PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR SENATUL

L E G E

pentru aprobarea unor msuri n domeniul promovrii producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie i privind modificarea i completarea unor acte normative

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Art. 1. (1) Productorii de energie electric i, respectiv,

operatorii economici prevzui la art. II alin. (3) i, respectiv, alin. (31) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 88/2011 privind modificarea i completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 134/2012, pentru care nu au fost emise decizii individuale de autorizare din partea Comisiei Europene n termen de 24 de luni de la data acreditrii, din motive neimputabile lor, pot solicita Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei, denumit n continuare ANRE, o nou decizie de acreditare temporar pentru a beneficia de numrul de certificate verzi prevzut la art. 6 alin. (2) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, de la data emiterii noii decizii de acreditare temporar, pn la data emiterii deciziei de autorizare din partea Comisiei Europene.

2

(2) n cazul productorilor de energie electric i, respectiv, al operatorilor economici prevzui la art. II alin. (3) i, respectiv, alin. (31) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.88/2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.134/2012, eventualele diferene negative dintre numrul de certificate verzi primite i numrul de certificate verzi cuvenite conform deciziei individuale a Comisiei Europene se vor regulariza n baza unei decizii emise de ANRE, prin emiterea pentru tranzacionare a unor certificate verzi suplimentare n favoarea acestora, n maximum 24 de luni de la data emiterii deciziei Comisiei Europene.

Art. 2. (1) Operatorul economic care deine capaciti

instalate ntre 125 MW i 250 MW i care nu a beneficiat de sistemul de promovare prin certificate verzi, va fi acreditat de ctre ANRE fr necesitatea obinerii deciziei individuale de autorizare din partea Comisiei Europene.

(2) Operatorul economic care deine capaciti instalate ntre 125 MW i 250 MW i care se ncadreaz n prevederile art. II alin. (31) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 88/2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 134/2012, pentru care nu au fost emise decizii individuale de autorizare din partea Comisiei Europene, va fi acreditat de ctre ANRE fr necesitatea obinerii deciziei individuale de autorizare din partea Comisiei Europene. Eventualele diferene dintre numrul de certificate verzi primite i numrul de certificate verzi cuvenite conform prevederilor legale, se vor regulariza n maximum 24 de luni de la data emiterii acreditrii.

Art. 3. (1) Ministerul de resort n colaborare cu ANRE

elaboreaz mecanismul de deschidere a schemei de promovare prin certificate verzi a producerii energiei electrice din surse regenerabile, ctre productorii din alte state membre ale Uniunii Europene.

(2) Mecanismul de deschidere a schemei de promovare prin certificate verzi prevzut la alin. (1) se aprob prin hotrre a Guvernului.

(3) n termen de 120 de zile de la data intrrii n vigoare a hotrrii Guvernului privind aprobarea mecanismului de deschidere a schemei de promovare prin certificate verzi prevzut la alin. (1), ANRE

3

va adapta cadrul de reglementare n vigoare pentru a putea pune n aplicare acest mecanism, pe baza acordurilor de reciprocitate ncheiate n prealabil cu fiecare stat membru al Uniunii Europene.

Art. 4. (1) Sistemul de promovare a producerii energiei

electrice din surse regenerabile de energie stabilit prin Legea nr. 220/2008, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, nu se aplic pentru energia produs din surse regenerabile de energie i vndut la preuri negative.

(2) n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, ANRE va modifica reglementrile n vigoare pentru a putea pune n aplicare prevederile alin. (1).

Art. 5. (1) Ministerul de resort mpreun cu ANRE

elaboreaz i supune spre aprobare Guvernului schema de ajutor de stat pentru sprijinirea producerii energiei din surse regenerabile de energie n centrale electrice cu puteri instalate sub 500 kW pe central, prin preuri reglementate definite pe fiecare tehnologie, n conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat.

(2) Schema de ajutor de stat prevzut la alin. (1) se elaboreaz de ministerul de resort mpreun cu ANRE, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, i se aprob prin hotrre a Guvernului n termen de 30 de zile de la data comunicrii acesteia de ctre ministerul de resort.

Art. 6. Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de

promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 577 din 13 august 2010, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:

4

1. La articolul 3 alineatul (6), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:

a) energia electric produs din deeuri industriale i/sau municipale achiziionate din import, indiferent de puterea instalat a centralei electrice;

2. La articolul 4, alineatul (7) se modific i va avea

urmtorul cuprins: (7) n luna decembrie, ANRE stabilete prin ordin cota anual

obligatorie de achiziie de certificate verzi estimat pentru anul urmtor, numrul de certificate verzi estimate a fi emise pe baza informaiilor privind energia electric estimat a se produce din surse regenerabile de energie pentru anul urmtor i consumul final de energie electric estimat pentru anul urmtor.

3. La articolul 8 alineatul (1), litera a) se modific i va avea

urmtorul cuprins: a) energia electric achiziionat i utilizat de furnizorii de

energie electric, pentru consumul final al acestora, ct i cea facturat ctre consumatorii finali;

4. La articolul 8, dup alineatul (2) se introduce un nou

alineat, alineatul (21), cu urmtorul cuprins: (21) n cadrul obligaiei anuale de achiziie de certificate verzi

conform alin. (2), furnizorii de energie electric i productorii prevzui la alin. (1) sunt obligai s achiziioneze trimestrial un numr de certificate verzi egal cu produsul dintre valoarea cotei anuale obligatorii de achiziie de certificate verzi stabilite pentru anul respectiv, n condiiile art. 4 alin. (7), i cantitatea de energie electric prevzut la alin. (1), exprimat n MWh, facturat sau autofurnizat trimestrial consumatorilor finali.

5

5. La articolul 8, alineatele (3) i (4) se modific i vor avea urmtorul cuprins:

(3) Furnizorii de energie electric i productorii prevzui la alin. (1) sunt obligai s transmit trimestrial i anual la ANRE, n formatul i la termenele precizate de aceasta, cantitile de energie electric pentru care au obligaia achiziiei de certificate verzi.

(4) n factura de energie electric transmis consumatorilor finali, valoarea certificatelor verzi se factureaz separat fa de tarifele/preurile pentru energia electric, precizndu-se temeiul legal. Aceast valoare reprezint produsul dintre valoarea cotei anuale obligatorii de achiziie de certificate verzi (CV/MWh) estimate de ctre ANRE, cantitatea de energie electric facturat (MWh) i preul certificatelor verzi, calculat ca pre mediu ponderat al tranzaciilor din piaa centralizat a certificatelor verzi n luna anterioar lunii de facturare sau ultima medie ponderat lunar disponibil.

6. La articolul 12, dup alineatul (1) se introduce un nou

alineat, alineatul (11), cu urmtorul cuprins: (11) ANRE stabilete n termen de 45 de zile de la ncheierea

fiecrui trimestru, pentru trimestrul precedent i pentru fiecare operator economic care are obligaia achiziiei de certificate verzi, pe baza numrului de certificate verzi achiziionate i a energiei electrice facturate clienilor finali sau autofurnizat, gradul de ndeplinire a cotei anuale obligatorii de achiziie de certificate verzi pentru trimestrul precedent.

7. La articolul 12, dup alineatul (22) se introduc doua noi

alineate, alineatele (23) i (24), cu urmtorul cuprins: (23) Furnizorii de energie electric i productorii care au

obligaia de achiziie de certificate verzi i care realizeaz cota obligatorie anual de achiziie de certificate verzi pentru trimestrul precedent ntr-o proporie mai mic de 90% fa de cota anual obligatorie, se sancioneaz cu amenda egal cu produsul dintre valoarea maxim a certificatelor verzi stabilit anual de ANRE conform prevederilor legale i numrul de certificate verzi neachizitionate corespunztor diferenei dintre 90% din cota anual obligatorie i cota realizat la nivelul fiecrui trimestru rmnnd obligativitatea

6

ndeplinirii cotei anuale obligatorii, caz n care cuantumul amenzii va fi cel prevzut la alin.(2).

(24) Pn la 31 decembrie 2015, pentru furnizorii consumatorilor industriali care au depus documentaia pentru obinerea acordului de exceptare n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 495/2014 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, cu modificrile i completrile ulterioare, conform art. 8 alin (8), pentru cantitatea contractat cu acetia sau autofurnizat acestora, obligaia de achiziie a certificatelor verzi este considerat a fi numai anual, pn la soluionarea cererilor i emiterea acordului de exceptare sau respingerea cererii de emiterere a acordului de exceptare solicitat de fiecare dintre respectivii consumatori industriali.

8. La articolul 26, alineatele (1) i (2) se modific i vor avea

urmtorul cuprins: Art. 26. (1) Un operator economic care dezvolt instalaii de

producere a energiei electrice din surse regenerabile cu putere instalat mai mare de 250 MW i care ndeplinete condiiile pentru aplicarea sistemului de promovare stabilit prin prezenta lege ntocmete i transmite documentaia necesar notificrii individuale a msurii de sprijin ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile pct. (20) lit. (b) din Comunicarea Comisiei Orientri privind ajutoarele de stat pentru protecia mediului i energie pentru perioada 2014-2020 (2014/C 200/01), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 200 din 28 iunie 2014.

(2) Operatorii economici solicitani beneficiaz de sistemul de promovare prevzut de prezenta lege numai dup autorizarea acestora de ctre Comisia European i numai pentru tehnologiile de producere a energiei electrice din surse regenerabile menionate n decizia de autorizare, respectiv dup obinerea deciziei de autorizare a ajutorului individual din partea Comisiei Europene, n cazul operatorului economic prevzut la alin. (1).

7

9. La articolul 30, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:

(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. c), d), e) i f) se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 10.000 lei, n cazul persoanelor fizice, i cu amend de la 10.000 lei la 100.000 lei, n cazul persoanelor juridice.

10. La articolul 30, dup alineatul (2) se introduce un nou

alineat, alineatul (21), cu urmtorul cuprins: (21) Contravenia prevzut la alin. (1) litera a) se sancioneaz

cu amend de la 10.000 lei la 100.000 lei i cu pn la 5% din cifra de afaceri pentru nerespectarea repetat, de cel puin dou ori ntr-un an calendaristic.

Art. 7. Articolul II din Legea nr. 23/2014 pentru aprobarea

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2013 privind modificarea i completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 184 din 14 martie 2014, se modific dup cum urmeaz:

Art. II. (1) Productorii de energie electric din surse

regenerabile de energie care dein centrale electrice care beneficiaz de sistemul de promovare, cu puteri instalate de cel mult 1 MW pe productor i cel mult 2 MW pe productor pentru cogenerare de nalt eficien pe baz de biomas, pot ncheia contracte bilaterale de vnzare/cumprare a energiei electrice i a certificatelor verzi negociate direct numai cu furnizorii consumatorilor finali, prin derogare de la art. 23 din Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificrile i completrile ulterioare.

(2) Productorii de energie electric din surse regenerabile de energie care dein centrale electrice cu putere instalat cuprins de la 1 MW la 3 MW pe productor, respectiv, de la 2 MW la 3 MW pe productor pentru cogenerare de nalt eficien pe baz de biomas care beneficiaz de sistemul de promovare i care se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii, conform prevederilor Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i

8

mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, pot ncheia contracte bilaterale de vnzare/cumprare a energiei electrice negociate direct, prin derogare de la art. 23 din Legea nr. 123/2012, cu modificrile i completrile ulterioare.

(3) Productorii de energie electric din surse regenerabile de energie menionai la alin. (1) i (2) au obligaia de a transmite la Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei preul i cantitatea de energie electric din surse regenerabile de energie vndut n baza contractelor bilaterale de vnzare/cumprare a energiei electrice negociate direct n termen de 3 zile de la finalizarea tranzaciei, precum i datele i informaiile n formatul i la termenele prevzute n reglementrile emise de autoritatea menionat.

(4) Constituie contravenie neprezentarea de ctre productorii prevzui la alin. (3), la termenele stabilite, a datelor/informaiilor solicitate de Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei n baza prezentei legi sau furnizarea incorect ori incomplet de astfel de date/informaii.

(5) Contravenia prevzut la alin. (4) se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 10.000 lei, n cazul persoanelor fizice, i cu amend de la 10.000 lei la 100.000 lei, n cazul persoanelor juridice. n cazul productorilor cu puteri instalate de peste 100 kW, aplicarea amenzii prevzute este nsoit i de suspendarea licenei de productor pe o perioad de 3 luni.

(6) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre reprezentanii mputernicii ai Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei.

(7) Prin derogare de la art. 8 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele provenite din aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (4) vor fi utilizate pentru susinerea unor msuri de politic de eficien energetic. Sumele menionate se vor vira n contul fondului specializat pentru investiii n eficien energetic, ncepnd cu data constituirii acestuia.

(8) Contraveniilor prevzute la alin. (4) le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

9

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

PREEDINTELE SENATULUI

VALERIU-TEFAN ZGONEA CLIN POPESCU-TRICEANU

Bucureti, Nr.

L E G E