legea 50

download legea 50

of 22

description

legislatie romana

Transcript of legea 50

  • LEGE nr.50 din 29 iulie 1991privind autorizarea executarii constructiilor i unele masuri pentru realizarea

    locuintelorTextul actului republicat n M.Of. nr. 933/13 oct. 2004

    Republicat n temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.487 din31 mai 2004, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 50/1991 a fost republicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr.3 din 13 ianuarie 1997 i a mai fost modificat prin:

    Ordonana de urgen a Guvernului nr.231/2000 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privindautorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor, publicat n Monitorul Oficialal Romniei, Partea I, nr.612 din 29 noiembrie 2000, respins prin Legea nr. 413/2001, publicat n MonitorulOficial al Romniei, Partea I, nr.402 din 20 iulie 2001;Ordonana de urgen a Guvernului nr.295/2000 pentru suspendarea aplicrii sau abrogarea unor ordonane iordonane de urgen ale Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.707 din 30decembrie 2000, aprobat prin Legea nr. 109/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,nr.157 din 29 martie 2001;Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I, nr.373 din 10 iulie 2001;Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilorde construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, ParteaI, nr.431 din 1 august 2001, rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.712 din 8 noiembrie 2001;Ordonana Guvernului nr.5/2002 pentru modificarea i completarea art. 4 din Legea nr. 50/1991 privindautorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,nr.70 din 31 ianuarie 2002, aprobat prin Legea nr. 455/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I, nr.504 din 12 iulie 2002;Ordonana Guvernului nr.36/2002 privind impozitele i taxele locale, republicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr.670 din 10 septembrie 2002, abrogat prin Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal,publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.927 din 23 decembrie 2003;Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilorde construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.749 din 27 octombrie 2003.

    CAPITOLUL I Autorizarea executrii lucrrilor de construcii

    Art. 1. - (1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii de construire sau dedesfiinare. Autorizaia de construire sau de desfiinare se emite la solicitarea deintorului titlului de proprietateasupra unui imobil - teren i/sau construcii - ori a altui act care confer dreptul de construire sau de desfiinare, ncondiiile prezentei legi.

    (2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, agricole sau deorice alt natur se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i areglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor.

    Art. 2. - (1) Autorizaia de construire constituie actul de autoritate al administraiei publice locale pe baza cruia seasigur aplicarea msurilor prevzute de lege, referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea i funcionareaconstruciilor.

    (2) Autorizaia de construire se emite n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizatei aprobate potrivit legii.

    (3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie, amenajri pentru mbuntiri funciare,reele de telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructur, care se execut n extravilanul localitilor, se emit curespectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.

    (4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i fr documentaii de amenajare ateritoriului i de urbanism aprobate, pentru:

    a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a cldirilor de orice fel, cucondiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei construite la sol i a volumetriei acestora;

  • b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr modificareatraseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri i grdini publice,piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor foraje i excavri -, necesare n vederea efecturiistudiilor geotehnice, exploatrilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altorexploatri;e) organizarea de tabere de corturi.

    Art. 3. - Autorizaia de construire se elibereaz pentru:

    a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, schimbare de destinaie sau dereparare a construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute laart. 11;b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare,precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la construciireprezentnd monumente istorice, inclusiv la cele din zonele lor de protecie, stabilite potrivit legii;c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind ci decomunicaie, inclusiv lucrri de art, reele i dotri tehnicoedilitare, lucrri hidrotehnice, amenajri de albii,lucrri de mbuntiri funciare, lucrri de instalaii de infrastructur, noi capaciti de producere, transport,distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente;d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilorpublice;e) lucrri de foraje i excavri necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice, prospeciunilor geologice,exploatrilor de cariere, balastiere, sonde de gaze i petrol, precum i alte exploatri de suprafa sausubterane;f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea organizrii execuiei lucrrilor debaz, dac nu au fost autorizate o dat cu acestea;g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere situate pe cile ispaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, precum i anexele gospodreti ale exploataiiloragricole situate n extravilan;i) cimitire - noi i extinderi.

    Art. 4. - Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general almunicipiului Bucureti sau de primari, dup cum urmeaz:

    a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru:

    1. investiiile care se aprob de Guvern;2. investiiile care se realizeaz n extravilanul comunelor, inclusiv anexele gospodreti ale exploataiilor

    agricole mai mari de 50 m2;3. investiiile care se amplaseaz pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;4. lucrri la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la cele din zonele lor de protecie, aflate

    n teritoriul administrativ al judeului, cu avizul prealabil al Ministerului Culturii i Cultelor;

    b) de primarii municipiilor sau oraelor, pentru construciile i lucrrile de orice fel din intravilanul i extravilanulacestora, cu excepia celor prevzute la lit. a);

    c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor de sectoare, pentru:

    1. investiiile care se amplaseaz pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector icele care se realizeaz n extravilan;

    2. lucrri la construcii reprezentnd monumente istorice, cu avizul prealabil al Ministerului Culturii iCultelor;

    3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de transport i de distribuie,pentru: ap/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaii - inclusiv fibr optic, precum i lucrri demodernizri i/sau reabilitri de strzi;

    d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru toate categoriile de construcii i amenajriurbanistice din cadrul sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1 i 2 i la lit. c);

    e) de primarii comunelor, pentru locuine individuale i anexele gospodreti ale acestora, precum i cu avizul

  • structurilor de specialitate din cadrul consiliilor judeene, pentru celelalte construcii i lucrri executate nintravilanul localitilor, cu excepia celor prevzute la lit. a).

    Art. 5. - (1) n vederea simplificrii procedurii de autorizare, emitentul autorizaiei are obligaia s organizezestructuri de specialitate, n vederea emiterii acordului unic, respectiv a obinerii, n numele solicitantului, aavizelor legale necesare autorizrii, pentru:

    a) racordarea la reelele de utiliti, n condiiile impuse de caracteristicile i de amplasamentul reelelor detransport energetic sau tehnologic din zona de amplasament;b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;c) prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea civil, protecia mediului i a sntii populaiei.

    (2) Pentru asigurarea funcionrii structurilor de specialitate, consiliile judeene i locale pot stabili taxe petipuri de lucrri, n raport cu numrul de avize necesare, n condiiile legii.

    Art. 6. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzute la art. 4, nconformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor deamenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii, fac cunoscute solicitantului elementeleprivind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii i stabilesccerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului, precum i listacuprinznd avizele i acordurile legale, necesare n vederea autorizrii.

    (2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate s autorizeze lucrrile deconstrucii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii,menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.

    (3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz,de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului iurbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiteriiacestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

    (4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism solicitantul - orice persoan fizic sau juridic interesat seva adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde att elementele de identificare aimobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism, ct i elementele care definesc scopul solicitrii.

    (5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.

    (6) Certificatul de urbanism se emite, potrivit legii, i n vederea concesionrii de terenuri, a adjudecrii prinlicitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza "Studiu de fezabilitate" i pentru cereri n justiie i operaiuninotariale privind circulaia imobiliar atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri deparcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei servitui de trecerecu privire la un imobil. Operaiunile juridice menionate se efectueaz numai n baza certificatului de urbanism,iar nerespectarea acestor prevederi se sancioneaz cu nulitatea actului.

    Art. 7. - (1) Autorizaia de construire se emite n cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii, pe bazadocumentaiei depuse la autoritile prevzute la art. 4, care va cuprinde:

    a) certificatul de urbanism;b) dovada titlului asupra terenului i/sau construciilor;c) proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;d) avizele i acordurile legale necesare, stabilite prin certificatul de urbanism;e) dovada privind achitarea taxelor legale.

    (2) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii este extras din proiectul tehnic i seelaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinelecertificatului de urbanism, cu coninutul avizelor i al acordurilor cerute prin acesta, i se ntocmete, sesemneaz i se verific, potrivit legii.

    (3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, aceasta se restituie solicitantului n termen de 5zile de la data nregistrrii, cu menionarea n scris a elementelor necesare n vederea completrii acesteia.

    (4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic i a detaliilor deexecuie.

    (5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult 12 luni de

  • (5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult 12 luni dela data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. n aceast situaie, valabilitateaautorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n conformitate cuproiectul tehnic.

    (6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce la pierderea valabilitiiautorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de construire. n situaia n care caracteristicile nu seschimb fa de autorizaia iniial, se va putea emite o nou autorizaie de construire, fr a fi necesar un noucertificat de urbanism.

    (7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de construcii nu pot fi nceputeori nu pot fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autoritii emitente prelungireavalabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei sepoate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni.

    (8) Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitent a autorizaiei de construire, precum iinspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor ncepe lucrrile autorizate. n caz contrar, dacconstatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei,data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a autorizaiei.

    (9) O dat cu depunerea cererii de emitere a autorizaiei de construire solicitantul are obligaia s prezinte odeclaraie pe propria rspundere din care s rezulte c imobilul - teren i/sau construcii - nu face obiectulunui litigiu aflat pe rolul unei instane judectoreti. n caz contrar documentaia se restituie solicitantului, careo va depune spre autorizare numai dup soluionarea definitiv n instan a litigiului.

    (10) Prin excepie de la prevederile alin. (9), lucrrile de consolidare la cldirile multietajate ncadrate prinraport de expertiz tehnic n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public se autorizeaz n regim deurgen, n condiiile prevzute la alin. (16), chiar n situaia existenei unor litigii aflate pe rolul instanelorjudectoreti.

    (11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.

    (12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei documentaii complete, n conformitatecu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, cu excepia situaiilor prevzute la alin. (16).

    (13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz, desecretar i de arhitectul-ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului iurbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiteriiautorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

    (14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului, naintea finalizrii lucrrilor, cucondiia respectrii prevederilor acesteia i a transcrierii actelor care confer dreptul de construire.

    (15) n situaia n care n timpul execuiei lucrrilor, i numai n perioada de valabilitate a autorizaiei deconstruire, survin modificri de tem privind construcia autorizat, care conduc la necesitatea modificriiacesteia, titularul are obligaia de a solicita o nou autorizaie, potrivit legii. Pentru obinerea noii autorizaii deconstruire solicitantul va depune o documentaie, elaborat cu condiia ncadrrii noilor propuneri n prevederiledocumentaiilor de urbanism aprobate i numai n limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaiainiial. Nu este necesar emiterea unui nou certificat de urbanism.

    (16) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie de prim necesitate n cazuri de avarii, accidentetehnice, calamiti ori alte evenimente cu caracter excepional, inclusiv la construciile prevzute la art. 3 lit.b), se emite imediat de ctre autoritatea administraiei publice abilitat, conform legii, urmnd cadocumentaia legal necesar s fie definitivat pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, curespectarea avizelor legale.

    (17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativ-teritoriale, aflate n stare avansatde degradare i care pun n pericol sigurana public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz deautorizaie de desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii specifice nconformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.

    (18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.

    (19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz la 30% din valoarea iniial ataxei de autorizare.

  • (20) Instituiile abilitate prin lege s emit avize i acorduri n vederea autorizrii lucrrilor de construcii, alteledect cele prevzute la art. 5 alin. (1), au obligaia emiterii acestora n termen de maximum 15 zile de la datanregistrrii cererii/documentaiei, dup caz, direct structurilor organizate de consiliile judeene i locale sau,dup caz, solicitantului.

    Art. 8. - (1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a construciilor i instalaiiloraferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de construcii de susinere aacestora, nchiderea de cariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror amenajri se facnumai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de la autoritile prevzute la art. 4.

    (2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de construire, n conformitate cuprevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excepiile prevzutela art. 11.

    Art. 9. - (1) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i proiectele tehnice, pebaza crora se ntocmesc acestea, se elaboreaz de colective tehnice de specialitate, se nsuesc i sesemneaz de cadre tehnice cu pregtire superioar numai din domeniul arhitecturii, construciilor iinstalaiilor pentru construcii, astfel:

    a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii de arhitectur pentru obiectivede investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane i a celor subterane;b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul romn, pentru prile de inginerien domeniile specifice, pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilorsupraterane i subterane, precum i la instalaiile aferente acestora;c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplom recunoscut de statulromn, pentru cldiri de importan redus i aflate n afara zonelor protejate, stabilite conform legii.

    (2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie.

    (3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz rspunderea acestora ncondiiile legii.

    Art. 10. - Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a instituit, potrivitlegii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de amenajare a teritoriului i n documentaiile deurbanism aprobate, se va proceda dup cum urmeaz:

    a) n ansamblurile de arhitectur, n rezervaiile de arhitectur i de urbanism, n cazul siturilor arheologice, alparcurilor i grdinilor monument istoric, cuprinse n listele aprobate potrivit legii, precum i n cazul lucrrilorde orice natur n zonele de protecie a monumentelor, solicitantul va obine avizul comun al MinisteruluiCulturii i Cultelor i al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, potrivit competenelorspecifice;b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe lng avizul Ministerului Culturiii Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor de calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale;c) n zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, n zonele de siguran i protecie ale amenajrilorhidrotehnice de interes public, precum i n alte arii protejate solicitantul va obine avizul Ministerului Mediuluii Gospodririi Apelor i al Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes public, precum i n zoneleaferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau deurbanism, se va obine i autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, conformprevederilor legale;e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul organismelor competente.

    Art. 11. - (1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu modific structura derezisten, caracteristicile iniiale ale construciilor sau aspectul arhitectural al acestora:

    a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se schimb forma acestora imaterialele din care sunt executate;b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz forma, dimensiunile golurilor itmplriei;c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;d) zugrveli i vopsitorii interioare;e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i culorile cldirilor;f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de orice fel, aferente

  • construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor locale de nclzire i de preparare a apei caldemenajere cu cazane omologate, precum i montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau decontorizare a consumurilor de utiliti;g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;h) reparaii i nlocuiri la finisaje interioare i exterioare tencuieli, placaje, altele asemenea -, la trotuare, laziduri de sprijin i la scri de acces, fr modificarea calitii i a aspectului elementelor constructive;i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a componentelor artistice aleconstruciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii i Cultelor i al autoritii administraieipublice judeene sau locale, dup caz;k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan normal sau redus, situate n afarazonelor de protecie instituite pentru zcminte acvifere;l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei cimitirului.

    (2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de tonete, pupitre acoperite saunchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, frfundaii i platforme, precum i fr racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu excepia energieielectrice.

    (3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j), se execut la construciilemenionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei de construire.

    Art. 12. - (1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fianulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de construire saude desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor decontrol ale Inspectoratului de Stat n Construcii.

    (2) Prin introducerea aciunii autorizaia de construire sau de desfiinare se suspend de drept i, pe cale deconsecin, instana va dispune oprirea lucrrilor pn la soluionarea n fond a cauzei.

    CAPITOLUL II Concesionarea terenurilor pentru construcii

    Art. 13. - (1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale,destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin licitaie public, potrivit legii, n condiiilerespectrii prevederilor documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, nvederea realizrii de ctre titular a construciei.

    (2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale se potconcesiona numai n vederea realizrii de construcii sau de obiective de uz i/sau de interes public, curespectarea documentaiilor de urbanism aprobate potrivit legii.

    (3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu respectarea prevederilorlegale, urmrindu-se valorificarea superioar a potenialului terenului.

    Art. 14. - Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul concesiunii terenurile liberede construcii, aflate n administrarea consiliilor locale i care pot fi revendicate de fotii proprietari.

    Art. 15. - Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona frlicitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit legii, ori pot fi date n folosin pe termen limitat,dup caz, n urmtoarele situaii:

    a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter social, fr scop lucrativ,altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitile locale pe terenurile acestora;b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine, potrivit legii;c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani;d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia;f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur, cu avizulcomun al Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, atuncicnd terenul se afl n zona de protecie a acestora.

    Art. 16. - (1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotin public de ctreprimarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicaie afiat la sediul acestora i

  • tiprit n cel puin dou ziare de larg circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de data licitaiei.

    (2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia, suprafaa i destinaia terenului,stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i taxa anual minimal de redeven.

    (3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, dup caz, cuprinznd nmod obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea funcionalitii i a capacitii construciei,a gradului de ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de urbanism. Nu vorfi acceptate dect oferte care corespund prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.

    (4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop, prin hotrre a consiliilorlocale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, n conformitate cucompetenele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a cror razadministrativ-teritorial sunt situate terenurile.

    Art. 17. - Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea consiliului judeean, aConsiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local, astfel nct s asigure recuperarea n 25de ani a preului de vnzare al terenului, n condiii de pia, la care se adaug costul lucrrilor deinfrastructur aferente.

    Art. 18. - Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine i spaii construiteasociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor aveaurmtoarele suprafee:

    a) n localitile urbane:

    1. pn la 450 m2 pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i etaj;

    2. pn la 300 m2 pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou apartamente;

    3. pn la 250 m2 pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe etaje, avnd cel mult 6apartamente;

    4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit potrivit documentaiilorde urbanism;

    b) n localitile rurale, pn la 1.000 m2 pentru o locuin.

    Art. 19. - Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa de pn la 250m2.

    Art. 20. - mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie, de ctre oricepersoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc licitaia. Contestaia suspenddesfurarea licitaiei pn la soluionarea sa definitiv.

    Art. 21. - Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului local, respectiv aConsiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile prevzute la art. 15, se va ncheia actul deconcesiune, care se va nregistra de ctre concesionar n evidenele de publicitate imobiliar, n termen de 10zile de la data adjudecrii sau emiterii hotrrii.

    Art. 22. - Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n conformitate cu prevederile legii, durataacesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile judeene, respectiv de Consiliul General alMunicipiului Bucureti, n funcie de prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei.

    Art. 23. - (1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism - PUG -, aprobate potrivitlegii.

    (2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism PUG - pot fi introduse n intravilanul localitilor i uneleterenuri din extravilan, numai n condiii temeinic fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale PUZ -,aprobate potrivit legii.

    (3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv, potrivit legii.

    CAPITOLUL III Rspunderi i sanciuni

    Art. 24. - (1) Constituie infraciuni urmtoarele fapte:

  • a) executarea, fr autorizaie de construire sau de desfiinare, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, alucrrilor prevzute la art. 3 lit. b);b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre organele de control;c) ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a proiectelor pentru autorizarea executrii lucrrilorde construcii pentru alte specialiti dect cele certificate prin diplom universitar, n condiiile prevzute laart. 9.

    (2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend de la1.000.000 lei la 50.000.000 lei.

    Art. 25. - n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de control prevzute de prezenta lege, careau constatat fapta, sunt obligate s sesizeze organele de urmrire penal.

    Art. 26. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct,potrivit legii, s fie considerate infraciuni:

    a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepiacelor menionate la lit. b), de ctre investitor i executant;

    b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a lucrrilorprevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), de ctre investitor i executant;

    c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i racorduri lareele pentru construcii noi neautorizate;

    d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea lucrrilor autorizate oriadaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cucaracter provizoriu;

    e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la art. 3 lit. c),precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau aterenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor de baz;

    f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de controlabilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate;

    g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8),precum i depirea termenului legal prevzut la art. 7 alin. (1);

    h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conin lista cuprinznd avizelei acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora cu depireatermenului legal;

    i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:

    n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia deconstruire/desfiinare;n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu prevederile certificatului deurbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilorde construcii, care nu conin avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivitlegii;n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor deconsolidare;n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;

    j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea lucrrilor deconstrucii de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i alprimriilor, n unitile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum ineurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii, potrivit dispoziiilorart. 29 alin. (3);

    k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii la controlulanterior;

  • l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanilorpersoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7);

    m) depirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor i acordurilor necesare n vederea autorizriilucrrilor de construcii, conform prevederilor art. 7 alin. (20).

    (2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice, se sancioneaz cuamend, dup cum urmeaz:

    de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit. a);de la 30.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. f);de la 30.000.000 lei la 40.000.000 lei, cele de la lit. c);de la 20.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. b), d) i e);de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la lit. h) i i);de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei, cele de la lit. j) i k);de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, cele de la lit. l) i m);de 10.000.000 lei, cele de la lit. g).

    (3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.

    (4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.

    (5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic funcionarilor publiciresponsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism i aautorizaiilor de construire sau de desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.

    Art. 27. - (1) Organele de control ale consiliilor judeene i ale primriilor au obligaia de a urmri respectareadisciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n cadrul unitilor lor administrativteritoriale,potrivit competenelor de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.

    (2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de specialitate din subordineaacestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de construcii pe teritoriuladministrativ al judeului, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat deprocesul de autorizare a construciilor.

    (3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h) - m), se constat i sesancioneaz de ctre organele de control ale consiliilor locale ale municipiilor, sectoarelor municipiuluiBucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz,n teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a autorizaiilorde construire/desfiinare.

    (4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se sancioneaz de ctre organelede control ale consiliului judeean, pentru faptele svrite pe teritoriul judeului respectiv, i, dup caz, dectre cele ale municipiului Bucureti.

    (5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de control ale administraieipublice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului compartimentului care coordoneazactivitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean oriprimarului unitii administrativ-teritoriale n a crei raz s-a svrit contravenia.

    (6) Contraveniile privind executarea sau desfiinarea construciilor fr autorizaii, prevzute la art. 26 alin. (1)lit. a), c) i e), pot fi constatate i de organele de poliie. Procesul-verbal de constatare a contraveniei setrimite de ndat autoritii administraiei publice pe teritoriul creia s-a svrit contravenia, care va aplicasanciunea potrivit legii.

    Art. 28. - (1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) sedispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor de ncadrare a acestora nprevederile autorizaiei sau de desfiinare a lucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectareaprevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.

    (2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de construire sau cunerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea administraiei publice competente, pe bazaplanurilor urbanistice i a regulamentelor aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, deinstan. Pentru lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului

  • Culturii i Cultelor.

    (3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea termenului de intrare nlegalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaianecesar.

    Art. 29. - (1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor deconstrucii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe ntregul teritoriu al rii, i de inspectorateleteritoriale ale acestuia, care dispun msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.

    (2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea executrii lucrrilor deconstruire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd constat c acestea se realizeaz cu nclcareadispoziiilor legale, a cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza unorautorizaii nelegal emise.

    (3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale ncunotineaz autoritatea administraieipublice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul asupra constatrilor i msurilor dispuse. n aceast situaieorganele de control ale consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia s urmreasc modul deconformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.

    Art. 30. - (1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executriilucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n valoare echivalent cu o cot de 0,1% din valoarealucrrilor autorizate, cu excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lcaurilor de cult.

    (2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul inspectoratelor teritoriale nconstrucii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti, dup caz, o dat cu transmiterea ntiinrii privinddata nceperii lucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a cotei prevzute la alin.(1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat. Disponibilitile la fineleanului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.

    (3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea valorii lucrrilor autorizate, carese face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.

    Art. 31. - Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se prescrie ntermen de 2 ani de la data svririi faptei.

    Art. 32. - (1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea lucrrilor, dar nu s-auconformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraveniei, potrivit prevederilor art.28 alin. (1), organul care a aplicat sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:

    a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.

    (2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a msurilor prevzute la alin. (1).

    (3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan, n conformitate cuprevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de poliie, cheltuielileurmnd s fie suportate de ctre persoanele vinovate.

    (4) n situaiile prevzute la art. 24 organele de control vor putea cere instanei s dispun, prin hotrrea decondamnare, msurile menionate la alin. (1). Organele de control pot cere organelor de urmrire penalsesizate i, dup caz, instanei s dispun ca msur provizorie, pe tot parcursul procesului penal, oprireaexecutrii lucrrilor.

    (5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i pentru care s-a dispusmsura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada ncare le-au folosit.

    Art. 33. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de construire peterenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, al judeelor, oraelor sau comunelor vor putea fidesfiinate pe cale administrativ de ctre autoritatea administraiei publice locale competent, fr sesizareainstanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.

    (2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile locale comunale, oreneti, municipale ori judeene, dupcaz, pot contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale, n condiiile legii.

  • caz, pot contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale, n condiiile legii.

    Art. 34. - (1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de orice fel, aelementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a lucrrilor de amenajare a teritoriului i deurbanism - studii i proiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii popularesau a altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a municipiului Bucureti.

    (2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin. (1) se nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale i pe specialiti, breviare de calcul,avizele i acordurile obinute, precum i piesele desenate.

    (3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la constituire, n patrimoniulsocietilor comerciale nfiinate pe structura fostelor uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti,se gestioneaz, potrivit legii, de ctre consiliile judeene, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.

    (4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin hotrri ale consiliilorjudeene, respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.

    (5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se sancioneaz potrivit prevederilor LegiiArhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.

    (6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene i/sau Primria Municipiului Bucureti, dup caz,se vor adresa instanelor judectoreti, care vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii.Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.

    (7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la arhivele cuprinznd documentaiileprevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate deadministraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor de execuie, se stabilete prin hotrre aconsiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.

    Art. 35. - (1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face cu indicarealocului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.

    (2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate face plngere n termende 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii,dar nu suspend msura de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciuniicontravenionale, n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2).

    (3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernuluinr.2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002,cu modificrile ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.

    Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003, era alctuit din 4 alineate.

    Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, suntaplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea nr.401/2003.Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat prevederile alin. (4),ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr.2/2001.Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text ncetnd o dat cuabrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr.2/2001.

    CAPITOLUL IV Dispoziii finale i tranzitorii

    Art. 36. - (1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei legi, sunt obligates solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap construcia n termen de cel mult un an de la dataobinerii actului de concesionare a terenului.

    (2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde valabilitatea.

    Art. 37. - (1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n condiiile prezentei legi auobligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul prevzut n autorizaie.

    (2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat toate elementele prevzute nautorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea lucrrilor, n condiiile legii, emiterea autorizaiei defuncionare fiind condiionat de existena procesului-verbal de recepie. Efectuarea recepiei la terminarea

  • funcionare fiind condiionat de existena procesului-verbal de recepie. Efectuarea recepiei la terminarea

    lucrrilor este obligatorie i n situaia realizrii lucrrilor n regie proprie.

    (3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia s regularizeze taxa pentruautorizaia de construire, potrivit legii.

    (4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de construire vor regulariza icelelalte cote prevzute de lege.

    (5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, precumi cele care nu au efectuat recepia la terminarea lucrrilor, potrivit legii, nu se consider finalizate i nu pot fiintabulate n cartea funciar. n aceast situaie se aplic n continuare sanciunile prevzute de lege.

    Art. 38. - (1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi finalizate conformprevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.

    (2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei publice locale pe teritoriulcreia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitatepublic, iar imobilele pot fi trecute din proprietatea public n proprietatea privat i valorificate, n condiiilelegii.

    Art. 39. - Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi, se declar, n vedereaimpunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile subordonate acestora, dup terminarea lor completi nu mai trziu de 15 zile de la data expirrii termenului prevzut n autorizaia de construire.

    Art. 40. - (1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee locative cu altdestinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot-parte de proprietate asupra tuturor prilor de construciei instalaii, precum i asupra tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferentde tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea lor.

    (2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor realizate n cldiri cu mai multeapartamente, proprietarul dobndete i o cot-parte din dreptul de concesiune asupra terenului aparinnddomeniului privat al statului sau al unitilor administrativteritoriale.

    (3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu suprafaa construit alocuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie din cldire, dup caz.

    Art. 41. - Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de nstrinare aconstruciei pentru a crei realizare acesta a fost constituit. n aceleai condiii se transmite i autorizaia deconstruire.

    Art. 42. - (1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii cerinelor de rezisten,stabilitate i siguran n exploatare a construciilor asupra crora au intervenit factori distructivi de originenatural sau uman se emite pentru consolidarea ntregii construcii.

    (2) Emiterea autorizaiei de construire n vederea executrii lucrrilor de intervenie pentru consolidareaconstruciilor cu destinaia de locuine, a monumentelor istorice nscrise n listele oficiale, indiferent deproprietar, cu excepia celor n care se desfoar activiti comerciale, precum i a lcaurilor de cult estescutit de taxa de autorizare.

    Art. 43. - Autorizarea construciilor cu caracter militar se face n condiiile stabilite de MinisterulTransporturilor, Construciilor i Turismului mpreun cu ministerele i celelalte organe de specialitate aleadministraiei publice centrale interesate.

    Art. 44. - (1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar privind autorizarealucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice norme, normative, instruciuni -, cu aplicabilitate ndomeniul construciilor i urbanismului, elaborate de ministere i de alte organe centrale, se transmit n modobligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului.

    (2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice, potrivit prevederilor alin. (1),au obligaia de a le transmite Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, n vederea avizrii ntermen de 30 de zile de la data publicrii prezentei legi, sub sanciunea ncetrii aplicabilitii acestora.

    Art. 45. - (1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeene, Consiliul General alMunicipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale, oreneti i ale sectoarelor municipiuluiBucureti vor organiza, n cadrul aparatului propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribuiilor

  • Bucureti vor organiza, n cadrul aparatului propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribuiilor

    aflate n responsabilitatea arhitectului-ef, funcionar public cu funcie de conducere, efulcompartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului iautorizrii executrii lucrrilor de construcii, i pentru:

    a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i eliberarea certificatelor deurbanism;b) obinerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism, necesare n vederea emiterii acordului unic;c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.

    (2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul aparatului propriu, n condiiileprevzute la alin. (1), n baza unei hotrri adoptate n acest sens.

    (3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord asisten tehnic de specialitate,analizeaz i avizeaz documentaiile depuse pentru certificatele de urbanism i autorizaiile de construire dincompetena de emitere a primarilor comunelor care nu au constituite structuri de specialitate, n condiiileprevederilor alin. (2) i ale art. 4 alin. (1) lit. d), la cererea acestora.

    (4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constitui structurile de specialitate prevzute laalin. (1) la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor aplica n mod corespunztor prevederile alin. (3).

    (5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul funciilor de conducere din cadrulaparatului propriu al consiliilor judeene i locale i se echivaleaz dup cum urmeaz:

    a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiului Bucureti, respectiv pentruarhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai municipiilor, precum i ai sectoarelor municipiului Bucureti;b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i alautorizrii executrii lucrrilor de construcii din cadrul primriilor de comun, efi ai structurilor de specialitateorganizate la nivelul acestora, n condiiile prevzute la alin. (2).

    (6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare supra- i subterane sunt obligaica, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, s transmit administraiei publicejudeene i a municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente pe teritoriuljudeului i al localitilor, respectiv al municipiului Bucureti.

    Art. 46. - Prin hotrre a Guvernului, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, seconstituie Comisia Interministerial pentru Zone Construite Protejate, pentru emiterea avizului comun alMinisterului Culturii i Cultelor i al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, prevzut la art. 10alin. (1) lit. a) i la art. 15 lit. f).

    Art. 47. - Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrrilor de construcii i anexanr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte integrant din prezentalege.

    Art. 48. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei delocuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie, publicat n Buletinul Oficial nr. 46 din 31martie 1973, Hotrrea Consiliului de Minitri nr.880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea msurilor de executarea dispoziiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine, vnzarea de locuine din fondul destat ctre populaie i construirea de case de odihn proprietate personal, publicat n Buletinul Oficial nr.108 din 20 iulie 1973, Decretul nr.144/1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire, repararei desfiinare a construciilor, precum i a celor referitoare la nstrinrile i mprelile terenurilor cu sau frconstrucii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr.545/1958 privind reglementareaamplasrii construciilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor i construciilor necesareefecturii unor lucrri sau unor aciuni de interes de stat, publicat n Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie1958, Hotrrea Consiliului de Minitri nr.2.490/1969 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor lanormele privind amplasarea i autorizarea construirii, reparrii i desfiinrii construciilor i a altor lucrri,publicat n Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum i orice alte dispoziii contrare prezenteilegi se abrog.

    ANEXA Nr. 1

    CONINUTUL - CADRU

  • CONINUTUL - CADRU

    al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construciiProiectul pentru autorizareaexecutrii lucrrilor de construcii se elaboreaz de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n

    condiiile prevederilor art. 9 din prezenta lege, i este extras din proiectul tehnic ntocmit conform prevederilorlegale n vigoare, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul avizelor i al acordurilor

    cerute prin acesta.

    Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se ntocmete pentru:

    autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C.;autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D.;autorizarea executrii organizrii lucrrilor - P.O.E.

    Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii cuprinde opisul pieselorscrise i desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare.

    n situaii cu totul excepionale, n funcie de complexitatea investiiei supuse autorizrii, structurile despecialitate constituite potrivit prezentei legi vor putea cere prin certificatul de urbanism i alte elementetehnice cu rol de precizare suplimentar, care s fie cuprinse n cadrul Proiectului pentru autorizareaexecutrii lucrrilor de construcii - P.A.C./P.A.D.

    A. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C.

    I. Piese scrise

    1. Lista i semnturile proiectanilor

    Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru carerspund.

    2. Memoriu

    2.1. Date generale: Descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor deconstrucii, fcndu-se referiri la:

    amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;clima i fenomenele naturale specifice;geologia i seismicitatea;categoria de importan a obiectivului.

    2.2. Memorii pe specialiti

    Descrierea lucrrilor de:

    arhitectur;structur;instalaii;dotri i instalaii tehnologice, dup caz;amenajri exterioare i sistematizare vertical.

    2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la cererea pentru autorizare:

    suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;nlimile cldirilor i numrul de niveluri;volumul construciilor;procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.

    2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare

    2.5. Anexe la memoriu

    2.5.1. Studiul geotehnic

    2.5.2. Referatele de verificare a proiectului, n conformitate cu legislaia n vigoare privind calitatea nconstrucii, ntocmite de verificatori atestai de Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i agreaide investitor.

  • de investitor.

    2.5.3. Fie tehnice necesare obinerii avizelor n vederea emiterii acordului unic din competena emitentuluiautorizaiei, potrivit legii, cerute prin certificatul de urbanism.

    2.5.4. Documentaiile specifice necesare pentru obinerea, prin grija emitentului autorizaiei, a avizelor iacordurilor privind prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea civil, protecia mediului i a sntii populaiei.

    2.5.5. Avize specifice cerute prin certificatul de urbanism, ca urmare a condiiilor speciale de amplasamentsau a funcionalitii investiiei, obinute n prealabil de solicitant avizul Ministerului Transporturilor,Construciilor i Turismului, Ministerului Culturii i Cultelor, Ministerului Aprrii Naionale, MinisteruluiAdministraiei i Internelor, Serviciului Romn de Informaii, al altor organisme ale administraiei centrale sauale serviciilor descentralizate ale acestora, dup caz, conform reglementrilor legale n vigoare.

    2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n form autentic, pentru construciilenoi, amplasate adiacent construciilor existente sau n imediata lor vecintate - i numai dac sunt necesaremsuri de intervenie pentru protejarea acestora -, pentru lucrri de construcii necesare n vederea schimbriidestinaiei n cldiri existente, precum i n cazul amplasrii de construcii cu alt destinaie dect cea acldirilor nvecinate.

    II. Piese desenate

    1. Planuri generale

    1.1. Plan de ncadrare n teritoriu

    plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit lascrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz

    Conform art. 3 din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, astfel cum a fost modificatprin Ordonana de urgen a Guvernului nr.41/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,nr.509 din 7 iunie 2004, s-a nfiinat Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar nsubordinea Ministerului Administraiei i Internelor, prin reorganizarea Oficiului Naional de Cadastru,Geodezie i Cartografie, iar oficiile judeene de cadastru, geodezie i cartografie i al municipiuluiBucureti s-au reorganizat n oficii de cadastru i publicitate imobiliar la nivelul fiecrui jude i nmunicipiul Bucureti. Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar a fost organizat ifuncioneaz n temeiul Hotrrii Guvernului nr.1.210/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I, nr.718 din 9 august 2004.

    1.2. Plan de situaie

    privind amplasarea obiectivelor investiiei - plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean decadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dupcaz, prin care se precizeaz:

    parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitateaelementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusivpoziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile detrasare;amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor construi;cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel;distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor etc.);denumirile i destinaiile fiecrui corp de construcie;sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute.

    1.3. Planul privind construciile subterane

    Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului: trasee,dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.

    n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii prevzute prinproiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.

    2. Plane pe specialiti

    2.1. Arhitectur

  • Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui obiect, redactate lascara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:

    planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor, dimensiunilori a suprafeelor;planurile acoperiurilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice ia modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execut nvelitorile;seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este cazul -, care scuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale acoperiului - cotele la coami la corni -, fundaiile cldirilor nvecinate la care se altur construciile proiectate;toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu indicarea racordriila nivelul terenului amenajat;n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i desfurarea stradal prin carese va arta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.

    2.2. Structura

    2.2.1. Planul fundaiilor

    Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:

    modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur construciile proiectate.

    2.2.2. Detalii de fundaii

    2.2.3. Proiect de structur complet

    Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.

    2.3. Instalaii

    2.3.1. Schemele instalaiilor

    Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.

    2.4. Dotri i instalaii tehnologice

    n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii tehnologice, determinantepentru configuraia planimetric a construciilor, se vor prezenta:

    2.4.1. Desene de ansamblu

    2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic

    Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu, careva cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei,dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea isemntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

    B. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D.

    I. Piese scrise

    1. Lista i semnturile proiectanilor Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precumi cu partea din proiect pentru care rspund.

    2. Memoriu

    2.1. Date generale

    Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:

    scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se preleva;fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta

  • fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezentadesfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de desfiinare.

    2.2. Fie tehnice cuprinznd elementele de aviz necesare emiterii acordului unic, obinute prin grijaemitentului autorizaiei i cerute prin certificatul de urbanism.

    II. Piese desenate

    1. Plan de ncadrare n teritoriu

    plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit lascrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.

    2. Plan de situaie a imobilelor

    plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit lascrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:

    parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.

    Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i cele propuse- plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup caz.

    3. Planul privind construciile subterane

    Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona amplasamentului: trasee,dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.

    n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica instalaiile proprii, n special celepentru alimentare cu ap i canalizare.

    4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate

    Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit evidenierea spaiilor i afunciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor existente:

    planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;toate faadele.

    n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i proiectul de organizarea lucrrilor.

    Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu careva cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei,dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea isemntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

    C. Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E.

    Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E. este necesar n toate cazurile n care se realizeaz oinvestiie. n situaia n care acesta nu se prezint mpreun cu proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilorde construcii, se va obine o autorizaie de construire separat de cea pentru investiia propriu-zis.

    Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea tuturor lucrrilor provizoriipregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul aferentinvestiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cumurmeaz:

    I. Piese scrise

    1. Lista i semnturile proiectanilor

    Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care

  • Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din proiect pentru care

    rspund.

    2. Memoriu

    Acesta va cuprinde:

    descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor, amenajrilor idepozitelor de materiale;asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;precizri cu privire la accese i mprejmuiri;precizri privind protecia muncii.

    Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din zon, necesare n vedereaobinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor tehnice ntocmite n Proiectul pentru autorizareaexecutrii lucrrilor de construcii - P.A.C. sau P.A.D., dup caz.

    II. Piese desenate

    Plan general

    a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului de situaie privindamplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul investiiei i toate amenajrile i construciileprovizorii necesare realizrii acesteia;

    b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei lucrrilor vor putea fi prezentate i nplanul de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilorde construcii.

    Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea dreapt jos un cartu, careva cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei,dup caz, titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea isemntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

    ANEXA Nr. 2

    DEFINIREAunor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii

    Acord unic

    Documentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea i emiterea autorizaiei deconstruire/desfiinare, ntocmit n baza concluziilor i propunerilor rezultate ca urmare a examinrii i aprobriidocumentaiilor tehnice depuse n vederea autorizrii, nsumnd condiiile i recomandrile formulate prin:

    a) avizele i acordurile pentru utiliti urbane privind racordarea obiectivului i a organizrii execuiei lucrrilorla reelele de utiliti urbane (ap/canal, electricitate, gaze, termoficare, telecomunicaii, salubritate, transporturban);

    b) avizele i acordurile specifice privind prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea civil, protecia mediului ia sntii populaiei.

    Acordul unic se elaboreaz de structurile de specialitate constituite sub autoritatea administraiei publicelocale, n condiiile prevederilor art. 5 alin. (1).

    Autorizaia de construire/desfiinare

    Actul de autoritate al administraiei publice locale consilii judeene i consilii locale municipale, oreneti icomunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri de construcii.

    Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat prin prezenta lege i prinnormele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului.

    Anexe gospodreti

  • Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc activiti specifice, complementarefunciunii de locuire, care, prin amplasarea n vecintatea locuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitatefuncional distinct.

    n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse: buctrii de var, grajduri pentruanimale mari, ptule, magazii, depozite i altele asemenea.

    n mod similar, sunt asimilabile noiunii de anexe gospodreti i garajele, serele, piscinele i alteleasemenea.

    Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole

    Construciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de reedin a lucrtoriloragricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora,inclusiv animale, precum i spaii pentru cazare temporar pe timpul campaniilor agricole.

    Avizare/aprobare

    Avizare - procedura de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din structuraministerelor, a administraiei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd caobiect analiza soluiilor funcionale, a indicatorilor tehnicoeconomici i sociali ori a altor elemente prezentateprin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism sau prin proiectul pentru autorizarea execuieilucrrilor de construcii - extras din proiectul tehnic (P.Th.) pe baza cruia se vor executa lucrrile.

    Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are caracter tehnic deobligativitate.

    Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a propunerilor din documentaiileprezentate i susinute de avizele tehnice favorabile, prealabil emise. Prin actul de aprobare se conferdocumentaiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii programelor dedezvoltare teritorial i urbanistic, precum i al autorizrii lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.

    Cldiri de importan redus

    Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un numr redus de oameni:

    a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele gospodreti ale acestora;

    b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti funcionale;

    c) dispensare comunale fr staionar;

    d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de poliie, cooperative de credit rural, biblioteci, oficiipotale i altele asemenea;

    e) cldiri pentru comer i alimentaie public, cu o suprafa de pn la 200 m2 i cu deschideri pn la 6 m;

    f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibraii, cu o suprafa de pn la 200 m2

    i deschideri pn la 6 m;

    g) dependine i anexe gospodreti: garaje, buctrii de var, grajduri, uri i altele asemenea;

    h) construcii cu caracter provizoriu.

    Construcii cu caracter provizoriu

    Construciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care, prin specificul funciuniiadpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de autoritatea public, au o durat de existen limitat,precizat i prin autorizaia de construire.

    De regul, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i alctuiri care permit demontarearapid n vederea aducerii terenului la starea iniial (confecii metalice, piese de cherestea, materiale plasticeori altele asemenea) i sunt de dimensiuni reduse. Din categoria construciilor cu caracter provizoriu fac parte:chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe cile i n spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj,firme i reclame, copertine, pergole ori altele asemenea. n sensul prezentei legi realizarea construciilor

  • provizorii se autorizeaz n aceleai condiii n care se autorizeaz construciile definitive.

    Construcii speciale

    Construciile cu caracter militar care se autorizeaz n condiiile prevzute la art. 43.

    Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism

    Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit, prin care se analizeazsituaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de dezvoltare pe o perioad determinat.

    Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:

    a) planurile de amenajare a teritoriului;b) planurile urbanistice;c) regulamentele locale de urbanism.

    Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se fac prin legeaamenajrii teritoriului i urbanismului.

    Drept de execuie a lucrrilor de construcii

    Dreptul real sau, dup caz, dreptul de crean privind imobilul, care confer titularului dreptul de a obine,potrivit legii, din partea autoritii competente, autorizaia de construire sau de desfiinare. Dovada dreptuluiasupra imobilului se face prin actul, denumit titlu, prin care se atest dreptul de proprietate (precum contractulde vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificatul de motenitor, actul administrativ de restituire,hotrre judectoreasc) sau printr-un contract de concesiune, contract de cesiune, contract de comodat.Emiterea autorizaiei de construire n baza unui contract de nchiriere se poate face numai pentru construciicu caracter provizoriu i cu acordul expres al proprietarului de drept.

    Firma

    Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent, pe care se inscripioneaz date de identificare aunei instituii publice, societi comerciale, fundaii, denumirea comercial, obiectul de activitate sau orice alttext specific, sub care o persoan fizic sau juridic i exercit activitatea ntr-o cldire sau ntr-o incint.

    Instalaii aferente construciilor

    Totalitatea conductelor i echipamentelor care asigur utilitile necesare funcionrii construciilor, situate ninteriorul limitei de proprietate, de la branament/racord (inclusiv) la utilizatori, indiferent dac acestea suntsau nu ncorporate n construcie. Instalaiile aferente construciilor se autorizeaz mpreun cu acestea sau,dup caz, separat.

    Intravilanul localitii

    Teritoriul care constituie o localitate se determin prin Planul urbanistic general (PUG) i cuprinde ansamblulterenurilor de orice fel, cu/fr construcii, organizate i delimitate ca trupuri independente, plantate, aflatepermanent sub ape, aflate n circuitul agricol sau avnd o alt destinaie, nuntrul cruia este permisrealizarea de construcii, n condiiile legii.

    Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baz de planuri urbanistice zonale (PUZ),legal aprobate, integrndu-se ulterior n Planul urbanistic general (PUG) al localitii.

    Extravilanul localitii

    Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial a unitii de baz (municipiu, ora,comun), nuntrul cruia autorizarea executrii lucrrilor de construcii este restricionat, n condiiileprezentei legi.

    mprejmuiri

    Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sau parcele asupra crora existforme de proprietate, executate pentru protecie mpotriva intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton,crmid, piatr, lemn, metal, inclusiv srm ghimpat ntins pe bulumaci -, ori prin planii specifice.

    Lucrri de construcii

    Operaiunile specifice prin care:

  • Operaiunile specifice prin care:

    se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice, edilitare subterane i aeriene,ci de comunicaii, lucrri inginereti, de art etc.;se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare etc.

    Lucrri de modificare

    Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau nestructurale, avnd ca efectmodificarea (total sau n parte) a acestora, privind:

    modificarea planimetriei interioare sau exterioare;modificarea volumetriei.

    n toate cazurile este necesar emiterea unei autorizaii de construire, cu respectarea prevederilor legaleprivind calitatea n construcii pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de construire.

    Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de construire

    Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintr-un complex de lucrri care seexecut n mod permanent, n vederea meninerii construciilor-instalaiilor n condiii tehnice corespunztoaredesfurrii continue, confortabile i n deplin siguran a circulaiei, la nivelul traficului maxim.

    Mobilier urban

    Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin alctuire, aspect, amplasare,confer personalitate aparte zonei sau localitii. Prin natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilateconstruciilor dac amplasarea lor se face prin legare constructiv la sol (fundaii platforme de beton, racordurila utiliti urbane, cu excepia energiei electrice), necesitnd emiterea autorizaiei de construire. Fac parte dincategoria mobilier urban: jardiniere, lampadare, bnci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice ialtele asemenea.

    Parcelare

    Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau mai multor proprietifunciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii, concesionrii sau vnzrii loturilor rezultate.

    Proiect tehnic (P.Th.)

    Documentaia - piese scrise i desenate -, care cuprinde soluiile tehnice i economice de realizare aobiectivului de investiii i pe baza creia se execut lucrrile autorizate.

    Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii

    Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, necesar emiterii autorizaiei de construire, esteextras din proiectul tehnic (P.Th.) i se elaboreaz n condiiile prevederilor prezentei legi i n conformitate cuconinutul-cadru cuprins n anexa nr. 1.

    Recepia lucrrilor

    Recepia lucrrilor constituie o component a sistemului calitii n construcii i este actul prin care secertific finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu prevederile proiectului tehnic i cu detaliile deexecuie.

    Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de instalii se efectueaz att la lucrri noi, ct i laintervenii n timp asupra construciilor existente, conform legii.

    Recepia lucrrilor de construcii se realizeaz n dou etape, potrivit prevederilor legale n vigoare, dup cumurmeaz:

    recepia la terminarea lucrrilor;recepia final.

    Schimbare de destinaie

    n nelesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei autorizaii de construire i/sau de desfiinare, dupcaz, numai n situaia n care pentru realizarea schimbrii de destinaie a spaiilor sunt necesare lucrri deconstrucii pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de construire.

  • construcii pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de construire.

    Zone protejate

    Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afl elemente sau ansambluri ale patrimoniului naturalsau cultural cu valoare deosebit. n raport cu natura elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt:

    a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a patrimoniului natural cu valoaredeosebit;b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n valoare a patrimoniuluiconstruit, cu valoare istoric, cultural sau memorialistic deosebit.

    NOT:

    Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, aleart. II alin. (2) i ale art. III din Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privindautorizarea executrii lucrrilor de construcii i ale art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea icompletarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu sunt ncorporaten textul republicat al Legii nr. 50/1991:

    art. III din Legea nr. 453/2001:

    "Art. III. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: anexa la Legea nr. 50/1991, republicat,art. 8 alin. 5 i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea proteciei mediului nr. 137/1995, republicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.70 din 17 februarie 2000, precum i referirile la obligativitateaemiterii acordului de mediu pentru lucrrile de construcii-montaj din cuprinsul legii, din actele deaplicare a acesteia, precum i orice alte dispoziii contrare prevederilor prezentei legi.";

    art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003:

    "(2) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor,Construciilor i Turismului va modifica normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, carevor include formularele, procedura de autorizare i coninutul documentaiilor necesare acesteiproceduri. n acelai termen se vor efectua operaiunile de preluare, predare-primire a studiilor de teren

    i a documentaiilor prevzute la art. I pct. 23 [alin. (1) al art. 291], prin proces-verbal ncheiat ntre pri

    dup inventarierea arhivelor menionate la art. I pct. 23 [art. 291 alin. (3)], fr a mai fi nevoie depunerea n ntrziere.

    Art. III. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog litera c) a articolului 48 din Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.";

    art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:

    "(2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor,Construciilor i Turismului va modifica Normele metodolgoice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privindautorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,aprobate prin Ordinul ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr.1.943/2001, cumodificrile ulterioare."

    Smbt, 02 iulie 2011, 12:39

    Declinare de rspundere: Textele actelor normative publicate n aceast rubric nu au caracter oficial.