1

LEGE Nr. 58 Emitor: MAREA ADUNARE NATIONALA Dat act: 01/11/1974 Publicaie: Buletinul Oficial Nr. 135 Data apariiei: 01/11/1974

privind sistematizarea teritoriului i localitilor urbane i rurale

Sistematizarea teritoriului rii i a localitilor se nfptuiete pe baza politicii Partidului Comunist Romn de furire a societii socialiste multilateral dezvoltate, contribuind la creterea necontenit a bunstrii materiale i spirituale a tuturor oamenilor muncii i la organizarea pe baze tiinifice, n mod raional i armonios, a cadrului n care triesc i muncesc cetenii patriei noastre.

Congresul al X- lea al Partidului Comunist Romn i Conferina Naional din anul 1972 au stabilit obiectivele i direciile principale ale sistematizrii teritoriului i localitilor, menite s asigure organizarea armonioas a teritoriului rii, a tuturor unitilor administrativ- teritoriale, s contribuie la repartizarea raional i echilibrat a forelor de producie, mbinnd organic criteriile de eficien economic cu cele de ordin social, s asigure organizarea i amenajarea pe baz de plan a oraelor i satelor, n concordan cu progresul economic i social general, restrngerea perimetrului construibil al localitilor la strictul necesar i folosirea optim a teritoriului acestora, transformarea unor localiti rurale care au perspective de dezvoltare n centre economice i sociale cu caracter urban, ridicarea ntregii activiti economice, sociale i culturale a satelor i apropierea treptat a condiiilor de via din sate de cele din orae.

n vederea ndeplinirii directivelor i sarcinilor referitoare la sistematizarea teritoriului i localitilor rii este necesar legiferarea unitar a ntregului complex de activiti din acest domeniu, la realizarea crora snt chemate s- i aduc contribuia organele i organizaiile de stat i obteti, precum i toi cetenii.

n acest scop,

Marea Adunare Naional a Republicii Socialiste Romnia adopt prezenta lege.

Capitolul 1

DISPOZIII GENERALE PRIVIND SISTEMATIZAREA TERITORIULUI I A LOCALITILOR

Articolul 1

Sistematizarea are drept scop organizarea judicioas a teritoriului rii, judeelor i comunelor, a localitilor urbane i rurale, zonarea funcional privind modul de folosin a terenului, stabilirea regimului de nlime, a densitii construciilor, precum i a densitii locuitorilor, a spaiilor plantate i de agrement, echiparea cu dotri social- culturale, cu lucrri tehnico- edilitare i ci de comunicaie i transport, pstrarea i mbuntirea mediului nconjurtor, punerea n valoare a monumemntelor istorice i de art i a locurilor istorice, creterea eficienei economice i sociale a investiiilor i mbuntirea continu a condiiilor de munc, de locuit i odihn pentru ntreaga populaie.

Prin sistematizare trebuie s se asigure restrngerea perimetrelor construibile ale localitilor la strictul necesar i folosirea optim a pamntului, care reprezint o important avuie naional.

Sistematizarea teritoriului i a localitilor se desfoar n concordan cu prognozele i pe baza prevederilor planului naional unic de dezvoltare economico- social a rii i contribuie la dezvoltarea armonioas a ntregului teritoriu, la valorificarea superioar a resurselor materiale i umane, la repartizarea raional i echilibrat a forelor de producie, urmrind mbinarea organic a criteriilor de eficien economic cu cele de ordin social.

Articolul 2

Prin sistematizare se va asigura dezvoltarea oraelor i comunelor - uniti teritorial- administrative de baz ale societii noastre socialiste - n cadrul unui program naional de ansamblu, innd seama de ntreaga reea de localiti urbane i rurale, de influenele reciproce dintre acestea, corelarea dezvoltrii oraelor i satelor cu zonele n care se afl i adncirea cooperrii ntre localiti. O atenie deosebit se va acorda localitilor rurale, n scopul ridicrii treptate a nivelului de via din aceste localiti, apropiindu- l de cel din mediul urban.

De asemenea, se va asigura dezvoltarea ntr- o concepie unitar a reelei de ci de comunicaie, transport i energetice, asigurnd legarea centrelor de productie i desfacere, bazele de materii prime, cu ntreaga reea de localiti, protejarea mpotriva inundaiilor, a alunecrilor de teren, combaterea eroziunii solului, precum i realizarea de dotri social- culturale i tehnico- edilitare care s serveasc, n comun, mai multe localiti.

Articolul 3

2

Prin sistematizare trebuie s se asigure aprarea i buna gospodrire a fondului funciar, fiind interzis micorarea suprafeei agricole, urmrindu- se restrngerea la minimum a suprafeelor construibile, simplificarea i raionalizarea reelei de drumuri comunale i de cmp, gruparea i amplasarea liniilor de telecomunicaii i a celor de transport i distribuire a energiei electrice de- a lungul i n imediata apropiere a cilor de comunicaie, a digurilor i canalelor de irigaii i desecri. Terenurile ocupate de construcii, drumuri, canale, diguri i reele electrice i de telecomunicaii, care se elibereaz prin lucrrile de sistematizare, vor fi redate produciei agricole de ctre deintori. Comitetele executive ale consiliilor populare controleaz i rspund de redarea terenurilor n producia agricol la termenele stabilite.

Pentru localitile urbane i rurale se vor stabili perimetre construibile, care se aprob prin lege. n cadrul perimetrelor construibile vor fi cuprinse suprafeele de teren necesare pentru construcii de locuine, cldiri social- culturale, obiective industriale, construcii agrozootehnice, strzi, spaii verzi i de odihn, precum i alte construcii i amenajri tehnico- edilitare necesare asigurrii funciunilor economice i sociale ale localitilor.

Pentru amplasarea construciilor industriale, agrozootehnice i social- culturale se va urmri utilizarea terenurilor degradate sau improprii agriculturii, iar n cazul n care nu exist astfel de terenuri i contruciile se amplaseaz pe terenuri aflate n producia agricol, se vor stabili totodat suprafeele de teren echivalente ce se vor reda agriculturii, potrivit legii.

Pentru utilizarea terenurilor degradate se vor lua din timp msurile necesare pregtirii lor n vederea realizrii construciilor.

Construciile de orice fel se amplaseaz n perimetrul construibil, cu respectarea prevederilor schiei de sistematizare.

Amplasarea obiectivelor de investiii i de producie n afara perimetrului construibil, stabilit prin lege, se poate face numai n cazuri excepionale, pe baza aprobrii prealabile prin decret prezidenial.

Se interzice executarea de lucrri de reele de distribuie a energiei electrice, de alimentare cu ap, canalizare, strzi i alte dotri tehnico- edilitare pentru construcii situate n afara perimetrelor construibile.

Articolul 4

Schiele de sistematizare a municipiilor, oraelor i satelor, ca instrument de baz n desfurarea activitii de sistematizare, se ntocmesc i se reactualizeaz de ctre comitetele executive ale consiliilor populare corelat cu studiile de prognoz i n funcie de prevederile din planurile cincinale de dezvoltare economico- social a rii i dup aprobare snt obligatorii pentru organizaiile socialiste, celelalte persoane juridice, precum i pentru ceteni. Stabilirea amplasamentelor concrete ale construciilor i instalaiilor se face pe baza detaliilor de sistematizare i studiilor de amplasament, cu respectarea prevederilor din schiele de sistematizare.

Articolul 5

Consiliile populare vor asigura participarea locuitorilor la elaborarea, definitivarea i aplicarea n via a schielor de sistematizare a localitilor. n acest scop cetenii vor fi informai permanent asupra principalelor probleme i aciuni de sistematizare.

Schiele de sistematizare a comunelor i satelor componente ntocmite conform prevederilor prezentei legi vor fi dezbtute cu cetenii i supuse votului deschis al acestora, n fiecare sat n parte, hotrrile lundu- se cu majoritatea voturilor nsumate pe ntreaga comun, consemnndu- se numrul de voturi exprimate pentru i contra.

Schiele de sistematizare se supun aprobrii organelor competente dup introducerea sugestiilor i propunerilor cetenilor, iar n continuare se va desfura o larg aciune de popularizare a prevederilor schielor de sistematizare, n vederea antrenrii maselor de ceteni la aplicarea lor n via.

Capitolul 2

Sistematizarea localitilor urbane

Articolul 6

Sistematizarea localitilor urbane trebuie s asigure dezvoltarea lor armonioas n strns corelare cu teritoriul nconjurtor i cu reeaua general de localiti, restrngerea suprafeelor construibile i utilizarea ct mai complet a terenurilor din perimetrul construibil al municipiilor i oraelor, prevznd regimul de nlime i densitatea construciilor, precum i stabilirea zonelor funcionale referitoare la amplasarea raional a unitilor economice, a construciilor de locuine i social- culturale, a spaiilor plantate i de agrement, echiparea tehnico- edilitar, mbuntirea circulaiei i transportului n comun.

3

Articolul 7

Amplasarea obiectivelor economice i a altor obiective se stabilete pe baz de studii de amplasament, n cadrul perimetrelor construibile, cu respectarea prevederilor schielor i detaliilor de sistematizare, precum i a normelor specifice privind amplasarea acestor obiective, asigurnd protecia mediului nconjurtor. La amplasarea obiectivelor se va asigura folosirea ct mai bun a terenurilor, respectndu- se cu strictee normele de ocupare a terenului stabilite pentru fiecare gen de construcie.

Propunerile de amplasare a obiectivelor se elaboreaz de ctre titularii investiiilor mpreun cu comitetele executive ale consiliilor populare i se supun aprobrii, potrivit normelor legale.

Articolul 8

Construciile de locuine se vor amplasa pe baza detaliilor de sistematizare sau studiilor de amplasament, cu respectarea prevederilor din schiele de sistematizare.

Suprafaa de teren ce se atribuie pentru construcii de locuine n localitile urbane va fi cea stabilit potrivit prevederilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine, vnzarea locuinelor din fondul de stat ctre populaie i construirea de case de odihn proprietate personal.

De regul, n localitile urbane, regimul de nlime al cldirilor noi de locuit va fi de 5 niveluri i nu mai puin de 2 niveluri. Se pot prevedea i zone de locuit cu un regim de nlime mai mare sau mai mic, n cazuri justificate, n funcie de mrimea i profilul economic i social al oraului, natura terenurilor de fundare i gradul de seismicitate, precum i relieful terenului.

n noile ansambluri de locuine, n funcie de regimul mediu de nlime al cldirilor se vor asigura cel puin urmtoarele suprafee locuibile la hectar: pn la 3 niveluri, 4.000 mp; ntre 3 i 5 niveluri, de la 4.500 mp pn la 7.000 mp; ntre 5 i 9 niveluri, de la 7.000 mp pn la 10.000 mp, iar peste 9 niveluri se va urmri s se realizeze circa 12.000 mp suprafaa locuibil la hectar.

n cazul unor ansambluri situate pe terenuri slabe, accidentate, cu denivelri mari, pe care nu este economic a se realiza blocuri de locuine cu mai mult de 3 niveluri, se va asigura o densitate minim de 3.800 mp suprafa locuibil la hectar.

Teritoriul care se ia n calculul densitii ansamblurilor cuprinde suprafaa ocupat la sol de cldirile de locuit, terenul dintre acestea, precum i aleile i strzile interioare de acces la cldiri.

Regimul de nlime i densitatea construciilor pentru fiecare localitate se stabilesc prin schiele i detaliile de sistematizare i se aprob odat cu acestea, urmrindu- se restrngerea treptat a perimetrelor construibile i obinerea unor densiti optime.

Se va urmri realizarea de ansambluri de locuit compacte, cu blocuri astfel amplasate nct s se creeze fronturi stradale nchegate, cu gruparea dotrilor social- culturale, a spaiilor plantate i de agrement i a terenurilor de joc i sport. De asemenea, se vor realiza i unele ansambluri de locuit avnd cldiri cu 3- 5 niveluri, amenajndu- se curi pentru fiecare cldire n vederea unei mai bune gospodriri a terenurilor aferente.

Articolul 9

Construciile de locuine se vor realiza cu precdere ncepnd din centrul localitilor ctre zonele marginale, asigurndu- se realizarea de ansambluri cu densiti sportite, crendu- se n acest fel condiii pentru restrngerea n continuare a perimetrelor construibile. n scopul obinerii unei densiti optime, comitetele executive ale consiliilor populare vor lua msuri pentru amplasarea de locuine i n ansamblurile realizate, urmrind armonizarea construciilor noi cu cele existente.

Articolul 10

Locuinele ce se realizeaz din fondurile statului sau din fondurile populaiei cu sprijinul statului n credite i execuie se vor construi potrivit normelor legale, pe baz de proiecte tip, directive i refolosibile.

Locuinele ce se realizeaz n regie de ctre populaie se vor construi cu respectarea regimului de aliniere i de nlime n condiiile stabilite de comitetele executive ale consiliilor populare prin autorizaiile de construcii.

n acest scop, comitetele executive ale consiliilor populare judeene i al municipiului Bucureti snt obligate s elaboreze i s pun la dispoziia cetenilor care- i construiesc locuine proiecte tip ntr- o gam variat i cu soluii eficiente, care s prevad utilizarea de materiale locale, ieftine, astfel ca cetenii s poat alege proiectele cele mai convenabile.

Articolul 11

4

Amplasarea dotrilor social- culturale i echiparea cu lucrri tehnico- edilitare i reele de circulaie se vor face pe baza schielor i detaliilor de sistematizare sau a studiilor de amplasament, iar la dimensionarea lor se va ine seama de nevoile industriei i populaiei din localitatea respectiv i din localitile nvecinate.

Principalele instalaii tehnico- edilitare se vor realiza pe trasee comune, adoptndu- se soluii ct mai economice i eficiente, inclusiv n galerii unice subterane, vizitabile, amplasate pe arterele magistrale.

Articolul 12

Gospodriile situate n afara perimetrelor construibile ale municipiilor i oraelor se vor muta treptat n perimetrul construibil al acestor localiti potrivit unor programe pe termen lung stabilite de comitetele executive ale consiliilor populare municipale sau oreneti.

Cetenii ale cror locuine au fost executate cu respectarea prevederilor legale vor beneficia, la mutarea gospodriei, de terenuri i ajutoare materiale din partea statului, potrivit legii.

Capitolul 3

SISTEMATIZAREA LOCALITILOR RURALE

Articolul 13

Sistematizarea comunelor, uniti de baz teritorial- administrative, i a satelor componente trebuie s asigure dezvoltarea lor n corelare cu cea a localitilor nvecinate, organizarea zonelor funcionale - uniti de producie, locuine, dotri social- culturale, spaii plantate i de circulaie - innd seama de profilul dominant agricol, s stabileasc regimul de nlime, densitatea cldirilor, loturilor pentru gospodriile rneti, traseul i profilul strzilor. Se vor urmri amplasarea judicioas a tuturor construciilor, precum i crearea unor centre civice care s grupeze dotrile social- culturale principale.

Pentru centrele de comun, schiele de sistematizare vor stabili dotrile social- culturale necesare tuturor locuitorilor din comun, iar pentru celelalte sate componente ale comunei se vor prevedea numai acele dotri legate de satisfacerea nevoilor curente ale populaiei.

n centrul civic al centrelor de comun se vor amplasa sediul politico- administrativ, uniti culturale, de nvmnt i ocrotirea sntii, de prestri de servicii i comerciale, precum i locuine.

Se va avea n vedere ca dotrile care au funciuni nrudite s fie grupate ntr- o singur cldire sau ntr- un numr restrns de cldiri, cu mai multe niveluri, cu aspect reprezentativ; astfel, cele cu funciuni politico- administrative i economice s fie grupate pe ct posibil ntr- o singur cldire, urmrindu- se ca n asemenea cldiri s se asigure i locuine pentru anumite categorii de personal al unitilor respective.

Sistematizarea localitilor rurale trebuie s contribuie la ridicarea economic, social i cultural a satelor, la mbuntirea general a condiiilor de trai ale rnimii, la apropierea treptat a vieii satelor de aceea a oraelor.

Articolul 14

n cadrul aciunii de sistematizare se va urmri gruparea gospodriilor din satele mici i dispersate n satele care au perspecvtiv de dezvoltare i care vor fi stabilite prin lege i aprobate o dat cu perimetrele construibile. Propunerile pentru delimitarea perimetrelor construibile se vor face cu consultarea larg a cetenilor din localitile respective. n satele mici i dispersate ce se vor stabili odat cu aprobarea prin lege a perimetrelor construibile ale localitilor se interzice s se contruiasc cldiri noi.

Comitetele executive ale consiliilor populare judeene i al municipiului Bucureti vor stabili programe pe termen lung pentru mutarea treptat a gospodriilor din satele n care este interzis s se mai construiasc cldiri noi, precum i a celor rmase n afara perimetrelor construibile ale satelor cu perspectiv de dezvoltare.

Aceast aciune va fi sprijinit de comitetele executive ale consiliilor populare prin atribuirea de terenuri n folosin i acordarea de ajutoare materiale din partea statului, potrivit legii.

Articolul 15

Prin sistematizare se va urmri ca localitile rurale cu cele mai bune condiii de dezvoltare s fie transformate, n urmtorii 15- 20 de ani, n centre economice i sociale cu caracter urban. La stabilirea acestora se va ine seama de resursele materiale i umane, poziia fa de localitile din zon de influen i accesul la cile de comunicaie, precum i de situaia fondului construit existent. Localitile care vor deveni centre economice i sociale cu caracter urban se aprob prin lege.

5

Prin schiele de sistematizare a acestor localiti se vor stabili zonele funcionale specifice profilului economic- social prevzut n perspectiv, precum i dotrile social- culturale necesare, n funcie de marimea localitilor i de numrul locuitorilor din satele situate n zona lor de influen i n corelare cu reeaua general de localiti.

Articolul 16

n centrele de comun i ndeosebi n localitile ce vor deveni centre economice i sociale cu caracter urban, ministerele, celelalte organe centrale i comitetele executive ale consiliilor populare vor amplasa obiective industriale i industrial- agrare, secii ale unor ntreprinderi industriale din oraele apropiate, uniti ale industriei locale, cooperatiei meteugreti i de consum, ale cooperativelor agricole de producie, asociaiilor intercooperatiste, ntreprinderilor agricole de stat, staiunilor pentru mecanizarea agriculturii, precum i alte uniti economice, care s asigure valorificarea resurselor materiale i umane locale.

Construciile pentru obiectivele prevzute la alin. 1 se vor realiza pe suprafee ct mai restrnse de teren, respectndu- se cu strictee normele de ocupare a terenului stabilite pentru astfel de construcii.

Articolul 17

Cldirile de locuit se vor amplasa cu precdere, ncepnd din centrul civic ctre zonele marginale, n vederea realizrii unei structuri compacte a localitilor, prin utilizarea intensiv a terenurilor din perimetrul construibil, crendu- se astfel posibilitatea pentru introducerea n condiii eficiente a alimentrii cu ap, a energiei electrice i a canalizrii. Se vor lua msuri ca membrilor cooperativelor agricole de producie s li se atribuie lot n folosin, conform statutului, n afara perimetrului construibil al localitilor.

Loturile necesare pentru construirea de locuine i anexe gospodreti vor fi n suprafaa de 200- 250 mp, avnd de regul un front la strad de maximum 12 m.

n vederea construirii de locuine i anexe pentru gospodriile rneti, comitetele executive ale consiliilor populare comunale vor putea atribui n folosina cetenilor loturi din terenurile proprietate de stat aflate n administrarea comunelor.

Suprafaa de teren de 200- 250 mp poate fi atribuit i cetenilor ce si construiesc locuine n cldiri cu mai multe niveluri.

Pentru a veni n sprijinul cadrelor de specialiti i a celorlalte persoane ncadrate n uniti socialiste, comitetele executive ale consiliilor populare comunale vor putea s atribuie acestora, n scopul contruirii de locuine i organizrii de gospodrii, teren n suprafaa de 200- 250 mp.

Suprafaa din terenul atribuit rmas dup contruirea locuinei este la dispoziia cetenilor i va fi folosit pentru nevoile gospodreti i pentru amenajarea de grdini.

Suprafaa terenurilor aflate n proprietatea personal a membrilor cooperativelor agricole de producie, care depete 250 mp stabilii n condiiile prezentului articol, se include n calculul lotului atribuit n folosin, potrivit statutului cooperativelor agricole de producie.

Dreptul de folosin a terenurilor atribuite se acord pe durata existenei construciei, cu plata taxei de folosin stabilit pentru terenurile destinate construciei de locuine potrivit Legii nr. 4/1973.

Articolul 18

Prin sistematizare se va urmri ca noile construcii de locuine s aib de regul dou niveluri. Cldirile ce se construiesc n centrul civic vor avea cel puin dou niveluri.

Pentru toate satele care au perspectiv de dezvoltare, n zona de locuit, pe teritoriul care cuprinde loturile de cas i anexele gospodreti, precum i strzile de acces la locuine, se va asigura o densitate de 1.500 mp suprafa util la hectar.

Articolul 19

Locuinele ce se realizeaz n localitile rurale din fondurile statului i din fondurile populaiei cu spijinul statului n credite i execuie se vor construi pe baz de proiecte tip, directive sau refolosibile i vor avea cel puin dou niveluri.

Pentru a veni n sprijinul celor care i construiesc locuine proprietate personal, n regie, comitetele executive ale consiliilor populare snt obligate s pun la dispoziia cetenilor proiecte tip ntocmite cu consultarea prealabil a populaiei, din care cei interesai s poat alege proiectul cel mai convenabil. Aceste proiecte se vor elabora ntr- o gam variat, care s in seama de specificul local i de tradiie i care s foloseasc materiale locale existente, ieftine.

6

Articolul 20

Prin sistematizare se va urmri soluionarea ct mai eficient a alimentrii cu ap, a canalizrii, ncepnd cu zona central, precum i rezolvarea circulaiei i transportului n condiiile speicifice localitilor rurale.

Pentru strzi, n afara celor ce au traseu pe drumurile naionale sau judeene, se vor prevedea de regul 7 m lime carosabil, anuri sau rigole i trotuare de maximum 1,5 m lime.

Articolul 21

Amplasarea construciilor de orice fel se va face cu respectarea condiiilor de aliniere i a regimului de construcie specific localitii i zonei respective, inndu- se seama de prevederile schielor sau detaliilor de sistematizare.

Articolul 22

Cooperativele agricole de producie, celelalte organizaii cooperatiste, ntreprinderile pentru mecanizarea agriculturii i ntreprinderile agricole de stat, celelalte uniti socialiste, vor contribui potrivit legii cu mijloace financiare i materiale la realizarea unor obiective sociale, culturale sau edilitare.

Contribuia n bani i munc, ce se efectueaz n localitile rurale, va fi orientat cu precdere spre acele lucrri care snt prevzute n cadrul sistematizrii localitilor.

Comitetele executive ale consiliilor populare vor coordona folosirea n comun a tuturor resurselor materiale i financiare n scopul realizrii obiectivelor de interes obtesc, prevzute n schiele sau detaliile de sistematizare, n scopul mbuntirii condiiilor de via a ntregii populaii.

Capitolul 4

ORGANIZAREA, NDRUMAREA i CONTROLUL ACTIVITI DE SISTEMATIZARE

Articolul 23

Studiile de sistematizare a teritoriului rii, a zonelor funcionale interjudeene, cu specific extractiv, industrial, energetic, de transporturi, agrar, turistic, balnear, studiile de sistematizare a judeelor, schiele de sistematizare a municipiului Bucureti, celorlalte municipii i orae reedina de jude, se analizeaz i avizeaz de comisiile locale de sistematizare, iar dup nsuirea de ctre Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare i Comitetul de Stat al Planificrii, precum i de Ministerul Agriculturii, Industriei Alimentare i Apelor sub raportul folosirii fondulului funciar, se avizeaz de Comisia central de partid i de stat pentru sistematizarea teritoriului i localitilor urbane i rurale i se aprob de Preedintele Republicii Socialiste Romnia, la propunerea Consiliului de Minitri.

De asemena, detaliile de sistematizare din municipiul Bucureti i din localitile reedina de jude cuprinznd zonele industriale, zonele centrale, inclusiv ansamblurile de locuit aferente i dotrile importante (hoteluri, magazine universale, teatre, sli de sport etc.), precum i pentru piee, parcuri i zone de agrement, magistralele i arterele de penetraie de importan naional, inclusiv ansamblurile de locuit, unitile economice i dotrile social- culturale aferente, se avizeaz de comisiile locale de sistematizare, iar dup nsuire de ctre Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare i Comitetul de Stat al Planificrii se avizeaz de Comisia central de partid i de stat pentru sistematizarea teritoriului i localitilor urbane i rurale i se aprob de Preedintele Republicii Socialiste Romnia, la propunerea Consiliului de Minitri.

Schiele de sistematizare ale celorlalte municipii i ale viitoarelor centre economice i sociale cu caracter urban se analizeaz i avizeaz de comisiile locale de sistematizare, iar dup nsuire de ctre Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare i Comitetul de Stat al Planificrii se avizeaz de Comisia central de partid i de stat pentru sistematizarea teritoriului i localitilor urbane i rurale i se aprob de Consiliul de Minitri.

Avizarea i aprobarea documentaiilor de sistematizare prevzute mai sus, celor referitoare la alte orae, la comune i sate, precum i altor documentaii de sistematizare, se fac conform prevederilor din anexa la prezenta lege.

Avizele comisiilor locale de sistematizare vor fi supuse spre nsuire comitetelor executive ale consiliilor populare pe lng care funcioneaz.

Articolul 24

Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare, organul central care rspunde de nfptuirea unitar a politicii partidului i statului n domeniul sistematizrii, mpreun cu comitetele executive ale consiliilor populare, asigur desfurarea activitii de sistematizare, n conformitate cu prevederile legii, ntreprinde aciuni n scopul

7

dezvoltrii armonioase a localitilor i folosirii eficiente - pentru construcii i amenajri edilitar- gospodreti - a terenurilor din cadrul perimetrelor construibile. n acest scop colaboreaz cu ministerele, celelalte organe centrale i informeaz periodic Consiliul de Minitri asupra modului cum se desfoar activitatea de sistematizare, propune msuri pentru continua sa perfecionare i iniiaz acte normative n legtur cu aceast activitate.

Articolul 25

Se nfiineaz Comisia central de partid i de stat pentru sistematizarea teritoriului i localitilor urbane i rurale, avnd ca sarcin orientarea i ndrumarea activitii de sistematizare, pregtirea Programului naional de sistematizare a teritoriului i localitilor urbane i rurale i urmrirea aplicrii acestuia, orientarea activitii de elaborare a proiectelor de sistematizare, precum i avizarea proiectelor de sistematizare, potrivit legii. De asemenea, are ca sarcin ndrumarea i controlul activitii comisiilor locale de sistematizare, ntocmirea i avizarea de proiecte de legi, decrete i hotrri ale Consiliului de Minitri care reglementeaz probleme din domeniul sistematizrii, precum i avizarea de proiecte de standarde, normative i prescripii tehnice care reglementeaz probleme importante din acest domeniu.

Componena Comisiei centrale de partid i de stat pentru sistematizarea teritoriului i localitilor urbane i rurale, format din preedinte, vicepreedini, secretar i ceilali membri, se stabilete prin decret al Consiliului de Stat. Secretariatul tehnic al comisiei se asigur de Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare prin aparatul propriu i unitile subordonate acestuia.

Comisia central de partid i de stat pentru sistematizarea teritoriului i localitilor urbane i rurale funcioneaz ca organ deliberativ i adopt hotrri cu majoritatea de voturi, n plen, la care particip cel puin dou treimi din membrii comisiei.

Articolul 26

Consiliile populare nfptuiesc pe plan local politica partidului i statului n domeniul sistematizrii.

Pe lng comitetele executive ale consiliilor populare judeene, municipale, oreneti i comunale funcioneaz comisii locale de sistematizare, avnd sarcina de a analiza i aviza studiile i proiectele de sistematizare elaborate pentru teritoriul respectiv, de a urmri aplicarea pe plan local a dispoziiilor legale n domeniul sistematizrii, a prevederilor Programului naional de sistematizare a teritoriului i localitilor urbane i rurale, precum i respectarea disciplinei n activitatea de sistematizare.

Comisiile de sistematizare judeene i a municipiului Bucureti ndeplinesc i atribuiile Consiliului tehnico- economic n domeniul sistematizrii.

Comisiile locale de sistematizare cuprind reprezentani ai unor organe i organizaii de stat, cooperatiste i obteti, specialiti i reprezentani ai cetenilor i snt formate din preedinte, vicepreedini, secretar i membri.

Componena comisiilor locale de sistematizare judeene, a municipiului Bucureti, a celorlalte municipii, precum i a oraelor reedin de jude se stabilete prin hotrre a Consiliului de Minitri; pentru celelalte localiti se stabilete prin decizie a comitetelor executive ale consiliilor populare judeene, respectiv al municipiului Bucureti.

Preedintele comisiei locale de sistematizare este preedintele comitetului executiv al consiliului popular.

Articolul 27

La judee i municipiul Bucureti funcioneaz secii de arhitectur i sistematizare subordonate consiliilor populare respective i comitetelor executive ale acestora, precum i Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare.

Pe msura dezvoltrii localitilor rurale, a sporirii volumului de construcii de locuine, de dotri i uniti economice, se vor asigura specialiti pentru comune, n scopul respectrii disciplinei i controlului n domeniul sistematizrii, arhitecturii i construciilor, precum i al sprijinirii cetenilor, din punct de vedere tehnic, la amplasarea i executarea locuinelor i anexelor gospodreti.

Capitolul 5

DISPOZIII FINALE

Articolul 28

8

Programul naional de sistematizare a teritoriului i a localitilor urbane i rurale va stabili msurile concrete menite s asigure traducerea n via a prevederilor din directivele Conferinei Naionale a Partidului Comunist Romn din iulie 1972 i din prezenta lege.

Pentru realizarea Programului Naional de sistematizare a teritoriului i localitilor urbane i rurale se vor prevedea n planurile cincinale i anuale de dezvoltare economic i social a rii, precum i n bugetul de stat, mijloacele materiale i financiare necesare.

Articolul 29

Comitetele executive ale consiliilor populare snt obligate s aplice ntocmai prevederile documentaiilor de sistematizare aprobate i s asigure respectarea acestora de ctre toate organizaiile socialiste, alte persoane juridice, precum i de ctre ceteni.

Lucrrile de construcii i instalaii, precum i demolarea sau desfiinarea parial sau total a acestora, se vor executa cu autorizaia prealabil eliberat - potrivit legii - de comitetele executive ale consiliilor populare, cu respectarea normelor i documentaiilor de sistematizare.

Construciile i instalaiile realizate cu nclcarea documentaiilor de sistematizare, fr autorizaie sau fr respectarea acesteia, vor putea fi demolate sau desfiinate - potrivit legii - pe cheltuiala celor vinovai. Pentru construciile i instalaiile ce se vor realiza n afara perimetrelor construibile se va dispune, n toate cazurile, demolarea.

Articolul 30

Dobndirea terenurilor cuprinse n perimetrul construibil al localitilor urbane i rurale se poate face numai prin motenire legal, fiind interzis nstrinarea sau dobndirea prin acte juridice a acestor terenuri.

n caz de nstrinare a construciilor, terenul aferent acestor construcii trece n proprietatea statului cu plata unei despgubiri stabilit potrivit prevederilor art. 56 alin. 2 din Legea nr. 4/1973.

Dobnditorul construciei va primi din partea statului n folosin terenul necesar n limitele prevzute de art. 8 i 17 din prezenta lege. Atribuirea se face pe durata existenei construciei, cu plata unei taxe anuale, potrivit Legii nr. 4/1973.

Articolul 31

mpreala ntre motenitori a terenurilor, precum i nstrinarea construciilor, prevzute la art. 30, se vor putea face numai prin nscris autentic pe baza autorizrii date, dup caz, de ctre comitetele executive ale consiliilor populare comunale, oreneti sau municipale, cu respectarea normelor de sistematizare.

Articolul 32

Orice nstrinare sau mpreal fcut cu nclcarea prevederilor art. 30 i 31 este nul de drept.

Articolul 33

Terenurile situate n interiorul perimetrelor construibile ale localitilor urbane i rurale snt supuse regulilor de sistematizare, indiferent de natura proprietii sau a folosinei.

Atribuirea de terenuri pentru construcia de locuine se va face potrivit prevederilor i etapelor stabilite prin schiele i detaliile de sistematizare.

n vederea executrii oricror construcii sau lucrri prevzute prin schiele sau detaliile de sistematizare ale localitilor, comitetele executive ale consiliilor populare judeene i al municipiului Bucureti snt autorizate, n conformitate cu prevederile legii, s fac schimburi de terenuri proprietate de stat, aflate n administrarea unitilor administrativ- teritoriale, cu terenuri proprietatea organizaiilor cooperatiste, a altor organizaii obteti sau a persoanelor fizice.

Terenurile care fac obiectul schimbului se evalueaz pe baza normelor legale referitoare la evaluarea bunurilor expropriate; n msura n care din evaluarea terenurilor rezult o diferen de valoare, aceasta se va plti n bani.

n cazurile cnd terenurile ce urmeaz a fi schimbate au fost date ca lot n folosina membrilor cooperatori, cooperativele agricole de producie le vor atribui acestora alte terenuri n afara perimetrului construibil.

Prevederile art. 17 alin. 7 se aplic i loturilor n folosin atribuite cetenilor care domiciliaz n mediul urban.

Articolul 34

9

Terenurile cu sau fr construcii aflate n proprietatea sau folosina persoanelor fizice, a organizaiilor cooperatiste sau a altor organizaii obteti, situate n perimetrul construibil al localitilor, vor putea fi expropriate cu plata unei juste despgubiri sau preluate de la cei care le au n folosin integral sau parial, n scopul executrii unor lucrri de interes obtesc. n sensul prezentei legi, prin interes obtesc se nelege i crearea de parcele care s fie atribuite de comitetele executive ale consiliilor populare n folosina cetenilor, n vederea construirii de locuine, potrivit schielor sau detaliilor de sistematizare.

Articolul 35

Terenurile de pe care s- au mutat gospodriile n condiiile prevzute de art. 12 i 14 vor fi redate de cetenii care le- au deinut produciei agricole, cu sprijinul comitetelor executive ale consiliilor populare i al unitilor agricole socialiste, n termen de un an, sau, n cazuri justificate, n cel mult 2 ani de la mutare.

Cetenii au datoria de a cultiva integral i intensiv toate terenurile pe care le au n proprietate sau folosin, att n interiorul, ct i n exteriorul perimetrelor construibile.

Articolul 36

Comitetele executive ale consiliilor populare vor lua msuri de asigurare a bazei topografice necesare activitii de sistematizare, vor organiza i vor ine la zi evidena lucrrilor supraterane i subterane, din cadrul perimetrului localitilor.

n acest scop, ministerele, celelalte organe centrale i locale, precum i unitile lor subordonate, vor asigura transmiterea datelor necesare.

Articolul 37

Comitetele executive ale consiliilor populare pot organiza concursuri n vederea elaborrii studiilor i proiectelor de sistematizare, pentru ansambluri urbanistice, centre i piee importante ale oraelor, noduri de circulaie, ansambluri n care exist monumente istorice i de art, complexe turistice, ansambluri de locuine i altele. La stabilirea rezultatelor concursurilor vor fi antrenai specialiti din diferite domenii, precum i reprezentani ai oamenilor muncii.

Articolul 38

Nerespectarea prevederilor prezentei legi atrage, dup caz, rspunderea penal, contravenional, civil, material sau disciplinar.

Pentru contraveniile svrite n domeniul sistematizrii i la disciplina de construcii de ctre persoane fizice vor putea fi aplicate sanciuni cu amend de la 1.000 lei pn la 10.000 lei, iar pentru cele svrite de ctre persoane juridice se pot aplica sanciuni cu amend de la 3.000 lei pn la 30.000 lei.

Prevederile art. 25 alin. 1 i art. 26 din Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor nu se aplic n cazul contraveniilor svrite n domeniul sistematizrii i al disciplinei n construcii.

Prin hotrre a Consiliului de Minitri se vor stabili contraveniile n domeniul sistematizrii i la disciplina n construcii, precum i sanciunile care urmeaz a fi aplicate.

Articolul 39

Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Buletinul Oficial al Republicii Socialiste Romnia.

Anexa 1

Avizarea i aprobarea documentaiilor de sistematizare

NOT:

Detaliile de sistematizare pentru ansamblurile de locuit cu valori de peste 25 milioane lei n judee i de peste 50 milioane lei n municipiul Bucureti se avizeaz i de Comitetul pentru Problemele Consiliilor Populare i Comitetul de Stat al Planificrii.