legea 325

5/20/2018 legea 325

1/16

P A R T E A ILEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

S U M A R

Anul 174 (XVIII) Nr. 651

Nr. Pagina Nr. Pagina

LEGI I DECRETE

325. Legea serviciului public de alimentare cuenergie termic.......................................................... 113

962. Decret pentru promulgarea Legii serviciului

public de alimentare cu energie termic................. 14

339. Lege pentru modificarea i completarea Legiivoluntariatului nr. 195/2001 ...................................... 1415

977. Decret privind promulgarea Legii pentrumodificarea i completarea Legii voluntariatuluinr. 195/2001 .............................................................. 15

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI

956. Hotrre privind alocarea unei sume dinFondul de intervenie la dispoziia Guvernului,prevzut n bugetul de stat pe anul 2006, pentrufinanarea lucrrilor de amenajare a albiei irefacerea aprrii de mal, aferente podului rutierpe drumul judeean DJ 109 la km 46 + 623,pe Valea Almaului, n comuna Hida, judeul Slaj 16

Joi, 27 iulie 2006

L E G I I D E C R E T E

PARLAMENTUL ROMNIEI

C A M E R A D E P U T A fi I L O R S E N A T U L

L E G E Aserviciului public de alimentare cu energie termic

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I

Dispoziii generale

SECfiIUNEA 1

Domeniu de reglementare

Art. 1. (1) Prezenta lege reglementeaz desfurareaactivitilor specifice serviciilor publice de alimentare cuenergie termic utilizat pentru nclzire i prepararea apeicalde de consum, respectiv producerea, transportul,distribuia i furnizarea energiei termice n sistem

centralizat, n condiii de eficien i la standarde decalitate, n vederea utilizrii optime a resurselor de energiei cu respectarea normelor de protecie a mediului.

(2) Prevederile prezentei legi se aplic serviciului publicde alimentare cu energie termic n sistem centralizat,nfi inat i organizat la nivelu l comunelor, oraelor ,

municipiilor sau judeelor, indiferent de mrimea acestora.Art. 2. (1) Serviciul public de alimentare cu energie

termic n sistem centralizat face parte din sfera serviciilorcomunitare de utiliti publice i cuprinde totalitateaactivitilor privind producerea, transportul, distribuia i

5/20/2018 legea 325

2/16

furnizarea energiei termice, desfurate la nivelul unitiloradministrativ-teritoriale sub conducerea, coordonarea iresponsabilitatea autoritilor administraiei publice localesau asociaiilor de dezvoltare comunitar, dup caz, nscopul asigurrii energiei termice necesare nclzirii ipreparrii apei calde de consum pentru populaie, instituii

publice, obiective social-culturale i operatori economici.(2) Serviciul public de alimentare cu energie termic n

sistem centralizat se realizeaz prin intermediulinfrastructurii tehnico-edilitare specifice aparinnddomeniului public sau privat al autoritii administraieipublice locale ori asociaiei de dezvoltare comunitar, careformeaz sistemul de alimentare centralizat cu energietermic al localitii sau al asociaiei de dezvoltarecomunitar, denumit n continuare SACET.

(3) n sensul prezentei legi, SACET este alctuit dintr-unansamblu tehnologic i funcional unitar constnd dinconstrucii, instalaii, echipamente, dotri specifice imijloace de msurare destinat producerii, transportului,distribuiei i furnizrii energiei termice pe teritoriullocalitilor, care cuprinde:

a) centrale termice sau centrale electrice de termoficare;b) reele de transport;c) puncte termice/staii termice;d) reele de distribuie;e) construcii i instalaii auxiliare;f) branamente, pn la punctele de delimitare/separare

a instalaiilor;g) sisteme de msur, control i automatizare.

SECfiIUNEA a 2-a

Principiile i obiectivele legii

Art. 3. Principiile prezentei legi sunt urmtoarele:a) utilizarea eficient a resurselor energetice;b) dezvoltarea durabil a unitilor administrativ-

teritoriale;c) diminuarea impactului asupra mediului;d) promovarea cogenerrii de nalt eficien i

utilizarea surselor noi i regenerabile de energie;e) reglementarea i transparena tarifelor i preurilor

energiei termice;f) asigurarea accesului nediscriminatoriu al utilizatorilor

la reelele termice i la serviciul public de alimentare cuenergie termic;

g) un condominiu un sistem de nclzire.Art. 4. Obiectivele prezentei legi sunt urmtoarele:a) asigurarea continuitii serviciului public de alimentare

cu energie termic;

b) asigurarea calitii serviciului public de alimentare cuenergie termic;

c) accesibilitatea preurilor la consumatori;d) asigurarea resurselor necesare serviciului public de

alimentare cu energie termic, pe termen lung;

e) asigurarea siguranei n funcionare a serviciuluipublic de alimentare cu energie termic;

f) evidenierea transparent a costurilor n stabilireapreului energiei termice.

SECfiIUNEA a 3-a

Definiii

Art. 5. n sensul prezentei legi, termenii i expresiilede mai jos au urmtoarele semnificaii:

1. acces la reea dreptul operatorilor i al utilizatorilorde a se racorda/brana, n condiiile legii, la reeleletermice;

2. agent termic fluidul utilizat pentru acumularea,transferul termic i pentru transmiterea energiei termice;

3. ap cald de consum ap cald utilizat n scopurigospodreti sau igienico-sanitare;

4. autorizaie act tehnic i juridic emis de AutoritateaNaional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare deUtiliti Publice, prin care se acord unei persoane juridicepermisiunea de a monta, a pune n funciune, a modifica,a repara i a exploata sisteme de repartizare a costurilor;

5. autoriti de reglementare competente AutoritateaNaional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare deUtiliti Publice, denumit n continuare A.N.R.S.C., iAutoritatea Naional de Reglementare n DomeniulEnergiei, denumit n continuare A.N.R.E.;

6. branament termic legtura fizic dintre o reea

termic i instalaiile proprii ale unui utilizator;7. condominiu imobil, bloc de locuine, cldire

proprietate imobiliar din care unele pri sunt proprietiindividuale, reprezentate de apartamente sau spaii cu altdestinaie dect cea de locuin, iar restul, din pri aflaten proprietate comun. Pr in asimilare poate fi defini tcondominiu i un tronson, cu una sau mai multe scri, dincadrul cldirii de locuit, n condiiile n care se poatedelimita proprietatea comun;

8. consumator de energie termic persoana fizic sau

juridic ce utilizeaz energie termic n scop propriu prininstalaiile proprii;9. cogenerare producere simultan de energie

termic i de energie electric i/sau mecanic n instalaiitehnologice special realizate pentru aceasta;

10. central electric de cogenerare ansamblu deinstalaii, construcii i echipamente necesare pentruproducerea energiei electrice i termice n cogenerare;

11. convenie act juridic, anex la contractul defurnizare a energiei termice, ncheiat ntre un operator iun utilizator, prin care se stabilesc condiiile de facturare i

plat a energiei termice la nivel de consumator din cadrulunui condominiu;

12. distribuie a energiei termice activitatea detransmitere a energiei termice de la productor saureeaua de transport ctre utilizator, inclusiv transformarea

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 651/27.VII.20062

5/20/2018 legea 325

3/16

parametrilor agentului termic, realizat prin utilizareareelelor termice de distribuie;

13. furnizare a energiei termice activitatea prin carese asigur, pe baze contractuale, comercializarea energieitermice ntre productori i utilizatori;

14. grupuri de msurare a energiei termice ansamblulformat din debitmetru, termorezistene i integrator, supuscontrolului metrologic legal, care msoar cantitatea deenergie termic furnizat unui utilizator;

15. instalaii ale utilizatorilor totalitatea instalaiilor ireceptoarelor care utilizeaz energie termic furnizat,situate dup branamentul termic aflat n proprietatea saun administrarea operatorului;

16. licen act tehnic i juridic emis de autoritatea dereglementare competent, prin care se recunosc uneipersoane juridice romne sau strine calitatea de operator

al serviciului public de alimentare cu energie termic nsistem centralizat, precum i competena, capacitatea idreptul de a furniza/presta serviciul reglementat deprezenta lege i de a exploata sisteme de alimentarecentralizat cu energie termic;

17. operator al serviciului persoana juridic romnsau strin care are competena i capacitatea recunoscuteprin licen de a presta integral activitile specificeserviciului public de alimentare cu energie termic nsistem centralizat; prin hotrrea autoritii administraieipublice locale sau a asociaiei de dezvoltare comunitar,activitatea de producere a energiei termice poate fiprestat de unul sau mai muli operatori;

18. pre contravaloarea unitii de energie termicfurnizat unui utilizator;

19. pre binom pre de furnizare n carecontravaloarea facturii de plat pe o anumit perioad esterepartizat lunar pe o sum fix, independent decantitatea de energie consumat, i pe o sum variabil,proporional cu consumul efectuat n perioada respectiv;

20. pre local pre format din preul de producere a

energiei termice i tarifele serviciilor de transport, distribuiei furnizare, aprobat de autoritatea administraiei publicelocale sau de asociaia de dezvoltare comunitar, dupcaz, cu avizul autoritii de reglementare competente,pentru fiecare operator care are i calitatea de furnizor;

21. pre local pentru populaie pre pentru energiatermic furnizat i facturat populaiei prin SACET,aprobat prin hotrre a autoritii administraiei publicelocale sau a asociaiei de dezvoltare comunitar, dup caz,n conformitate cu prevederile legale;

22. productor de energie termic operator, titular delicen pentru producerea energiei termice;

23. producere a energiei termice activitatea detransformare a surselor primare sau a unor forme deenergie n energie termic, nmagazinat n agentul termic;

24. punct de delimitare/separare a instalaiilor locul ncare intervine schimbarea proprietii asupra instalaiilorunui SACET;

25. racord termic legtura dintre o reea termic i ostaie termic;

26. reea termic ansamblul de conducte, instalaii de

pompare, altele dect cele existente la productor, iinstalaii auxiliare cu ajutorul crora energia termic setransport n regim continuu i controlat ntre productori istaiile termice sau utilizatori;

27. repartitor de costuri aparat cu indicaiiadimensionale, destinat utilizrii n cadrul sistemelor derepartizare a costurilor, n scopul msurrii indirecte a:

a) energiei termice consumate de corpul de nclzire pecare acesta este montat;

b) energiei termice coninute n apa cald de consum i

volumul apei calde de consum care trece prin aparat;28. repartizare a costurilor totalitatea aciunilor iactivitilor desfurate de o persoan juridic, autorizatde autoritatea competent, n scopul repartizrii costurilorpe proprieti individuale din imobilele tip condominiu;

29. serviciu public de alimentare cu energie termic serviciu public de interes general care cuprinde totalitateaactivitilor desfurate n scopul alimentrii centralizate cuenergie termic a cel puin 2 utilizatori racordai la SACET;

30. sistem de alimentare centralizat cu energie termic SACET ansamblul instalaiilor tehnologice,

echipamentelor i construciilor, situate ntr-o zon precisdelimitat, legate printr-un proces tehnologic i funcionalcomun, destinate producerii, transportului i distribuieienergiei termice prin reele termice pentru cel puin2 utilizatori;

31. sisteme de repartizare a costurilor ansamblu formatdin mai multe repartitoare de costuri, de acelai fel,armturile i instalaiile aferente, montate n imobile de tipcondominiu, care funcioneaz i este exploatat pe bazaunui program de calcul specializat;

32. standard de performan norm tehnic cestabilete indicatorii cantitativi i calitativi ai serviciuluipublic de alimentare cu energie termic;

33. staie termic ansamblul instalaiilor din cadrulunui SACET, prin care se realizeaz transformarea i/sauadaptarea parametrilor agentului termic la necesitileconsumului unuia sau mai multor utilizatori;

34. transport al energiei termice activitatea detransmitere a energiei termice de la productori la reeleletermice de distribuie sau la utilizatorii racordai direct lareelele termice de transport;

35. utilizator de energie termic unul sau mai muliconsumatori de energie termic, beneficiar al serviciuluipublic de alimentare cu energie termic; n cazulcondominiilor, prin utilizator se nelege toi consumatorii dincondominiul respectiv;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 651/27.VII.2006 3

5/20/2018 legea 325

4/16

36. zon de protecie/siguran zon adiacentconstruciilor i instalaiilor SACET, extins i n spaiu, ncare se introduc restricii sau interdicii privind regimulconstruciilor i de exploatare a fondului funciar pentruasigurarea proteciei i a funcionrii normale a obiectivuluienergetic, precum i n scopul evitrii punerii n pericol a

persoanelor, bunurilor i a mediului, stabilit prin normetehnice emise de autoritatea de reglementare competent;

37. zon unitar de nclzire areal geograficaparinnd unei uniti administrativ-teritoriale, n interiorulcruia se poate promova o singur soluie tehnic denclzire.

CAPITOLUL II

Organizarea i funcionarea serviciului publicde alimentare cu energie termic

SECfiIUNEA 1

Politici i strategii

Art. 6. (1) Politica n domeniul serviciului public dealimentare cu energie termic se elaboreaz de MinisterulAdministraiei i Internelor n colaborare cu MinisterulEconomiei i Comerului i este parte integrant a politiciienergetice a statului.

(2) Politica de protecie social n domeniul alimentriicu energie termic se elaboreaz de Ministerul Muncii,Solidaritii Sociale i Familiei n colaborare cu Ministerul

Administraiei i Internelor, cu consultarea asociaiilorneguvernamentale reprezentative n domeniul respectiv.

Art. 7. (1) Guvernul aprob Strategia naionalprivind serviciul public de alimentare cu energie termic nsistem centralizat.

(2) Strategia menionat la alin. (1) este elaborat deMinisterul Administraiei i Internelor n colaborare cuMinisterul Economiei i Comerului i cu Ministerul Mediuluii Gospodririi Apelor, cu consultarea organizaiilorneguvernamentale reprezentative n domeniu.

SECfiIUNEA a 2-a

Atribuii ale autoritilor administraiei publice locale

n domeniul energiei termice

Art. 8. (1) nfiinarea, organizarea, coordonarea,monitorizarea i controlul serviciului public de alimentare cuenergie termic constituie obligaii ale autoritiloradministraiei publice locale.

(2) n asigurarea serviciului public de alimentare cuenergie termic autoritile administraiei publice locale au,n principal, urmtoarele atribuii:

a) asigurarea continuitii serviciului public de alimentarecu energie termic la nivelul unitilor administrativ-teritoriale;

b) elaborarea anual a programului propriu n domeniulenergiei termice, corelat cu programul propriu de eficien

energetic i aprobat prin hotrre a consiliului local,judeean sau a Consiliului General al Municipiului Bucuretiori a asociaiei de dezvoltare comunitar, dup caz;

c) nfiinarea unui compartiment energetic n cadrulaparatului propriu, n condiiile legii;

d) aprobarea, n condiiile legii, n termen de maximum30 de zile, a propunerilor privind nivelul preului local alenergiei termice ctre utilizatorii de energie termic,naintate de ctre operatorii serviciului;

e) aprobarea, n condiiile legii, a preului local pentrupopulaie;

f) aprobarea programului de dezvoltare, modernizare icontorizare a SACET, care trebuie s cuprind att sursede finanare, ct i termen de finalizare, pe baza datelorfurnizate de operatorii serviciului;

g) asigurarea condiiilor pentru ntocmirea studiilor

privind evaluarea potenialului local al resurselorregenerabile de energie i al studiilor de fezabilitate privindvalorificarea acestui potenial;

h) exercitarea controlului serviciului public de alimentarecu energie termic, n condiiile legii;

i) stabilirea zonelor unitare de nclzire, pe bazastudiilor de fezabilitate privind dezvoltarea regional,aprobate prin hotrre a consiliului local, a consiliuluijudeean sau a Consiliului General al Municipiului Bucuretiori a asociaiei de dezvoltare comunitar, dup caz;

j) urmrete instituirea de ctre operatorul serviciului azonelor de protecie i siguran a SACET, n condiiilelegii;

k) urmrete elaborarea i aprobarea programelor decontorizare la nivelul branamentului termic al utilizatorilorde energie termic racordai la SACET.

(3) n vederea modernizrii i dezvoltrii SACET, nstudiile de fezabilitate se analizeaz i soluii de alimentarecu energie termic produs prin cogenerare de nalteficien sau prin valorificarea resurselor regenerabilelocale.

Art. 9. Compartimentul energetic, nfiinat nconformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) lit. c), areurmtoarele atribuii principale:

a) elaboreaz i propune spre aprobare autoritiiadministraiei publice locale programul propriu demodernizare i dezvoltare a SACET;

b) identific zonele unitare de nclzire;

c) elaboreaz, n conformitate cu reglementrile-cadruemise de A.N.R.S.C., i supune spre aprobare autoritiiadministraiei publice locale urmtoarele:

regulamentul serviciului public de alimentare cuenergie termic;

caietul de sarcini pentru prestarea serviciului publicde alimentare cu energie termic i pentru exploatareaSACET;


5/20/2018 legea 325

5/16

contractul de delegare a gestiunii serviciului public dealimentare cu energie termic, dup caz;

d) urmrete realizarea obiectivelor cuprinse nprogramul propriu de modernizare i dezvoltare a SACET;

e) urmrete ndeplinirea clauzelor contractuale, n cazulgestiunii delegate;

f) comunic periodic datele solicitate de autoritile dereglementare competente;

g) controleaz modul de desfurare a activitii privindrepartizarea costurilor energiei termice n condominii;

h) furnizeaz i nainteaz ctre autoritateaadministraiei publice locale datele preliminare necesarefundamentrii i elaborrii strategiilor de valorificare pe planlocal a potenialului resurselor energetice regenerabile;

i) propune soluii de valorificare pe plan local apotenialului resurselor regenerabile de energie;

j) elaboreaz i urmrete realizarea programului decontorizare a SACET.

SECfiIUNEA a 3-a

Organizarea gestiunii

Art. 10. (1) Gestiunea serviciului public de alimentarecu energie termic prin SACET se poate organiza nurmtoarele modaliti:

a) gestiune direct;

b) gestiune delegat.

(2) Alegerea formei de gestiune a serviciului public dealimentare cu energie termic prin SACET se face prinhotrre adoptat de autoritile administraiei publice localesau de asociaiile de dezvoltare comunitar.

(3) Autoritile administraiei publice locale se pot asociantre ele n vederea nfiinrii de asociaii de dezvoltarecomunitar, n conformitate cu prevederile Legii serviciilorcomunitare de utiliti publice nr. 51/2006, i pot constituisocieti comerciale cu capital public sau mixt, n vedereagestionrii serviciului public de alimentare cu energietermic prin SACET, n condiiile legii.

(4) O autoritate a administraiei publice locale sau oasociaie de dezvoltare comunitar se poate asocia cupersoane juridice, romne ori strine, pentru constituireaunor societi comerciale cu capital public sau mixt, nvederea gestionrii serviciului public de alimentare cuenergie termic prin SACET, n condiiile legii.

SECfiIUNEA a 4-a

Gestiunea direct

Art. 11. (1) n cazul gestiunii directe, autoritile

administraiei publice locale sau asociaiile de dezvoltarecomunitar, dup caz, i asum nemijlocit toate sarcinilei responsabilitile privind organizarea, conducerea,administrarea, exploatarea i finanarea serviciului public dealimentare cu energie termic prin SACET.

(2) Gestiunea direct se realizeaz prin structuri propriiale autoritilor administraiei publice locale sau aleasociaiilor de dezvoltare comunitar, nfiinate prin hotrriale consiliilor judeene, ale consiliilor locale, ale ConsiliuluiGeneral al Municipiului Bucureti sau ale asociaiilor dedezvoltare comunitar, dup caz, astfel cum sunt definite

potrivit prevederilor Legii nr. 51/2006.

SECfiIUNEA a 5-a

Gestiunea delegat

Art. 12. (1) n cazul gestiunii delegate, autoritileadministraiei publice locale sau asociaiile de dezvoltarecomunitar, dup caz, transfer, n totalitate ori numai nparte, drepturile i obligaiile cu privire la asigurareaserviciului public de alimentare cu energie termic iadministrarea i exploatarea SACET unui operator care

poate fi societate comercial cu capital public, privat saumixt.

(2) Gestiunea delegat se atribuie fie prin concesionare,fie potrivit procedurii de parteneriat public-privat, nconformitate cu prevederile legale.

(3) Operatorii de servicii de alimentare cu energietermic prin SACET i desfoar activitatea numai nbaza licenei eliberate de autoritatea de reglementarecompetent.

(4) Contractele de concesiune aflate n derulare la dataintrrii n vigoare a prezentei legi opereaz pn laexpirarea sau, dup caz, rezilierea acestora n condiiilelegii.

(5) Concesiunea nceteaz de drept prin retragerea sauncetarea va labi li ti i licenei , precum i n condi ii leprevzute n legislaia privind regimul concesiunilor.

(6) n situaia rezilierii contractului de delegare agestiunii, operatorul serviciului are obligaia asigurriicontinuitii serviciului public de alimentare cu energietermic pe o perioad determinat, stabilit de autoritateaadministraiei publice locale sau de asociaia de dezvoltare

comunitar, dup caz, dar nu mai mult de 12 luni.CAPITOLUL III

Autoriti de reglementare competente

SECfiIUNEA 1

Atribuii i competene

Art. 13. Autoritile de reglementare competentepentru serviciul de alimentare cu energie termic suntA.N.R.S.C. i/sau A.N.R.E., dup caz.

Art. 14. (1) A.N.R.S.C. elaboreaz, stabilete iurmrete aplicarea ansamblului de reglementri obligatoriila nivel naional, necesar funcionrii pieei de energietermic, n condiii de eficien, concuren, transparen iprotecie a consumatorilor.


5/20/2018 legea 325

6/16

(2) A.N.R.S.C. are urmtoarele atribuii i competene:

a) reglementeaz activitile de producere a energieitermice, transportul, distribuia i furnizarea energieitermice, cu excepia producerii energiei termice ncogenerare;

b) monitorizeaz i controleaz operatorii SACET cuprivire la respectarea reglementrilor emise de autoritate;

c) elaboreaz i aprob, prin ordin al preedintelui,reglementri tehnice i comerciale, conform competenelorcare i sunt stabilite;

d) reglementeaz modul de determinare a zonelor deprotecie i siguran pentru SACET;

e) elaboreaz regulamentul-cadru al serviciului public dealimentare cu energie termic, care include i prevederispecifice activitii de producere a energiei termice ncogenerare, elaborate de A.N.R.E.;

f) elaboreaz i aprob caietul de sarcini-cadru pentrurealizarea serviciului public de alimentare cu energietermic prin SACET, precum i documentaia-cadru pentrudelegarea gestiunii serviciului i a SACET-ului aferent.Caietul de sarcini-cadru va include i prevederi specificeactivitii de producere a energiei termice n cogenerare,elaborate de A.N.R.E.;

g) elaboreaz i aprob, prin ordin al preedintelui,contractul-cadru i convenia-cadru de furnizare a energieitermice;

h) elaboreaz i aprob, prin ordin al preedintelui,norme tehnice privind repartizarea consumurilor de energietermic ntre consumatorii din imobilele de tip condominiu,n cazul folosiri i sistemelor de repart izare a costurilorpentru nclzire i ap cald de consum;

i) elaboreaz regulamentul pentru acordarea licenelor,care se aprob prin hotrre a Guvernului;

j) acord licene pentru operatori;

k) elibereaz autorizaii pentru montarea, punerea nfunciune, repararea i exploatarea sistemelor de repartizare

a costurilor;l) dezvolt o baz de date pentru monitorizarea

SACET-urilor i a serviciului public de alimentare cuenergie termic, n vederea analizei comparative aindicatorilor de performan;

m) asigur, mpreun cu A.N.R.E., accesul autoritiloradministraiei publice centrale la informaiile necesare laelaborarea strategiilor i politicilor n domeniul energieitermice.

Art. 15. (1) n domeniul energiei termice, A.N.R.E.

acord licene i aprob reglementri tehnice i comercialeconform atribuiilor stabilite prin Legea energiei electricenr. 318/2003 pentru activitatea de producere a energieitermice n cogenerare, destinat serviciului public dealimentare cu energie termic n sistem centralizat.

(2) A.N.R.E. elaboreaz prevederile specifice activitiide producere a energiei termice n cogenerare, pentru a fiincluse n:

regulamentul-cadru al serviciului public de alimentarecu energie termic, elaborat de A.N.R.S.C.;

caietul de sarcini-cadru pentru concesionarea serviciuluipublic de alimentare cu energie termic prin SACET,elaborat de A.N.R.S.C.

(3) A.N.R.E. avizeaz prevederile specifice activitii deproducere a energiei termice n cogenerare, incluse nregulamentul-cadru al serviciului public de alimentare cuenergie termic i n caietul de sarcini-cadru pentruconcesionarea serviciului public de alimentare cu energietermic prin SACET.

Art. 16. (1) Regulamentul-cadru al serviciului publicde alimentare cu energie termic se aprob prin ordin alpreedintelui A.N.R.S.C.

(2) Caietul de sarcini-cadru pentru delegarea gestiuniiserviciului public de alimentare cu energie termic prinSACET aferent se aprob prin ordin al preedinteluiA.N.R.S.C.

SECfiIUNEA a 2-a

Licene

Art. 17. (1) Pentru realizarea tuturor activitilor

cuprinse n serviciul public de alimentare cu energietermic printr-un SACET se acord o singur licen.

(2) n cazul producerii de energie termic n cogeneraresau de mai muli productori ntr-un SACET, pentruactivitatea de producere a energiei termice se pot eliberalicene separate, iar pentru celelalte activiti aferenteserviciului public de alimentare cu energie termic seelibereaz o singur licen.

(3) Activitatea de producere a energiei termice ncogenerare se desfoar pe baz de licen acordat de

A.N.R.E., n conformitate cu legislaia n vigoare.(4) Refuzul nejustificat de acordare a licenelor poate fi

atacat n contencios administrativ la Curtea de ApelBucureti.

(5) Licenele valabile la data intrrii n vigoare aprezentei legi pot fi meninute, modificate, suspendate sauretrase de A.N.R.S.C., n condiiile legii.

(6) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoarea prezentei legi, A.N.R.E. va preda, prin protocol depredare-preluare, ctre A.N.R.S.C., licenele din sfera de

competen a acesteia.(7) Licenele valabile la data intrrii n vigoare a

prezentei legi, preluate de la A.N.R.E. conform alin. (6),pot fi modificate, suspendate sau retrase de A.N.R.S.C., ncondiiile legii.


5/20/2018 legea 325

7/16

CAPITOLUL IV

Investiii n domeniul energiei termice

SECfiIUNEA 1

Surse de finanare

Art. 18. (1) Lucrrile de investiii n domeniul energieitermice pot fi finanate din:

a) fonduri proprii ale operatorului i/sau fonduri de labugetul local, n conformitate cu obligaiile asumate princontractele de delegare a gestiunii;

b) credite bancare, care pot fi garantate de autoritileadministraiei publice locale, de Guvern sau de alte entitispecializate n acordarea de garanii bancare;

c) fonduri nerambursabile obinute prin aranjamentebilaterale sau multilaterale;

d) taxe speciale, instituite la nivelul autoritiloradministraiei publice locale, potrivit legii;e) fonduri transferate de la bugetul de stat ca

participare la cofinanarea unor proiecte realizate cufinanare extern, precum i din bugetele unor ordonatoriprincipali de credite ai bugetului de stat, cu respectarealegislaiei n vigoare;

f) sumele disponibilizate prin reducerea gradual asubveniilor pentru energia termic furnizat populaiei;aceste sume se vor utiliza de autoritile administraieipublice locale, pe baz de studii i programe pentru

retehnologizarea, modernizarea i eficientizarea SACET,avizate de Ministerul Administraiei i Internelor;

g) surse financiare, rezultate din tranzacionareaunitilor de reducere de emisii de gaze cu efect de ser;

h) alte surse, n condiiile legii.(2) Redevena aferent contractelor de delegare a

gestiunii serviciului de alimentare cu energie termic prinSACET se constituie surs pentru finanarea lucrrilor deinvestiii n sistemul respectiv.

Art. 19. (1) Documentaia privind organizarea i

derularea procedurii de delegare a gestiunii se elaboreazn conformi ta te cu legisla ia spec if ic fiecrui tip decontract. Caietele de sarcini i criteriile de selecieaplicabile n cadrul procedurilor de atribuire a contractelorde delegare a gestiunii se elaboreaz i se aprob deautoritile administraiei publice locale sau de asociaiile dedezvoltare comunitar, dup caz, n baza caietelor desarcini-cadru i a criteriilor de selecie-cadru elaborate deautoritile de reglementare competente i cu respectareadispoziiilor legislaiei aplicabile tipului de contract dedelegare a gestiunii adoptat.

(2) Contractele de delegare a gestiunii vor prevedea isarcinile concrete ce revin autoritilor administraiei publicelocale sau asociaiilor de dezvoltare comunitar, dup caz,respectiv operatorului cu privire la modul de realizare ifinanare a investiiilor aferente SACET.

Art. 20. n cazul gestiunii delegate, bunurile realizatede operatori n conformitate cu programele de investiiiimpuse prin contractul de delegare a gestiunii constituiebunuri de retur care revin de drept, la expirarea contractului,unitilor administrativ-teritoriale i sunt integrate domeniuluipublic al acestora; n contractul de delegare a gestiunii se

stipuleaz i modul de repartiie a acestor investiii lancetarea, din orice cauz, a contractului.

SECfiIUNEA a 2-a

Faciliti

Art. 21. Investiiile n SACET beneficiaz de facilitilelegale n vigoare n momentul ncheierii tranzaciei.Facilitile obinute se stipuleaz n contractul de delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu energietermic i rmn valabile pe perioada stabilit la ncheiereaacestuia, cu excepia adoptrii unor dispoziii legale maifavorabile operatorului.

CAPITOLUL V

Surse regenerabile de energie termic

SECfiIUNEA 1

Definirea surselor

Art. 22. (1) n condiiile prezentei legi, se considersurse regenerabile de energie termic urmtoarele:

a) energia solar;

b) energia geotermal;

c) energia coninut n fraciunea biodegradabil aproduselor, deeurilor i reziduurilor din agricultur, inclusivsubstane vegetale i reziduuri de origine animal,silvicultur i industrii conexe, precum i fraciuneabiodegradabil a deeurilor industriale i comunale,oreneti i municipale, denumit biomas;

d) energia coninut n gazul de fermentare a deeurilor,denumit i gaz de depozit;

e) energia coninut n gazul de fermentare anmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate;

f) energia coninut n produse secundare gazoase,obinute prin fermentare din materii reziduale organice,formnd categoria de combustibil gazos, denumit biogaz;

g) energia coninut n produse lichide obinute prindistilarea materiei organice fermentate, formnd categoriade combustibil lichid, denumit alcool carburant;

h) energia obinut din alte surse regenerabile,neexploatate n prezent.

(2) Autoritile administraiei publice centrale i localepot ini ia i finana programe pentru utilizarea surselorregenerabile de energie termic.


5/20/2018 legea 325

8/16

SECfiIUNEA a 2-a

Condiiile tehnice de utilizare i comercializare

Art. 23. A.N.R.S.C. reglementeaz condiiile tehnicede acces la reelele termice.

SECfiIUNEA a 3-a

Faciliti

Art. 24. Dezvoltarea utilizrii surselor regenerabile deenergie termic n scopul producerii energiei termice sefundamenteaz pe baza unor studii tehnico-economice i,prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritilorpublice locale sau a Ageniei Romne pentru ConservareaEnergiei, se aprob condiiile de comercializare i facilitilecare se pot acorda.

CAPITOLUL VI

Piaa de energie termic

SECfiIUNEA 1

Participanii la piaa de energie termic

Art. 25. (1) Participanii la piaa de energie termicsunt operatorii i utilizatorii de energie termic.

(2) Centralele termice i centralele electrice determoficare care fac parte din SACET pot aparinedomeniului public sau privat al unitilor administrativ-teritoriale, domeniului privat al statului, precum i

persoanelor juridice, n condiiile legii.(3) Centralele termice i centralele electrice de

termoficare care fac parte din SACET pot fi, dup caz,supuse procesului de privatizare, pot fi date n administraresau concesionate ori pot fi incluse n orice forme deasociere sau parteneriat public-privat, n condiiile prevzutede lege.

SECfiIUNEA a 2-a

Contorizarea utilizatorilor de energie termic

Art. 26. (1) Este obligatorie montarea grupurilor demsurare a energiei termice n punctele de delimitare/separare a instalaiilor din punctul de vedere al proprietiisau al dreptului de administrare ori n alte puncte,convenite ntre prile contractante.

(2) Grupurile de msurare a energiei termice, montaten punctul de delimitare/separare a instalaiilor din punctulde vedere al proprietii sau al dreptului de administrare orin alte puncte convenite ntre prile contractante, fac partedin reelele termice ale SACET.

(3) Achiziionarea i montarea grupurilor de msurare a

energiei termice n vederea contorizrii la nivel debranament termic ntr-un SACET revin autoritiloradministraiei publice locale.

(4) ntreinerea, repararea, verificarea metrologic inlocuirea grupurilor de msurare a energiei termice n

cazul condominiilor intr n responsabilitatea operatoruluiserviciului. Costul acestor operaiuni va fi evideniat distinctn preul energiei termice.

(5) Se interzice orice intervenie neautorizat asupragrupurilor de msurare a energiei termice.

Art. 27. Utilizatorul de energie termic are dreptul de

a solicita, n cazuri justificate, repararea, nlocuirea sauverificarea metrologic a grupurilor de msurare a energieitermice.

SECfiIUNEA a 3-a

Relaii contractuale

Art. 28. (1) Contractul de furnizare a energiei termicese ncheie, la nivel de branament termic, ntre operatorulcare are i calitatea de furnizor i utilizatorii de energietermic.

(2) n cazul condominiilor, contractul de furnizare aenergiei termice, la solicitarea operatorului care are icalitatea de furnizor, este nsoit de convenii, ncheiate deacesta cu fiecare consumator din condominiu, alimentatprin acelai branament termic, cu respectarea prevederilordin contractul-cadru de furnizare a energiei termice.

(3) Contractul de furnizare a energiei termice iconveniile individuale trebuie s prevad clauze privindaccesul persoanelor autorizate pe proprietatea utilizatoruluin scopul preluri i informa ii lor de la aparatele idispozitivele sistemului de repartizare a costurilor.

SECfiIUNEA a 4-a

Repartizarea costurilor

Art. 29. (1) n cazul consumatorilor dintr-uncondominiu, alimentai printr-un branament termic comun,sunt obligatorii montarea de ctre proprietari arepartitoarelor de costuri i stabilirea unei metodologii derepartizare a costurilor, aprobat n adunarea general aasociaiei de proprietari/locatari, n baza metodologiei-cadruelaborate de A.N.R.S.C.

(2) Repartitoarele de costuri fac parte integrant dininstalaiile de utilizare aferente proprietii.

(3) Montarea, ntreinerea i exploatarea repartitoarelorde costuri pentru energia termic, att pentru nclzire, cti pentru apa cald de consum, se efectueaz numai dectre persoane juridice autorizate de A.N.R.S.C.

SECfiIUNEA a 5-a

Protecia utilizatorului de energie termic

Art. 30. (1) Debranarea total a instalaiilor

interioare de nclzire i/sau pentru ap cald menajer aleunui utilizator tip condominiu se va face n urmtoarelecondiii cumulative:

a) acordul scris al asociaiei de proprietari, exprimat prinhotrrea adunrii generale;


5/20/2018 legea 325

9/16

b) anunarea operatorului care are i calitatea defurnizor i a autoritii administraiei publice locale cu 30 dezile nainte de debranare.

(2) Deconectarea unui consumator de energie termicdintr-un condominiu se face cu respectarea urmtoarelorcondiii cumulative:

a) acordul vecinilor de apartament, att pe orizontal,ct i pe vertical;

b) acordul scris al asociaiei de proprietari, exprimat prinhotrrea adunrii generale, asupra inteniei de realizare aunui sistem individual de nclzire;

c) anunarea, n scris, a operatorului care are icalitatea de furnizor, cu cel puin 30 de zile nainte.

(3) Debranarea unui utilizator de energie termic, altuldect cel de tip condominiu, se realizeaz cu anunareaoperatorului care are i calitatea de furnizor, cu cel puin

30 de zile nainte.(4) Deconectrile/debranrile prevzute la alin. (1)(3)

nu se pot realiza n timpul sezonului de nclzire.

(5) Deconectrile/debranrile prevzute la alin. (1)(3)se efectueaz numai de ctre operatorul care are icalitatea de furnizor, n termen de maximum 45 de zile dela data solicitrii, dup verificarea documentelor caredovedesc ndeplinirea condiiilor cumulative impuse.

(6) Cheltuielile de deconectare/debranare se suport dectre solicitant.

Art. 31. Calendarul de respectare a termenelorasumate pentru finalizarea contorizrii la nivel debranament termic i montarea repartitoarelor de costuripentru consumatorii de energie termic individuali, condiiilede derulare i sanciunile n caz de nerespectare adispoziiilor pentru finalizarea contorizrilor la nivel debranament termic, contorizrilor individuale i repartizareacosturilor, precum i termenul i condiiile de aplicarepentru preul binom al energiei termice se stabilesc prinhotrre a Guvernului.

CAPITOLUL VII

Drepturile i obligaiile operatorilor serviciuluii ale utilizatorilor de energie termic

SECfiIUNEA 1

Drepturile operatorilor serviciului

Art. 32. Operatorii serviciului au, n principal,urmtoarele drepturi:

a) s desfoare activiti comerciale legate devnzarea-cumprarea energiei termice, prin exploatarea

capacitilor de producere i a reelelor termice;b) s solicite stabilirea, ajustarea i/sau modificarea

nivelului preurilor i/sau a tarifelor de transport, distribuiei/sau furnizare a energiei termice i s ncasezecontravaloarea energiei termice furnizate;

c) s stabileasc condiiile tehnice de branare sau dedebranare a utilizatorilor de energie termic la instalaiileaflate n administrarea lor, cu respectarea normativelortehnice n vigoare i a reglementrilor emise deA.N.R.S.C.;

d) s utilizeze terenurile i alte bunuri aflate n

proprietatea unui ter, cu respectarea prevederilor art. 37alin. (3) i (4) din Legea nr. 51/2006, pentru a asigurafuncionarea normal a instalaiilor pe care le administreazi le exploateaz;

e) s aib acces, n condiiile legii, la instalaiileinterioare ale utilizatorului de energie termic, conformcontractelor/conveniilor individuale de furnizare, ori de cteori este necesar intervenia la acestea;

f) s presteze activiti de informare, consultan sau sexecute lucrri de reparaii i reabilitri la instalaiile

utilizatorilor de energie termic, n condiiile convenite cuacetia, n scopul creterii eficienei i utilizrii raionale aenergiei termice;

g) s conteste, n contencios administrativ, la Curtea deApel Bucureti, n condiiile legii, actele emise deautoritatea de reglementare competent sau de autoritileadministraiei publice locale.

Art. 33. Pentru protecia instalaiilor de producere ia reelelor termice se interzice terilor, persoane fizice saujuridice:

a) s amplaseze construcii de orice fel n zona de

siguran a obiectivelor SACET;b) s efectueze spturi n zona de siguran a

obiectivelor SACET fr avizul prealabil al operatorului;

c) s depoziteze materiale n zona de siguran ainstalaiilor;

d) s intervin, n orice mod, asupra reelelor termice.

Art. 34. n cazul n care se realizeaz modificri aletraseelor i amplasamentelor reelelor termice existente,costurile acestora vor fi suportate de ctre cel care agenerat modificarea respectiv.

SECfiIUNEA a 2-a

Obligaiile operatorilor serviciului

Art. 35. (1) Operatorii serviciului au, n principal,urmtoarele obligaii:

a) s respecte prevederile licenei, caietului de sarcini iale contractului de delegare a gestiunii;

b) s asigure continuitatea serviciului public dealimentare cu energie termic;

c) s respecte indicatorii de performan aprobai de

autoritile administraiei publice locale;d) s asigure transparen total n ceea ce privete

calcularea facturilor pentru serviciile prestate;

e) s ntocmeasc anual i s urmreasc bilanulenergiei termice, aferent fiecrei activiti prevzute n


5/20/2018 legea 325

10/16

licen, avizat de autoritatea competent i aprobat deautoritatea administraiei publice locale;

f) s solicite desfiinarea construciilor i a altor obiectiveamplasate ilegal n zona de protecie, precum i a celorcare nu respect distanele de siguran fa deconstruciile i instalaiile proprii aferente activitilorprevzute n licen;

g) s furnizeze autoritii administraiei publice locale iautoritii naionale de reglementare competente informaiiprivind activitile prevzute n licen;

h) s asigure securitatea serviciului public de alimentarecu energie termic i a SACET;

i) s asigure accesul nediscriminatoriu la reeauatermic pentru toi utilizatorii de energie termic solicitani;

j) s in si tua ii contabile separate pentru fiecare

activitate reglementat specific serviciului public dealimentare cu energie termic, conform prevederilor legale;

k) s asigure stocurile de combustibili i piese deschimb, n aa fel nct s respecte principiul continuitiiserviciului public de alimentare cu energie termic, n oricecondiii;

l) s elaboreze proceduri/instruciuni specifice activitiiproprii, n conformitate cu prevederile legale.

(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1) lit. b),serviciul public de alimentare cu energie termic poate fi

ntrerupt n urmtoarele condiii: n caz de for major, deavarii, precum i n perioadele programate pentru revizie.Utilizatorii de energie termic vor fi informai n detaliuasupra condiiilor de ntrerupere a serviciului public dealimentare cu energie termic.

Art. 36. (1) Operatorul serviciului rspunde pentrudaunele provocate utilizatorului de energie termic dinculpa sa n condiiile stabilite prin contract i, n special,dac:

a) nu ncepe furnizarea energiei termice la termenul

contractat sau nu livreaz energia termic n condiiilestabilite n contract;

b) nu anun utilizatorul de energie termic din timp cuprivire la limitrile sau ntreruperile programate pentrulucrri planificate;

c) dup sistarea furnizrii energiei termice cerut deutilizatorul de energie termic, nu reia furnizarea n primele3 zile lucrtoare de la primirea, n scris, a notificrii privindncetarea motivului sistrii;

d) nu respect parametrii de calitate contractai pentru

energia termic furnizat.(2) Furnizorul de energie termic este ndreptit s

recupereze de la productorul sau de la utilizatorul deenergie termic, dup caz, daunele dovedite a fi din vinaacestuia.

SECfiIUNEA a 3-a

Drepturile utilizatorilor de energie termic

Art. 37. Utilizatorii de energie termic au, nprincipal, urmtoarele drepturi:

a) s preia energia termic din instalaiile de distribuie

n conformitate cu prevederile contractului de furnizare;

b) s aib acces la grupurile de msurare a energieitermice utilizate pentru facturare;

c) s solicite operatorului care are i calitatea defurnizor remedierea defeciunilor i a deranjamentelorsurvenite la instalaiile de distribuie;

d) s recupereze de la operatorul serviciului dauneledovedite a fi din vina acestuia;

e) alte drepturi prevzute n contractele ncheiate cufurnizorul de energie termic, precum i n Legea

nr. 51/2006;

f) de a fi anunat, din timp, despre ntreruperea furnizriide energie termic;

g) de a avea acces ori de a primi, la cerere, informaiicu privire la structura costurilor/tarifelor percepute deoperatorul care are i calitatea de furnizor.

SECfiIUNEA a 4-a

Obligaiile utilizatorilor de energie termic

Art. 38. (1) Utilizatorii de energie termic au, nprincipal, urmtoarele obligaii:

a) s achite la termen facturile emise de operatorulcare are i calitatea de furnizor; factura se emite, cel maitrziu, pn la data de 15 a lunii urmtoare celei n careprestaia a fost efectuat. Prin derogare de la prevederileart. 42 alin. (9) din Legea nr. 51/2006, utilizatorii deenergie termic sunt obligai s achite facturilereprezentnd contravaloarea serviciului de care aubeneficiat n termenul de scaden de 15 zile de la dataemiterii facturilor; data emiterii facturii i termenul de

scaden se nscriu pe factur. Neachitarea facturii ntermen de 30 de zile de la data scadenei atrage penalitide ntrziere, conform prevederilor art. 42 alin. (10) dinLegea nr. 51/2006;

b) s permit operatorului care are i calitatea defurnizor, la solicitarea acestuia, ntreruperea programat aalimentrii cu energie termic pentru ntreinere, revizii ireparaii executate la instalaiile acestuia;

c) s permit accesul operatorului care are i calitateade furnizor la instalaiile de utilizare a energiei termice

aflate n folosina sau pe proprietatea sa, pentru verificareafuncionrii i integritii acestora ori pentru debranarea/deconectarea instalaiilor n caz de neplat sau de avarie;

d) s nu consume energie termic ocolind sau afectndmijloacele de msur.


5/20/2018 legea 325

11/16

(2) Proprietarii apartamentelor individuale siuate nimobile de locuit tip condominiu, care sunt deconectate dela reeaua de alimentare cu energie termic, pltesc ocot-parte din cheltuielile cu energia termic consumatpentru nclzirea spaiilor aflate n proprietate indiviz,proporional cu cota indiviz.

Art. 39. Drepturile i obligaiile prevzute n prezentulcapitol se detaliaz n regulamentul-cadru al serviciuluipublic de alimentare cu energie termic i n prevederilecontractului-cadru de furnizare a energiei termice, elaboratede A.N.R.S.C., i se completeaz cu prevederile Legiinr. 51/2006.

CAPITOLUL VIII

Preuri i tarife

SECfiIUNEA 1

Stabilirea preurilor i a tarifelor

Art. 40. (1) Preurile locale se stabilesc, se ajusteazsau se modific pe baza metodologiilor aprobate deautoritatea de reglementare competent. n calcululacestora vor fi luate n considerare costurile justificate aleactivitilor de producere, transport, distribuie i furnizare aenergiei termice, inclusiv cheltuielile aferente dezvoltrii imodernizrii SACET, pierderile tehnologice, cheltuielilepentru protecia mediului, precum i o cot de profit, darnu mai mult de 5%.

(2) Sumele ncasate prin preuri i/sau tarife,corespunztoare cheltuielilor pentru dezvoltarea imodernizarea SACET, se constituie ntr-un cont distinct aloperatorului i se utilizeaz pe baza programului dedezvoltare avizat de autoritile administraiei publice localeimplicate, exclusiv pentru scopul n care a fost constituit.

(3) Pierderile tehnologice se aprob de autoritateaadministraiei publice locale, avnd n vedere odocumentaie, elaborat pe baza bilanului energetic,ntocmit de operatorul care are i calitatea de furnizor i

avizat de autoritatea competent.(4) Preurile energiei termice produse din surseregenerabile, destinat serviciului de alimentare cu energietermic prin SACET, se aprob de A.N.R.S.C.

(5) Preul energiei termice produse n cogenerare seaprob prin decizie a preedintelui A.N.R.E., pe bazametodologiei proprii, cu excepia cazurilor n care princontracte de concesionare sau de parteneriat public-privats-au negociat metode de stabilire/ajustare a preuluienergiei termice.

(6) Preul energiei termice produse n cogenerare,

destinat SACET, se aprob prin decizie a preedinteluiA.N.R.E., pe baza metodologiei proprii, cu excepiacazurilor n care prin contracte de concesionare sau departeneriat public-privat s-au negociat, nainte de intrarea nvigoare a prezentei legi, formule ori reguli de

stabilire/ajustare a preului. n acest caz preul energieitermice se aprob de autoritatea administraiei publicelocale cu avizul autoritii competente.

(7) n cazurile n care, n vederea delegrii gestiuniiserviciului, prin contractele de delegare a gestiunii senegociaz formule sau reguli de stabilire/ajustare a preului

energiei termice, acestea se avizeaz n prealabil deautoritatea de reglementare competent. n acest caz preulse aprob de autoritatea administraiei publice localeimplicat, potrivit regulilor stabilite, cu avizul autoritii dereglementare competente.

(8) Preurile locale de furnizare a energiei termice suntaceleai pentru utilizatorii de energie termic, n condiiisimilare de furnizare.

(9) Preurile locale pentru populaie la care sefactureaz energia termic se aprob de autoritileadministraiei publice locale sau de asociaiile de dezvoltarecomunitar, dup caz, potrivit reglementrilor n vigoare. Lanivelul aceleiai uniti administrativ-teritoriale, preul localpentru populaie este unic, indiferent de tehnologiilesistemului de producere, transport i distribuie a energieitermice sau de tipul combustibililor utilizai. Diferena dintrepreurile locale ale energiei termice i preurile localepentru populaie se aloc din bugetele autoritiloradministraiei publice locale sau ale asociaiilor dedezvoltare comunitar, dup caz.

(10) n cazul n care, dup ajustarea preurilor i

tarifelor, furnizorii de combustibili i de energie electricmodific preurile de livrare, avnd ca efect majorareapreului energiei termice produse, autoritile administraieipublice locale sau asociaiile de dezvoltare comunitar,dup caz, pot aproba recalcularea corespunztoare apreurilor locale i, dup caz, a preurilor locale pentrupopulaie, ncepnd cu data primei livrri fcute la noilepreuri, fr modificarea nivelului costurilor celorlalteelemente de cheltuieli i a cotei de profit, cu avizuloperativ al autoritii competente.

(11) Consumatorii de energie termic din spaiile cu alt

destinaie dect cea de locuin dintr-un condominiu pltescpreul local.(12) Preul pentru energia termic produs i livrat

populaiei prin alt sistem dect SACET, practicat deoperatorii economici i instituiile publice, va fi aprobat deA.N.R.S.C.

(13) Autoritile administraiei publice locale pot hotr capopulaia care primete energie termic de la operatorieconomici sau instituii publice, conform prevederiloralin. (12), s beneficieze de preul stabilit conformprevederilor alin. (9).

Art. 41. Operatorii serviciului care practic preurii/sau tarife sunt obligai s prezinte autoritilor dereglementare competente:

a) costurile fixe i variabile, precum i veniturileprogramate i realizate, separat pentru fiecare dintre


5/20/2018 legea 325

12/16

activitile serviciului public de alimentare cu energietermic, n structura stabilit de autoritatea de reglementarecompetent;

b) modul de alocare a activelor, pasivelor, cheltuielilor iveniturilor avute n vedere atunci cnd se ntocmescsituaiile contabile, conform art. 35 alin. (1) lit. j);

c) alte informaii necesare analizelor financiare ieconomice pentru fundamentarea politicilor de tarifare.

Art. 42. Sumele care au rmas disponibile prinreducerea gradual a subveniilor pentru energia termicfurnizat populaiei dintr-o unitate administrativ-teritorial vorfi repartizate i utilizate numai pentru retehnologizarea,modernizarea i eficientizarea SACET din acea unitateadministrativ-teritorial.

SECfiIUNEA a 2-a

Protecia social

Art. 43. Odat cu reducerea gradual a subveniilorpentru energia termic, se asigur de ctre MinisterulMuncii, Solidaritii Sociale i Familiei ajutoare pentrunclzirea locuinei famili ilo r i persoanelor singure cuvenituri reduse, n condiiile legii.

CAPITOLUL IX

Infraciuni i contravenii

Art. 44. nclcarea dispoziiilor prezentei legi atragerspunderea disciplinar, civil, contravenional saupenal, dup caz.

Art. 45. (1) Constituie contravenii, altele dect celeprevzute n Legea nr. 51/2006, i se sancioneaz cuamend de la 500 lei la 1.000 lei urmtoarele fapte:

a) folosirea de ctre utilizator a apei calde de consumi a agentului termic pentru nclzire pentru alte scopuridect cele prevzute n contract;

b) debranarea/deconectarea de la SACET autilizatorului sau consumatorului de energie termic frrespectarea dispoziiilor prezentei legi;

c) golirea instalaiilor de ctre utilizatorul/consumatorulserviciului n vederea executrii unor modificri sau

reparaii fr acordul scris al operatorului serviciului i alasociaiei de proprietari, cu excepia cazurilor de avarii saude for major.

(2) Constituie contravenii, altele dect cele prevzute nLegea nr. 51/2006, i se sancioneaz cu amend de la2.000 lei la 5.000 lei urmtoarele fapte:

a) neinstituirea de ctre operatorul serviciului a zonelorde protecie i siguran a SACET;

b) montarea, punerea n funciune, repararea iexploatarea sistemelor de repartizare a costurilor de ctreo persoan juridic fr autorizaie sau cu autorizaie a

crei valabilitate a expirat;c) depozitarea de materiale n zona de siguran a

obiectivelor SACET;d) efectuarea de spturi n zona de siguran fr

avizul prealabil al operatorului SACET;

e) nerespectarea de ctre autoritile administraieipublice locale a prevederilor regulamentului-cadru laelaborarea regulamentului de serviciu propriu;

f) nerespectarea de ctre operatorul serviciului aprevederilor regulamentului de serviciu;

g) neasigurarea stocurilor de combustibili i a

necesarului de piese de schimb pentru funcionareaSACET;

h) nentocmirea de ctre operatorul serviciului abilanului energiei termice, aferent fiecrei activitiprevzute n licen.


a) nentocmirea situaiilor contabile aferente serviciuluiseparat de alte servicii sau activiti pe care operatorul ledesfoar;

b) amplasarea de construcii de orice fel n zona desiguran a SACET.


a) practicarea de ctre productorii de energie termici/sau operatorii serviciului a altor preuri dect celestabilite de autoritatea de reglementare competent, deautoritatea administraiei publice locale sau de asociaia dedezvoltare comunitar, dup caz;

b) practicarea de ctre operatorii economici i instituiile

publice a altor preuri pentru energia termic produs ilivrat populaiei dect cele aprobate de autoritatea dereglementare competent;

c) fundamentarea i susinerea cererii de stabilire saude ajustare a preurilor de ctre productorii de energietermic i/sau operatorul care are i calitatea de furnizorcu date eronate, n scopul obinerii unor preuri mai mari,dac fapta nu constituie infraciune;

d) prestarea serviciului public de alimentare cu energietermic fr contract de delegare a gestiunii, ncheiat ncondiiile legii, cu autoritatea administraiei publice locale

sau cu contract de delegare a gestiunii expirat ori reziliat,n condiiile art. 12 alin. (6);

e) prestarea serviciului public de alimentare cu energietermic fr licen sau cu licen a crei valabilitate aexpirat.

Art. 46. (1) Constatarea contraveniilor i aplicareasanciunilor prevzute la art. 45 se fac de ctrereprezentanii mputernicii ai autoritilor de reglementarecompetente i/sau ai autoritii administraiei publice locale,conform atribuiilor stabilite n prezenta lege i n Legeanr. 51/2006.

(2) n cazul contraveniilor prevzute la art. 45 alin. (4)lit. a)c), preurile stabilite greit se corecteaz, iar sumelencasate n mod necuvenit se restitu ie utilizatori lor deenergie termic, bugetului local sau bugetului de stat,dup caz.


5/20/2018 legea 325

13/16

(3) Contraveniilor prevzute la art. 45 le sunt aplicabiledispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimuljuridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completriprin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrileulterioare.

Art. 47. Sustragerea de energie termic constituie

infraciunea de furt i se pedepsete conform Coduluipenal.

Art. 48. Deteriorarea, modificarea fr drept saublocarea funcionrii grupurilor de msurare a energieitermice ori distrugerea sigiliilor aplicate acestora constituieinfraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la2 ani sau cu amend.

Art. 49. Declararea unor date eronate la ncheiereasau modificarea contractelor de furnizare a energiei termice,n vederea obinerii de foloase, constituie infraciune i sepedepsete conform art. 292 din Codul penal.

Art. 50. Furnizarea agentului termic n condiii carepot pune n pericol viaa i sntatea cetenilor constituieinfraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la2 ani sau cu amend.

Art. 51. (1) Infraciunile prevzute de prezenta legese constat de ctre organele abilitate, potrivit legii.

(2) Ori de cte ori reprezentanii mputernicii aiautoritilor de reglementare competente i/sau ai autoritiiadministraiei publice locale iau cunotin de svrireavreuneia dintre infraciunile prevzute de prezenta lege vor

sesiza de ndat despre aceasta organele abilitatepotrivit legii.

CAPITOLUL X

Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 52. (1) n termen de un an de la data publicriin Moni toru l Of ic ia l al Romniei , Partea I, a Legi inr. 51/2006, A.N.R.S.C. elaboreaz i aprob regulamentul-cadru i caietul de sarcini-cadru ale serviciului public dealimentare cu energie termic.

(2) Compartimentele energetice ale autoritiloradministraiei publice locale vor fi nfiinate, dup caz, dupdata de 1 octombrie 2006.

(3) Pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi,compartimentele energetice ale autoritilor administraieipublice locale au obligaia elaborrii regulamentului propriu,n conformitate cu prevederile regulamentului-cadru.

Art. 53. n termen de 12 luni de la data intrrii nvigoare a prezentei legi, regiile de termoficare se vorreorganiza, prin hotrri ale autoritilor administraieipublice locale, n societi comerciale, n condiiile legii.

Art. 54. (1) Se interzic proiectarea, execuia ipunerea n funciune a SACET fr dotarea lor

corespunztoare cu dispozitive de msurare-nregistrare acantitilor de energie termic produse i/sau facturate.

(2) Proiectarea i realizarea noilor imobile tip condominiucu destinaie de locuine sau cu destinaie mixt locuinei spaii cu alt destinaie , avnd surs comun dealimentare cu energie termic sau racordate la reelelepublice de distribuie, trebuie s asigure individualizareaconsumurilor i condiiile de montare a sistemelor demsurare-nregistrare-repartizare a consumurilor pentruntregul imobil i pentru fiecare apartament sau spaiu cualt destinaie.

(3) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi,imobilele tip condominiu pot fi racordate la SACET n cazuln care se respect principiul un condominiu un singursistem de nclzire, n baza unui program etapizat aprobatde autoritatea administraiei publice locale, aplicabil pn la31 decembrie 2009.

Art. 55. Prevederile prezentei legi se completeaz cudispoziiile Legii nr. 51/2006.

Art. 56. Prezenta lege intr n vigoare la data de21 martie 2007, cu excepia prevederilor art. 52 alin. (2) i (3)

i ale art. 54 alin. (1) i (2), care intr n vigoare la 3 zilede la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I.

Art. 57. La data intrrii n vigoare a prezentei legi seabrog Ordonana Guvernului nr. 73/2002 privindorganizarea i funcionarea serviciilor publice de alimentarecu energie termic produs centralizat, publicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 650 din31 august 2002, cu modificrile i completrile ulterioare,i Ordonana de urgen a Guvernului nr. 162/1999 privindinstituirea preului naional de referin pentru energia

termic furnizat populaiei prin sisteme centralizate,precum i pentru acordarea de ajutoare bneti pentrucategoriile defavorizate ale populaiei, publicat n MonitorulOficial al Romniei, Partea I, nr. 529 din 29 octombrie1999, aprobat cu modificri prin Legea nr. 328/2002, cumodificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziiicontrare prezentei legi.


Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din

Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAfiILOR PREEDINTELE SENATULUI

BOGDAN OLTEANU NICOLAE VCROIU

Bucureti, 14 iulie 2006.Nr. 325.

5/20/2018 legea 325

14/16

PARLAMENTUL ROMNIEI

C A M E R A D E P U T A fi I L O R S E N A T U L

L E G Epentru modificarea i completarea Legii voluntariatului nr. 195/2001

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.


PREEDINTELE ROMNIEI

D E C R E Tpentru promulgarea Legii serviciului public de alimentare

cu energie termic

n temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) i ale art. 100 alin. (1) dinConstituia Romniei, republicat,

Preedintele Romniei d e c r e t e a z :

Articol unic. Se promulg Legea serviciului public de alimentare cuenergie termic i se dispune publicarea acestei legi n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I.

PREEDINTELE ROMNIEITRAIAN BSESCU


Art. I. Legea voluntariatului nr. 195/2001, publicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 206 din24 aprilie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, semodific i se completeaz dup cum urmeaz:

1. Articolul 1 va avea urmtorul cuprins:Art. 1. Prezenta lege reglementeaz participarea

persoanelor fizice la aciuni de voluntariat organizate depersoane juridice de drept public i de drept privat, frscop lucrativ, n Romnia.

2. La articolul 2, literele a), b) i c) vor avea urmtorulcuprins:a) voluntariatul este activitatea de interes public

desfurat din proprie iniiativ de orice persoan fizic, nfolosul altora, fr a primi o contraprestaie material;

b) activitatea de interes public este activitatea desfuratn domenii cum sunt: asistena i serviciile sociale, proteciadrepturilor omului, medico-sanitar, cultural, artistic, educativ,de nvmnt, tiinific, umanitar, religios, filantropic,sportiv, de protecie a mediului, social i comunitar i alteleasemenea;

c) organizaia gazd este persoana juridic de drept

public sau persoana juridic de drept privat, fr scoppatrimonial, care administreaz activitatea de voluntariat. nraport cu natura activitii desfurate, complexitateaacesteia, riscurile pe care le implic, impactul produs,respectiv rspunderea pe care o implic, ntre pri sepoate ncheia un contract de voluntariat;.

3. La articolul 2, litera f) se abrog.

4. La articolul 3, litera d) va avea urmtorul cuprins:d) participarea persoanelor la activitile de voluntariat

se face pe baza egalitii de anse, fr niciun fel dediscriminare.

5. La articolul 6, dup alineatul (1) se introduce un noualineat, alineatul (11), cu urmtorul cuprins:

(11) Organizaia gazd este obligat s pstreze unregistru de eviden a voluntarilor, a duratei i a tipului

activitii desfurate de acetia.6. La articolul 6, alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:(2) Dac prile convin c este oportun un contract de

voluntariat, acesta se ncheie n dou exemplare, dintrecare unul se pstreaz n mod obligatoriu n evidenapersoanei juridice.

7. Articolul 7 va avea urmtorul cuprins:Art. 7. n contractul de voluntariat trebuie s fie

stipulate cel puin urmtoarele drepturi ale voluntarului:a) desfurarea activitii n concordan cu capacitatea

i disponibilitatea sa;

b) asigurarea de ctre organizaia gazd a desfurriiactivitilor n condiiile legale de protecie a muncii, nfuncie de natura i de caracteristicile activitii respective;

c) asigurarea de ctre organizaia gazd, n condiiileprevzute de lege, mpotriva riscurilor de accident i deboal sau a altor riscuri care decurg din natura activitii;

5/20/2018 legea 325

15/16

n lipsa asigurrii, orice daune suferite de voluntar ndecursul desfurrii activitii de voluntariat se suportintegral de organizaia-gazd, dac acestea nu au fostdeterminate de culpa voluntarului. Voluntarul poate renunala acest drept. Renunarea trebuie s fie expres i seexprim n scris;

d) eliberarea de ctre organizaia gazd, la terminareaperioadei de voluntariat, a unui certificat nominal care srecunoasc prestarea activitii de voluntar, precum iexperiena i aptitudinile dobndite;

e) n funcie de nelegerea dintre organizaia gazd ivoluntar, se poate stabili rambursarea de ctre organizaiagazd, n condiiile convenite n contract, a cheltuielilorefectuate pentru realizarea activitii. Renunarea de ctrevoluntar la acest drept echivaleaz cu un act deliberalitate.

8. La articolul 8, literele c) i d) vor avea urmtorulcuprins:

c) s participe la cursurile de instruire organizate,iniiate sau propuse de organizaia gazd pentru o maibun desfurare a activitii voluntarului;

d) voluntarul este rspunztor pentru daunele moralesau materiale aduse organizaiei gazd n cadrul activitiide voluntariat din propria culp.

9. Articolul 13 va avea urmtorul cuprins:Art. 13. Renegocierea contractului de voluntariat se

face la cererea scris a uneia dintre pri, n condiiilestabilite prin contract.

10. Articolul 14 va avea urmtorul cuprins:Art. 14. Denunarea unilaterial a contractului de

voluntariat are loc din iniiativa oricreia dintre pri i seface n form scris, cu artarea motivelor. Condiiiledenunrii se stabiliesc prin contract, termenul stabilitpentru prezentarea preavizului fiind de 30 de zile.

11. Articolul 17 va avea urmtorul cuprins:Art. 17. La concursurile organizate pentru ocuparea

de posturi, dac doi sau mai muli candidai obin punctajeegale, autoritile i instituiile publice, precum i celeprivate pot s acorde punctaj suplimentar persoanelor careprezint unul sau mai multe certificate nominale devoluntariat prin care se recunoate prestarea activitii de

voluntariat, precum i experiena dobndite, n condiiile ncare acestea constituie criterii de selecie.Art. II. Legea voluntariatului nr. 195/2001, publicat

n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 206 din24 aprilie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, seva republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,dndu-se textelor o nou numerotare.


Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din

Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAfiILOR PREEDINTELE SENATULUI

BOGDAN OLTEANU NICOLAE VCROIU


PREEDINTELE ROMNIEI

D E C R E Tprivind promulgarea Legii pentru modificarea i completarea

Legii voluntariatului nr. 195/2001n temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) i ale art. 100 alin. (1) din

Constituia Romniei, republicat,

Preedintele Romniei d e c r e t e a z :

Articol unic. Se promulg Legea pentru modificarea i completareaLegii voluntariatului nr. 195/2001 i se dispune publicarea acestei legi nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I.

PREEDINTELE ROMNIEI

TRAIAN BSESCU


5/20/2018 legea 325

16/16


Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R,IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti

i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti

(alocat numai persoanelor juridice bugetare)Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: [email protected], Internet: www.monitoruloficial.roAdresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1 ,bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 i 410.47.30, fax 410.77.36 i 410.47.23

Tiparul: Monitorul Oficial R.A.

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 651/27.VII.2006 conine 16 pagini. Preul: 1,15 lei ISSN 14534495

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAfiILOR

&JUYDGY|118270]

H O T R R I A L E G U V E R N U L U I R O M N I E I

GUVERNUL ROMNIEI

H O T R R E

privind alocarea unei sume din Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului,prevzut n bugetul de stat pe anul 2006, pentru finanarea lucrrilor de amenajare a albiei

i refacerea aprrii de mal, aferente podului rutier pe drumul judeean DJ 109 la km 46 + 623,pe Valea Almaului, n comuna Hida, judeul Slaj

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 30 alin. (4) i (5) din Legea nr. 500/2002 privind

finanele publice, cu modificrile ulterioare, i al art. 11 lit. b) din Legea bugetului de stat pe anul 2006 nr. 379/2005, cu

modificrile i completrile ulterioare,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. 1. Se aprob alocarea sumei de 366 mii lei dinFondul de intervenie la dispoziia Guvernului, prevzut n

bugetul de stat pe anul 2006, bugetului propriu al judeuluiSlaj, pentru finanarea lucrrilor de amenajare a albiei irefacerea aprrii de mal, aferente podului rutier pe drumuljudeean DJ 109 la km 46 + 623, pe Valea Almaului, ncomuna Hida, judeul Slaj, distruse de calamitile naturale.

Art. 2. Pentru asigurarea fondurilor necesareprevzute la art. 1, se suplimenteaz cu suma de 366 mii lei

Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului din Fondul derezerv bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut n

bugetul de stat pe anul 2006.Art. 3. Ordonatorul principal de credite rspunde de

modul de utilizare a sumei prevzute la art. 1, nconformitate cu dispoziiile legale.

Art. 4. Ministerul Finanelor Publice este autorizat s

introduc modificrile corespunztoare n structura bugetuluide stat pe anul 2006.

PRIM-MINISTRUCLIN POPESCU-TRICEANU

Contrasemneaz:Ministrul administraiei i internelor,

Vasile BlagaMinistrul finanelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu


legea 325

Documents

Transcript of legea 325