REPUBLICA MOLDOVA PARLAMENTULLEGE privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtornr. 851 adoptat: 29.05.96 n vigoare: 08.08.96 publicat n: Monitorul Oficial nr 052 din: 08.08.96 articolul: cod de clasificare: Limba rus MODIFICAT prin:L59/21.02.03, MO561/28.03.03 art.247L534/12.10.2001, MO141/22.11.2001 art.1095]L454/30.07.2001, MO141/22.11.2001 art.1089Not: n cuprinsul legii, cuvintele "autoritatea central pentru mediu" se substituie prin cuvintele "autoritatea central pentru resursele naturale i mediu". Parlamentul adopt prezenta lege. Prezenta lege stabilete, n conformitate cu prevederile Constituiei Republicii Moldova, cu Legeaprivindproteciamediului nconjurtoricualteactelegislativenvigoare,scopurile, sarcinile i principiile expertizei ecologice ievaluriiimpactului asupra mediuluinconjurtor,precumireguliledebazprivind organizarea i efectuarea acestora.Capitolul IDISPOZIII GENERALE Articolul 1. Noiuni principale n sensul prezentei legi se definesc urmtoarele noiuni principale: activiti economicecomplexeipotenialpericuloasepentru mediulnconjurtor-activiti,acrordesfurarenecesit aplicarea tehnologiilor nou-elaborate, folosirearesurselornaturale, care potduceladegradareamediuluinconjurtor,laapariia situaiilor excepionale, la creareacondiiilornefavorabilepentru viaa oamenilor, la distrugerea florei, faunei i solului; activiti economicepreconizate - oriceactivitateplanificat sau proiectat carepresupunefolosirearesurselornaturalein procesulcreiasemodificpeisajul,seamplaseaznmediul nconjurtor deeuri, se emannoxei/sausedeverseazsubstane poluante i care poate provoca modificarea strii mediului nconjurtor i componentelor naturii; autoritatea central pentru mediu - organul central al administraiei publice n domeniul proteciei mediului nconjurtori folosirii resurselor naturale;autoritatea central pentru resursele naturale i mediu - autoritatea central abilitat cu gestiunea resurselor naturale i cu protecia mediului nconjurtor;[Art. 1 subal.3 n redacia L454/30.07.2001, MO141/22.11.2001 art.1089]beneficiarul documentaiei - persoanafizicsaujuridiccare prezint documentaia pentruexpertizarei/saurealizeaznbaza acesteia o activitate economic preconizat; biocenoz - totalitatea populaiilor de plante, animale i microorganisme care se aflnrelaiideterminatedeinteraciune ntre ele i cu biotopul; cazuri de avarie - cazuri de perturbare a proceselortehnologice, avnd ca rezultat apariiafactorilordeleziunepentrupersonalul ntreprinderii, populaiadinzonadeinfluenantreprinderii, precum i pentru mediul nconjurtor; componente ale naturii - elementeleicondiiilenaturaleale Terei: aerul, apele de suprafa i apele freatice, solul isubsolul, rocile, masivele muntoase, lumea vegetal i fiinele vii; desecare - complex de msuri hidrotehnice i agrotehniceaplicate pentru eliminarea parial a apei din sol; documentaie complet - documentaia de proiect i planificare, al creivolumiconinutcorespund documentelornormativen construcii, inclusiv anexele i avizele necesare; documente de urbanism iamenajareateritoriului-ansamblul documentelor, elaborate i aprobate n modul stabilit,referitoarela un teritoriu determinat, care coninanalizasituaieiexistentei stabilesc obiectivele, aciunile imsurile n domeniulurbanismului i amenajrii teritoriului; echilibru ecologic - ansamblul strilor unuiecosistem,acrui dinamic asigur stabilitatea structurii i funciilor acestuia; ecosistem - orice complexdinamicalcomunitilordeplante, animaleimicroorganismeimediullorambiant,aflate ntr-o permanent interaciune funcional; expertiz ecologic - gen deactivitatendomeniulproteciei mediului nconjurtor, constnd n aprecierea prealabilainfluenei activitiloreconomicepreconizateasuprastriimediului,a corespunderii parametrilor acestor activitiactelorlegislativei altor acte normative, normelor i standardelor n vigoare; extindereaobiectelor - construciaobiectelor auxiliare i extinderea unorseciialentreprinderiinfunciunenscopul crerii unor capaciti de producie suplimentare; fondgenetic - integritateaspeciilorvegetale ianimale, asociaiilor i biocenozelor naturale n totalitatea particularitilor lor genetice; impactulasupramediuluinconjurtor - efectelenegativeale activitiiumaneasupraelementelor ifactorilornaturali, ecosistemelor, sntii i securitiioamenilor,precumiasupra bunurilor materiale; mediu nconjurtor - totalitatea elementelor naturale i tehnogene; regim de protecie - reglementarea activitii economice n scopul proteciei complexului naturaliconservriicomponentelornaturii pentru asigurarea funcionrii normale a ecosistemelor; zon de protecie a rurilor i bazinelordeap - teritoriucu dimensiuni stabilite, aferent obiectului acvatic,destinatproteciei apelor de suprafa contra polurii, epuizrii i/saunnmolirii,n perimetrul cruia activitatea economic este supus restriciilor. Articolul 2. Subiectele expertizei ecologice (1) Expertiza ecologicseefectueazdeautoritateacentral pentrumediu,dealteorganecentraledespecialitateale administraiei publice sau de asociaiile obteti, nmodulstabilit de prezenta lege i de alte acte normative n domeniu. (2) Expertiza ecologic de stateste atribuiaexclusiva autoritii centralepentrumediu,caredispuneefectuareaeide subdiviziunile sale structurale i /sau de organizaiile dinsubordine ce constituie sistemul expertizei ecologice de stat. (3) Expertiza ecologic departamental este efectuat de ministere i departamente n organizaiile i ntreprinderile din subordine. (4) Expertiza ecologic obteasc se organizeaz i seefectueaz de asociaiile obteti n conformitate cu capitolul IIIdinprezenta lege. (5) Pn la aprobarea de autoritatea central pentru mediu, rezultatele expertizelor ecologice departamentaleiobteti au caracter de recomandare. Articolul 3. Scopurile expertizei ecologice Expertizaecologicadocumentaieipentru obiectele i activitileeconomicepreconizate,laetapadeplanificare i proiectare, se efectueaz n scopul: a) adoptrii unor decizii argumentate iaprobriiactelorcare prevd utilizarea resurselor naturale i msuri de protecie a mediului nconjurtor i componentelor lui; b) prevenirii sau minimizrii eventualului impact direct, indirect sau cumulativ alobiecteloriactivitiloreconomicepreconizate asupramediuluinconjurtor,componentelorlui,ecosistemelori sntii populaiei; c) meninerii echilibrului ecologic, fondului genetic i biodiversitii, crerii condiiilor optime de via pentru oameni; d) corelriidezvoltrii social-economice cu capacitile ecosistemelor. Articolul 4. Sarcinile sistemului expertizeiecologice de stat Sarcinile de baz ale sistemului expertizei ecologice de stat snt: a) asigurareaexpertizriiecologiceaproiectelordeacte legislative, a documentaiei deproiectiplanificareiaaltor materialentermeneleprevzutedeprezentalegeintocmirea avizelor respective conform prescripiilor documentelor normative; b) generalizarea practicii expertizrii ecologiceamaterialelor prezentateielaborareapropunerilorprivindperfecionarea modalitilor de efectuare a acesteia; c) asigurareacontroluluiasupraaplicriicorectede ctre beneficiarii i executanii documentaiei de proiect iplanificarea dispoziiilor actelorlegislativeialealtoractenormativen vigoare, precum i a normelor i instruciunilor n domeniu; d) analiza tendinelor ipracticiiexpertizriiecologicedin alte ri i valorificarea experienei mondiale n acest domeniu; e) asigurarea metodologic a activitiiorganelordeexpertiz ale ministerelor, departamentelor i organizaiilorprivindprotecia mediului nconjurtor. Articolul 5. Principiile de baz ale expertizei ecologice Principiile de baz ale expertizei ecologice snt: a) prezumia c orice activitateeconomicsaualtactivitate material preconizat carepresupuneutilizarearesurselornaturale poate duna mediului; b) efectuarea n mod obligatoriu a expertizeiecologicedestat nainte de adoptarea deciziilor privind realizarea obiectelor; c) apreciereacomplexainflueneiactivitiieconomice preconizate asupra mediului nconjurtor; d) fundamentareatiinific,obiectivitatea ilegalitatea avizelor expertizei ecologice; e) transparena, participarea asociaiilor obteti iluarean considerare a opiniei publice. Articolul 6.Documentaia de proiect i planificarepentru obiectele i activitile economicepreconizate, supus expertizei ecologice de stat (1) Expertizaecologicdestat esteobligatorie pentru documentaiadeproiectiplanificare privindobiectele i activitile economice preconizate care influeneaz sau potinfluena asupra strii mediului nconjurtor i/sau prevdfolosirea resurselor naturale, indiferent de destinaie, amplasare, tipul de proprietatei subordonarea acestor obiecte, volumul investiiilor capitale, sursade finanare i modul de execuie a lucrrilor de construcii. (2) Snt supuse n mod obligatoriu expertizei ecologice de stat: a) proiectele de actelegislativeidealteactenormative, instruciunile,normativeleimetodologiile,regulamentele i standardele referitoare la starea mediuluii/saucarereglementeaz activitile potenial periculoasepentrumediulnconjurtor, folosirea resurselor naturale i protecia mediului nconjurtor; b) proiectele conveniilor internaionale, proiectele contractelor de concesiune care prevd folosirea resurselor naturale aleRepublicii Moldova; c) noile proiecte, programe, planuri , scheme, strategii i concepii, viznd:[Art.6 al.(2) lit.c) modificat prin L59/21.02.03, MO561/28.03.03 art.247] c) noile proiecte, programe, planuri i scheme: - dezvoltarea economicisocialaRepubliciiMoldova, a anumitor zone, raioane, municipii, orae, sate; - ocrotirea naturii n ansamblu pe ar i pe teritorii aparte; - reconstrucia municipiilor, oraelor, satelor; - alimentarea cu cldur, ap, gaze, energie electric; - construcia sistemelor de canalizare ale localitilor; - urbanismul i amenajarea teritoriului n localitile urbanei rurale; - construcia, extinderea, reconstrucia, reutilarea, modernizarea ireprofilarea, conservarea, demolareasau lichidarea tuturor obiecteloreconomiceisocialesusceptibilesafecteze mediul nconjurtor, precumiacelor care pot afecta starea mediului nconjurtor n statele limitrofe, determinate de Convenia Internaionalprivind Evaluarea Impactului AsupraMediului nconjurtor n Context Transfrontier, la care Republica Moldovaeste parte; - construcia cilor de comunicaie rutier, feroviar,fluvial, reconstruciaalbiilorrurilor,construciilorhidrotehnice, sistemelordeirigareidedesecare,construciasistemelorde combatere a eroziunilor i salinizrii solului ; - explorarea i exploatareasubsolului,inclusivnzonelecu regim de protecie a apelor; - plantarea viei de vieilivezilornzonelecuregimde protecie a apelor; - producerea i distrugerea pesticidelor i altor substane toxice; - amplasarea i amenajarea platformelor pentru deeuri industriale, menajere, agricole i reziduuritoxice, construcia sau amplasarea instalaiilor de prelucrare, neutralizare saudistrugerea acestor deeuri i reziduuri; - alte activiti care pot afecta starea mediului nconjurtor.Capitolul IISISTEMUL EXPERTIZEI ECOLOGICE DE STAT Articolul 7. Sistemul expertizei ecologice de stat (1) Sistemul expertizei ecologicedestatesteconstituitdin subdiviziunile structurale ale autoritii centrale pentru mediu i din organizaiile subordonate acesteia. (2) Dirijareametodologicprivindorganizareai efectuarea expertizei ecologice de stat se punensarcinaDirecieiexpertiz ecologic de stat a autoritii centrale pentru mediu.(3) Corpul de experi din sistemul expertizei ecologice de stat se constituie, pentru fiecare component a mediului, dinexperi ecologi care au studii superioare, o experien de munc n specialitate de cel puin 5 ani i care snt atestai de comisia de atestare.[Art.7 al.(3) modificat prin L59/21.02.03, MO561/28.03.03 art.247] (3) Corpul de experi din sistemul expertizei ecologice de stat se constituie, pentru fiecare component a mediului,dinspecialitide nalt calificare, cu studii superioare, avnd o practic demuncn specialitate n ntreprinderi de profilul cerut de celpuin10ani, inclusiv 5 aninemijlocitndomeniulelaborriidocumentaieide proiect antreprinderilorindustrialeiobiectelordeutilitate social. Experii ecologi de stat snt confirmai n funcie de comisia deatestare,careactiveaznbazaregulamentuluiaprobatde autoritatea central pentru mediu. (4) Expertiza ecologic de stat a proiectelor actelor legislative i a altor acte normative,prevzutelaart.6,precum i a documentaiei de proiect i planificare pentru obiectele i activitile economice complexe i potenial periculoase pentru mediu, inclusiv a celor ce necesit cercetri tiinifice speciale suplimentare i implementareanoilor tehnologii industriale, se efectueaz cu concursul Comisiei mixte de experiecologi,carese instituie pe lng autoritatea centralpentrumediu.ncomponena acestei comisii se includ savani i specialiti de nalt calificare, experi ai Ministerului Sntii, Ministerului Economiei, Departamentului Arhitecturii i Construciilor,Departamentului Standarde, Metrologie i SupraveghereTehnic iaialtorstructuri statale interesate, cu consimmntul acestora idecomunacordcu instituiile respective. Membrii Comisiei mixte de experiecologiau aceleai obligaii i rspunderi ca i experii ecologi de stat. (5) Structura, componena i moduldeorganizareaactivitii sistemului expertizei ecologice de stat, precum i modul decrearei funcionare a Comisiei mixtedeexperiecologisestabilescprin regulamentele respective, aprobatedeautoritateacentralpentru mediu. Articolul 8. Independena experilor ecologi de stat i rspunderea lor n faa legii (1) La adoptarea deciziilor, comportate de exercitarea funciilor, experii ecologi de statsntindependeni,cluzindu-senumaide legislaia n vigoare, inclusiv deLegeaprivindproteciamediului nconjurtor, de prezentalegeidealteactenormativeprivind protecia mediuluinconjurtor,precumidestandardeleprivind ecologia, de documentele normative n construcii. (2) Experiiecologidestat poartrspundere,conform legislaiei n vigoare, pentru corectitudinea aprecieriidocumentaiei prezentate spre expertizare, calitateaavizuluigeneral,respectarea termenelor deavizare,respectarealegislaieiprivindprotecia mediului nconjurtor, precum i pentru pstrarea secretelordestat, comerciale i/sau altor secrete, aprate de lege,careseconinn materialele prezentate pentru efectuarea expertizei ecologice de stat. (3) Obstrucionarea organizrii i efecturii expertizei ecologice de stat, precum i realizarea activitilor economice preconizate ce nu corespunddocumentaieiavizatepozitivdeorganulrespectiv al sistemului expertizei ecologice de stat, precum ioricetentativa persoanelorfizicesaujuridicedeaexercitapresiuniasupra experilor ecologi de stat,sesancioneazconformlegislaiein vigoare. (4) Reprezentanii beneficiarului sau elaboratoruluiproiectului, reprezentaniiministerelor,departamenteloriorganizaiilor,al cror domeniu de activitateincludeobiectulexpertizat,precumi cetenii care se afl n relaii de munc contractuale cu beneficiarulsau elaboratorul proiectului nu pot participa ncalitatedeexperila efectuarea expertizei ecologice de stat.Capitolul IIIEXPERTIZA ECOLOGIC OBTEASC Articolul 9. Organizarea i efectuarea expertizeiecologice obteti (1) Expertiza ecologic obteasc se organizeaz i seefectueaz din iniiativa asociaiilorobtetioficialnregistrate,careau profilul proteciei mediului nconjurtor i alcrorstatutprevede efectuarea expertizei ecologice obteti. (2) Expertiza ecologic obteasc poate fi efectuat pentrutoate proiectele,documenteleiactivitileeconomicepreconizate,cu excepia proiectelor sau a unor pri ale acestora ce indedomeniul securitii statului, i/sau conin secrete de stat, comercialei/sau alte secrete aprate de lege. (3) Expertiza ecologic obteasc poate fiefectuatnaintede expertiza ecologic de stat sau concomitent cu aceasta. Articolul 10. Drepturile cetenilor i asociaiilor obteti n domeniul organizrii expertizeiecologice obteti Cetenii i asociaiile obteti au dreptul: a) s nainteze organelor sistemului expertizei ecologice destat propuneri i obiecii privind proiectele obiectelor economice concrete, noile activiti i tehnologii; b) s solicite organelor sistemului expertizei ecologicedestat informaiiprivindrezultateleexpertizriinoilor obiecte i activiti economice preconizate; c) s organizeze expertiza ecologic obteasc a documentaieide proiect i planificare pentruobiecteleeconomicenoiipotenial periculoase pentru mediul nconjurtor. Articolul 11. Drepturile asociaiilor obteti n domeniul efecturii expertizei ecologice obteti Asociaiile obteti care efectueaz expertiza ecologic obteasc au dreptul: a) s primeasc de la beneficiar, n volum deplin, documentaia de proiect i documentaia privind evaluareaimpactuluiasupramediului nconjurtor (n continuare - E.I.M.), iar n cazulncareaceasta conine secrete comerciale i/sau altesecreteapratedelege(cu excepia secretelor de stat), n volumulcarenupermitedivulgarea acestor secrete; b) s ia cunotin de documentaia tehnico-normativcuprivire la efectuarea expertizei ecologice de stat; c) s participe, prin reprezentanii si, la edinelecomisiilor de experi la care se iau ndezbatereavizeleexpertizeiecologice obteti. Articolul 12. Condiiile de efectuare a expertizei ecologice obteti (1) Expertiza ecologic obteasc se efectueaznbazacererii depuse de asociaiaobteascrespectivlaorganuladministraiei publice locale. n decurs de 7zile,organuladministraieipublice locale informeaz oficial asociaiileobteti, care au depus cererea, asupra deciziei luate. n cazul n care au depus cereredousaumai multe asociaii obteti, se creeaz o comisie unicdeexpericare efectueaz expertiza ecologic obteasc. (2) Cererileasociaiilorobtetivorcuprinde:denumirea, sediul, copia de pe statutul asociaiei obteti,componenacomisiei de experi, informaia despre obiectul expertizei ecologice obteti i termenele expertizrii. (3) Asociaiile obteti care efectueaz expertiza ecologicsnt obligate s informezepopulaiadinzonancareurmeazsfie amplasat obiectul despre nceputul i rezultatele expertizei efectuate. Articolul 13. Refuzul de a nregistra cererea de efectuare a expertizei ecologice obteti (1) nregistrarea cereriideefectuareaexpertizeiecologice obteti se refuz numai n cazurile n care: a) expertiza ecologic obteasc a fost efectuat anterior de dou ori i ulterior n proiect nu au fost introduse schimbri eseniale; b) se intenioneaz s se expertizeze documentaia deproiecti planificare pentru obiectelelegatedesecuritateastatuluii/sau informaia despre care constituie secret de stat, comercial i/saualt secret aprat de lege; c) statutul asociaiei obteti nu prevede acest gen de activitate; d) se ncalc cerinele de prezentare a cererii prevzute laart. 12 din prezenta lege. (2) Persoanele cu funcii de rspundere din organele administraiei publice locale poartrspunderepentrurefuzul nentemeiat de a nregistra cererea de efectuare a expertizei ecologice obteti. Articolul 14. Avizul expertizei ecologice obteti (1) Avizulexpertizeiecologiceobtetiare caracter de recomandare i poate avea putere juridic numai dup aprobarealuide organele sistemului expertizei ecologice de stat. (2) Avizul expertizei ecologiceobtetipoatefipublicatn pres, remis organelor administraiei publice locale,ministerelori departamentelor, beneficiarilor proiectelorexpertizateiorganelor sistemului expertizei ecologice de stat.Capitolul IVEVALUAREA IMPACTULUI NOILOR OBIECTE I ACTIVITIPRECONIZATE ASUPRA MEDIULUI NCONJURTOR Articolul 15. Planificarea noilor obiecte i activiti Planificarea noilor obiecte i activiti, care pot afecta radical mediulnconjurtor,seefectueaznbazadocumentaieiprivind E.I.M.. care este supus n mod obligatoriuexpertizeiecologicede stat. Articolul 16. Obiectele i activitile supuse E.I.M.. (1) Lista obiectelor i activitilor,pentrucaredocumentaia privind E.I.M.. se elaboreaz n mod obligatoriu laetapaanterioar celei de proiectare, esteprevzutnRegulamentulcuprivirela evaluarea impactului asupra mediuluinconjurtor, cuprinsnanex, care face parte integrant din prezenta lege. 2) Procedurii de E.I.M.. snt supuse, n mod obligatoriu, prin decizie a autoritii centrale pentru resursele naturale i mediu, documentele strategice privind dezvoltarea economiei naionale, precum i alte obiecte i activiti, dup caz, n funcie de nivelul eventualului impact asupra mediului nconjurtor.[Art.16 al.(2) modificat prin L59/21.02.03, MO561/28.03.03 art.247](2) Procedurii de E.I.M.. pot fi supuse, dup caz, prin decizie a autoritii centrale pentru mediu, i alte obiecteiactiviti,n funcie de nivelul eventualului impact asupra mediului nconjurtor.(3) Beneficiarul prezint materialele de proiectare a obiectelor prevzute la alin.(1) i (2) pn la aprobarea acestora de ctre subdiviziunea respectiv a Expertizei ecologice de stat, conform modului stabilit de autoritatea central pentruresursele naturale i mediu.[Art. 16 al.(3) n redacia L454/30.07.2001, MO141/22.11.2001 art.1089] Articolul 17. Organizarea i efectuarea E.I.M.. (1) OrganizareaiefectuareaE.I.M..latoateetapele de planificareiproiectareaobiectelor,finanareaelaborrii documentaiei privind E.I.M.., organizarea dezbaterilor publice asupra activitii preconizate i prezentareadocumentaiei privind E.I.M.., cu avizele necesare, pentru efectuarea expertizei ecologice de statse pune n sarcina beneficiarului carevaantrena,nmodulstabilit, elaboratorii documentaiei. (2) Cerinele impuse procedurii de efectuare a E.I.M.., precum i cerinele impusedocumentaieiprivindE.I.M..sntenumeraten Regulamentulcuprivirelaevaluareaimpactuluiasupra mediului nconjurtor.(3) Documentaia privind E.I.M.. se elaboreaz n etapa iniial de planificare i este considerat parte component obligatorie a documentaiei de proiect i planificare.(4) Avizul pozitiv al Expertizei ecologice de stat servete drept baz pentru elaborarea compartimentului "Protecia mediului nconjurtor" n documentaia de proiect i planificare.[Art. 17 al.(3) i (4) n redacia L454/30.07.2001, MO141/22.11.2001 art.1089]Capitolul VORGANIZAREA EXPERTIZEI ECOLOGICE DE STAT Articolul 18. Prezentarea documentaiei pentru efectuarea expertizei ecologice de stat (1) Beneficiarul prezint, pentru examinare,organuluirespectiv alsistemuluiexpertizeiecologicedestatdocumentaiacomplet privind activitatea economic preconizat, n modul stabilitdectre autoritatea central pentru mediu. (2) Documentaia de proiect i planificare prezentattrebuies corespundnormativelornvigoareisconin autorizaiile prealabile ale organului administraiei publice locale i ale organizaiilorinteresatereferitoarelaamplasarea i asigurarea tehnic a obiectuluiproiectat,precum i avizele organelor de supraveghereicontroldestatprivinddesfurareaactivitii economice preconizate. (3) Expertiza ecologic de stat se efectueaz inndu-secontde avizele centrelor de igien i epidemiologie ale Ministerului Sntii i de avizele altor organe de supraveghere i control de stat.(4) Pentru obiectele care presupun modificri ale mediului nconjurtor sau ale unor componente ale acestuia, mpreun cu documentaia de proiect, beneficiarul prezint documentul de confirmare a acordului populaiei, care locuiete n perimetrul zonei de protecie sanitar a obiectului respectiv, privind amplasarea acestuia sau implementarea unor procese tehnologice. Documentul menionat se ntocmete n baza colectrii semnturilor sau a procesului-verbal al adunrii locuitorilor din zona de protecie sanitar.[Art.18 al.(4) introdus prin L59/21.02.03, MO561/28.03.03 art.247al.(4)-(7) devind (5)-(8)](5) Expertiza ecologic de statadocumentaieideproiecti planificarendomeniulconstruciilorcapitale,urbanismului i amenajrii teritoriului se efectueaz nainte deexaminareafinala documentaieinansambludectreDepartamentulArhitecturiii Construciilor. (6) Expertizaecologicdestata activitiloreconomice preconizate, incluse n lista prevzut la art. 16 dinprezentalege, se efectueaz n bazadocumentaieiprivindE.I.M..,elaboratn conformitate cu Regulamentul cu privire la evaluarea impactuluiasupra mediului nconjurtor. (7) Documentaia prezentat pentru primadatpentruefectuarea expertizei ecologice de stat trebuiesfiensoitdedocumentul bancar care facedovadavrsriilabugetuldestatasumeice constituie cheltuielile legate de efectuarea expertizei,calculatn conformitate cu metodologia aprobatdeautoritateacentralpentru mediu. (8) Se scutesc de plata pentru efectuarea expertizei ecologicede statbeneficiariidocumentaieideproiectiplanificarepentru obiectele finanate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale. Articolul 19. Examinarea documentaiei de proiect i planificare (1) Documentaia deproiectiplanificare,prezentatpentru efectuarea expertizei ecologice de stat,estesupusuneiexaminri complexe, n cadrul creia se iau nconsiderarefactoriiecologici, economiciisociali,sestudiazrigurosvarianteledesoluii tehnice menite s asigure ndeplinirea cerinelor ecologice, armonizate cuparticularitile regionale,i meninerea stabilitii ecosistemelor naturale n contextul unui eventual impact,pentreaga perioad de desfurare a activitii economicepreconizate,inclusiv construcia obiectului, exploatarea, demolarea sau lichidarea acestuia. (2) n procesul examinrii documentaieiprezentateseverific urmtoarele aspecte: a) gradul de exactitate a evalurii impactului activitii economice preconizate asupra mediului nconjurtor; b) motivarea necesitiiderealizareaactivitiieconomice preconizate pe terenul ales iamoduluidedesfurareaacestei activiti; c) caracterul soluiilor tehnice, inginereti, arhitectural-urbanistice, precum i al propunerilor privind folosirea materiei prime, resurselor energetice i naturale; d) suficiena i eficacitatea msurilor prevzute pentru evitarea cazurilor de avariere a utilajelor idepoluare a mediului nconjurtor, precum i pentruinterveniiledeurgennvederea lichidrii consecinelor polurii; e) implementarea metodelor eficiente de epurare a apelor, excluderea deversrilor de ape reziduale neepurate n bazinele de ap; f) introducereametodelornoiderestabilirea fertilitii solului, de ameliorare i recultivare aterenurilor,deprevenirea eroziunii; g) aplicarea metodeloreficientedepstrareicompletarea fonduluigeneticibiodiversitii,deoptimizarea structurii regnuluianimalivegetalnecosistemelenaturale,folosirea mijloacelor de protecie a resurselorpiscicole,atehnologiilorde reproducere a acestora, precum i a metodelor de redresare ecologic i de regenerare a pdurilor; h) minimizarea, pe baza tehnologiilor avansate,acantitiide deeuri industriale rezultate la utilizarea resurselor minerale; i) eficacitatea soluiilor tehnicedeprelucrare,reciclarei nhumare a deeurilorindustriale,menajereiagricole,relevarea posibilitilor de cooperare regional n acest domeniu; j) aplicarea metodelor de controlrecomandatepentruasigurarea siguranei ecologice a activitii economice preconizate i a calitii normate a mediului nconjurtor; k) elaborarea msurilor de prevenire sau de minimizare a consecinelor ecologice ale realizrii proiectului. (3) Nerespectarea prevederilor actelor legislative i ale altor acte normative, precum i a instruciunilor n vigoare privindvolumul i coninutul documentaieiprezentatepentruefectuareaexpertizei ecologice destatconstituietemeiderestituireadocumentaiei beneficiarului pentru completare i perfectare. (4) Prezentareadocumentaieipentruefectuarea expertizei ecologice repetate se face n modul prevzutlaart.18dinprezenta lege. Articolul 20. Avizul general al expertizei ecologice de stat (1) Dup examinarea complexadocumentaieiprezentatepentru efectuarea expertizei ecologicedestat,experiiecologidestat ntocmesc un aviz general care conine decizia cu privire la acceptarea sau respingerea documentaiei. Concluziilei propuneriledinavizul general trebuie s fie formulate clar i s constate:a) oportunitatea i condiiile de realizare a proiectului, programului, planului, schemei sau necesitatearefaceriiacestorai prezentrii repetate pentru efectuarea expertizei ecologice de stat; b) respingerea documentaiei n cazulncareaceastanueste conform dispoziiilor legale i cerinelor normative n domeniu. (2) nfunciedecomplexitateaiimportanaobiectului preconizat pentru economianaional,avizulgeneralalexpertizei ecologice de stat poate fi examinat, n caz de necesitate,laedina colegiului autoritii centrale pentrumediu,careadoptdecizia respectiv. (3) Avizul general al expertizei ecologice destatsetransmite beneficiarului documentaiei. (4) Avizul general al expertizei ecologice de stat cuprivirela proiectele de acte legislative i de alte acte normativesetransmite autoritilor publice, care adopt aceste acte. (5) Avizul general al expertizeiecologicedestatidecizia autoritii centrale pentru mediu snt aprate de legislaia n vigoare. (6) Avizulgeneralalexpertizeiecologicedestateste obligatoriu pentrubeneficiar,proiectant,autoritilepublicede toate nivelurile i pentru organele care asigur finanarea activitii economice preconizate i servete drept baz pentru: a) aprobarea noilor proiecte, programe, planuri, scheme ipentru finanarea lor dup efectuareaexpertizeitehnicesaugenerale,n modul stabilit de normativele respective; b) eliberarea de ctre organele de resort, nmodulstabilit,a autorizaiilor pentru dreptul de folosinaresurselornaturalei componentelor naturii; c) suspendarea sauinterzicereafinanriidectreunitile bancare a construciei i drii n exploatare aobiectelorrespective sau a executrii altor lucrri; d) publicarea informaiei despre rezultatele expertizeiecologice de stat a documentaiei deproiectiplanificarepentruobiectele concrete. (7) Aprobareanoilorproiecte,programe,planuriischeme specificate la art. 6, cu excepia proiectelor de actelegislativei de alte acte normative, i autorizarea realizrii lor se facnumain cazul ncarebeneficiaruldispunedeavizulgeneralpozitival expertizeiecologicedestatirespectntocmai recomandrile acesteia. (8) Persoanele fiziceijuridicecarenurespectdeciziile adoptate n baza avizuluigeneralalexpertizeiecologicedestat poart rspundere juridic n conformitate cu legea. (9) n cazul n care beneficiarul nu este deacordcudeciziile din avizul general al expertizei ecologice de stat, el este n drept s atace aceste decizii n instana judectoreasc. Articolul 21. Termenele de efectuare a expertizeiecologice de stat (1) Expertiza ecologic de stat a documentaiei de proiect i planificare se efectueaz n termen de la 45 pn la90 de zile de la data prezentrii, n funcie de complexitatea acesteia. Documentaia de proiect pentru casele de locuit i obiectele sociale cu asigurare tehnic centralizat se examineaz n termen de 15 zile.[Art.21 al.(1) modificat prin L59/21.02.03, MO561/28.03.03 art.247](1) Expertiza ecologic de statadocumentaieideproiecti planificare pentru obiectele i activitile economicepreconizatese efectueaz ntermendepnla3lunideladataprezentrii documentaiei, nsoite de materialele idocumentele necesarepentru examinare, n modul stabilit de ctre autoritatea central pentru mediu. (2) Expertiza ecologic de stat se efectueaz de ctre experii ecologi din direciile i seciile abilitate ale autoritii centrale pentru resursele naturale i mediu i din subdiviziunile acesteia, care au studii superioare, o experien de munc n specialitate de cel puin 5 ani i care snt atestai de comisia de atestare.(3) Experii ecologi de stat poart rspundere, conform legislaiei, pentru corectitudinea examinrii documentaiei prezentate spre expertizare, pentru calitatea avizului general, pentru respectarea termenelor de avizare i a cerinelor legislaiei privind protecia mediului la examinarea documentaiei.[Art.21 al.(2)-(3) introdus prin L59/21.02.03, MO561/28.03.03 art.247al. (2) devin (4)](3) Termenuldeefectuareaexpertizeiecologicedestata documentaiei pentru obiectele i activitileeconomicecomplexei potenialpericuloasepentrumediul nconjurtor,inclusiva documentaiei a crei examinarenecesitderulareaunorcercetri tiinifice speciale suplimentare, poate fiprelungitdeautoritatea central pentru mediu pn la 6 luni.Capitolul VIFINANAREA ACTIVITII DE EXPERTIZARE ECOLOGIC Articolul 22. Finanarea activitii privind efectuarea expertizei ecologice de stat (1) n scopul asigurrii independenei experilor ecologi de stat, activitateaprivindefectuareaexpertizeiecologicedestateste finanat de la bugetul de stat, n modul stabilit. (2) Scopurile i sarcinile activitii privind efectuarea expertizei ecologice de stat exclud contractele economice irelaiile directe dintre beneficiar i organulcareorganizeaziefectueaz expertiza ecologic de stat. Articolul 23. Cheltuielile legate de efectuarea expertizei ecologice de stat cu concursul experilor netitulari i de efectuarea expertizei ecologice repetate (1) Cheltuielile legatedeefectuareaexpertizeiecologicede stat, cu concursul experilor netitulari, a documentaiei de proiect i planificare pentru obiecteleiactivitileeconomicecomplexei potenial periculoase pentrumediulnconjurtor, inclusiva documentaiei pentru obiectele i activitile care necesitderularea unorcercetritiinificespeciale suplimentare,lesuport beneficiarul. (2) Cheltuielile legate de efectuarea expertizei ecologice de stat repetate le suport organizaia care a elaborat documentaia prezentat pentru examinare. Articolul 24. Finanarea activitii privind efectuarea expertizei ecologice obteti Activitatea privind efectuarea expertizei ecologice obtetieste finanat din contul mijloacelor proprii ale asociaiilor obteti.Capitolul VIICOLABORAREA INTERNAIONAL Articolul 25. Colaborarea internaional n domeniul expertizei ecologice n scopul studierii experienei altor state n domeniul expertizei ecologice i aplicrii acesteia npromovareapoliticiiecologicea Republicii Moldova, autoritatea central pentru mediu ntreine relaii de colaborare cu organizaiile internaionale istructurilesimilare de expertiz ale statelor vecine n cadrul acordurilor iconveniilor internaionale la care Republica Moldova este parte.Capitolul VIIIDISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 26 Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii. Articolul 27 Guvernul, n termen de 3 luni: va prezenta Parlamentului propuneri privind punerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege; va pune propriile acte normative n concordan cu prezenta lege; vaasigurareexaminareadectreministere,departamentei organeleadministraieipublicelocaleaactelornormative care contravin prezentei legi. Articolul 28 Departamentul Proteciei Mediului nconjurtor,ntermende6 luni: n comun cu Ministerul Sntii,DepartamentulArhitecturiii Construciilor i Departamentul Standarde, MetrologieiSupraveghere Tehnic, va elabora i vaprezentaGuvernuluiplanulperfecionrii i/sau elaborrii bazei normativereferitoarelaproteciamediului nconjurtor,utilizatlaetapadeplanificareiproiectarea obiectelor i activitilor economice preconizate; n comun cu MinisterulJustiieiiProcuraturaEcologic,va elabora i vaprezentaGuvernuluipropuneripentrumodificareai completarea Codului penaliCoduluicuprivirelacontraveniile administrative, care deriv din prevederile prezentei legi.VICEPREEDINTELEPARLAMENTULUI Dumitru MOPANChiinu, 29 mai 1996.Nr. 851-XIII.Anex la Legea privind expertiza ecologici evaluarea impactului asupra mediului nconjurtorR E G U L A M E N Tcu privire la evaluarea impactului asupra mediului nconjurtorI. DISPOZIII GENERALE 1. Prezentul regulament este elaborat n bazacapitoluluiIVal prezentei legi i este obligatoriu pentru toatepersoanelefizicei juridice, care intenioneaz sdesfoarepeteritoriulRepublicii Moldova activiti complexe i potenialpericuloasepentrumediul nconjurtor. 2. Regulamentulstabiletescopulelaborriidocumentaieide evaluare a impactului asupra mediuluinconjurtor(ncontinuare- E.I.M..), procedura E.I.M.., cerinele impusedocumentaieiprivind E.I.M.., modul de elaborare, coordonareiaprobareaacesteiai include Lista obiecteloriactivitilorpentrucaredocumentaia privind E.I.M.. se elaboreaz n mod obligatoriu laetapaanterioar celei de proiectare. 3. E.I.M.. se efectueaz n scopul stabilirii msurilornecesare pentru prevenirea consecinelor ecologice negative legate de realizarea obiectelor i activitilor preconizate incluse n Lista obiectelori activitilor pentru caredocumentaia privind E.I.M.. seelaboreaz n mod obligatoriu la etapa anterioar celei de proiectare. 4. Procedurii de E.I.M.. pot fi supuse, dup caz, prin deciziea autoritii centrale pentru mediu, i alte obiecteiactiviti,n funcie de nivelul eventualului impact asupra mediului nconjurtor. 5. E.I.M..anticipeazelaborareadocumentaieide proiect. Documentaia privind E.I.M.. este supus n mod obligatoriu expertizei ecologice de stat. Organizarea i finanareaelaborriidocumentaiei privind E.I.M.. i dezbaterilor publice, coordonarea iprezentarea documentaieiprivindE.I.M..pentruexpertizareeste obligaia beneficiarului i servete drept baz pentru elaborarea compartimentului "Protecia mediului nconjurtor" n documentaia de proiect i planificare.[Anexa pct.5 modificat prin L454/30.07.2001, MO141/22.11.2001 art.1089]II. CERINELE PRINCIPALE IMPUSE COMPONENEIDOCUMENTAIEI PRIVIND E.I.M.. 6. Documentaia privind E.I.M.. trebuie s conin: 6.1. Materialele privind stabilirea,descriereai evaluarea eventualului impact direct i indirect al obiecteloriactivitilor preconizate asupra: a) condiiilor climaterice, aerului atmosferic, apelor de suprafa, apelor freatice i subterane, solului,subsolului, peisajelor, ariilor naturale protejate destat,regnuluivegetali animal,funcionalitii i stabilitiiecosistemelor, asupra populaiei; b) resurselor naturale; c) monumentelor culturii i istoriei; d) calitii mediului n localitile urbane i rurale; e) situaiei social-economice. 6.2. Compararea soluiilor de alternativ propuse i fundamentarea soluiei optime. 6.3. Msurile saucondiiilepropusecarearexcludesauar diminua eventualul impact ori msurileicondiiilecarearspori influena pozitiv a obiecteloriactivitilorpreconizateasupra mediului nconjurtor. 6.4. Evaluareaconsecinelorncazulncareobiectele i activitile preconizate nu vor fi realizate. 7. Impactul obiectelor i activitilortrebuiesfieevaluat att pentru perioada elaborrii, realizriiifuncionrii,cti pentru cazul lichidrii sau ncetrii funcionriiacestora,inclusiv pentru perioada de dup lichidare sau de dupncetareafuncionrii. La pronosticarea eventualului impactalobiecteloriactivitilor trebuie s fie luate n considerare toate caracteristicile posibile ale teritoriului supus impactului, att ncazulfuncionriiobiectelor sau desfurriiactivitilor n regimnormal,ctincazde eventual avarie. 8. n baza documentaiei privind E.I.M.., beneficiarul ntocmete Declaraia cu privire laimpactulasupramediuluinconjurtor(n continuare- D.I.M..), n care snt sistematizateianalizatetoate materialele,calculele i investigaiilerealizaten procesul elaborrii documentaiei privind E.I.M..III. CERINELE PRINCIPALE IMPUSECONINUTULUI D.I.M.. 9. Declaraia cu privire la impactul asupra mediuluinconjurtor trebuie s conin: 9.1. Date generale: a) denumirea proiectului; b) caracterul activitii (construcia unui obiect nou, extinderea, reconstrucia, reutilarea,modernizareaireprofilarea, conservarea, demolarea sau lichidarea celor existente); c) amplasarea obiectului (raionul, localitatea etc.); d) fundamentarea amplasrii obiectului n raionul respectiv (continuarea realizrii proiectului, existena materieiprime,forei de munc etc.); e) beneficiarul; f) elaboratorul proiectului; g) uzufructuarii; h) durata funcionrii obiectului sau realizrii activitii; i) caracteristicile tehnice i tehnologice (caracteristicile principale ale procesului de producie, volumul produciei, numrulde locuri de munc); j) nivelul soluiilor tehnice preconizate; k) valoarea de deviz total a obiectului; l) listalocalitilorncare,n procesul realizrii proiectului, va fi afectat starea mediului nconjurtor. 9.2. Date privind impactul direct asupra mediului nconjurtor. 9.2.1. Caracteristici introductive: A. Terenuri: 1) terenurile ocupate, din care: a) teren ocupat provizoriu pe perioadaexecutriilucrrilorde construcie, reconstrucie etc.; b) terenuri ocupate pe o perioad ndelungat, din care:terenuri agricole, parcele forestiere; 2) ariile naturale protejate de stat; 3) zonele de protecie. B. Ap: 1) volumul total de ap captat (m3/h,m3/zi,m3/an),dincare pentru scopuri de producie; 2) consumul de ap total (m3/h, m3/zi, m3/an); 3) sursa de ap (sistemul centralizat de alimentare cu ap,surs de suprafa, surs subteran). C. Surse de materie prim i energie: tipul, consumul anual, modul de obinere a materiei prime iaenergiei(sursproprie,materie prim i energie importat). D. Transport i alt infrastructur. E. Aer atmosferic. Caracteristica fondului existent. 9.2.2. Eventualele modificri ale strii mediului nconjurtorca rezultat al realizrii obiectelor i activitilor preconizate. A. Emisii n aerul atmosferic: 1) principalele surse punctiforme de poluare a aerului: a) procesul tehnologic care conduce la poluarea aerului; b) cantitateade poluani eliminai n atmosfer, t/an(fracia solid,oxizi de sulf, oxizi de azot, bioxid de carbon, metale grele, hidrocarburi, hidrocarburi halogenice,hidrocarburi policiclice aromatie i alte substane specifice); c) metoda de captare i epurare a emisiilor (tipulinstalaiilor, debitul); 2) principalele surse de suprafaplandepoluareaaerului (praful, materiaprimdepozitat,lucrriledeconstrucii-montaj etc.): a) tipul sursei; b) caracteristica procesului tehnologic; c) suprafaa sursei (m2); d) funcionarea sursei (temporar, permanent, n caz de avarie); e) cantitatea de poluani (g/s, t/an); 3) principalele surse mobile de poluare (mijloaceledetransport etc.): a) tipul sursei; b) cantitatea de poluani (g/s, t/an). B. Deversri: 1) volumul total de ap poluat deversat (m3/zi, m3/an), din care direct n bazinele de ap, n instalaiile de epurare; 2) procesul tehnologic care produce deversri; 3) tipul, debitul i eficacitatea instalaiilor de epurare; 4) caracteristicabazinuluideapreceptor(caracteristicile hidrologice ale cursurilor de ap de suprafa, niveluldepoluarea fondului); 5) cantitatea de poluani deversai, t/an, mg/l (NBO, NCO,metale grele, fosfor,azot,clorialteelementeicompuichimici), indicatorii biologici i microbiologici, radioactivitatea,temperatura etc. C. Deeuri: 1) tipul de deeuri (industriale, agricole, menajere,radioactive etc.) i clasificarea acestora; 2) procesul tehnologic productor de deeuri; 3) cantitatea de deeuri (t/an); 4) metoda de valorificare a deeurilor. D. Zgomot i vibraie. E. Radiaie radioactiv i electromagnetic. 9.3. Descrierea complex i evaluarea impactuluiasupramediului nconjurtor. 9.3.1. Descrierea soluiilor de alternativ propuse(cucaracter geografic sau tehnologic: amplasare, tipul tehnologiei), a alternativei relative (cazul de refuz de a realiza proiectul, cazulimpactuluinul asupra mediului nconjurtor la realizarea proiectului, alternativa cea mai avantajoas pentru mediul nconjurtor larealizareaproiectului) i compararea lor. 9.3.2. Caracteristica succint a componentelor naturii supusecel mai mult impactului: A. Componente principale: 1) aerul atmosferic (parametrii climaterici, calitatea aerului); 2) apa (apele subterane i freatice, cursurile de ap de suprafa, caracteristicile cantitative i calitative); 3) solul (tipul, calitatea, gradul de poluare); 4) factorii geologici i geografici (geologia, hidrologia, relieful terenului, seismicitatea, eroziunile i alunecrile de teren); 5) fauna i flora (diversitatea speciilor, specii rare i pecale de dispariie); 6) ecosistemele i peisajele locale stabile. B. Alte componente: 1) peisajele (caracteristica transformrii peisajelor, productivi-tatea i valoarea lor recreativ, caracteristica localitilor); 2) caracteristica localitilor urbane, caracteristica funcional a zonei suburbane; 3) ariile naturale protejate de stat; 4) zonele de protecie; 5) monumentele de istorie i cultur. 9.3.3. Descrierea complex a impactului eventualasupramediului nconjurtor (impactdirect,indirect,repetat,descurtdurat, temporar, de lung durat i permanent) i evaluarea gradului acestuia. A. Impact asupra populaiei: 1) riscul de mbolnvire, consecinele sociale i economice; 2) numrul de locuitori supui impactului obiectelor i activitilor; 3) consecinele prejudiciabile ale realizrii obiectului, activitii; 4) factorii de discomfort n viaa populaiei. B. Impactul asupra ecosistemelor, componentelor i funcionalitii acestora: 1) impactul asupra climei i calitii aerului atmosferic: a) volumul iconcentraiaemisiiloriinfluenalorasupra ecosistemelor la diferite distane de la sursa de emisie; b) efectele organoleptice eseniale; c) alt impact asupra climei i aerului atmosferic; 2) impactul asupra mediului acvatic: a) asupra regimului hidrologic i hidrogeologic alsuprafeeide acumulareaapei(nivelulapelorfreatice,regimuldebituluide suprafa, epuizarea surselor de ap); b) asupra calitii apei; 3) impactul asupra solului,particularitilorgeografice i condiiilor geologice: a) impactul asupra gradului i modului de folosire a terenului; b) poluarea solului; c) modificrile topografice locale, influenaasupraactivitii proceselor erozionale; d) impactul asupra rocilor i resurselor minerale; e) schimbrile regimului hidrologic; f) impactul asupra obiectelor protejate ale naturii; g) impactul de la depozitarea deeurilor; 4) impactul asuprafloreiifaunei:inhibiiaidispariia animalelor i plantelor, degradarea biotopurilor; 5) impactul asupra ecosistemelor. C. Impact asupra sistemelor antropogene, componentelor i funcionrii acestora: 1) impactul asupra cldirilor, monumentelor arhitecturale i arheologice i asupra altor valori culturale materiale; 2) impactul asupravalorilorculturale nemateriale(tradiiilor locale etc.); 3) deteriorarea sau pierderea obiectelor geologice i paleontologice protejate. D. Impact asupra structurii i folosirii funcionale a teritoriilor: 1) asupra cilordecomunicaie (cilor localedecomunicaie, oselelor, cilor ferate, cilor aeriene i navale); 2) impactul lucrrilor de construcii i activitilor concomitente (construcie de drumuri noi, lucrri inginereti, construcie de locuine etc.); 3) dezvoltarea infrastructurii secundare; 4) impactul asupra valorilor estetice ale teritoriului; 5) impactul asupra calitilor recreative ale peisajelor. E. Alt impact: 1) impactul asupra biotei; 2) impactul zgomotului i radiaiei; 3) alt impact ecologic. F. Impact de proporii asupra peisajelor. 9.3.4. Descrierea aciunilor preconizatede prentmpinare, lichidare,minimizareicompensareaimpactuluiasupramediului nconjurtor. A. Planuri teritoriale de ocrotire a naturii. B. Soluii tehnice pentru:depoluare,reciclarea deeurilor, protecia monumentelor arhitecturale i arheologice etc. C. Msuri de compensare. D. Alte aciuni. 9.3.5. Descrierea msurilor operative de diminuare a riscului unor eventuale avarii i aimpactuluineprevzut asupra mediului nconjurtor. 9.3.6. Schemamonitoringuluii conducereacalitiimediului, planurile de analiz ecologic periodic pentru perioada de funcionare a obiectului i realizrii activitii. 9.3.7. Descrierea metodelor de pronosticare utilizate, a principiilor de baz folositelaevaluareaimpactului i a modalitilorde obinere a indicatorilor reali i a celor de prognoz aicalitiimediuluinraionul n care urmeazsfierealizat proiectul. 9.3.8. Evaluarea gradului deincertitudine a concluziilor principale. 9.3.9. Anexele (hri, scheme, diagrame etc.). 9.3.10. Concluzia.IV. MODUL DE ELABORARE I PREZENTAREA DOCUMENTAIEI PRIVIND E.I.M.. 10. DocumentaiaprivindE.I.M.. poate fi elaborat n conformitate cu metodologia elaborat de InstitutulNaional de Ecologie alautoritiicentralepentrumediu,exclusivdectre persoanele i organizaiile care au autorizaiarespectiv,eliberat deautoritateacentralpentrumediunbazacertificatului de calificare.[Anexa pct.10 modificat prin L454/30.07.2001, MO141/22.11.2001 art.1089] 11. Cerinele principale impuse nivelului profesional al elaboratorilor documentaiei privind E.I.M.. snt: studiile superioare respective, practica de munc nspecialitatedecelpuin5ani, atestarea pentru aptitudinea de a practica atare activitate. Condiiile de atestare i deeliberare,nbazarezultateloracesteia, a certificatelordecalificare,sestabilescdectre autoritatea central pentru mediu. 12. Beneficiarul care intenioneaz s construiascobiectenoi, s extind, reconstruiasc, modernizeze, reprofileze, conserveze sau s demoleze obiectele existente, s desfoarenoiactiviticarepot influena asupramediuluinconjurtor,enumeratentitlulXal prezentului regulament, prezint pentru expertizaecologicdestat, concomitent cu documentaia privind E.I.M.., Declaraia cu privirela impactul asupra mediului nconjurtor. n D.I.M.. trebuie s fie luate nconsiderare toate obieciile i propunerile organelor administraieipublicelocale,aleministerelor, departamentelor, precum i rezultatele dezbaterilor publice.V. PUBLICAREA D.I.M.. I DEZBATERILEASUPRA D.I.M.. 13. Beneficiarul remite D.I.M.. ministereloridepartamentelor de resort, n corespundere cu profilul obiectului sau activitilor, i organelor administraiei publice locale n a cror raz teritorialse preconizeaz construcia unui obiectnou,extinderea,reconstrucia, modernizarea,conservareasaudemolareaunuiobiectexistentori realizarea unei noi activiti. Organele administraiei publice locale, n decurs de 5 zile de la primirea D.I.M.., urmeaz sdifuzezeprin intermediulmass-media informaia privind loculitimpulcnd:se poate lua cunotin de D.I.M.. i obinecopiaacesteia,sepoate efectuaexpertizaecologicobteasc,voravealoc dezbaterile publice. Accesul publicului ladocumentaiaprivindE.I.M..ila D.I.M.. este liber n decurs de 30 de zilecalendaristice.nacest termen, obieciile privind documentele n cauzpotfinaintaten scris persoanei desemnate de organele administraiei publice locale. 14. Organele administraiei publice localenainteazobieciile formulate n cadrul dezbaterilor publice ale D.I.M.. i propriile obieciibeneficiarului,iar copiaacestor obiecii o remit autoritii centralepentru mediu, n decurs de 14 zile de la expirarea termenului indicat la pct. 13 din prezentul regulament. 15. n decurs de 50 de zile de la primireaD.I.M..,ministerele i departamentele prezintbeneficiaruluipropriileobieciiasupra D.I.M.., iar o copie a acestora o remitautoritiicentralepentru mediu. 16. n cazul n care D.I.M.. conine date care constituiesecret de stat, prevederile pct. 13 din prezentul regulament nu se aplic. 17. n cazul n care, n termenele indicate la pct. 13, 14i15 ale prezentului regulament, beneficiarul i autoritatea central pentru mediu nu primesc obiecii privind D.I.M.., se considercatarenu exist.VI. PARTICIPAREA ASOCIAIILOR DE INIIATIV ALE CETENILORI ASOCIAIILOR OBTETI LA E.I.M.18. n sensul prezentului regulament, asociaiile obteti, constituiteconform prevederilor legislaiei n vigoare, n a cror sarcin intr i efectuarea expertizei ecologice obteti a documentaiei privind evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor, efectueaz aceast expertiz din proprie iniiativ sau la rugmintea persoanelor interesate al cror mediu nconjurtorse prevede a fi schimbat.[Anexa pct.18 modificat prin L59/21.02.03, MO561/28.03.03 art.247]18. n sensul prezentului regulament, asociaii de iniiativale cetenilor snt grupe de ceteni,nnumrdecelpuin100de persoane, care au atins vrsta de 18 ani, asociai n scopul efecturii expertizeiecologice obtetiaD.I.M..ncadruldezbaterilor publice, n conformitate cutitlulV,icareacioneaznbaza mandatului, conform pct. 20 din prezentul regulament. 19. Asociaiiledeiniiativalecetenilortrebuies ntocmeasc listele cu numeledefamilieiprenumele,domiciliul, numerele buletinelor deidentitateisemnturilepersoanelorcare susin expertiza ecologic obteasc a D.I.M..Listele,mpreuncu rezultateledezbaterilorpubliceasupraD.I.M..,trebuiesfie expediate organului administraiei publice locale. 20. Are mandatul asociaiei de iniiativ acetenilorpersoana fizic care o reprezint i este menionat ca atare n lista membrilor asociaiei. n cazul n care n list lipsete oastfeldemeniune, mandatar al asociaiei deiniiativ a cetenilor se considerprima persoan de pe lista membrilor asociaiei. 21. Mandatarul asociaiei de iniiativacetenilorpoatefi nlocuit cu altpersoan,nbazacereriidepuseicuacordul majoritii simple a membrilor asociaiei. 22. Asociaiile obteti care, n conformitate cuprezentalege, au dreptul de a efectua expertizaecologicobteascseasimileaz asociaiilor de iniiativ aleceteniloripotsparticipela efectuarea expertizei ecologice obtet i a D.I.M.. n rnd cu acestea.VII. EXPERTIZA ECOLOGIC DE STAT A DOCUMENTAIEI PRIVIND E.I.M.. 23. Expertiza ecologic de stat a documentaieiprivindE.I.M..se organizeaz conform prevederilor prezentei legi. 24. Expertiza ecologic de stat a documentaieiprivindE.I.M.. se efectueaz n baza documentelor prezentate de beneficiar, modificate i completate n conformitate cu obieciile formulatecarezultatal dezbaterilor publice i cuobieciile organelor administraiei publice locale, ministerelor i departamentelor. 25. Persoanele care particip la elaborarea documentaieiprivind E.I.M.. nu pot fi antrenate n expertizarea acesteia.VIII. AVIZUL PRIVIND EXPERTIZA ECOLOGIC DE STATA DOCUMENTAIEI PRIVIND E.I.M.. 26. Pe baza rezultatelor expertizei ecologice de stat a documentaiei privind E.I.M..,examinriirezultatelordezbaterilor publice se ntocmete avizul privindexpertizaecologicdestata documentaiei privind E.I.M.. n cazul lipsei unui atare aviz pozitiv, persoanele fizice i juridice nuaudreptulsaprobedocumentaia privind E.I.M.. i s nceap elaborarea documentaiei i s elaboreze documentaia deproiecti planificare pentru obiecte i activiti.[Anexa pct.26 modificat prin L454/30.07.2001, MO141/22.11.2001 art.1089] 27. Documentaia privind E.I.M..,aprobatnmodulstabilit, servete drepttemeipentruelaborareacompartimentului"Protecia mediului nconjurtor" la etapa de elaborare n procesul elaborrii a documentaiei de proiect pentru obiectele respective. [Anexa pct.27 modificat prin L454/30.07.2001, MO141/22.11.2001 art.1089] 28. n cazul n care obiectele sau activitile preconizate in de domeniulsecuritiistatului,autoritateacentralpentru mediu ntocmete avizul numai dup consultarea cu Ministerul Aprriii/sau Ministerul Securitii Naionale Serviciul de Informaii i Securitate al Republicii Moldova.[Anexa pct.28 modificat prin L534/12.10.2001, MO141/22.11.2001 art.1095] 29. Autoritatea central pentru mediu aduce, nmodobligatoriu, la cunotina opiniei publice, prin intermediul mass-media, rezultatele expertizrii ecologice a documentaiei privind E.I.M..ntermende cel mult 10 zile de la aprobarea rezultatelor expertizrii i adoptrii deciziei asupra documentaiei privind E.I.M.. 30. Autoritateacentralpentrumediuasigurpstrareai arhivarea D.I.M.., care snt accesibile pentru public.IX. E.I.M.. N CONTEXT TRANSFRONTIER 31. ncazulncareimpactulobiecteloriactivitilor preconizate asupra mediului nconjurtoraucaractertransfrontier, modul de E.I.M.. se reglementeaz conform Conveniei privind Evaluarea Impactului asupra Mediului nconjurtor n Context Transfrontier.X. LISTA OBIECTELOR I ACTIVITILOR PENTRU CAREDOCUMENTAIA PRIVIND E.I.M.. SE ELABOREAZ N MODOBLIGATORIU LAETAPA ANTERIOAR CELEI DE PROIECTARE 1. Centrale termoelectrice, centraletermiceindustrialeide nclzire cu puterea de 300 MW i peste. 2. ntreprinderi mecanice i ntreprinderi constructoare de maini cu turntorii de mare capacitate - 10 mii de tone de font, oel pean i peste; 1 mie de tone de metale neferoase pe an i peste. 3. ntreprinderi metalurgice cu capacitatea deproduciede500 mii de tone de laminate pe an i peste. 4. ntreprinderi de fabricare a cimentului iardeziei,inclusiv cele care utilizeaz azbestul n procesele tehnologice, fabrici fixe de beton asfaltic. 5. ntreprinderi chimice i petrochimice, de prelucraresecundar a hrtiei i celulozei. 6. ntreprinderi ale industriei farmaceuticeideproducerea uleiului eteric. 7. Construcia autostrzilor, drumurilor amenajatepentruviteze mari, cilor ferate de lung parcurs, aeroporturilor cu lungimeapistei de decolare i aterizare principale de 2100 m i peste. 8. Construcii hidrotehnice complicate (porturi,barajemarii rezervoare de acumulare a apei). 9. Conducte magistrale de petrol i de gaze de nalt presiune. 10. Baze de depozitare i desfacere a produselor petroliere. 11. Fabrici de zahr i combinate de uleiuri i grsimi. 12. Combinate i fabrici de prelucrare a crnii i laptelui. 13. Combinate i fabrici de conserve cu capacitateadeproducie de 100 milioane borcane convenionale pe an i peste,centremaride depozitare i prelucrare prealabil a produciei agricole. 14. Complexe agroindustriale animalierepentrubovine,porcine, ovine i psri. 15. Prize de ap de grup pentru ntreprinderi,localitiurbane i rurale cu debitul de: 1 mie m3 /zi i peste -prizesubterane,10 mii m3 /zi i peste - prize de suprafa. 16. Instalaiideepurareaapelorrezidualeindustrialei menajere de la ntreprinderi, din localitileurbaneirurale,cu debitul de 10 mii m3/zi i peste. 17. Livezi i vii industriale cu suprafaa de 500 ha i peste. 18. Sisteme de irigare i desecare a terenurilor cu suprafaade, respectiv, 1000 ha i 100 ha i peste. 19. Combinate de sere cu suprafaa serelor de 24 ha i peste. 20. Uzine de prelucrare i ardere a gunoiului. 21. Instalaii i rampe de prelucrare, nhumare i neutralizarea deeurilor industriale, inclusiv a materialelor toxice,stupefiantelor i materialelor radioactive. 22. Oriceactivitatedeconstrucienalbiilerurilor,n fiile de protecie a rurilor i bazinelor de ap. 23. Cariere de: a) calcar, cu capacitatea de extracie de 100 mii m3/an i peste; b) nisip, pietri, argil, ghips, cu capacitatea deextraciede 100 mii m3/an i peste. 24. Explorarea i exploatarea zcmintelor de petrol i gaze. 25. Exploatarea subteran a calcarului. 26. Poligoane i baze militare. 27. Fabrici de vinuri i de bere,ntreprinderideproducerea vinurilor spumante, coniacurilor, lichiorurilor, rachiurilorialtor produse alcoolice, cu capacitatea de producie de100miidal/ani peste. 28. Linii de transport de energie electric cu tensiunea 330 kV i peste. 29. ntreprinderi radioelectronice i electrotehnice cusuprafaa de producie de 2 mii m2 i peste. 30. Tbcrii, inclusivntreprinderideprelucrareprimara pieilor brute. 31. ntreprinderi de prelucrarealemnuluiideproducereamobilei, cu suprafaa de producie de 4 mii m2 i peste. 32. ntreprinderi aleindustrieitextile,deconfeciiide producere a nclmintei, cu secii devopsireideprelucrarea materiei prime sintetice i polimerilor.