o'erta are re&petă erin"ele minime %i e-entualele erin"e&pei'ie pre-ăzute (n doumentele a!izi"iei$ dar are propune o &olu"ie di'erită (ntr0o mă&ură mai mare &au mai miă/  33, operator eonomi 0 orie per&oană 'iziă &au 3uridiă$ de drept pu#li ori dedrept pri-at$ &au grup ori a&oiere de a&t'el de per&oane$ are o'eră (n mod liit pe

 pia"ă e)eutarea de lurări %i5&au a unei on&tru"ii$ 'urnizarea de produ&e ori pre&tarea de &er-iii$ inlu&i- orie a&oiere temporară 'ormată (ntre două ori maimulte dintre ae&te entită"i/

  66, parteneriat pentru ino-are 0 proedura de atri#uire utilizată de autoritateaontratantă pentru dez-oltarea %i a!izi"ia ulterioară a unui produ&$ &er-iiu &au aunor lurări ino-atoare$ (n ondi"iile (n are &olu"iile di&poni#ile pe pia"ă la un anumitmoment nu &ati&'a nee&ită"ile autorită"ii ontratante/  ll, per&oane u 'un"ii de deizie 0 onduătorul autorită"ii ontratante$ mem#riiorganelor deizionale ale autorită"ii ontratante e au legătură u proedura deatri#uire$ preum %i orie alte per&oane din adrul autorită"ii ontratante e potin'luen"a on"inutul doumentelor a!izi"iei %i5&au de&'ă%urarea proedurii deatri#uire/  mm, re'erin"ă te!niă 0 orie &pei'ia"ie ela#orată de organi&mele europene de&tandardizare$ alta de4t &tandardele europene &au alte organiza"ii are au ati-ită"i de&tandardizare la are Rom4nia e&te parte$ (n on'ormitate u proeduri adaptate (n'un"ie de e-olu"ia erin"elor pie"ei/  nn, Si&temul eletroni de a!izi"ii pu#lie$ denumit (n ontinuare SEAP 0de&emnează &i&temul in'ormati de utilitate pu#liă$ ae&i#il prin internet la o adre&ădediată$ utilizat (n &opul apliării prin mi3loae eletronie a proedurilor deatri#uire %i (n &opul pu#liării anun"urilor la ni-el na"ional/  oo, &ri&+ă, &au (n &ri& 0 orie an&am#lu de u-inte &au i're are poate 'i itit$reprodu& %i omuniat ulterior$ inlu&i- in'orma"ii tran&mi&e %i &toate prin mi3loae

eletronie/  pp, &i&tem dinami de a!izi"ii 0 proe&ul de a!izi"ie organizat (n integralitate prinmi3loae eletronie %i de&!i&$ pe (ntreaga &a perioadă de -ala#ilitate$ oriăruioperator eonomi are (ndepline%te riteriile de ali'iare %i &ele"ie$ pentru a!izi"iide uz urent$ ale ăror arateri&tii general di&poni#ile pe pia"ă &ati&'a nee&ită"ileautorită"ii ontratante/  88, &oliitare de partiipare 0 &oliitarea tran&mi&ă de operatorul eonomi(mpreună u doumentele nee&are (n -ederea (ndeplinirii erin"elor de ali'iare (n

 prima etapă (n adrul unei proeduri de liita"ie re&tr4n&ă$ negoiere ompetiti-ă$

dialog ompetiti- &au parteneriat pentru ino-are/  rr, &pei'ia"ii te!nie 0 erin"e$ pre&rip"ii$ arateri&tii de natură te!niă e permit 'ieărui produ&$ &er-iiu &au lurare &ă 'ie de&ri&$ (n mod o#ieti-$ (ntr0o

Page 6: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 6/117

manieră ore&punzătoare (ndeplinirii nee&ită"ii autorită"ii ontratante/  &&, &pei'ia"ie te!niă omună 0 o &pei'ia"ie te!niă (n domeniul te!nologieiin'orma"iei %i omunia"iilor ela#orată (n on'ormitate u artiolele 1 %i 1B dinRegulamentul +UE, nr. 1.;*75*;1* al Parlamentului European %i al Con&iliului din *7otom#rie *;1* pri-ind &tandardizarea europeană$ de modi'iare a <ireti-elor 

=:5>=>5CEE %i :5175CEE ale Con&iliului %i a <ireti-elor :B5:5CE$ :B5*75CE$:751>5CE$ :5*5CE$ :=5B5CE$ *;;B5**5CE$ *;;5*5CE$ *;;:5*5CE %i*;;:51;75CE ale Parlamentului European %i ale Con&iliului %i de a#rogare a <eiziei=5:75CEE a Con&iliului %i a <eiziei nr. 1.>5*;;>5CE a Parlamentului European %ia Con&iliului/  tt, &tandard 0 o &pei'ia"ie te!niă adoptată a &tandard interna"ional$ &tandardeuropean &au &tandard na"ional de ătre un organi&m de &tandardizare reuno&ut$

 pentru apliare repetată &au ontinuă$ are nu e&te o#ligatorie/  uu, &tandard european 0 un &tandard adoptat de o organiza"ie de &tandardizare

europeană$ are e&te pu& la di&pozi"ia pu#liului/  --, &tandard interna"ional 0 un &tandard adoptat de un organi&m de &tandardizareinterna"ional$ are e&te pu& la di&pozi"ia pu#liului/  ??, &tandard na"ional 0 un &tandard adoptat de un organi&m de &tandardizarena"ional$ are e&te pu& la di&pozi"ia pu#liului/  )), &tat mem#ru 0 orie &tat mem#ru al Uniunii Europene &au al Spa"iuluiEonomi European/  @@, &u#ontratant 0 orie operator eonomi are nu e&te parte a unui ontrat dea!izi"ie pu#liă %i are e)eută %i5&au 'urnizează anumite păr"i ori elemente alelurărilor &au ale on&tru"iei ori (ndepline& ati-ită"i are 'a parte din o#ietulontratului de a!izi"ie pu#liă$ ră&punz4nd (n 'a"a ontratantului de organizarea %iderularea tuturor etapelor nee&are (n ae&t &op/  zz, TDUE 0 Tratatul pri-ind 'un"ionarea Uniunii Europene/  aaa, Tratate 0 Tratatul pri-ind Uniunea Europeană %i Tratatul pri-ind 'un"ionareaUniunii Europene/  ###, unitate de a!izi"ii entralizate 0 o autoritate ontratantă are 'urnizeazăati-ită"i de a!izi"ie entralizate %i$ după az$ ati-ită"i de a!izi"ie au)iliare/  , unitate opera"ională &eparată 0 &trutură din adrul autorită"ii ontratante$&eparată din punt de -edere te!ni$ geogra'i &au organizatori de alte &truturi ale

autorită"ii ontratante/  ddd, zile 0 zile alendari&tie$ u e)ep"ia azurilor (n are &e pre-ede e)pre& ă&unt zile lurătoare.  +*, Termenele pre-ăzute (n uprin&ul prezentei legi &e alulează on'ormurmătoarelor reguli  a, la alulul unui termen e)primat (n zile$ luni &au ani de la un anumit e-enimentori at &au a"iune$ data la are &e produe re&peti-ul e-eniment$ at ori a"iune nu &eia (n on&iderare/  #, u apliarea (n mod ore&punzător a di&pozi"iilor lit. a, %i d,$ termenul e)primat

(n zile (nepe &ă urgă la (neputul primei ore a primei zile a termenului %i &e (n!eiela e)pirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului/  , u apliarea (n mod ore&punzător a di&pozi"iilor lit. a, %i d,$ termenul e)primat

Page 7: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 7/117

(n luni &au ani (nepe &ă urgă la (neputul primei ore a primei zile a termenului %i &e(n!eie la e)pirarea ultimei ore a zilei are reprezintă ziua din ultima lună &au anore&punzătoare zilei (n are a (neput &ă urgă termenul/ daă$ (n azul termenuluie)primat (n luni &au ani$ (n luna (n are &e (n!eie termenul nu e)i&tă o ziore&punzătoare zilei (n are a (neput &ă urgă termenul$ termenul &e (n!eie la

e)pirarea ultimei ore a ultimei zile a lunii re&peti-e/  d, daă ultima zi a unui termen e)primat (n zile$ luni &au ani e&te o zi de &ăr#ătoarelegală$ duminiă &au &4m#ătă$ termenul &e (n!eie la e)pirarea ultimei ore aurmătoarei zile lurătoare/  e, la alulul unui termen e)primat (n zile lurătoare &e apliă (n modore&punzător di&pozi"iile lit. a,$ #, %i d,$ u deo&e#irea ă zilele nelurătoare dinadrul termenului nu &e iau (n on&iderare.

  SECŢIUNEA a 0a

  #uri7ţi cnracane  ART. B  +1, Au alitatea de autoritate ontratantă (n &en&ul prezentei legi  a, autorită"ile %i in&titu"iile pu#lie entrale &au loale$ preum %i &truturile dinomponen"a ae&tora are au delegată alitatea de ordonator de redite %i are au&ta#ilite ompeten"e (n domeniul a!izi"iilor pu#lie/  #, organi&mele de drept pu#li/  , a&oierile are uprind el pu"in o autoritate ontratantă dintre ele pre-ăzute lalit. a, &au #,.  +*, Prin organi&me de drept pu#li (n &en&ul alin. +1, lit. #, &e (n"elege orie entită"i$altele de4t ele pre-ăzute la alin. +1, lit. a, are$ indi'erent de 'orma de on&tituire&au organizare$ (ndepline& (n mod umulati- următoarele ondi"ii  a, &unt (n'iin"ate pentru a &ati&'ae ne-oi de intere& general$ 'ără arater omerial&au indu&trial/  #, au per&onalitate 3uridiă/  , &unt 'inan"ate$ (n ma3oritate$ de ătre entită"i dintre ele pre-ăzute la alin. +1, lit.a, &au de ătre alte organi&me de drept pu#li ori &e a'lă (n &u#ordinea$ &u# autoritatea&au (n oordonarea ori ontrolul unei entită"i dintre ele pre-ăzute la alin. +1, lit. a,

&au ale unui alt organi&m de drept pu#li ori mai mult de 3umătate din mem#riion&iliului de admini&tra"ie5organului de onduere &au de &upra-eg!ere &unt numi"ide ătre o entitate dintre ele pre-ăzute la alin. +1, lit. a, ori de ătre un alt organi&mde drept pu#li.

  SECŢIUNEA a B0a  meniu de aplicare

  Paragra'ul 1

  Praguri

  ART. 7

Page 8: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 8/117

  <i&pozi"iile prezentei legi &unt aplia#ile ontratelor de a!izi"ie pu#liă$aordurilor0adru %i onur&urilor de &olu"ii.  ART. >  +1, Prezenta lege &e apliă pentru atri#uirea de ătre o entitate 3uridiă 'ără alitatede autoritate ontratantă a unui ontrat de lurări$ (n azul (n are &e (ndepline& (n

mod umulati- următoarele ondi"ii  a, ontratul e&te 'inan"at5&u#-en"ionat (n mod diret$ (n propor"ie de mai mult de7; din -aloarea ae&tuia$ de ătre o autoritate ontratantă/  #, -aloarea e&timată$ 'ără T9A$ a ontratului e&te egală &au mai mare de4t pragul

 pre-ăzut la art. alin. +1, lit. a,/  , ontratul inlude una dintre ati-ită"ile men"ionate la alin. +*,.  +*, Ati-ită"ile are 'a o#ietul alin. +1, lit. , &unt următoarele  a, lurări de geniu i-il/  #, lurări de on&tru"ie pentru &pitale$ 'ailită"i de&tinate ati-ită"ilor &porti-e$

rereati-e %i de agrement$ lădiri ale in&titu"iilor de (n-ă"ăm4nt preuni-er&itar %iuni-er&itar %i lădiri de uz admini&trati-.  +, Prezenta lege &e apliă pentru atri#uirea de ătre o entitate 3uridiă 'ără alitatede autoritate ontratantă a unui ontrat de &er-iii$ (n azul (n are &e (ndepline& (nmod umulati- următoarele ondi"ii  a, ontratul e&te 'inan"at5&u#-en"ionat (n mod diret$ (n propor"ie de mai mult de7; din -aloarea ae&tuia$ de ătre o autoritate ontratantă/  #, -aloarea e&timată$ 'ără T9A$ a ontratului e&te egală &au mai mare de4t pragul

 pre-ăzut la art. alin. +1, lit. #,/  , ontratul e&te (n legătură u un ontrat de lurări are 'ae o#ietul alin. +1,.  +B, Autorită"ile ontratante are 'inan"ează5&u#-en"ionează ontratele men"ionatela alin. +1, %i +, au o#liga"ia de a urmări re&petarea di&pozi"iilor prezentei legi atuni4nd nu atri#uie ele (n&ele ontratul 'inan"at5&u#-en"ionat &au atuni 4nd (l atri#uie(n numele %i pentru alte entită"i.  ART.   +1, Proedurile de atri#uire reglementate de prezenta lege &e apliă (n azulatri#uirii ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru a ăror -aloare e&timată$'ără T9A$ e&te egală &au mai mare de4t următoarele praguri -alorie  a, *.**.*17 lei$ pentru ontratele de a!izi"ie pu#liă5aordurile0adru de

lurări/  #, >;;.1*: lei$ pentru ontratele de a!izi"ie pu#liă5aordurile0adru de produ&e%i de &er-iii/  , .B.;7; lei$ pentru ontratele de a!izi"ie pu#liă5aordurile0adru de &er-iiiare au a o#iet &er-iii &oiale %i alte &er-iii &pei'ie$ pre-ăzute (n ane)a nr. *.  +*, Autoritatea ontratantă atri#uie ontratele de a!izi"ie pu#liă5aordurile0adru %i organizează onur&urile de &olu"ii are pri-e& a!izi"ii pu#lie a ăror -aloare e&timată e&te mai miă de4t pragurile ore&punzătoare pre-ăzute la alin. +1,

 prin apliarea unei proeduri &impli'iate$ u re&petarea prinipiilor pre-ăzute la art.

* alin. +*,.  +, Prin normele metodologie de apliare a prezentei legi &e &ta#ile& ondi"iile %imodalită"ile de apliare a proedurii &impli'iate pre-ăzute la alin. +*,.

Page 9: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 9/117

  +B, Condi"iile %i modalită"ile de apliare a proedurii &impli'iate pre-ăzute la alin.+*, pre&upun el pu"in termene mai &urte de4t ele pre-ăzute (n uprin&ul prezenteilegi %i 'ormalită"i proedurale redu&e 'a"ă de ele pre-ăzute (n uprin&ul ae&teia

 pentru atri#uirea ontratelor de a!izi"ie pu#liă$ aordurilor0adru %i onur&urilor de &olu"ii a ăror -aloare e&timată e&te mai mare de4t pragurile ore&punzătoare

 pre-ăzute la alin. +1,.  +7, Autoritatea ontratantă are dreptul de a a!izi"iona diret produ&e &au &er-iii(n azul (n are -aloarea e&timată a a!izi"iei$ 'ără T9A$ e&te mai miă de4t 1*.71:lei$ re&peti- lurări$ (n azul (n are -aloarea e&timată a a!izi"iei$ 'ără T9A$ e&te maimiă de4t BB1.; lei.

  Paragra'ul *  Re-izuirea pragurilor 

  ART. =  +1, Pragurile -alorie pre-ăzute la art. alin. +1,$ preum %i orie pragurimodi'iate rezultate (n urma apliării prezentului alineat &e modi'iă de ătre Comi&iaEuropeană on'orm regulilor %i proedurilor ore&punzătoare pre-ăzute la art. > din<ireti-a *;1B5*B5UE a Parlamentului European %i a Con&iliului din *> 'e#ruarie*;1B pri-ind a!izi"iile pu#lie %i de a#rogare a <ireti-ei *;;B51=5CE.  +*, <e la data intrării (n -igoare a oriăror praguri -alorie modi'iate de ătreComi&ia Europeană on'orm regulilor %i proedurilor ore&punzătoare pre-ăzute laart. > din <ireti-a *;1B5*B5UE$ pragurile -alorie pre-ăzute la art. alin. +1, &auorie praguri modi'iate anterior &e (nlouie& u pragurile modi'iateore&punzătoare$ iar orie re'erire &au trimitere din uprin&ul prezentei legi la

 pragurile pre-ăzute la art. alin. +1, e&te (n"elea&ă a re'erire &au trimitere la pragurile ore&punzătoare a&t'el modi'iate.  +, Agen"ia Na"ională de A!izi"ii Pu#lie$ denumită (n ontinuare ANAP$ pu#liă

 pe pagina &a de internet pragurile -alorie &ta#ilite de ătre Comi&ia Europeanăon'orm regulilor %i proedurilor ore&punzătoare pre-ăzute la art. > din <ireti-a*;1B5*B5UE$ la data intrării (n -igoare a ae&tora.

  Paragra'ul

  odul de alul al -alorii e&timate a a!izi"iei

  ART. :  +1, Autoritatea ontratantă alulează -aloarea e&timată a unei a!izi"ii a-4nd (n-edere -aloarea totală de plată$ 'ără T9A$ e&timată de autoritatea ontratantă$ lu4nd(n on&iderare orie e-entuale 'orme de op"iuni %i prelungiri ale ontratuluimen"ionate (n mod e)pliit (n doumentele a!izi"iei.  +*, 2n azul (n are autoritatea ontratantă pre-ede$ (n on'ormitate u di&pozi"iile

 prezentei legi$ aordarea unor premii5prime pentru o'ertan"i &au andida"i$

determinarea -alorii e&timate a a!izi"iei tre#uie &ă inludă %i -aloarea premiilor5primelor re&peti-e.  ART. 1;

Page 10: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 10/117

  +1, 2n azul (n are autoritatea ontratantă are (n &trutura &a unită"i opera"ionale&eparate$ -aloarea e&timată &e alulează prin luarea (n on&iderare a -alorii e&timatetotale pentru toate unită"ile opera"ionale luate &eparat.  +*, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +1,$ daă o unitate opera"ională e&tere&pon&a#ilă (n mod independent pentru a!izi"iile &ale &au pentru anumite ategorii

ale ae&tora$ -alorile e&timate &e pot alula la ni-elul unită"ii (n auză.  +, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +*,$ o unitate opera"ională e&te re&pon&a#ilă (n modindependent pentru a!izi"iile &ale &au pentru anumite ategorii ale ae&tora daă &unt(ndeplinite (n mod umulati- următoarele ondi"ii  a, unitatea opera"ională de&'ă%oară (n mod independent proedurile de atri#uire/  #, unitatea opera"ională ia (n mod independent deiziile pri-ind a!izi"iile/  , unitatea opera"ională are la di&pozi"ie (n #uget &ur&e de 'inan"are identi'iate (nmod di&tint pentru a!izi"ii/  d, unitatea opera"ională (n!eie (n mod independent ontratele de a!izi"ii

 pu#lie/  e, unitatea opera"ională a&igură plata ontratelor de a!izi"ii pu#lie din #ugetul pe are (l are la di&pozi"ie.  ART. 11  +1, Autoritatea ontratantă nu are dreptul de a utiliza metode de alul al -aloriie&timate a a!izi"iei u &opul de a e-ita apliarea proedurilor de atri#uire pre-ăzutede prezenta lege.  +*, Autoritatea ontratantă nu are dreptul de a di-iza ontratul de a!izi"ie

 pu#liă (n mai multe ontrate di&tinte de -aloare mai miă %i nii de a utilizametode de alul are &ă onduă la o &u#e-aluare a -alorii e&timate a ontratului dea!izi"ie pu#liă$ u &opul de a e-ita apliarea proedurilor de atri#uire reglementatede prezenta lege.  ART. 1*  9aloarea e&timată a a!izi"iei &e determină (nainte de ini"ierea proedurii deatri#uire %i e&te -ala#ilă la momentul ini"ierii proedurii de atri#uire. Ini"ierea

 proedurii de atri#uire &e realizează prin una dintre următoarele modalită"i  a, tran&miterea &pre pu#liare a anun"ului de partiipare/  #, (n azul a!izi"iei de &er-iii &oiale ori alte &er-iii &pei'ie$ pre-ăzute (nane)a nr. *$ tran&miterea &pre pu#liare a anun"ului de partiipare ori a anun"ului de

inten"ie are e&te -ala#il (n mod ontinuu/  , tran&miterea in-ita"iei de partiipare la proedura de negoiere 'ără pu#liarea

 preala#ilă a unui anun" de partiipare.  ART. 1  +1, 2n azul onur&ului de &olu"ii pre-ăzut la art. 1;7 lit. a,$ -aloarea e&timată &ealulează pe #aza -alorii e&timate$ 'ără T9A$ a ontratului de a!izi"ie pu#liă de&er-iii$ inlu&i- a oriăror e-entuale premii &au plă"i ătre partiipan"i.  +*, 2n azul onur&ului de &olu"ii pre-ăzut la art. 1;7 lit. #,$ -aloarea e&timată &ealulează prin raportare la -aloarea totală a premiilor &au plă"ilor ătre partiipan"i %i

inlude -aloarea e&timată$ 'ără T9A$ a ontratului de a!izi"ie pu#liă de &er-iiiare poate 'i (n!eiat (n temeiul di&pozi"iilor art. 1;B alin. +,$ (n azul (n areautoritatea ontratantă %i0a e)primat (n anun"ul de onur& inten"ia de a atri#ui ae&t

Page 11: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 11/117

ontrat.  ART. 1B  2n azul aordului0adru &au al &i&temului dinami de a!izi"ii$ -aloarea e&timată aa!izi"iei &e on&ideră a 'i -aloarea ma)imă e&timată$ 'ără T9A$ a tuturor ontratelor de a!izi"ie pu#liă &u#&e-ente are &e antiipează ă -or 'i atri#uite (n #aza

aordului0adru &au prin utilizarea &i&temului dinami de a!izi"ii pe (ntreaga &adurată.  ART. 17  2n azul parteneriatului pentru ino-are$ -aloarea e&timată a a!izi"iei &e on&ideră a'i -aloarea ma)imă e&timată$ 'ără T9A$ a ati-ită"ilor de eretare %i dez-oltare areurmează &ă &e realizeze pe durata tuturor etapelor parteneriatului a-ut (n -edere$

 preum %i a produ&elor$ &er-iiilor &au lurărilor are urmează &ă 'ie realizate %ia!izi"ionate la &'4r%itul parteneriatului re&peti-.  ART. 1>

  2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de lurări -aloarea e&timată a a!izi"iei &ealulează lu4nd (n on&iderare at4t o&tul lurărilor$ 4t %i -aloarea totală e&timată a produ&elor %i &er-iiilor pu&e la di&pozi"ia ontratantului de ătre autoritateaontratantă$ nee&are pentru e)eutarea lurărilor.  ART. 1  +1, 2n azul (n are autoritatea ontratantă inten"ionează &ă a!izi"ioneze oon&tru"ie &au &er-iii$ iar atri#uirea ontratelor poate 'i realizată pe loturi &eparate$-aloarea e&timată a a!izi"iei &e determină lu4nd (n on&iderare -aloarea glo#alăe&timată a tuturor loturilor.  +*, 2n azul (n are -aloarea umulată a loturilor e&te egală &au mai mare de4t

 pragurile -alorie ore&punzătoare pre-ăzute la art. alin. +1,$ proedurile deatri#uire reglementate de prezenta lege &e apliă pentru atri#uirea 'ieărui lot$indi'erent de -aloarea e&timată a ae&tuia.  ART. 1=  +1, 2n azul (n are autoritatea ontratantă inten"ionează &ă a!izi"ioneze produ&e&imilare$ iar atri#uirea ontratelor poate 'i realizată pe loturi &eparate$ -aloareae&timată a a!izi"iei &e determină lu4nd (n on&iderare -aloarea glo#ală e&timată atuturor loturilor.  +*, 2n azul (n are -aloarea umulată a loturilor e&te egală &au mai mare de4t

 pragurile -alorie ore&punzătoare pre-ăzute la art. alin. +1,$ proedurile deatri#uire reglementate de prezenta lege &e apliă pentru atri#uirea 'ieărui lot.  +, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1,$ prin produ&e &imilare &e (n"elege aele produ&eare (ndepline& (n mod umulati- următoarele ondi"ii  a, &unt de&tinate unor utilizări identie &au &imilare/  #, 'a parte din gama normală de produ&e are &unt 'urnizate5omerializate deătre operatori eonomii u ati-itate on&tantă (n &etorul re&peti-.  ART. 1:  Prin e)ep"ie de la pre-ederile art. 1 %i 1=$ proedurile de atri#uire reglementate

de prezenta lege nu &e apliă la atri#uirea ontratelor pentru loturi indi-iduale (nazul (n are &unt (ndeplinite (n mod umulati- următoarele ondi"ii  a, -aloarea e&timată$ 'ără T9A$ a lotului re&peti- e&te mai miă de 77.>* lei$ (n

Page 12: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 12/117

azul a!izi"iei de produ&e &au &er-iii$ &au mai miă de B.BB7.B;; lei$ (n azula!izi"iei de lurări/  #, -aloarea umulată a loturilor pentru are e&te (ndeplinită ondi"ia pre-ăzută lalit. a, %i are &unt &au au 'o&t atri#uite (n temeiul prezentului artiol 'ără apliarea

 proedurilor de atri#uire reglementate de prezenta lege nu depă%e%te *; din

-aloarea glo#ală a tuturor loturilor (n are a 'o&t (mpăr"ită on&tru"ia a-ută (n -edere$a!izi"ia de produ&e &imilare ori &er-iiile a-ute (n -edere.  ART. *;  2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de produ&e &au de &er-iii u arater deregularitate ori are &e inten"ionează &ă 'ie re(nnoite (n ur&ul unei anumite perioade$-aloarea e&timată a a!izi"iei &e alulează pe #aza următoarelor  a, 'ie -aloarea reală glo#ală a tuturor ontratelor &imilare &ue&i-e atri#uite (nultimele 1* luni &au (n anul #ugetar anterior$ a3u&tată$ aolo unde e&te po&i#il$ pentrua lua (n on&iderare modi'iările antitati-e %i -alorie are pot &ur-eni (ntr0un

inter-al de 1* luni de la data ontratului ini"ial/  #, 'ie -aloarea e&timată glo#ală a tuturor ontratelor &ue&i-e atri#uite (ntr0uninter-al de 1* luni de la prima li-rare.  ART. *1  2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de produ&e prin umpărare (n rate$ prin(n!iriere &au prin lea&ing u &au 'ără op"iune de umpărare$ -aloarea e&timată aa!izi"iei &e alulează (n 'un"ie de durata ontratului$ a&t'el  a, (n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă (n!eiate pe durată determinată maimiă &au egală u 1* luni$ -aloarea e&timată e&te -aloarea totală e&timată pentru(ntreaga durată a ontratului re&peti-/  #, (n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă (n!eiate pe durată determinată maimare de 1* luni$ -aloarea e&timată e&te -aloarea totală e&timată pentru (ntreaga duratăa ontratului re&peti- la are &e adaugă -aloarea reziduală e&timată a produ&elor la&'4r%itul perioadei pentru are &0a (n!eiat ontratul/  , (n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă (n!eiate pe durată nedeterminată &au(n azul (n are durata ae&tora nu poate 'i &ta#ilită la data e&timării$ -aloarea e&timată&e alulează prin (nmul"irea u B= a -alorii lunare a ontratului.  ART. **  2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de &er-iii a-4nd a o#iet &er-iii de

a&igurare$ -aloarea e&timată a a!izi"iei &e alulează pe #aza primelor de a&iguraree urmează a 'i plătite %i a oriăror altor 'orme de remunerare a'erente &er-iiilor re&peti-e.  ART. *  2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de &er-iii a-4nd a o#iet &er-iii

 #anare &au alte &er-iii 'inaniare$ -aloarea e&timată a a!izi"iei &e alulează pe #aza onorariilor$ omi&ioanelor e urmează a 'i plătite$ do#4nzilor %i a oriăror altor 'orme de remunerare a'erente &er-iiilor re&peti-e.  ART. *B

  2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de &er-iii a-4nd a o#iet &er-iii de proietare$ -aloarea e&timată a a!izi"iei &e alulează pe #aza onorariilor$omi&ioanelor e urmează a 'i plătite %i a oriăror altor 'orme de remunerare a'erente

Page 13: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 13/117

&er-iiilor re&peti-e.  ART. *7  2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de &er-iii are nu pre-ăd un pre" total$-aloarea e&timată a a!izi"iei &e alulează (n 'un"ie de durata ontratului$ a&t'el  a, (n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă (n!eiate pe durată determinată mai

miă &au egală u B= de luni$ -aloarea e&timată e&te -aloarea totală a ontratului pentru (ntreaga durată a ae&tuia/  #, (n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă (n!eiate pe durată nedeterminată &au

 pe durată determinată mai mare de B= de luni$ -aloarea e&timată &e alulează prin(nmul"irea u B= a -alorii lunare a ontratului.

  SECŢIUNEA a 70a  Ecep7ri

  Paragra'ul 1  Contrate din &etoarele de apă$ energie$ tran&porturi %i &er-iii po%tale

  ART. *>  +1, Prezenta lege nu &e apliă  a, ontratelor de a!izi"ie &etorială$ aordurilor0adru &etoriale %i onur&urilor de &olu"ii &etoriale atri#uite &au organizate de autorită"i ontratante are au o#liga"iade a aplia pre-ederile legii pri-ind a!izi"iile &etoriale/  #, ontratelor de a!izi"ie &etorială$ aordurilor0adru &etoriale %i onur&urilor de &olu"ii &etoriale e)lu&e de la apliarea di&pozi"iilor legii pri-ind a!izi"iile&etoriale.  +*, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă$ aordurilor0adru %ionur&urilor de &olu"ii atri#uite &au organizate de o autoritate ontratantă are'urnizează &er-iii po%tale (n &en&ul di&pozi"iilor legii pri-ind a!izi"iile &etoriale (n&opul de&'ă%urării următoarelor ati-ită"i  a, &er-iii u -aloare adăugată (n legătură u po%ta eletroniă$ 'urnizate integral

 prin mi3loae eletronie$ inlu&i- tran&miterea &eurizată prin mi3loae eletronie adoumentelor odi'iate$ &er-iii de ge&tiune a adre&elor %i tran&miterea de me&a3e de

 po%tă eletroniă (nregi&trată/

  #, &er-iii 'inaniare are 'a o#ietul odurilor CP9 uprin&e (ntre >>1;;;;;01 %i>>*;;;;0 %i al di&pozi"iilor legii pri-ind a!izi"iile &etoriale$ are inlud$ (n

 prinipal$ mandate po%tale %i tran&'eruri pe #ază de onturi urente po%tale/  , &er-iii 'ilatelie/  d, &er-iii de logi&tiă$ on&t4nd (n &er-iii are om#ină li-rarea 'iziă %i5&audepozitarea u alte 'un"ii de4t ele po%tale.

  Paragra'ul *  E)eptări &pei'ie (n domeniul omunia"iilor eletronie

  ART. *  +1, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă$ aordurilor0adru %i

Page 14: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 14/117

onur&urilor de &olu"ii are au a &op prinipal &ă permită autorită"ilor ontratante&ă 'urnizeze &au &ă e)ploateze re"ele pu#lie de omunia"ii eletronie ori &ă'urnizeze ătre pu#li unul &au mai multe &er-iii de omunia"ii eletronie.  +*, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1,$ no"iunile re"ea pu#liă de omunia"iieletronie %i &er-iiu de omunia"ii eletronie au (n"ele&urile pre-ăzute la art. B

alin. +1, pt. : %i 1; din Ordonan"a de urgen"ă a Fu-ernului nr. 1115*;11 pri-indomunia"iile eletronie$ apro#ată u modi'iări %i ompletări prin Legea nr.1B;5*;1*$ u modi'iările %i ompletările ulterioare.

  Paragra'ul   Contrate de a!izi"ie pu#liă5aorduri0adru atri#uite %i onur&uri de &olu"iiorganizate on'orm unor norme interna"ionale

  ART. *=

  +1, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru %ionur&urilor de &olu"ii pe are autoritatea ontratantă e&te o#ligată &ă le atri#uie &au&ă le organizeze on'orm unor proeduri de atri#uire di'erite de ele pre-ăzute (n

 prezenta lege$ &ta#ilite printr0un in&trument 3uridi are reează o#liga"ii de dreptinterna"ional pu#li$ (n!eiat (n on'ormitate u Tratatele$ (ntre Rom4nia %i una orimai multe "ări ter"e &au &u#di-iziuni ale ae&tora$ organiza"ii interna"ionale$ are-izează lurări$ produ&e ori &er-iii de&tinate implementării &au e)ploatării (n omuna unui proiet de ătre &emnatari.  +*, Autorită"ile ontratante au o#liga"ia de a in'orma ANAP u pri-ire laaordurile pre-ăzute la alin. +1, e)i&tente (n domeniul lor de ati-itate$ (n!eiate (non'ormitate u Tratatele.  +, ANAP are o#liga"ia de a omunia Comi&iei Europene in'orma"iile primite

 potri-it alin. +*,.  +B, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru %ionur&urilor de &olu"ii are &unt atri#uite &au organizate de autoritatea ontratantă(n on'ormitate u regulile (n materie de a!izi"ii &ta#ilite de o organiza"ieinterna"ională ori de o in&titu"ie 'inaniară interna"ională$ (n azul (n are ontratelede a!izi"ie pu#liă5aordurile0adru &au onur&urile de &olu"ii (n auză &unt'inan"ate integral de organiza"ia ori in&titu"ia re&peti-ă.

  +7, 2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru %i al onur&urilor de &olu"ii o'inan"ate (n ea mai mare parte de o organiza"ie interna"ională &au de oin&titu"ie 'inaniară interna"ională$ păr"ile on-in a&upra proedurilor de atri#uireaplia#ile.  +>, 2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru %i al onur&urilor de &olu"ii are impliă a&pete de apărare &au &euritate %i are &unt atri#uite ori &eorganizează on'orm unor norme interna"ionale &unt aplia#ile di&pozi"iile art. :.

  Paragra'ul B

  E)eptări &pei'ie pentru ontratele de &er-iii

  ART. *:

Page 15: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 15/117

  +1, Prezenta lege nu &e apliă pentru atri#uirea ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru de &er-iii are au a o#iet  a, umpărarea &au (n!irierea$ prin orie mi3loae 'inaniare$ de terenuri$ lădirie)i&tente$ alte #unuri imo#ile ori a drepturilor a&upra ae&tora/  #, umpărarea$ dez-oltarea$ produ"ia &au oprodu"ia de materiale pentru

 programe de&tinate &er-iiilor media audio-izuale$ atri#uite de 'urnizori de &er-iiimedia$ ori ontratelor pentru &pa"iu de emi&ie &au 'urnizarea de programe are &untatri#uite 'urnizorilor de &er-iii media/  , &er-iii de ar#itra3$ mediere %i alte 'orme de &olu"ionare alternati-ă a di&putelor/  d, oriare dintre &er-iiile 3uridie pre-ăzute la alin. +,/  e, &er-iii 'inaniare (n legătură u emi&iunea$ -4nzarea$ umpărarea &au tran&'erul-alorilor mo#iliare ori al altor in&trumente 'inaniare$ (n &en&ul art. B alin. +1, dinRegulamentul +UE, nr. 775*;1 al Parlamentului European %i al Con&iliului din *>iunie *;1 pri-ind erin"ele pruden"iale pentru in&titu"iile de redit %i &oietă"ile de

in-e&ti"ii %i de modi'iare a Regulamentului +UE, nr. >B=5*;1*$ &er-iii ale #ănilor entrale %i opera"iuni e'etuate u Dondul European de Sta#ilitate Dinaniară %i ueani&mul European de Sta#ilitate/  ', (mprumuturi$ indi'erent daă &unt &au nu (n legătură u emi&iunea$ -4nzarea$umpărarea ori tran&'erul -alorilor mo#iliare &au al altor in&trumente 'inaniare/  g, ontrate de mună/  !, &er-iii de apărare i-ilă$ prote"ie i-ilă %i pre-enirea periolelor$ pre&tate de

 per&oane 'ără &op patrimonial$ are 'a o#ietul odurilor CP9 7*7;;;;0$7*71;;;0;$ 7*711;;01$ 7*7111;0B$ 7*711*;0$ 7*7*;;;0$ 7***;;;0=$:=111;;0: %i =71B;;;0$ u e)ep"ia &er-iiilor de am#ulan"ă pentru tran&portul

 paien"ilor/  i, &er-iii de tran&port pu#li de ălători 'ero-iar &au u metroul.  +*, 2n &en&ul alin. +1, lit. #,  a, no"iunile &er-iiu media audio-izual %i 'urnizor de &er-iii media au (n"ele&urile

 pre-ăzute la art. 1 alin. +1, pt. 1 %i 1* din Legea audio-izualului nr. 7;B5*;;*$ umodi'iările %i ompletările ulterioare/  #, no"iunea program uprinde at4t programele a-4nd (n"ele&ul pre-ăzut la art. 1alin. +1, pt. B din Legea nr. 7;B5*;;*$ u modi'iările %i ompletările ulterioare$inlu&e (ntr0un &er-iiu de programe de tele-iziune$ 4t %i programele inlu&e (ntr0un

&er-iiu de programe de radiodi'uziune %i materialele pentru programe$ iar no"iuneamaterial pentru programe are aela%i (n"ele& u no"iunea program.  +, Ser-iiile 3uridie are 'a o#ietul alin. +1, lit. d, &unt următoarele  a, a&i&ten"a %i reprezentarea unui lient de ătre un a-oat (n &en&ul pre-ederilor Legii nr. 7151::7 pentru organizarea %i e)eritarea pro'e&iei de a-oat$ repu#liată$ umodi'iările ulterioare$ (n adrul unei proeduri de ar#itra3 &au de mediere ori al altei'orme de &olu"ionare alternati-ă a di&putelor de&'ă%urate (n 'a"a unei in&tan"e &au altuiorgani&m na"ional de ar#itra3 ori de mediere &au de &olu"ionare alternati-ă a di&putelor (n altă 'ormă din Rom4nia ori din alt &tat &au (n 'a"a unei in&tan"e interna"ionale de

ar#itra3 ori de mediere &au de &olu"ionare alternati-ă a di&putelor (n altă 'ormă/  #, a&i&ten"a %i reprezentarea unui lient de ătre un a-oat (n &en&ul pre-ederilor Legii nr. 7151::7$ repu#liată$ u modi'iările ulterioare$ (n adrul unor proeduri

Page 16: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 16/117

 3udiiare (n 'a"a in&tan"elor de 3udeată &au a autorită"ilor pu#lie na"ionale dinRom4nia ori din alt &tat &au (n 'a"a in&tan"elor de 3udeată ori a in&titu"iilor interna"ionale/  , a&i&ten"ă %i on&ultan"ă 3uridiă aordată de un a-oat$ antiipat &au (n -ederea

 pregătirii oriăreia dintre proedurile pre-ăzute la lit. a, %i #, ori (n azul (n are

e)i&tă indiii onrete %i o pro#a#ilitate ridiată a &pe"a (n legătură u are &untaordate a&i&ten"a %i on&ultan"a 3uridiă &ă 'aă o#ietul unor a&t'el de proeduri/  d, &er-iii de erti'iare %i autenti'iare a doumentelor are &unt pre&tate de notari

 pu#lii potri-it di&pozi"iilor legale/  e, &er-iii 3uridie 'urnizate de 'iduiari &au admini&tratori0&e!e&tru ori alte&er-iii 3uridie 'urnizate de entită"i de&emnate de o in&tan"ă 3udeătorea&ă na"ională&au are &unt de&emna"i potri-it di&pozi"iilor legale &ă (ndeplinea&ă &arini &pei'ie&u# &upra-eg!erea %i ontrolul in&tan"elor 3udeătore%ti/  ', &er-iii pre&tate de e)eutorii 3udeătore%ti.

  Paragra'ul 7  Contrate de &er-iii atri#uite pe #aza unui drept e)lu&i-

  ART. ;  Prezenta lege nu &e apliă pentru atri#uirea ontratelor de a!izi"ie

 pu#liă5aordurilor0adru de &er-iii de ătre o autoritate ontratantă unei alteautorită"i ontratante5entită"i ontratante de'inite de legea pri-ind a!izi"iile&etoriale &au unei a&oieri de autorită"i ontratante5entită"i ontratante$ (n #azaunui drept e)lu&i- de are ae&tea #ene'iiază pentru pre&tarea &er-iiilor re&peti-e(n temeiul unor ate u putere de lege &au ate admini&trati-e u arater normati-$ (nmă&ura (n are ae&tea &unt ompati#ile u pre-ederile TDUE.

  Paragra'ul >  Contrate de a!izi"ii pu#lie5aorduri0adru (n!eiate (ntre entită"i din &etorul

 pu#li

  ART. 1  +1, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru

atri#uite de o autoritate ontratantă unei per&oane 3uridie de drept pri-at &au dedrept pu#li (n azul (n are &unt (ndeplinite umulati- următoarele ondi"ii  a, autoritatea ontratantă e)erită a&upra per&oanei 3uridie (n auză un ontrol&imilar elui pe are (l e)erită a&upra propriilor departamente &au &er-iii/  #, mai mult de =; din ati-ită"ile per&oanei 3uridie ontrolate &unt e'etuate (n-ederea (ndeplinirii &arinilor are (i &unt (nredin"ate de ătre autoritateaontratantă are o ontrolează &au de ătre alte per&oane 3uridie ontrolate dere&peti-a autoritate ontratantă/  , nu e)i&tă partiipare pri-ată diretă la apitalul per&oanei 3uridie ontrolate$ u

e)ep"ia 'ormelor de partiipare a apitalului pri-at are nu o'eră ontrolul &audreptul de -eto$ dar a ăror e)i&ten"ă e&te nee&ară potri-it di&pozi"iilor legale$ (non'ormitate u Tratatele$ %i are nu e)erită o in'luen"ă determinantă a&upra

Page 17: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 17/117

 per&oanei 3uridie ontrolate.  +*, 2n &en&ul alin. +1, lit. a,$ &e on&ideră ă o autoritate ontratantă e)erităa&upra unei per&oane 3uridie un ontrol &imilar elui pe are (l e)erită a&upra

 propriilor departamente &au &er-iii atuni 4nd e)erită o in'luen"ă determinantă at4ta&upra o#ieti-elor &trategie$ 4t %i a&upra deiziilor importante ale per&oanei

 3uridie ontrolate/ un a&t'el de ontrol poate 'i e)eritat %i de o altă per&oană 3uridiă$ea (n&ă%i ontrolată (n aela%i mod de ătre autoritatea ontratantă.  +, E)ep"ia de la apliarea prezentei legi pre-ăzută la alin. +1, &e apliă %i atuni4nd o per&oană 3uridiă ontrolată are are alitatea de autoritate ontratantăatri#uie un ontrat autorită"ii ontratante are o ontrolează &au unei alte per&oane

 3uridie ontrolate de aeea%i autoritate ontratantă$ u ondi"ia &ă nu e)i&te partiipare pri-ată diretă la apitalul per&oanei 3uridie ăreia i &e atri#uie ontratul$u e)ep"ia 'ormelor de partiipare a apitalului pri-at are nu o'eră ontrolul &audreptul de -eto$ dar a ăror e)i&ten"ă e&te nee&ară potri-it di&pozi"iilor legale$ (n

on'ormitate u Tratatele$ %i are nu e)erită o in'luen"ă determinantă a&upra per&oanei 3uridie ontrolate.  +B, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adruatri#uite unei per&oane 3uridie de drept pri-at &au de drept pu#li de ătre oautoritate ontratantă are nu e)erită a&upra aelei per&oane 3uridie un ontrol (n&en&ul alin. +1, (n azul (n are &unt (ndeplinite umulati- următoarele ondi"ii  a, autoritatea ontratantă e)erită (n omun u alte autorită"i ontratante a&upra

 per&oanei 3uridie (n auză un ontrol &imilar elui pe are (l e)erită a&upra propriilor departamente &au &er-iii/  #, mai mult de =; din ati-ită"ile re&peti-ei per&oane 3uridie &unt e'etuate (n-ederea (ndeplinirii &arinilor are (i &unt (nredin"ate de ătre autorită"ileontratante are o ontrolează &au de ătre alte per&oane 3uridie ontrolate deaelea%i autorită"i ontratante/  , nu e)i&tă partiipare pri-ată diretă la apitalul per&oanei 3uridie ontrolate$ ue)ep"ia 'ormelor de partiipare a apitalului pri-at are nu o'eră ontrolul &audreptul de -eto$ dar a ăror e)i&ten"ă e&te nee&ară potri-it di&pozi"iilor legale$ (non'ormitate u Tratatele$ %i are nu e)erită o in'luen"ă determinantă a&upra

 per&oanei 3uridie ontrolate.  +7, 2n &en&ul alin. +B, lit. a,$ autorită"ile ontratante e)erită (n omun ontrolul

a&upra unei per&oane 3uridie daă &unt (ndeplinite umulati- următoarele ondi"ii  a, organele de deizie ale per&oanei 3uridie ontrolate &unt ompu&e dinreprezentan"i ai tuturor autorită"ilor ontratante partiipante$ aeea%i per&oană a-4nddreptul de a reprezenta mai multe &au toate autorită"ile ontratante partiipante/  #, autorită"ile ontratante &unt (n mă&ură &ă e)erite (n omun o in'luen"ădeterminantă a&upra o#ieti-elor &trategie %i a deiziilor importante ale per&oanei

 3uridie ontrolate/  , per&oana 3uridiă ontrolată nu urmăre%te intere&e ontrare elor ale autorită"ilor ontratante are o ontrolează.

  +>, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor (n!eiate e)lu&i- (ntre două &au maimulte autorită"i ontratante (n azul (n are &unt (ndeplinite umulati- următoareleondi"ii

Page 18: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 18/117

  a, ontratul in&tituie &au pune (n apliare o ooperare (ntre autorită"ileontratante partiipante$ u &opul de a a&igura ă &er-iiile pu#lie a ăror realizaretre#uie &ă o a&igure &unt pre&tate (n -ederea (ndeplinirii unor o#ieti-e omune/  #, punerea (n apliare a ooperării are la #ază e)lu&i- on&idera"ii de intere&

 pu#li/

  , autorită"ile ontratante partiipante de&'ă%oară pe pia"a li#eră mai pu"in de *;din ati-ită"ile -izate de ooperare.  +, Proentele pre-ăzute la alin. +1, lit. #,$ alin. +B, lit. #, %i la alin. +>, lit. , &e&ta#ile& pe #aza i'rei medii de a'aeri totale &au a unui indiator alternati-ore&punzător #azat pe ati-itatea de&'ă%urată$ um ar 'i o&turile &uportate de

 per&oana 3uridiă &au de autoritatea ontratantă$ după az$ (n legătură u &er-iii$ produ&e %i lurări din ultimii ani anteriori atri#uirii ontratului.  +=, 2n azul (n are$ (n &itua"ia pre-ăzută la alin. +,$ din auza datei la are

 per&oana 3uridiă &au autoritatea ontratantă$ după az$ a 'o&t (n'iin"ată ori %i0a

(neput ati-itatea &au a urmare a reorganizării ati-ită"ilor &ale$ i'ra de a'aeri oriun alt indiator alternati- ore&punzător #azat pe ati-itatea de&'ă%urată$ um ar 'io&turile$ nu e&te di&poni#il pentru ultimii ani &au nu mai e&te rele-ant$ proentelemen"ionate la alin. +1, lit. #,$ alin. +B, lit. #, %i la alin. +>, lit. , pot 'i &ta#ilite prinutilizarea unor metode e&timati-e$ (n &peial prin utilizarea pre-iziunilor de a'aeri.

  Paragra'ul   Alte e)ep"ii

  ART. *  +1, Prezenta lege nu &e apliă atelor 3uridie$ altele de4t ontratele de a!izi"ie

 pu#liă5aordurile0adru$ (n!eiate de o per&oană are are alitatea de autoritateontratantă potri-it prezentei legi$ um ar 'i aordarea de 'inan"ări ram#ur&a#ile &auneram#ur&a#ile per&oanelor 'izie ori 3uridie (n ondi"iile legi&la"iei &peiale orion&tituirea (mpreună u per&oane 'izie ori 3uridie de &oietă"i &au a&oieri 'ără

 per&onalitate 3uridiă (n on'ormitate u di&pozi"iile Legii nr. *=5*;;: pri-ind Coduli-il$ repu#liată$ u modi'iările ulterioare.  +*, 2n azul (n are$ indi'erent de denumirea &au 'orma utilizată$ atele 3uridie(n!eiate de per&oane are au alitatea de autoritate ontratantă potri-it prezentei

legi reprezintă ontrate de a!izi"ie pu#liă5aorduri0adru$ &e apliă di&pozi"iile prezentei legi.  ART.   +1, Prezenta lege nu &e apliă pentru atri#uirea ontratelor de a!izi"ie pu#liă

 pentru &truturile autorită"ilor ontratante are 'un"ionează pe teritoriul altor &tateatuni 4nd -aloarea ontratului e&te mai miă de4t pragurile -alorie pre-ăzute laart. .  +*, Pentru atri#uirea ontratelor de a!izi"ie pu#liă are intră &u# iniden"a

 pre-ederilor alin. +1, %i a ăror -aloare e&timată e&te mai mare de4t ea pre-ăzută la

art. alin. +7,$ autoritatea ontratantă ela#orează norme proprii are &ă a&igureapliarea prinipiilor pre-ăzute la art. * alin. +*, din prezenta lege.

Page 19: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 19/117

  SECŢIUNEA a >0a  #chiziţii mie

  ART. B  +1, 2n azul ontratelor mi)te are au a o#iet at4t a!izi"ii pentru are &e apliă

di&pozi"iile prezentei legi$ 4t %i a!izi"ii pentru are &e apliă di&pozi"iile altor atenormati-e$ iar di'eritele păr"i ale unui anumit ontrat mi)t &unt (n mod o#ieti-&epara#ile$ autoritatea ontratantă are dreptul de a alege (ntre a atri#ui ontratedi&tinte pentru păr"ile &eparate %i a atri#ui un &ingur ontrat.  +*, 2n azul (n are$ (n temeiul alin. +1,$ autoritatea ontratantă alege &ă atri#uieontrate di&tinte pentru păr"ile &eparate$ regimul 3uridi %i atul normati- are &eapliă atri#uirii 'ieăruia dintre ae&te ontrate di&tinte &unt ele determinate (n'un"ie de arateri&tiile 'ieărei păr"i a-ute (n -edere.  +, 2n azul (n are$ (n temeiul alin. +1,$ autoritatea ontratantă alege &ă atri#uie un

&ingur ontrat$ u e)ep"ia &itua"iei (n are &unt aplia#ile di&pozi"iile art. =$atri#uirea ontratului mi)t &e realizează potri-it di&pozi"iilor prezentei legi$indi'erent de -aloarea păr"ilor are$ daă ar 'i uprin&e (n ontrate &eparate$ ar 'i&upu&e unui alt at normati- %i indi'erent de atul normati- are &0ar aplia păr"ilor re&peti-e.  +B, 2n azul ontratelor mi)te are au a o#iet at4t elemente de a!izi"ie de

 produ&e$ lurări &au &er-iii$ 4t %i de one&iuni$ di&pozi"iile prezentei legi &e apliăatri#uirii ontratului e)lu&i- (n &itua"iile (n are -aloarea e&timată a păr"ii5păr"ilor din ontrat are reprezintă a!izi"ie pu#liă$ alulată potri-it di&pozi"iilor art. : 0*7$ e&te egală &au depă%e%te pragurile -alorie ore&punzătoare pre-ăzute la art. alin. +1,.  +7, Prin e)ep"ie de la di&pozi"iile alin. +,$ atri#uirea ontratelor mi)te are au ao#iet at4t a!izi"ii pentru are &e apliă di&pozi"iile prezentei legi$ 4t %i a!izi"iie'etuate (n &opul de&'ă%urării unei ati-ită"i are 'ae o#ietul di&pozi"iilor legii

 pri-ind a!izi"iile &etoriale &e realizează potri-it di&pozi"iilor legii pri-ind a!izi"iile&etoriale.  +>, 2n azul ontratelor mi)te are au a o#iet at4t a!izi"ii pentru are &e apliădi&pozi"iile prezentei legi$ 4t %i a!izi"ii pentru are &e apliă di&pozi"iile altor atenormati-e$ iar di'eritele păr"i ale unui anumit ontrat nu &unt (n mod o#ieti-

&epara#ile$ ontratul e&te atri#uit potri-it atului normati- aplia#il (n 'un"ie deo#ietul &ău prinipal.  ART. 7  +1, Contratele are au a o#iet el pu"in două tipuri de a!izi"ie pu#liă$ on&t4nd(n lurări$ &er-iii &au produ&e$ pentru a ăror atri#uire &e apliă di&pozi"iile prezenteilegi &e atri#uie (n on'ormitate u di&pozi"iile prezentei legi aplia#ile pentru tipul dea!izi"ie are on&tituie o#ietul prinipal al ontratului (n auză.  +*, 2n azul ontratelor mi)te are au a o#iet at4t &er-iii &oiale %i alte &er-iii&pei'ie$ pre-ăzute (n ane)a nr. *$ 4t %i alte &er-iii$ preum %i (n azul ontratelor 

mi)te are au a o#iet at4t &er-iii$ 4t %i produ&e$ o#ietul prinipal &e determină (n'un"ie de ea mai mare dintre -alorile e&timate ale &er-iiilor &au produ&elor re&peti-e.

Page 20: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 20/117

  SECŢIUNEA a 0a  iuaţii peciale

  Paragra'ul 1

  Ser-iii de eretare %i dez-oltare

  ART. >  Prezenta lege &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă de &er-iii are au ao#iet pre&tarea de &er-iii de eretare %i dez-oltare are 'a o#ietul odurilor CP9uprin&e (ntre ;;;;;;0* %i 1*;;;;0:$ ;;;;;07$ B*;;;;0* &au B;;;;07$doar daă &unt (ndeplinite (n mod umulati- următoarele ondi"ii  a, rezultatele &unt de&tinate$ (n mod e)lu&i-$ autorită"ii ontratante$ pentru uz

 propriu (n e)eritarea propriei ati-ită"i/ %i

  #, &er-iiul pre&tat e&te remunerat (n totalitate de ătre autoritatea ontratantă.  Paragra'ul *  Apărare %i &euritate

  ART.   +1, Prezenta lege &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adruatri#uite %i onur&urilor de &olu"ii organizate (n domeniile apărării %i &eurită"iina"ionale$ u e)ep"ia elor pentru are &e apliă di&pozi"iile Ordonan"ei de urgen"ă aFu-ernului nr. 11B5*;11 pri-ind atri#uirea anumitor ontrate de a!izi"ii pu#lie (ndomeniile apărării %i &eurită"ii$ apro#ată u modi'iări %i ompletări prin Legea nr.1:75*;1*$ %i a elor pentru are nu &e apliă di&pozi"iile Ordonan"ei de urgen"ă aFu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#ată u modi'iări %i ompletări prin Legea nr.1:75*;1*$ potri-it art. *1$ ** &au art. 7> din Ordonan"a de urgen"ă a Fu-ernului nr.11B5*;11$ apro#ată u modi'iări %i ompletări prin Legea nr. 1:75*;1*.  +*, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adruatri#uite %i onur&urilor de &olu"ii organizate (n domeniile apărării %i &eurită"iina"ionale are nu &unt e)eptate (n temeiul alin. +1,$ (n mă&ura (n are prote"iaintere&elor e&en"iale de &euritate ale &tatului nu poate 'i garantată doar prin mă&uri

mai pu"in in-azi-e$ um ar 'i impunerea unor erin"e (n -ederea prote3ării arateruluion'iden"ial al in'orma"iilor pe are autoritatea ontratantă le pune la di&pozi"ie (nadrul unei proeduri de atri#uire potri-it di&pozi"iilor prezentei legi.  +, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adruatri#uite %i onur&urilor de &olu"ii organizate (n domeniile apărării %i &eurită"iina"ionale are nu &unt e)eptate (n temeiul alin. +1,$ (n mă&ura (n are apliarea

 prezentei legi ar o#liga autoritatea ontratantă &ă 'urnizeze in'orma"ii a ăror di-ulgare e&te ontrară intere&elor e&en"iale ale &eurită"ii na"ionale potri-it art. B>alin. +1, lit. a, din TDUE.

  +B, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru&au onur&urilor de &olu"ii (n legătură u are e&te (ndeplinită el pu"in una dintreurmătoarele ondi"ii

Page 21: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 21/117

  a, atri#uirea %i e)eutarea ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru &au aonur&ului de &olu"ii reprezintă in'orma"ii &erete de &tat$ (n on'ormitate udi&pozi"iile legale pri-ind prote"ia in'orma"iilor la&i'iate/  #, atri#uirea %i e)eutarea ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru &au aonur&ului de &olu"ii nee&ită impunerea$ potri-it di&pozi"iilor legale$ a unor mă&uri

&peiale de &euritate pentru prote3area unor intere&e e&en"iale de &euritate ale&tatului$ u ondi"ia a ae&tea &ă nu poată 'i garantate prin mă&uri mai pu"inin-azi-e$ um ar 'i erin"ele pre-ăzute la alin. +*,.

  Paragra'ul   A!izi"ii mi)te are impliă a&pete de apărare &au &euritate

  ART. =  +1, 2n azul ontratelor mi)te are au a o#iet at4t a!izi"ii pentru are &e apliă

di&pozi"iile prezentei legi$ 4t %i a!izi"ii pentru are &e apliă di&pozi"iile Ordonan"eide urgen"ă a Fu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#ată u modi'iări %i ompletări prinLegea nr. 1:75*;1*$ &au ale altor ate normati-e5memorandumuri emi&e (n temeiulart. *; alin. +, din Ordonan"a de urgen"ă a Fu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#ată umodi'iări %i ompletări prin Legea nr. 1:75*;1*$ (n legătură u &itua"iile pre-ăzute laart. B> din TDUE$ iar di'eritele păr"i ale unui anumit ontrat mi)t &unt (n modo#ieti- &epara#ile$ autoritatea ontratantă are dreptul de a alege (ntre a atri#uiontrate di&tinte pentru păr"ile &eparate %i a atri#ui un &ingur ontrat.  +*, 2n azul (n are$ (n temeiul alin. +1,$ autoritatea ontratantă alege &ă atri#uieontrate di&tinte pentru păr"ile &eparate$ regimul 3uridi are &e apliă atri#uirii'ieăruia dintre ae&te ontrate di&tinte e&te el determinat (n 'un"ie dearateri&tiile 'ieărei păr"i a-ute (n -edere.  +, 2n azul (n are$ (n temeiul alin. +1,$ autoritatea ontratantă alege &ă atri#uie un&ingur ontrat$ pentru &ta#ilirea regimului 3uridi aplia#il atri#uirii ontratuluire&peti- &e apliă următoarele riterii  a, atuni 4nd o parte a ontratului 'ae o#ietul atelor normati-e emi&e (ntemeiul art. *; alin. +, din Ordonan"a de urgen"ă a Fu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#atău modi'iări %i ompletări prin Legea nr. 1:75*;1*$ (n legătură u &itua"iile

 pre-ăzute la art. B> din TDUE$ ontratul poate 'i atri#uit 'ără apliarea di&pozi"iilor 

 prezentei legi$ u ondi"ia a atri#uirea unui &ingur ontrat &ă 'ie 3u&ti'iată demoti-e o#ieti-e/  #, atuni 4nd o parte a ontratului 'ae o#ietul di&pozi"iilor Ordonan"ei deurgen"ă a Fu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#ată u modi'iări %i ompletări prin Legeanr. 1:75*;1*$ ontratul poate 'i atri#uit (n on'ormitate u di&pozi"iile Ordonan"ei deurgen"ă a Fu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#ată u modi'iări %i ompletări prin Legeanr. 1:75*;1*$ u ondi"ia a atri#uirea unui &ingur ontrat &ă 'ie 3u&ti'iată de moti-eo#ieti-e.  +B, <i&pozi"iile alin. +, lit. #, nu adu atingere pragurilor %i e)ep"iilor pre-ăzute

de di&pozi"iile Ordonan"ei de urgen"ă a Fu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#ată umodi'iări %i ompletări prin Legea nr. 1:75*;1*.  +7, 2n azul (n are$ (n legătură u un anumit ontrat$ &unt aplia#ile at4t

Page 22: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 22/117

di&pozi"iile alin. +, lit. a,$ 4t %i ale alin. +, lit. #,$ &e apliă di&pozi"iile alin. +, lit.a,.  +>, <eizia de a atri#ui un &ingur ontrat nu poate 'i luată de autoritateaontratantă (n temeiul alin. +1, (n &opul e)eptării atri#uirii unor ontrate de laapliarea pre-ederilor prezentei legi &au ale Ordonan"ei de urgen"ă a Fu-ernului nr.

11B5*;11$ apro#ată u modi'iări %i ompletări prin Legea nr. 1:75*;1*.  +, 2n azul ontratelor mi)te are au a o#iet at4t a!izi"ii pentru are &e apliădi&pozi"iile prezentei legi$ 4t %i a!izi"ii pentru are &e apliă di&pozi"iile Ordonan"eide urgen"ă a Fu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#ată u modi'iări %i ompletări prinLegea nr. 1:75*;1*$ &au ale altor ate normati-e emi&e (n temeiul art. *; alin. +, dinOrdonan"a de urgen"ă a Fu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#ată u modi'iări %i ompletări

 prin Legea nr. 1:75*;1*$ (n legătură u &itua"iile pre-ăzute la art. B> din TDUE$ iar di'eritele păr"i ale unui anumit ontrat mi)t nu &unt (n mod o#ieti- &epara#ile$ontratul poate 'i atri#uit (n on'ormitate u di&pozi"iile atelor normati-e emi&e (n

temeiul art. *; alin. +, din Ordonan"a de urgen"ă a Fu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#atău modi'iări %i ompletări prin Legea nr. 1:75*;1*$ daă inlude elemente (nlegătură u &itua"iile pre-ăzute la art. B> din TDUE$ &au (n on'ormitate u

 pre-ederile Ordonan"ei de urgen"ă a Fu-ernului nr. 11B5*;11$ apro#ată u modi'iări%i ompletări prin Legea nr. 1:75*;1*$ (n az ontrar.

  Paragra'ul B  Contrate de a!izi"ie pu#liă5aorduri0adru %i onur&uri de &olu"ii are impliăa&pete de apărare ori &euritate$ atri#uite &au organizate on'orm unor normeinterna"ionale

  ART. :  +1, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru %ionur&urilor de &olu"ii are impliă a&pete de apărare &au &euritate na"ională %i peare autoritatea ontratantă e&te o#ligată &ă le atri#uie ori &ă le organizeze on'ormunor proeduri de atri#uire di'erite de ele pre-ăzute (n prezenta lege$ &ta#ilite (n unuldintre următoarele moduri  a, printr0un aord &au (n"elegere interna"ională$ (n!eiat (n on'ormitate uTratatele$ (ntre Rom4nia %i una ori mai multe "ări ter"e &au &u#di-iziuni ale ae&tora$

are -izează lurări$ produ&e &au &er-iii de&tinate implementării ori e)ploatării (nomun a unui proiet de ătre &emnatari/  #, printr0un aord &au un aran3ament interna"ional re'eritor la &ta"ionarea de trupe %iare -izează operatorii eonomii ai unui &tat mem#ru &au ai unei "ări ter"e/  , de ătre o organiza"ie interna"ională.  +*, Autorită"ile ontratante au o#liga"ia de a in'orma ANAP u pri-ire laaordurile pre-ăzute la alin. +1, lit. a, e)i&tente (n domeniul lor de ati-itate.  +, ANAP are o#liga"ia de a omunia Comi&iei Europene in'orma"iile primite

 potri-it alin. +*,.

  +B, Prezenta lege nu &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru %ionur&urilor de &olu"ii are impliă a&pete de apărare &au &euritate na"ională %iare &unt atri#uite &au organizate de autoritatea ontratantă (n on'ormitate u

Page 23: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 23/117

regulile (n materie de a!izi"ii &ta#ilite de o organiza"ie interna"ională ori de oin&titu"ie 'inaniară interna"ională$ (n azul (n are ontratele de a!izi"ie

 pu#liă5aordurile0adru &au onur&urile de &olu"ii (n auză &unt 'inan"ate integral deorganiza"ia ori in&titu"ia re&peti-ă.  +7, 2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru %i al onur&urilor 

de &olu"ii are impliă a&pete de apărare &au &euritate o'inan"ate (n ea mai mare parte de o organiza"ie interna"ională ori de o in&titu"ie 'inaniară interna"ională$ păr"ile on-in a&upra proedurilor de atri#uire aplia#ile.

  SECŢIUNEA a =0a  #civi7ţi de achiziţie cenralizae 5i achiziţii cmune cazinale

  Paragra'ul 1  Ati-ită"i de a!izi"ie entralizată

  ART. B;  2n'iin"area de unită"i de a!izi"ii entralizate %i &itua"iile %i ondi"iile (n areautorită"i ontratante a!izi"ionează produ&e &au &er-iii de la unită"i de a!izi"iientralizate are 'urnizează ati-ită"ile de a!izi"ie entralizate$ preum %i (n areunită"i de a!izi"ii entralizate are 'urnizează ati-ită"ile de a!izi"ie entralizateatri#uie ontrate de a!izi"ie pu#liă5(n!eie aorduri0adru de lurări$ produ&e &au&er-iii de&tinate altor autorită"i ontratante$ &e &ta#ile& prin !otăr4re a Fu-ernului.  ART. B1  +1, Autoritatea ontratantă nu apliă di&pozi"iile prezentei legi pentru a!izi"iileare (ndepline& una dintre următoarele ondi"ii  a, au a o#iet produ&e &au &er-iii a!izi"ionate de la o unitate de a!izi"iientralizate are 'urnizează ati-ită"ile de a!izi"ie entralizate/  #, au a o#iet lurări$ produ&e &au &er-iii a!izi"ionate (n temeiul unor ontrateatri#uite de ătre o unitate de a!izi"ii entralizate are 'urnizează ati-ită"ile dea!izi"ie entralizate/  , au a o#iet lurări$ produ&e &au &er-iii a ăror a!izi"ie &e realizează prinutilizarea unui &i&tem dinami de a!izi"ii admini&trat de o unitate de a!izi"iientralizate are 'urnizează ati-ită"ile de a!izi"ie entralizate/

  d, au a o#iet lurări$ produ&e &au &er-iii a!izi"ionate printr0un aord0adru(n!eiat de o unitate de a!izi"ii entralizate are 'urnizează ati-ită"ile de a!izi"ieentralizate$ (n mă&ura (n are identitatea autorită"ii ontratante a 'o&t pre-ăzută (nuprin&ul anun"ului de partiipare pu#liat (n adrul proedurii de atri#uire aaordului0adru organizate de ătre unitatea de a!izi"ii entralizate.  +*, 2n azul pre-ăzut la alin. +1,$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a apliadi&pozi"iile prezentei legi numai (n eea e pri-e%te ati-ită"ile pe are le realizează ea(n&ă%i$ um ar 'i  a, atri#uirea unui ontrat (n adrul unui &i&tem dinami de a!izi"ii are e&te

admini&trat de ătre o unitate de a!izi"ii entralizate/  #, (n!eierea unui ontrat &u#&e-ent prin reluarea ompeti"iei (n e)eutarea unuiaord0adru (n!eiat de ătre o unitate de a!izi"ii entralizate/

Page 24: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 24/117

  , &ta#ilirea$ (n on'ormitate u pre-ederile art. 11= alin. +1, lit. a, %i ,$ aoperatorilor eonomii parte a aordului0adru are (ndepline& o anumită ati-itate(n e)eutarea unui aord0adru (n!eiat de ătre o unitate de a!izi"ii entralizate.  ART. B*  Toate proedurile de atri#uire organizate de o unitate de a!izi"ii entralizate &e

realizează prin mi3loae eletronie de omuniare$ (n on'ormitate u pre-ederileart. >B 0 >> %i ale normelor metodologie de apliare a prezentei legi.  ART. B  +1, Autoritatea ontratantă nu are o#liga"ia de a aplia proedurile de atri#uirereglementate de prezenta lege atuni 4nd$ (n ondi"iile &ta#ilite prin !otăr4reaFu-ernului pre-ăzută la art. B;$ atri#uie unei unită"i de a!izi"ii entralizate unontrat de a!izi"ie pu#liă de &er-iii a-4nd a o#iet 'urnizarea de ati-ită"i dea!izi"ie entralizate.  +*, Contratele de a!izi"ie pu#liă de &er-iii pre-ăzute la alin. +1, pot inlude %i

'urnizarea de ati-ită"i de a!izi"ie au)iliare.  +, Atri#uirea ontratelor de a!izi"ii pu#lie de &er-iii pri-ind 'urnizarea deati-ită"i de a!izi"ie au)iliare alt'el de4t de ătre o unitate de a!izi"ii entralizate

 potri-it alin. +*, &e realizează prin apliarea proedurilor de atri#uire reglementate de prezenta lege (n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de &er-iii.  +B, <i&pozi"iile prezentei legi nu &unt aplia#ile (n azul (n are o unitate dea!izi"ii entralizate 'urnizează ati-ită"i de a!izi"ie entralizate &au un 'urnizor de&er-iii de a!izi"ie 'urnizează ati-ită"i de a!izi"ie au)iliare pentru o autoritateontratantă alt'el de4t (n temeiul unui ontrat de a!izi"ie pu#liă.

  Paragra'ul *  A!izi"ii omune oazionale

  ART. BB  +1, <ouă &au mai multe autorită"i ontratante pot on-eni &ă e'etueze (n omunanumite a!izi"ii &pei'ie.  +*, 2n azul (n are o proedură de a!izi"ie pu#liă e&te organizată (n (ntregime (nomun$ (n numele %i pe &eama tuturor autorită"ilor ontratante pre-ăzute la alin. +1,$ae&tea &unt re&pon&a#ile (n mod &olidar pentru (ndeplinirea o#liga"iilor are le re-in

(n temeiul prezentei legi.  +, <i&pozi"iile alin. +*, &e apliă (n mod ore&punzător (n azul (n are o &ingurăautoritate ontratantă organizează proedura de atri#uire$ a"ion4nd at4t (n nume

 propriu$ 4t %i (n numele %i pe &eama elorlalte autorită"i ontratante pre-ăzute laalin. +1,.  +B, 2n azul (n are o proedură de a!izi"ie pu#liă nu e&te organizată (n (ntregime(n numele %i pe &eama autorită"ilor ontratante pre-ăzute la alin. +1,$ ae&tea &untre&pon&a#ile (n mod &olidar numai u pri-ire la ati-ită"ile e'etuate (n omun.  +7, 2n azul pre-ăzut la alin. +B,$ 'ieare autoritate ontratantă e&te re&pon&a#ilă (n

mod indi-idual pentru (ndeplinirea o#liga"iilor &ale (n temeiul prezentei legi (n eeae pri-e%te ati-ită"ile pe are le realizează (n nume propriu.

Page 25: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 25/117

  SECŢIUNEA a :0a  #chiziţii care implic7 auri7ţi cnracane din ale ae membre

  ART. B7  +1, Dără a adue atingere di&pozi"iilor art. 1$ autorită"ile ontratante na"ionale pot

a"iona (n omun u autorită"i ontratante din alte &tate mem#re pentru atri#uireaontratelor de a!izi"ie pu#liă (n on'ormitate u di&pozi"iile art. B> 0 B=.  +*, Autorită"ile ontratante na"ionale nu -or 'olo&i mi3loaele %i in&trumentelereglementate de di&pozi"iile art. B> 0 B= (n &opul e-itării apliării normelor imperati-e na"ionale de drept pu#li are$ (n on'ormitate u dreptul UniuniiEuropene$ &e apliă &tatutului &au ati-ită"ilor ae&tora.  ART. B>  +1, Autorită"ile ontratante na"ionale au dreptul de a utiliza ati-ită"ile de a!izi"ieentralizate 'urnizate de o unitate de a!izi"ii entralizate dintr0un alt &tat mem#ru.

  +*, Durnizarea ati-ită"ilor de a!izi"ie entralizate de ătre o unitate de a!izi"iientralizate dintr0un alt &tat mem#ru &e realizează (n on'ormitate u di&pozi"iilelegi&la"iei na"ionale a &tatului mem#ru (n are e&te &ituată unitatea de a!izi"iientralizate.  +, <i&pozi"iile legi&la"iei na"ionale a &tatului mem#ru (n are e&te &ituată unitateade a!izi"ii entralizate &e apliă$ de a&emenea$ pentru  a, atri#uirea unui ontrat (n adrul unui &i&tem dinami de a!izi"ii/  #, (n!eierea unui ontrat &u#&e-ent prin reluarea ompeti"iei (n e)eutarea unuiaord0adru/  , &ta#ilirea$ (n on'ormitate u pre-ederile art. 11= alin. +1, lit. a, %i ,$ aoperatorilor eonomii parte a aordului0adru are (ndepline& o anumită ati-itate.  +B, Autorită"ile ontratante na"ionale pot$ (mpreună u autorită"i ontratante dinalte &tate mem#re$ &ă atri#uie (n omun un ontrat de a!izi"ie pu#liă$ &ă (n!eie unaord0adru &au &ă admini&treze un &i&tem dinami de a!izi"ii$ preum %i$ (n mă&ura(n are identitatea autorită"ilor ontratante a 'o&t pre-ăzută (n uprin&ul anun"ului de

 partiipare pu#liat (n adrul proedurii de atri#uire a aordului0adru$ &ă (n!eieontrate (n e)eutarea aordului0adru &au (n adrul &i&temului dinami de a!izi"ii.  +7, 2n azul pre-ăzut la alin. +B, %i u e)ep"ia &itua"iei (n are elementele nee&are&unt &ta#ilite printr0un aord interna"ional (n!eiat (ntre Rom4nia %i &tatul mem#ru (n

auză$ autorită"ile ontratante partiipante (n!eie un aord prin are &ta#ile&  a, re&pon&a#ilită"ile păr"ilor %i di&pozi"iile de drept na"ional aplia#ile/  #, a&petele de organizare internă a proedurii de atri#uire$ inlu&i- organizarea

 proedurii$ repartizarea lurărilor$ produ&elor &au &er-iiilor are urmează &ă 'iea!izi"ionate %i (n!eierea ontratelor.  ART. B  +1, Autoritatea ontratantă partiipantă la o a!izi"ie realizată (n on'ormitate udi&pozi"iile art. B> alin. +B, nu are o#liga"ia de a aplia di&pozi"iile prezentei legiatuni 4nd a!izi"ionează lurări$ produ&e &au &er-iii are 'a o#ietul a!izi"iei de

la autoritatea ontratantă re&pon&a#ilă pentru organizarea proedurii de atri#uire.  +*, Autorită"ile ontratante partiipante la o a!izi"ie realizată (n on'ormitate udi&pozi"iile art. B> alin. +B, pot &ta#ili$ potri-it di&pozi"iilor art. B> alin. +7, lit. a,$

Page 26: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 26/117

repartizarea re&pon&a#ilită"ilor &pei'ie (ntre ae&tea %i pot on-eni a&upra apliăriilegi&la"iei na"ionale interne a oriăruia dintre &tatele mem#re unde &unt &ituateautorită"ile ontratante partiipante.  +, odul de repartizare a re&pon&a#ilită"ilor %i legi&la"ia na"ională aplia#ilă &emen"ionează (n doumenta"ia de atri#uire pentru ontratele de a!izi"ie pu#liă

atri#uite (n omun (n on'ormitate u di&pozi"iile art. B> alin. +B,.  ART. B=  +1, 2n azul (n are mai multe autorită"i ontratante din Rom4nia %i alte &tatemem#re au (n'iin"at o entitate omună$ inlu&i- o grupare europeană de ooperareteritorială (n temeiul Regulamentului +CE, nr. 1.;=*5*;;> al Parlamentului European%i al Con&iliului din 7 iulie *;;> pri-ind o grupare europeană de ooperare teritorială+FECT, &au o altă entitate (n temeiul dreptului Uniunii Europene$ autorită"ileontratante partiipante on-in$ prin deizie a organi&mului ompetent al entită"iiomune$ a&upra apliării di&pozi"iilor de drept na"ional (n materie de a!izi"ii pu#lie

ale unuia dintre următoarele &tate mem#re  a, &tatul mem#ru (n are entitatea omună (%i are &ediul/  #, &tatul mem#ru (n are entitatea omună (%i de&'ă%oară ati-ită"ile.  +*, Aordul pre-ăzut la alin. +1, poate produe e'ete pe o perioadă nedeterminată$atuni 4nd e&te (norporat (n atul on&tituti- al entită"ii omune$ &au poate 'i limitatla o perioadă determinată$ anumite tipuri de ontrate ori una &au mai multe atri#uiride ontrate indi-iduale.

  CAPITOLUL II  $e3uli 3enerale de paricipare 5i de75urare a prcedurilr de aribuire

  SECŢIUNEA 1  &perari ecnmici

  ART. B:  Autorită"ile ontratante au o#liga"ia &ă aorde operatorilor eonomii un tratamentegal %i nedi&riminatoriu %i &ă a"ioneze (ntr0o manieră tran&parentă %i propor"ională.  ART. 7;  +1, Autorită"ile ontratante nu -or onepe &au &trutura a!izi"iile ori elemente

ale ae&tora u &opul e)eptării ae&tora de la apliarea di&pozi"iilor prezentei legiori al re&tr4ngerii arti'iiale a onuren"ei.  +*, 2n &en&ul alin. +1,$ &e on&ideră ă e)i&tă o re&tr4ngere arti'iială a onuren"ei(n azul (n are a!izi"ia ori elemente ale ae&teia &unt onepute &au &truturate u&opul de a 'a-oriza ori deza-anta3a (n mod ne3u&ti'iat anumi"i operatori eonomii.  ART. 71  +1, Autoritatea ontratantă preizează (n doumenta"ia de atri#uire reglementărileo#ligatorii (n domeniile mediului$ &oial %i al rela"iilor de mună$ &ta#ilite prinlegi&la"ia adoptată la ni-elul Uniunii Europene$ legi&la"ia na"ională$ prin aorduri

oleti-e &au prin tratatele$ on-en"iile %i aordurile interna"ionale (n ae&te domenii$are tre#uie re&petate pe parur&ul e)eutării ontratului de a!izi"ie pu#liă ori &ăindie in&titu"iile ompetente de la are operatorii eonomii pot o#"ine in'orma"ii

Page 27: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 27/117

detaliate pri-ind reglementările re&peti-e.  +*, 2n azul pre-ăzut la alin. +1,$ autoritatea ontratantă are totodată o#liga"ia de a&oliita operatorilor eonomii &ă indie (n adrul o'ertei 'aptul ă la ela#orareaae&teia au "inut ont de o#liga"iile rele-ante din domeniile mediului$ &oial %i alrela"iilor de mună.

  ART. 7*  +1, Operatorii eonomii are$ potri-it legi&la"iei &tatului (n are &unt &ta#ili"i$ audreptul &ă pre&teze o anumită ati-itate inlu&ă (n o#ietul a!izi"iei nu pot 'i re&pin%inumai pe moti- ă$ (n temeiul legi&la"iei &tatului mem#ru (n are &e atri#uieontratul$ &unt o#liga"i &ă 'ie per&oane 'izie &au per&oane 3uridie.  +*, 2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de &er-iii$ al ontratelor de a!izi"ie

 pu#liă de lurări %i al ontratelor de a!izi"ie pu#liă de produ&e are inlud %i&er-iii &au lurări ori opera"iuni de ampla&are %i de in&talare$ autoritatea ontratantă

 poate o#liga per&oanele 3uridie &au alte entită"i on&tituite (ntr0o altă 'ormă de

organizare pre-ăzută de di&pozi"iile legale &ă indie$ (n adrul o'ertelor ori&oliitărilor de partiipare$ numele %i ali'iările pro'e&ionale rele-ante ale per&oanelor 'izie re&pon&a#ile u e)eutarea ontratului (n auză.  ART. 7  Orie operator eonomi are dreptul de a partiipa la proedura de atri#uire (nalitate de o'ertant &au andidat$ indi-idual ori (n omun u al"i operatori eonomii$inlu&i- (n 'orme de a&oiere temporară on&tituite (n &opul partiipării la proedurade atri#uire$ &u#ontratant propu& &au ter" &u&"inător$ (n ondi"iile pre-ăzute de

 prezenta lege.  ART. 7B  +1, Autoritatea ontratantă nu are dreptul de a impune operatorilor eonomii are

 partiipă (n omun la proedura de atri#uire &ă adopte &au &ă on&tituie o anumită'ormă 3uridiă pentru depunerea unei o'erte ori a unei &oliitări de partiipare.  +*, Autoritatea ontratantă are dreptul de a &oliita operatorilor eonomii

 partiipan"i (n omun la proedura de atri#uire a ăror o'ertă a 'o&t de&emnată4%tigătoare &ă adopte &au &ă on&tituie o anumită 'ormă 3uridiă$ u ondi"ia a ae&tluru &ă 'i 'o&t pre-ăzut (n anun"ul de partiipare %i doumenta"ia de atri#uire %i (nmă&ura (n are o a&t'el de modi'iare e&te nee&ară pentru e)eutarea (n modore&punzător a ontratului de a!izi"ie pu#liă.

  +, Autoritatea ontratantă are dreptul de a &ta#ili prin doumenta"ia de atri#uire$atuni 4nd e&te nee&ar %i 3u&ti'iat din moti-e o#ieti-e$ modul (n are operatoriieonomii urmează &ă (ndeplinea&ă erin"ele re'eritoare la apaitatea eonomiă %i'inaniară %i apaitatea te!niă %i pro'e&ională (n azul partiipării (n omun la

 proedura de atri#uire$ u re&petarea prinipiului propor"ionalită"ii.  +B, Autoritatea ontratantă are dreptul de a &ta#ili prin doumenta"ia de atri#uireanumite ondi"ii &pei'ie pri-ind e)eutarea ontratului de a!izi"ie

 pu#liă5aordului0adru (n azul (n are operatorii eonomii partiipă (n omun la proedura de atri#uire$ di'erite de ele aplia#ile o'ertan"ilor indi-iduali$ 3u&ti'iate de

moti-e o#ieti-e %i u re&petarea prinipiului propor"ionalită"ii.  +7, Prin normele metodologie de apliare a prezentei legi &e &ta#ile& pre-ederi&au erin"e &tandard (n legătură u modalită"ile de (ndeplinire de ătre operatorii

Page 28: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 28/117

eonomii are partiipă (n omun la proedura de atri#uire a erin"elor re'eritoare laapaitatea eonomiă %i 'inaniară %i apaitatea te!niă %i pro'e&ională.  ART. 77  +1, Autoritatea ontratantă &oliită o'ertantului5andidatului &ă preizeze (n o'ertăori &oliitarea de partiipare partea5păr"ile din ontrat pe are urmează &ă le

&u#ontrateze %i datele de identi'iare ale &u#ontratan"ilor propu%i.  +*, Su#ontratan"ii propu%i tre#uie &ă re&pete aelea%i o#liga"ii a %i o'ertan"ii$ (ndomeniul mediului$ &oial %i al rela"iilor de mună$ &ta#ilite prin legi&la"ia adoptată lani-elul Uniunii Europene$ legi&la"ia na"ională$ prin aorduri oleti-e &au printratatele %i aordurile interna"ionale (n ae&te domenii$ pre-ăzute (n doumenta"ia deatri#uire potri-it art. 71 alin. +1,.

  SECŢIUNEA a *0a  )nrace rezervae

  ART. 7>  +1, Autoritatea ontratantă poate rezer-a dreptul de partiipare la proedura deatri#uire doar unită"ilor prote3ate autorizate on'orm Legii nr. BB=5*;;> pri-ind

 prote"ia %i promo-area drepturilor per&oanelor u !andiap$ repu#liată$ umodi'iările %i ompletările ulterioare$ %i (ntreprinderilor &oiale de in&er"ie pre-ăzutede Legea nr. *1:5*;17 pri-ind eonomia &oială.  +*, 2n anun"ul5in-ita"ia de partiipare autoritatea ontratantă preizează e)pliit

 prezentul artiol a temei legal al proedurii de atri#uire.

  SECŢIUNEA a 0a  )nidenţialiae

  ART. 7  +1, Dără a adue atingere elorlalte pre-ederi ale prezentei legi &au di&pozi"iilor legale pri-ind li#erul ae& la in'orma"iile de intere& pu#li ori ale altor atenormati-e are reglementează ati-itatea autorită"ii ontratante$ autoritateaontratantă are o#liga"ia de a nu dez-ălui in'orma"iile tran&mi&e de operatoriieonomii indiate de ae%tia a 'iind on'iden"iale$ inlu&i- &erete te!nie &au

omeriale %i elementele on'iden"iale ale o'ertelor.  +*, <i&pozi"iile alin. +1, nu a'etează o#liga"iile autorită"ii ontratante pre-ăzute laart. 1B7 %i *17 (n legătură u tran&miterea &pre pu#liare a anun"ului de atri#uire %i$re&peti-$ omuniarea rezultatului proedurii de atri#uire ătre andida"i5o'ertan"i.  +, Autoritatea ontratantă poate impune operatorilor eonomii anumite erin"e(n -ederea prote3ării araterului on'iden"ial al in'orma"iilor pe are aea&ta le punela di&pozi"ie pe durata (ntregii proeduri de atri#uire.

  SECŢIUNEA a B0a

  $e3uli de eviare a cnlicului de ineree

  ART. 7=

Page 29: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 29/117

  Pe parur&ul apliării proedurii de atri#uire$ autoritatea ontratantă are o#liga"iade a lua toate mă&urile nee&are pentru a pre-eni$ identi'ia %i remedia &itua"iile deon'lit de intere&e$ (n &opul e-itării denaturării onuren"ei %i al a&igurăriitratamentului egal pentru to"i operatorii eonomii.  ART. 7:

  2n &en&ul prezentei legi$ prin on'lit de intere&e &e (n"elege orie &itua"ie (n aremem#rii per&onalului autorită"ii ontratante &au ai unui 'urnizor de &er-iii dea!izi"ie are a"ionează (n numele autorită"ii ontratante$ are &unt implia"i (nde&'ă%urarea proedurii de atri#uire &au are pot in'luen"a rezultatul ae&teia au$ (nmod diret &au indiret$ un intere& 'inaniar$ eonomi &au un alt intere& per&onal$are ar putea 'i pereput a element are ompromite impar"ialitatea ori independen"alor (n onte)tul proedurii de atri#uire.  ART. >;  +1, Reprezintă &itua"ii poten"ial generatoare de on'lit de intere&e orie &itua"ii

are ar putea due la apari"ia unui on'lit de intere&e (n &en&ul art. 7:$ um ar 'iurmătoarele$ reglementate u titlu e)empli'iati-  a, partiiparea (n proe&ul de -eri'iare5e-aluare a &oliitărilor de

 partiipare5o'ertelor a per&oanelor are de"in păr"i &oiale$ păr"i de intere&$ a"iuni dinapitalul &u#&ri& al unuia dintre o'ertan"i5andida"i$ ter"i &u&"inători &au&u#ontratan"i propu%i ori a per&oanelor are 'a parte din on&iliul deadmini&tra"ie5organul de onduere &au de &uper-izare a unuia dintreo'ertan"i5andida"i$ ter"i &u&"inători ori &u#ontratan"i propu%i/  #, partiiparea (n proe&ul de -eri'iare5e-aluare a &oliitărilor de

 partiipare5o'ertelor a unei per&oane are e&te &o"5&o"ie$ rudă &au a'in$ p4nă la gradulal doilea inlu&i-$ u per&oane are 'a parte din on&iliul de admini&tra"ie5organul deonduere &au de &uper-izare a unuia dintre o'ertan"i5andida"i$ ter"i &u&"inători ori&u#ontratan"i propu%i/  , partiiparea (n proe&ul de -eri'iare5e-aluare a &oliitărilor de

 partiipare5o'ertelor a unei per&oane de&pre are &e on&tată &au u pri-ire la aree)i&tă indiii rezona#ile5in'orma"ii onrete ă poate a-ea$ diret ori indiret$ unintere& per&onal$ 'inaniar$ eonomi &au de altă natură$ ori &e a'lă (ntr0o altă &itua"iede natură &ă (i a'eteze independen"a %i impar"ialitatea pe parur&ul proe&ului dee-aluare/

  d, &itua"ia (n are o'ertantul indi-idual5o'ertantula&oiat5andidatul5&u#ontratantul propu&5ter"ul &u&"inător are drept mem#ri (nadrul on&iliului de admini&tra"ie5organului de onduere &au de &uper-izare %i5&auare a"ionari ori a&oia"i &emni'iati-i per&oane are &unt &o"5&o"ie$ rudă &au a'in p4năla gradul al doilea inlu&i- ori are &e a'lă (n rela"ii omeriale u per&oane u 'un"iide deizie (n adrul autorită"ii ontratante &au al 'urnizorului de &er-iii de a!izi"ieimpliat (n proedura de atri#uire/  e, &itua"ia (n are o'ertantul5andidatul a nominalizat printre prinipalele per&oanede&emnate pentru e)eutarea ontratului per&oane are &unt &o"5&o"ie$ rudă &au a'in

 p4nă la gradul al doilea inlu&i- ori are &e a'lă (n rela"ii omeriale u per&oane u'un"ii de deizie (n adrul autorită"ii ontratante &au al 'urnizorului de &er-iii dea!izi"ie impliat (n proedura de atri#uire.

Page 30: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 30/117

  +*, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1, lit. d,$ prin a"ionar &au a&oiat &emni'iati- &e(n"elege per&oana are e)erită drepturi a'erente unor a"iuni are$ umulate$reprezintă el pu"in 1; din apitalul &oial &au (i on'eră de"inătorului el pu"in 1;din totalul drepturilor de -ot (n adunarea generală.  ART. >1

  O'ertantul delarat 4%tigător u are autoritatea ontratantă a (n!eiat ontratulde a!izi"ie pu#liă nu are dreptul de a anga3a &au (n!eia orie alte (n"elegeri pri-ind pre&tarea de &er-iii$ diret ori indiret$ (n &opul (ndeplinirii ontratului de a!izi"ie pu#liă$ u per&oane 'izie &au 3uridie are au 'o&t impliate (n proe&ul de-eri'iare5e-aluare a &oliitărilor de partiipare5o'ertelor depu&e (n adrul unei

 proeduri de atri#uire ori anga3a"i5'o%ti anga3a"i ai autorită"ii ontratante &au ai'urnizorului de &er-iii de a!izi"ie impliat (n proedura de atri#uire u areautoritatea ontratantă5'urnizorul de &er-iii de a!izi"ie impliat (n proedura deatri#uire a (netat rela"iile ontratuale ulterior atri#uirii ontratului de a!izi"ie

 pu#liă$ pe parur&ul unei perioade de el pu"in 1* luni de la (n!eierea ontratului$&u# &an"iunea rezolu"iunii ori rezilierii de drept a ontratului re&peti-.  ART. >*  +1, 2n azul (n are autoritatea ontratantă identi'iă o &itua"ie poten"ialgeneratoare de on'lit de intere&e (n &en&ul art. 7:$ aea&ta are o#liga"ia de a(ntreprinde orie demer&uri nee&are pentru a &ta#ili daă &itua"ia re&peti-ăreprezintă o &itua"ie de on'lit de intere&e %i de a prezenta andidatului5o'ertantuluia'lat (n re&peti-a &itua"ie o e)punere a moti-elor are$ (n opinia autorită"iiontratante$ &unt de natură &ă duă la un on'lit de intere&e.  +*, 2n azul pre-ăzut la alin. +1,$ autoritatea ontratantă &oliităandidatului5o'ertantului tran&miterea puntului &ău de -edere u pri-ire la re&peti-a&itua"ie.  +, 2n azul (n are$ (n urma apliării di&pozi"iilor alin. +1, %i +*,$ autoritateaontratantă &ta#ile%te ă e)i&tă un on'lit de intere&e$ autoritatea ontratantăadoptă mă&urile nee&are pentru eliminarea irum&tan"elor are au generat on'litulde intere&e$ di&pun4nd mă&uri um ar 'i (nlouirea per&oanelor re&pon&a#ile ue-aluarea o'ertelor$ atuni 4nd le e&te a'etată impar"ialitatea$ aolo unde e&te

 po&i#il$ &au eliminarea o'ertantului5andidatului a'lat (n rela"ie u per&oanele u'un"ii de deizie din adrul autorită"ii ontratante.

  ART. >  +1, Autoritatea ontratantă preizează (n doumentele a!izi"iei numele

 per&oanelor u 'un"ii de deizie (n adrul autorită"ii ontratante &au al 'urnizoruluide &er-iii de a!izi"ie impliat (n proedura de atri#uire.  +*, Autoritatea ontratantă pu#liă prin mi3loae eletronie denumirea %i datelede identi'iare ale o'ertantului5andidatului5&u#ontratantului propu&5ter"ului&u&"inător$ (n termen de ma)imum 7 zile de la e)pirarea termenului0limită dedepunere a &oliitărilor de partiipare5o'ertelor$ u e)ep"ia per&oanelor 'izie$ (nazul ărora &e pu#liă doar numele.

  SECŢIUNEA a 70a  $e3uli aplicabile cmunic7rilr

Page 31: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 31/117

  ART. >B  +1, Orie omuniare$ &oliitare$ in'ormare$ noti'iare %i altele a&emenea$ pre-ăzutede prezenta lege$ &unt tran&mi&e (n &ri&$ prin mi3loae eletronie de omuniare &au$a e)ep"ie$ prin alte mi3loae de4t ele eletronie.

  +*, In&trumentele %i di&poziti-ele utilizate pentru omuniarea prin mi3loaeeletronie$ preum %i arateri&tiile te!nie ale ae&tora tre#uie &ă 'ienedi&riminatorii$ di&poni#ile u arater general$ tre#uie &ă a&igureinteropera#ilitatea u produ&ele de uz general (n domeniul te!nologiei in'orma"iei %iomunia"iilor %i &ă nu limiteze ae&ul operatorilor eonomii la proedura deatri#uire.  +, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +1,$ omuniarea -er#ală poate 'i utilizată

 pentru alte omuniări de4t ele pri-ind elementele e&en"iale ale unei proeduri deatri#uire$ u ondi"ia on&emnării (n &ri& a prinipalelor elemente ale on"inutului

omuniării -er#ale$ u ondi"ia re&petării proedurilor de atri#uire$ u in'ormareatuturor partiipan"ilor.  +B, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +,$ elementele e&en"iale ale proedurii de atri#uireinlud doumentele a!izi"iei$ &oliitările de partiipare %i o'ertele.  +7, Con"inutul omuniărilor -er#ale u o'ertan"ii are ar putea a-ea un impat&emni'iati- a&upra on"inutului %i e-aluării o'ertelor &e on&emnează prin mi3loaeore&punzătoare$ um ar 'i minute$ (nregi&trări audio &au &inteze ale prinipalelor elemente ale omuniării.  ART. >7  +1, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a a&igura prote3area integrită"ii datelor$a on'iden"ialită"ii o'ertelor %i a &oliitărilor de partiipare (n adrul tuturor opera"iunilor de omuniare$ tran&mitere %i &toare a in'orma"iilor.  +*, Con"inutul o'ertelor %i al &oliitărilor de partiipare$ preum %i el al

 planurilor5proietelor (n azul onur&urilor de &olu"ii e&te on'iden"ial p4nă la data&ta#ilită pentru de&!iderea ae&tora.  +, Autoritatea ontratantă ia uno%tin"ă de on"inutul o'ertelor$ al &oliitărilor de

 partiipare &au al planurilor5proietelor (n azul onur&urilor de &olu"ii numai de ladata &ta#ilită pentru de&!iderea ae&tora.  ART. >>

  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul$ daă e&te nee&ar$ &ă impună utilizareaunor in&trumente %i di&poziti-e are nu &unt di&poni#ile u arater general$ uondi"ia &ă o'ere mi3loae alternati-e de ae&.  +*, Autoritatea ontratantă o'eră mi3loae alternati-e de ae& ade-ate daă &ea'lă (ntr0una dintre următoarele &itua"ii  a, o'eră ae& diret$ li#er$ omplet %i gratuit$ prin mi3loae eletronie$ lain&trumentele %i di&poziti-ele pre-ăzute la alin. +1, de la data pu#liării anun"ului de

 partiipare/ (n uprin&ul anun"ului de partiipare &e &pei'iă adre&a de internet la are&unt ae&i#ile ae&te in&trumente %i di&poziti-e/

  #, a&igură ă operatorii eonomii are nu au ae& la in&trumentele %i di&poziti-ele pre-ăzute la alin. +1, %i nii po&i#ilitatea de a le o#"ine (n termenele &ta#ilite$ uondi"ia a lip&a ae&ului &ă nu poată 'i atri#uită operatorului eonomi (n auză$ pot

Page 32: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 32/117

a-ea ae& la proedura de atri#uire prin utilizarea unor di&poziti-e pro-izorii pu&e ladi&pozi"ie u titlu gratuit online/  , a&igură di&poni#ilitatea unei metode alternati-e pentru depunerea eletroniă ao'ertelor.  ART. >

  Prin normele metodologie de apliare a prezentei legi &e &ta#ile&$ u luarea (non&iderare a progre&ului te!nologi$ următoarele  a, &itua"iile %i ondi"iile (n are e&te permi&ă 'olo&irea altor mi3loae de omuniarede4t ele eletronie/  #, regulile %i erin"ele are tre#uie (ndeplinite de di&poziti-ele %i in&trumenteleutilizate (n legătură u tran&miterea %i primirea o'ertelor$ a &oliitărilor de partiipare&au a planurilor5proietelor (n azul onur&urilor de &olu"ii$ inlu&i- &itua"iile %iondi"iile (n are poate 'i &oliitată &au e&te nee&ară utilizarea &emnăturii eletroniee)tin&e$ preum %i modalită"ile de implementare a ae&teia/

  , utilizarea unor &tandarde te!nie &pei'ie (n -ederea a&igurăriiinteropera#ilită"ii in&trumentelor %i di&poziti-elor utilizate pentru omuniareaeletroniă.

  CAPITOLUL III  Mdali7ţi de aribuire

  SECŢIUNEA 1  "rcedurile de aribuire

  Paragra'ul 1  Apliarea proedurilor de atri#uire

  ART. >=  Proedurile de atri#uire reglementate de prezenta lege$ aplia#ile pentru atri#uireaontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru &au organizarea onur&urilor de&olu"ii u o -aloare e&timată egală &au mai mare de4t pragurile pre-ăzute la art. alin. +7,$ &unt următoarele  a, liita"ia de&!i&ă/

  #, liita"ia re&tr4n&ă/  , negoierea ompetiti-ă/  d, dialogul ompetiti-/  e, parteneriatul pentru ino-are/  ', negoierea 'ără pu#liare preala#ilă/  g, onur&ul de &olu"ii/  !, proedura de atri#uire aplia#ilă (n azul &er-iiilor &oiale %i al altor &er-iii&pei'ie/  i, proedura &impli'iată.

  ART. >:  +1, Autoritatea ontratantă atri#uie ontratele de a!izi"ie pu#liă5aordurile0adru$ (n azul (n are -aloarea e&timată e&te mai mare &au egală u pragurile -alorie

Page 33: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 33/117

 pre-ăzute la art. alin. +1,$ prin apliarea proedurilor de liita"ie de&!i&ă &auliita"ie re&tr4n&ă.  +*, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +1,$ autoritatea ontratantă are dreptul de aaplia parteneriatul pentru ino-are (n ondi"iile pre-ăzute la art. :7 0 1;.  +, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +1,$ autoritatea ontratantă are dreptul de a

aplia proedurile de negoiere ompetiti-ă %i dialog ompetiti- numai (n azurile %iondi"iile pre-ăzute la art. ;.  +B, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +1,$ autoritatea ontratantă are dreptul de aaplia proedura de negoiere 'ără pu#liarea preala#ilă a unui anun" de partiiparee)lu&i- (n azurile %i ondi"iile pre-ăzute la art. 1;B.  +7, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +1,$ autoritatea ontratantă are dreptul de aorganiza un onur& de &olu"ii (n ondi"iile pre-ăzute la art. alin. +1, lit. 3, %i art. 1;70 11;.  +>, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +1,$ autoritatea ontratantă atri#uie

ontratele de a!izi"ie pu#liă5aordurile0adru a-4nd a o#iet &er-iii &oiale %ialte &er-iii &pei'ie (n ondi"iile pre-ăzute la art. 111 %i 11*.  ART. ;  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a aplia proedura de negoiereompetiti-ă &au proedura de dialog ompetiti- (n azul a!izi"ionării de lurări$

 produ&e &au &er-iii$ daă &e (ndepline%te el pu"in unul dintre următoarele riterii  a, nee&ită"ile autorită"ii ontratante nu pot 'i a&igurate 'ără adaptarea &olu"iilor di&poni#ile (n mod rapid pe pia"ă/  #, lurările$ produ&ele &au &er-iiile inlud &olu"ii de proietare &au &olu"iiino-atoare/  , ontratul nu poate 'i atri#uit 'ără negoieri preala#ile din auza unor irum&tan"e &pei'ie legate de natura ori omple)itatea &a &au de &trutura 3uridiă%i 'inaniară ori din auza ri&urilor legate de ae&tea/  d, &pei'ia"iile te!nie nu pot 'i de'inite u &u'iientă preizie de ătre autoritateaontratantă prin trimitere la un &tandard$ o e-aluare te!niă europeană$ o &pei'ia"iete!niă omună &au o re'erin"ă te!niă.  +*, Autoritatea ontratantă are dreptul de a aplia proedura de negoiereompetiti-ă &au proedura de dialog ompetiti- pentru a!izi"ia de lurări$ produ&e&au &er-iii (n azul (n are$ (n urma unei proeduri de liita"ie de&!i&ă &au de

liita"ie re&tr4n&ă$ au 'o&t depu&e numai o'erte neon'orme &au inaepta#ile.  +, 2n azul pre-ăzut la alin. +*,$ autoritatea ontratantă are dreptul de a nu

 pu#lia un anun" de partiipare daă in-ită la proedura de atri#uire e)lu&i- aeio'ertan"i are$ (n adrul proedurii anterioare de liita"ie de&!i&ă &au liita"iere&tr4n&ă$ au (ndeplinit riteriile de ali'iare %i au depu& o'erte (n on'ormitate uerin"ele 'ormale ale proedurii de atri#uire.

  Paragra'ul *  Liita"ia de&!i&ă

  ART. 1  2n adrul proedurii de liita"ie de&!i&ă orie operator eonomi are dreptul de a

Page 34: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 34/117

depune o'ertă (n urma pu#liării unui anun" de partiipare.  ART. *  Liita"ia de&!i&ă &e ini"iază prin tran&miterea &pre pu#liare a unui anun" de

 partiipare$ (n on'ormitate u pre-ederile art. 1BB alin. +*, %i +,$ prin are autoritateaontratantă &oliită operatorilor eonomii depunerea de o'erte.

  ART.   +1, Proedura de liita"ie de&!i&ă &e de&'ă%oară (ntr0o &ingură etapă o#ligatorie.  +*, Autoritatea ontratantă are dreptul de a deide organizarea unei etape 'inale deliita"ie eletroniă$ az (n are are o#liga"ia de a preiza aea&tă deizie (n anun"ul de

 partiipare %i (n doumenta"ia de atri#uire.  ART. B  +1, Perioada uprin&ă (ntre data tran&miterii anun"ului de partiipare &pre pu#liare(n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene %i data0limită de depunere a o'ertelor e&te deel pu"in 7 de zile.

  +*, 2n azul (n are autoritatea ontratantă a pu#liat un anun" de inten"ie re'eritor la ontratul de a!izi"ie pu#liă e urmează &ă 'ie atri#uit$ aea&ta are dreptul de aredue perioada pre-ăzută la alin. +1, la el pu"in 17 zile daă &unt (ndeplinite (n modumulati- următoarele ondi"ii  a, anun"ul de inten"ie a inlu& toate in'orma"iile nee&are pentru anun"ul de

 partiipare$ (n mă&ura (n are in'orma"iile re&peti-e erau di&poni#ile (n momentul pu#liării anun"ului de inten"ie/  #, anun"ul de inten"ie a 'o&t tran&mi& &pre pu#liare u o perioadă uprin&ă (ntre 7de zile %i 1* luni (nainte de data tran&miterii anun"ului de partiipare.  +, 2n azul (n are o &itua"ie de urgen"ă$ demon&trată (n mod ore&punzător deătre autoritatea ontratantă$ 'ae impo&i#il de re&petat perioada pre-ăzută la alin.+1,$ autoritatea ontratantă poate &ta#ili o perioadă redu&ă pentru depunereao'ertelor$ are nu poate 'i mai miă de 17 zile de la data tran&miterii &pre pu#liare aanun"ului de partiipare.  +B, Autoritatea ontratantă are dreptul de a redue u 7 zile perioada pentrudepunerea o'ertelor pre-ăzută la alin. +1, (n azul (n are aeptă depunerea o'ertelor 

 prin mi3loae eletronie$ (n ondi"iile prezentei legi.  ART. 7  O'ertantul depune o'erta ela#orată (n on'ormitate u in'orma"iile %i erin"ele

 pre-ăzute (n doumentele a!izi"iei$ (n&o"ită de doumentele &au de doumentul unide a!izi"ie european$ (n on'ormitate u di&pozi"iile art. 1: 0 1:$ după az$ aredemon&trează (ndeplinirea riteriilor de ali'iare &ta#ilite de autoritatea ontratantă.

  Paragra'ul   Liita"ia re&tr4n&ă

  ART. >  2n adrul proedurii de liita"ie re&tr4n&ă orie operator eonomi are dreptul de a

depune o &oliitare de partiipare (n urma pu#liării unui anun" de partiipare$urm4nd a numai andida"ii are (ndepline& riteriile de ali'iare %i &ele"ie &ta#ilitede autoritatea ontratantă &ă ai#ă dreptul de a depune o'erta (n etapa ulterioară.

Page 35: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 35/117

  ART.   Liita"ia re&tr4n&ă &e ini"iază prin tran&miterea &pre pu#liare a unui anun" de

 partiipare$ (n on'ormitate u pre-ederile art. 1BB alin. +*, %i +,$ prin are autoritateaontratantă &oliită operatorilor eonomii depunerea de &oliitări de partiipare (n-ederea 'urnizării in'orma"iilor %i doumentelor pentru ali'iare %i &ele"ie &ta#ilite

de autoritatea ontratantă.  ART. =  +1, Proedura de liita"ie re&tr4n&ă &e de&'ă%oară (n două etape o#ligatorii  a, etapa depunerii &oliitărilor de partiipare %i a &eletării andida"ilor$ prinapliarea riteriilor de ali'iare %i &ele"ie/  #, etapa depunerii o'ertelor de ătre andida"ii &eleta"i (n adrul primei etape %i ae-aluării ae&tora$ prin apliarea riteriului de atri#uire %i a 'atorilor de e-aluare.  +*, 2n etapa pre-ăzută la alin. +1, lit. a,$ autoritatea ontratantă are dreptul de alimita numărul de andida"i are (ndepline& riteriile de ali'iare %i &ele"ie %i are

-or 'i in-ita"i &ă depună o'erte (n etapa a doua$ u ondi"ia &ă 'ie a&igurat un anumitnumăr minim de andida"i.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a india (n anun"ul de partiipareriteriile &au regulile o#ieti-e %i nedi&riminatorii pe are inten"ionează &ă le aplie$numărul minim de andida"i pe are inten"ionează &ă (i in-ite &ă depună o'erte (netapa a doua a proedurii %i$ daă e&te azul$ numărul ma)im.  +B, Numărul minim de andida"i indiat (n anun"ul de partiipare on'ormdi&pozi"iilor alin. +, tre#uie &ă 'ie &u'iient pentru a a&igura o onuren"ă reală %i$ (norie &itua"ie$ nu poate 'i mai mi de 7.  +7, Atuni 4nd &eletează andida"ii$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de aaplia numai riteriile de &ele"ie pre-ăzute (n anun"ul de partiipare.  +>, 2n urma 'inalizării etapei pre-ăzute la alin. +1, lit. a,$ autoritatea ontratantătran&mite &imultan tuturor andida"ilor &eleta"i o in-ita"ie de partiipare la etapa adoua.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a in-ita (n etapa a doua un număr deandida"i el pu"in egal u numărul minim de andida"i indiat (n anun"ul de

 partiipare on'orm di&pozi"iilor alin. +B,.  +=, 2n azul (n are numărul de andida"i are (ndepline& riteriile de ali'iare %i&ele"ie e&te mai mi de4t numărul minim indiat (n anun"ul de partiipare on'orm

di&pozi"iilor alin. +B,$ autoritatea ontratantă are dreptul de a opta (ntre a ontinua proedura de atri#uire numai u ael andidat5aei andida"i are(ndepline%te5(ndepline& erin"ele &oliitate %i a anula proedura$ (n ondi"iile

 pre-ăzute la art. *1.  +:, Autoritatea ontratantă nu are dreptul de a in-ita (n etapa a doua un operator eonomi are nu a depu& o &oliitare de partiipare (n prima etapă &au nu a (ndeplinitriteriile de ali'iare %i &ele"ie.  +1;, Autoritatea ontratantă are dreptul de a deide organizarea unei etape 'inalede liita"ie eletroniă$ az (n are are o#liga"ia de a preiza aea&tă deizie (n anun"ul

de partiipare %i (n doumenta"ia de atri#uire.  ART. :  +1, Perioada uprin&ă (ntre data tran&miterii anun"ului de partiipare &pre pu#liare

Page 36: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 36/117

(n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene %i data0limită de depunere a &oliitărilor de partiipare e&te de el pu"in ; de zile.  +*, Perioada uprin&ă (ntre data tran&miterii in-ita"iei de partiipare la etapa a douaa proedurii de atri#uire %i data0limită de depunere a o'ertelor e&te de el pu"in ; dezile.

  +, 2n azul (n are autoritatea ontratantă a pu#liat un anun" de inten"ie re'eritor la ontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru e urmează a 'i atri#uit$ aea&ta aredreptul de a redue perioada pre-ăzută la alin. +*, la el pu"in 1; zile daă &unt(ndeplinite (n mod umulati- următoarele ondi"ii  a, anun"ul de inten"ie a inlu& toate in'orma"iile nee&are pentru anun"ul de

 partiipare$ (n mă&ura (n are in'orma"iile re&peti-e erau di&poni#ile (n momentul pu#liării anun"ului de inten"ie/  #, anun"ul de inten"ie a 'o&t tran&mi& &pre pu#liare u o perioadă uprin&ă (ntre 7de zile %i 1* luni (nainte de data tran&miterii anun"ului de partiipare.

  +B, Autoritatea ontratantă are dreptul de a redue u 7 zile perioada pentrudepunerea o'ertelor pre-ăzută la alin. +*, (n azul (n are aeptă depunerea o'ertelor  prin mi3loae eletronie$ (n ondi"iile prezentei legi.  +7, 2n azul (n are o &itua"ie de urgen"ă$ demon&trată (n mod ore&punzător deătre autoritatea ontratantă$ 'ae impo&i#il de re&petat perioadele pre-ăzute la alin.+1, &au +*, ori ea rezultată (n urma apliării alin. +,$ autoritatea ontratantă poate&ta#ili  a, o perioadă redu&ă pentru depunerea &oliitărilor de partiipare$ are nu poate 'imai miă de 17 zile de la data tran&miterii &pre pu#liare a anun"ului de partiipare/  #, o perioadă redu&ă pentru depunerea o'ertelor$ are nu poate 'i mai miă de 1;zile de la data tran&miterii in-ita"iei de partiipare la etapa a doua a proedurii deatri#uire.

  Paragra'ul B  Negoierea ompetiti-ă

  ART. =;  2n adrul proedurii de negoiere ompetiti-ă orie operator eonomi are dreptulde a depune o &oliitare de partiipare (n urma pu#liării unui anun" de partiipare$

urm4nd a numai andida"ii are (ndepline& riteriile de ali'iare %i &ele"ie &ta#ilitede autoritatea ontratantă &ă ai#ă dreptul de a depune o'erte ini"iale (n etapaulterioară$ pe #aza ărora autoritatea ontratantă -a derula negoieri (n -ederea(m#unătă"irii ae&tora.  ART. =1  Negoierea ompetiti-ă &e ini"iază prin tran&miterea &pre pu#liare a unui anun" de

 partiipare$ (n on'ormitate u pre-ederile art. 1BB alin. +*, %i +,$ prin are autoritateaontratantă &oliită operatorilor eonomii depunerea de &oliitări de partiipare (n-ederea 'urnizării in'orma"iilor %i doumentelor pentru ali'iare %i &ele"ie &ta#ilite

de autoritatea ontratantă.  ART. =*  +1, Proedura de negoiere ompetiti-ă &e de&'ă%oară$ de regulă$ (n două etape

Page 37: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 37/117

o#ligatorii  a, etapa depunerii &oliitărilor de partiipare %i a &eletării andida"ilor$ prinapliarea riteriilor de ali'iare %i &ele"ie/  #, etapa depunerii o'ertelor ini"iale de ătre andida"ii &eleta"i (n adrul primeietape %i a e-aluării on'ormită"ii ae&tora u erin"ele minime &ta#ilite de autoritatea

ontratantă potri-it art. = alin. +*, %i negoierile (n -ederea (m#unătă"irii o'ertelor ini"iale$ a depunerii o'ertelor 'inale %i a e-aluării ae&tora$ prin apliarea riteriului deatri#uire %i a 'atorilor de e-aluare.  +*, 2n etapa pre-ăzută la alin. +1, lit. a,$ autoritatea ontratantă are dreptul de alimita numărul de andida"i are (ndepline& riteriile de ali'iare %i &ele"ie %i are-or 'i in-ita"i &ă depună o'erte ini"iale$ u ondi"ia &ă 'ie a&igurat un număr deminimum andida"i.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a india (n anun"ul de partiipareriteriile &au regulile o#ieti-e %i nedi&riminatorii pe are inten"ionează &ă le aplie$

numărul minim de andida"i pe are inten"ionează &ă (i in-ite &ă depună o'erte ini"iale(n etapa a doua a proedurii %i$ daă e&te azul$ numărul ma)im.  +B, Numărul minim de andida"i indiat (n anun"ul de partiipare on'ormdi&pozi"iilor alin. +, tre#uie &ă 'ie &u'iient pentru a a&igura o onuren"ă reală uondi"ia &ă 'ie a&igurat un număr de minimum andida"i.  +7, Atuni 4nd &eletează andida"ii$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de aaplia numai riteriile de &ele"ie pre-ăzute (n anun"ul de partiipare.  +>, 2n urma 'inalizării etapei pre-ăzute la alin. +1, lit. a,$ autoritatea ontratantătran&mite &imultan tuturor andida"ilor &eleta"i o in-ita"ie de partiipare la etapa adoua.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a in-ita (n etapa a doua un număr deandida"i el pu"in egal u numărul minim de andida"i indiat (n anun"ul de

 partiipare on'orm di&pozi"iilor alin. +B,.  +=, 2n azul (n are numărul de andida"i are (ndepline& riteriile de ali'iare %i&ele"ie e&te mai mi de4t numărul minim indiat (n anun"ul de partiipare$ on'ormdi&pozi"iilor alin. +B,$ autoritatea ontratantă are dreptul de a opta (ntre a ontinua

 proedura de atri#uire numai u ael andidat5aei andida"i are(ndepline%te5(ndepline& erin"ele &oliitate %i a anula proedura$ (n ondi"iile

 pre-ăzute la art. *1.

  +:, Autoritatea ontratantă nu are dreptul de a in-ita (n etapa a doua un operator eonomi are nu a depu& o &oliitare de partiipare (n prima etapă &au nu a (ndeplinitriteriile de ali'iare %i &ele"ie.  +1;, Autoritatea ontratantă poate atri#ui ontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru pe #aza o'ertelor ini"iale$ 'ără negoiere$ (n azul (n are %i0a rezer-at aea&tă

 po&i#ilitate prin anun"ul de partiipare.  +11, Autoritatea ontratantă are dreptul de a deide organizarea unei etape 'inalede liita"ie eletroniă$ az (n are are o#liga"ia de a preiza aea&tă deizie (n anun"ulde partiipare %i (n doumenta"ia de atri#uire.

  ART. =  +1, 2n uprin&ul doumenta"iei de atri#uire autoritatea ontratantă de'ine%teo#ietul a!izi"iei prin de&rierea nee&ită"ilor autorită"ii ontratante %i a

Page 38: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 38/117

arateri&tiilor &oliitate pentru produ&ele$ lurările &au &er-iiile are urmează a 'ia!izi"ionate %i &ta#ile%te riteriul de atri#uire %i 'atorii de e-aluare a o'ertelor.  +*, 2n adrul de&rierii elementelor pre-ăzute la alin. +1,$ autoritatea ontratantă&ta#ile%te are &unt erin"ele minime (n legătură u ae&tea pe are o'ertele tre#uie &ăle (ndeplinea&ă.

  +, In'orma"iile 'urnizate prin doumenta"ia de atri#uire tre#uie &ă 'ie &u'iient de prei&e pentru a permite operatorilor eonomii &ă determine natura %i o#ietulgeneral al a!izi"iei %i$ pe #aza ae&tora$ &ă deidă tran&miterea unei &oliitări de

 partiipare &au nepartiiparea la proedura de atri#uire.  ART. =B  +1, Perioada uprin&ă (ntre data tran&miterii anun"ului de partiipare &pre pu#liare(n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene %i data0limită de depunere a &oliitărilor de

 partiipare e&te de el pu"in ; de zile.  +*, Perioada uprin&ă (ntre data tran&miterii in-ita"iei de partiipare la etapa a doua

a proedurii de atri#uire %i data limită de depunere a o'ertelor ini"iale e&te de el pu"in; de zile.  +, 2n azul (n are autoritatea ontratantă a pu#liat un anun" de inten"ie re'eritor la ontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru e urmează a 'i atri#uit$ aea&ta aredreptul de a redue perioada pre-ăzută la alin. +*, la el pu"in 1; zile daă &unt(ndeplinite (n mod umulati- următoarele ondi"ii  a, anun"ul de inten"ie a inlu& toate in'orma"iile nee&are pentru anun"ul de

 partiipare$ (n mă&ura (n are in'orma"iile re&peti-e erau di&poni#ile (n momentul pu#liării anun"ului de inten"ie/  #, anun"ul de inten"ie a 'o&t tran&mi& &pre pu#liare u o perioadă uprin&ă (ntre 7de zile %i 1* luni (nainte de data tran&miterii anun"ului de partiipare.  +B, Autoritatea ontratantă are dreptul de a redue u 7 zile perioada pentrudepunerea o'ertelor ini"iale pre-ăzută la alin. +*, (n azul (n are aeptă depunereao'ertelor prin mi3loae eletronie$ (n ondi"iile prezentei legi.  +7, 2n azul (n are o &itua"ie de urgen"ă$ demon&trată (n mod ore&punzător deătre autoritatea ontratantă$ 'ae impo&i#il de re&petat perioadele pre-ăzute la alin.+1, &au +*, ori ea rezultată (n urma apliării alin. +B,$ autoritatea ontratantă poate&ta#ili  a, o perioadă redu&ă pentru depunerea &oliitărilor de partiipare$ are nu poate 'i

mai miă de 17 zile de la data tran&miterii &pre pu#liare a anun"ului de partiipare/  #, o perioadă redu&ă pentru depunerea o'ertelor ini"iale$ are nu poate 'i mai miăde 1; zile de la data tran&miterii in-ita"iei de partiipare la etapa a doua a proeduriide atri#uire.  ART. =7  +1, Cu e)ep"ia &itua"iei pre-ăzute la art. =* alin. +1;,$ autoritatea ontratantănegoiază u o'ertan"ii o'ertele ini"iale %i toate o'ertele ulterioare depu&e de ae%tia$u e)ep"ia o'ertelor 'inale$ (n -ederea (m#unătă"irii on"inutului ae&tora.  +*, Cerin"ele minime &ta#ilite de autoritatea ontratantă potri-it art. = alin. +*,$

riteriul de atri#uire %i 'atorii de e-aluare nu pot 'ae o#iet al negoierilor.  +, Pe durata negoierilor$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a a&igurare&petarea prinipiului tratamentului egal 'a"ă de to"i o'ertan"ii %i de a nu 'urniza

Page 39: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 39/117

in'orma"ii (ntr0o manieră di&riminatorie$ are ar putea rea unuia5unora dintreo'ertan"i un a-anta3 (n raport u eilal"i.  +B, Autoritatea ontratantă in'ormează (n &ri& to"i o'ertan"ii ale ăror o'erte nu au'o&t eliminate din ompeti"ie potri-it alin. +=, %i +:, (n legătură u orie modi'iări ale&pei'ia"iilor te!nie &au ale altor doumente ale a!izi"iei$ u e)ep"ia pre-ederilor 

re'eritoare la erin"ele minime &ta#ilite de autoritatea ontratantă potri-it art. = alin.+*,$ are nu pot 'i modi'iate.  +7, 2n urma modi'iărilor pre-ăzute la alin. +B,$ autoritatea ontratantă aordă o

 perioadă &u'iientă o'ertan"ilor pentru modi'iarea o'ertelor %i retran&mitereao'ertelor modi'iate$ daă e&te azul.  +>, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a nu dez-ălui elorlal"i partiipan"iin'orma"ii on'iden"iale omuniate de un andidat &au o'ertant are partiipă lanegoieri$ 'ără aordul &ri& al ae&tuia.  +, Aordul pre-ăzut la alin. +>, nu poate 'i e)primat u arater general$ i e&te

e)primat u pri-ire la 'ieare inten"ie de omuniare a anumitor in'orma"ii &pei'ie.  +=, Autoritatea ontratantă are dreptul de a de&'ă%ura negoierile (n runde&ue&i-e$ u &opul de a redue numărul de o'erte are urmează &ă 'ie negoiate.  +:, Reduerea numărului de o'erte potri-it di&pozi"iilor alin. +=, &e realizeazănumai pe #aza 'atorilor de e-aluare &ta#ili"i prin anun"ul de partiipare &au altdoument al a!izi"iei.  +1;, Apliarea op"iunii pre-ăzute la alin. +=, tre#uie indiată de autoritateaontratantă (n adrul anun"ului de partiipare &au al altui doument al a!izi"iei.  +11, 2n azul (n are autoritatea ontratantă inten"ionează &ă (n!eie negoierile$aea&ta (i in'ormează pe o'ertan"ii răma%i (n ompeti"ie %i &ta#ile%te un termen pentrudepunerea unor o'erte noi &au re-izuite$ are reprezintă o'ertele 'inale.  +1*, Autoritatea ontratantă -eri'iă daă o'ertele 'inale pre-ăzute la alin. +11,re&petă erin"ele minime &ta#ilite de autoritatea ontratantă potri-it art. = alin. +*,%i elelalte erin"e pre-ăzute (n doumenta"ia de atri#uire$ e-aluează o'ertele 'inale %iatri#uie ontratul pe #aza riteriului de atri#uire %i a 'atorilor de e-aluare.

  Paragra'ul 7  <ialogul ompetiti-

  ART. =>  2n adrul proedurii de dialog ompetiti- orie operator eonomi are dreptul de adepune o &oliitare de partiipare (n urma pu#liării unui anun" de partiipare$urm4nd a numai andida"ii are (ndepline& riteriile de ali'iare %i &ele"ie &ta#ilitede autoritatea ontratantă &ă ai#ă dreptul de a partiipa la etapa de dialog$ iar andida"ii răma%i la &'4r%itul etapei de dialog au dreptul de a depune o'erte 'inale.  ART. =  Proedura de dialog ompetiti- &e ini"iază prin tran&miterea &pre pu#liare a unuianun" de partiipare$ (n on'ormitate u pre-ederile art. 1BB alin. +*, %i +,$ prin are

autoritatea ontratantă &oliită operatorilor eonomii depunerea de &oliitări de partiipare (n -ederea 'urnizării in'orma"iilor %i doumentelor pentru ali'iare %i&ele"ie &ta#ilite de autoritatea ontratantă.

Page 40: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 40/117

  ART. ==  +1, Proedura de dialog ompetiti- &e de&'ă%oară (n trei etape  a, etapa depunerii &oliitărilor de partiipare %i a &eletării andida"ilor$ prinapliarea riteriilor de ali'iare %i &ele"ie/  #, etapa dialogului u andida"ii &eleta"i$ (n -ederea identi'iării &olu"iei5&olu"iilor 

apte &ă ră&pundă nee&ită"ilor autorită"ii ontratante %i pe #aza ăreia5ărora &e -or depune o'ertele 'inale/  , etapa depunerii o'ertelor 'inale de ătre andida"ii răma%i (n urma etapei dedialog %i a e-aluării ae&tora$ prin apliarea riteriului de atri#uire %i a 'atorilor dee-aluare.  +*, 2n etapa pre-ăzută la alin. +1, lit. a,$ autoritatea ontratantă are dreptul de alimita numărul de andida"i are (ndepline& riteriile de ali'iare %i &ele"ie %i are-or 'i in-ita"i &ă partiipe (n etapa de dialog$ u ondi"ia &ă 'ie a&igurat un anumitnumăr minim de andida"i.

  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a india (n anun"ul de partiipareriteriile &au regulile o#ieti-e %i nedi&riminatorii pe are inten"ionează &ă le aplie$numărul minim de andida"i pe are inten"ionează &ă (i in-ite (n etapa a doua a

 proedurii %i$ daă e&te azul$ numărul ma)im.  +B, Numărul minim de andida"i indiat (n anun"ul de partiipare on'ormdi&pozi"iilor alin. +, tre#uie &ă 'ie &u'iient pentru a a&igura o onuren"ă reală %i$ (norie &itua"ie$ nu poate 'i mai mi de .  +7, Atuni 4nd &eletează andida"ii$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de aaplia numai riteriile de &ele"ie pre-ăzute (n anun"ul de partiipare.  +>, 2n urma 'inalizării etapei pre-ăzute la alin. +1, lit. a,$ autoritatea ontratantătran&mite &imultan tuturor andida"ilor &eleta"i o in-ita"ie de partiipare la etapa adoua.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a in-ita (n etapa a doua un număr deandida"i el pu"in egal u numărul minim de andida"i indiat (n anun"ul de

 partiipare on'orm di&pozi"iilor alin. +B,.  +=, 2n azul (n are numărul de andida"i are (ndepline& riteriile de ali'iare %i&ele"ie e&te mai mi de4t numărul minim indiat (n anun"ul de partiipare on'ormdi&pozi"iilor alin. +B,$ autoritatea ontratantă are dreptul de a opta (ntre a ontinua

 proedura de atri#uire numai u ael andidat5aei andida"i are

(ndepline%te5(ndepline& erin"ele &oliitate %i a anula proedura$ (n ondi"iile pre-ăzute la art. *1.  +:, Autoritatea ontratantă nu are dreptul de a in-ita (n etapa a doua un operator eonomi are nu a depu& o &oliitare de partiipare (n prima etapă &au nu a (ndeplinitriteriile de ali'iare %i &ele"ie.  +1;, 2n urma 'inalizării etapei pre-ăzute la alin. +1, lit. #,$ autoritatea ontratantătran&mite &imultan tuturor andida"ilor răma%i (n ompeti"ie o in-ita"ie de depunere ao'ertelor 'inale.  ART. =:

  Perioada uprin&ă (ntre data tran&miterii anun"ului de partiipare &pre pu#liare (nGurnalul O'iial al Uniunii Europene %i data0limită de depunere a &oliitărilor de partiipare e&te de el pu"in ; de zile.

Page 41: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 41/117

  ART. :;  +1, Autoritatea ontratantă (%i &ta#ile%te nee&ită"ile %i erin"ele prin anun"ul de

 partiipare %i le de'ine%te (n adrul anun"ului de partiipare %i5&au al unui doumentde&ripti-.  +*, Autoritatea ontratantă &ta#ile%te %i de'ine%te (n adrul anun"ului de partiipare

%i5&au al doumentului de&ripti- pre-ăzut la alin. +1, riteriul de atri#uire %i 'atoriide e-aluare ale%i$ preum %i un termen orientati- pentru de&'ă%urarea proedurii deatri#uire.  +, Criteriile de atri#uire utilizate (n azul proedurii de dialog ompetiti- &unt elmai #un raport alitate0pre" &au el mai #un raport alitate0o&t$ pre-ăzute la art. 1=alin. +, lit. , %i d,.  ART. :1  +1, Autoritatea ontratantă de&'ă%oară etapa dialogului u 'ieare andidat &eletat(n parte$ (n &opul identi'iării %i de'inirii elor mai #une mi3loae pentru &ati&'aerea

nee&ită"ilor &ale.  +*, Numai andida"ii &eleta"i de autoritatea ontratantă (n urma 'inalizării etapei pre-ăzute la art. == alin. +1, lit. a, pot partiipa la etapa dialogului.  +, 2n adrul dialogului autoritatea ontratantă %i andida"ii &eleta"i pot di&utatoate a&petele re'eritoare la a!izi"ie.  +B, Pe durata dialogului$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a a&igurare&petarea prinipiului tratamentului egal 'a"ă de to"i andida"ii %i de a nu 'urnizain'orma"ii (ntr0o manieră di&riminatorie$ are ar putea rea unuia5unora dintreandida"i un a-anta3 (n raport u eilal"i.  +7, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a nu dez-ălui elorlal"i andida"i&olu"iile propu&e &au alte in'orma"ii on'iden"iale omuniate de un andidat are

 partiipă la dialog$ 'ără aordul &ri& al ae&tuia.  +>, Aordul pre-ăzut la alin. +7, nu poate 'i e)primat u arater general$ i e&tee)primat u pri-ire la 'ieare inten"ie de omuniare a anumitor in'orma"ii &pei'ie.  ART. :*  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a de&'ă%ura dialogul (n runde &ue&i-e$u &opul de a redue numărul de &olu"ii are urmează &ă 'ie di&utate (n etapadialogului.  +*, Reduerea numărului de &olu"ii potri-it di&pozi"iilor alin. +1, &e realizează

numai pe #aza 'atorilor de e-aluare &ta#ili"i prin anun"ul de partiipare %i5&audoumentul de&ripti- pre-ăzut la art. :; alin. +1,.  +, Apliarea op"iunii pre-ăzute la alin. +1, tre#uie indiată de autoritateaontratantă (n adrul anun"ului de partiipare %i5&au al doumentului de&ripti-

 pre-ăzut la art. :; alin. +1,.  +B, Autoritatea ontratantă ontinuă dialogul p4nă 4nd e&te (n mă&ură &ăidenti'ie &olu"ia5&olu"iile apte &ă &ati&'aă nee&ită"ile &ale.  +7, <upă e a delarat (n!eiată etapa dialogului %i a in'ormat (n ae&t &en&andida"ii răma%i (n ompeti"ie$ autoritatea ontratantă (i in-ită pe 'ieare dintre

ae%tia &ă depună o'ertele 'inale pe #aza &olu"iei &au &olu"iilor prezentate %i&pei'iate (n ur&ul dialogului.  +>, O'ertele 'inale pre-ăzute la alin. +7, uprind toate elementele &oliitate %i

Page 42: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 42/117

nee&are pentru realizarea proietului.  +, Autoritatea ontratantă are dreptul de a &oliita lari'iări$ preizări %i(m#unătă"iri ale o'ertelor 'inale.  +=, Clari'iările$ preizările %i (m#unătă"irile pre-ăzute la alin. +,$ preum %i oriein'orma"ii &uplimentare tran&mi&e de o'ertant nu pot &ă onduă la modi'iarea

elementelor e&en"iale ale proedurii de atri#uire$ inlu&i- ale nee&ită"ilor %i erin"elor &ta#ilite (n anun"ul de partiipare %i5&au doumentul de&ripti- pre-ăzut la art. :; alin.+1,$ (n azul (n are modi'iarea ae&tor elemente$ nee&ită"i %i erin"e e&te&u&epti#ilă a denatura onuren"a &au a a-ea un e'et di&riminatoriu.  ART. :  +1, Autoritatea ontratantă e-aluează o'ertele primite pe #aza riteriului deatri#uire %i a 'atorilor de e-aluare &ta#ili"i prin anun"ul de partiipare %i5&au (ndoumentul de&ripti- pre-ăzut la art. :; alin. +1,.  +*, La &oliitarea autorită"ii ontratante &e pot de&'ă%ura negoieri u o'ertantul a

ărui o'ertă 'inală a 'o&t de&emnată a prezent4nd el mai #un raport alitate0pre" (nurma apliării 'atorilor de e-aluare &ta#ili"i de autoritatea ontratantă$ a-4nd ao#iet on'irmarea anga3amentelor 'inaniare &au a altor termeni &au ondi"ii inlu&e(n o'ertă (n -ederea &ta#ilirii lauzelor ontratului$ u ondi"ia a ae&te negoieri &ănu onduă la modi'iări &u#&tan"iale ale a&petelor e&en"iale ale o'ertei &au alea!izi"iei pu#lie$ inlu&i- ale nee&ită"ilor %i erin"elor &ta#ilite prin anun"ul de

 partiipare &au doumentul de&ripti- pre-ăzut la art. :; alin. +1,$ %i &ă nu ri%te &ădenatureze onuren"a &au &ă onduă la di&riminare.  ART. :B  Autoritatea ontratantă poate pre-edea prime &au plă"i pentru partiipan"ii ladialog (n ondi"iile &ta#ilite prin doumentele a!izi"iei.

  Paragra'ul >  Parteneriatul pentru ino-are

  ART. :7  2n adrul parteneriatului pentru ino-are orie operator eonomi are dreptul de adepune o &oliitare de partiipare (n urma pu#liării unui anun" de partiipare$urm4nd a numai andida"ii are (ndepline& riteriile de ali'iare %i &ele"ie &ta#ilite

de autoritatea ontratantă &ă ai#ă dreptul de a depune o'erte ini"iale (n etapaulterioară$ pe #aza ărora autoritatea ontratantă -a de&'ă%ura negoieri (n -ederea(m#unătă"irii ae&tora.  ART. :>  Parteneriatul pentru ino-are &e ini"iază prin tran&miterea &pre pu#liare a unuianun" de partiipare$ (n on'ormitate u pre-ederile art. 1BB alin. +*, %i +,$ prin areautoritatea ontratantă &oliită operatorilor eonomii depunerea de &oliitări de

 partiipare (n -ederea 'urnizării in'orma"iilor %i doumentelor pentru ali'iare %i&ele"ie &ta#ilite de autoritatea ontratantă.

  ART. :  +1, Parteneriatul pentru ino-are &e de&'ă%oară (n trei etape  a, etapa depunerii &oliitărilor de partiipare %i a &eletării andida"ilor$ prin

Page 43: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 43/117

apliarea riteriilor de ali'iare %i &ele"ie/  #, etapa depunerii o'ertelor ini"iale de ătre andida"ii &eleta"i (n adrul primeietape %i a e-aluării on'ormită"ii ae&tora u erin"ele &ta#ilite de autoritateaontratantă potri-it art. := alin. +,/  , etapa negoierilor (n -ederea (m#unătă"irii o'ertelor ini"iale$ a depunerii o'ertelor 

'inale %i a e-aluării ae&tora$ prin apliarea riteriului de atri#uire %i a 'atorilor dee-aluare.  +*, 2n etapa pre-ăzută la alin. +1, lit. a,$ autoritatea ontratantă are dreptul de alimita numărul de andida"i are (ndepline& riteriile de ali'iare %i &ele"ie %i are-or 'i in-ita"i &ă depună o'erte ini"iale$ u ondi"ia &ă 'ie a&igurat un anumit număr minim de andida"i.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a india (n anun"ul de partiipareriteriile de &ele"ie %i regulile o#ieti-e %i nedi&riminatorii pe are inten"ionează &ăle aplie pentru &ele"ia andida"ilor$ numărul minim de andida"i pe are

inten"ionează &ă0i in-ite (n etapa a doua a proedurii %i$ după az$ numărul ma)im.  +B, Numărul minim de andida"i indiat (n anun"ul de partiipare on'ormdi&pozi"iilor alin. +, tre#uie &ă 'ie &u'iient pentru a a&igura o onuren"ă reală %i$ (norie &itua"ie$ nu poate 'i mai mi de trei.  +7, Atuni 4nd &eletează andida"ii$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de aaplia numai riteriile de ali'iare %i &ele"ie pre-ăzute (n anun"ul de partiipare.  +>, 2n urma 'inalizării etapei pre-ăzute la alin. +1, lit. a,$ autoritatea ontratantătran&mite &imultan tuturor andida"ilor &eleta"i o in-ita"ie de partiipare la etapa adoua.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a in-ita (n etapa a doua el pu"in unnumăr de andida"i egal u numărul minim de andida"i indiat (n anun"ul de

 partiipare on'orm di&pozi"iilor alin. +B,.  +=, 2n azul (n are numărul de andida"i are (ndepline& riteriile de ali'iare %i&ele"ie e&te mai mi de4t numărul minim indiat (n anun"ul de partiipare on'ormdi&pozi"iilor alin. +B,$ autoritatea ontratantă are dreptul de a opta (ntre a ontinua

 proedura de atri#uire numai u ael andidat5aei andida"i are(ndepline%te5(ndepline& erin"ele &oliitate %i a anula proedura$ (n ondi"iile

 pre-ăzute la art. *1.  +:, 2n urma 'inalizării etapei pre-ăzute la alin. +1, lit. #,$ autoritatea ontratantă

tran&mite &imultan tuturor andida"ilor o in-ita"ie de partiipare la etapa a treia a proedurii de atri#uire.  ART. :=  +1, Autoritatea ontratantă apliă parteneriatul pentru ino-are atuni 4ndidenti'iă nee&itatea dez-oltării %i a!izi"iei ulterioare a unui produ&$ &er-iiu &au aunor lurări ino-atoare$ nee&itate are nu poate 'i &ati&'ăută de &olu"iile di&poni#ile

 pe pia"ă la un anumit moment.  +*, 2n uprin&ul doumenta"iei de atri#uire autoritatea ontratantă de&rienee&ită"ile u pri-ire la produ&ul$ &er-iiul &au lurările ino-atoare are nu pot 'i

&ati&'ăute prin a!izi"ia produ&elor$ &er-iiilor &au lurărilor di&poni#ile pe pia"ă laael moment.  +, 2n adrul de&rierii elementelor pre-ăzute la alin. +*, autoritatea ontratantă

Page 44: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 44/117

&ta#ile%te are &unt erin"ele minime (n legătură u ae&tea pe are o'ertele tre#uie &ăle (ndeplinea&ă.  +B, In'orma"iile 'urnizate prin doumentele a!izi"iei tre#uie &ă 'ie &u'iient de

 prei&e pentru a permite operatorilor eonomii &ă determine natura %i o#ietul&olu"iei &oliitate %i$ pe #aza ae&tora$ &ă deidă tran&miterea unei &oliitări de

 partiipare &au nepartiiparea la proedura de atri#uire.  +7, Autoritatea ontratantă poate deide &ă implementeze parteneriatul pentruino-are u un &ingur partener &au u mai mul"i parteneri are de&'ă%oară ati-ită"i deeretare %i dez-oltare &eparate.  +>, Criteriile de atri#uire utilizate (n azul parteneriatului pentru ino-are &unt elmai #un raport alitate0pre" &au el mai #un raport alitate0o&t$ pre-ăzute la art. 1=alin. +, lit. , %i d,.  ART. ::  Perioada uprin&ă (ntre data tran&miterii anun"ului de partiipare &pre pu#liare (n

Gurnalul O'iial al Uniunii Europene %i data0limită de depunere a &oliitărilor de partiipare e&te de el pu"in ; de zile.  ART. 1;;  Parteneriatul pentru ino-are are a &op dez-oltarea unui produ&$ a unui &er-iiuino-ator &au a unor lurări ino-atoare %i a!izi"ia ulterioară a produ&elor$ &er-iiilor &au lurărilor rezultate$ u ondi"ia a ae&tea &ă ore&pundă ni-elurilor de

 per'orman"ă %i o&turilor ma)ime on-enite (ntre autoritatea ontratantă %i partiipan"i.  ART. 1;1  +1, Parteneriatul pentru ino-are &e de&'ă%oară (n 'aze &ue&i-e$ urm4nd&ue&iunea &tadiilor din proe&ul de eretare %i de ino-are$ are poate inlude'a#riarea produ&elor$ pre&tarea &er-iiilor &au 'inalizarea lurărilor.  +*, 2n adrul parteneriatului pentru ino-are &e &ta#ile& o#ieti-e intermediare aretre#uie realizate de ătre parteneri$ preum %i plata pre"ului (n tran%e ore&punzătoare.  +, Pe #aza o#ieti-elor &ta#ilite potri-it alin. +*,$ autoritatea ontratantă poatedeide după 'ieare 'ază &ă (neteze parteneriatul pentru ino-are &au$ (n azul unui

 parteneriat pentru ino-are (n!eiat u mai mul"i parteneri$ &ă reduă numărul de parteneri prin (netarea anumitor ontrate indi-iduale$ u ondi"ia a autoritateaontratantă &ă 'i men"ionat (n doumenta"ia de atri#uire ae&te po&i#ilită"i$ preum %i

ondi"iile apliării ae&tora.  ART. 1;*  +1, 2n legătură u ali'iarea %i &ele"ia andida"ilor$ autoritatea ontratantă&ta#ile%te (n &peial riterii legate de apaitatea andida"ilor (n domeniul eretării %idez-oltării$ ela#orării de &olu"ii ino-atoare %i implementării ae&tora.  +*, Numai andida"ii &eleta"i de autoritatea ontratantă (n urma 'inalizării etapei

 pre-ăzute la art. : alin. +1, lit. a, pot prezenta proiete de eretare %i ino-are are &ără&pundă nee&ită"ilor identi'iate de autoritatea ontratantă are nu pot 'i &ati&'ăutede &olu"iile e)i&tente.

  +, 2n adrul doumenta"iei de atri#uire$ autoritatea ontratantă de'ine%te regulileaplia#ile drepturilor de proprietate inteletuală.  +B, 2n azul parteneriatului pentru ino-are (n!eiat u mai mul"i parteneri$

Page 45: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 45/117

autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a nu dez-ălui elorlal"i parteneri &olu"iile propu&e &au alte in'orma"ii on'iden"iale omuniate de un partener (n adrul parteneriatului$ 'ără aordul ae&tuia.  +7, Aordul pre-ăzut la alin. +B, nu poate 'i e)primat u arater general$ i e&tee)primat u pri-ire la 'ieare inten"ie de omuniare a anumitor in'orma"ii &pei'ie.

  +>, Autoritatea ontratantă &e a&igură ă &trutura parteneriatului %i$ (n &peial$durata %i -aloarea di'eritelor 'aze ale ae&tuia re'letă gradul de ino-a"ie al &olu"iei propu&e %i &ue&iunea ati-ită"ilor de eretare %i ino-are nee&are pentrudez-oltarea unei &olu"ii ino-atoare are nu e&te di&poni#ilă pe pia"ă.  +, 9aloarea e&timată a produ&elor$ &er-iiilor &au lurărilor nu tre#uie &ă 'iedi&propor"ionată (n raport u in-e&ti"iile nee&are pentru dez-oltarea ae&tora.  ART. 1;  +1, Autoritatea ontratantă negoiază u o'ertan"ii o'ertele ini"iale %i toate o'erteleulterioare depu&e de ae%tia$ u e)ep"ia o'ertelor 'inale$ (n -ederea (m#unătă"irii

on"inutului ae&tora.  +*, Cerin"ele minime &ta#ilite de autoritatea ontratantă potri-it art. := alin. +,$riteriul de atri#uire %i 'atorii de e-aluare nu pot 'ae o#iet al negoierilor.  +, Pe durata negoierilor$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a a&igurare&petarea prinipiului tratamentului egal 'a"ă de to"i o'ertan"ii %i de a nu 'urnizain'orma"ii (ntr0o manieră di&riminatorie$ are ar putea rea unuia5unora dintreo'ertan"i un a-anta3 (n raport u eilal"i.  +B, Autoritatea ontratantă in'ormează (n &ri& to"i o'ertan"ii ale ăror o'erte nu au'o&t eliminate din ompeti"ie potri-it alin. +=, %i +:, (n legătură u orie modi'iări ale&pei'ia"iilor te!nie &au ale altor doumente ale a!izi"iei$ u e)ep"ia pre-ederilor re'eritoare la erin"ele minime &ta#ilite de autoritatea ontratantă potri-it art. := alin.+,$ are nu pot 'i modi'iate.  +7, 2n urma modi'iărilor pre-ăzute la alin. +B,$ autoritatea ontratantă aordă o

 perioadă &u'iientă o'ertan"ilor pentru modi'iarea o'ertelor %i retran&mitereao'ertelor modi'iate$ daă e&te azul.  +>, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a nu dez-ălui elorlal"i partiipan"iin'orma"ii on'iden"iale omuniate de un andidat &au o'ertant are partiipă lanegoieri$ 'ără aordul &ri& al ae&tuia.  +, Aordul pre-ăzut la alin. +>, nu poate 'i e)primat u arater general$ i e&te

e)primat u pri-ire la 'ieare inten"ie de omuniare a anumitor in'orma"ii &pei'ie.  +=, Autoritatea ontratantă are dreptul de a de&'ă%ura negoierile (n runde&ue&i-e$ u &opul de a redue numărul de o'erte are urmează &ă 'ie negoiate.  +:, Reduerea numărului de o'erte potri-it di&pozi"iilor alin. +=, &e realizeazănumai pe #aza 'atorilor de e-aluare &ta#ili"i prin anun"ul de partiipare &au altdoument al a!izi"iei.  +1;, Apliarea op"iunii pre-ăzute la alin. +=, tre#uie indiată de autoritateaontratantă (n adrul anun"ului de partiipare &au al altui doument al a!izi"iei.

  Paragra'ul   Negoierea 'ără pu#liare preala#ilă

Page 46: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 46/117

  ART. 1;B  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a aplia proedura de negoiere 'ără

 pu#liarea preala#ilă a unui anun" de partiipare pentru atri#uirea ontratelor dea!izi"ii pu#lie5aordurilor0adru de lurări$ de produ&e &au de &er-iii (ntr0unul dinurmătoarele azuri

  a, daă (n adrul unei proeduri de liita"ie de&!i&ă ori liita"ie re&tr4n&ăorganizate pentru a!izi"ia produ&elor$ &er-iiilor &au lurărilor re&peti-e nu a 'o&tdepu&ă niio o'ertă5&oliitare de partiipare &au au 'o&t depu&e numai o'erte5&oliităride partiipare neon'orme$ u ondi"ia &ă nu &e modi'ie (n mod &u#&tan"ial ondi"iileini"iale ale a!izi"iei %i$ la &oliitarea Comi&iei Europene$ &ă 'ie tran&mi& ae&teia unraport/  #, daă lurările$ produ&ele &au &er-iiile pot 'i 'urnizate numai de ătre un anumitoperator eonomi pentru unul dintre moti-ele pre-ăzute la alin. +*,/  , a o mă&ură &trit nee&ară$ atuni 4nd perioadele de apliare a proedurilor de

liita"ie de&!i&ă$ liita"ie re&tr4n&ă &au negoiere ompetiti-ă nu pot 'i re&petate dinmoti-e de e)tremă urgen"ă$ determinate de e-enimente impre-izi#ile %i are nu &edatorează &u# niio 'ormă unei a"iuni &au ina"iuni a autorită"ii ontratante.  +*, oti-ele pre-ăzute la alin. +1, lit. #, &unt următoarele  a, &opul a!izi"iei e&te rearea &au a!izi"ionarea unei opere de artă &au uneireprezenta"ii arti&tie unie/  #, onuren"a lip&e%te din moti-e te!nie/  , prote"ia unor drepturi e)lu&i-e$ inlu&i- drepturi de proprietate inteletuală.  +, Autoritatea ontratantă poate aplia proedura de negoiere 'ără pu#liarea

 preala#ilă a unui anun" de partiipare (n azul pre-ăzut la alin. +1, lit. #, numai daă$(n legătură u moti-ele pre-ăzute la alin. +*, lit. #, %i ,$ nu e)i&tă o &olu"ie alternati-ă&au (nlouitoare rezona#ilă$ um ar 'i utilizarea unor anale de di&tri#u"ie alternati-e

 pe teritoriul Rom4niei ori (n a'ara ae&tuia &au a!izi"ia unor lurări$ produ&e &au&er-iii ompara#ile din punt de -edere 'un"ional$ iar a#&en"a onuren"ei &au

 prote"ia drepturilor e)lu&i-e nu &unt rezultatul unei re&tr4ngeri arti'iiale de ătreautoritatea ontratantă a parametrilor a!izi"iei (n -ederea -iitoarei proeduri deatri#uire. oti-ele te!nie pot 'i generate$ de a&emenea$ de erin"e &pei'ie pri-indinteropera#ilitatea are tre#uie (ndeplinite pentru a a&igura 'un"ionarea lurărilor$

 produ&elor &au &er-iiilor are urmează a 'i a!izi"ionate.

  +B, 2n azul pre-ăzut la alin. +1, lit. ,$ autoritatea ontratantă nu are dreptul de a&ta#ili durata ontratului pe o perioadă mai mare de4t ea nee&ară pentru a 'ae'a"ă &itua"iei de urgen"ă are a determinat apliarea proedurii de negoiere 'ără

 pu#liarea preala#ilă a unui anun" de partiipare.  +7, Autoritatea ontratantă are dreptul de a aplia proedura de negoiere 'ără

 pu#liarea preala#ilă a unui anun" de partiipare pentru atri#uirea ontratelor dea!izi"ii pu#lie de produ&e (ntr0unul din următoarele azuri  a, atuni 4nd produ&ele are 'a o#ietul a!izi"iei &unt 'a#riate e)lu&i- (n &opde eretare %tiin"i'iă$ e)perimental$ de &tudiu &au de dez-oltare$ iar ontratul de

a!izi"ie pu#liă nu pre-ede produ"ia (n &erie a unor antită"i ale produ&ului (n-ederea &ta#ilirii -ia#ilită"ii omeriale a ae&tuia &au reuperarea o&turilor deeretare %i dez-oltare/

Page 47: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 47/117

  #, atuni 4nd e&te nee&ară a!izi"ionarea de la ontratantul ini"ial a unor antită"i &uplimentare de produ&e de&tinate (nlouirii par"iale &au e)tinderii produ&elor &au in&tala"iilor e)i&tente %i numai daă &!im#area ontratantului ini"ial ar puneautoritatea ontratantă (n &itua"ia de a a!izi"iona produ&e u arateri&tii te!niedi'erite de ele de3a e)i&tente are ar ondue la inompati#ilitate &au la di'iultă"i

te!nie di&propor"ionate de utilizare %i (ntre"inere/  , pentru produ&ele otate %i a!izi"ionate pe o pia"ă de măr'uri$ um ar 'i produ&ele agriole$ materiile prime %i #ur&ele de energie$ (n azul (n are &truturamultilaterală de tranza"ionare reglementată %i &upra-eg!eată garantează (n modnatural pre"urile pie"ei/  d, pentru umpărarea de produ&e &au &er-iii (n ondi"ii &peiale a-anta3oa&e de laun operator eonomi are (netează de'initi- ati-ită"ile omeriale &au are &e a'lă(ntr0o proedură de 'aliment$ de onordat pre-enti- &au (ntr0o proedură &imilară.  +>, <urata ontratelor5atelor adi"ionale (n!eiate potri-it pre-ederilor alin. +7, lit.

 #,$ preum %i durata ontratelor ini"iale nu pot depă%i$ de regulă$ trei ani.  +, Autoritatea ontratantă are dreptul de a aplia proedura de negoiere 'ără pu#liarea preala#ilă a unui anun" de partiipare pentru atri#uirea ontratelor dea!izi"ii pu#lie de &er-iii atuni 4nd$ a urmare a unui onur& de &olu"ii$ontratul de a!izi"ii pu#lie de &er-iii urmează &ă 'ie atri#uit$ on'orm regulilor &ta#ilite (n adrul onur&ului de &olu"ii re&peti-$ onurentului 4%tigător &au unuiadintre onuren"ii 4%tigători ai onur&ului re&peti-/ (n ae&t din urmă az$autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a tran&mite in-ita"ie la negoieri tuturor onuren"ilor 4%tigători.  +=, Autoritatea ontratantă are dreptul de a aplia proedura de negoiere 'ără

 pu#liarea preala#ilă a unui anun" de partiipare atuni 4nd$ ulterior atri#uirii unuiontrat de a!izi"ie pu#liă de lurări &au de &er-iii$ autoritatea ontratantăinten"ionează &ă a!izi"ioneze lurări &au &er-iii noi %i numai daă &e (ndepline& (nmod umulati- următoarele ondi"ii  a, atri#uirea &e 'ae ontratantului ini"ial$ iar noile lurări$ re&peti- noile &er-iiion&tau (n repetarea unor lurări &au &er-iii &imilare pre-ăzute (n ontratul atri#uitini"ial %i &unt on'orme u erin"ele pre-ăzute (n doumentele a!izi"iei ela#orate uoazia atri#uirii ontratului ini"ial/  #, -aloarea e&timată a ontratului ini"ial de lurări &au &er-iii &0a determinat prin

luarea (n on&iderare inlu&i- a lurărilor &au &er-iiilor noi are pot 'i a!izi"ionateulterior/  , (n anun"ul de partiipare la proedura apliată pentru atri#uirea ontratuluiini"ial &0a preizat 'aptul ă autoritatea ontratantă are dreptul de a opta pentrua!izi"ionarea ulterioară de noi lurări$ re&peti- noi &er-iii$ de la operatoruleonomi a ărui o'ertă -a 'i delarată 4%tigătoare (n adrul proedurii re&peti-e/  d, proedura de negoiere 'ără pu#liarea preala#ilă a unui anun" de partiiparee&te apliată (ntr0un inter-al are nu poate depă%i ani de la (n!eierea ontratuluiini"ial.

  Paragra'ul =  Conur&ul de &olu"ii

Page 48: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 48/117

  ART. 1;7  Conur&ul de &olu"ii poate 'i organizat (n una dintre următoarele modalită"i  a, (n adrul unei proeduri de atri#uire a unui ontrat de a!izi"ie pu#liă de&er-iii/

  #, a o proedură de atri#uire di&tintă$ u premii &au plă"i aordate partiipan"ilor.  ART. 1;>  +1, Conur&ul de &olu"ii &e ini"iază prin pu#liarea de ătre autoritatea ontratantăa unui anun" de onur& prin are &oliită operatorilor eonomii intere&a"i depunereade proiete.  +*, 2n azul (n are autoritatea ontratantă inten"ionează &ă atri#uie un ontrat&u#&e-ent de a!izi"ie pu#liă de &er-iii a urmare a unei proeduri de negoiere'ără pu#liare preala#ilă potri-it di&pozi"iilor art. 1;B alin. +,$ autoritateaontratantă indiă ae&t luru (n anun"ul de onur&.

  +, Autoritatea ontratantă are a organizat un onur& de &olu"ii tran&mite &pre pu#liare un anun" u pri-ire la rezultatele onur&ului %i tre#uie &ă 'ie (n mă&ură &ă'aă do-ada datei tran&miterii anun"ului.  +B, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +,$ (n azul (n are omuniareain'orma"iilor pri-ind rezultatul onur&ului ar (mpiedia apliarea unor di&pozi"iilegale$ ar 'i ontrară intere&ului pu#li$ ar adue atingere intere&elor omerialelegitime ale unei (ntreprinderi pu#lie &au pri-ate &au ar putea adue atingereonuren"ei loiale (ntre pre&tatorii de &er-iii$ pu#liarea ae&tor in'orma"ii nu e&teo#ligatorie.  ART. 1;  2n azul (n are autoritatea ontratantă inten"ionează &ă limiteze numărul de

 partiipan"i (n adrul unui onur& de &olu"ii$ autoritatea ontratantă &ta#ile%te riteriide ali'iare %i &ele"ie lare$ o#ieti-e %i nedi&riminatorii$ are tre#uie &ă 'ie

 preizate (n mod e)pliit (n doumentele a!izi"iei.  ART. 1;=  +1, 2n &opul e-aluării proietelor prezentate (n adrul unui onur& de &olu"ii$autoritatea ontratantă nume%te un 3uriu alătuit e)lu&i- din per&oane 'izieindependente 'a"ă de partiipan"ii la onur&.  +*, 2n azul (n are partiipan"ilor la onur& li &e &oliită o anumită ali'iare

 pro'e&ională$ el pu"in o treime din numărul mem#rilor 3uriului tre#uie &ă de"inăali'iarea re&peti-ă &au o ali'iare e!i-alentă.  ART. 1;:  +1, Guriul e&te autonom (n deiziile %i opiniile pe are le emite.  +*, Guriul are o#liga"ia de a e-alua$ (n mod anonim %i e)lu&i- pe #aza riteriilor indiate (n anun"ul de onur&$ planurile %i proietele depu&e de andida"i.  +, Anonimatul e&te men"inut p4nă la momentul la are 3uriul adoptă o deizie &au'ormulează o opinie.  +B, Pe #aza e-aluării alitati-e a 'ieărui proiet$ 3uriul &ta#ile%te la&amentul

 proietelor$ preum %i o#&er-a"iile %i a&petele are ar tre#ui lari'iate$ (ntr0un raport&emnat de to"i mem#rii 3uriului.  +7, Candida"ii pot 'i in-ita"i$ daă e&te nee&ar$ &ă ră&pundă (ntre#ărilor on&emnate

Page 49: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 49/117

(n raportul (ntomit de 3uriu$ (n -ederea lari'iării oriărui a&pet pri-ind proietele.  +>, Guriul are o#liga"ia de a redata un proe&0-er#al omplet al dialogului dintremem#rii 3uriului %i andida"i.  ART. 11;  Regulile detaliate pri-ind organizarea onur&ului de &olu"ii &e &ta#ile& prin

normele metodologie de apliare a prezentei legi.

  Paragra'ul :  Ser-iii &oiale %i alte &er-iii &pei'ie

  ART. 111  +1, 2n azul atri#uirii unui ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru are are ao#iet &er-iii &oiale %i alte &er-iii &pei'ie$ pre-ăzute (n ane)a nr. *$ u o -aloaree&timată egală &au mai mare de4t pragul pre-ăzut la art. alin. +1, lit. ,$ autoritatea

ontratantă are următoarele o#liga"ii  a, de a0%i 'ae uno&ută inten"ia de a a!izi"iona re&peti-ele &er-iii 'ie prin pu#liarea unui anun" de partiipare$ 'ie prin intermediul unui anun" de inten"ie-ala#il (n mod ontinuu/  #, de a pu#lia un anun" de atri#uire a ontratului.  +*, Alternati- pu#liării unor anun"uri de atri#uire indi-iduale$ autoritateaontratantă are dreptul de a grupa trime&trial anun"urile de atri#uire pre-ăzute laalin. +1, lit. #,$ az (n are autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a tran&mite &pre

 pu#liare anun"urile de atri#uire a&t'el grupate (n termen de ; de zile de la(n!eierea 'ieărui trime&tru.  +, <i&pozi"iile alin. +1, lit. a, nu &e apliă (n azul (n are ontratul de a!izi"ie

 pu#liă5aordul0adru a-4nd a o#iet &er-iii &oiale %i alte &er-iii &pei'ie$ pre-ăzute (n ane)a nr. *$ e&te atri#uit prin proedura de negoiere 'ără pu#liare preala#ilă$ (n on'ormitate u di&pozi"iile art. 1;B.  +B, Criteriile de atri#uire utilizate pentru atri#uirea ontratelor de a!izi"ie

 pu#liă5aordurilor0adru a-4nd a o#iet &er-iii &oiale %i alte &er-iii &pei'ie$ pre-ăzute (n ane)a nr. *$ &unt el mai #un raport alitate0pre" &au el mai #un raportalitate0o&t$ pre-ăzute la art. 1= alin. +, lit. , %i d,$ "in4ndu0&e &eama de riteriilede alitate %i de dura#ilitate ale &er-iiilor &oiale.

  ART. 11*  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a &ta#ili a partiiparea la proedurile deatri#uire a ontratelor de a!izi"ii pu#lie a-4nd a o#iet e)lu&i- &er-iiile de&ănătate$ &oiale %i ulturale pre-ăzute la art. 111 are 'a o#ietul odurilor CP971*1;;;0;$ 71**;;;0$ 71*;;;0B$ :>**;;;0;$ :>*B;;;0B$ :>*7;;;01$=;11;;;;0=$ =;;;;;;0$ =;B*;;;;0B$ =;B;;;;0$ =;711;;;0:$ =;7*;;;;07$=;7:;;;;0>$ uprin&e (ntre =7;;;;;;0: la =7*;;;0:$ :*7;;;;;0>$ :*>;;;;;0$:=1;;;0B$ :=111;0= &ă 'ie rezer-ată unor operatori eonomii$ um ar 'i

 per&oane 3uridie 'ără &op lurati-$ (ntreprinderi &oiale %i unită"i prote3ate$ areditate

a 'urnizori de &er-iii &oiale$ 'urnizori pu#lii de &er-iii &oiale.  +*, Operatorii eonomii ărora le poate 'i rezer-ată partiiparea la proedurile deatri#uire pre-ăzute la alin. +1, tre#uie &ă (ndeplinea&ă (n mod umulati- următoarele

Page 50: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 50/117

ondi"ii  a, &opul pentru are a 'o&t (n'iin"at operatorul eonomi e&te (ndeplinirea unor o#ieti-e (n domeniul &er-iiilor pu#lie$ (n legătură u pre&tarea &er-iiilor 

 pre-ăzute la alin. +1,/  #, pro'itul o#"inut de operatorul eonomi e&te rein-e&tit (n -ederea (ndeplinirii

&opului pentru are ae&ta a 'o&t (n'iin"at/ (n azul (n are pro'itul e&te di&tri#uit &auredi&tri#uit$ ae&t luru &e #azează pe on&iderente legate de partiiparea anga3a"ilor la #ene'iiile ati-ită"ii operatorului eonomi/  , organizarea &truturilor de onduere &au a &truturilor are de"in operatoruleonomi are e)eută ontratul &e #azează pe prinipiul partiipării anga3a"ilor (nadrul &truturilor are de"in operatorul eonomi &au nee&ită partiiparea ati-ă aanga3a"ilor$ a utilizatorilor &au a altor entită"i intere&ate/  d, operatorului eonomi nu i0a 'o&t atri#uit un ontrat pentru &er-iiile (n auzăde ătre autoritatea ontratantă re&peti-ă$ (n temeiul prezentului artiol$ (n ultimii

ani.  +, <urata ma)imă a ontratelor de a!izi"ie pu#liă pre-ăzute la alin. +1, e&te de ani.  +B, 2n uprin&ul anun"urilor pre-ăzute la art. 111 alin. +1, lit. a, pu#liate (n -edereaatri#uirii ontratelor de a!izi"ie pu#liă pre-ăzute la alin. +1, &e 'ae trimitere la

 prezentul artiol.

  Paragra'ul 1;  Proedura &impli'iată

  ART. 11  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a aplia proedura &impli'iată (nondi"iile pre-ăzute la art. alin. +*,.  +*, Proedura &impli'iată &e ini"iază prin pu#liarea (n SEAP a unui anun" de

 partiipare &impli'iat$ (n&o"it de doumenta"ia de atri#uire a'erentă.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a &ta#ili perioada de depunere ao'ertelor (n 'un"ie de omple)itatea ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru%i de erin"ele &pei'ie$ a&t'el (n4t operatorii eonomii intere&a"i &ă #ene'iieze deun inter-al de timp ade-at %i &u'iient pentru ela#orarea o'ertelor %i pentru pregătirea

doumentelor de ali'iare %i &ele"ie$ daă &unt &oliitate prin doumentele a!izi"iei.  +B, Autoritatea ontratantă poate deide de&'ă%urarea proedurii &impli'iate  a, 'ie (ntr0o etapă/  #, 'ie (n mai multe etape are pre&upun at4t &ele"ia andida"ilor$ 4t %i negoierea%i e-aluarea o'ertelor.  +7, Con'orm alin. +B, lit. a, %i 'ără a adue atingere di&pozi"iilor alin. +,$ perioadaminimă (ntre data tran&miterii anun"ului de partiipare la proedura &impli'iată %idata0limită de depunere a o'ertelor e&te de el pu"in  a, 1; zile$ (n azul (n are &e are (n -edere atri#uirea unui ontrat de a!izi"ie

 pu#liă de &er-iii &au produ&e/  #, > zile$ (n azul (n are &e are (n -edere atri#uirea unui ontrat de a!izi"ie pu#liă de produ&e de omple)itate redu&ă/

Page 51: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 51/117

  , 17 zile$ (n azul (n are &e are (n -edere atri#uirea unui ontrat de a!izi"ie pu#liă de lurări.  +>, 2n azul pre-ăzut la alin. +B, lit. #,$ daă autoritatea ontratantă deideorganizarea unei etape de negoiere a o'ertelor$ ae&t a&pet (l preizează (n anun"ulde partiipare &impli'iat.

  +, 2n azul pre-ăzut la alin. +B, lit. #,$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de atran&mite anun"ul de partiipare &impli'iat$ &pre pu#liare (n SEAP$ u el pu"in 1;zile (nainte de data0limită pentru depunerea &oliitărilor de partiipare.  +=, 2n azul pre-ăzut la alin. +B, lit. #,$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de atran&mite &imultan$ tuturor andida"ilor &eleta"i$ o in-ita"ie de partiipare la etapa adoua.  +:, 2n etapa a doua a azului pre-ăzut la alin. +B, lit. #,$ perioada minimă (ntre datatran&miterii in-ita"iei de partiipare %i data0limită de depunere a o'ertelor e&te de el

 pu"in 1; zile. 2n azul (n are &e are (n -edere atri#uirea unui ontrat de a!izi"ie

 pu#liă de produ&e de omple)itate redu&ă$ perioada minimă e&te de el pu"in > zile.  +1;, 2n azul (n are o &itua"ie de urgen"ă$ demon&trată (n mod ore&punzător deătre autoritatea ontratantă$ 'ae impo&i#il de re&petat perioadele pre-ăzute la alin.+7, &au alin. +:,$ autoritatea ontratantă poate &ta#ili o perioadă redu&ă pentrudepunerea &oliitărilor de partiipare5o'ertelor$ are nu poate 'i mai miă de > zile dela data tran&miterii &pre pu#liare a anun"ului de partiipare$ re&peti- tran&miteriiin-ita"iei de partiipare$ (n azul atri#uirii unui ontrat de a!izi"ie pu#liă de&er-iii &au produ&e$ re&peti- de : zile$ (n azul unui ontrat de a!izi"ie pu#liă delurări.  +11, <aă autoritatea ontratantă deide &ă &oliite riterii de ali'iare %i &ele"ie$aea&ta poate &oliita doar erin"e pri-ind  a, moti-e de e)ludere$ (n on'ormitate u apitolul I9$ &e"iunea a >0a$ paragra'ul*/  #, apaitatea de e)eritare a ati-ită"ii pro'e&ionale$ (n on'ormitate u art. 1/  , e)perien"a &imilară$ (n on'ormitate u art. 1: lit. a, %i #,.  +1*, 2n azul apliării proedurii &impli'iate$ operatorul eonomi poate &ă in-oe&u&"inerea unui5unor ter"5ter"i pentru ma)imum 7; din erin"a e a 'o&t &ta#ilită (non'ormitate u alin. +11, lit. ,.  +1, 2n azul (n are e)i&tă li&te o'iiale ale operatorilor eonomii agrea"i &au

modalită"i de erti'iare &au inludere a ae&tora (n a&t'el de li&te$ apro#ate prin!otăr4re de gu-ern pentru anumite domenii$ autoritatea ontratantă are dreptul de ale utiliza atuni 4nd apliă proedura &impli'iată.

  SECŢIUNEA a *0a  Inrumene 5i ehnici peciice de aribuire a cnracelr de achiziţie public7

  Paragra'ul 1  Aordul0adru

  ART. 11B  Autoritatea ontratantă atri#uie aordurile0adru prin apliarea proedurilor 

Page 52: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 52/117

ore&punzătoare pre-ăzute la art. >= 0 11*.  ART. 117  +1, <urata unui aord0adru nu poate depă%i B ani$ u e)ep"ia azurilor e)ep"ionale pe are autoritatea ontratantă le 3u&ti'iă temeini$ (n &peial prino#ietul aordului0adru re&peti-.

  +*, 2n adrul proedurii de atri#uire a aordului0adru$ autoritatea ontratantă&ta#ile%te prin doumentele a!izi"iei ă aordul0adru &e (n!eie (n una dintreurmătoarele modalită"i  a, u un &ingur operator eonomi/  #, u mai mul"i operatori eonomii.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a &ta#ili operatorul eonomi &au$ dupăaz$ operatorii eonomii are &unt parte a aordului0adru re&peti- prin apliareariteriilor de ali'iare %i &ele"ie$ a riteriului de atri#uire %i a 'atorilor de e-aluare

 pre-ăzu"i (n doumentele a!izi"iei.

  ART. 11>  +1, Contratele are &e atri#uie (n e)eutarea unui aord0adru nu pot 'i (n!eiatede4t (ntre autoritatea ontratantă5autorită"ile ontratante men"ionate (n anun"ul de

 partiipare prin are a 'o&t ini"iată proedura de atri#uire a aordului0adru %ioperatorul eonomi5operatorii eonomii are &unt parte a aordului re&peti-.  +*, Clauzele unui ontrat atri#uit (n e)eutarea unui aord0adru nu pot (n niiunaz &ă aduă modi'iări &u#&tan"iale termenilor %i ondi"iilor &ta#ilite ini"ial prinaordul0adru re&peti-.  ART. 11  +1, 2n azul (n are aordul0adru e&te (n!eiat u un &ingur operator eonomi$aordul0adru tre#uie &ă pre-adă el pu"in  a, o#liga"iile prinipale pe are operatorul eonomi %i le0a a&umat prin o'ertă/  #, pre"ul unitar pe are operatorul eonomi l0a pre-ăzut (n o'ertă %i pe #aza ăruia&e -a determina pre"ul 'ieărui ontrat atri#uit ulterior.  +*, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a atri#ui ontratele de a!izi"ie

 pu#liă &u#&e-ente aordului0adru numai u re&petarea ondi"iilor te!nie %i'inaniare &ta#ilite (n aordul0adru re&peti-.  +, <e 'ieare dată 4nd inten"ionează &ă atri#uie un ontrat de a!izi"ie pu#liă&u#&e-ent unui aord0adru$ autoritatea ontratantă poate on&ulta$ (n &ri&$

operatorul eonomi$ &oliit4ndu0i ae&tuia$ daă e&te nee&ar$ ompletarea o'ertei.  ART. 11=  +1, 2n azul (n are aordul0adru e&te (n!eiat u mai mul"i operatori eonomii$aordul0adru &e e)eută (n unul dintre următoarele moduri  a, 'ără reluarea ompeti"iei$ (n on'ormitate u termenii %i ondi"iile pre-ăzute (nuprin&ul &ău$ (n azul (n are aordul0adru &ta#ile%te to"i termenii %i ondi"iile arereglementează e)eu"ia lurărilor$ pre&tarea &er-iiilor %i 'urnizarea produ&elor areon&tituie o#ietul &ău$ preum %i ondi"iile o#ieti-e (n 'un"ie de are &e &ta#ile%teare dintre operatorii eonomii parte la aordul0adru -a e)euta lurările$ -a pre&ta

&er-iiile &au -a 'urniza produ&ele/  #, u reluarea ompeti"iei (ntre operatorii eonomii are &unt parte la aordul0adru$ (n azul (n are aordul0adru nu &ta#ile%te to"i termenii %i ondi"iile are

Page 53: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 53/117

reglementează e)eu"ia lurărilor$ pre&tarea &er-iiilor %i 'urnizarea produ&elor areon&tituie o#ietul &ău/  , par"ial 'ără reluarea ompeti"iei (ntre operatorii eonomii$ (n on'ormitate u lit.a,$ %i par"ial u reluarea ompeti"iei$ (n on'ormitate u lit. #,$ numai daă aea&tă

 po&i#ilitate a 'o&t pre-ăzută (n doumenta"ia de atri#uire ela#orată (n adrul

 proedurii de atri#uire a aordului0adru$ (n azul (n are aordul0adru &ta#ile%te to"itermenii %i ondi"iile are reglementează e)eu"ia lurărilor$ pre&tarea &er-iiilor %i'urnizarea produ&elor are on&tituie o#ietul &ău.  +*, <i&pozi"iile alin. +1, lit. a, &unt aplia#ile (n azul (n are autoritateaontratantă a preizat e)pre& (n doumenta"ia de atri#uire ela#orată (n adrul

 proedurii de atri#uire a aordului0adru riteriile o#ieti-e (n 'un"ie de are &e&ta#ile%te are dintre operatorii eonomii parte la aordul0adru -a e)euta lurările$-a pre&ta &er-iiile &au -a 'urniza produ&ele are on&tituie o#ietul &ău.  +, <i&pozi"iile alin. +1, lit. , &unt aplia#ile (n azul (n are autoritatea

ontratantă a preizat e)pre& (n doumenta"ia de atri#uire ela#orată (n adrul proedurii de atri#uire a aordului0adru riteriile o#ieti-e (n 'un"ie de are &e&ta#ile%te daă anumite lurări$ produ&e &au &er-iii are 'a o#ietul aordului0adru&e a!izi"ionează u reluarea ompeti"iei &au diret$ 'ără reluarea ompeti"iei$ (non'ormitate u termenii %i ondi"iile pre-ăzute (n aordul0adru$ preum %i termenii%i ondi"iile pre-ăzute (n aordul0adru pentru are &e poate relua ompeti"ia.  +B, <i&pozi"iile alin. +1, lit. , &e apliă (n mod ore&punzător oriărui lot dintr0unaord0adru pentru are au 'o&t &ta#ili"i to"i termenii %i ondi"iile are reglementeazăe)eu"ia lurărilor$ pre&tarea &er-iiilor %i 'urnizarea produ&elor are on&tituieo#ietul lotului re&peti-$ indi'erent daă au 'o&t &au nu &ta#ili"i to"i termenii %iondi"iile are reglementează e)eu"ia lurărilor$ pre&tarea &er-iiilor %i 'urnizarea

 produ&elor are on&tituie o#ietul elorlalte loturi.  ART. 11:  2n azurile pre-ăzute la art. 11= alin. +1, lit. #, %i ,$ autoritatea ontratantă reiaompeti"ia pe #aza aelora%i termeni %i ondi"ii apliate pentru atri#uirea aordului0adru$ detaliate aolo unde e&te nee&ar %i ompletate daă e&te azul u al"i termeni%i ondi"ii pre-ăzute (n doumenta"ia de atri#uire ela#orată (n adrul proedurii deatri#uire a aordului0adru$ %i u re&petarea următoarelor reguli proedurale  a, pentru 'ieare ontrat are urmează a 'i atri#uit$ autoritatea ontratantă

on&ultă (n &ri& operatorii eonomii parte la aordul0adru re&peti- are &untapa#ili &ă e)eute ontratul/  #, autoritatea ontratantă &ta#ile%te o perioadă &u'iientă pentru depunereao'ertelor pentru atri#uirea ontratului$ "in4nd &eama de elemente &pei'ie preumomple)itatea o#ietului ontratului %i timpul nee&ar pentru tran&miterea o'ertelor/  , o'ertele &e depun (n &ri&$ iar ae&tea nu -or 'i de&!i&e p4nă la e)pirarea

 perioadei &ta#ilite de autoritatea ontratantă/  d, autoritatea ontratantă atri#uie 'ieare ontrat o'ertantului are prezintă o'ertaea mai a-anta3oa&ă$ de&emnată prin apliarea riteriului de atri#uire %i a 'atorilor de

e-aluare men"iona"i (n doumenta"ia de atri#uire ela#orată (n adrul proedurii deatri#uire a aordului0adru.

Page 54: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 54/117

  Paragra'ul *  Si&temul dinami de a!izi"ii

  ART. 1*;  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a utiliza un &i&tem dinami de a!izi"ii

 pentru a!izi"ii de uz urent$ ale ăror arateri&tii general di&poni#ile pe pia"ă&ati&'a nee&ită"ile autorită"ii ontratante.  +*, Si&temul dinami de a!izi"ii e&te organizat %i 'un"ionează (n integralitate aun proe& eletroni %i e&te de&!i&$ pe (ntreaga &a perioadă de -ala#ilitate$ oriăruioperator eonomi are (ndepline%te riteriile de ali'iare %i &ele"ie.  +, Si&temul dinami de a!izi"ii poate 'i (mpăr"it pe ategorii de produ&e$ lurări&au &er-iii are &unt de'inite (n mod o#ieti-$ pe #aza arateri&tiilor a!izi"iilor are urmează a 'i realizate (n adrul ategoriei (n auză$ arateri&tii are pot inludere'erin"e la dimen&iunea ma)imă admi&i#ilă a ontratelor &u#&e-ente &pei'ie &au

la o anumită zonă geogra'iă (n are ontratele &u#&e-ente &pei'ie -or 'ie)eutate.  ART. 1*1  +1, Pentru e'etuarea unei a!izi"ii (n adrul unui &i&tem dinami de a!izi"ii$autoritatea ontratantă apliă regulile liita"iei re&tr4n&e$ preum %i regulile &pei'ie

 pre-ăzute (n uprin&ul prezentului paragra'.  +*, To"i andida"ii are (ndepline& riteriile de ali'iare %i &ele"ie &unt admi%i (n&i&tem$ autoritatea ontratantă nea-4nd dreptul de a limita numărul de andida"i are-or 'i admi%i (n adrul &i&temului.  +, 2n azul (n are autoritatea ontratantă a (mpăr"it &i&temul pe ategorii de

 produ&e$ lurări &au &er-iii (n on'ormitate u di&pozi"iile art. 1*; alin. +,$autoritatea ontratantă &pei'iă riteriile de ali'iare %i &ele"ie aplia#ile pentru'ieare ategorie.  ART. 1**  +1, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a re&peta următoarele termene  a, perioada minimă pentru depunerea &oliitărilor de partiipare e&te de ; de zilede la data tran&miterii &pre pu#liare a anun"ului de partiipare/  #, perioada minimă pentru depunerea o'ertelor e&te de 1; zile de la datatran&miterii in-ita"iei de depunere a o'ertelor.

  +*, <in momentul tran&miterii in-ita"iei de partiipare la etapa a doua a proedurii pentru prima a!izi"ie &pei'iă (n adrul unui &i&tem dinami de a!izi"ii nu &e maiapliă alte termene pentru depunerea &oliitărilor de partiipare.  +, <i&pozi"iile art. : alin. +, %i +B, pri-ind reduerea perioadelor de depunere ao'ertelor nu &unt aplia#ile (n azul &i&temului dinami de a!izi"ii.  ART. 1*  Toate omuniările (n adrul unui &i&tem dinami de a!izi"ii &e realizează e)lu&i-

 prin mi3loae eletronie$ (n on'ormitate u di&pozi"iile art. >B alin. +1, %i +*,$ art. >7$art. >> %i ale normelor metodologie de apliare a prezentei legi.

  ART. 1*B  La atri#uirea ontratelor (n adrul unui &i&tem dinami de a!izi"ii$ autoritateaontratantă are următoarele o#liga"ii

Page 55: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 55/117

  a, de a pu#lia un anun" de partiipare (n are &e preizează (n mod lar 'aptul ă pentru atri#uirea ontratului5ontratelor de a!izi"ie pu#liă &e utilizează un &i&temdinami de a!izi"ii/  #, de a india (n doumentele a!izi"iei el pu"in natura %i antitatea e&timată aa!izi"iilor a-ute (n -edere$ preum %i toate in'orma"iile nee&are pri-ind &i&temul

dinami de a!izi"ii$ inlu&i- u pri-ire la modul de 'un"ionare a ae&tuia$e!ipamentele eletronie utilizate %i modalită"ile %i &pei'ia"iile te!nie deonetare/  , de a india orie (mpăr"ire pe ategorii de produ&e$ lurări &au &er-iii %iarateri&tiile are le de'ine&/  d, de a permite$ (n on'ormitate u di&pozi"iile art. 17;$ pe toată perioada de-ala#ilitate a &i&temului dinami de a!izi"ii$ (nep4nd u momentul pu#liăriianun"ului de partiipare %i p4nă la (n!iderea &i&temului$ ae&ul nere&tri"ionat$diret %i omplet la on"inutul doumentelor a!izi"iei.

  ART. 1*7  +1, <upă lan&area &i&temului dinami de a!izi"ii %i pe (ntreaga perioadă de-ala#ilitate a ae&tuia$ (n ondi"iile pre-ăzute la art. 1*1 %i 1**$ autoritateaontratantă are o#liga"ia de a permite oriărui operator eonomi intere&at &ă depunăo &oliitare de partiipare u &opul de a 'i admi& (n &i&tem.  +*, <upă primirea unei &oliitări de partiipare$ autoritatea ontratantă e-aluează(ndeplinirea de ătre andidat a riteriilor de ali'iare %i &ele"ie &ta#ilite.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a 'inaliza e-aluarea pre-ăzută la alin.+*, (n termen de 1; zile lurătoare de la data primirii &oliitării de partiipare.  +B, Termenul pre-ăzut la alin. +, poate 'i prelungit p4nă la 17 zile lurătoare (n&itua"ii &pei'ie$ (n azul (n are e&te 3u&ti'iat (n &peial prin nee&itatea de ae)amina doumente &uplimentare &au de a -eri'ia (n alt mod (ndeplinirea riteriilor de ali'iare %i &ele"ie.  +7, Prin e)ep"ie de la di&pozi"iile alin. +, %i +B,$ at4t timp 4t nu a 'o&t tran&mi&&pre pu#liare anun"ul de partiipare pentru prima a!izi"ie &pei'iă (n adrul&i&temului dinami de a!izi"ii$ autoritatea ontratantă poate prelungi perioada dee-aluare$ u ondi"ia a niio in-ita"ie de partiipare la etapa a doua a proedurii &ănu 'ie tran&mi&ă (n perioada de e-aluare a&t'el prelungită.  +>, Autoritatea ontratantă indiă (n doumentele a!izi"iei durata prelungirii pe

are inten"ionează &ă o aplie.  +, Autoritatea ontratantă in'ormează operatorii eonomii u pri-ire laadmiterea (n &i&temul dinami de a!izi"ii &au$ după az$ re&pingerea &oliitării de

 partiipare imediat după 'inalizarea e-aluării pre-ăzute la alin. +*,$ (n on'ormitate udi&pozi"iile art. *1B %i *17.  ART. 1*>  +1, Autoritatea ontratantă tran&mite$ (n on'ormitate u di&pozi"iile art. 171$ 4teo in-ita"ie de partiipare tuturor partiipan"ilor admi%i (n adrul &i&temului dinami dea!izi"ii$ (n -ederea depunerii de o'erte pentru 'ieare a!izi"ie &pei'iă (n adrul

&i&temului.  +*, 2n azul (n are &i&temul dinami de a!izi"ii a 'o&t (mpăr"it pe ategorii delurări$ produ&e &au &er-iii$ autoritatea ontratantă tran&mite$ (n on'ormitate u

Page 56: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 56/117

di&pozi"iile art. 171$ 4te o in-ita"ie de partiipare tuturor partiipan"ilor are au 'o&tadmi%i (n adrul &i&temului dinami de a!izi"ii (n ategoria ore&punzătoarea!izi"iei &pei'ie (n auză$ (n -ederea depunerii de o'erte pentru 'ieare a!izi"ie&pei'iă (n adrul ategoriei re&peti-e.  ART. 1*

  +1, Autoritatea ontratantă atri#uie ontratul de a!izi"ie pu#liă o'ertantului are prezintă o'erta ea mai a-anta3oa&ă$ de&emnată prin apliarea riteriului de atri#uire%i a 'atorilor de e-aluare &ta#ili"i prin anun"ul de partiipare pu#liat u oazialan&ării &i&temului dinami de a!izi"ii.  +*, <aă e&te azul$ riteriul de atri#uire %i 'atorii de e-aluare pre-ăzu"i la alin. +1,

 pot 'i detalia"i (n adrul in-ita"iei de partiipare pre-ăzute la art. 1*>.  ART. 1*=  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul$ (n orie moment pe parur&ul perioadei de-ala#ilitate a &i&temului dinami de a!izi"ii$ de a &oliita partiipan"ilor admi%i &ă

depună$ (n on'ormitate u di&pozi"iile art. 1: %i 1:B$ o delara"ie pe propriară&pundere re(nnoită %i atualizată$ (n termen de 7 zile lurătoare de la datatran&miterii &oliitării.  +*, <i&pozi"iile art. 1:> 0 1:= &e apliă pe (ntreaga perioadă de -ala#ilitate a&i&temului dinami de a!izi"ii.  ART. 1*:  +1, Autoritatea ontratantă indiă perioada de -ala#ilitate a &i&temului dinami dea!izi"ii (n anun"ul de partiipare.  +*, Autoritatea ontratantă in'ormează Comi&ia Europeană u pri-ire la oriemodi'iare a perioadei de -ala#ilitate a &i&temului dinami de a!izi"ii$ 'olo&indurmătoarele 'ormulare &tandard  a, 'ormularul utilizat pentru anun"ul de partiipare la &i&temul dinami de a!izi"ii$daă perioada de -ala#ilitate e&te modi'iată 'ără (n!iderea &i&temului/  #, 'ormularul utilizat pentru anun"ul de atri#uire$ daă &i&temul dinami de a!izi"iie&te (n!i&.  ART. 1;  E&te interzi&ă pereperea de tari'e operatorilor eonomii intere&a"i &au

 partiipan"ilor la &i&temul dinami de a!izi"ii.

  Paragra'ul   Liita"ia eletroniă

  ART. 11  +1, Autoritatea ontratantă poate &ă utilizeze liita"ia eletroniă (n următoarele&itua"ii %i numai daă on"inutul doumentelor a!izi"iei$ (n &peial &pei'ia"iilete!nie$ poate 'i &ta#ilit (n mod prei&  a, a o etapă 'inală a proedurii de liita"ie de&!i&ă$ liita"ie re&tr4n&ă &au denegoiere ompetiti-ă/

  #, la reluarea ompeti"iei dintre operatorii eonomii parte la un aord0adru$ potri-it di&pozi"iilor art. 11= alin. +1, lit. #, %i ,/  , la depunerea o'ertelor (n -ederea atri#uirii unui ontrat de a!izi"ie pu#liă (n

Page 57: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 57/117

adrul unui &i&tem dinami de a!izi"ii.  +*, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a anun"a deizia de a organiza oliita"ie eletroniă (n anun"ul de partiipare %i (n doumenta"ia de atri#uire.  +, Prin normele metodologie de apliare a prezentei legi &e &ta#ile& in'orma"iileminime are tre#uie inlu&e (n doumentele a!izi"iei (n legătură u organizarea unei

liita"ii eletronie.  ART. 1*  +1, Liita"ia eletroniă nu poate 'i utilizată pentru atri#uirea ontratelor dea!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru de &er-iii %i de lurări are au inlu&e (n o#ietulae&tora pre&ta"ii inteletuale$ um ar 'i proietarea lurărilor$ (ntru4t ae&tea nu pot'i la&i'iate prin metode de e-aluare automată.  +*, Prin normele metodologie de apliare a prezentei legi &e &ta#ile& ategoriilede ontrate are 'a o#ietul alin. +1,$ pentru a ăror atri#uire nu poate 'i utilizatăliita"ia eletroniă.

  ART. 1  Liita"ia eletroniă &e #azează pe unul dintre următoarele elemente ale o'ertelor  a, e)lu&i- pe pre"uri$ (n azul (n are ontratul e&te atri#uit pe #aza riteriului deatri#uire al pre"ului el mai &ăzut/  #, pe pre"uri %i5&au pe noile -alori ale elementelor o'ertelor indiate (n doumentelea!izi"iei$ (n azul (n are ontratul e&te atri#uit pe #aza riteriului de atri#uire elmai #un raport alitate0pre" &au o&tul el mai &ăzut.  ART. 1B  +1, 2nainte de (neperea liita"iei eletronie$ autoritatea ontratantă are o#liga"iade a realiza o e-aluare ini"ială integrală a o'ertelor$ (n on'ormitate u riteriul deatri#uire %i 'atorii de e-aluare &ta#ili"i prin doumentele a!izi"iei.  +*, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a tran&mite$ &imultan$ prin mi3loaeeletronie$ in-ita"ia la liita"ia eletroniă ătre to"i o'ertan"ii are au depu& o'erteadmi&i#ile.  +, In-ita"ia la liita"ia eletroniă tre#uie &ă preizeze data %i momentul de (neputal liita"iei eletronie$ preum %i in&tru"iunile nee&are pentru realizarea onetăriiindi-iduale la e!ipamentul eletroni utilizat pentru partiiparea la liita"iaeletroniă.  +B, Autoritatea ontratantă nu are dreptul de a (nepe liita"ia eletroniă mai

de-reme de două zile lurătoare de la data la are au 'o&t tran&mi&e in-ita"iile laliita"ia eletroniă.  +7, Liita"ia eletroniă &e de&'ă%oară (n una &au mai multe runde &ue&i-e.  ART. 17  +1, In-ita"ia la liita"ia eletroniă e&te (n&o"ită de  a, rezultatul e-aluării integrale a o'ertei depu&e de o'ertantul ali'iat %i ăruia (ie&te tran&mi&ă in-ita"ia$ realizată prin apliarea riteriului de atri#uire %i a 'atorilor de e-aluare &ta#ili"i prin doumentele a!izi"iei/  #, 'ormula matematiă e -a 'i utilizată (n adrul liita"iei eletronie pentru

&ta#ilirea automată a noului la&ament$ pe #aza noilor pre"uri %i5&au a noilor -alori prezentate de o'ertan"i.  +*, Cu e)ep"ia azurilor (n are o'erta ea mai a-anta3oa&ă din punt de -edere

Page 58: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 58/117

eonomi e&te de&emnată prin apliarea riteriului pre"ului el mai &ăzut$ 'ormulamatematiă pre-ăzută la alin. +1, lit. #, (norporează ponderile tuturor 'atorilor dee-aluare e urmează a 'i aplia"i pentru determinarea o'ertei elei mai a-anta3oa&e din

 punt de -edere eonomi on'orm men"iunilor din anun"ul de partiipare &au dinelelalte doumente ale a!izi"iei.

  +, 2n &itua"ia pre-ăzută la alin. +*,$ e-entualele inter-ale -alorie &unt redu&e (n preala#il la -alori determinate.  +B, 2n azul (n are &unt permi&e o'erte alternati-e$ pentru 'ieare o'ertă alternati-ă&e 'urnizează o 'ormulă &eparată.  ART. 1>  +1, Pe parur&ul 'ieărei runde a liita"iei eletronie$ autoritatea ontratantă areo#liga"ia de a omunia (n mod in&tantaneu tuturor o'ertan"ilor el pu"in in'orma"iileare &unt &u'iiente pentru a ae%tia &ă0%i poată determina$ (n orie moment$ pozi"ia

 pe are o oupă (n la&ament.

  +*, Autoritatea ontratantă are dreptul de a omunia %i alte in'orma"ii pri-ind  a, numărul partiipan"ilor (n runda re&peti-ă a liita"iei eletronie/  #, pre"urile &au -alorile noi prezentate (n adrul rundei re&peti-e de ătre al"io'ertan"i$ numai daă ae&t luru a 'o&t pre-ăzut (n doumentele a!izi"iei.  +, Pe parur&ul de&'ă%urării rundelor liita"iei eletronie$ autoritatea ontratantănu poate dez-ălui$ (n niio &itua"ie$ identitatea o'ertan"ilor.  ART. 1  +1, Autoritatea ontratantă 'inalizează liita"ia eletroniă prin una dintreurmătoarele modalită"i &au printr0o om#ina"ie a ae&tora  a, la data %i ora indiate anterior/  #, daă nu &e mai prime& pre"uri %i5&au -alori noi are (ndepline& erin"ele u

 pri-ire la di'eren"ele minime$ u ondi"ia &ă &e 'i &pei'iat un termen are -a 'i lă&at&ă urgă de la primirea ultimei o'erte p4nă la 'inalizarea liita"iei eletronie/  , 4nd numărul de runde de liitare indiat (n preala#il a 'o&t epuizat.  +*, 2n azul (n are autoritatea ontratantă inten"ionează &ă 'inalizeze liita"iaeletroniă (n modalitatea pre-ăzută la alin. +1, lit. a,$ lit. , &au (n modalitatea

 pre-ăzută la alin. +1, lit. , (n om#ina"ie u modalitatea pre-ăzută la alin. +1, lit. #,$(n in-ita"ia de partiipare la liita"ia eletroniă e&te indiat alendarul 'ieărei rundede liitare.

  ART. 1=  Autoritatea ontratantă atri#uie ontratul de a!izi"ie pu#liă prin apliareariteriului de atri#uire %i a 'atorilor de e-aluare &ta#ili"i prin doumentele a!izi"iei$

 pe #aza rezultatului o#"inut (n urma 'inalizării liita"iei eletronie.

  CAPITOLUL I9  &r3anizarea 5i de75urarea prcedurii de aribuire

  SECŢIUNEA 1

  )nularea pieţei

  ART. 1:

Page 59: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 59/117

  +1, 2nainte de ini"ierea proedurii de atri#uire$ autoritatea ontratantă are dreptulde a organiza on&ultări ale pie"ei (n -ederea pregătirii a!izi"iei$ prin raportare lao#ietul ontratului de a!izi"ie pu#liă$ %i pentru a in'orma operatorii eonomii u

 pri-ire la planurile de a!izi"ie %i erin"ele a-ute (n -edere (n legătură u ae&tea$'ă4nd uno&ut ae&t luru prin intermediul SEAP$ preum %i prin orie alte

mi3loae.  +*, 2n adrul on&ultărilor pre-ăzute la alin. +1,$ autoritatea ontratantă are dreptulde a in-ita e)per"i independen"i$ autorită"i pu#lie &au operatori eonomii$ inlu&i-organiza"ii reprezentati-e ale ae&tora.  +, Autoritatea ontratantă are dreptul de a utiliza &au implementa opiniile$&uge&tiile &au reomandările primite (n adrul on&ultărilor pre-ăzute la alin. +1,

 pentru pregătirea a!izi"iei %i pentru organizarea %i de&'ă%urarea proedurii deatri#uire$ u ondi"ia a utilizarea &au implementarea ae&tor opinii$ &uge&tii &aureomandări &ă nu ai#ă a e'et denaturarea onuren"ei %i5&au (nălarea prinipiilor 

nedi&riminării %i tran&paren"ei.  +B, odalită"ile$ ondi"iile %i proedura de organizare %i de de&'ă%urare aon&ultărilor pre-ăzute la alin. +1, &e &ta#ile& prin normele metodologie de apliarea prezentei legi.  ART. 1B;  +1, 2n &itua"ia (n are un andidat5o'ertant &au o entitate are are legături u unandidat5o'ertant a o'erit opinii$ &uge&tii &au reomandări autorită"ii ontratante (nlegătură u pregătirea proedurii de atri#uire$ (n adrul on&ultărilor pre-ăzute la art.1: &au (n orie alt mod$ inlu&i- a parte a unor &er-iii de on&ultan"ă$ ori a

 partiipat (n alt mod la pregătirea proedurii de atri#uire$ autoritatea ontratantă iatoate mă&urile nee&are pentru a &e a&igura ă partiiparea re&peti-uluiandidat5o'ertant la proedura de atri#uire nu e&te de natură a denatura onuren"a.  +*, ă&urile pre-ăzute la alin. +1, pot inlude$ printre altele$ omuniarea ătreeilal"i andida"i5o'ertan"i a in'orma"iilor rele-ante are au 'o&t tran&mi&e (n onte)tul

 partiipării andidatului5o'ertantului la pregătirea proedurii de atri#uire &au aredeurg din aea&tă partiipare %i &ta#ilirea unor termene ore&punzătoare pentrudepunerea o'ertelor.  +, 2nainte de orie a&t'el de e)ludere$ andida"ii &au o'ertan"ii tre#uie &ă ai#ă

 po&i#ilitatea de a demon&tra ă impliarea lor (n pregătirea proedurii de a!izi"ie nu

 poate denatura onuren"a.

  SECŢIUNEA a *0a  +mp7rţirea pe luri  ART. 1B1  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a reurge la atri#uirea pe loturi aontratelor de a!izi"ie pu#liă %i a aordurilor0adru %i$ (n ae&t az$ de a &ta#ilidimen&iunea %i o#ietul loturilor$ u ondi"ia inluderii ae&tor in'orma"ii (ndoumentele a!izi"iei.

  +*, 2n &en&ul alin. +1,$ autoritatea ontratantă -a &ta#ili o#ietul 'ieărui lot$ pe #aze antitati-e$ adapt4nd dimen&iunea ontratelor indi-iduale a&t'el (n4t &ăore&pundă mai #ine apaită"ii (ntreprinderilor mii %i mi3loii$ &au pe #aze

Page 60: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 60/117

alitati-e$ (n on'ormitate u di'eritele me&erii %i &peializări impliate$ pentru aadapta on"inutul ontratelor indi-iduale mai (ndeaproape la &etoarele &peializateale I0urilor &au (n on'ormitate u di'eritele 'aze ulterioare ale proietului.  +, 2n &itua"ia (n are autoritatea ontratantă nu reurge la atri#uirea ontratului

 pe loturi$ aea&ta are o#liga"ia de a 3u&ti'ia deizia de a nu atri#ui ontratul pe

loturi.  +B, 2n azul pre-ăzut la alin. +1,$ autoritatea ontratantă preizează (n anun"ul de partiipare daă o'ertele pot 'i depu&e pentru unul$ pentru mai multe &au pentru toateloturile.  +7, Autoritatea ontratantă are dreptul$ !iar %i (n azul (n are pot 'i depu&e o'erte

 pentru mai multe &au pentru toate loturile$ &ă limiteze numărul de loturi are pot 'iatri#uite aeluia%i o'ertant.  +>, 2n &itua"ia pre-ăzută la alin. +7,$ autoritatea ontratantă preizează (n anun"ulde partiipare numărul ma)im de loturi are pot 'i atri#uite unui o'ertant.

  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a india (n doumentele a!izi"ieiriteriile %i regulile o#ieti-e %i nedi&riminatorii are &e -or aplia pentru &ta#ilirealoturilor are -or 'i atri#uite aeluia%i o'ertant$ (n azul (n are (n urma apliăriiriteriului de atri#uire %i a 'atorilor de e-aluare ar rezulta atri#uirea ătre un o'ertanta unui număr de loturi mai mare de4t numărul ma)im admi&.  +=, 2n azul (n are aeluia%i o'ertant (i pot 'i atri#uite mai multe loturi$ autoritateaontratantă are dreptul de a deide atri#uirea ontratului5ontratelor prin reunireamai multor loturi &au a tuturor loturilor %i atri#uirea ae&tora aeluia%i o'ertant$ daă a

 preizat (n anun"ul de partiipare 'aptul ă (%i rezer-ă dreptul de a 'ae ae&t luru %i aindiat loturile &au grupurile de loturi are pot 'i reunite.  +:, 2n azul (n are aeluia%i o'ertant (i pot 'i atri#uite mai multe loturi$ autoritateaontratantă e'etuează o e-aluare omparati-ă a o'ertelor$ pentru a &ta#ili daăo'ertele depu&e de ătre un o'ertant pentru o anumită om#ina"ie de loturi luate (nan&am#lu ar primi un punta3 &uperior prin apliarea riteriului de atri#uire %i a'atorilor de e-aluare &ta#ili"i (n doumenta"ia de atri#uire prin raportare la loturilere&peti-e 'a"ă de punta3ul total o#"inut de o'ertele pentru loturile indi-iduale (nauză luate &eparat.  +1;, Autoritatea ontratantă e'etuează e-aluarea omparati-ă pre-ăzută la alin.+:, prin &ta#ilirea (n primul r4nd a punta3elor o'ertelor pentru 'ieare lot (n parte prin

apliarea riteriului de atri#uire %i a 'atorilor de e-aluare &ta#ili"i (n doumenta"ia deatri#uire %i$ apoi$ prin ompararea punta3ului total a&t'el o#"inut u punta3ul atri#uito'ertelor depu&e de ătre un o'ertant pentru om#ina"ia de loturi re&peti-ă$ (nan&am#lu.

  SECŢIUNEA a 0a  $e3uli de publiciae 5i ranparenţ7

  ART. 1B*

  Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a a&igura tran&paren"a proedurii deatri#uire a ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru prin pu#liarea$ (non'ormitate u di&pozi"iile prezentei legi$ a anun"urilor de inten"ie$ anun"urilor de

Page 61: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 61/117

 partiipare %i a anun"urilor de atri#uire.  ART. 1B  +1, Autoritatea ontratantă (%i poate 'ae uno&ute inten"iile u pri-ire laa!izi"iile plani'iate prin pu#liarea unui anun" de inten"ie.  +*, Anun"ul de inten"ie &e pu#liă (n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene %i la ni-el

na"ional$ (n on'ormitate u pre-ederile art. 1B> 0 1B=.  ART. 1BB  +1, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a tran&mite &pre pu#liare un anun" de

 partiipare atuni 4nd  a, ini"iază proedura de liita"ie de&!i&ă$ liita"ie re&tr4n&ă$ dialog ompetiti- &aunegoiere ompetiti-ă ori un parteneriat pentru ino-are$ pentru atri#uirea ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru/  #, lan&ează un &i&tem dinami de a!izi"ii/  , organizează un onur& de &olu"ii/

  d, ini"iază proedura de atri#uire a ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru pentru &er-iii &oiale %i alte &er-iii &pei'ie$ pre-ăzute (n ane)a nr. *$ ue)ep"ia azului (n are a 'o&t pu#liat un anun" de inten"ie -ala#il (n mod ontinuu.  +*, Pu#liarea anun"ului de partiipare (n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene e&teo#ligatorie (n toate &itua"iile (n are -aloarea e&timată a ontratului de a!izi"ie

 pu#liă5aordului0adru e&te mai mare &au egală u pragurile -alorie pre-ăzute laart. alin. +1,.  +, Anun"ul de partiipare &e pu#liă (n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene %i lani-el na"ional$ (n on'ormitate u pre-ederile art. 1B> 0 1B=.  ART. 1B7  +1, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a tran&mite &pre pu#liare un anun" deatri#uire (n termen de ; de zile de la data  a, (n!eierii ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru (n urma 'inalizării

 proedurii de atri#uire/  #, 'inalizării unui onur& de &olu"ii prin &ta#ilirea onurentului 4%tigător/  , atri#uirii unui ontrat de a!izi"ie pu#liă printr0un &i&tem dinami de a!izi"ii/  d, (n!iderii unui &i&tem dinami de a!izi"ii.  +*, 2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă (n!eiate (n e)eutarea aordurilor0adru$ autoritatea ontratantă grupează trime&trial anun"urile de atri#uire %i are

o#liga"ia de a tran&mite &pre pu#liare anun"urile de atri#uire a&t'el grupate (n termende ; de zile de la (n!eierea 'ieărui trime&tru.  +, 2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru atri#uite printr0un&i&tem dinami de a!izi"ii$ autoritatea ontratantă are dreptul de a grupa trime&trialanun"urile de atri#uire %i are o#liga"ia de a tran&mite &pre pu#liare anun"urile deatri#uire$ a&t'el grupate$ (n termen de ; de zile de la (n!eierea 'ieărui trime&tru.  +B, 2n azul (n are omuniarea unor in'orma"ii pri-ind atri#uirea ontratului dea!izi"ie pu#liă5aordului0adru ar (mpiedia apliarea unor di&pozi"ii legale$ ar 'iontrară intere&ului pu#li$ ar adue atingere intere&elor omeriale legitime ale unui

anumit operator eonomi$ pu#li &au pri-at$ &au ar putea adue atingere onuren"eiloiale (ntre operatorii eonomii$ pu#liarea ae&tor in'orma"ii nu e&te o#ligatorie.  +7, Anun"ul de atri#uire &e pu#liă (n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene %i la

Page 62: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 62/117

ni-el na"ional$ (n on'ormitate u pre-ederile art. 1B> 0 1B=.  ART. 1B>  Anun"urile pre-ăzute la art. 1B*$ inlu&i- anun"urile ore&punzătoare tip erată$ &etran&mit &pre pu#liare de ătre autoritatea ontratantă prin mi3loae eletronie (nondi"iile pre-ăzute prin normele metodologie de apliare a prezentei legi %i &e

 pu#liă (n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene u re&petarea 'ormatelor0&tandard&ta#ilite de Comi&ia Europeană (n temeiul di&pozi"iilor art. 71 din <ireti-a*;1B5*B5UE a Parlamentului European %i a Con&iliului din *> 'e#ruarie *;1B.  ART. 1B  +1, Anun"urile pre-ăzute la art. 1B* nu pot 'i pu#liate la ni-el na"ional (nainte dedata pu#liării ae&tora (n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene.  +*, Prin e)ep"ie de la di&pozi"iile alin. +1,$ pu#liarea la ni-el na"ional aanun"urilor pre-ăzute la art. 1B* e&te permi&ă atuni 4nd autoritatea ontratantă nua 'o&t noti'iată de ătre O'iiul pentru Pu#lia"ii al Uniunii Europene u pri-ire la

 pu#liarea (n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene a anun"urilor tran&mi&e &pre pu#liare (n termen de B= de ore de la on'irmarea primirii de ătre O'iiul pentruPu#lia"ii al Uniunii Europene a anun"ului tran&mi& &pre pu#liare.  ART. 1B=  Anun"urile pre-ăzute la art. 1B* pu#liate la ni-el na"ional nu tre#uie &ă on"inăalte in'orma"ii 'a"ă de ele e)i&tente (n anun"urile ore&punzătoare pu#liate (nGurnalul O'iial al Uniunii Europene %i tre#uie &ă men"ioneze data tran&miterii ătreO'iiul pentru Pu#lia"ii al Uniunii Europene.  ART. 1B:  2n azul atri#uirii ontratelor de pu#liitate media u o -aloare e&timată mai mare&au egală u pragurile -alorie pre-ăzute la art. alin. +1, lit. #,$ autoritateaontratantă are următoarele o#liga"ii &pei'ie de pu#liitate %i tran&paren"ă$&uplimentare elor pre-ăzute de di&pozi"iile prezentei &e"iuni (n legătură u

 pu#liitatea %i tran&paren"a ontratelor de a!izi"ie pu#liă de &er-iii  a, o#liga"ia de a pu#lia un anun" de partiipare pe plat'orma eletroniă utilizată

 pentru realizarea a!izi"iei$ la o adre&ă dediată$ preum %i pe pagina proprie deinternet$ (n&o"it de 3u&ti'iarea oportunită"ii a!izi"iei/  #, o#liga"ia de a pu#lia un anun" de atri#uire pe plat'orma eletroniă utilizată

 pentru realizarea a!izi"iei$ la o adre&ă dediată$ preum %i pe pagina proprie de

internet/  , la (netarea ontratului de pu#liitate media$ o#liga"ia de a pu#lia pe plat'ormaeletroniă utilizată pentru realizarea a!izi"iei un raport de e-aluare a impatuluia!izi"iei &er-iiilor de pu#liitate re&peti-e.  ART. 17;  +1, Autoritatea ontratantă a&igură prin mi3loae eletronie$ prin intermediulSEAP$ ae&ul diret$ omplet$ nere&tri"ionat %i gratuit al operatorilor eonomii ladoumentele a!izi"iei (nep4nd u data pu#liării anun"ului de partiipare.  +*, Autoritatea ontratantă pre-ede (n uprin&ul anun"ului de partiipare adre&a de

internet la are &unt di&poni#ile doumentele a!izi"iei.  +, 2n azul (n are autoritatea ontratantă nu poate a&igura prin mi3loaeeletronie ae&ul diret$ omplet$ nere&tri"ionat %i gratuit la anumite doumente ale

Page 63: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 63/117

a!izi"iei$ iar autoritatea ontratantă &e a'lă (n una dintre &itua"iile pre-ăzute denormele metodologie de apliare a prezentei legi (n are e&te permi&ă 'olo&irea altor mi3loae de omuniare de4t ele eletronie$ autoritatea ontratantă indiă (nanun"ul de partiipare modalitatea prin are a&igură ae&ul operatorilor eonomii ladoumentele a!izi"iei.

  +B, 2n azul pre-ăzut la alin. +,$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a prelungitermenul de depunere a o'ertelor &au &oliitărilor de partiipare u 7 zile$ u e)ep"ia&itua"iilor de urgen"ă demon&trate (n mod ore&punzător de autoritatea ontratantă$

 pre-ăzute la art. B alin. +,$ art. : alin. +7, %i art. =B alin. +7,.  +7, 2n &itua"ia (n are autoritatea ontratantă$ din moti-e legate de prote3areanaturii on'iden"iale a in'orma"iilor$ nu poate a&igura prin mi3loae eletronie ae&diret$ omplet$ nere&tri"ionat %i gratuit la anumite doumente ale a!izi"iei$ aea&taare o#liga"ia &ă preizeze (n anun"ul de partiipare mă&urile pe are le &oliită (n&opul prote3ării naturii on'iden"iale a in'orma"iilor$ preum %i modalitatea prin are

a&igură ae&ul operatorilor eonomii la doumentele re&peti-e.  +>, 2n azul pre-ăzut la alin. +7,$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a prelungitermenul de depunere a o'ertelor u 7 zile$ u e)ep"ia &itua"iilor de urgen"ădemon&trate (n mod ore&punzător de autoritatea ontratantă$ pre-ăzute la art. Balin. +,$ art. : alin. +7, %i art. =B alin. +7,.  ART. 171  +1, 2n adrul proedurilor de liita"ie re&tr4n&ă$ dialog ompetiti-$ negoiereompetiti-ă %i al parteneriatului pentru ino-are$ autoritatea ontratantă are o#liga"iade a tran&mite in-ita"ia de partiipare la etapa a doua a proedurii tuturor andida"ilor &eleta"i$ &imultan %i (n &ri&.  +*, In-ita"ia de partiipare pre-ăzută la alin. +1, inlude o re'erin"ă la adre&aeletroniă la are doumentele a!izi"iei au 'o&t pu&e la di&pozi"ia operatorilor eonomii prin mi3loae eletronie.  +, 2n azul (n are$ pentru unul dintre moti-ele pre-ăzute la art. 17; alin. +, &au+7,$ autoritatea ontratantă nu a putut a&igura prin mi3loae eletronie ae&uldiret$ omplet$ nere&tri"ionat %i gratuit la anumite doumente ale a!izi"iei$ iar ae&tea nu au 'o&t pu&e la di&pozi"ie (ntr0un alt mod$ autoritatea ontratantă ata%eazădoumentele a!izi"iei la in-ita"ia de partiipare pre-ăzută la alin. +1,.  +B, In'orma"iile are tre#uie inlu&e (n in-ita"ia de partiipare pre-ăzută la alin. +1,

&e &ta#ile& prin normele metodologie de apliare a prezentei legi.  ART. 17*  +1, Dără a a'eta aplia#ilitatea pre-ederilor prezentei legi re'eritoare la perioadeleminime are tre#uie a&igurate (ntre$ pe de o parte$ data tran&miterii &pre pu#liare aanun"urilor de partiipare %i$ pe de altă parte$ data0limită pentru depunerea o'ertelor &au &oliitărilor de partiipare$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a orela %i&ta#ili perioada de depunere a o'ertelor (n 'un"ie de omple)itatea ontratului dea!izi"ie pu#liă5aordului0adru %i de erin"ele &pei'ie$ a&t'el (n4t operatoriieonomii intere&a"i &ă #ene'iieze de un inter-al de timp ade-at %i &u'iient pentru

ela#orarea o'ertelor &au &oliitărilor de partiipare %i pentru pregătirea doumentelor de ali'iare %i &ele"ie are &unt &oliitate prin doumentele a!izi"iei.  +*, 2n &itua"ia (n are o'ertele &au &oliitările de partiipare nu pot 'i ela#orate de4t

Page 64: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 64/117

după -izitarea ampla&amentului &au după on&ultarea la 'a"a loului a unor doumente &uplimentare pe are &e #azează doumentele a!izi"iei$ perioada &ta#ilităde autoritatea ontratantă pentru depunerea o'ertelor5&oliitărilor de partiipare e&temai mare de4t perioada minimă pre-ăzută de prezenta lege pentru proedura deatri#uire utilizată %i e&te &ta#ilită a&t'el (n4t operatorii eonomii intere&a"i &ă ai#ă

 po&i#ilitatea reală %i e'eti-ă de a o#"ine toate in'orma"iile nee&are pentru pregătireaore&punzătoare a o'ertelor5&oliitărilor de partiipare.  ART. 17  +1, Autoritatea ontratantă prelunge%te perioada &ta#ilită (n anun"ul de partiipare&au (n doumentele a!izi"iei pentru depunerea o'ertelor5&oliitărilor de partiipare$ (nurmătoarele azuri  a, (n azul (n are$ din orie moti-$ in'orma"iile &uplimentare &au ră&pun&ulautorită"ii ontratante la &oliitarea de lari'iări nu &unt tran&mi&e (n termenele

 pre-ăzute la art. 1>1$ de%i lari'iările &au in'orma"iile &uplimentare au 'o&t &oliitate

de operatorul eonomi (n timp util$ "in4nd &eama de termenul de ră&pun& alautorită"ii ontratante pre-ăzut la art. 1>; alin. +*,/  #, (n azul (n are &e modi'iă &emni'iati- doumentele a!izi"iei.  +*, <urata prelungirii perioadei &ta#ilite potri-it alin. +1, e&te propor"ională u-olumul %i omple)itatea in'orma"iilor tran&mi&e prin lari'iări$ a in'orma"iilor &uplimentare &au a modi'iărilor adu&e doumentelor a!izi"iei.  +, <urata prelungirii perioadei pre-ăzute la alin. +*, nu poate 'i mai miă de >zile$ re&peti- B zile (n &itua"iile de urgen"ă demon&trate ore&punzător de autoritateaontratantă$ pre-ăzute de art. B alin. +, %i art. : alin. +7,$ termene are &ealulează de la data tran&miterii in'orma"iilor &uplimentare %i p4nă la termenul&ta#ilit pentru depunerea o'ertelor &au &oliitărilor de partiipare.  +B, 2n azul (n are in'orma"iile &uplimentare nu au 'o&t tran&mi&e (n timp util &auin'orma"iile tran&mi&e de autoritatea ontratantă &unt ne&emni'iati-e (n eea e

 pri-e%te ela#orarea o'ertelor$ autoritatea ontratantă nu are o#liga"ia de a prelungi perioada pentru depunerea o'ertelor.

  SECŢIUNEA a B0a  Elabrarea dcumenaţiei de aribuire

  ART. 17B  Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a ela#ora doumenta"ia de atri#uire areon"ine toate in'orma"iile nee&are pentru a a&igura operatorilor eonomii oin'ormare ompletă$ oretă %i prei&ă u pri-ire la erin"ele a!izi"iei$ o#ietulontratului %i modul de de&'ă%urare a proedurii de atri#uire.  ART. 177  +1, Spei'ia"iile te!nie &unt &ta#ilite prin doumenta"ia de atri#uire %i de'ine&arateri&tiile &oliitate pri-ind lurarea$ &er-iiul &au produ&ele are 'a o#ietula!izi"iei.

  +*, Carateri&tiile pre-ăzute la alin. +1, pot de a&emenea &ă -izeze proe&ul &aumetoda &pei'iă de e)eu"ie a lurărilor$ 'a#ria"ie a produ&elor &au pre&tare a&er-iiilor &oliitate &au un proe& &pei'i pentru un alt &tadiu al ilului de -ia"ă al

Page 65: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 65/117

ae&tora$ !iar daă ae&te elemente nu 'a parte din on"inutul material al produ&elor$ lurărilor &au &er-iiilor are urmează &ă 'ie a!izi"ionate$ dar u ondi"iaa ae&te arateri&tii &ă ai#ă legătură u o#ietul ontratului de a!izi"ie

 pu#liă5aordului0adru %i &ă 'ie propor"ionale prin raportare la -aloarea %i o#ieti-eleae&tuia.

  +, Prin &pei'ia"iile te!nie &e poate de a&emenea &ta#ili daă &e &oliitătran&'erul drepturilor de proprietate inteletuală.  +B, Pentru toate a!izi"iile de&tinate utilizării de ătre per&oane 'izie$ indi'erentdaă e&te -or#a de pu#liul larg &au de per&onalul autorită"ii ontratante$&pei'ia"iile te!nie &e de'ine& a&t'el (n4t &ă "ină &eama de erin"ele deae&i#ilitate ale per&oanelor u diza#ilită"i &au de oneptul de proietare pentrutoate ategoriile de utilizatori$ u e)ep"ia azurilor temeini 3u&ti'iate.  +7, 2n azul (n are printr0un at normati- adoptat la ni-elul Uniunii Europene &untintrodu&e erin"e de ae&i#ilitate o#ligatorii$ &pei'ia"iile te!nie &e de'ine&$ (n

eea e pri-e%te erin"ele de ae&i#ilitate pentru per&oanele u diza#ilită"i &auoneptul de proietare pentru toate ategoriile de utilizatori$ prin trimitere laerin"ele o#ligatorii a&t'el introdu&e.  +>, Spei'ia"iile te!nie tre#uie &ă permită tuturor operatorilor eonomii ae&ulegal la proedura de atri#uire %i nu tre#uie &ă ai#ă a e'et introduerea unor o#&taole ne3u&ti'iate 'a"ă de a&igurarea unei onuren"e e'eti-e (ntre operatoriieonomii.  ART. 17>  +1, Dără a adue atingere normelor te!nie o#ligatorii de la ni-el na"ional$ (nmă&ura (n are &unt ompati#ile u atele normati-e adoptate la ni-elul UniuniiEuropene$ &pei'ia"iile te!nie &e &ta#ile& (n una dintre următoarele modalită"i  a, prin raportare la erin"e de per'orman"ă &au erin"e 'un"ionale$ inlu&i-arateri&tii de mediu$ u ondi"ia a parametrii &ă 'ie &u'iient de prei%i pentru a

 permite o'ertan"ilor &ă determine o#ietul ontratului %i autorită"ile ontratante &ăatri#uie ontratul/  #, prin trimitere la &pei'ia"ii te!nie %i$ a ordine de prioritate$ la &tandardena"ionale are tran&pun &tandarde europene$ e-aluări te!nie europene$ &pei'ia"iite!nie omune$ &tandarde interna"ionale$ alte &i&teme de re'erin"ă te!nie in&tituitede ătre organi&mele de &tandardizare europene &au$ (n lip&a oriărora dintre ae&tea$

la &tandarde na"ionale$ la agremente te!nie na"ionale &au &pei'ia"ii te!niena"ionale re'eritoare la proietarea$ alularea %i e)eu"ia lurărilor %i la utilizarea

 produ&elor/ 'ieare trimitere e&te (n&o"ită de men"iunea H&au e!i-alentH/  , prin raportare la erin"e de per'orman"ă &au erin"e 'un"ionale$ potri-it lit. a,$ %i

 prin trimitere la &pei'ia"iile te!nie pre-ăzute la lit. #, a modalitate de a prezumaon'ormitatea u re&peti-ele erin"e de per'orman"ă &au erin"e 'un"ionale/  d, prin trimitere la &pei'ia"iile te!nie pre-ăzute la lit. #, pentru unelearateri&tii %i prin raportare la erin"e de per'orman"ă &au erin"e 'un"ionale

 pre-ăzute la lit. a, pentru alte arateri&tii.

  +*, Cu e)ep"ia azului (n are ae&t luru e&te 3u&ti'iat de o#ietul ontratului$&pei'ia"iile te!nie nu preizează un anumit produător$ o anumită origine &au unanumit proedeu are araterizează produ&ele &au &er-iiile 'urnizate de un anumit

Page 66: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 66/117

operator eonomi %i nii nu &e re'eră la mări$ #re-ete$ tipuri$ la o origine &au la o produ"ie &pei'iă$ are ar a-ea a e'et 'a-orizarea &au eliminarea anumitor operatori eonomii &au produ&e.  +, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +*,$ &ta#ilirea &pei'ia"iilor te!nie prin

 preizarea elementelor pre-ăzute la alin. +*, e&te permi&ă (n &itua"ii e)ep"ionale$ (n

azul (n are nu e&te po&i#ilă o de&riere &u'iient de prei&ă %i de inteligi#ilă ao#ietului ontratului (n on'ormitate u di&pozi"iile alin. +1,/ (n ae&te &itua"ii$ preizarea elementelor pre-ăzute la alin. +*, e&te (n&o"ită de u-intele H&aue!i-alentH.  +B, 2n azul (n are autoritatea ontratantă &ta#ile%te &pei'ia"iile te!nie potri-itdi&pozi"iilor alin. +1, lit. #,$ aea&ta nu re&pinge o o'ertă pe moti- ă lurările$

 produ&ele &au &er-iiile o'erite nu &unt on'orme u &pei'ia"iile te!nie la are &e'ae trimitere$ daă o'ertantul demon&trează (n o'erta &a$ prin orie mi3loae ade-ate$ă &olu"iile propu&e (ndepline& (ntr0un mod e!i-alent erin"ele de'inite prin

&pei'ia"iile te!nie.  +7, 2n azul (n are autoritatea ontratantă &ta#ile%te &pei'ia"iile te!nie potri-itdi&pozi"iilor alin. +1, lit. a,$ aea&ta nu re&pinge o o'ertă pentru lurări$ produ&e &au&er-iii are &unt on'orme u un &tandard na"ional are tran&pune un &tandardeuropean$ u un agrement te!ni european$ u o &pei'ia"ie te!niă omună$ u un&tandard interna"ional &au u un &i&tem de re'erin"ă te!ni ela#orat de un organi&meuropean de &tandardizare$ daă ae&te &pei'ia"ii -izează erin"ele de per'orman"e&au erin"ele 'un"ionale &ta#ilite de autoritatea ontratantă.  +>, 2n azul pre-ăzut la alin. +7,$ o'ertantul demon&trează (n o'erta &a$ prin oriemi3loae ade-ate$ inlu&i- ele pre-ăzute la art. 17=$ ă lurările$ produ&ele &au&er-iiile on'orme &tandardului &ati&'a erin"ele de per'orman"ă &au erin"ele'un"ionale &ta#ilite de autoritatea ontratantă.  ART. 17  +1, 2n azul (n are autoritatea ontratantă inten"ionează &ă a!izi"ioneze lurări$

 produ&e &au &er-iii u anumite arateri&tii de mediu$ &oiale &au de altă natură$aea&ta poate &oliita prin &pei'ia"iile te!nie$ 'atorii de e-aluare &au prinondi"iile de e)eutare a ontratului o eti!etă &pei'iă drept do-adă ă lurările$&er-iiile &au produ&ele ore&pund erin"elor &oliitate$ daă următoarele ondi"ii &unt(ndeplinite (n mod umulati-

  a, erin"ele de eti!etare &e re'eră numai la riterii are &unt legate de o#ietulontratului %i &unt potri-ite pentru a de'ini arateri&tiile lurărilor$ produ&elor &au&er-iiilor are on&tituie o#ietul ontratului/  #, erin"ele de eti!etare &e #azează pe riterii nedi&riminatorii %i -eri'ia#ile (nmod o#ieti-/  , eti!etele &unt reate printr0o proedură de&!i&ă %i tran&parentă$ (n adrul ăreia

 pot partiipa toate entită"ile intere&ate rele-ante$ inlu&i- organi&me gu-ernamentale$on&umatori$ parteneri &oiali$ produători$ di&tri#uitori %i organiza"iinegu-ernamentale/

  d, eti!etele &unt ae&i#ile tuturor entită"ilor intere&ate/  e, erin"ele de eti!etare &unt &ta#ilite de o entitate ter"ă a&upra ăreia operatoruleonomi are &oliită aordarea eti!etei nu poate e)erita o in'luen"ă determinantă.

Page 67: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 67/117

  +*, 2n azul (n are nu impune a lurările$ produ&ele &au &er-iiile &ă(ndeplinea&ă toate erin"ele de eti!etare$ autoritatea ontratantă preizeazăerin"ele de eti!etare are tre#uie (ndeplinite.  +, 2n &itua"ia (n are$ (n on'ormitate u di&pozi"iile alin. +1,$ autoritateaontratantă impune (n legătură u lurările$ produ&ele &au &er-iiile pe are le

a!izi"ionează o eti!etă &pei'iă$ aea&ta aeptă toate eti!etele are on'irmă ălurările$ produ&ele &au &er-iiile (ndepline& erin"e de eti!etare e!i-alente.  +B, 2n azul (n are operatorul eonomi poate demon&tra ă nu are niio

 po&i#ilitate de a o#"ine eti!eta &pei'iă &oliitată de autoritatea ontratantă &au oeti!etă e!i-alentă (n termenele &ta#ilite$ din moti-e are nu (i &unt imputa#ile$autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a aepta %i alte mi3loae de pro#ă ade-ate$are pot inlude un do&ar te!ni al produătorului$ u ondi"ia a operatorul eonomi(n auză &ă demon&treze ă lurările$ produ&ele &au &er-iiile pe are urmează &ă lee)eute5'urnizeze5pre&teze (ndepline& erin"ele eti!etei &pei'ie &au erin"ele

&pei'ie &oliitate de autoritatea ontratantă.  +7, 2n azul (n are o eti!etă (ndepline%te ondi"iile pre-ăzute la alin. +1, lit. #, 0e,$ dar &ta#ile%te %i erin"e are nu &unt legate de o#ietul ontratului$ autoritateaontratantă nu &oliită eti!eta a atare$ dar poate de'ini &pei'ia"iile te!nie printrimitere la aele &pei'ia"ii detaliate ale eti!etei re&peti-e &au$ atuni 4nd e&tenee&ar$ la păr"i ale ae&tora$ are &unt legate de o#ietul ontratului %i &unt potri-ite

 pentru a de'ini arateri&tiile o#ietului ontratului.  ART. 17=  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a &oliita operatorilor eonomii &ă'urnizeze un raport de (nerare eli#erat de un organi&m de e-aluare a on'ormită"ii&au un erti'iat emi& de un a&t'el de organi&m drept mi3lo de pro#ă are &ă ate&teon'ormitatea produ&elor$ &er-iiilor &au lurărilor are 'a o#ietul a!izi"iei uerin"ele &au riteriile &ta#ilite prin &pei'ia"iile te!nie$ 'atorii de e-aluare &auondi"iile de e)eutare a ontratului.  +*, 2n azul pre-ăzut la alin. +1, (n are autoritatea ontratantă &oliită prezentareaunor erti'iate emi&e de un anumit organi&m de e-aluare a on'ormită"ii$ aea&taaeptă %i erti'iate e!i-alente emi&e de alte organi&me de e-aluare a on'ormită"ii.  +, 2n &en&ul alin. +1, %i +*,$ un organi&m de e-aluare a on'ormită"ii e&te unorgani&m are e'etuează ati-ită"i de e-aluare a on'ormită"ii$ inlu&i- etalonare$

(nerare$ erti'iare %i in&pe"ie$ areditat (n on'ormitate u di&pozi"iileRegulamentului +CE, nr. >75*;;= al Parlamentului European %i al Con&iliului din :iulie *;;= de &ta#ilire a erin"elor de areditare %i de &upra-eg!ere a pie"ei (n eea e

 pri-e%te omerializarea produ&elor %i de a#rogare a Regulamentului +CEE, nr.:5:.  ART. 17:  2n azul (n are un operator eonomi nu de"ine erti'iatele &au rapoartele de(nerare pre-ăzute la art. 17= alin. +1, &au nu are po&i#ilitatea de a le o#"ine (ntermenele &ta#ilite$ pentru moti-e are nu (i &unt imputa#ile$ autoritatea ontratantă

are o#liga"ia de a aepta %i alte mi3loae de pro#ă ade-ate$ um ar 'i un do&ar te!nial produătorului$ (n mă&ura (n are a&t'el de mi3loae de pro#ă ate&tă 'aptul ălurările$ produ&ele &au &er-iiile e)eutate5'urnizate5pre&tate (ndepline& erin"ele

Page 68: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 68/117

&au riteriile &ta#ilite prin &pei'ia"iile te!nie$ 'atorii de e-aluare &au ondi"iile dee)eutare a ontratului.  ART. 1>;  +1, Orie operator eonomi intere&at are dreptul de a &oliita lari'iări &auin'orma"ii &uplimentare (n legătură u doumenta"ia de atri#uire.

  +*, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a ră&punde (n mod lar %i omplet$ 4tmai repede po&i#il$ la orie &oliitare de lari'iări &au in'orma"ii &uplimentare$ (ntr0o perioadă are nu tre#uie &ă depă%ea&ă$ de regulă$ zile lurătoare de la primirea uneia&t'el de &oliitări din partea unui operator eonomi.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a pu#lia ră&pun&urile (n&o"ite de(ntre#ările a'erente la adre&a de internet la are &unt di&poni#ile doumentelea!izi"iei$ indiată potri-it di&pozi"iilor art. 17; alin. +*,$ lu4nd mă&uri pentru a nudez-ălui identitatea operatorului eonomi are a &oliitat lari'iările &auin'orma"iile &uplimentare re&peti-e.

  +B, <i&pozi"iile art. 17; alin. +, 0 +>, &unt aplia#ile (n mod ore&punzător (n eeae pri-e%te ră&pun&urile la &oliitări de lari'iări &au in'orma"ii &uplimentare.  ART. 1>1  2n mă&ura (n are &oliitările de lari'iări &au in'orma"ii &uplimentare au 'o&tadre&ate (n timp util$ "in4nd &eama de termenul de ră&pun& al autorită"ii ontratante

 pre-ăzut la art. 1>; alin. +*,$ ră&pun&ul autorită"ii ontratante la ae&te &oliităritre#uie &ă 'ie tran&mi& u el pu"in > zile$ re&peti- B zile (n &itua"iile de urgen"ădemon&trate (n mod ore&punzător de autoritatea ontratantă$ pre-ăzute la art. Balin. +, %i art. : alin. +7,$ (nainte de termenul &ta#ilit pentru depunerea o'ertelor &au&oliitărilor de partiipare.

  SECŢIUNEA a 70a  &ere alernaive

  ART. 1>*  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a permite &au &oliita o'ertan"ilor &ădepună o'erte alternati-e numai daă a preizat e)pliit (n anun"ul de partiipare ă

 permite &au &oliită depunerea de o'erte alternati-e.  +*, 2n azul (n are autoritatea ontratantă nu a preizat e)pliit ă permite &au

&oliită depunerea de o'erte alternati-e on'orm di&pozi"iilor alin. +1,$ autoritateaontratantă nu are dreptul de a lua (n on&iderare o'ertele alternati-e.  +, O'ertele alternati-e tre#uie &ă 'ie (n legătură u o#ietul ontratului dea!izi"ie pu#liă5aordului0adru.  +B, Autoritatea ontratantă are permite &au &oliită depunerea de o'ertealternati-e are o#liga"ia de a preiza (n doumentele a!izi"iei erin"ele minimeo#ligatorii pe are ae&tea tre#uie &ă le re&pete %i orie alte erin"e &pei'ie pentru

 prezentarea o'ertelor alternati-e$ (n &peial daă o'ertele alternati-e pot 'i depu&enumai (n azul (n are a 'o&t depu&ă %i o o'ertă are nu e&te o o'ertă alternati-ă.

  +7, 2n &itua"ia pre-ăzută la alin. +B,$ autoritatea ontratantă tre#uie &ă &e a&igure ăe&te po&i#ilă apliarea riteriului de atri#uire %i a 'atorilor de e-aluare &ta#ili"i at4t (nazul o'ertelor alternati-e are (ndepline& erin"ele minime &ta#ilite (n on'ormitate

Page 69: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 69/117

u di&pozi"iile alin. +B,$ 4t %i (n azul o'ertelor on'orme are nu &unt o'ertealternati-e.  +>, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a nu lua (n on&iderare o'ertelealternati-e are nu re&petă erin"ele minime &ta#ilite (n on'ormitate u di&pozi"iilealin. +B,.

  +, 2n azul proedurilor de atri#uire a unor ontrate de a!izi"ii pu#lie de produ&e &au de &er-iii$ autoritatea ontratantă are a permi& &au &oliitat depunereade o'erte alternati-e nu are dreptul de a re&pinge o a&t'el de o'ertă alternati-ă pentru&ingurul moti- ă$ daă aea&ta e&te delarată 4%tigătoare  a, ontratul de 'urnizare pentru atri#uirea ăruia &0a organizat proedura &eali'iă drept ontrat de &er-iii/ &au  #, ontratul de &er-iii pentru atri#uirea ăruia &0a organizat proedura &e ali'iădrept ontrat de 'urnizare.  +=, 2n azul (n are autoritatea ontratantă permite &au &oliită depunerea de o'erte

alternati-e$ o'ertan"ii pot depune doar o'ertă alternati-ă.  SECŢIUNEA a >0a  )rierii de caliicare 5i elecţie

  Paragra'ul 1  Apliarea riteriilor de ali'iare %i &ele"ie

  ART. 1>  Autoritatea ontratantă are dreptul de a aplia (n adrul proedurii de atri#uirenumai riterii de ali'iare %i &ele"ie re'eritoare la  a, moti-e de e)ludere a andidatului5o'ertantului/  #, apaitatea andidatului5o'ertantului.

  Paragra'ul *  oti-e de e)ludere a andidatului5o'ertantului

  ART. 1>B  +1, Autoritatea ontratantă e)lude din proedura de atri#uire a ontratului de

a!izi"ie pu#liă5aordului0adru orie operator eonomi u pri-ire la are a &ta#ilit$(n urma analizei in'orma"iilor %i doumentelor prezentate de ae&ta$ &au a luatuno%tin"ă (n orie alt mod ă a 'o&t ondamnat prin !otăr4re de'initi-ă a unei in&tan"e

 3udeătore%ti$ pentru omiterea uneia dintre următoarele in'ra"iuni  a, on&tituirea unui grup in'ra"ional organizat$ pre-ăzută de art. > din Legea nr.*=>5*;;: pri-ind Codul penal$ u modi'iările %i ompletările ulterioare$ &au dedi&pozi"iile ore&punzătoare ale legi&la"iei penale a &tatului (n are re&peti-uloperator eonomi a 'o&t ondamnat/  #, in'ra"iuni de orup"ie$ pre-ăzute de art. *=: 0 *:B din Legea nr. *=>5*;;:$ u

modi'iările %i ompletările ulterioare$ %i in'ra"iuni a&imilate in'ra"iunilor deorup"ie pre-ăzute de art. 1; 0 1 din Legea nr. =5*;;; pentru pre-enirea$de&operirea %i &an"ionarea 'aptelor de orup"ie$ u modi'iările %i ompletările

Page 70: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 70/117

ulterioare$ &au de di&pozi"iile ore&punzătoare ale legi&la"iei penale a &tatului (n arere&peti-ul operator eonomi a 'o&t ondamnat/  , in'ra"iuni (mpotri-a intere&elor 'inaniare ale Uniunii Europene$ pre-ăzute deart. 1=1 0 1=7 din Legea nr. =5*;;;$ u modi'iările %i ompletările ulterioare$ &aude di&pozi"iile ore&punzătoare ale legi&la"iei penale a &tatului (n are re&peti-ul

operator eonomi a 'o&t ondamnat/  d, ate de terori&m$ pre-ăzute de art. * 0 7 %i art. 0 = din Legea nr. 775*;;B pri-ind pre-enirea %i om#aterea terori&mului$ u modi'iările %i ompletărileulterioare$ &au de di&pozi"iile ore&punzătoare ale legi&la"iei penale a &tatului (n arere&peti-ul operator eonomi a 'o&t ondamnat/  e, &pălarea #anilor$ pre-ăzută de art. *: din Legea nr. >7>5*;;* pentru pre-enirea%i &an"ionarea &pălării #anilor$ preum %i pentru in&tituirea unor mă&uri de pre-enire%i om#atere a 'inan"ării terori&mului$ repu#liată$ u modi'iările ulterioare$ &au'inan"area terori&mului$ pre-ăzută de art. > din Legea nr. 775*;;B$ u modi'iările

%i ompletările ulterioare$ &au de di&pozi"iile ore&punzătoare ale legi&la"iei penale a&tatului (n are re&peti-ul operator eonomi a 'o&t ondamnat/  ', tra'iul %i e)ploatarea per&oanelor -ulnera#ile$ pre-ăzute de art. *;: 0 *1 dinLegea nr. *=>5*;;:$ u modi'iările %i ompletările ulterioare$ &au de di&pozi"iileore&punzătoare ale legi&la"iei penale a &tatului (n are re&peti-ul operator eonomia 'o&t ondamnat/  g, 'raudă$ (n &en&ul artiolului 1 din Con-en"ia pri-ind prote3area intere&elor 'inaniare ale Comunită"ilor Europene din * noiem#rie 1::7.  +*, O#liga"ia de a e)lude din proedura de atri#uire un operator eonomi$ (non'ormitate u di&pozi"iile alin. +1,$ &e apliă %i (n azul (n are per&oanaondamnată printr0o !otăr4re de'initi-ă e&te mem#ru al organului de admini&trare$ deonduere &au de &upra-eg!ere al re&peti-ului operator eonomi &au are putere dereprezentare$ de deizie &au de ontrol (n adrul ae&tuia.  ART. 1>7  +1, Autoritatea ontratantă e)lude din proedura de atri#uire orie operator eonomi de&pre are are uno%tin"ă ă %i0a (nălat o#liga"iile pri-ind plataimpozitelor$ ta)elor &au a ontri#u"iilor la #ugetul general on&olidat$ iar ae&t luru a'o&t &ta#ilit printr0o !otăr4re 3udeătorea&ă &au deizie admini&trati-ă a-4nd arater de'initi- %i o#ligatoriu (n on'ormitate u legea &tatului (n are re&peti-ul operator 

eonomi e&te (n'iin"at.  +*, Autoritatea ontratantă e)lude din proedura de atri#uire un operator eonomi (n azul (n are poate demon&tra prin orie mi3loae ade-ate ă re&peti-uloperator eonomi %i0a (nălat o#liga"iile pri-ind plata impozitelor$ ta)elor &au aontri#u"iilor la #ugetul general on&olidat.  +, Operatorul eonomi nu e&te e)lu& din proedura de atri#uire daă$ anterior deiziei de e)ludere$ (%i (ndepline%te o#liga"iile prin plata impozitelor$ ta)elor &auontri#u"iilor la #ugetul general on&olidat datorate ori prin alte modalită"i de &tingerea ae&tora &au #ene'iiază$ (n ondi"iile legii$ de e%alonarea ae&tora ori de alte

'ailită"i (n -ederea plă"ii ae&tora$ inlu&i-$ după az$ a e-entualelor do#4nzi ori penalită"i de (nt4rziere aumulate &au a amenzilor.  ART. 1>>

Page 71: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 71/117

  +1, Prin e)ep"ie de la di&pozi"iile art. 1>B alin. +1, %i +*,$ (n azuri e)ep"ionale$autoritatea ontratantă are dreptul de a nu e)lude din proedura de atri#uire unoperator eonomi are &e a'lă (ntr0una dintre &itua"iile pre-ăzute la art. 1>B alin. +1,%i +*,$ pentru moti-e imperati-e de intere& general$ preum &ănătatea pu#liă &au

 prote"ia mediului.

  +*, Prin e)ep"ie de la di&pozi"iile art. 1>7 alin. +1, %i +*,$ un operator eonomi nue&te e)lu& din proedura de atri#uire atuni 4nd uantumul impozitelor$ ta)elor %iontri#u"iilor la #ugetul general on&olidat datorate %i re&tante$ (ndepline%te una dinurmătoarele ondi"ii  a, e&te mai mi de B.;;; lei/  #, e&te mai mare de B.;;; lei %i mai mi de 7 din totalul impozitelor$ ta)elor %iontri#u"iilor datorate de operatorul eonomi la ea mai reentă dată &adentă aae&tora.  ART. 1>

  +1, Autoritatea ontratantă e)lude din proedura de atri#uire a ontratului dea!izi"ie pu#liă5aordului0adru orie operator eonomi are &e a'lă (n oriaredintre următoarele &itua"ii  a, a (nălat o#liga"iile &ta#ilite potri-it art. 71$ iar autoritatea ontratantă poatedemon&tra ae&t luru prin orie mi3lo de pro#ă ade-at$ um ar 'i deizii aleautorită"ilor ompetente prin are &e on&tată (nălarea ae&tor o#liga"ii/  #, &e a'lă (n proedura in&ol-en"ei &au (n li!idare$ (n &upra-eg!ere 3udiiară &au (n(netarea ati-ită"ii/  , a omi& o a#atere pro'e&ională gra-ă are (i pune (n di&u"ie integritatea$ iar autoritatea ontratantă poate demon&tra ae&t luru prin orie mi3lo de pro#ăade-at$ um ar 'i o deizie a unei in&tan"e 3udeătore%ti &au a unei autorită"iadmini&trati-e/  d, autoritatea ontratantă are &u'iiente indiii rezona#ile5in'orma"ii onrete

 pentru a on&idera ă operatorul eonomi a (n!eiat u al"i operatori eonomiiaorduri are -izează denaturarea onuren"ei (n adrul &au (n legătură u proedura(n auză/  e, &e a'lă (ntr0o &itua"ie de on'lit de intere&e (n adrul &au (n legătură u

 proedura (n auză$ iar aea&tă &itua"ie nu poate 'i remediată (n mod e'eti- prin altemă&uri mai pu"in &e-ere/

  ', partiiparea anterioară a operatorului eonomi la pregătirea proedurii deatri#uire a ondu& la o di&tor&ionare a onuren"ei$ iar aea&tă &itua"ie nu poate 'iremediată prin alte mă&uri mai pu"in &e-ere/  g, operatorul eonomi %i0a (nălat (n mod gra- &au repetat o#liga"iile prinipalee0i re-eneau (n adrul unui ontrat de a!izi"ii pu#lie$ al unui ontrat de a!izi"ii&etoriale &au al unui ontrat de one&iune (n!eiate anterior$ iar ae&te (nălări audu& la (netarea antiipată a re&peti-ului ontrat$ plata de daune0intere&e &au alte&an"iuni ompara#ile/  !, operatorul eonomi &0a 'ăut -ino-at de delara"ii 'al&e (n on"inutul

in'orma"iilor tran&mi&e la &oliitarea autorită"ii ontratante (n &opul -eri'iăriia#&en"ei moti-elor de e)ludere &au al (ndeplinirii riteriilor de ali'iare %i &ele"ie$nu a prezentat ae&te in'orma"ii &au nu e&te (n mă&ură &ă prezinte doumentele

Page 72: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 72/117

 3u&ti'iati-e &oliitate/  i, operatorul eonomi a (nerat &ă in'luen"eze (n mod nelegal proe&ul deizionalal autorită"ii ontratante$ &ă o#"ină in'orma"ii on'iden"iale are i0ar putea on'eria-anta3e ne3u&ti'iate (n adrul proedurii de atri#uire &au a 'urnizat din negli3en"ăin'orma"ii eronate are pot a-ea o in'luen"ă &emni'iati-ă a&upra deiziilor autorită"ii

ontratante pri-ind e)luderea din proedura de atri#uire a re&peti-ului operator eonomi$ &eletarea ae&tuia &au atri#uirea ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru ătre re&peti-ul operator eonomi.  +*, Prin e)ep"ie de la di&pozi"iile alin. +1, lit. #,$ autoritatea ontratantă nue)lude din proedura de atri#uire un operator eonomi (mpotri-a ăruia &0a de&!i&

 proedura generală de in&ol-en"ă atuni 4nd$ pe #aza in'orma"iilor %i5&audoumentelor prezentate de operatorul eonomi (n auză$ &ta#ile%te ă ae&ta areapaitatea de a e)euta ontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru. Aea&ta

 pre&upune ă re&peti-ul operator eonomi &e a'lă 'ie (n 'aza de o#&er-a"ie %i a

adoptat mă&urile nee&are pentru a (ntomi un plan de reorganizare 'eza#il$ e permite ontinuarea$ de o manieră &u&tena#ilă$ a ati-ită"ii urente$ 'ie e&te (n adrul'azei de reorganizare 3udiiară %i re&petă integral gra'iul de implementare a planuluide reorganizare apro#at de in&tan"ă.  +, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1, lit. ,$ prin a#atere pro'e&ională gra-ă &e (n"elegeorie a#atere omi&ă de operatorul eonomi are a'etează reputa"ia pro'e&ională aae&tuia$ um ar 'i (nălări ale regulilor de onuren"ă de tip artel are -izeazătruarea liita"iilor &au (nălări ale drepturilor de proprietate inteletuală$ &ă-4r%itău inten"ie &au din ulpă gra-ă.  +B, <i&pozi"iile alin. +1, lit. , &unt aplia#ile %i (n &itua"ia (n are operatoruleonomi &au una dintre per&oanele pre-ăzute la art. 1>B alin. +*, e&te &upu&ă unei

 proeduri 3udiiare de in-e&tiga"ie (n legătură u &ă-4r%irea uneia5unora dintre 'aptele pre-ăzute la art. 1>B alin. +1,.  +7, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1, lit. d, &e on&ideră ă autoritatea ontratantă are&u'iiente indiii plauzi#ile pentru a on&idera ă operatorul eonomi a (n!eiat ual"i operatori eonomii aorduri are -izează denaturarea onuren"ei (n adrul &au(n legătură u proedura (n auză (n următoarele &itua"ii$ reglementate u titlue)empli'iati-  a, o'ertele &au &oliitările de partiipare tran&mi&e de * &au mai mul"i operatori

eonomii partiipan"i la proedura de atri#uire prezintă a&emănări &emni'iati-e din punt de -edere al on"inutului doumentelor ne&tandardizate potri-it doumenta"ieide atri#uire/  #, (n adrul organelor de onduere a * &au mai multor operatori eonomii

 partiipan"i la proedura de atri#uire &e regă&e& aelea%i per&oane &au per&oane are&unt &o"5&o"ie$ rudă &au a'in p4nă la gradul al doilea inlu&i- ori are au intere&eomune de natură per&onală$ 'inaniară &au eonomiă &au de orie altă natură/  , un o'ertant5andidat a depu& două &au mai multe o'erte5&oliitări de partiipare$at4t indi-idual 4t %i (n omun u al"i operatori eonomii &au doar (n omun u al"i

operatori eonomii/  d, un o'ertant5andidat a depu& o'ertă5&oliitare de partiipare indi-iduală5(n omunu al"i operatori eonomii %i e&te nominalizat a &u#ontratant (n adrul unei alte

Page 73: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 73/117

o'erte5&oliitări de partiipare.  +>, 2nainte de e)luderea unui operator eonomi (n temeiul alin. +1, lit. d,$autoritatea ontratantă &oliită (n &ri& Con&iliului Conuren"ei puntul de -edere u

 pri-ire la indiiile identi'iate are -izează denaturarea onuren"ei (n adrul &au (nlegătură u proedura de atri#uire (n auză$ pe are ae&ta (l -a (nainta (n termen de

ma)imum 17 zile.  +, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia 'urnizării tuturor in'orma"iilor &oliitatede Con&iliul Conuren"ei$ (n -ederea 'ormulării puntului de -edere$ on'ormdi&pozi"iilor alin. +>,.  +=, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1, lit. g, &e on&ideră (nălări gra-e ale o#liga"iilor ontratuale$ u titlu e)empli'iati-$ nee)eutarea ontratului$li-rarea5pre&tarea5e)eutarea unor produ&e5&er-iii5lurări are prezintăneon'ormită"i ma3ore are le 'a improprii utilizării on'orm de&tina"iei pre-ăzute (nontrat.

  ART. 1>=  +1, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a aepta a 'iind &u'iient %i rele-ant pentru demon&trarea 'aptului ă o'ertantul5andidatul nu &e (nadrează (n una dintre&itua"iile pre-ăzute la art. 1>B$ 1>7 %i 1>$ orie doument on&iderat edi'iator$ dinae&t punt de -edere$ (n "ara de origine &au (n "ara (n are o'ertantul5andidatul e&te&ta#ilit$ um ar 'i erti'iate$ aziere 3udiiare &au alte doumente e!i-alente emi&ede autorită"i ompetente din "ara re&peti-ă.  +*, 2n azul (n are e)i&tă inertitudini (n eea e pri-e%te e)i&ten"a &au ine)i&ten"aunei &itua"ii de e)ludere$ autoritatea ontratantă are dreptul de a &oliita (n moddiret in'orma"ii de la autorită"ile ompetente &trăine pre-ăzute la alin. +1,.  +, 2n azul (n are (n "ara de origine &au (n "ara (n are e&te &ta#ilito'ertantul5andidatul nu &e emit doumente de natura elor pre-ăzute la alin. +1, &aure&peti-ele doumente nu -izează toate &itua"iile pre-ăzute la art. 1>B$ 1>7 %i 1>$autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a aepta o delara"ie pe propria ră&pundere&au$ daă (n "ara re&peti-ă nu e)i&tă pre-ederi legale re'eritoare la delara"ia pe

 propria ră&pundere$ o delara"ie autentiă dată (n 'a"a unui notar$ a unei autorită"iadmini&trati-e &au 3udiiare &au a unei a&oia"ii pro'e&ionale are are ompeten"e (nae&t &en&.  ART. 1>:

  Autoritatea ontratantă e)lude un operator eonomi (n orie moment al proedurii de atri#uire (n are ia la uno%tin"ă ă operatorul eonomi &e a'lă$ a-4nd(n -edere a"iunile &au ina"iunile &ă-4r%ite (nainte &au (n ur&ul proedurii$ (n unadintre &itua"iile pre-ăzute la art. 1>B$ 1>7 %i 1>$ de natură &ă atragă e)luderea din

 proedura de atri#uire.  ART. 1;  +1, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a -eri'ia ine)i&ten"a unei &itua"ii dee)ludere pre-ăzute la art. 1>B$ 1>7 %i 1> (n legătură u &u#ontratan"ii propu%i.  +*, 2n azul (n are e&te identi'iată o &itua"ie de e)ludere$ u apliarea (n mod

ore&punzător a di&pozi"iilor art. 11$ autoritatea ontratantă &oliităo'ertantului5andidatului o &ingură dată &ă (nlouia&ă un &u#ontratant (n legăturău are a rezultat$ (n urma -eri'iării$ ă &e a'lă (n aea&tă &itua"ie.

Page 74: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 74/117

  +, 2n &opul -eri'iării pre-ăzute la alin. +1,$ &u#ontratantul ompleteazădelara"ia pe proprie ră&pundere (n on'ormitate u pre-ederile art. 1: 0 1:7$

 preiz4nd ă nu &e a'lă (n niiuna dintre &itua"iile e atrag e)luderea din proedurade atri#uire.  ART. 11

  +1, Orie operator eonomi a'lat (n oriare dintre &itua"iile pre-ăzute la art. 1>B %i1> are atrag e)luderea din proedura de atri#uire poate 'urniza do-ezi are &ăarate ă mă&urile luate de ae&ta &unt &u'iiente pentru a0%i demon&tra (n onretredi#ilitatea prin raportare la moti-ele de e)ludere.  +*, 2n azul (n are autoritatea ontratantă on&ideră do-ezile prezentate deoperatorul eonomi (n on'ormitate u pre-ederile alin. +1, a 'iind &u'iiente pentrudemon&trarea (n onret a redi#ilită"ii$ autoritatea ontratantă nu e)lude operatoruleonomi din proedura de atri#uire.  +, <o-ezile pe are operatorul eonomi a'lat (n oriare dintre &itua"iile pre-ăzute

la art. 1>B %i 1> le poate 'urniza autorită"ii ontratante$ (n &en&ul pre-ederilor alin.+1,$ &e re'eră la e'etuarea de ătre operatorul eonomi a plă"ii &au la a&umarea deătre operatorul eonomi a o#liga"iei de plată a de&păgu#irilor (n eea e pri-e%tee-entualele pre3udiii auzate printr0o in'ra"iune &au printr0o altă 'aptă iliită$lari'iarea de ătre operatorul eonomi (n mod omplet a 'aptelor %i (mpre3urărilor (n are a 'o&t omi&ă in'ra"iunea &au altă 'aptă iliită$ prin ooperarea ati-ă uautorită"ile are e'etuează in-e&tiga"ia$ %i la adoptarea de ătre operatorul eonomia unor mă&uri onrete %i ade-ate la ni-el te!ni$ organiza"ional %i (n materie de

 per&onal$ um ar 'i eliminarea legăturilor u per&oanele %i organiza"iile impliate (nomportamentul neore&punzător$ mă&uri de reorganizare a per&onalului$implementarea unor &i&teme de ontrol %i raportare$ rearea unei &truturi de auditintern pentru -eri'iarea re&petării di&pozi"iilor legale %i a altor norme &au adoptareaunor reguli interne pri-ind ră&punderea %i plata de&păgu#irilor$ pentru a pre-eni&ă-4r%irea unor noi in'ra"iuni &au alte 'apte iliite.  +B, 2n azul (n are operatorului eonomi i0a 'o&t apliată prin !otăr4re de'initi-ă aunei in&tan"e de 3udeată mă&ura interdi"iei de a partiipa la proeduri de atri#uire aunui ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru &au a unui ontrat de one&iune$ are

 produe e'ete (n Rom4nia$ pre-ederile alin. +1, 0 +, nu &unt aplia#ile pe toată perioada de e)ludere &ta#ilită prin re&peti-a !otăr4re.

  +7, 2n azul (n are operatorului eonomi nu i0a 'o&t apliată prin !otăr4rede'initi-ă a unei in&tan"e de 3udeată mă&ura interdi"iei de a partiipa la proeduri deatri#uire a unui ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru &au a unui ontrat deone&iune pentru o anumită perioadă$ &itua"iile de e)ludere pre-ăzute la art. 1>B %i1> nu &e apliă  a, daă$ (n azul 'aptelor pre-ăzute la art. 1>B$ a e)pirat o perioadă de 7 ani de ladata !otăr4rii de'initi-e de ondamnare/  #, daă$ (n azul &itua"iilor$ 'aptelor &au e-enimentelor pre-ăzute la art. 1>$ ae)pirat o perioadă de ani de la data apari"iei &itua"iei$ &ă-4r%irii 'aptei &au produerii

e-enimentului rele-ant.

  Paragra'ul

Page 75: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 75/117

  Criterii pri-ind apaitatea

  ART. 1*  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a aplia (n adrul proedurii de atri#uirenumai riterii de apaitate re'eritoare la

  a, apaitatea de e)eritare a ati-ită"ii pro'e&ionale/  #, &itua"ia eonomiă %i 'inaniară/  , apaitatea te!niă %i pro'e&ională.  +*, Autoritatea ontratantă nu are dreptul de a impune operatorilor eonomii alteerin"e de apaitate pri-ind partiiparea la proedura de atri#uire 'a"ă de ele

 pre-ăzute la alin. +1,.  +, Autoritatea ontratantă &ta#ile%te numai erin"e de partiipare are &untnee&are %i ade-ate pentru a &e a&igura ă un andidat5o'ertant are apaitatea

 3uridiă %i 'inaniară %i ompeten"ele te!nie %i pro'e&ionale pentru a e)euta

ontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru are urmează &ă 'ie atri#uit.  +B, Autoritatea ontratantă nu poate &ta#ili erin"e de partiipare pentru&u#ontratan"ii propu%i de o'ertant5andidat (n o'ertă &au &oliitarea de partiipare$dar ia (n on&iderare apaitatea te!niă %i pro'e&ională a &u#ontratan"ilor propu%i

 pentru partea lor de impliare (n ontratul are urmează &ă 'ie (ndeplinit$ daădoumentele prezentate &unt rele-ante (n ae&t &en&.  +7, Toate erin"ele pri-ind apaitatea &oliitate de autoritatea ontratantă tre#uie&ă ai#ă legătură u o#ietul ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru %i &ă 'ie

 propor"ionale prin raportare la o#ietul ae&tuia.  ART. 1  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a &oliita oriărui operator eonomi &ă

 prezinte doumente rele-ante are &ă do-edea&ă 'orma de (nregi&trare %i$ după az$de ate&tare ori apartenen"ă din punt de -edere pro'e&ional$ (n on'ormitate uerin"ele legale din "ara (n are e&te &ta#ilit operatorul eonomi.  +*, 2n proedurile de atri#uire a ontratelor de a!izi"ie pu#liă de &er-iii$ (nazul (n are e&te nee&ar a operatorii eonomii &ă de"ină o autoriza"ie &peială &au&ă 'ie mem#ri ai unei anumite organiza"ii pentru a putea pre&ta &er-iiile (n auză (n&tatul de origine$ autoritatea ontratantă are dreptul de a &oliita ae&tora &ădemon&treze ă de"in o a&t'el de autoriza"ie &au ă &unt mem#ri ai unei a&t'el de

organiza"ii.  ART. 1B  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a &oliita o'ertantului5andidatului &ătran&mită in'orma"ii %i doumente rele-ante re'eritoare la apaitatea te!niă %i

 pro'e&ională a &u#ontratan"ilor propu%i$ u pri-ire la partea5păr"ile din ontrat peare ae%tia urmează &ă o5le (ndeplinea&ă e'eti-.  +*, 2n azul (n are din in'orma"iile %i doumentele prezentate potri-it alin. +1, nurezultă ă &u#ontratantul propu& are apaitatea te!niă %i pro'e&ională nee&ară

 pentru partea5păr"ile din ontrat pe are ae&ta urmează &ă o5le (ndeplinea&ă e'eti-$

autoritatea ontratantă re&pinge &u#ontratantul propu& %i &oliităo'ertantului5andidatului o &ingură dată (nlouirea ae&tuia %i prezentarea unui alt&u#ontratant are &ă ai#ă apaitatea te!niă %i pro'e&ională nee&ară pentru

Page 76: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 76/117

 partea5păr"ile din ontrat pe are ae&ta urmează &ă o5le (ndeplinea&ă e'eti-.  ART. 17  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a &ta#ili prin doumenta"ia de atri#uireerin"e pri-ind &itua"ia eonomiă %i 'inaniară are &unt nee&are %i ade-ate pentrua &e a&igura ă operatorii eonomii di&pun de apaitatea eonomiă %i 'inaniară

nee&ară pentru a e)euta ontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru %i pentru a 'i prote3ată 'a"ă de un e-entual ri& de ne(ndeplinire ore&punzătoare a ontratului.  +*, Cerin"ele pri-ind &itua"ia eonomiă %i 'inaniară &ta#ilite de autoritateaontratantă pot -iza elemente um ar 'i  a, un anumit ni-el minim al i'rei de a'aeri anuale$ inlu&i- o anumită i'ră dea'aeri minimă (n domeniul o#ietului ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru/ i'ra de a'aeri minimă anuală impu&ă operatorilor eonomii nu tre#uie &ădepă%ea&ă de două ori -aloarea e&timată a ontratului de a!izi"ie

 pu#liă5aordului0adru/

  #, anumite ni-eluri ale altor indiatori eonomio0'inaniari rele-an"i$ preumni-elul de li!iditate anuală/  , un ni-el ore&punzător al a&igurării de ri& pro'e&ional.  +, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +*, lit. a,$ i'ra de a'aeri minimă anualăimpu&ă operatorilor eonomii poate depă%i limita pre-ăzută la alin. +*, lit. a, (nazuri temeini 3u&ti'iate$ preum ele legate de e)i&ten"a unor ri&uri &peialea'erente naturii lurărilor$ &er-iiilor &au produ&elor are 'a o#ietul ontratului dea!izi"ie pu#liă5aordului0adru.  +B, 2n azul pre-ăzut la alin. +,$ autoritatea ontratantă indiă (n doumentelea!izi"iei prinipalele moti-e are 3u&ti'iă o a&t'el de erin"ă.  ART. 1>  +1, 2n azul (n are urmează &ă 'ie atri#uite ontrate de a!izi"ii pu#lie (n #azaunui aord0adru u reluarea ompeti"iei$ ni-elul i'rei de a'aeri minime anuale

 pre-ăzut la art. 17 alin. +*, lit. a, &e raportează la -aloarea ma)imă antiipată aontratelor &u#&e-ente e urmează &ă &e e)eute (n aela%i timp &au$ daă aea&tanu e&te uno&ută$ la -aloarea e&timată a aordului0adru.  +*, 2n azul unui &i&tem dinami de a!izi"ii$ ni-elul i'rei de a'aeri minimeanuale pre-ăzut la art. 17 alin. +*, lit. a, &e raportează la -aloarea ma)imă antiipatăa ontratelor &u#&e-ente are urmează &ă 'ie atri#uite (n adrul &i&temului re&peti-.

  ART. 1  +1, Operatorul eonomi 'ae do-ada (ndeplinirii erin"elor pri-ind &itua"iaeonomiă %i 'inaniară$ de regulă$ prin prezentarea$ după az$ a unora &au maimultora dintre următoarele in'orma"ii %i doumente  a, delara"ii &au e)tra&e #anare ore&punzătoare &au$ aolo unde e&te azul$do-ada a&igurării de ri& pro'e&ional/  #, prezentarea &itua"iilor 'inaniare &au a e)tra&elor din &itua"iile 'inaniare$ (nazul (n are pu#liarea &itua"iilor 'inaniare e&te pre-ăzută de legi&la"ia "ării (n aree&te &ta#ilit operatorul eonomi/

  , o delara"ie pri-ind i'ra totală de a'aeri a operatorului eonomi %i$ aolo undee&te azul$ i'ra de a'aeri din domeniul de ati-itate are 'ae o#ietul ontratului$ pentru el mult ultimele trei e)eri"ii 'inaniare di&poni#ile$ (n 'un"ie de data

Page 77: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 77/117

(n'iin"ării &au (neperii ati-ită"ii operatorului eonomi$ (n mă&ura (n arein'orma"iile pri-ind i'rele de a'aeri &unt di&poni#ile.  +*, 2n azul (n are$ din moti-e o#ieti-e %i 3u&ti'iate$ operatorul eonomi nu e&te(n mă&ură &ă prezinte una &au mai multe dintre in'orma"iile %i doumentele pre-ăzutela alin. +1,$ operatorul eonomi e&te autorizat &ă 'aă do-ada &itua"iei &ale eonomie

%i 'inaniare prin orie alt doument pe are autoritatea ontratantă (l on&iderăade-at.  ART. 1=

  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a &ta#ili prin doumentele a!izi"ieierin"e pri-ind apaitatea te!niă %i pro'e&ională are &unt nee&are %i ade-ate

 pentru a &e a&igura ă operatorii eonomii de"in re&ur&ele umane %i te!nie %ie)perien"a nee&are pentru a e)euta ontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru laun &tandard de alitate ore&punzător.

  +*, Cerin"ele pri-ind apaitatea te!niă %i pro'e&ională &ta#ilite de autoritateaontratantă pot -iza (n &peial e)i&ten"a unui ni-el ore&punzător de e)perien"ă$ prinraportare la ontratele e)eutate (n treut.  +, 2n azul proedurilor de atri#uire a ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru de &er-iii &au de lurări ori a ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru de produ&e are nee&ită lurări &au opera"iuni de ampla&are &au in&talare$apaitatea pro'e&ională a operatorilor eonomii de a pre&ta &er-iiile &au de ae)euta on&tru"ia &au opera"iunile de in&talare poate 'i e-aluată (n 'un"ie deaptitudinile$ ompeten"ele$ e'iien"a$ e)perien"a %i poten"ialul ae&tora.  ART. 1:  Operatorul eonomi 'ae do-ada (ndeplinirii erin"elor pri-ind apaitatea te!niă%i pro'e&ională prin prezentarea$ după az$ a unora &au mai multora dintre următoarelein'orma"ii %i doumente  a, o li&tă a lurărilor realizate (n ur&ul unei perioade are aoperă el mult ultimii7 ani$ (n&o"ită de erti'iate de #ună e)eu"ie pentru lurările ele mai importante/atuni 4nd e&te nee&ar (n &opul a&igurării unui ni-el ore&punzător de onuren"ă$autoritatea ontratantă poate &ta#ili ă &unt luate (n on&iderare lurări rele-anterealizate u mai mult de 7 ani (n urmă/  #, li&ta prinipalelor li-rări de produ&e e'etuate &au a prinipalelor &er-iii

 pre&tate (n ur&ul unei perioade are aoperă el mult ultimii ani$ u indiarea-alorilor$ datelor %i a #ene'iiarilor pu#lii &au pri-a"i/ atuni 4nd e&te nee&ar (n&opul a&igurării unui ni-el ore&punzător de onuren"ă$ autoritatea ontratantă

 poate &ta#ili ă &unt luate (n on&iderare li-rări de produ&e rele-ante e'etuate &au&er-iii rele-ante pre&tate u mai mult de ani (n urmă/  , indiarea te!niienilor &au a organi&melor te!nie impliate$ indi'erent daă 'a&au nu parte din organiza"ia operatorului eonomi$ (n &peial a elor are ră&pund deontrolul alită"ii %i$ (n azul ontratelor de a!izi"ii pu#lie de lurări$ a elor a'la"ila di&pozi"ia ontratantului (n -ederea e)eutării lurărilor/

  d, de&rierea 'ailită"ilor te!nie %i a mă&urilor utilizate de operatorul eonomi (n-ederea a&igurării alită"ii %i a 'ailită"ilor &ale de &tudiu %i de eretare/  e, preizarea &i&temelor de management %i de tra&a#ilitate din adrul lan"ului de

Page 78: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 78/117

apro-izionare pe are operatorul eonomi le -a putea aplia pe parur&ul e)eutăriiontratului/  ', (n azul (n are produ&ele &au &er-iiile are urmează &ă 'ie 'urnizate &untomple)e &au$ u arater e)ep"ional$ &unt de&tinate unui &op &peial$ rezultateleunui ontrol e'etuat de autoritatea ontratantă &au$ (n numele ae&teia$ de un

organi&m o'iial ompetent din "ara (n are e&te &ta#ilit operatorul eonomi$ &u#rezer-a aordului re&peti-ului organi&m$ are -izează apaită"ile de produ"ie aleoperatorului eonomi are 'urnizează produ&ele &au apaitatea te!niă aoperatorului eonomi are pre&tează &er-iiile %i$ daă e&te nee&ar$ 'ailită"ile de&tudiu %i de eretare are &unt la di&pozi"ia ae&tuia %i mă&urile de ontrol al alită"ii

 pe are ae&ta urmează &ă le aplie/  g, ali'iările edua"ionale %i pro'e&ionale ale operatorului eonomi are pre&tează&er-iii ori e)eută lurări &au ale per&onalului de onduere al operatoruluieonomi$ daă ae&tea nu on&tituie 'atori de e-aluare/

  !, preizarea mă&urilor de management de mediu pe are operatorul eonomi le-a putea aplia pe parur&ul e)eutării ontratului/  i, o delara"ie u pri-ire la numărul mediu anual de per&onal al operatoruluieonomi are pre&tează &er-iii ori e)eută lurări %i numărul per&onalului deonduere din ultimii ani/  3, o delara"ie u pri-ire la utila3ele$ in&tala"iile %i e!ipamentele te!nie ladi&pozi"ia operatorului eonomi are pre&tează &er-iii ori e)eută lurări pentrue)eutarea ontratului/  6, preizarea păr"ii5păr"ilor din ontrat pe are operatorul eonomi inten"ionează&ă o5le &u#ontrateze/  l, e%antioane$ de&rieri &au 'otogra'ii ale produ&elor are urmează a 'i li-rate$ aăror autentiitate tre#uie erti'iată la &oliitarea autorită"ii ontratante/  m, erti'iate emi&e de in&titute o'iiale re&pon&a#ile u ontrolul alită"ii &auorgani&me u ompeten"e reuno&ute$ are ate&tă on'ormitatea produ&elor areurmează a 'i li-rate$ identi'iată (n mod lar prin trimitere la &pei'ia"ii te!nie &au&tandarde.  ART. 1=;  +1, Atuni 4nd inten"ionează &ă atri#uie un ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru pe loturi$ autoritatea ontratantă apliă erin"ele pri-ind apaitatea prin

raportare la 'ieare lot (n parte.  +*, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +1,$ autoritatea ontratantă poate &ta#ilierin"ele pri-ind ni-elul i'rei de a'aeri minime anuale prin raportare la grupuri deloturi$ (n azul (n are e&te permi&ă atri#uirea mai multor loturi aeluia%i o'ertant$ iar ontratele pentru ae&tea tre#uie e)eutate (n aela%i timp.  +, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +1,$ a o ondi"ie pentru po&i#ilitateaatri#uirii ontratelor e 'a o#ietul mai multor loturi aeluia%i o'ertant$ autoritateaontratantă poate &ta#ili erin"ele pri-ind re&ur&ele te!nie %i5&au pro'e&ionale prinraportare la grupuri de loturi$ atuni 4nd utilizarea ae&tor re&ur&e (n adrul

ontratelor &e realizează &imultan &au 'a impo&i#ilă aloarea aeleia%i5aelora%ire&ur&e pentru mai multe ontrate are &e e)eută (n aela%i timp.  ART. 1=1

Page 79: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 79/117

  Criteriile pri-ind apaitatea %i erin"ele minime &oliitate pentru (ndeplinireaae&tora$ (mpreună u mi3loaele de pro#ă ore&punzătoare$ &unt pre-ăzute (n anun"ulde partiipare.  ART. 1=*  +1, Operatorul eonomi are dreptul$ daă e&te azul %i (n legătură u un anumit

ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru$ &ă in-oe &u&"inerea unui5unor ter"5ter"i (neea e pri-e%te (ndeplinirea riteriilor re'eritoare la &itua"ia eonomiă %i 'inaniară%i5&au a riteriilor pri-ind apaitatea te!niă %i pro'e&ională$ indi'erent de naturarela"iilor 3uridie e)i&tente (ntre operatorul eonomi %i ter"ul5ter"iire&peti-5re&peti-i.  +*, Operatorul eonomi are dreptul &ă in-oe &u&"inerea unui5unor ter"5ter"i (n eeae pri-e%te (ndeplinirea riteriilor re'eritoare la ali'iările edua"ionale %i

 pro'e&ionale pre-ăzute la art. 1: lit. g, doar daă ter"ul -a de&'ă%ura e'eti- lurările&au &er-iiile (n legătură u are &unt nee&are re&peti-ele ali'iări.

  +, 2n azul (n are operatorul eonomi (%i demon&trează &itua"ia eonomiă %i'inaniară %i5&au apaitatea te!niă %i5&au pro'e&ională in-o4nd %i &u&"inereaaordată$ (n on'ormitate u pre-ederile alin. +1, %i +*,$ de ătre unul &au mai mul"iter"i$ atuni operatorul eonomi are o#liga"ia de a do-edi autorită"ii ontratante ă aluat toate mă&urile nee&are pentru a a-ea ae& (n orie moment la re&ur&elenee&are$ prezent4nd un anga3ament (n ae&t &en& din partea ter"ului5ter"ilor.  +B, Odată u anga3amentul de &u&"inere$ o'ertantul5andidatul are o#liga"ia &ă

 prezinte doumente tran&mi&e ae&tuia de ătre ter"ul5ter"ii &u&"inător5&u&"inători$ dinare &ă rezulte modul e'eti- prin are ter"ul5ter"ii &u&"inător5&u&"inători -a5-or a&igura(ndeplinirea propriului anga3ament de &u&"inere$ doumente are &e -or on&tituiane)e la re&peti-ul anga3ament.  +7, 2n azul (n are &u&"inerea ter"ului5ter"ilor -izează re&ur&e netran&'era#ile$anga3amentul a&igură autorită"ii ontratante (ndeplinirea o#liga"iilor a&umate prinae&ta$ (n &itua"ia (n are ontratantul (nt4mpină di'iultă"i pe parur&ul derulăriiontratului.  ART. 1=  +1, Autoritatea ontratantă -eri'iă daă ter"ul5ter"ii are a&igură &u&"inerea (n eeae pri-e%te (ndeplinirea riteriilor re'eritoare la &itua"ia eonomiă %i 'inaniară ori

 pri-ind apaitatea te!niă %i5&au pro'e&ională (ndepline%te5(ndepline& riteriile

rele-ante pri-ind apaitatea &au nu &e (nadrează (n moti-ele de e)ludere pre-ăzutela art. 1>B$ 1>7 %i 1>.  +*, <aă ter"ul5ter"ii nu (ndepline%te5(ndepline& riteriile rele-ante pri-indapaitatea &au &e (nadrează (n unul dintre moti-ele de e)ludere pre-ăzute la art.1>B$ 1>7 %i 1>$ autoritatea ontratantă &oliită$ o &ingură dată$ a operatoruleonomi &ă (nlouia&ă ter"ul5ter"ii &u&"inător5&u&"inători 'ără a ae&t a&pet &ăaduă atingere prinipiului tratamentului egal pre-ăzut la art. * alin. +*, lit. #,.  ART. 1=B  2n azul (n are un operator eonomi demon&trează (ndeplinirea riteriilor 

re'eritoare la &itua"ia eonomiă %i 'inaniară in-o4nd &u&"inerea unui5unor ter"5ter"i$autoritatea ontratantă &oliită a operatorul eonomi %i ter"ul5ter"ii&u&"inător5&u&"inători &ă ră&pundă (n mod &olidar pentru e)eutarea ontratului de

Page 80: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 80/117

a!izi"ie pu#liă5aordului0adru. Ră&punderea &olidară a ter"ului5ter"ilor &u&"inător5&u&"inători &e -a anga3a &u# ondi"ia ne(ndeplinirii de ătre ae&ta5ae%tia ao#liga"iilor de &u&"inere a&umate prin anga3ament.  ART. 1=7  +1, 2n azul (n are mai mul"i operatori eonomii partiipă (n omun la proedura

de atri#uire$ (ndeplinirea riteriilor pri-ind apaitatea te!niă %i pro'e&ională &edemon&trează prin luarea (n on&iderare a re&ur&elor tuturor mem#rilor grupului$ iar autoritatea ontratantă &oliită a ae%tia &ă ră&pundă (n mod &olidar pentrue)eutarea ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru.  +*, 2n azul (n are mai mul"i operatori eonomii partiipă (n omun la proedurade atri#uire$ ae%tia pot #ene'iia de &u&"inerea unui ter" (n eea e pri-e%te(ndeplinirea riteriilor re'eritoare la &itua"ia eonomiă %i 'inaniară %i5&au apaitateate!niă %i pro'e&ională$ (n ondi"iile prezentei legi.  ART. 1=>

  2n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de lurări &au de &er-iii %i al lurărilor &au opera"iunilor de ampla&are &au de in&talare din adrul unui ontrat de a!izi"ie pu#liă de produ&e$ autoritatea ontratantă poate impune a anumite &arini e&en"iale&ă 'ie realizate (n mod diret de ătre o'ertant &au$ (n azul unei o'erte depu&e de oa&oiere de operatori eonomii$ de un anumit mem#ru al a&oierii.

  SECŢIUNEA a 0a  )rierii de aribuire

  ART. 1=  +1, Dără a adue atingere di&pozi"iilor legale &au admini&trati-e pri-ind pre"ulanumitor produ&e ori remunerarea anumitor &er-iii$ autoritatea ontratantă atri#uieontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru o'ertantului are a depu& o'erta ea maia-anta3oa&ă din punt de -edere eonomi.  +*, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1,$ autoritatea ontratantă &ta#ile%te o'erta ea maia-anta3oa&ă din punt de -edere eonomi pe #aza riteriului de atri#uire %i a'atorilor de e-aluare pre-ăzu"i (n doumentele a!izi"iei.  +, Pentru determinarea o'ertei elei mai a-anta3oa&e din punt de -edere eonomi(n on'ormitate u di&pozi"iile alin. +*,$ autoritatea ontratantă are dreptul de a aplia

unul dintre următoarele riterii de atri#uire  a, pre"ul el mai &ăzut/  #, o&tul el mai &ăzut/  , el mai #un raport alitate0pre"/  d, el mai #un raport alitate0o&t.  +B, 2n &en&ul alin. +, lit. , %i d,$ el mai #un raport alitate0pre"5alitate0o&t &edetermină pe #aza unor 'atori de e-aluare are inlud a&pete alitati-e$ de mediu%i5&au &oiale$ (n legătură u o#ietul ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru.

  +7, Datorii de e-aluare pre-ăzu"i la alin. +B, pot -iza$ printre altele  a, alitatea$ inlu&i- a-anta3ele te!nie$ arateri&tiile e&tetie %i 'un"ionale$ae&i#ilitatea$ oneptul de proietare pentru to"i utilizatorii$ arateri&tiile &oiale$

Page 81: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 81/117

de mediu %i ino-atoare %i omerializarea %i ondi"iile ae&teia/  #, organizarea$ ali'iarea %i e)perien"a per&onalului de&emnat pentru e)eutareaontratului$ (n azul (n are alitatea per&onalului de&emnat poate &ă ai#ă un impat&emni'iati- a&upra ni-elului alitati- de e)eutare a ontratului/  , &er-iiile po&t-4nzare$ a&i&ten"a te!niă %i ondi"iile de li-rare$ um ar 'i data

li-rării$ proe&ul de li-rare %i termenul de li-rare &au de 'inalizare.  +>, 2n &en&ul alin. +, lit. ,$ riteriul de atri#uire el mai #un raport alitate0pre"inlude de regulă un element de pre" &au de o&t/ (n &itua"ia (n are autoritateaontratantă ini"iază o proedură de atri#uire u #uget 'i)$ (n are elementul de pre"&au de o&t e&te un pre" &au o&t 'i)$ 'atorii de e-aluare &e re'eră numai la a&petealitati-e ale produ&elor$ &er-iiilor &au lurărilor are 'a o#ietul a!izi"iei.  +, 2n &en&ul alin. +, lit. #,$ o&tul el mai &ăzut &e determină pe on&iderente derenta#ilitate$ utiliz4nd 'atori preum alularea o&turilor pe ilul de -ia"ă.  +=, Autoritatea ontratantă nu -a utiliza o&tul el mai &ăzut5pre"ul el mai &ăzut

drept riteriu de atri#uire (n azul  a, anumitor ategorii de ontrate de a!izi"ie pu#liă5aorduri0adru de lurări &aude &er-iii are au a o#iet &er-iii inteletuale %i are pre&upun ati-ită"i u ni-el deomple)itate ridiat/  #, ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru de lurări &au de &er-iii are&unt a'erente proietelor de in'ra&trutură de tran&port tran&europene$ a%a um &untde'inite (n prezenta lege$ %i drumuri 3ude"ene.  +:, Categoriile de ontrate de a!izi"ie pu#liă5aorduri0adru pre-ăzute la alin.+=,$ preum %i ponderea ma)imă pe are elementul pre" &au o&t o poate a-ea (nadrul riteriului de atri#uire a ae&tor ontrate &e &ta#ile& prin normelemetodologie de apliare a prezentei legi.  +1;, 2n azul (n are două &au mai multe o'erte &unt e!i-alente$ autorită"ileontratante pot aplia un riteriu &uplimentar$ de e)emplu om#aterea %oma3ului$ e&e -a men"iona e)pliit (n anun"ul de partiipare.  ART. 1==  +1, Datorii de e-aluare pre-ăzu"i la art. 1= alin. +B, au legătură diretă u o#ietulontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru atuni 4nd &e re'eră (n orie mod la

 produ&ele$ &er-iiile &au lurările are urmează a 'i 'urnizate5pre&tate5e)eutate (ntemeiul ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru %i (n orie &tadiu al ilului

lor de -ia"ă$ !iar daă ae%ti 'atori nu 'a parte din &u#&tan"a materială a produ&elor$&er-iiilor &au lurărilor re&peti-e.  +*, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1,$ autoritatea ontratantă poate a-ea (n -edere'atori de e-aluare (n legătură u  a, proe&ul &pei'i de produ"ie$ 'urnizare &au omerializare a lurărilor$

 produ&elor &au &er-iiilor/  #, un proe& &pei'i pentru un alt &tadiu al ilului de -ia"ă a lurărilor$ produ&elor &au &er-iiilor.  ART. 1=:

  +1, Autoritatea ontratantă nu are dreptul de a utiliza 'atori de e-aluare are &ăonduă la o li#ertate de apreiere nelimitată.  +*, 2n &en&ul alin. +1,$ 'atorii de e-aluare utiliza"i de autoritatea ontratantă

Page 82: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 82/117

tre#uie &ă a&igure o onuren"ă reală (ntre operatorii eonomii %i &ă 'ie (n&o"i"i de pre-ederi are &ă permită -eri'iarea e'eti-ă a in'orma"iilor 'urnizate de ătreo'ertan"i$ (n &opul apliării 'atorilor de e-aluare.  +, Atuni 4nd on&ideră nee&ar$ autoritatea ontratantă -eri'iă e)atitateain'orma"iilor %i do-ezilor 'urnizate de o'ertan"i.

  ART. 1:;  +1, Autoritatea ontratantă preizează (n doumentele a!izi"iei ponderea relati-ă pe are o aordă 'ieărui 'ator de e-aluare e -a 'i apliat pentru determinareao'ertei elei mai a-anta3oa&e din punt de -edere eonomi$ u e)ep"ia azului (nare o'erta ea mai a-anta3oa&ă din punt de -edere eonomi e&te determinată prinapliarea riteriului pre"ului el mai &ăzut.  +*, Ponderile relati-e pre-ăzute la alin. +1, pot 'i aordate prin raportare lainter-ale -alorie.  +, 2n azul (n are &ta#ilirea unei ponderi nu e&te po&i#ilă din moti-e o#ieti-e$

autoritatea ontratantă indiă 'atorii de e-aluare (n ordinea de&re&ătoare aimportan"ei.  ART. 1:1  Calularea o&turilor pe parur&ul ilului de -ia"ă aoperă$ (n mă&ura (n are &untrele-ante$ toate &au o parte dintre următoarele o&turi pe parur&ul ilului de -ia"ă alunui produ&$ &er-iiu &au al unei lurări  a, o&turi &uportate de autoritatea ontratantă &au de al"i utilizatori$ um ar 'io&turi legate de a!izi"ie$ o&turi de utilizare$ preum on&umul de energie %i de altere&ur&e$ o&turi de (ntre"inere$ o&turi de la &'4r%itul ilului de -ia"ă$ preum o&turilede oletare %i reilare/  #, o&turi determinate de e'ete e)terne a&upra mediului (n legătură u produ&ul$&er-iiul &au lurarea pe parur&ul ilului lor de -ia"ă$ u ondi"ia a -aloarea

 peuniară a ae&tora &ă poată 'i determinată %i -eri'iată/ ae&te o&turi pot &ă inludăo&tul emi&iilor de gaze u e'et de &eră %i al altor emi&ii poluante %i alte o&turi deatenuare a e'etelor &!im#ărilor limatie.  ART. 1:*  +1, 2n azul (n are autoritatea ontratantă e-aluează o&turile 'olo&ind o a#ordare

 pe #aza o&tului pe parur&ul ilului de -ia"ă$ aea&ta indiă (n doumentelea!izi"iei datele are tre#uie 'urnizate de ătre o'ertan"i$ preum %i metoda pe are

autoritatea ontratantă urmează &ă o utilizeze pentru a &ta#ili o&turile pe parur&ulilului de -ia"ă pe #aza datelor re&peti-e.  +*, etoda utilizată de autoritatea ontratantă pentru e-aluarea o&turilor determinate de e'etele e)terne a&upra mediului pre-ăzute la art. 1:1 lit. #, tre#uie &ă(ndeplinea&ă (n mod umulati- următoarele ondi"ii  a, &e #azează pe riterii nedi&riminatorii %i -eri'ia#ile (n mod o#ieti-/ (n &peial$(n azul (n are nu a 'o&t &ta#ilită (n -ederea apliării repetate &au ontinue$ nu'a-orizează &au deza-anta3ează (n mod ne3u&ti'iat anumi"i operatori eonomii/  #, e&te ae&i#ilă tuturor păr"ilor intere&ate/

  , datele &oliitate pot 'i 'urnizate printr0un e'ort rezona#il de ătre operatorieonomii are dau do-adă de o diligen"ă o#i%nuită$ inlu&i- de operatori eonomiidin "ări ter"e are &unt parte a Aordului pri-ind a!izi"iile pu#lie al Organiza"iei

Page 83: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 83/117

ondiale a Comer"ului &au la alte aorduri interna"ionale (n adrul ărora UniuneaEuropeană %i0a a&umat o#liga"ii.  +, 2n toate azurile (n are o metodă omună de alulare a o&turilor pe parur&ulilului de -ia"ă a de-enit o#ligatorie printr0un at normati- adoptat la ni-elul UniuniiEuropene$ re&peti-a metodă omună &e apliă pentru e-aluarea o&turilor pe

 parur&ul ilului de -ia"ă.

  SECŢIUNEA a =0a  cumenul unic de achiziţie eurpean. E:)eri

  ART. 1:  +1, Autoritatea ontratantă aeptă la momentul depunerii &oliitărilor de

 partiipare &au o'ertelor <UAE$ on&t4nd (ntr0o delara"ie pe propria ră&pundereatualizată$ a do-adă preliminară (n loul erti'iatelor eli#erate de ătre autorită"ile

 pu#lie &au de ătre ter"i are on'irmă ă operatorul eonomi (n auză (ndepline%teurmătoarele ondi"ii  a, nu &e a'lă (n niiuna din &itua"iile de e)ludere men"ionate la art. 1>B$ 1>7 %i1>/  #, (ndepline%te riteriile pri-ind apaitatea$ a&t'el um au 'o&t &oliitate deautoritatea ontratantă/  , daă e&te azul$ (ndepline%te riteriile de &ele"ie &ta#ilite de autoritateaontratantă (n on'ormitate u pre-ederile prezentei legi.  +*, 2n azul (n are operatorul eonomi demon&trează (ndeplinirea riteriilor re'eritoare la &itua"ia eonomiă %i 'inaniară ori pri-ind apaitatea te!niă %i

 pro'e&ională in-o4nd &u&"inerea unui ter"$ <UAE inlude in'orma"iile men"ionate laalin. +1, u pri-ire la ter"ul &u&"inător.  +, 2n azul (n are operatorul eonomi inten"ionează &ă &u#ontrateze o

 parte5păr"i din ontrat$ <UAE inlude %i in'orma"iile &oliitate u pri-ire la&u#ontratan"i.  +B, Pe l4ngă in'orma"iile pre-ăzute la alin. +1, 0 +,$ <UAE on"ine %i in'orma"ii u

 pri-ire la autoritatea pu#liă &au partea ter"ă re&pon&a#ilă u (ntomirea doumentelor  3u&ti'iati-e$ preum %i o delara"ie o'iială are &ă ate&te ă operatorul eonomi areo#liga"ia &ă 'urnizeze$ la erere %i 'ără (nt4rziere$ doumentele 3u&ti'iati-e re&peti-e.

  +7, 2n azul (n are autoritatea ontratantă poate o#"ine doumentele 3u&ti'iati-e pre-ăzute la alin. +B, (n mod diret$ prin ae&area unei #aze de date$ <UAEuprinde$ de a&emenea$ in'orma"iile &oliitate (n ae&t &op$ um ar 'i adre&a deinternet a #azei de date$ orie dată de identi'iare %i$ daă e&te azul$ delara"ianee&ară de aordare a on&im"ăm4ntului.  ART. 1:B  Operatorii eonomii pot reutiliza un <UAE de3a utilizat (ntr0o proedură deatri#uire preedentă$ u ondi"ia &ă on'irme ă in'orma"iile uprin&e (n ae&ta &unt (nontinuare orete %i -ala#ile la data depunerii ae&tuia.

  ART. 1:7  <UAE &e ela#orează pe #aza unui 'ormular &tandard apro#at de Comi&iaEuropeană %i &e 'urnizează e)lu&i- (n 'ormat eletroni.

Page 84: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 84/117

  ART. 1:>  +1, Autoritatea ontratantă poate &oliita andida"ilor5o'ertan"ilor &ă depună toate&au o parte dintre doumentele 3u&ti'iati-e a do-adă a in'orma"iilor uprin&e (n<UAE$ (n orie moment pe durata de&'ă%urării unei proeduri de atri#uire$ daă ae&tluru e&te nee&ar pentru a a&igura de&'ă%urarea ore&punzătoare a proedurii.

  +*, 2nainte de atri#uirea ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru$ ue)ep"ia &itua"iei ontratelor &u#&e-ente atri#uite (n e)eutarea unui aord0adru$autoritatea ontratantă &oliită o'ertantului la&at pe primul lo după apliareariteriului de atri#uire &ă prezinte doumente 3u&ti'iati-e atualizate prin are &ădemon&treze (ndeplinirea tuturor riteriilor de ali'iare %i &ele"ie$ (n on'ormitate uin'orma"iile uprin&e (n <UAE$ u e)ep"ia proedurilor de&'ă%urate (n mai multeetape 4nd doumentele 3u&ti'iati-e &unt &oliitate (nainte de tran&miterea in-ita"iilor 

 pentru etapa a doua ătre andida"ii &eleta"i.  +, Autoritatea ontratantă poate in-ita andida"ii5o'ertan"ii &ă ompleteze &au &ă

lari'ie doumentele pre-ăzute la alin. +1, &au +*,.  ART. 1:  +1, Prin e)ep"ie de la di&pozi"iile art. 1:>$ operatorii eonomii nu &unt o#liga"i &ă

 prezinte doumente 3u&ti'iati-e &au alte pro#e (n &pri3inul in'orma"iilor delarate (n<UAE (n azul %i (n mă&ura (n are autoritatea ontratantă are po&i#ilitatea de ao#"ine erti'iatele &au in'orma"iile rele-ante (n mod diret$ prin ae&area unei #azede date na"ionale din orie &tat mem#ru$ di&poni#ile (n mod gratuit$ um ar 'i unregi&tru na"ional al a!izi"iilor pu#lie$ un do&ar -irtual al &oietă"ilor$ un &i&temeletroni de &toare a doumentelor &au un &i&tem de pre&ele"ie.  +*, Prin e)ep"ie de la di&pozi"iile art. 1:>$ operatorii eonomii nu &unt o#liga"i &ă

 prezinte doumente 3u&ti'iati-e (n &pri3inul in'orma"iilor delarate (n <UAE (n azul(n are autoritatea ontratantă are a atri#uit ontratul de a!izi"ie pu#liă &au a(n!eiat aordul0adru e&te de3a (n po&e&ia doumentelor re&peti-e.  +, 2n &en&ul pre-ederilor alin. +1,$ #azele de date are on"in in'orma"ii rele-ante

 pri-ind operatorii eonomii tre#uie &ă 'ie ae&i#ile tuturor autorită"ilor ontratantedin toate &tatele mem#re %i tre#uie &ă 'ie atualizate periodi (n mod ore&punzător.  ART. 1:=  ANAP pune la di&pozi"ia Comi&iei Europene %i atualizează (n e0Certi& li&taompletă a #azelor de date are on"in in'orma"ii rele-ante pri-ind operatorii

eonomii &ta#ili"i (n Rom4nia.  ART. 1::  +1, Pentru a 'ailita proedurile de atri#uire tran&'rontaliere$ ANAP &e a&igură ăin'orma"iile pri-ind erti'iatele %i alte 'orme de doumente 3u&ti'iati-e introdu&e (ne0Certi& &unt atualizate (n permanen"ă.  +*, Autorită"ile ontratante utilizează e0Certi& %i &oliită (n prinipal aele tipuri deerti'iate &au 'orme de doumente 3u&ti'iati-e are &unt di&poni#ile (n e0Certi&.  ART. *;;  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a impune operatorilor eonomii

o#liga"ia prezentării unor erti'iări &pei'ie$ aordate de organi&me de erti'iareareditate$ are ate&tă re&petarea de ătre ae%tia a anumitor &tandarde de a&igurare aalită"ii$ inlu&i- pri-ind ae&i#ilitatea pentru per&oanele u diza#ilită"i$ &au

Page 85: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 85/117

&tandarde ori &i&teme de management de mediu.  +*, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia$ (n on'ormitate u prinipiulreunoa%terii reiproe$ de a aepta erti'iate e!i-alente u ele pre-ăzute la alin.+1,$ emi&e de organi&me de erti'iare areditate &ta#ilite (n alte &tate mem#re.  +, 2n azul (n are &e poate demon&tra ă un operator eonomi nu a a-ut ae& la

un erti'iat de alitate &au de mediu a&t'el um e&te &oliitat de autoritateaontratantă ori nu are po&i#ilitatea de a0l o#"ine (n termenele &ta#ilite$ din moti-eare nu (i &unt imputa#ile$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a aepta orie alte

 pro#e &au do-ezi prezentate de operatorul eonomi re&peti-$ (n mă&ura (n are pro#ele5do-ezile prezentate on'irmă a&igurarea unui ni-el ore&punzător al alită"iiori$ după az$ al prote"iei mediului$ e!i-alent u el &oliitat de autoritateaontratantă.

  SECŢIUNEA a :0a

  Lie iciale ale perarilr ecnmici a3reaţi 5i ceriicarea de c7rer3anime de drep public au priva

  ART. *;1  +1, Prin normele metodologie de apliare a prezentei legi &e &ta#ile& modalită"ide erti'iare &au inludere pe li&te o'iiale$ la ni-el na"ional$ a operatorilor eonomii are optează pentru un &i&tem de erti'iare.  +*, ANAP are o#liga"ia de a in'orma Comi&ia Europeană u pri-ire la oordonatele%i modul de 'un"ionare a &i&temului de erti'iare pre-ăzut la alin. +1,.  +, Operatorii eonomii (n&ri%i pe li&tele o'iiale &au are de"in un erti'iat potdepune la autorită"ile ontratante$ (n adrul unei proeduri de atri#uire a unuiontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru$ un erti'iat de (nregi&trare eli#erat deautoritatea ompetentă &au de organi&mul de erti'iare ompetent/ erti'iatelere&peti-e indiă re'erin"ele are au &tat la #aza (n&rierii operatorilor eonomii peli&ta o'iială &au a erti'iării ae&tora$ preum %i la&i'iarea pe li&ta re&peti-ă.  +B, 2n&rierea operatorilor eonomii pe li&tele o'iiale erti'iate de organi&meleompetente &au un erti'iat eli#erat de un organi&m de erti'iare reprezintă o

 prezum"ie relati-ă (n eea e pri-e%te (ndeplinirea de ătre operatorul eonomi(n&ri& pe re&peti-a li&tă &au are de"ine re&peti-ul erti'iat a erin"elor de

ali'iare %i &ele"ie aoperite de li&ta o'iială &au de ael erti'iat.  ART. *;*  +1, In'orma"iile are rezultă din (n&rierea pe li&tele o'iiale &au din erti'iateleeli#erate de organi&me de erti'iare nu pot 'i pu&e la (ndoială 'ără 3u&ti'iare.  +*, 2n eea e pri-e%te plata impozitelor$ ta)elor %i a ontri#u"iilor la #ugetulgeneral on&olidat$ &e poate &oliita un erti'iat &uplimentar de la orie operator eonomi (n&ri& pe o li&tă o'iială &au are de"ine un erti'iat$ atuni 4nd &eatri#uie un ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru.  +, Operatorii eonomii din alte &tate mem#re nu au o#liga"ia de a &e (n&rie pe o

li&tă o'iială organizată potri-it di&pozi"iilor prezentei legi &au de a o#"ine (n Rom4niao erti'iare de tipul elei reglementate (n uprin&ul prezentei &e"iuni (n -ederea partiipării la o proedură de atri#uire a unui ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0

Page 86: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 86/117

adru.  +B, 2n azul (n are autoritatea ontratantă &oliită (n adrul unei proeduri deatri#uire anumite erti'iate$ aea&ta are o#liga"ia de a aepta erti'iate e!i-alenteeli#erate de organi&me &ta#ilite (n alte &tate mem#re &au alte mi3loae de pro#ăe!i-alente.

  SECŢIUNEA a 1;0a  )aala3e elecrnice

  ART. *;  +1, 2n azul (n are di&pozi"iile legale impun utilizarea mi3loaelor eletronie deomuniare$ autoritatea ontratantă poate &oliita a o'ertele &ă 'ie prezentate &u#'ormă de atalog eletroni &au &ă inludă un atalog eletroni.  +*, Prin normele metodologie de apliare a prezentei legi &e &ta#ile& ategoriile

de a!izi"ii u pri-ire la are autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a impuneutilizarea ataloagelor eletronie.  +, O'ertele prezentate &u# 'ormă de ataloage eletronie pot 'i (n&o"ite de altedoumente are le ompletează.  ART. *;B  +1, Cataloagele eletronie &unt ela#orate de ătre andida"i5o'ertan"i (n -ederea

 partiipării la o anumită proedură de atri#uire$ (n on'ormitate u &pei'ia"iilete!nie %i 'ormatul &ta#ilite de autoritatea ontratantă.  +*, Cataloagele eletronie re&petă erin"ele aplia#ile in&trumentelor deomuniare eletronie$ preum %i orie erin"e &uplimentare &ta#ilite de autoritateaontratantă$ (n on'ormitate u pre-ederile art. >B 0 >> %i ale normelor metodologiede apliare a prezentei legi.  ART. *;7  +1, Atuni 4nd aeptă &au &oliită prezentarea o'ertelor &u# 'ormă de ataloageeletronie$ autoritatea ontratantă  a, preizează ae&t luru (n anun"ul de partiipare/  #, indiă (n doumentele a!izi"iei toate in'orma"iile nee&are re'eritoare la'ormatul$ e!ipamentele eletronie utilizate %i aran3amentele %i &pei'ia"iile te!niede onetare pentru atalog.

  +*, 2n azul (n are a 'o&t (n!eiat un aord0adru u mai mul"i operatori eonomii pe #ază de o'erte prezentate &u# 'ormă de ataloage eletronie$ autoritateaontratantă poate pre-edea ă reluarea ompeti"iei pentru atri#uirea ontratelor &u#&e-ente &e realizează pe #aza ataloagelor atualizate.  +, 2n azul pre-ăzut la alin. +*,$ autoritatea ontratantă 'olo&e%te una dintreurmătoarele metode  a, in-ită o'ertan"ii &ă tran&mită din nou ataloagele eletronie$ adaptate laerin"ele ontratului (n auză/  #, in'ormează o'ertan"ii ă inten"ionează &ă oleteze din ataloagele eletronie

are au 'o&t de3a tran&mi&e in'orma"iile nee&are pentru a on&titui o'erte adaptate laerin"ele ontratului (n auză$ u ondi"ia a utilizarea ae&tei metode &ă 'i 'o&tanun"ată (n doumentele a!izi"iei are au &tat la #aza (n!eierii aordului0adru.

Page 87: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 87/117

  +B, 2n azul (n are autoritatea ontratantă reia ompeti"ia pentru atri#uireaontratelor &u#&e-ente (n e)eutarea aordului0adru (n on'ormitate u di&pozi"iilealin. +, lit. #,$ aea&ta noti'iă o'ertan"ii u pri-ire la data %i ora la are inten"ionează&ă oleteze in'orma"iile nee&are pentru a on&titui o'erte adaptate la erin"eleontratului (n auză %i le dă o'ertan"ilor po&i#ilitatea de a re'uza aea&tă oletare de

in'orma"ii.  +7, Autoritatea ontratantă tre#uie &ă pre-adă o perioadă ore&punzătoare de timp(ntre noti'iarea pre-ăzută la alin. +B, %i oletarea e'eti-ă a in'orma"iilor.  +>, 2nainte de atri#uirea ontratului$ autoritatea ontratantă prezintă in'orma"iileoletate (n on'ormitate u di&pozi"iile alin. +B, o'ertantului (n auză$ pentru a0i daae&tuia po&i#ilitatea de a onte&ta &au on'irma ă o'erta a&t'el on&tituită nu on"ineerori &emni'iati-e.  ART. *;>  +1, Autoritatea ontratantă poate atri#ui ontrate de a!izi"ie pu#liă pe #aza

unui &i&tem dinami de a!izi"ii$ &oliit4nd prezentarea o'ertelor pentru un ontrat&pei'i &u# 'orma unui atalog eletroni.  +*, Autoritatea ontratantă poate$ de a&emenea$ &ă atri#uie ontrate de a!izi"ie

 pu#liă pe #aza unui &i&tem dinami de a!izi"ii$ (n on'ormitate u di&pozi"iile art.*;7 alin. +, lit. #, %i alin. +B, 0 +>,$ u ondi"ia a &oliitarea de partiipare la &i&temuldinami de a!izi"ii &ă 'ie (n&o"ită de un atalog eletroni on'orm u &pei'ia"iilete!nie %i 'ormatul &ta#ilite de ătre autoritatea ontratantă.  +, Catalogul eletroni pre-ăzut la alin. +*, e&te ompletat ulterior de ătreandida"i$ 4nd ae%tia &unt in'orma"i u pri-ire la inten"ia autorită"ii ontratante de aon&titui o'erte pe #aza proedurii pre-ăzute la art. *;7 alin. +, lit. #,.

  SECŢIUNEA a 110a  #ribuirea cnracelr de achiziţie public7 5i ;ncheierea acrdurilr:cadru

  ART. *;  +1, Autoritatea ontratantă &ta#ile%te o'erta 4%tigătoare pe #aza riteriului deatri#uire %i a 'atorilor de e-aluare preiza"i (n in-ita"ia de partiipare5anun"ul de

 partiipare %i (n doumentele a!izi"iei$ daă &unt (ndeplinite (n mod umulati-următoarele ondi"ii

  a, o'erta re&peti-ă (ndepline%te toate erin"ele$ ondi"iile %i riteriile &ta#ilite prinanun"ul de partiipare %i doumentele a!izi"iei$ a-4nd (n -edere$ daă e&te azul$di&pozi"iile art. 1>*/  #, o'erta re&peti-ă a 'o&t depu&ă de un o'ertant are (ndepline%te riteriile pri-indali'iarea %i$ daă e&te azul$ riteriile de &ele"ie %i nu &e a'lă &u# iniden"amoti-elor de e)ludere.  +*, 2n azul (n are autoritatea ontratantă nu poate (n!eia ontratul uo'ertantul a ărui o'ertă a 'o&t &ta#ilită a 'iind 4%tigătoare$ din auza 'aptului ăo'ertantul (n auză &e a'lă (ntr0o &itua"ie de 'or"ă ma3oră &au (n impo&i#ilitatea 'ortuită

de a e)euta ontratul$ autoritatea ontratantă are dreptul &ă delare 4%tigătoareo'erta la&ată pe loul *$ (n ondi"iile (n are aea&ta e&te admi&i#ilă.  +, 2n azul (n are$ (n &itua"ia pre-ăzută la alin. +*,$ nu e)i&tă o o'ertă la&ată pe

Page 88: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 88/117

loul * admi&i#ilă$ &unt aplia#ile di&pozi"iile art. *1* alin. +1, lit. e,.  ART. *;=  Prin normele metodologie de apliare a prezentei legi &e &ta#ile& azurile %iondi"iile &pei'ie (n are autoritatea ontratantă are dreptul$ (n adrul proedurii deliita"ie de&!i&ă$ &ă e-alueze on'ormitatea o'ertelor u &pei'ia"iile te!nie %i

elelalte erin"e pre-ăzute (n doumentele a!izi"iei %i &ă aplie riteriul de atri#uire%i 'atorii de e-aluare anterior -eri'iării (ndeplinirii riteriilor de ali'iare %i&ele"ie.  ART. *;:  +1, 2n azul (n are in'orma"iile &au doumentele prezentate de ătre operatoriieonomii &unt inomplete &au eronate &au (n azul (n are lip&e& anumitedoumente$ autoritatea ontratantă are dreptul de a &oliita (ntr0un anumit termeno'ertan"ilor5andida"ilor lari'iări %i$ după az$ ompletări ale doumentelor 

 prezentate de ae%tia (n adrul o'ertelor &au &oliitărilor de partiipare$ u re&petarea

 prinipiilor tratamentului egal %i tran&paren"ei.  +*, Autoritatea ontratantă nu are dreptul a prin lari'iările5ompletările&oliitate &ă determine apari"ia unui a-anta3 e-ident (n 'a-oarea unuio'ertant5andidat.  ART. *1;  +1, 2n azul unei o'erte are are un pre" &au o&t aparent neo#i%nuit de &ăzut (nraport u lurările$ produ&ele &au &er-iiile are on&tituie o#ietul ontratului dea!izi"ie pu#liă5aordului0adru are urmează a 'i atri#uit5(n!eiat$ autoritateaontratantă are o#liga"ia de a &oliita o'ertantului are a depu& o a&t'el de o'ertălari'iări u pri-ire la pre"ul &au o&tul propu&.  +*, Clari'iările pre-ăzute la alin. +1, &e pot re'eri (n &peial la  a, 'undamentarea eonomiă a modului de 'ormare a pre"ului$ prin raportare la

 proe&ul de produ"ie$ &er-iiile 'urnizate &au metodele de on&tru"ie utilizate/  #, &olu"iile te!nie adoptate %i5&au orie ondi"ii deo&e#it de 'a-ora#ile de are

 #ene'iiază o'ertantul pentru 'urnizarea produ&elor &au a &er-iiilor ori e)eutarealurărilor/  , originalitatea lurărilor$ produ&elor &au &er-iiilor propu&e de o'ertant/  d, re&petarea o#liga"iilor pre-ăzute la art. 71 alin. +1,/  e, re&petarea o#liga"iilor pre-ăzute la art. *1=/

  ', po&i#ilitatea a o'ertantul &ă #ene'iieze de un a3utor de &tat.  +, Autoritatea ontratantă e-aluează in'orma"iile %i doumentele 'urnizate deo'ertantul a ărui o'ertă are un pre" aparent neo#i%nuit de &ăzut %i re&pinge re&peti-ao'ertă numai atuni 4nd do-ezile 'urnizate nu 3u&ti'iă (n mod ore&punzător ni-elul&ăzut al pre"ului &au al o&turilor propu&e$ "in4nd &eama de elementele men"ionate laalin. +*,.  +B, Autoritatea ontratantă re&pinge (ntotdeauna o o'ertă atuni 4nd on&tată ăaea&ta are un pre" neo#i%nuit de &ăzut deoaree nu re&petă o#liga"iile pre-ăzute laart. 71 alin. +1,.

  +7, Atuni 4nd autoritatea ontratantă on&tată ă o o'ertă are un pre" neo#i%nuitde &ăzut deoaree o'ertantul #ene'iiază de un a3utor de &tat$ o'erta re&peti-ă poate'i re&pin&ă doar din ae&t moti- numai daă$ (n urma lari'iărilor &oliitate$

Page 89: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 89/117

o'ertantul nu a putut demon&tra$ (ntr0un termen ore&punzător &ta#ilit de autoritateaontratantă$ ă a3utorul de &tat a 'o&t aordat (n mod legal.  +>, 2n azul (n are autoritatea ontratantă re&pinge o o'ertă pentru moti-ul

 pre-ăzut la alin. +7,$ -a in'orma Comi&ia Europeană după on&ultarea u Con&iliulConuren"ei.

  SECŢIUNEA a 1*0a  ,inalizarea prcedurii de aribuire

  ART. *11  Proedura de atri#uire &e 'inalizează prin  a, (n!eierea ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru/ &au  #, anularea proedurii de atri#uire.  ART. *1*

  +1, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a anula proedura de atri#uire aontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru (n următoarele azuri  a, daă nu a 'o&t depu&ă niio o'ertă5&oliitare de partiipare &au daă nu a 'o&tdepu&ă niio o'ertă admi&i#ilă/  #, daă au 'o&t depu&e o'erte admi&i#ile are nu pot 'i omparate din auzamodului neuni'orm de a#ordare a &olu"iilor te!nie %i5ori 'inaniare/  , daă (nălări ale pre-ederilor legale a'etează proedura de atri#uire &au daăe&te impo&i#ilă (n!eierea ontratului/  d, Con&iliul Na"ional de Solu"ionare a Conte&ta"iilor &au in&tan"a de 3udeatădi&pune modi'iarea5eliminarea oriăror &pei'ia"ii te!nie din aietul de &arini oridin alte doumente emi&e (n legătură u proedura de atri#uire$ iar autoritateaontratantă &e a'lă (n impo&i#ilitatea de a adopta mă&uri de remediere$ 'ără aae&tea &ă a'eteze prinipiile a!izi"iilor pu#lie reglementate la art. * alin. +*,/  e, daă ontratul nu poate 'i (n!eiat u o'ertantul a ărui o'ertă a 'o&t &ta#ilită4%tigătoare din auza 'aptului ă o'ertantul (n auză &e a'lă (ntr0o &itua"ie de 'or"ăma3oră &au (n impo&i#ilitatea 'ortuită de a e)euta ontratul %i nu e)i&tă o o'ertăla&ată pe loul * admi&i#ilă.  +*, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1, lit. ,$ prin (nălări ale pre-ederilor legale &e(n"elege &itua"ia (n are$ pe parur&ul proedurii de atri#uire$ &e on&tată erori &au

omi&iuni$ iar autoritatea ontratantă &e a'lă (n impo&i#ilitatea de a adopta mă&urioreti-e 'ără a aea&ta &ă onduă la (nălarea prinipiilor pre-ăzute la art. * alin.+*,.  ART. *1  +1, Autoritatea ontratantă are dreptul de a anula proedura de atri#uire aontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru (n &itua"iile pre-ăzute la art. = alin.+=,$ art. =* alin. +=,$ art. == alin. +=, %i art. : alin. +=,.  +*, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a 'ae pu#liă deizia de anulare a

 proedurii de atri#uire a ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru$ (n&o"ită de

 3u&ti'iarea anulării proedurii de atri#uire$ prin intermediul plat'ormei eletronie pre-ăzute la art. 17; alin. +1, (n termenul pre-ăzut la art. 1>1.

Page 90: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 90/117

  SECŢIUNEA a 10a  Inrmarea candidaţilr/eranţilr

  ART. *1B  +1, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a tran&mite o'ertantului delarat

4%tigător o omuniare pri-ind aeptarea o'ertei &ale$ prin are (%i mani'e&tăaordul de a (n!eia ontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru.  +*, Pe durata proe&ului de e-aluare$ autoritatea ontratantă are dreptul de atran&mite andida"ilor5o'ertan"ilor rezultate par"iale$ a'erente 'ieărei etapeintermediare a ae&tui proe&$ (n on'ormitate u ondi"iile &pei'ie pre-ăzute prinnormele metodologie de apliare a prezentei legi.  +, Autoritatea ontratantă &ta#ile%te o'erta 4%tigătoare (n termen de ma)imum *7de zile de la data0limită de depunere a o'ertelor. Prin e)ep"ie$ (n azuri temeini

 3u&ti'iate$ poate prelungi aea&tă perioadă. Prelungirea perioadei de e-aluare &e

adue la uno%tin"a operatorilor eonomii implia"i (n proedură (n termen dema)imum două zile.  ART. *17  +1, Autoritatea ontratantă in'ormează 'ieare andidat5o'ertant u pri-ire ladeiziile luate (n eea e pri-e%te rezultatul &ele"iei$ rezultatul proedurii$ re&peti-atri#uirea5(n!eierea ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru &au admiterea(ntr0un &i&tem dinami de a!izi"ii$ inlu&i- u pri-ire la moti-ele are &tau la #azaoriărei deizii de a nu atri#ui un ontrat$ de a nu (n!eia un aord0adru$ de a nuimplementa un &i&tem dinami de a!izi"ii ori de a relua proedura de atri#uire$ 4tmai ur4nd po&i#il$ dar nu mai t4rziu de 7 zile de la emiterea deiziilor re&peti-e.  +*, 2n adrul omuniării pri-ind rezultatul proedurii pre-ăzute la alin. +1,$autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a uprinde  a, 'ieărui andidat re&pin&$ moti-ele onrete are au &tat la #aza deiziei dere&pingere a &oliitării &ale de partiipare/  #, 'ieărui o'ertant are a prezentat o o'ertă inaepta#ilă &au neon'ormă$moti-ele onrete are au &tat la #aza deiziei autorită"ii ontratante/  , 'ieărui o'ertant are a depu& o o'ertă admi&i#ilă$ dar are nu a 'o&t delarată4%tigătoare$ arateri&tiile %i a-anta3ele relati-e ale o'ertei5o'ertelor de&emnate4%tigătoare (n raport u o'erta &a$ numele o'ertantului ăruia urmează &ă i &e atri#uie

ontratul de a!izi"ie pu#liă &au$ după az$ ale o'ertantului5o'ertan"ilor u areurmează &ă &e (n!eie un aord0adru/  d, 'ieărui o'ertant are a depu& o o'ertă admi&i#ilă$ in'orma"ii re'eritoare lade&'ă%urarea %i progre&ul negoierilor %i al dialogului u o'ertan"ii.  +, O'erta admi&i#ilă e&te o'erta are nu e&te inaepta#ilă &au neon'ormă.  +B, O'erta e&te on&iderată inaepta#ilă daă nu (ndepline%te ondi"iile de 'ormăa'erente ela#orării %i prezentării ae&teia$ preum %i erin"ele de ali'iare %i &ele"ie

 pre-ăzute (n doumentele a!izi"iei.  +7, O'erta e&te on&iderată neon'ormă daă e&te lip&ită de rele-an"ă 'a"ă de

o#ietul ontratului$ neput4nd (n mod e-ident &ati&'ae$ 'ără modi'iări &u#&tan"iale$nee&ită"ile %i erin"ele autorită"ii ontratante indiate (n doumentele a!izi"iei$inlu&i- (n &itua"ia (n are o'erta nu re&petă &pei'ia"iile te!nie %i5&au ondi"iile

Page 91: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 91/117

'inaniare.  +>, Soliitarea de partiipare e&te on&iderată neon'ormă (n &itua"ia (n areandidatul &e a'lă (n una dintre &itua"iile de e)ludere pre-ăzute la art. 1>B$ 1>7 %i 1>&au nu (ndepline%te riteriile de ali'iare &ta#ilite de autoritatea ontratantă.  +, Autoritatea ontratantă are dreptul de a nu omunia anumite in'orma"ii

 pre-ăzute la alin. +1, %i +*, pri-ind atri#uirea ontratului de a!izi"ie pu#liă$(n!eierea aordului0adru &au admiterea (ntr0un &i&tem dinami de a!izi"ii$ (n&itua"ia (n are dez-ăluirea ae&tora  a, ar (mpiedia apliarea unor di&pozi"ii legale &au ar 'i ontrară intere&ului pu#li/  #, ar adue atingere intere&elor omeriale legitime ale unui operator eonomi$

 pu#lie &au pri-ate$ &au ar putea adue atingere onuren"ei loiale (ntre operatoriieonomii.

  SECŢIUNEA a 1B0a

  arul achiziţiei 5i raprul prcedurii de aribuire  ART. *1>  +1, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a (ntomi raportul proedurii deatri#uire pentru 'ieare ontrat de a!izi"ie pu#liă atri#uit &au aord0adru (n!eiat$

 preum %i pentru 'ieare &i&tem dinami de a!izi"ii lan&at.  +*, Raportul proedurii de atri#uire pre-ăzut la alin. +1, tre#uie &ă uprindă el

 pu"in următoarele doumente5in'orma"ii  a, denumirea %i adre&a autorită"ii ontratante$ o#ietul %i -aloarea ontratului dea!izi"ie pu#liă5aordului0adru &au a &i&temului dinami de a!izi"ii/  #, daă e&te azul$ rezultatele proe&ului de ali'iare %i5&au &ele"ie aandida"ilor5o'ertan"ilor %i5&au reduerea numărului ae&tora pe parur&ul proeduriide atri#uire/  , moti-ele re&pingerii unei o'erte are are un pre" neo#i%nuit de &ăzut/  d, denumirea o'ertantului delarat 4%tigător %i moti-ele pentru are o'erta ae&tuiaa 'o&t de&emnată 4%tigătoare/  e, (n mă&ura (n are &unt uno&ute$ partea5păr"ile din ontratul de a!izi"ie

 pu#liă5aordul0adru pe are o'ertantul delarat 4%tigător inten"ionează &ă o5le&u#ontrateze unor ter"i %i denumirea &u#ontratan"ilor/

  ', 3u&ti'iarea moti-elor pri-ind alegerea proedurii de atri#uire$ (n azul apliării proedurilor de negoiere ompetiti-ă$ dialog ompetiti- &au negoiere 'ără pu#liarea preala#ilă a unui anun" de partiipare/  g, 3u&ti'iarea moti-elor pentru are autoritatea ontratantă a dei& anularea

 proedurii de atri#uire/  !, atuni 4nd e&te azul$ moti-ele pentru are au 'o&t 'olo&ite alte mi3loae deomuniare de4t ele eletronie pentru depunerea o'ertelor/  i, atuni 4nd e&te azul$ on'litele de intere&e identi'iate %i mă&urile luate (nae&t &en&.

  +, In'orma"iile are 'a o#ietul alin. +*, lit. #, &unt următoarele  a, denumirea andida"ilor5o'ertan"ilor ali'ia"i %i5&au &eleta"i %i moti-ele are au&tat la #aza ae&tor deizii/

Page 92: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 92/117

  #, denumirea andida"ilor5o'ertan"ilor re&pin%i %i moti-ele re&pingerii.  +B, Autoritatea ontratantă nu e&te o#ligată &ă redateze raportul pre-ăzut la alin.+1, (n legătură u ontratele &u#&e-ente atri#uite (n e)eutarea unui aord0adru$ (n&itua"ia (n are aordul0adru e&te (n!eiat (n on'ormitate u di&pozi"iile art. 11 &auart. 11= alin. +1, lit. a,.

  +7, 2n mă&ura (n are anun"ul de atri#uire a ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru on"ine in'orma"iile pre-ăzute la alin. +*,$ autoritateaontratantă poate 'ae re'erire la ae&t anun" (n uprin&ul raportului proedurii deatri#uire.  +>, Raportul proedurii de atri#uire pre-ăzut la alin. +1, &au orie elementeimportante din uprin&ul ae&tuia -or 'i omuniate Comi&iei Europene &auautorită"ilor %i in&titu"iilor pu#lie ompetente$ la &oliitarea ae&tora.  ART. *1  +1, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a (ntomi do&arul a!izi"iei pu#lie

 pentru 'ieare ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru (n!eiat$ re&peti- pentru'ieare &i&tem dinami de a!izi"ii lan&at.  +*, <o&arul a!izi"iei pu#lie &e pă&trează de ătre autoritatea ontratantă at4ttimp 4t ontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru produe e'ete 3uridie$ dar numai pu"in de 7 ani de la data (netării ontratului re&peti-.  +, 2n azul anulării proedurii de atri#uire$ do&arul &e pă&trează el pu"in 7 ani dela data anulării re&peti-ei proeduri.  +B, Ulterior 'inalizării proedurii de atri#uire$ do&arul a!izi"iei pu#lie are arater de doument pu#li.  +7, Ae&ul per&oanelor la do&arul a!izi"iei pu#lie potri-it alin. +B, &e realizeazău re&petarea termenelor %i proedurilor pre-ăzute de reglementările legale pri-indli#erul ae& la in'orma"iile de intere& pu#li %i nu poate 'i re&tri"ionat de4t (nmă&ura (n are ae&te in'orma"ii &unt on'iden"iale$ la&i'iate &au prote3ate de undrept de proprietate inteletuală$ potri-it legii.  +>, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +7,$ după omuniarea rezultatului

 proedurii de atri#uire$ autoritatea ontratantă e&te o#ligată &ă permită$ la erere$(ntr0un termen are nu poate depă%i o zi lurătoare de la data primirii ererii$ ae&ulne(ngrădit al oriărui o'ertant5andidat la raportul proedurii de atri#uire$ preum %i lain'orma"iile din adrul doumentelor de ali'iare$ propunerilor te!nie %i5&au

'inaniare are nu au 'o&t delarate de ătre o'ertan"i a 'iind on'iden"iale$ la&i'iate&au prote3ate de un drept de proprietate inteletuală.  +, Con"inutul do&arului a!izi"iei pu#lie &e &ta#ile%te prin normele metodologiede apliare a prezentei legi.

  CAPITOLUL 9  Eecuarea cnracului de achiziţie public7/acrdului:cadru

  SECŢIUNEA 1

  ubcnracarea

  ART. *1=

Page 93: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 93/117

  +1, Autoritatea ontratantă e'etuează plă"i ore&punzătoare păr"ii5păr"ilor dinontrat (ndeplinite de ătre &u#ontratan"ii propu%i (n o'ertă$ daă ae%tia &oliită$

 pentru &er-iii$ produ&e &au lurări 'urnizate ontratantului potri-it ontratuluidintre ontratant %i &u#ontratant (n on'ormitate u di&pozi"iile legale aplia#ile$atuni 4nd natura ontratului permite ae&t luru %i daă &u#ontratan"ii propu%i %i0

au e)primat op"iunea (n ae&t &en&.  +*, 2n &en&ul alin. +1,$ &u#ontratorii (%i -or e)prima la momentul (n!eieriiontratului de a!izi"ie pu#liă &au la momentul introduerii ae&tora (n ontratulde a!izi"ie pu#liă$ după az$ op"iunea de a 'i plăti"i diret de ătre autoritateaontratantă. Autoritatea ontratantă e'etuează plă"ile direte ătre &u#ontratan"iiagrea"i doar atuni 4nd pre&ta"ia ae&tora e&te on'irmată prin doumente agreate detoate ele păr"i$ re&peti- autoritate ontratantă$ ontratant %i &u#ontratant &aude autoritatea ontratantă %i &u#ontratant atuni 4nd$ (n mod ne3u&ti'iat$ontratantul #lo!ează on'irmarea e)eutării o#liga"iilor a&umate de

&u#ontratant.  +, Atuni 4nd un &u#ontratant (%i e)primă op"iunea de a 'i plătit diret$autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a &ta#ili (n adrul ontratului de a!izi"ie

 pu#liă lauze ontratuale o#ligatorii e pre-ăd tran&'erul de drept al o#liga"iilor de plată ătre &u#ontratant5&u#ontratan"i pentru partea5păr"ile din ontrata'erentă5a'erente ae&tuia5ae&tora$ (n momentul (n are a 'o&t on'irmată (ndeplinireao#liga"iilor a&umate prin ontratul de &u#ontratare$ (n on'ormitate u pre-ederilealin. +*,.  +B, Autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a &oliita$ la (n!eierea ontratului dea!izi"ie pu#liă &au atuni 4nd &e introdu noi &u#ontratan"i$ prezentareaontratelor (n!eiate (ntre ontratant %i &u#ontratant5&u#ontratan"i nominaliza"i(n o'ertă &au delara"i ulterior$ a&t'el (n4t ati-ită"ile e re-in ae&tora$ preum %i&umele a'erente pre&ta"iilor$ &ă 'ie uprin&e (n ontratul de a!izi"ie pu#liă.  +7, Contratele prezentate on'orm pre-ederilor alin. +B, tre#uie &ă 'ie (nonordan"ă u o'erta %i &e -or on&titui (n ane)e la ontratul de a!izi"ie pu#liă.  +>, <i&pozi"iile pre-ăzute la alin. +1, 0 +7, nu diminuează ră&pundereaontratantului (n eea e pri-e%te modul de (ndeplinire a -iitorului ontrat dea!izi"ie pu#liă5aord0adru.  ART. *1:

  +1, Autoritatea ontratantă &oliită ontratantului$ el mai t4rziu la momentul(neperii e)eutării ontratului$ &ă (i indie numele$ datele de ontat %ireprezentan"ii legali ai &u#ontratan"ilor &ăi implia"i (n e)eutarea ontratului dea!izi"ie pu#liă$ (n mă&ura (n are ae&te in'orma"ii &unt uno&ute la momentulre&peti-.  +*, Contratantul are o#liga"ia de a noti'ia autorită"ii ontratante orie modi'iăriale in'orma"iilor pre-ăzute la alin. +1, pe durata ontratului de a!izi"ie pu#liă.  +, Contratantul are dreptul de a implia noi &u#ontratan"i$ pe durata e)eutăriiontratului de a!izi"ie pu#liă$ u ondi"ia a nominalizarea ae&tora &ă nu

reprezinte o modi'iare &u#&tan"ială a ontratului de a!izi"ie pu#liă$ (n ondi"iileart. **1.  +B, 2n &itua"ia pre-ăzută la alin. +,$ ontratantul -a tran&mite autorită"ii

Page 94: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 94/117

ontratante in'orma"iile pre-ăzute la alin. +1, %i -a o#"ine aordul autorită"iiontratante pri-ind e-entualii noi &u#ontratan"i implia"i ulterior (n e)eutareaontratului.  +7, Atuni 4nd (nlouirea &au introduerea unor noi &u#ontratan"i are lo dupăatri#uirea ontratului$ ae%tia tran&mit erti'iatele %i alte doumente nee&are pentru

-eri'iarea ine)i&ten"ei unor &itua"ii de e)ludere %i a re&ur&elor5apa#ilită"ilor ore&punzătoare păr"ii lor de impliare (n ontratul are urmează &ă 'ie (ndeplinit.  ART. **;  2n &opul unei in'ormări omplete$ autoritatea ontratantă are dreptul de a e)tindeapliarea o#liga"iilor pre-ăzute la art. *1:  a, u pri-ire la 'urnizorii implia"i (n ontrate de a!izi"ii pu#lie de lurări &au de&er-iii/  #, u pri-ire la &u#ontratan"ii &u#ontratan"ilor ontratantului &au&u#ontratan"ii a'la"i pe ni-eluri &u#&e-ente ale lan"ului de &u#ontratare.

  SECŢIUNEA a *0a  Mdiicarea cnracului de achiziţie public7/acrdului:cadru

  ART. **1  +1, Contratele de a!izi"ie pu#liă5Aordurile0adru pot 'i modi'iate$ 'ărăorganizarea unei noi proeduri de atri#uire$ (n următoarele &itua"ii  a, atuni 4nd modi'iările$ indi'erent daă &unt &au nu &unt e-alua#ile (n #ani %iindi'erent de -aloarea ae&tora$ au 'o&t pre-ăzute (n doumentele a!izi"iei ini"iale&u# 'orma unor lauze de re-izuire lare$ prei&e %i 'ără e!i-o$ are pot inludelauze de re-izuire a pre"ului &au orie alte op"iuni/  #, atuni 4nd &unt (ndeplinite (n mod umulati- următoarele ondi"ii  +i, de-ine nee&ară a!izi"ionarea de la ontratantul ini"ial a unor produ&e$ &er-iii&au lurări &uplimentare are nu au 'o&t inlu&e (n ontratul ini"ial$ dar are aude-enit &trit nee&are (n -ederea (ndeplinirii ae&tuia/  +ii, &!im#area ontratantului e&te impo&i#ilă/  +iii, orie ma3orare a pre"ului ontratului reprezent4nd -aloarea

 produ&elor5&er-iiilor5lurărilor &uplimentare nu -a depă%i 7; din -aloareaontratului ini"ial/

  , atuni 4nd &unt (ndeplinite (n mod umulati- următoarele ondi"ii  +i, modi'iarea a de-enit nee&ară (n urma unor irum&tan"e pe are o autoritateontratantă are a"ionează u diligen"ă nu ar 'i putut &ă le pre-adă/  +ii, modi'iarea nu a'etează araterul general al ontratului/  +iii, re%terea pre"ului nu depă%e%te 7; din -aloarea ontratului de a!izi"ie

 pu#liă5aordului0adru ini"ial/  d, atuni 4nd ontratantul u are autoritatea ontratantă a (n!eiat ini"ialontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru e&te (nlouit de un nou ontratant$ (nuna dintre următoarele &itua"ii

  +i, a urmare a unei lauze de re-izuire &au a unei op"iuni &ta#ilite de autoritateaontratantă potri-it lit. a, %i alin. +*,/  +ii, drepturile %i o#liga"iile ontratantului ini"ial rezultate din ontratul de

Page 95: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 95/117

a!izi"ie pu#liă5aordul0adru &unt preluate$ a urmare a unei &ue&iuni uni-er&ale&au u titlu uni-er&al (n adrul unui proe& de reorganizare$ inlu&i- prin 'uziune &audi-izare$ de ătre un alt operator eonomi are (ndepline%te riteriile de ali'iare %i&ele"ie &ta#ilite ini"ial$ u ondi"ia a aea&tă modi'iare &ă nu pre&upună altemodi'iări &u#&tan"iale ale ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru %i &ă nu

&e realizeze u &opul de a eluda apliarea proedurilor de atri#uire pre-ăzute de prezenta lege/  +iii, la (netarea antiipată a ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru$ontratantul prinipal e&ionează autorită"ii ontratante ontratele (n!eiate u&u#ontratan"ii ae&tuia$ a urmare a unei lauze de re-izuire &au a unei op"iuni&ta#ilite de autoritatea ontratantă potri-it lit. a,/  e, atuni 4nd modi'iările$ indi'erent de -aloarea lor$ nu &unt &u#&tan"iale/  ', atuni 4nd &unt (ndeplinite (n mod umulati- următoarele ondi"ii  +i, -aloarea modi'iării e&te mai miă de4t pragurile ore&punzătoare pre-ăzute la

art. alin. +1,/  +ii, -aloarea modi'iării e&te mai miă de4t 1; din pre"ul ontratului dea!izi"ie pu#liă5aordului0adru ini"ial$ (n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de&er-iii &au de produ&e$ &au mai miă de4t 17 din pre"ul ontratului de a!izi"ie

 pu#liă5aordului0adru ini"ial$ (n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă de lurări.  +*, 2n &itua"ia pre-ăzută la alin. +1, lit. a,$ lauzele de re-izuire preizează o#ietul$limitele %i natura e-entualelor modi'iări &au op"iuni$ preum %i ondi"iile (n are &e

 poate reurge la ae&tea %i nu pot &ta#ili modi'iări &au op"iuni are ar a'etaaraterul general al ontratului de a!izi"ie pu#liă &au al aordului0adru.  +, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1, lit. #,$ &!im#area ontratantului e&teimpo&i#ilă atuni 4nd &unt (ndeplinite (n mod umulati- următoarele ondi"ii  a, &!im#area ontratantului nu poate 'i realizată din moti-e eonomie &aute!nie$ preum erin"e pri-ind inter&!im#a#ilitatea &au interopera#ilitatea ue!ipamentele$ &er-iiile &au in&tala"iile e)i&tente a!izi"ionate (n adrul proeduriide a!izi"ie ini"iale/  #, &!im#area ontratantului ar auza autorită"ii ontratante di'iultă"i&emni'iati-e &au re%terea &emni'iati-ă a o&turilor.  +B, 2n azul (n are &e e'etuează ma3orarea pre"ului ontratului prin mai multemodi'iări &ue&i-e on'orm alin. +1, lit. #, %i ,$ -aloarea umulată a modi'iărilor 

ontratului nu -a depă%i u mai mult de 7; -aloarea ontratului ini"ial.  +7, Autoritatea ontratantă nu are dreptul de a e'etua modi'iări &ue&i-e aleontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru on'orm alin. +1, lit. #, %i , (n&opul eludării apliării proedurilor de atri#uire pre-ăzute de prezenta lege.  +>, Autorită"ile ontratante are modi'iă un ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru (n azurile pre-ăzute la alin. +1, lit. #, %i , au o#liga"ia de a pu#lia un anun" (nae&t &en& (n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene %i la ni-el na"ional$ u re&petarea'ormularului0&tandard &ta#ilit de Comi&ia Europeană (n temeiul di&pozi"iilor art. 71din <ireti-a *;1B5*B5UE a Parlamentului European %i a Con&iliului din *> 'e#ruarie

*;1B.  +, O modi'iare a unui ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru pe perioada de-ala#ilitate e&te on&iderată modi'iare &u#&tan"ială (n &en&ul alin. +1, lit. e, atuni

Page 96: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 96/117

4nd e&te (ndeplinită el pu"in una dintre următoarele ondi"ii  a, modi'iarea introdue ondi"ii are$ daă ar 'i 'o&t inlu&e (n proedura deatri#uire ini"ială$ ar 'i permi& &ele"ia altor andida"i de4t ei &eleta"i ini"ial &auaeptarea unei alte o'erte de4t ea aeptată ini"ial &au ar 'i atra& %i al"i partiipan"ila proedura de atri#uire/

  #, modi'iarea &!im#ă e!ili#rul eonomi al ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru (n 'a-oarea ontratantului (ntr0un mod are nu a 'o&t pre-ăzut (n ontratul de a!izi"ie pu#liă5aordul0adru ini"ial/  , modi'iarea e)tinde (n mod on&idera#il o#ietul ontratului de a!izi"ie

 pu#liă5aordului0adru/  d, un nou ontratant (nlouie%te ontratantul ini"ial$ (n alte azuri de4t ele

 pre-ăzute la alin. +11,.  +=, odi'iarea ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru (n ondi"iile

 pre-ăzute la alin. +, nu poate adue atingere naturii generale a ontratului de

a!izi"ie pu#liă &au a aordului0adru.  +:, 2n &itua"ia pre-ăzută la alin. +=,$ (n azul (n are &e e'etuează mai multemodi'iări &ue&i-e$ -aloarea modi'iărilor &e -a determina pe #aza -alorii neteumulate a modi'iărilor &ue&i-e.  +1;, Pentru alularea pre"ului men"ionat la alin. +1, lit. #, pt. +iii,$ lit. , pt. +iii,%i la lit. ', &e -a utiliza pre"ul atualizat al ontratului de a!izi"ie pu#liă5aordului0adru$ are on&tituie -aloarea de re'erin"ă atuni 4nd ontratul de a!izi"ie pu#liăinlude o lauză de inde)are.  +11, 2n &en&ul prezentului artiol$ prin natură generală a ontratului &e (n"elegeo#ieti-ele prinipale urmărite de autoritatea ontratantă la realizarea a!izi"ieiini"iale$ o#ietul prinipal al ontratului %i drepturile %i o#liga"iile prinipale aleontratului$ inlu&i- prinipalele erin"e de alitate %i per'orman"ă.  +1*, Prin normele metodologie de apliare a prezentei legi &e &ta#ile& (n &arinaautorită"ii ontratante o#liga"ii de noti'iare a in&titu"iei re&pon&a#ile u ontrolule)0ante pri-ind inten"ia de a e'etua modi'iări ale ontratelor de a!izi"ie

 pu#liă5aordurilor0adru (n ondi"iile prezentului artiol.  ART. ***  +1, Orie modi'iare a unui ontrat de a!izi"ie pu#liă ori aord0adru (n ur&ul

 perioadei &ale de -ala#ilitate alt'el de4t (n azurile %i ondi"iile pre-ăzute la art. **1

&e realizează prin organizarea unei noi proeduri de atri#uire$ (n on'ormitate udi&pozi"iile prezentei legi.  +*, 2n &itua"ia nere&petării di&pozi"iilor alin. +1,$ autoritatea ontratantă aredreptul de a denun"a unilateral ontratul de a!izi"ie pu#liă ini"ial.  +, Autoritatea ontratantă introdue dreptul de denun"are unilaterală pre-ăzut laalin. +*, (n ondi"iile ontratuale uprin&e (n doumenta"ia de atri#uire.

  CAPITOLUL 9I  )azuri peciice de ;nceare a cnracului de achiziţie public7

  ART. **  +1, Dără a adue atingere di&pozi"iilor dreptului omun pri-ind (netarea

Page 97: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 97/117

ontratelor &au dreptului autorită"ii ontratante de a &oliita on&tatarea nulită"iia#&olute a ontratului de a!izi"ie pu#liă$ (n on'ormitate u di&pozi"iile dreptuluiomun$ autoritatea ontratantă are dreptul de a denun"a unilateral un ontrat dea!izi"ie pu#liă (n perioada de -ala#ilitate a ae&tuia (n una dintre următoarele&itua"ii

  a, ontratantul &e a'la$ la momentul atri#uirii ontratului$ (n una dintre &itua"iileare ar 'i determinat e)luderea &a din proedura de atri#uire potri-it art. 1>B 0 1>/  #, ontratul nu ar 'i tre#uit &ă 'ie atri#uit ontratantului re&peti-$ a-4nd (n-edere o (nălare gra-ă a o#liga"iilor are rezultă din legi&la"ia europeană rele-antă%i are a 'o&t on&tatată printr0o deizie a Cur"ii de Gu&ti"ie a Uniunii Europene.  +*, Autoritatea ontratantă introdue dreptul de denun"are unilaterală pre-ăzut laalin. +1, (n ondi"iile ontratuale uprin&e (n doumenta"ia de atri#uire.

  CAPITOLUL 9II

  )nravenţii 5i ancţiuni  ART. **B  +1, Următoarele 'apte on&tituie ontra-en"ii$ daă nu au 'o&t &ă-4r%ite (n a&t'el deondi"ii (n4t &ă 'ie on&iderate$ potri-it legii penale$ in'ra"iuni  a, neduerea la (ndeplinire a deiziilor Con&iliului Na"ional de Solu"ionare aConte&ta"iilor/  #, orie (nălare a pre-ederilor prezentei legi &au a atelor normati-e emi&e (napliarea ae&teia$ a-4nd a e'et (nălarea di&pozi"iilor art. */  , atri#uirea unui ontrat de a!izi"ie pu#liă5aord0adru &au organizarea unuionur& de &olu"ii 'ără pu#liarea preala#ilă a unei in-ita"ii de partiipare la o

 proedură onuren"ială de o'ertare$ (n azurile (n are pu#liarea ae&teia e&teo#ligatorie potri-it pre-ederilor art. 111 alin. +1, lit. a, %i art. 1BB/  d, (nălarea pre-ederilor art. 11 alin. +*,/  e, (nălarea regulilor de ela#orare a &pei'ia"iilor te!nie pre-ăzute la art. 177alin. +>,/  ', (nălarea regulilor de pu#liitate %i tran&paren"ă pre-ăzute la art. 111 alin. +1,lit. #, %i art. 1B* 0 17;/  g, utilizarea altor riterii de ali'iare %i &ele"ie de4t ele pre-ăzute la art. 1> &au

a altor riterii de atri#uire de4t ele pre-ăzute la art. 1= alin. +,/  !, apliarea inoretă$ (n adrul proe&ului de ali'iare5&ele"ie %i5&au e-aluare ariteriilor de ali'iare %i &ele"ie$ a riteriului de atri#uire &au a 'atorilor dee-aluare/  i, nepunerea la di&pozi"ia ANAP$ (n termenul &oliitat$ a in'orma"iilor re'eritoare laatri#uirea ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru$ pe are aea&ta le&oliită (n &opul (ndeplinirii 'un"iilor &ale/  3, (nălarea pre-ederilor art. *; alin. +1,/  6, anularea unei proeduri de atri#uire (n alte azuri de4t ele pre-ăzute la art. *1*

%i *1 &au rearea unor irum&tan"e arti'iiale de anulare a proedurii de atri#uire/  l, (nălarea pre-ederilor art. *17 alin. +1,.  +*, Contra-en"iile pre-ăzute la alin. +1, &e &an"ionează u amendă (ntre 7.;;; lei %i

Page 98: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 98/117

;.;;; lei.  ART. **7  Prin e)ep"ie$ (n azul ontratelor de a!izi"ie pu#liă 'inan"ate din 'ondurieuropene %i5&au din 'onduri pu#lie na"ionale a'erente ae&tora$ di&pozi"iile art. **B &eapliă doar daă ontra-en"ia on&tatată nu on&tituie a#atere (n on'ormitate u

di&pozi"iile Ordonan"ei de urgen"ă a Fu-ernului nr. >>5*;11 pri-ind pre-enirea$on&tatarea %i &an"ionarea neregulilor apărute (n o#"inerea %i utilizarea 'ondurilor europene %i5&au a 'ondurilor pu#lie na"ionale a'erente ae&tora$ apro#ată umodi'iări %i ompletări prin Legea nr. 1B*5*;1*$ u modi'iările %i ompletărileulterioare.  ART. **>  +1, Con&tatarea ontra-en"iilor %i apliarea &an"iunilor &e realizează de ătre

 per&oane (mputerniite (n ae&t &op de Curtea de Conturi a Rom4niei$ re&peti-ANAP$ (n 'un"ie de in&titu"ia are 'ae on&tatarea a#aterii.

  +*, Apliarea &an"iunii u amendă ontra-en"ională &e pre&rie (n termen de > deluni de la data &ă-4r%irii 'aptei.  ART. **  +1, San"iunea ontra-en"ională &e apliă autorită"ii ontratante$ are$ (n 'un"ie de&itua"ia onretă$ di&pune luarea unor mă&uri (mpotri-a per&oanelor impliate (nderularea a!izi"iei pu#lie e a 'ăut o#ietul ontra-en"iei.  +*, Să-4r%irea 'aptei ontra-en"ionale nu impliă (n mod o#ligatoriu %i produereaunui pre3udiiu.  +, Sta#ilirea pre3udiiului tre#uie &ă "ină &eama de irum&tan"ele 'apteiontra-en"ionale %i &ă 'ie 'undamentată.  ART. **=  Contra-en"iilor pre-ăzute la art. **B le &unt aplia#ile di&pozi"iile Ordonan"eiFu-ernului nr. *5*;;1 pri-ind regimul 3uridi al ontra-en"iilor$ apro#ată umodi'iări %i ompletări prin Legea nr. 1=;5*;;*$ u modi'iările %i ompletărileulterioare$ u e)ep"ia art. 1 alin. +1,$ art. *= %i *:.

  CAPITOLUL 9III  ipziţii ranzirii 5i inale

  ART. **:  +1, 2n orie &itua"ie (n are o autoritate ontratantă inten"ionează &ă realizeze un

 proiet prin atri#uirea unui ontrat pe termen lung are &ă uprindă 'ie e)eutarea delurări %i operarea rezultatului lurărilor$ 'ie pre&tarea$ ge&tionarea %i operarea de&er-iii$ autoritatea ontratantă are o#liga"ia de a ela#ora un &tudiu de 'undamentare

 prin are &e -a demon&tra nee&itatea %i oportunitatea realizării proietului (n ae&tmod.  +*, Pre-ederile alin. +1, &e apliă %i (n azul (n are proietul pe termen lung

 pre&upune rearea unei &oietă"i a-4nd a a"ionari operatorul eonomi$ pe de o

 parte$ %i autoritatea ontratantă &au entitatea ontratantă$ pe de altă parte.  +, Studiul de 'undamentare pre-ăzut la alin. +1, &e #azează pe un &tudiu de'eza#ilitate (n azul proietelor impli4nd e)eutarea de lurări.

Page 99: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 99/117

  ART. *;  +1, Prin &tudiul de 'undamentare men"ionat la art. **: alin. +1,$ autoritateaontratantă are o#liga"ia &ă analizeze daă atri#uirea ontratului impliă tran&'erulunei păr"i &emni'iati-e a ri&ului de operare ătre operatorul eonomi$ a&t'el ume&te de'init (n legea pri-ind one&iunile de lurări %i one&iunile de &er-iii.

  +*, 2n azul (n are$ a urmare a analizei pre-ăzute la alin. +1,$ autoritateaontratantă on&tată ă o parte &emni'iati-ă a ri&ului de operare nu -a 'i tran&'eratăoperatorului eonomi$ ontratul re&peti- -a 'i on&iderat ontrat de a!izi"ie

 pu#liă.  ART. *1  2n mă&ura (n are prezenta lege nu pre-ede alt'el$ &unt aplia#ile di&pozi"iiledreptului omun.  ART. **  +1, Si&temul na"ional de a!izi"ii pu#lie uprinde 'un"ii de reglementare$

a&i&ten"ă %i &pri3in opera"ional$ ontrol e)0ante$ ontrol e)0po&t$ monitorizare$&uper-izare$ detetarea on'litului de intere&e$ om#aterea liita"iilor truate %i alte'un"ii a-4nd a o#ieti- re&petarea prinipiilor pre-ăzute la art. * alin. +*,.  +*, Prin normele metodologie de apliare a prezentei legi &e detaliază o#liga"iile %ire&pon&a#ilită"ile &pei'ie ale autorită"ilor ontratante (n raport u (ndeplinireaae&tor 'un"ii.  ART. *  ANAP ela#orează norme metodologie de apliare a prezentei legi pe are le&upune &pre adoptare Fu-ernului (n termen de ; de zile de la data pu#liării (nonitorul O'iial al Rom4niei$ Partea I.  ART. *B  +1, 2n -ederea realizării &arinilor pre-ăzute (n Strategia na"ională (n domeniula!izi"iilor pu#lie %i (n prezenta lege$ per&onalul Cur"ii de Conturi a Rom4niei &ema3orează u *7; de po&turi.  +*, Se autorizează ini&terul Dinan"elor Pu#lie &ă introduă in'luen"ele 'inaniarerezultate din apliarea alin. +1, (n #ugetul Cur"ii de Conturi a Rom4niei pe anul *;1>.  ART. *7  +1, Pentru proietele de in'ra&trutură de tran&port tran&european &ituate pe re"eauade tran&port +TEN0T, Centrală +Core, %i Flo#ală +Compre!en&i-e,$ a&t'el um e&te

aea&ta de'inită de pre-ederile art. : alin. +1, %i ale art. = din Regulamentul +UE, nr.1.175*;1 al Parlamentului European %i al Con&iliului din 11 deem#rie *;1

 pri-ind orientările Uniunii pentru dez-oltarea re"elei tran&europene de tran&port %i dea#rogare a <eiziei nr. >>15*;1;5UE$ preum %i drumurile de legătură %i -arianteleoolitoare ale loalită"ilor ur#ane$ modalitatea de erti'iare a &itua"iei eonomie %i'inaniare$ preum %i a apaită"ii te!nie %i pro'e&ionale a operatorilor eonomii

 partiipan"i (n adrul proedurilor de a!izi"ie pu#liă -a 'i reglementată prin !otăr4rea Fu-ernului$ la ini"iati-a ini&terului Tran&porturilor$ (n termen de :; de zile de laintrarea (n -igoare a prezentei legi.

  +*, odalitatea de (nlouire a &u#ontratan"ilor5per&onalului de &peialitatenominalizat pentru (ndeplinirea ontratului5mem#rilor a&oierii$ (n perioada deimplementare a ontratului$ -a 'i reglementată (n adrul unui apitol di&tint al

Page 100: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 100/117

normelor metodologie de apliare a prezentei legi.  +, 2n &en&ul di&pozi"iilor alin. +1,$ modalitatea de erti'iare a &itua"iei eonomie%i 'inaniare %i a apaită"ii te!nie %i pro'e&ionale a operatorilor eonomii &e re'erăla reglementarea unui &i&tem de erti'iare de&tinat proedurilor de a!izi"ie pu#liă

 pentru proietele de in'ra&trutură de tran&port tran&0europene (n -ederea (ndeplinirii

de ătre operatorii eonomii a riteriilor de ali'iare %i &ele"ie.  ART. *>  +1, Prezenta lege &e apliă proedurilor de atri#uire ini"iate după data intrării &ale(n -igoare.  +*, Proedurilor de atri#uire (n ur& de de&'ă%urare la data intrării (n -igoare a

 prezentei legi li &e apliă legea (n -igoare la data ini"ierii proedurii de atri#uire.  +, Prezenta lege &e apliă ontratelor de a!izi"ie pu#liă5aordurilor0adru(n!eiate după data intrării &ale (n -igoare.  +B, Contratele de a!izi"ie pu#liă5Aordurile0adru (n!eiate (nainte de data

intrării (n -igoare a prezentei legi &unt &upu&e di&pozi"iilor legii (n -igoare la data4nd ae&tea au 'o&t (n!eiate (n tot eea e pri-e%te (n!eierea$ modi'iarea$interpretarea$ e'etele$ e)eutarea %i (netarea ae&tora.  ART. *  Ordonan"a de urgen"ă a Fu-ernului nr. 15*;17 pri-ind (n'iin"area$ organizarea %i'un"ionarea Agen"iei Na"ionale pentru A!izi"ii Pu#lie$ pu#liată (n onitorulO'iial al Rom4niei$ Partea I$ nr. >* din *> mai *;17$ apro#ată prin Legea nr.*BB5*;17$ &e ompletează după um urmează  <La ariclul =4 dup7 alineaul >6? e inrduce un nu alinea4 alineaul >6@1?4cu urm7rul cuprin!  J+>1, Numărul 'un"ionarilor pu#lii din adrul 'ieărei &truturi regionale aleANAP pre-ăzute la alin. +>, e&te de el pu"in ;$ din are el pu"in * (%i de&'ă%oarăati-itatea (n muniipiile re%edin"ă ale 3ude"elor arondate 'ieărei &truturiregionale.KH  ART. *=  La data intrării (n -igoare a prezentei legi &e a#rogă  a, Ordonan"a de urgen"ă a Fu-ernului nr. B5*;;> pri-ind atri#uirea ontratelor dea!izi"ie pu#liă$ a ontratelor de one&iune de lurări pu#lie %i a ontratelor deone&iune de &er-iii$ pu#liată (n onitorul O'iial al Rom4niei$ Partea I$ nr. B1=

din 17 mai *;;>$ apro#ată u modi'iări %i ompletări prin Legea nr. 5*;;>$ umodi'iările %i ompletările ulterioare/  #, orie alte pre-ederi ontrare uprin&e (n orie alte ate normati-e.  ART. *:  Ane)ele nr. 1 %i * 'a parte integrantă din prezenta lege.  ART. *B;  +1, Prezenta lege intră (n -igoare la zile de la data pu#liării (n onitorul O'iialal Rom4niei$ Partea I.  +*, Prin e)ep"ie de la pre-ederile alin. +1, di&pozi"iile art. 1:: alin. +*, intră (n

-igoare la 1= otom#rie *;1=.

 

Page 101: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 101/117

  Prezenta lege tran&pune art. $ art. 7$ art. 0 *1$ art. *$ art. *B$ art. *$ art. *: 0 >$art. =$ art. B; 0 B$ art. B7$ art. B$ art. B:$ art. 7;$ art. 7*$ art. 7$ art. 77$ art. 7$ art.7=$ art. >$ art. >7 0 >$ art. ;$ art. * 0 B$ art. >$ art. =$ art. =1$ art. =*$ art. =B din<ireti-a *;1B5*B5UE pri-ind a!izi"iile pu#lie %i de a#rogare a <ireti-ei

*;;B51=5CE$ pu#liată (n Gurnalul O'iial al Uniunii Europene +GOUE,$ &eria L$ nr. :Bdin *= martie *;1B$ %i par"ial art. 1 alin. +1, %i +*,$ art. * alin. +1, pt. 1$ B 0 *B$ art. B$art. > alin. +,$ art. ** alin. +1, primul %i al inilea paragra'$ alin. +*,$ alin. +,$ alin.+7,$ art. * alin. +1, paragra'ul +1,$ art. *> alin. +1, 0 +B,$ alin. +7, primul paragra'$ alin.+>,$ art. *= alin. +1, 0 +>,$ art. alin. +1, primul %i al doilea paragra'$ alin. +*, 0 +B,$art. : alin. +1,$ alin. +*, primul paragra'$ art. BB alin. +1,$ alin. +*,$ art. B> alin. +1, 0+,$ art. B= alin. +1,$ art. 71 alin. +1, primul paragra'$ alin. +*, al doilea paragra'$ art.7B alin. +1, primul paragra'$ alin. +*,$ art. 7> alin. +1, 0 +,$ art. 7: alin. +1, 0 +>,$ art.>; alin. +1,$ alin. +*, primul %i al doilea paragra'$ alin. +,$ alin. +B,$ art. >1 alin. +1,$

alin. +*,$ art. >* alin. +1,$ alin. +*,$ art. >B alin. +1,$ alin. +, 0 +7, primul paragra'$ alin.+,$ art. >= alin. +1,$ alin. +*,$ alin. +, primul paragra'$ art. >: alin. +1, 0 +B,$ art. 1alin. +1, 0 +B,$ alin. +7, primul$ al doilea %i al treilea paragra'$ art. 7 alin. +1,$ alin. +*,$alin. +B,$ art. alin. +1, 0 +7,$ art. : alin. +1,$ alin. +*,$ alin. +, paragra'ul +1,$ art. =;alin. +1,$ art. = alin. +1,$ alin. +*,$ alin. +B, 0 +>,$ art. =7 alin. +,$ art. =>$ art. :; alin.+1, 0 +7,$ art. :1 primul paragra' din <ireti-a *;1B5*B5UE$ pu#liată (n GurnalulO'iial al Uniunii Europene +GOUE,$ &eria L$ nr. :B din *= martie *;1B.

  Aea&tă lege a 'o&t adoptată de Parlamentul Rom4niei$ u re&petarea pre-ederilor art. 7 %i ale art. > alin. +*, din Con&titu"ia Rom4niei$ repu#liată.

  p. PREME<INTELE CAEREI <EPUTAŢILOR$  ,L&$IN I&$#)AE

  PREME<INTELE SENATULUI  )*LIN:)&N#NIN:#N&N "&"E)%:*$I)E#N%

  uure%ti$ 1: mai *;1>.  Nr. :=.

  ANEA 1 ______________________________________________________________________________| NACE Rev. 1*1) |Cod CPV ||____________________________________________________________________||| SECŢIUNEA F | CONSTRUCŢII |||_____________________|______________________________________________|

||Diviziune|Gu!"|C#$%"| De%&iee | No'e |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|

Page 102: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 102/117

_________||( | | |Con%'u&ii |A&e$%'" diviziune in&#ude+ |(,,,,,, || | | | |- &on%'u&i$ de &#"dii i ||| | | | |#u&"i noi/ e%'$u$e i ||

| | | | |e!$$ii &uen'e |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| |(.1 | |Pe0"'ie$ | |(1,,,,, || | | |$n'iee#o | |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.11|Deo#"i de |A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(11,,,, |

| | | |&#"dii2 |- deo#$e$ &#"dii#o i $ $#'o||| | | |'e$%$en'e |%'u&'ui2 ||| | | | |- de0$3$e$ $n'iee#o2 ||| | | | |- #u&"i de 'e$%$en'+ ||| | | | |e4&$v$e$/ u!#ee$/ nive#$e$ ||| | | | |$n'iee#o de &on%'u&ii/ ||

| | | | |%"!$e de $nui/ 5nde!"'$e$ ||| | | | |o&i#o/ deo#$e !in e4!#ozie ||| | | | |e'&.2 ||| | | | |- !e0"'ie$ $n'iee#o !en'u ||| | | | |e4!#o$'$e inie"2 ||| | | | |- 5nde!"'$e$ %o#u#ui i $#'e ||| | | | |#u&"i de dezvo#'$e i ||| | | | |!e0"'ie $ 'eenui#o i $ ||| | | | |$n'iee#o iniee. ||| | | | |A&e$%'" &#$%" &u!inde/ de ||| | | | |$%eene$+ ||| | | | |- den$e$ $n'iee#o de ||| | | | |&on%'u&ii2 ||| | | | |- den$e$ 'eenui#o $0i&o#e |

Page 103: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 103/117

|| | | | |i 6oe%'iee. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.17|8u&"i de |A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(17,,,, |

| | | |6o$3 i |- %ond$3e e4!eien'$#e/ 6o$3e ||| | | |%ond$3 |de e&uno$'ee i &$o'$3e ||| | | | |!en'u &on%'u&ii/ !e&u i ||| | | | |!en'u %'udii 0eo6izi&e/ ||| | | | |0eo#o0i&e %$u $#'e %'udii ||| | | | |%ii#$e. ||

| | | | |A&e$%'" &#$%" nu &u!inde+ ||| | | | |- 6o$e$ !uui#o de e4'$&ie ||| | | | |$ ieiu#ui %$u $ 0$ze#o ||| | | | |n$'u$#e/ $ %e vede$ 11.7,2 ||| | | | |- 6o$e$ !uui#o de $!"/ $ %e ||| | | | |vede$ (.72 ||

| | | | |- %"!$e$ de !uui/ $ %e vede$ ||| | | | |(.72 ||| | | | |- !o%!e&'$e$ z"&"in'e#o de ||| | | | |iei i de 0$ze n$'u$#e/ !e&u||| | | | |i %'udii#e 0eo6izi&e/ 0eo#o0i&e ||| | | | |i %ei%i&e/ $ %e vede$ 9(.7,. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| |(.7 | |8u&"i de | |(7,,,,, || | | |&on%'u&ii | ||| | | |&o!#e'e %$u| ||| | | |!$i$#e2 | ||| | | |#u&"i de | ||| | | |0eniu &ivi# | |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|

Page 104: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 104/117

_________|| | |(.71|8u&"i |A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(71,,,, || | | |0ene$#e de |- &on%'u&ii de &#"dii de 'o$'e|&u|| | | |&on%'u&ii |'i!ui#e i &on%'u&ii &ivi#e2 |e4&e!i$+|

| | | |de &#"dii |- !odui/ in&#u%iv &e#e de%'in$'e|(71::1; || | | |i #u&"i |%u%ineii o%e#e#o %u%!end$'e/ |(77,,,, || | | |de 0eniu |vi$du&'e/ 'une#ui i !$%$3e |(7:1,,, || | | |&ivi# |%u<'e$ne2 |(7:7,,, || | | | |- &ondu&'e/ #inii de &ouni&$ii ||| | | | |i #inii e#e&'i&e !en'u ||

| | | | |'$n%!o' !e di%'$ne $i2 ||| | | | |- &ondu&'e/ #inii de &ouni&$ii ||| | | | |i #inii e#e&'i&e !en'u ee#e ||| | | | |u<$ne2 ||| | | | |- #u&"i &one4e de $en$3$e ||| | | | |u<$n"2 ||

| | | | |- $%$<#$e$ i on'$e$ de ||| | | | |&on%'u&ii !e6$<i&$'e !e ||| | | | |$n'iee. ||| | | | |A&e$%'" &#$%" nu &u!inde+ ||| | | | |- %evi&ii e6ei'o$e #$ ||| | | | |e4'$&i$ ieiu#ui i $ 0$ze#o ||| | | | |n$'u$#e/ $ %e vede$ 11.7,2 ||| | | | |- &on%'u&i$ de #u&"i &o!#e' ||| | | | |!e6$<i&$'e din e#een'e din ||| | | | |$#'e $'ei$#e de&=' <e'onu#/ ||| | | | |6$<i&$'e de uni'$'e$ &$e ||| | | | |e4e&u'" #u&"i#e/ $ %e vede$ ||| | | | |diviziuni#e 7,/ 7; i 7>2 ||| | | | |- #u&"i de &on%'u&ii/ $#'e#e |

Page 105: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 105/117

|| | | | |de&=' &e#e de &#"dii/ !en'u ||| | | | |%'$dio$ne/ !i%&ine/ %"#i de ||| | | | |%!o'/ 'eenui de 'eni%/ ||

| | | | |&i&ui'e de 0o#6 i $#'e ||| | | | |in%'$#$ii %!o'ive/ $ %e vede$ ||| | | | |(.7:2 ||| | | | |- #u&"i de in%'$#$ii !en'u ||| | | | |&on%'u&ii/ $ %e vede$ (.:2 ||| | | | |- #u&"i de 6ini%$e/ $ %e vede$||

| | | | |(.(2 ||| | | | |- $&'ivi'"i de $?i'e&'u" i de||| | | | |in0ineie/ $ %e vede$ 9(.7,2 - ||| | | | |0e%'ion$e$ !oie&'e#o de ||| | | | |&on%'u&ii/ $ %e vede$ 9(.7,. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|

| | |(.77|Ridi&$e$ de|A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(7;1,,, || | | |$!$n'e i |- idi&$e$ de $!$n'e2 ||| | | |$&o!eiui |- on'$e$ $&o!eiui#o2 ||| | | | |- #u&"i de i!ee$<i#iz$e. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.7:|Con%'u&ii |A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(717717 || | | |de |- &on%'u&i$ de $u'o%'"zi/ de |iDA,: || | | |$u'o%'"zi/ |duui/ de o%e#e/ $#'e &"i |(7:,,,, || | | |o%e#e/ |!en'u ve?i&u#e i !ie'oni2 |&u|| | | |$eodoui |- &on%'u&i$ de &"i 6e$'e2 |e4&e!i$+|| | | |i &o!#e4e |- &on%'u&i$ de !i%'e de |(7:1,,, || | | |%!o'ive |$'eiz$e-de&o#$e2 |(7:7,,, || | | | |- #u&"i de &on%'u&ii/ $#'e#e |(7:(11 || | | | |de&=' &e#e de &#"dii/ !en'u |

Page 106: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 106/117

|| | | | |%'$dio$ne/ !i%&ine/ %"#i de ||| | | | |%!o'/ 'eenui de 'eni%/ ||| | | | |&i&ui'e de 0o#6 i $#'e ||

| | | | |in%'$#$ii %!o'ive2 ||| | | | |- $&$e$ &u vo!%e$ $ ||| | | | |%u!$6ee#o u'iee i $ ||| | | | |%!$ii#o de !$&$e. ||| | | | |A&e$%'" &#$%" nu &u!inde+ ||| | | | |- 'e$%$en'e#e !e#iin$e/ $ %e||

| | | | |vede$ (.11. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.7(|8u&"i |A&e$%'" &#$%" in&#ude &on%'u&i$|(7(,,,, || | | |?ido'e?ni&e|de+ ||| | | | |- &"i n$vi0$<i#e/ !o'ui/ ||| | | | |#u&"i 6#uvi$#e/ !o'ui de ||

| | | | |$0een' @$in$%)/ e&#uze e'&.2 ||| | | | |- <$$3e i di0ui2 ||| | | | |- d$0$e2 ||| | | | |- #u&"i %u<$&v$'i&e. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.7|A#'e #u&"i|A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(7,,,, || | | |de |- $&'ivi'"i#e de &on%'u&ii |(7;7,,, || | | |&on%'u&ii |%!e&i$#iz$'e &$e i!#i&" un ||| | | |&$e i!#i&"|$%!e&' &oun !en'u $i u#'e ||| | | |#u&"i |'i!ui de #u&"i i &$e ||| | | |%!e&i$#e |ne&e%i'" &o!e'ene %$u ||| | | | |e&?i!$en'e %!e&i$#iz$'e2 ||| | | | |- e$#iz$e$ de 6und$ii/ ||| | | | |in&#u%iv in%'$#$e$ !i#oi#o2 |

Page 107: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 107/117

|| | | | |- 6o$e$ i &on%'u&i$ de ||| | | | |!uui de $!"/ %"!$e$ de !uui2||| | | | |- on'$e$ e#een'e#o de ||

| | | | |%'u&'u" e'$#i&" &e nu %un' ||| | | | |6$<i&$'e de uni'$'e$ &$e ||| | | | |e4e&u'" #u&"i#e2 ||| | | | |- 5ndoie$ %'u&'ui#o e'$#i&e2||| | | | |- #u&"i de zidie &u &""id" ||| | | | |%$u !i$'"2 ||

| | | | |- on'$e$ i deon'$e$ ||| | | | |%&?e#e#o i $ !#$'6oe#o de ||| | | | |#u&u !o!ii %$u 5n&?ii$'e2 ||| | | | |- &on%'u&i$ de &oui de 6u i||| | | | |de &u!'o$e indu%'i$#e. ||| | | | |A&e$%'" &#$%" nu &u!inde+ ||

| | | | |- 5n&?iiee$ de %&?e#e 6"" ||| | | | |on'$e i deon'$e/ $ %e vede$ ||| | | | |91.:7. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| |(.: | |8u&"i de | |(:,,,,, || | | |in%'$#$ii | |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.:1|8u&"i de |A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(71::1; || | | |in%'$#$ii |- in%'$#$e$/ 5n &#"dii %$u 5n |(:1,,,, || | | |e#e&'i&e |$#'e !oie&'e de &on%'u&ii/ $ |&u|| | | | |u"'o$e#o e#een'e+ |e4&e!i$+|| | | | |- &$<#ui i &one4iuni e#e&'i&e2|(:1;,,, || | | | |- %i%'ee de 'e#e&ouni&$ii2 ||| | | | |- in%'$#$ii e#e&'i&e de |

Page 108: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 108/117

|| | | | |5n&"#zie2 ||| | | | |- $n'ene !en'u &#"dii ||| | | | |ezideni$#e2 ||

| | | | |- %i%'ee de $#$" 5!o'iv$ ||| | | | |in&endii#o2 ||| | | | |- %i%'ee de $#$" $n'ie6$&ie2||| | | | |- $%&en%o$e i %&"i u#$n'e2 ||| | | | |- !$$'"%ne'e e'&. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|

| | |(.:7|8u&"i de |A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(:7,,,, || | | |izo#$e |- in%'$#$e$/ 5n &#"dii %$u 5n ||| | | | |$#'e !oie&'e de &on%'u&ii/ de ||| | | | |izo#$ii 'ei&e/ $&u%'i&e %$u ||| | | | |5!o'iv$ vi<$ii#o. ||| | | | |A&e$%'" &#$%" nu &u!inde+ ||

| | | | |- #u&"i de i!ee$<i#iz$e/ $ ||| | | | |%e vede$ (.77. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.::|In%'$#$ii |A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(::,,,, || | | | |- in%'$#$e$/ 5n &#"dii %$u 5n ||| | | | |$#'e !oie&'e de &on%'u&ii/ $ ||| | | | |u"'o$e#o e#een'e+ ||| | | | | - in%'$#$ii i e&?i!$en'e ||| | | | |%$ni'$e2 ||| | | | | - e&?i!$en'e !en'u ||| | | | |di%'i<ui$ 0$ze#o2 ||| | | | | - e&?i!$en'e i &ondu&'e de ||| | | | |5n&"#zie/ de ven'i#$e/ de ||| | | | |e6i0e$e %$u de &#i$'iz$e2 |

Page 109: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 109/117

|| | | | | - in%'$#$ii de %'in0ee $ ||| | | | |in&endii#o &u %!in#ee. ||| | | | |A&e$%'" &#$%" nu &u!inde+ ||

| | | | |- in%'$#$e$ %i%'ee#o e#e&'i&e||| | | | |de 5n&"#zie/ $ %e vede$ (.:1. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.:(|A#'e #u&"i|A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(7:(11 || | | |de |- in%'$#$e$ %i%'ee#o de |(:1;,,, || | | |in%'$#$ii |i#uin$' i de %en$#iz$e !en'u|(:(,,,, |

| | | | |o%e#e/ &"i 6e$'e/ $eo!o'ui ||| | | | |i !o'ui2 ||| | | | |- in%'$#$e$/ 5n &#"dii %$u 5n ||| | | | |$#'e !oie&'e de &on%'u&ii/ $ ||| | | | |in%'$#$ii#o i $ e&?i!$en'e#o||| | | | |ne&#$%i6i&$'e 5n $#'" !$'e. ||

|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| |(.( | |8u&"i de | |((,,,,, || | | |6ini%$e | |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.(1|Ten&uie |A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |((1,,,, || | | | |- $!#i&$e$/ 5n &#"dii %$u 5n ||| | | | |$#'e !oie&'e de &on%'u&ii/ $ ||| | | | |i!%o%u#ui i $ %'u&u#ui !en'u ||| | | | |%'u&'ui %$u on$en'e ||| | | | |in'eio$e i e4'eio$e/ ||| | | | |in&#u%iv $ $'ei$#e#o de ||| | | | |6"uie $%o&i$'e. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.(7|T=!#"ie i|A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |

Page 110: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 110/117

((7,,,, || | | |du#0?eie |- in%'$#$e$ de ui/ 6ee%'e/ ||| | | | |'o&ui i $e !en'u ui i ||| | | | |6ee%'e/ <u&"'"ii e&?i!$'e/ ||

| | | | |%&"i/ e&?i!$en'e !en'u ||| | | | |$0$zine i e&?i!$en'e %ii#$e/||| | | | |din #en %$u din $#'e $'ei$#e/ ||| | | | |&$e nu %un' 6$<i&$'e de ||| | | | |uni'$'e$ &$e e4e&u'" #u&"i#e2 ||| | | | |- $en$3"i in'eio$e/ !e&u ||

| | | | |!#$6o$ne/ #$<iui din #en/ ||| | | | |&o!$'ien'"i o<i#e e'&. ||| | | | |A&e$%'" &#$%" nu &u!inde+ ||| | | | |- $&o!eie$ &u !$&?e' %$u $#'e ||| | | | |!$do%e#i din #en/ $ %e vede$ ||| | | | |(.(:. ||

|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.(:|B<"&$e$ |A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |((:,,,, || | | |!ode#e#o i|- in%'$#$e$/ 5n &#"dii %$u 5n ||| | | |$ !eei#o |$#'e !oie&'e de &on%'u&ii/ $ ||| | | | |u"'o$e#o e#een'e+ ||| | | | |- d$#e din &e$i&"/ <e'on %$u ||| | | | |!i$'" !en'u !eei %$u !ode#e2 ||| | | | |- !$&?e'e i $#'e !$do%e#i din ||| | | | |#en/ o&?e'e i #ino#eu2 ||| | | | |- in&#u%iv din &$u&iu& %$u ||| | | | |!#$%'i&2 ||| | | | |- $'ei$#e de !#$&$e $ ||| | | | |!ode#e#o %$u $ !eei#o din ||| | | | |'e$zzo/ $u"/ 0$ni' %$u |

Page 111: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 111/117

|| | | | |$dezie2 ||| | | | |- '$!e'e. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|

| | |(.((|Vo!%i'oie |A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(((,,,, || | | |i on'$e |- vo!%ie$ in'eio$" i ||| | | |de 0e$ui |e4'eio$" $ &#"dii#o2 ||| | | | |- vo!%ie$ %'u&'ui#o de ||| | | | |&on%'u&ii &ivi#e2 ||| | | | |- on'$e$ %'i&#ei/ $ o0#inzi#o ||

| | | | |e'&. ||| | | | |A&e$%'" &#$%" nu &u!inde+ ||| | | | |- in%'$#$e$ 6ee%'e#o/ $ %e ||| | | | |vede$ (.(7. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.(|A#'e #u&"i|A&e$%'" &#$%" in&#ude+ |(717717 |

| | | |de 6ini%$e |- in%'$#$e$ !i%&ine#o !iv$'e2 |iDA,( || | | | |- &u"ie$ !eei#o e4'eioi |((,,,, || | | | |$i &#"dii#o &u $3u'ou# ||| | | | |$<ui#o/ !in %$<#$e %$u $#'e ||| | | | |e'ode %ii#$e2 ||| | | | |- &e#e#$#'e #u&"i de 6in$#iz$e||| | | | |i 6ini%$e $ &#"dii#o ||| | | | |ne&#$%i6i&$'e 5n $#'" !$'e. ||| | | | |A&e$%'" &#$%" nu &u!inde+ ||| | | | |- &u"$e$ !eei#o in'eioi ||| | | | |$i &#"dii#o i $i $#'o ||| | | | |&on%'u&ii/ $ %e vede$ 9(.9,. |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| |(. | |Bn&?iiee$ | |

Page 112: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 112/117

(,,,,, || | | |de | ||| | | |e&?i!$en'e | ||| | | |de | ||

| | | |&on%'u&ie | ||| | | |%$u deo#$e| ||| | | |&u o!e$'o | |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|| | |(.,|Bn&?iiee$ |A&e$%'" &#$%" nu &u!inde+ |(,,,,, || | | |de |- 5n&?iiee$ de $ini i ||

| | | |e&?i!$en'e |e&?i!$en'e de &on%'u&ie %$u ||| | | |de |deo#$e 6"" o!e$'o/ $ %e ||| | | |&on%'u&ie |vede$ 91.:7. ||| | | |%$u deo#$e| ||| | | |&u o!e$'o | |||_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|

  1, Regulamentul +CEE, nr. .;5:; al Con&iliului din : otom#rie 1::; pri-indla&i'iarea &tati&tiă a ati-ită"ilor eonomie (n Comunitatea Europeană +GO L *:$*B.1;.1::;$ p. 1,.

  ANEA * ______________________________________________________________________________| Cod CPV | De%&iee||________________________________________________________|

_____________________|| 97,,,,,->2 97:17,,-;2 97:17(,->2 9;11,,,-,2 | Sevi&ii de|| 9;77,,,-, Sevi&ii de 6uniz$e !e%on$# en$3e2 | %"n"'$'e/%evi&ii || 9;7(,,,-( Sevi&ii de $%i0u$e de !e%on$# de | %o&i$#e i%evi&ii || $%i%'en" edi&$#" i 9;7,,,-1 Sevi&ii de | &one4e|| $%i0u$e de !e%on$# edi&$# de #$ >,,,,,,- #$ ||| >:7:,,,-2 >1::1,,-/ >1::,,,-(2 >7,,,,,-2 |

|| >,,,,,-> C$%e !$'i&u#$e &u !e%on$# $n0$3$' i ||| >1:,,,-7 - >1(,,,- Sevi&ii de 6o" de un&" |

Page 113: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 113/117

|| !en'u !$'i&u#$i/ Sevi&ii de !e%on$# de $0enii ||| !en'u !$'i&u#$i/ Sevi&ii de !e%on$# de <iou ||| !en'u !$'i&u#$i/ Sevi&ii de !e%on$# $n0$3$' ||

| 'e!o$ !en'u !$'i&u#$i/ Sevi&ii de $%i%'en" #$ ||| doi&i#iu i Sevi&ii doe%'i&e |||________________________________________________________|_____________________|| >:71,,,- i >:77,,,-7/ 9,,,,,,-; Sevi&ii de | Sevi&ii%o&i$#e || $dini%'$ie !u<#i&"/ de $!"$e i de $%i0u"i |$dini%'$'ive/ || %o&i$#e/ 9171,,,-,/ 9177,,,-9/ 917(,,,-12 de #$ | %evi&ii de|

| 9,,,- #$ 97,,-92 de #$ >,,,,,,,-( Sevi&ii de | 5nv""=n'/%evi&ii|| 5nv""=n' i 6o$e !o6e%ion$#" #$ >,;;,,,,->2 de #$| de %"n"'$'e i|| 7,,,,,,-1 #$ 79,,,,,-> | %evi&ii&u#'u$#e || 9,,,,-> Sevi&ii de o0$niz$e de e4!oziii/ de ||| '=0ui i de &on0e%e/ 91,,,- Sevi&ii de ||| o0$niz$e de %ein$e/ 97,,,-7 Sevi&ii !en'u ||

| evenien'e/ 971,,-: Sevi&ii de o0$niz$e de ||| evenien'e &u#'u$#e/ 9:,,,- Sevi&ii de ||| o0$niz$e de 6e%'iv$#ui/ 9(,,,-; Sevi&ii de ||| o0$niz$e de !e'e&ei/ 9,,,-: Sevi&ii de ||| o0$niz$e de !ezen'"i de od"/ 9;,,,-, Sevi&ii||| de o0$niz$e de '=0ui i e4!oziii |||________________________________________________________|_____________________|| 9:,,,,,- | Sevi&ii de|| | $%i0u"i%o&i$#e || | o<#i0$'oii*1)||________________________________________________________|_____________________|| 9:1,,,,-7/ 9:11,,,-/ 9:17,,,-;/ 9:1:,,,-:/ | Sevi&ii de|| 9:1:1,,-(/ 9:1(,,,-,/ 9:7,,,,-/ 9::,,,,->/ | indeniz$ii|| 9:(,,,,-1 |

Page 114: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 114/117

||________________________________________________________|_____________________|| >,,,,,,-:2 >17,,,,-,2 >1:7,,,-92 >1::11,-> i | A#'e %evi&ii|| >1:,,,,-: | &ouni'$e/%o&i$#e |

| | i !e%on$#e/|| | in&#u%iv%evi&ii || | !e%'$'e de|| | o0$niz$ii|| | %indi&$#e/ de|| | o0$niz$ii|

| | !o#i'i&e/ de|| | $%o&i$ii de'inei || | i %evi&iidive%e || | !e%'$'e de|| | o0$niz$ii|| | $%o&i$'ive|

|________________________________________________________|_____________________|| >1:1,,,-, | Sevi&iie#i0io$%e ||________________________________________________________|_____________________|| de #$ 1,,,,,-1 #$ (1,,,,-92 de #$ 71,,,-> #$ | Sevi&ii?o'e#iee || 717,,-, 71,,,-> Sevi&ii de &$'ein0 #$ | i e%'$u$n'e|| doi&i#iu/ 711,,- Sevi&ii de #iv$e $ =n&"ii #$||| doi&i#iu/ 717,,-, Sevi&ii de #iv$e $ =n&"ii ||| 7,,,-1 Sevi&ii de &$'ein0/ 77,,,- Sevi&ii de ||| &$'ein0 !en'u %o&ie'"i de '$n%!o'/ 7:,,,-7 ||| Sevi&ii de &$'ein0 !en'u $#'e %o&ie'"i %$u ||| in%'i'uii/ 7(,,,- Sevi&ii de &$'ein0 !en'u ||| &o#i ||| 1,,,,-> Sevi&ii de &$n'in"/ 11,,,- Sevi&ii de ||| &$n'in" i $#'e %evi&ii de &$6ene$ &u &#ien'e#" |

Page 115: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 115/117

|| e%'=n%"/ 17,,,-7 Sevi&ii de 0e%'ion$e $ ||| &$n'ine#o/ 7:1,,-: Sevi&ii de e%'$u$n' !en'u ||| &o#i ||

|________________________________________________________|_____________________|| de #$ 91,,,,,- #$ 91(,,,,-92 97:11,,-2 | Sevi&ii3uidi&e/ || | 5n "%u$ 5n&$e nu|| | %un' e4&#u%e5n || | 'eeiu# $'.7 || | $#in. @:)|

|________________________________________________________|_____________________|| de #$ 91,,,,,-9 #$ 917,,,,-:2 917:,,,-(2 917,,,-> | A#'e %evi&ii|| !=n" #$ 91:1,,,-: | $dini%'$'ivei || | %evi&ii|| | 0uven$en'$#e||________________________________________________________|_____________________|

| de #$ 97,,,,,-> #$ 97:1,,,-(2 | Pe%'"i de%evi&ii|| | !en'u&ouni'$'e ||________________________________________________________|_____________________|| 97:171,- !=n" #$ 97:17:,-2 97(,,,,-, !=n" #$ | Sevi&ii#e0$'e de || 977,,,-92 9(:,,,,,-92 >11:1,,- | 5n&?i%oi/ de|| | %e&ui'$'e!u<#i&" || | i de %$#v$e/5n || | "%u$ 5n &$enu || | %un' e4&#u%e5n || | 'eeiu# $'.7 || | $#in. @1) #i'.?) ||________________________________________________________|_____________________|| de #$ 99,,,,,-1 #$ 9971,,,-( Sevi&ii de | Sevi&ii de|| inve%'i0$ie i de %i0u$n"/ Sevi&ii de %i0u$n"/ | inve%'i0$ie

Page 116: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 116/117

i de || Sevi&ii de oni'oiz$e $ %i%'ee#o de $#$"/ | %i0u$n"|| Sevi&ii de !$z"/ Sevi&ii de %u!$ve0?ee/ Sevi&ii de||| #o&$#iz$e/ Sevi&ii de #o&$#iz$e $ '$n%6u0i#o/ ||

| Sevi&ii de !$'u#$e/ Sevi&ii de e#i<e$e de ||| e&u%o$ne de iden'i6i&$e/ Sevi&ii de $n&?e'$e i ||| Sevi&ii de $0enii de de'e&'ivi 9977,,,-1 Sevi&ii ||| de 0$6o#o0ie/ 997:,,,-> Sevi&ii de $n$#iz" $ ||| deeui#o |||________________________________________________________|_____________________|

| >,,,,,-7 Sevi&ii !e%'$'e de o0$niz$ii i de | Sevi&ii|| o0$ni%e e4'$'ei'oi$#e i >1,,,,- Sevi&ii | in'en$ion$#e|| %!e&i6i&e o0$niz$ii#o i o0$ni%e#o ||| in'en$ion$#e |||________________________________________________________|_____________________|| ;(,,,,,,-; Sevi&ii !o'$#e i de 'e#e&ouni&$ii/ | Sevi&ii!o'$#e |

| ;(1,,,,,-9 Sevi&ii !o'$#e i de &uie$'/ ||| ;(11,,,,-, Sevi&ii !o'$#e/ ;(111,,,-9 Sevi&ii ||| !o'$#e de di%'i<uie $ zi$e#o i $ !eiodi&e#o/ ||| ;(117,,,-( Sevi&ii !o'$#e de di%'i<uie $ ||| &oe%!ondenei/ ;(11:,,,-1 Sevi&ii !o'$#e de ||| di%'i<uie $ &o#e'e#o/ ;(11(,,,-> Sevi&ii de ||| 0?iee de o6i&ii !o'$#e/ ;(11,,,- Bn&?iiee de ||| &u'ii !o'$#e/ ;(11;,,,-7 Sevi&ii !o%'e%'$n'/ ||| ;(177,,,-9 Sevi&ii de &uie$' i de e%$0eie ||| in'en" 5n <ioui |||________________________________________________________|_____________________|| ,11;1,- Sevi&ii de e$!$e de !neui/ 91,,,,->| Sevi&iidive%e || Sevi&ii de 6eoneie |||________________________________________________________|

Page 117: Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

7/25/2019 Legea 98 Din 2016 Privind Achizitiile Publice

http://slidepdf.com/reader/full/legea-98-din-2016-privind-achizitiile-publice 117/117

_____________________|

  1, Ae&te &er-iii nu intră &u# iniden"a prezentei legi (n azul (n are &untorganizate &u# 'ormă de &er-iii 'ără arater eonomi de intere& general.

  000000000000000