Parlamentul RomnieiLege nr. 500 din 11/07/2002privind finanele publice___________Text actualizat la data de 06.09.2012. Actul include modificrile din urmtoarele acte:- Legea nr. 31!2003 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. *06 din 1!0+!2003.- Legea nr. 96!2006 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 3,0 din 03!0*!2006.- -otr.rea nr. 1,6*!2006 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 12 din 0,!01!200+.- &./.0. nr. 3!2009 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 29 din 1!0!2009.- Legea nr. 30*!2009 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 6,0 din 09!10!2009.- &./.0. nr. *+!2010 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 36 din 29!06!2010.- &./.0. nr. 121!2010 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. ,90 din 30!12!2010.- &./.0. nr. 3+!2011 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 2,* din 22!0!2011.- &./.0. nr. 63!2011 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 60 din 30!06!2011.- &./.0. nr. +!2012 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 63* din 06!09!2012.___________(u1 $n a"licare "rin:- &rdinul nr. 69!2009 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 69 din 0+!0+!2009.- &rdinul nr. 36!2011 "u#licat $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 39 din 19!0*!2011.- )n1truc2iuni "u#licate $n %onitorul &ficial' (artea ) nr. 9, din 13!0+!2011.Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLUL IDispoziii generaleObiectul legiiArt. 1. - (1) Prezenta lege stabilete principiile, cadrul general i procedurile privind formarea, administrarea, angajarea i utilizareafondurilor publice, precum i responsabilitile instituiilor publice implicate n procesul bugetar. (2) Dispoziiile prezentei legi se aplic n domeniul elaborrii, aprobrii, executrii i raportrii: a) bugetului de stat; b) bugetului asigurrilor sociale de stat; c) bugetelor fondurilor speciale; d) bugetului trezoreriei statului; e) bugetelor instituiilor publice autonome;f)bugetelorinstituiilor publicefinanateintegral sauparial dinbugetul destat, bugetul asigurrilorsocialedestat i bugetelefondurilor speciale, dup caz; g) bugetelor instituiilor publice finanate integral din venituri proprii; h) bugetului fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat i ale cror rambursare, dobnzi i alte costurise asigur din fonduri publice; i) bugetului fondurilor externe nerambursabile.Definiii Art. 2. - n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos se definesc dup cum urmeaz: 1. an bugetar - anul financiar pentru care se aprob bugetul; anul bugetar este anul calendaristic care ncepe la data de 1 ianuarie ise ncheie la data de 31 decembrie; 2. angajament bugetar - orice act prin care o autoritate competent, potrivit legii, afecteaz fonduri publice unei anumite destinaii, nlimita creditelor bugetare aprobate;3.angajamentlegal - faz n procesulexecuieibugetare reprezentnd orice actjuridic din care rezult sauar putea rezulta oobligaie pe seama fondurilor publice; 31. arierate - pli restante cu o vechime mai mare de 90 de zile, calculat de la data scadenei;___________(unctul 31. a fo1t introdu1 "rin "unctul 1. din &rdonan2 de urgen2 nr. +!2012 $nce".nd cu 06.09.2012.4. articol bugetar - subdiviziune a clasificaiei cheltuielilor bugetare, determinat n funcie de caracterul economic al operaiunilor ncare acestea se concretizeaz i care desemneaz natura unei cheltuieli, indiferent de aciunea la care se refer;5. autorizare bugetar - aprobare dat ordonatorilor de credite de a angaja i/sau de a efectua pli, ntr-o perioad dat, n limitaLege nr. 500 din 11/07/20021 din 18creditelor bugetare aprobate;6. buget - document prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i cheltuielile sau, dup caz, numai cheltuielile, nfuncie de sistemul de finanare a instituiilor publice; 7. buget general consolidat - ansamblul bugetelor, componente ale sistemuluibugetar, agregate i consolidate pentru a forma unntreg; 8. cheltuieli bugetare - sumele aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n limitele i potrivit destinaiilor stabilite prin bugetelerespective; 9. clasificaie bugetar - gruparea veniturilor i cheltuielilor bugetare ntr-o ordine obligatorie i dup criterii unitare; 10. clasificaie economic - gruparea cheltuielilor dup natura i efectul lor economic;11. clasificaie funcional - gruparea cheltuielilor dup destinaia lor pentru a evalua alocarea fondurilor publice unor activiti sauobiective care definesc necesitile publice; 12. contabil - denumire generic pentru persoana i/sau persoanele care lucreaz n compartimentul financiar-contabil, care verificdocumentele justificative i ntocmesc instrumentele de plat a cheltuielilor efectuate pe seama fondurilor publice; 13. compartimentul financiar-contabil - structur organizatoric din cadrul instituiei publice, n care este organizat execuia bugetar(serviciu, birou, compartiment); 14. credite destinate unor aciuni multianuale - sume alocate unor programe, proiecte, subproiecte, obiective i altele asemenea, carese desfoar pe o perioad mai mare de un an i dau loc la credite de angajament i credite bugetare; 15. credit de angajament - limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate, n timpul exerciiului bugetar, n limitele aprobate;16. credit bugetar - sum aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care se pot ordonana i efectua pli n cursulanului bugetar pentru angajamentele contractate n cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale,respectiv se pot angaja, ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni;17. cofinanare - finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele asemenea, parial prin credite bugetare, parial prinfinanarea provenit din surse externe; 18. consolidare - operaiunea de eliminare a transferurilor de sume dintre dou bugete componente ale bugetului general consolidat,n vederea evitrii dublei evidenieri a acestora;19. contribuie - prelevare obligatorie a unei pri din veniturile persoanelor fizice i juridice, cu sau fr posibilitatea obinerii uneicontraprestaii; 20. deficit bugetar - parte a cheltuielilor bugetare ce depete veniturile bugetare ntr-un an bugetar; 21. deschidere de credite bugetare - aprobare comunicat ordonatorului principal de credite de ctre Ministerul Finanelor Publice printrezoreria statului, n limita creia se pot efectua repartizri de credite bugetare i pli;22. donaie- fonduri bneti saubunuri materialeprimitedeoinstituiepublicdelaopersoanjuridicsaufiziccutitlunerambursabil i fr contraprestaie; 23. excedent bugetar - parte a veniturilor bugetare ce depete cheltuielile bugetare ntr-un an bugetar; 24. execuie bugetar - activitatea de ncasare a veniturilor bugetare i de efectuare a plii cheltuielilor aprobate prin buget; 25. execuia de cas a bugetului - complex de operaiuni care se refer la ncasarea veniturilor i plata cheltuielilor bugetare; 26. exerciiu bugetar - perioada egal cu anul bugetar pentru care se elaboreaz, se aprob, se execut i se raporteaz bugetul; 27. fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2); 28. fonduri speciale - venituri publice constituite prin legi speciale prin care se stabilesc i destinaiile acestora; 29. impozit - prelevare obligatorie, fr contraprestaie i nerambursabil, efectuat de ctre administraia public pentru satisfacereanecesitilor de interes general;30. instituii publice- denumiregenericceincludeParlamentul, AdministraiaPrezidenial, ministerele, celelalteorganedespecialitate ale administraiei publice, alte autoriti publice, instituiile publice autonome, precum i instituiile din subordinea acestora,indiferent de modul de finanare a acestora;31. lege bugetar anual - lege care prevede i autorizeaz pentru fiecare an bugetar veniturile i cheltuielile bugetare, precum ireglementri specifice exerciiului bugetar; 32. lege de rectificare - lege care modific n cursul exerciiului bugetar legea bugetar anual; 33. lichidarea cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare n care se verific existena angajamentelor, se determin sau severific realitatea sumei datorate, se verific condiiile de exigibilitate ale angajamentului, pe baza documentelor justificative care sateste operaiunile respective;34. ordonanarea cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare n care se confirm c livrrile de bunuri i de serviciiau fostefectuate sau alte creane au fost verificate i c plata poate fi realizat; 35. plata cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare reprezentnd actul final prin care instituia public achit obligaiile sale fade teri;351. pli restante- sumedatoratei neachitatecareaudepit termenul deplatprevzut deactelenormativesaudecontract/factur. Pentru sumele datorate i neachitate, reealonate la plat, cu acordul prilor, se modific termenul de plat n modcorespunztor;___________(unctul 3*1. a fo1t introdu1 "rin "unctul 2. din &rdonan2 de urgen2 nr. +!2012 $nce".nd cu 06.09.2012.36. proces bugetar - etape consecutive de elaborare, aprobare, executare, controliraportare ale bugetului, care se ncheie cuaprobarea contului general de execuie a acestuia; 37. program - o aciune sau un ansamblu coerent de aciuni ce se refer la acelai ordonator principal de credite, proiectate pentru arealiza un obiectiv sau un set de obiective definite i pentru care sunt stabilii indicatori de program care s evalueze rezultatele ce vor fiobinute, n limitele de finanare aprobate;Lege nr. 500 din 11/07/20022 din 18 38. sistem bugetar - sistem unitar de bugete care cuprinde bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) i bugetele locale; 39. eful compartimentului financiar-contabil - persoana care ocup funcia de conducere a compartimentului financiar-contabil i carerspunde de activitatea de ncasare a veniturilor ide plat a cheltuielilor sau, dup caz, una dintre persoanele care ndeplineteacesteatribuii ncadrul unei instituii publicecarenuarenstructurasauncompartiment financiar-contabil saupersoanacarendeplinete aceste atribuii pe baz de contract, n condiiile legii; 40. tax - sum pltit de o persoan fizic sau juridic, de regul, pentru serviciile prestate acesteia de ctre un agent economic, oinstituie public sau un serviciu public; 41. vrsmnt - modalitate de stingere a obligaiei legale, prin virarea unei sume de bani, efectuat de un agent economic sau de oinstituie public ori financiar; 42. venituri bugetare - resursele bneti care se cuvin bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), n baza unor prevederi legale, formate dinimpozite, taxe, contribuii i alte vrsminte; 43. virare de credite bugetare - operaiune prin care se diminueaz creditul bugetar de la o subdiviziune a clasificaiei bugetare careprezint disponibiliti i se majoreaz corespunztor o alt subdiviziune la care fondurile sunt insuficiente, cu respectarea dispoziiilorlegale de efectuare a operaiunilor respective.Veniturile i cheltuielile bugetareArt. 3. - (1) Veniturile icheltuielile sistemuluibugetar, cumulate la nivelnaional, alctuiesc veniturile bugetare totale, respectivcheltuielilebugetaretotalecare, dupconsolidare, prineliminareatransferurilor dintrebugete, vor evideniadimensiunileefortuluifinanciar public pe anul respectiv, starea de echilibru sau dezechilibru, dup caz.(2) Creditele bugetare aprobate se utilizeaz pentru finanarea funciilor administraiei publice, programelor, aciunilor, obiectivelor isarcinilor prioritare, potrivit scopurilor prevzute n legii alte reglementri, ivor fiangajate ifolosite n strict corelare cu gradulprevizionat de ncasare a veniturilor bugetare.Autorizarea bugetar/Angajamentele multianualeArt. 4. - (1) Legeabugetaranualprevedei autorizeaz, pentruanul bugetar, veniturilei cheltuielilebugetare, precumireglementri specifice exerciiului bugetar. (2) Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n cadrul crora se angajeaz, se ordonaneazi se efectueaz pli, reprezint limite maxime care nu pot fi depite. (3) Angajarea cheltuielilor din aceste bugete se face numai n limita creditelor bugetare aprobate. (4) Angajarea i utilizarea creditelor bugetare n alte scopuri dect cele aprobate atrag rspunderea celor vinovai, n condiiile legii. (5) Pentru aciunile multianuale se nscriu n buget, distinct, creditele de angajament i creditele bugetare.(6) n vederea realizrii aciunilor multianuale ordonatorii de credite ncheie angajamente legale, n limita creditelor de angajamentaprobate prin buget pentru anul bugetar respectiv.___________Alineatul 364 a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. *!200, $nce".nd cu 01.0*.200,.Legile bugetare anuale Art. 5. - n cadrul legilor bugetare anuale se includ urmtoarele: a) legea bugetului de stat, legea de rectificare a bugetului de stat; b) legea bugetului asigurrilor sociale de stat, legea de rectificare a bugetului asigurrilor sociale de stat.Legile de rectificare Art. 6. - Legile bugetare anuale pot fi modificate n cursul exerciiului bugetar prin legi de rectificare, elaborate cel mai trziu pn ladatade30noiembrie. Legilor derectificareli sevor aplicaaceleai proceduri cai legilor bugetareanualeiniiale, cuexcepiatermenelor din calendarul bugetar.___________Art. 6. a fo1t derogat "rin alineatul 324 din &rdonan2 de urgen2 nr. 1+!200* $nce".nd cu 12.12.200*.Art. 6. a fo1t derogat "rin alineatul 314 din &rdonan2 de urgen2 nr. 1+!200* $nce".nd cu 12.12.200*.Legile privind contul general anual de execuie Art. 7. - Rezultatele fiecrui exerciiu bugetar se aprob prin: a) legea privind contul general anual de execuie a bugetului de stat; b) legea privind contul general anual de execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat. CAPITOLUL IIPrincipii, reguli i responsabiliti SECIUNEA 1Principii i reguli bugetarePrincipiul universalitii Art. 8. - (1) Veniturile i cheltuielile se includ n buget n totalitate, n sume brute.(2) Veniturile bugetare nu pot fiafectate direct uneicheltuielibugetare anume, cu excepia donaiilor isponsorizrilor, care auLege nr. 500 din 11/07/20023 din 18stabilite destinaii distincte.___________Alineatul 324 a fo1t derogat "rin alineatul 324 din &rdonan2 de urgen2 nr. 101!2011 $nce".nd cu 30.11.2011.Principiul publicitii Art. 9. - Sistemul bugetar este deschis i transparent, acestea realizndu-se prin: a) dezbaterea public a proiectelor de buget, cu prilejul aprobrii acestora; b) dezbaterea public a conturilor generale anuale de execuie a bugetelor, cu prilejul aprobrii acestora; c) publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a actelor normative de aprobare a bugetelor i conturilor anuale de execuie aacestora; d) mijloacele de informare n mas, pentru difuzarea informaiilor asupra coninutului bugetului, exceptnd informaiile i documentelenepublicabile, prevzute de lege.Principiul unitiiArt. 10. - (1) Veniturilei cheltuielilebugetaresenscriuntr-unsingur document, pentruaseasigurautilizareaeficientimonitorizarea fondurilor publice.(2) Toate veniturile reinute i utilizate n sistem extrabugetar, sub diverse forme i denumiri, se introduc n bugetul de stat, urmndregulile iprincipiile acestuibuget, cu excepia celor prevzute la art. 62 alin. (1) lit. b) ic) ila art. 68, precum ia celor pentruconstituirea, potrivit legii, a fondurilor de stimulare a personalului.(3) Veniturile i cheltuielile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic i ale Fondului special al drumurilor publice seintroduc n bugetul de stat ca venituri i cheltuieli cu destinaie special, urmnd regulile i principiile acestui buget. (4) n vederea respectrii principiilor bugetare, n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi Guvernul va propuneParlamentului modificarea actelor normative pentru desfiinarea veniturilor i cheltuielilor cu destinaie special incluse n bugetul destat.Principiul anualitii Art. 11. - (1) Veniturile i cheltuielile bugetare sunt aprobate prin lege pe o perioad de un an, care corespunde exerciiului bugetar. (2) Toate operaiunile de ncasri i pli efectuate n cursul unui an bugetar n contul unui buget aparin exerciiului corespunztor deexecuie a bugetului respectiv.Principiul specializrii bugetareArt. 12. - Veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu i se aprob n buget pe surse de provenien i, respectiv, pe categorii decheltuieli, grupate dup natura lor economic i destinaia acestora, potrivit clasificaiei bugetare.Principiul unitii monetare Art. 13. - Toate operaiunile bugetare se exprim n moned naional.Reguli privind cheltuielile bugetare Art. 14. - (1) Cheltuielile bugetare au destinaie precis i limitat i sunt determinate de autorizrile coninute n legi specifice i nlegile bugetare anuale. (2) Nici o cheltuial nu poate fi nscris n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) i nici angajat i efectuat din aceste bugete, dac nuexist baz legal pentru respectiva cheltuial. (3) Nici o cheltuial din fonduri publice nu poate fi angajat, ordonan i pltit dac nu este aprobat potrivit legii i nu are prevederibugetare.Limite privind micorarea veniturilor i majorarea cheltuielilor bugetare___________(aragraful a fo1t modificat "rin alineatul din Lege nr. 31!2003 $nce".nd cu 1.0+.2003. Art. 15. - (1) n cazurile n care se fac propuneri de elaborare a unor proiecte de acte normative a cror aplicare atrage micorareaveniturilor sau majorarea cheltuielilor aprobate prin buget, trebuie s se prevad i mijloacele necesare pentru acoperirea minusului devenituri sau creterea cheltuielilor. n acest scop Guvernul, prin ordonatorii principali de credite n domeniul crora se iniiaz proiectede acte normative i Ministerul Finanelor Publice, va elabora fia financiar, care se ataeaz la expunerea de motive sau la nota defundamentare, dup caz, ca document necesar pentru dezbaterea proiectului, i care va fi actualizat n concordan cu eventualelemodificri intervenite n proiectul de act normativ. n aceast fi se nscriu efectele financiare asupra bugetului general consolidat, caretrebuie s aib n vedere: a) schimbrile anticipate n veniturile i cheltuielile bugetare pentru anul curent i urmtorii 4 ani; b) ealonarea anual a creditelor bugetare, n cazul aciunilor multianuale; c) propuneri realiste n vederea acoperirii majorrii cheltuielilor; d) propuneri realiste n vederea acoperirii minusului de venituri. (2) n cazul propunerilor legislative, Guvernul va transmite Camerei Deputailor sau Senatului, dup caz, fia financiar prevzut laalin. (1), n termen de 45 de zile de la data primirii solicitrii. (3) Dup depunerea proiectului legii bugetare anuale la Parlament, pot fi aprobate acte normative numai n condiiile prevederilor alin.(1), dar cu precizarea surselor de acoperire a diminurii veniturilor sau a majorrii cheltuielilor bugetare, aferente exerciiului bugetarLege nr. 500 din 11/07/20024 din 18pentru care s-a elaborat bugetul.___________Art. 1*. a fo1t modificat "rin alineatul din Lege nr. 31!2003 $nce".nd cu 1.0+.2003. SECIUNEA a 2-aCompetene i responsabiliti n procesul bugetarAprobarea bugetelor Art. 16. - (1) Bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele instituiilor publice autonome,bugetele creditelor externe contractate sau garantate de stat, bugetele fondurilor externe nerambursabile, bugetul trezoreriei statului ibugetele instituiilor publice se aprob astfel:a) bugetul de stat,bugetul asigurrilorsocialedestat, bugetelefondurilor speciale, bugetelecreditelor externecontractate saugarantate de stat i bugetele fondurilor externe nerambursabile, prin lege; b) bugetele instituiilor publice autonome, de ctre organele abilitate n acest scop prin legi speciale; c) bugetele instituiilor publice finanate parial din bugetele prevzute la lit. a), prin lege, ca anexe la bugetele ordonatorilor principalide credite;d) bugetele instituiilor publice finanate integral din bugetele prevzute la lit. a), de ctre ordonatorul de credite ierarhic superior alacestora; e) bugetele instituiilor publice care se finaneaz integral din venituri proprii, de ctre organul de conducere al instituiei publice i cuacordul ordonatorului de credite ierarhic superior; f) bugetul trezoreriei statului, prin hotrre a Guvernului. (2) Bugetele prevzute la alin. (1) lit. d) i e) se aprob n termen de 15 zile de la data publicrii legii bugetare anuale sau a legii derectificare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.Rolul ParlamentuluiArt. 17. - (1) Parlamentul adoptlegilebugetareanualei legilederectificare, elaboratedeGuvernncontextul strategieimacroeconomice asumate de acesta. (2) n cazul n care legile bugetare anuale, depuse n termen legal, nu au fost adoptate de ctre Parlament pn cel trziu la data de15 decembrie a anului anterior anului la care se refer proiectul de buget, Guvernul va solicita Parlamentului aplicarea procedurii deurgen.(3) n timpul dezbaterilor nu pot fi aprobate amendamente la legile bugetare anuale, care determin majorarea nivelului deficituluibugetar. (4) Parlamentul adopt legile contului general anual de execuie.Rolul Guvernului Art. 18. - (1) Guvernul asigur realizarea politicii fiscal-bugetare, care ia n considerare perspectivele economice i prioritile politicecuprinse n Programul de guvernare acceptat de Parlament. (2) Guvernul asigur: a) elaborarea raportului privind situaia macroeconomic pentru anul bugetar respectiv i proiecia acesteia n urmtorii 3 ani;b) elaborarea proiectelor legilor bugetare anuale i transmiterea acestora spre adoptare Parlamentului, n cadrul termenului limitprevzut de prezenta lege;c) exercitarea conducerii generale a activitii executive n domeniul finanelor publice, scop n care examineaz periodic execuiabugetar i stabilete msuri pentru meninerea sau mbuntirea echilibrului bugetar, dup caz; d) supunerea spre adoptare Parlamentului a proiectelor legilor de rectificare i a contului general anual de execuie; e) utilizarea fondului de rezerv bugetar i a fondului de intervenie la dispoziia sa, pe baz de hotrri.Rolul Ministerului Finanelor Publice Art. 19. - n domeniul finanelor publice Ministerul Finanelor Publice are, n principal, urmtoarele atribuii: a) coordoneaz aciunile care sunt n responsabilitatea Guvernului cu privire la sistemul bugetar, ianume: pregtirea proiectelorlegilor bugetare anuale, ale legilor de rectificare, precum i ale legilor privind aprobarea contului general anual de execuie; b) dispune msurile necesare pentru aplicarea politicii fiscal-bugetare; c) emite norme metodologice privind elaborarea bugetelor i forma de prezentare a acestora;d) emite norme metodologice, precizriiinstruciuniprin care se stabilesc practicile iprocedurile pentru ncasarea veniturilor,angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor, controlul cheltuirii acestora, ncheierea exerciiului bugetar anual,contabilizarea i raportarea; e) solicit rapoarte i informaii oricror instituii care gestioneaz fonduri publice; f) aprob clasificaiile bugetare, precum i modificrile acestora; g) analizeaz propunerile de buget n etapele de elaborare a bugetelor;h) furnizeaz Parlamentului, la cererea acestuia, cu sprijinulordonatorilor principalide credite, documentele care au stat la bazafundamentrii proiectelor legilor bugetare anuale;i) asigur monitorizarea execuieibugetare, iar n cazuln care se constat abateriale veniturilor icheltuielilor de la nivelurileautorizate, propune Guvernului msuri pentru reglementarea situaiei;j)avizeaz,n fazdeproiect,acordurile, memorandumurile, protocoalelesau alteasemeneanelegeri ncheiatecu parteneriiexterni, precum i proiectele de acte normative, care conin implicaii financiare; k) stabilete coninutul, forma de prezentare i structura programelor elaborate de ordonatorii principali de credite;Lege nr. 500 din 11/07/20025 din 18l) blocheazsaureduceutilizareaunor creditebugetareconstatatecafiindfrtemei legal saufrjustificarenbugeteleordonatorilor de credite; m) dispune msurile necesare pentru administrarea i urmrirea modului de utilizare a fondurilor publice destinate cofinanrii n bani,rezultate din contribuia financiar extern acordat Guvernului Romniei;n) colaboreaz cu Banca Naional a Romnieila elaborarea balanei de pliexterne,a balaneicreanelor iangajamentelorexterne, a reglementrilor n domeniul monetar i valutar;o) prezint semestrialGuvernuluiicomisiilor pentru buget, finane ibnciale Parlamentului, mpreun cu Banca Naional aRomniei, informri asupramodului derealizareabalanei depli externei abalanei creanelor i angajamentelor externeipropune soluii de acoperire a deficitului sau de utilizare a excedentului din contul curent al balanei de pli externe;p) particip, n numele statului, n ar i n strintate, dup caz, la tratative externe privind acordurile bilaterale i multilaterale depromovare i protejare a investiiilor i conveniile de evitare a dublei impuneri i combatere a evaziunii fiscale i, mpreun cu BancaNaional a Romniei, n probleme financiare, valutare i de pli; r) ndeplinete i alte atribuii prevzute de dispoziiile legale.Categorii de ordonatori de crediteArt. 20. - (1) Ordonatorii principali de credite sunt minitrii, conductorii celorlalte organe de specialitate ale administraiei publicecentrale, conductorii altor autoriti publice i conductorii instituiilor publice autonome.(2) Ordonatorii principali decreditepot delegaaceastcalitatenlocuitorilor dedrept, secretarilor generali saualtor persoanemputernicite n acest scop. Prin actul de delegare ordonatorii principali de credite vor preciza limitele i condiiile delegrii.(3) n cazurile prevzute de legispeciale ordonatoriiprincipalide credite sunt secretariigeneralisau persoanele desemnate prinaceste legi.(4) Conductorii instituiilor publicecupersonalitatejuridicdinsubordineaordonatorilor principali decreditesunt ordonatorisecundari sau teriari de credite, dup caz.Rolul ordonatorilor de crediteArt.21. - (1) Ordonatoriiprincipalide credite repartizeaz creditele bugetare aprobate, pentru bugetul propriu ipentru bugeteleinstituiilorpubliceierarhicinferioare, ai crorconductori sunt ordonatorisecundari sauteriaridecredite, dupcaz, nraport cusarcinile acestora, potrivit legii.(2)Ordonatorii secundari decredite repartizeazcreditelebugetareaprobate, potrivit alin. (1), pentrubugetul propriuipentrubugetele instituiilor publice subordonate, ai cror conductori sunt ordonatori teriari de credite, n raport cu sarcinile acestora, potrivitlegii. (3) Ordonatorii teriari de credite utilizeaz creditele bugetare ce le-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor instituiilor pecare le conduc, potrivit prevederilor din bugetele aprobate i n condiiile stabilite prin dispoziiile legale. (4) Ordonatorii principali de credite vor repartiza, potrivit alin. (1), creditele bugetare, dup reinerea a 10% din prevederile aprobateacestora, pentru asigurarea unei execuii bugetare prudente, cu excepia cheltuielilor de personal i a celor care decurg din obligaiiinternaionale, care vor fi repartizate integral. Repartizarea sumelor reinute n proporie de 10% se face n semestrul al doilea, dupexaminarea de ctre Guvern a execuiei bugetare pe primul semestru.___________Alineatul 34 a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. 10*!2010 $nce".nd cu 2*.11.2010.Alineatul 34 a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. !2009 $nce".nd cu 16.02.2009.Alineatul 34 a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. 6!200* $nce".nd cu 26.09.200*. (5) Toate instituiile publice trebuie s aib bugetul aprobat, potrivit prevederilor prezentei legi.Responsabilitile ordonatorilor de crediteArt. 22. - (1) Ordonatorii decrediteauobligaiadeaangajai deautilizacreditelebugetarenumai nlimitaprevederilor idestinaiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituiilor publice respective i cu respectarea dispoziiilor legale. (2) Ordonatorii de credite rspund, potrivit legii, de: a) angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor n limita creditelor bugetare repartizate i aprobate potrivit prevederilor art. 21; b) realizarea veniturilor; c) angajarea i utilizarea creditelor bugetare pe baza bunei gestiuni financiare; d) integritatea bunurilor ncredinate instituiei pe care o conduc;e) organizarea iinerea la zia contabilitiiiprezentarea la termen a situaiilor financiare asupra situaieipatrimoniuluiaflat nadministrare i execuiei bugetare; f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziii publice i a programului de lucrri de investiii publice; g) organizarea evidenei programelor, inclusiv a indicatorilor afereni acestora; h) organizarea i inerea la zi a evidenei patrimoniului, conform prevederilor legale.Controlul financiar preventiv i auditul intern Art. 23. - Controlul financiar preventiv i auditul intern se exercit asupra tuturor operaiunilor care afecteaz fondurile publice i/saupatrimoniul public i sunt exercitate conform reglementrilor legale n domeniu.Controlul financiar preventiv propriu Art.24. - (1) Angajarea, lichidarea iordonanarea cheltuielilor din fonduri publice se aprob de ordonatorul de credite, iar plataacestora se efectueaz de ctre contabil.Lege nr. 500 din 11/07/20026 din 18(2) Angajarea iordonanarea cheltuielilor se efectueaz numaicu viza prealabil de controlfinanciar preventiv propriu, potrivitdispoziiilor legale.___________Art. 2. a fo1t derogat "rin alineatul 3+4 din &rdonan2 de urgen2 nr. 16!2002 $nce".nd cu 31.01.200*.Controlul financiar preventiv delegat Art. 25. - Controlul financiar preventiv delegat se exercit de Ministerul Finanelor Publice, conform legislaiei n domeniu. CAPITOLUL IIIProcesul bugetar SECIUNEA 1Proceduri privind elaborarea bugetelorConinutul legilor bugetare anuale Art. 26. - Legile bugetare cuprind: a) la venituri, estimrile anului bugetar;b) la cheltuieli, creditele bugetare determinate de autorizrile coninute n legispecifice, n structura funcional ieconomic aacestora; c) deficitul sau excedentul bugetar, dup caz; d) reglementri specifice exerciiului bugetar.Anexele legilor bugetare Art. 27. - Anexele legilor bugetare cuprind: a) sintezele bugetelor prevzute la art. 16 alin. (1) lit. a); b) bugetele ordonatorilor principali de credite i anexele la acestea; c) sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i criteriile de repartizare a acestora; d) alte anexe specifice.Elaborarea bugetelorArt. 28. - Proiectele legilor bugetare anuale i ale bugetelor se elaboreaz de ctre Guvern, prin Ministerul Finanelor Publice, pebaza:a) prognozelor indicatorilor macroeconomici i sociali pentru anul bugetar pentru care se elaboreaz proiectul de buget, precum ipentru urmtorii 3 ani; b) politicilor fiscale i bugetare;c) prevederilor memorandumurilor definanare, alememorandumurilor denelegeresaualealtor acorduri internaionalecuorganisme i instituii financiare internaionale, semnate i/sau ratificate; d) politicilor i strategiilor sectoriale, a prioritilor stabilite n formularea propunerilor de buget, prezentate de ordonatorii principali decredite; e) propunerilor de cheltuieli detaliate ale ordonatorilor principali de credite;f) programelor ntocmite de ctre ordonatorii principali de credite n scopul finanrii unor aciuni sau ansamblu de aciuni, crora lesunt asociate obiective precise i indicatori de rezultate i de eficien; programele sunt nsoite de estimarea anual a performanelorfiecrui program, care trebuie s precizeze: aciunile, costurile asociate, obiectivele urmrite, rezultatele obinute i estimate pentru aniiurmtori, msurate prin indicatori precii, a cror alegere este justificat;g) propunerilor de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum i de transferuri consolidabile pentru autoritileadministraiei publice locale; h) posibilitilor de finanare a deficitului bugetar.Pli restante___________(aragraful a fo1t introdu1 "rin "unctul 3. din &rdonan2 de urgen2 nr. +!2012 $nce".nd cu 06.09.2012. Art. 281. - Ordonatorii de credite au obligaia ca n execuia bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) s asigure achitarea plilor restantenregistrate la finele anului anterior, precum i a plilor restante rezultate n cursul anului curent. Ordonatorii de credite pot face noiangajamente legale, n limita prevederilor bugetare aprobate, numai dup stingerea plilor restante nregistrate la finele anului anterior,respectivaarieratelor dinexecuiaanului curent, cuexcepiaangajamentelor noi pentruproiecte/ programefinanatedinfonduriexterne nerambursabile.___________Art. 2,1. - a fo1t introdu1 "rin "unctul 3. din &rdonan2 de urgen2 nr. +!2012 $nce".nd cu 06.09.2012.Gradul de realizare a veniturilor proprii programate n bugetele instituiilor publice___________(aragraful a fo1t introdu1 "rin "unctul 3. din &rdonan2 de urgen2 nr. +!2012 $nce".nd cu 06.09.2012.Lege nr. 500 din 11/07/20027 din 18 Art. 282. - (1) n situaia n care gradul de realizare a veniturilor proprii programate n bugetele instituiilor publice prevzute la art. 62alin. (1) lit. b) i c) n ultimii 2 ani este mai mic de 97% pe fiecare an, aceste instituii fundamenteaz veniturile proprii pentru anul curentcel mult la nivelul realizrilor din anul precedent.(2) Gradul de realizare a veniturilor proprii prevzut la alin. (1) se stabilete potrivit metodologiei aprobate prin ordin al ministruluifinanelor publice.___________Art. 2,2. - a fo1t introdu1 "rin "unctul 3. din &rdonan2 de urgen2 nr. +!2012 $nce".nd cu 06.09.2012.Structura bugetelor Art. 29. - (1) Veniturile i cheltuielile se grupeaz n buget pe baza clasificaiei bugetare.(2)Veniturilesunt structuratepecapitole i subcapitole, iarcheltuielilepepri, capitole, subcapitole, titluri, articole, precumialineate, dup caz. (3) Cheltuielile prevzute n capitole i articole au destinaie precis i limitat.(4)Numrul desalariai, permaneni i temporari, i fondul salariilordebazseaprobdistinct, prinanexla bugetul fiecruiordonator principal de credite. Numrul de salariai aprobat fiecrei instituii publice nu poate fi depit.(5) Cheltuielile de capital se cuprind la fiecare capitol bugetar, n conformitate cu creditele de angajament i duratele de realizare ainvestiiilor. (6) Programele se aprob ca anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite.(7) Fondurile externe nerambursabile se cuprind n anexe la bugetele ordonatorilor principalide credite ise aprob o dat cuacestea.Fonduri la dispoziia GuvernuluiArt. 30. - (1) n bugetul de stat se includ Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului i Fondul de intervenie la dispoziiaGuvernului. (2) Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului se repartizeaz unor ordonatori principali de credite ai bugetului de stat i aibugetelor locale, pebazdehotrri aleGuvernului, pentrufinanareaunor cheltuieli urgentesauneprevzuteaprutentimpulexerciiului bugetar.___________Alineatul 324 a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. ,!2012 $nce".nd cu 0.0.2012.Alineatul 324 a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. 96!2011 $nce".nd cu 19.11.2011.Alineatul 324 a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. 26!2011 $nce".nd cu 21.03.2011.Alineatul 324 a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. 103!2010 $nce".nd cu 22.11.2010. (3) Alocarea de sume din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, pentru bugetele locale, se face prin majorarea sumelordefalcate din unele venituri ale bugetului de stat sau a transferurilor de la bugetul de stat ctre bugetele locale pentru investiii finanateparial din mprumuturi externe, dup caz.(4)Fonduldeintervenieladispoziia Guvernuluiserepartizeaz unorordonatoriprincipali de credite ai bugetuluide stati aibugetelor locale, pebazdehotrri aleGuvernului, pentrufinanareaunor aciuni urgentenvedereanlturrii efectelor unorcalamiti naturale i sprijinirii persoanelor fizice sinistrate.(5) n cursulexerciiuluibugetar Fondulde intervenie la dispoziia Guvernuluipoate fi majorat de Guvern din Fondulde rezervbugetar la dispoziia Guvernului, n funcie de necesitile privind asigurarea sumelor pentru nlturarea efectelor calamitilor naturale.___________Art. 30. a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 nr. 10!2011 $nce".nd cu 0,.0,.2011. SECIUNEA a 2-aCalendarul bugetarElaborarea indicatorilor macroeconomici Art. 31. - Indicatorii macroeconomici i sociali prevzui la art. 28 lit. a), pentru anul bugetar pentru care se elaboreaz proiectul debuget, precum i pentru urmtorii 3 ani, vor fi elaborai de organele abilitate pn la data de 31 martie a anului curent. Aceti indicatorivor fi actualizai pe parcursul desfurrii procesului bugetar.Limitele de cheltuieli Art. 32. - Ministerul Finanelor Publice va nainta Guvernului, pn la data de 1 mai, obiectivele politicii fiscale i bugetare pentru anulbugetar pentrucareseelaboreazproiectul debuget i urmtorii 3ani, mpreunculimiteledecheltuieli stabilitepeordonatoriiprincipali de credite, urmnd ca acesta s le aprobe pn la data de 15 mai i s informeze comisiile pentru buget, finane i bnci aleParlamentului asupra principalelor orientri ale politicii sale macroeconomice i ale finanelor publice.Scrisoarea-cadruArt. 33. - (1) Ministrulfinanelor publice va transmite ordonatorilor principalide credite, pn la data de 1 iunie a fiecruian, oscrisoare-cadrucarevaspecificacontextul macroeconomicpebazacruiavor fi ntocmiteproiecteledebuget, metodologiiledeelaborare a acestora, precum i limitele de cheltuieli aprobate de Guvern.Lege nr. 500 din 11/07/20028 din 18(2) n cazul n care schimbarea cadrului macroeconomic impune modificarea limitelor de cheltuieli, acestea vor fi adaptate de ctreGuvern, la propunerea Ministerului Finanelor Publice. Pn la data de 15 iunie Ministerul Finanelor Publice comunic ordonatorilorprincipali de credite limitele de cheltuieli, astfel redimensionate, n vederea definitivrii proiectelor de buget.Propunerile bugetare ale ordonatorilor principali de credite Art. 34. - (1) Ordonatorii principali de credite au obligaia ca pn la data de 15 iulie a fiecrui an s depun la Ministerul FinanelorPublice propunerile pentru proiectul de buget i anexele la acesta, pentru anul bugetar urmtor, cu ncadrarea n limitele de cheltuieli, iestimrile pentru urmtorii 3 ani, comunicate potrivit art. 33, nsoite de documentaii i fundamentri detaliate.(2) Camera Deputailor iSenatul, cu consultarea Guvernului, iaprob bugetele propriiile nainteaz Guvernuluin vedereaincluderii lor n proiectul bugetului de stat. (3) Autoritile administraiei publice locale au aceeai obligaie pentru propunerile de transferuri consolidate i de sume defalcate dinunele venituri ale bugetului de stat. (4) Ministerul Finanelor Publice examineaz proiectele de buget i poart discuii cu ordonatorii principali de credite asupra acestora.n caz de divergen hotrte Guvernul. (5) Proiectele de buget i anexele la acesta, definitivate potrivit prevederilor alin. (4), se depun la Ministerul Finanelor Publice pn ladata de 1 august a fiecrui an.Transmiterea proiectului de buget la Guvern i Parlament/Raportul anual la buget Art. 35. - (1) Ministerul Finanelor Publice, pe baza proiectelor de buget ale ordonatorilor principali de credite i a bugetului propriu,ntocmete proiectele legilor bugetare i proiectele bugetelor, pe care le depune la Guvern pn la data de 30 septembrie a fiecrui an.(2) Proiectullegiibugetuluide stat este nsoit de un raport privind situaia macroeconomic pentru anulbugetar pentru care seelaboreaz proiectul de buget i proiecia acesteia n urmtorii 3 ani. Acest raport va cuprinde un rezumat al politicilor macroeconomicen contextul crora au fost elaborate proiectele de buget, precum i strategia Guvernului n domeniul investiiilor publice. (3) Raportul i proiectele legilor bugetare anuale vor exprima politica fiscal-bugetar a Guvernului, precum i alte informaii relevanten domeniu. (4) Dup nsuirea de ctre Guvern a proiectelor legilor bugetare i de buget, prevzute la alin. (1), acesta le supune spre adoptareParlamentului cel mai trziu pn la data de 15 octombrie a fiecrui an.Transmiterea proiectului de buget la Guvern i Parlament n anii n care se organizeaz alegeri generale parlamentare n ultimele 3luni ale anului___________(aragraful a fo1t introdu1 "rin "unctul . din &rdonan2 de urgen2 nr. +!2012 $nce".nd cu 06.09.2012. Art. 351. - n cazul n care alegerile generale parlamentare sunt organizate n ultimele 3 luni ale anului, calendarul este urmtorul: a) Ministerul Finanelor Publice, pe baza proiectelor de buget ale ordonatorilor principali de credite i a bugetului propriu, ntocmeteproiectele legilor bugetare i proiectele bugetelor pe anul urmtor, pe care le depune la Guvern n termen de 15 zile de la nvestireanoului Guvern, conform art. 103 din Constituia Romniei, republicat;b) dup nsuirea de ctre Guvern a proiectelor legilor bugetare i de buget, prevzute la art. 35 alin. (1), acesta le supune spreadoptare Parlamentului cel mai trziu n 20 de zile de la nvestire, fr a depi data de 31 decembrie a anului n curs.___________Art. 3*1. - a fo1t introdu1 "rin "unctul . din &rdonan2 de urgen2 nr. +!2012 $nce".nd cu 06.09.2012.Aprobarea bugetului de ctre Parlament Art. 36. - (1) Bugetele se aprob de Parlament pe ansamblu, pe pri, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum i alineate, dupcaz, i pe ordonatorii principali de credite, pentru anul bugetar, precum i creditele de angajament pentru aciuni multianuale.(2) Estimrile pentru urmtorii3 anireprezint informaiiprivind necesarulde finanare pe termen mediu inu vor face obiectulautorizrii pentru anii bugetari respectivi.Procesul bugetar n cazul neaprobrii bugetului de ctre ParlamentArt. 37. - (1) Daclegilebugetarenuaufost adoptatecucel puin3zilenaintedeexpirareaexerciiului bugetar, Guvernulndeplinete sarcinile prevzute n bugetul anului precedent, limitele lunare de cheltuieli neputnd depi de regul 1/12 din prevederilebugetelor anului precedent, cu excepia cazurilor deosebite, temeinic justificate de ctre ordonatorii principali de credite, sau, dup caz,1/12 din sumele propuse n proiectul de buget, n situaia n care acestea sunt mai mici dect cele din anul precedent.(2) Instituiile publice i aciunile noi, aprobate n anul curent, dar care ncep cu data de 1 ianuarie a anului bugetar urmtor, vor fifinanate, pn la aprobarea legii bugetare, n limita a 1/12 din prevederile acestora cuprinse n proiectul de buget.___________Art. 3+. a fo1t derogat "rin alineatul 314 din &rdonan2 de urgen2 nr. 190!200, $nce".nd cu 0.12.200,. SECIUNEA a 3-aPrevederi referitoare la investiii publicePrezentarea investiiilor publice n proiectul de bugetArt. 38. - Cheltuielile pentru investiiile publice i alte cheltuieli de investiii finanate din fonduri publice se cuprind n proiectele debuget, n baza programelor de investiii publice, care se prezint ca anex la bugetul fiecrui ordonator principal de credite.Lege nr. 500 din 11/07/20029 din 18Informaii privind programele de investiii publice Art. 39. - (1) Ordonatorii principali de credite vor prezenta anual programul de investiii publice, pe clasificaia funcional.(2) Ordonatorii principali decreditevor transmitepentrufiecareobiectivdeinvestiii inclusnprogramul deinvestiii informaiifinanciare i nefinanciare. (3) Informaiile financiare vor include: a) valoarea total a proiectului; b) creditele de angajament; c) creditele bugetare; d) graficul de finanare, pe surse i ani, corelat cu graficul de execuie; e) analiza cost-beneficiu, care va fi realizat i n cazul obiectivelor n derulare; f) costurile de funcionare i de ntreinere dup punerea n funciune. (4) Informaiile nefinanciare vor include:a) strategia n domeniul investiiilor, care va cuprinde n mod obligatoriu prioritile investiionale i legtura dintre diferite proiecte,criteriile de analiz care determin introducerea n programul de investiii a obiectivelor noi n detrimentul celor n derulare; b) descrierea proiectului; c) stadiul fizic al obiectivelor.Informaii stabilite la nivelul GuvernuluiArt. 40. - Guvernul, prin Ministerul Finanelor Publice, va elabora strategia n domeniul investiiilor publice, pe baza propunerilor deprograme de investiii elaborate de ordonatorii principali de credite.Rolul metodologic i competenele Ministerului Finanelor Publice Art. 41. - (1) Ministerul Finanelor Publice este mputernicit s stabileasc coninutul, forma i informaiile referitoare la programele deinvestiii necesare n procesul de elaborare a bugetului. (2) Ministerul Finanelor Publice stabilete prin norme metodologice criteriile de evaluare i selecie a obiectivelor de investiii publice. (3) Ministerul Finanelor Publice, potrivit dispoziiilor prezentei legi, va analiza programul de investiii din punct de vedere al ncadrriin limitele de cheltuieli stabilite, al respectrii criteriilor de selecie i prioritizare i a ealonrii creditelor bugetare n funcie de durata deexecuie a obiectivelor.(4) MinisterulFinanelor Publice coordoneaz monitorizarea ntreguluiprogram de investiii, scop n care va solicita ordonatorilorprincipali de credite toate informaiile necesare.Aprobarea proiectelor de investiii publice Punere n aplicare prin Ordin 36/2011 :Pentruaplicarea dispoziiilorart. 42 din Legeanr.500/2002 priind!inanele pu"lice# cu $odi!ic%rile &i co$plet%rileulterioare#&i alepreederilor 'ot%r(rii)uernuluinr. 335/2011 pentru $odi!icarea li$itelor alorice priind co$petenele de apro"are a docu$entaiilorte*nico+econo$ice ale o"iectielor de inestiii noi#Art.42. - (1) Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiiinoicare se finaneaz, potrivit legii, din fonduripublice se aprob de ctre: a) Guvernul, pentru valori mai mari de 28 de milioane lei;___________Litera a4 a fo1t modificat "rin alineatul din -otr.re nr. 1,6*!2006 $nce".nd cu 0+.0.2011. b) ordonatorii principali de credite, pentru valori cuprinse ntre 5 milioane lei i 28 de milioane lei;___________Litera #4 a fo1t modificat "rin alineatul din -otr.re nr. 1,6*!2006 $nce".nd cu 0+.0.2011. c) ceilali ordonatori de credite, pentru valori pn la 5 milioane lei, cu avizul prealabil al ordonatorului principal de credite.___________Litera c4 a fo1t modificat "rin alineatul din -otr.re nr. 1,6*!2006 $nce".nd cu 0+.0.2011.(2)Documentaiiletehnico-economiceaferenteinvestiiilor publicecese realizeazpebazdecrediteexternecontractatesaugarantate de stat, indiferent de valoarea acestora, se supun aprobrii Guvernului.(3) Limitele valorice privind competenele de aprobare a documentaiilor tehnico-economice ale obiectivelor de investiii noi se potmodifica prin hotrre a Guvernului, n funcie de evoluia indicilor de preuri. Punere n aplicare ,rt. 42. prin Ordin 36/2011 :Pentruaplicarea dispoziiilorart. 42 din Legeanr.500/2002 priind!inanele pu"lice# cu $odi!ic%rile &i co$plet%rileulterioare#&i alepreederilor 'ot%r(rii)uernuluinr. 335/2011 pentru $odi!icarea li$itelor alorice priind co$petenele de apro"are a docu$entaiilorte*nico+econo$ice ale o"iectielor de inestiii noi#Condiii pentru includerea proiectelor de investiii n proiectul de bugetLege nr. 500 din 11/07/200210 din 18 Art. 43. - (1) Obiectivele de investiii i celelalte cheltuieli asimilate investiiilor se cuprind n programele de investiii anuale, anexe labuget, numai dac, n prealabil, documentaiile tehnico-economice, respectiv notele de fundamentare privind necesitatea ioportunitatea efecturii cheltuielilor asimilate investiiilor, au fost elaborate i aprobate potrivit dispoziiilor legale.(2) Ordonatorii principali de credite, pe propria rspundere, actualizeaz i aprob valoarea fiecrui obiectiv de investiii nou sau ncontinuare, n funcie de evoluia indicilor de preuri.Aceast operaiune este supus controlului financiar preventiv potrivit prevederilor art. 23 i 25.Monitorizarea de ctre ordonatorii principali de credite a proiectelor de investiiiArt. 44. - (1) Peparcursul execuiei bugetareordonatorii principali decreditevor urmri derulareaprocesului investiional, nconformitate cu dispoziiile prezenteilegi, ivor ntocmirapoarte trimestriale demonitorizare,pe carelevortransmite MinisteruluiFinanelor Publice. (2) n cazul n care, pe parcursul derulrii procesului investiional, apar probleme n implementarea unui obiectiv, ordonatorul principalde credite va consemna n raportul de monitorizare cauza i msurile ce se impun pentru remedierea acestui lucru.(3) n situaia n care, din motive obiective, implementarea unui proiect de investiii nu se poate realiza conform proieciei bugetare,ordonatorii principali de credite pot solicita Ministerului Finanelor Publice, pn la data de 31 octombrie, redistribuirea fondurilor ntreproiectele nscrise n programul de investiii anex la buget. (4) Ordonatorii principali de credite sunt responsabili de realizarea obiectivelor de investiii incluse n programele de investiii.___________Art. . a fo1t derogat "rin alineatul 314 din &rdonan2 de urgen2 nr. 1+!200* $nce".nd cu 12.12.200*.Acordurile internaionale legate de investiiile publiceArt. 45. - Toate angajamentele legale, din care rezult o cheltuial pentru investiiile publice i alte cheltuieli asimilate investiiilor,cofinanate de o instituie internaional, se vor efectua n conformitate cu prevederile acordului de finanare.Structura programelor de investiii publice Art. 46. - (1) n programele de investiii se nominalizeaz obiectivele de investiii grupate pe: investiii n continuare i investiii noi, iar"alte cheltuieli de investiii" pe categorii de investiii.___________Alineatul 314 a fo1t derogat "rin alineatul din Lege nr. 1*+!200+ $nce".nd cu 1*.06.200+. (2) Poziia "alte cheltuieli de investiii" cuprinde urmtoarele categorii de investiii: a) achiziii de imobile; b) dotri independente; c) cheltuieli pentru elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate i a altor studii aferente obiectivelor de investiii;d) cheltuielile de expertiz, proiectare i de execuie privind consolidrile i interveniile pentru prevenirea sau nlturarea efectelorproduse de aciuniaccidentale i calamitinaturale - cutremure, inundaii, alunecri, prbuiri i tasri de teren, incendii, accidentetehnice, precum i cheltuielile legate de realizarea acestor investiii;e) lucrri deforaj, cartareaterenului, fotogrammetrie, determinri seismologice, consultan, asistentehnici altecheltuieliasimilate investiiilor, potrivit legii. (3) Cheltuielile de investiii cuprinse la lit. a)-e) ale alin. (2) se detaliaz i se aprob prin liste separate de ctre ordonatorul principalde credite. SECIUNEA a 4-aExecuia bugetarPrincipii n execuia bugetarArt. 47. - (1) Prin legile bugetare anuale se prevd ise aprob creditele bugetare pentru cheltuielile fiecruiexerciiu bugetar,precum i structura funcional i economic a acestora. (2) Creditele bugetare aprobate sunt autorizate pe durata exerciiului bugetar.(3) Alocaiile pentru cheltuielile de personal, aprobate pe ordonatori principali de credite i, n cadrul acestora, pe capitole, nu pot fimajorate i nu pot fi virate i utilizate la alte articole de cheltuieli.(4) Creditele bugetare aprobate pentru un ordonator principal de credite nu pot fi virate i utilizate pentru finanarea altui ordonatorprincipal de credite. De asemenea, creditele bugetare aprobate la un capitol nu pot fi utilizate pentru finanarea altui capitol.___________Alineatul 34 a fo1t derogat "rin alineatul 334 din &rdonan2 nr. 10!2011 $nce".nd cu 0,.0,.2011.Alineatul 34 a fo1t derogat "rin alineatul 334 din &rdonan2 de urgen2 nr. 62!2011 $nce".nd cu 30.06.2011.Alineatul 34 a fo1t derogat "rin alineatul 324 din &rdonan2 nr. 2!2009 $nce".nd cu 03.09.2009.(41) Pentrucreditelebugetareaprobatenbugetul asigurrilor socialedestat, Ministerul Finanelor Publiceesteautorizat sefectueze, peparcursul ntregului an, redistribuiri decreditebugetarentreordonatorii principali decrediteai acestui buget, lapropunerea acestora, cu ncadrarea n nivelul total al cheltuielilor aprobate la capitolul Asigurri i asisten social, titlul Asistensocial.___________Lege nr. 500 din 11/07/200211 din 18Alineatul 314 a fo1t introdu1 "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. 63!2011 $nce".nd cu 30.06.2011.(5) Virrile de credite bugetare ntre celelalte subdiviziuni ale clasificaiei bugetare, care nu contravin dispoziiilor prezentului articolsau legiibugetare anuale, sunt n competena fiecruiordonator principalde credite, pentrubugetulpropriu i bugeteleinstituiilorsubordonate, ise pot efectua n limita a 10% din prevederile capitoluluibugetar la nivelulordonatoruluiprincipalde credite, careurmeaz a se suplimenta, cu cel puin o lun nainte de angajarea cheltuielilor.(6) Pe baza justificrilor corespunztoare virrile de credite de la un capitol la alt capitolal clasificaieibugetare, precum i ntreprograme se pot efectua, n limita de 10% din prevederile capitolului bugetar, la nivelul ordonatorului principal de credite i, respectiv,de 5% din prevederile programului, care urmeaz a se suplimenta, cu cel puin o lun nainte de angajarea cheltuielilor, cu acordulMinisterului Finanelor Publice.(7) Virrile de credite bugetare, n condiiile prevederilor alin. (5) i(6), se pot efectua ncepnd cu trimestrulalIII-lea alanuluibugetar. Aceste virri se efectueaz dac nu contravin prevederilor prezentului articol, legilor bugetare sau legilor de rectificare.___________Alineatul 3+4 a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. 2!2010 $nce".nd cu 06.0*.2010.Alineatul 3+4 a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. !2009 $nce".nd cu 16.02.2009. (8) Sunt interzise virrile de credite bugetare de la capitolele care au fost majorate din fondurile de rezerv bugetar i de interveniela dispoziia Guvernului.(9) Propunerile de virri de credite bugetare sunt nsoite de justificri, detalieri i necesiti privind execuia, pn la finele anuluibugetar, acapitolului i subdiviziunii clasificaiei bugetaredelacaresedisponibilizeazi, respectiv, acapitolului i subdiviziuniiclasificaiei bugetare la care se suplimenteaz prevederile bugetare.(10) Ordonatorii principali de credite transmit lunar Ministerului Finanelor Publice, n termen de 5 zile de la nchiderea lunii, situaiavirrilor de credite bugetare aprobate conform alin. (5), potrivit instruciunilor aprobate de Ministerul Finanelor Publice.___________Art. +. a fo1t derogat "rin alineatul 334 din &rdonan2 de urgen2 nr. +!2009 $nce".nd cu 2*.06.2009.Art. +. a fo1t derogat "rin alineatul 324 din &rdonan2 de urgen2 nr. 12!200, $nce".nd cu 22.02.200,.Art. +. a fo1t derogat "rin alineatul 324 din &rdonan2 nr. 22!2002 $nce".nd cu 0,.0*.200+.Art. +. a fo1t derogat "rin alineatul 314 din &rdonan2 de urgen2 nr. 1+!200* $nce".nd cu 12.12.200*.Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetareArt. 48. - (1) Veniturile i cheltuielile aprobate prin bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale,bugetele creditelor externe contractate sau garantate de stat, bugetele fondurilor externe nerambursabile i bugetele instituiilor publiceautonomeserepartizeazpetrimestre, nfunciedetermenelelegaledencasareaveniturilor, determenelei posibilitiledeasigurare a surselor de finanare a deficitului bugetar i de perioada n care este necesar efectuarea cheltuielilor. (2) Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor aprobate n bugetele prevzute la alin. (1) se aprob de ctre:a) MinisterulFinanelor Publice: pe capitole de cheltuieliin cadrulacestora, pe titluri, la propunerea ordonatorilor principalidecredite; pe capitole i subcapitole la venituri i pe capitole i n cadrul acestora, pe titluri de cheltuieli, pentru bugetul asigurrilor socialede stat i bugetele fondurilor speciale, la propunerea ordonatorilor principali de credite; pentru sumele defalcate din unele venituri alebugetuluide stat ipentru transferurile din bugetulde stat ctre bugetele locale, la propunerea ordonatorilor principali de credite aibugetele locale, transmise de direciile generale ale finanelor publice ale Ministerului Finanelor Publice;b) ordonatorii principali de credite, pentru celelalte subdiviziuni ale clasificaiei bugetare, pentru bugetele proprii i pentru bugeteleordonatorilor secundari de credite bugetare sau ale ordonatorilor teriari de credite, dup caz; c) ordonatorii secundari de credite, pentru bugetele proprii i pentru bugetele ordonatorilor teriari de credite bugetare.___________Art. ,. a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. 2!2010 $nce".nd cu 06.0*.2010.Deschiderea de credite bugetare Art. 49. - (1) Creditele bugetare aprobate prin bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale pot fifolosite, lacerereaordonatorilor principali decredite, numai dupdeschidereadecredite, repartizareacreditelor bugetarei/saualimentarea cu fonduri a conturilor deschise pe seama acestora.___________(u1 $n a"licare "rin )n1truc2iuni din 0!0+!2011 $nce".nd cu 13.0+.2011. (11) Creditele bugetare aprobate prin bugetul activitilor finanate integral din venituri proprii, bugetul Trezoreriei Statului, precum ibugetul instituiilor publicefinanateintegral sauparial dinvenituri proprii vor fi utilizatencondiiileprezentului articol, potrivitprocedurilor i calendarului aprobat prin ordin al ministrului finanelor publice.___________Alineatul 3114 a fo1t introdu1 "rin "unctul *. din &rdonan2 de urgen2 nr. +!2012 $nce".nd cu 06.09.2012. (2) Aprobarea deschiderii de credite se face n limita creditelor bugetare i potrivit destinaiilor aprobate pe capitole, subcapitole, titluride cheltuielisau alte subdiviziuniale clasificaieibugetare, dup caz, n raport cu gradulde folosire a fondurilor puse la dispoziieLege nr. 500 din 11/07/200212 din 18anterior, cu respectarea dispoziiilor legale care reglementeaz efectuarea cheltuielilor respective, precum i n funcie de gradul dencasare a veniturilor bugetare i de posibilitile de finanare a deficitului bugetar. (3) Deschiderile de credite pentru transferurile ctre bugetele locale, n cadrul limitelor prevzute n bugetul de stat, se efectueaz deMinisterulFinanelor Publice prin direciile generale ale finanelor publice, la cererea ordonatorilor principalide credite aibugetelorlocale i n funcie de necesitile execuiei bugetare, cu respectarea destinaiei.(4) n vederea meninerii echilibrului bugetar Guvernul poate aproba lunar, pn la finele lunii n curs pentru luna urmtoare, limitelunare de cheltuieli, n funcie de estimarea ncasrii veniturilor bugetare, n cadrul crora ordonatorii principali de credite deschid irepartizeaz credite bugetare pentru bugetul propriu i pentru instituiile publice subordonate.(5) Ordonatoriiprincipali de credite pot dispune retragerea creditelor bugetare deschise ineutilizate din conturile proprii sau aleinstituiilor subordonate numai n cazuri temeinic justificate, cu avizul Ministerului Finanelor Publice, anterior datei de 25 a fiecrei luni.Transferurile ntre ordonatorii principali de credite Art. 50. - n situaiile n care, n timpul exerciiului bugetar, pe baza dispoziiilor legale, au loc treceri de uniti, aciuni sau sarcini de launordonator principal decreditelaaltul sauncadrul aceluiai ordonator principal decredite, Ministerul Finanelor Publiceesteautorizat s introduc modificrile corespunztoare n bugetele acestora in structura bugetuluide stat, fr afectarea echilibruluibugetar i a Fondului de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului.Fondurile externe nerambursabileArt. 51. - (1) Creditelebugetareaferentefondurilor externenerambursabileaucaracter previzional i sederuleazconformacordurilor ncheiate cu partenerii externi. (2) Fondurile externe nerambursabile vor fi acumulate ntr-un cont distinct i vor fi cheltuite numai n limita disponibilitilor existente nacest cont i n scopul n care au fost acordate.Execuia bugetar Art. 52. - (1) n procesul execuiei bugetare cheltuielile bugetare parcurg urmtoarele faze: angajament, lichidare, ordonanare, plat. (2) Execuia bugetar se bazeaz pe principiul separrii atribuiilor persoanelor care au calitatea de ordonator de credite de atribuiilepersoanelor care au calitatea de contabil.(3) Operaiunile specifice angajrii, lichidrii i ordonanrii cheltuielilor sunt n competena ordonatorilor de credite i se efectueazpe baza avizelor compartimentelor de specialitate ale instituiei publice. (4) Plata cheltuielilor este asigurat de eful compartimentului financiar-contabil n limita fondurilor disponibile.(5) Instrumentelede plat trebuie sfie nsoite dedocumentele justificative.Aceste documente trebuiescertifice exactitateasumelor de plat, recepia bunurilor i executarea serviciilor i altele asemenea, conformangajamentelor legale ncheiate.Instrumentele de plat se semneaz de contabil i eful compartimentului financiar-contabil. (6) Efectuarea plilor, n limita creditelor bugetare aprobate, se face numai pe baz de acte justificative, ntocmite n conformitate cudispoziiile legale, i numai dup ce acestea au fost lichidate i ordonanate potrivit prevederilor art. 24 i 25, dup caz. (7) Guvernul poate stabili prin hotrre, la propunerea ministrului finanelor publice, aciunile i categoriile de cheltuieli pentru care sepot efectua pli n avans de pn la 30% din fondurile publice, criteriile, procedurile, precum i limitele care se vor folosi n acest scop.___________Alineatul 3+4 a fo1t derogat "rin alineatul 314 din &rdonan2 de urgen2 nr. 21!2010 $nce".nd cu 09.0+.2010.Alineatul 3+4 a fo1t modificat "rin "unctul 1. din Lege nr. 30*!2009 $nce".nd cu 12.10.2009.(71) Excepie fac proiectele de cercetare tiinific, obinute prin competiii naionale, pentru care se pot efectua pli n avans deminimum 30% i maximum 90%, din fondurile publice, la nceputul fiecrei etape de cercetare.___________Alineatul 3+14 a fo1t introdu1 "rin "unctul 2. din Lege nr. 30*!2009 $nce".nd cu 12.10.2009.(8) Sumele reprezentnd pli n avans,efectuatepotrivitalin. (7) i nejustificateprinbunurilivrate,lucrriexecutatei serviciiprestatepnlasfritul anului, ncondiiileprevederilor contractuale, vor fi recuperatedectreinstituiapubliccareaacordatavansurile i se vor restitui bugetului din care au fost avansate. n cazul nelivrrii bunurilor, neefecturii lucrrilor i serviciilor angajatepentrucares-aupltit avansuri, recuperareasumelor dectreinstituiapublicsefacecupercepereamajorrilor dentrziereexistente pentru veniturile bugetare, calculate pentru perioada de cnd s-au acordat i pn s-au recuperat.___________Alineatul 3,4 a fo1t derogat "rin alineatul 324 din &rdonan2 de urgen2 nr. 21!2010 $nce".nd cu 09.0+.2010. (9) Prin excepie de la prevederile alin. (8):a) partea aferent cheltuielilor eligibiledin sumele reprezentndplin avans pentru implementarea programelor, proiectelor iaciunilor finanatedin fonduri externenerambursabilede preaderare i postaderare,altele dectceleprevzute lalit.b),poate fijustificatprinbunuri livrate, lucrri executatei servicii prestatepnlatermenul stabilit pentruplatafinalconformcontractelorncheiate, cu respectarea eventualelor prevederi specifice din memorandumuri/acorduri/contracte/decizii/ordine de finanare;___________Litera a4 a fo1t modificat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. 121!2010 $nce".nd cu 30.12.2010.b) sumele reprezentnd pli navans pentru implementareaproiectelor iaciunilorfinanatencadrulProgramuluioperaionalLege nr. 500 din 11/07/200213 din 18sectorial Transport i a unor proiecte i aciuni finanate n cadrul Programului operaional sectorial Mediu pot fi justificate prin bunurilivrate, lucrri executate i servicii prestate pn la termenul stabilit pentru plata final conform contractelor ncheiate, cu respectareaeventualelor prevederi specifice din contracte/decizii/ordine de finanare i, dup caz, memorandumuri/acorduri de mprumut; c) proiectele i aciunile finanate n cadrul Programului operaional sectorial Mediu pentru care se aplic prevederile lit. b), precum icondiiile de aplicare se stabilesc prin hotrre a Guvernului.___________Alineatul 394 a fo1t introdu1 "rin linia din &rdonan2 de urgen2 nr. *+!2010 $nce".nd cu 29.06.2010. (10) n cazurile prevzute la alin. (9), sumele reprezentnd pli n avans i nejustificate prin bunuri livrate, lucrri executate i serviciiprestate pn la termenul stabilit pentru plata final, n condiiile prevederilor contractuale, vor fi recuperate de ctre instituiile publicecare au acordat avansurile i se vor restitui bugetului din care au fost avansate, cu perceperea majorrilor de ntrziere existente pentruveniturile bugetare, calculate pentru perioada cuprins ntre data acordrii avansului i data recuperrii sumelor restante.___________Alineatul 3104 a fo1t introdu1 "rin linia din &rdonan2 de urgen2 nr. *+!2010 $nce".nd cu 29.06.2010.Plata salariilor n sistemul bugetar Art. 53. - (1) Salariile n sistemul bugetar se pltesc o dat pe lun, n perioada 5-15 a fiecrei luni, pentru luna precedent.(2)Ealonareaplilor pezile, pentruordonatorii principali decreditei instituiilepublicedinsubordine, sefaceprinordinalministrului finanelor publice.(3) La ordonatorii principali de credite i instituiile publice din subordinea acestora, la care salariile se pltesc de dou ori pe lun,aplicarea prevederilor alin. (1) i (2) se face ncepnd cu luna ianuarie 2005.___________Art. *3. a fo1t derogat "rin "aragraful din 5orm metodologic din 2!01!2006 $nce".nd cu 30.01.2006.Art. *3. a fo1t derogat "rin 1u#"unctul 314 din 5orm metodologic din 16!12!200* $nce".nd cu 22.12.200*.Art. *3. a fo1t derogat "rin alineatul 314 din &rdonan2 de urgen2 nr. 1+!200* $nce".nd cu 12.12.200*.Regimul creditelor bugetare neutilizate de ordonatorii de credite Art. 54. - (1) Ordonatorii principali de credite au obligaia de a analiza lunar necesitatea meninerii unor credite bugetare pentru care,n baza unor dispoziii legale sau a altor cauze, sarcinile au fost desfiinate sau amnate, i de a propune Ministerului Finanelor Publiceanularea creditelor respective. (2) Pentru ultima lun a anului bugetar termenul limit pentru transmiterea propunerilor ordonatorilor principali de credite, prevzute laalin. (1), este 10 decembrie.(3) Cu creditele bugetare anulate la ordonatorii principali de credite, finanai din bugetul de stat n condiiile alin. (1), se majoreazFondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului prevzut n bugetul de stat.Monitorizarea periodic exercitat de Ministerul Finanelor Publice Art. 55. - Ministerul Finanelor Publice solicit ordonatorilor principali de credite, n cursul anului, rapoarte periodice privind gradul deutilizare a fondurilor publice n vederea monitorizrii execuiei bugetare.Contul general anual de execuieArt. 56. - (1) Pe baza situaiilor financiare prezentate de ordonatoriiprincipalide credite, a conturilor privind execuia de cas abugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i a bugetelor fondurilor speciale, prezentate de organele care, potrivit legii, auaceast sarcin, i n urma verificrii i analizrii acestora, Ministerul Finanelor Publice elaboreaz contul general anual de execuie abugetului de stat i, respectiv, contul de execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat, care au ca anexe conturile anuale de execuiea bugetelor fondurilor speciale i bugetele ordonatorilor principali de credite, inclusiv anexele la acestea, pe care le prezint Guvernului.(2) Ordonatoriiprincipalide credite au obligaia s ntocmeasc is anexeze la situaiile financiare anuale rapoarte anuale deperforman, n care s prezinte, pe fiecare program, obiectivele, rezultatele preconizate i cele obinute, indicatorii i costurile asociate,precum i situaii privind angajamentele legale. (3) Contul general anual de execuie a bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, precum i conturile anuale de execuiea bugetelor fondurilor speciale se ntocmesc n structura bugetelor aprobate i au ca anexe conturile anuale de execuie a bugetelorordonatorilor principali de credite, inclusiv anexele acestora.(4) Guvernul analizeaz i prezint spre adoptare Parlamentului contul general anual de execuie a bugetului de stat, a bugetuluiasigurrilor sociale de stat i celelalte conturi anuale de execuie, pn la data de 1 iulie a anului urmtor celui de execuie. (5) Contul general anual de execuie a bugetului de stat, a bugetului asigurrilor sociale de stat i celelalte conturi anuale de execuiese aprob prin lege dup verificarea acestora de ctre Curtea de Conturi.Structura conturilor anuale de execuie a bugetuluiArt. 57. - Conturile anuale de execuie a bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor fondurilor speciale, aleordonatorilor de credite, inclusiv anexele acestora, vor cuprinde: a) la venituri: prevederi bugetare iniiale: prevederi bugetare definitive; ncasri realizate; b) la cheltuieli: credite bugetare iniiale; credite bugetare definitive; pli efectuate.Contul general de execuie a datoriei publiceArt. 58. - (1) Ministerul Finanelor Publice ntocmete anual contul general al datoriei publice a statului. Contul general al datorieiLege nr. 500 din 11/07/200214 din 18publice a statului va fi anexat la contul general anual de execuie a bugetului de stat, ce se depune la Parlament, potrivit prevederilorprezentei legi. (2) Contul general al datoriei publice a statului cuprinde conturile datoriei publice interne i datoriei publice externe directe a statului isituaia garaniilor guvernamentale pentru credite interne i pentru credite externe primite de ctre alte persoane juridice.Excedentul/deficitul bugetar Art. 59. - (1) Excedentul sau deficitul bugetului de stat, al bugetului asigurrilor sociale de stat i al bugetelor fondurilor speciale sestabilete ca diferen ntre veniturile ncasate i plile efectuate pn la ncheierea exerciiului bugetar. (2) Cu excedentele definitive rezultate dup ncheierea exerciiului bugetar i cu alte surse prevzute de lege se diminueaz deficiteledin anii precedeni, respectiv i datoria public n situaia bugetului de stat.Execuia de cas bugetarArt. 60. - (1) Execuia de cas a bugetelor ce compun sistemulbugetar se realizeaz prin trezoreria statuluipe baza normelormetodologice emise de Ministerul Finanelor Publice, care asigur: a) ncasarea veniturilor bugetare;b) efectuarea plilor dispuse de persoanele autorizate ale instituiilor publice, n limita creditelor bugetare i destinaiilor aprobatepotrivit dispoziiilor legale; c) efectuarea operaiunilor de ncasri i pli privind datoria public intern i extern rezultat din mprumuturi contractate direct saugarantate de stat, inclusiv a celor privind rambursarea ratelor la scaden i plata dobnzilor, comisioanelor, spezelor i altor costuriaferente; d) efectuarea altor operaiuni financiare n contul autoritilor administraiei publice centrale i locale. (2) Prin trezoreria statului se pot efectua i urmtoarele operaiuni:a) pstrarea disponibilitilor reprezentnd fonduri externe nerambursabile sau contravaloarea n lei a acestora, primite pe baz deacorduri i nelegeri guvernamentale i de la organisme internaionale, i utilizarea acestora potrivit bugetelor aprobate sau folosireaacestora pe baz de hotrri ale Guvernului, potrivitdestinaiilor stabilite de donatorisaupentru cheltuielide capitaln sectoarelepublice i economice, dup caz;b) efectuarea deplasamentefinanciare din disponibilitile aflatencontulgeneralal trezorerieistatului prin Banca Naional aRomniei; c) alte operaiuni financiare prevzute de lege.Principii ale ncheierii execuiei bugetare Art. 61. - (1) Execuia bugetar se ncheie la data de 31 decembrie a fiecrui an. (2) Orice venit nencasat i orice cheltuial angajat, lichidat i ordonanat, n cadrul prevederilor bugetare, i nepltit pn la datade 31 decembrie se vor ncasa sau se vor plti, dup caz, n contul bugetului pe anul urmtor. (3) Creditele bugetare neutilizate pn la nchiderea anului sunt anulate de drept.64 (otri7it art. 61' alin. 1 din Legea nr. 96!2006' la data intrrii$n 7igoare a "rezenteilegi 1e modific $n modcore1"unztor art. 61 alin. 334 din Legea nr. *00!2002 "ri7ind finan2ele "u#lice' cu modificrile ulterioare.(4) Disponibilitile din fondurile externe nerambursabile i cele din fondurile publice destinate cofinanrii contribuieifinanciare aComunitii Europene, rmase la finele exerciiului bugetar n conturile structurilor de implementare, se reporteaz n anul urmtor.(5) Fondurile prevzute la alin. (4) se utilizeaz n condiiile prevederilor prezentei legi i potrivit acordurilor ncheiate cu parteneriiexterni.(6) n cazul bugetului asigurrilor sociale de stat i bugetelor fondurilor speciale echilibrate prin subvenii de la bugetul de stat, subformatransferurilor consolidabile, excedentelerezultatedinexecuiaacestoraseregularizeazlasfritul exerciiului bugetar cubugetul de stat, n limita subveniilor primite. (7) Prevederile legilor bugetare anuale i ale celor de rectificare acioneaz numai pentru anul bugetar respectiv. CAPITOLUL IVFinanele instituiilor publiceFinanarea instituiilor publice Art. 62. - (1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale instituiilor publice se asigur astfel: a) integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dup caz; b) din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dupcaz; c) integral, din veniturile proprii.(2) Instituiile publice finanate integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dupcaz, vars integral veniturile realizate la bugetul din care sunt finanate.Bunuri materiale i fonduri bneti primite de instituiile publice Art. 63. - (1) Instituiile publice pot folosi, pentru desfurarea activitii lor, bunuri materiale i fonduri bneti primite de la persoanelejuridice i fizice, sub form de donaii i sponsorizri, cu respectarea dispoziiilor legale.(2) Fondurile bneti acordate de persoanele juridice ifizice, primite n condiiile alin. (1), n situaia instituiilor publice finanateintegral de la buget, se vars direct la bugetul din care se finaneaz acestea. Cu aceste sume se majoreaz creditele bugetare alebugetului respectiv i se vor utiliza potrivit prevederilor art. 49 alin. (1) i cu respectarea destinaiilor stabilite de transmitor.(3) Lunar, n termen de 10 zile de la expirarea lunii, ordonatoriiprincipalide credite vor transmite MinisteruluiFinanelor PubliceLege nr. 500 din 11/07/200215 din 18situaia privind sumele virate la buget iutilizate potrivit alin. (2), n vederea introduceriimodificrilor corespunztoare n volumulistructura bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor fondurilor speciale, dup caz.(4) Cu fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice n condiiile alin. (1), n situaia instituiilor publice finanate potrivitprevederilor art. 62 alin. (1) lit. b) i c), se vor majora bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora. Aceste instituii au obligaia de aprezenta, n anexa la contul de execuie bugetar trimestrial i anual, situaia privind sumele primite i utilizate n aceste condiii i cucare a fost majorat bugetul de venituri i cheltuieli. (5) Bunurile materiale primite de instituiile publice n condiiile alin. (1) se nregistreaz n contabilitatea acestora.Finanarea unor instituii publiceArt. 64. - Finanarea cheltuielilor unor instituiipublice, indiferent de subordonare, se asigur att din bugetulde stat, ct idinbugetele locale, numai n cazurile n care, prin legea bugetar anual sau prin legi speciale, se stabilesc categoriile de cheltuieli care sefinaneaz prin fiecare buget.Veniturile proprii ale instituiilor publice Art. 65. - (1) Veniturile proprii ale instituiilor publice, finanate n condiiile art. 62 alin. (1) lit. b) i c), se ncaseaz, se administreaz,se utilizeaz i se contabilizeaz de ctre acestea, potrivit dispoziiilor legale.(2) Veniturile proprii ale instituiilor publice, finanate potrivit art. 62 alin. (1) lit. b) i c), provin din chirii, organizarea de manifestriculturale i sportive, concursuri artistice, publicaii, prestaii editoriale, studii, proiecte, valorificride produse din activiti proprii sauanexe, prestri de servicii i altele asemenea.Excedentele bugetelor instituiilor publiceArt. 66. - (1) Excedentelerezultatedinexecuiabugetelor instituiilor publice, finanatencondiiileart. 62alin. (1) lit. b), seregularizeaz la sfritul anului cu bugetul din care sunt finanate, n limita sumelor primite de la acesta. (2) Excedentele anuale rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice, finanate integral din venituri proprii, se reporteaz n anulurmtor.Regimul de finanare a unor activiti sau instituii publiceArt. 67. - Guvernulpoate aproba nfiinarea de activitifinanate integraldin venituripropriipe lng unele instituiipublice sauschimbarea sistemului de finanare a unor instituii publice, din finanate potrivit prevederilor art. 62 alin. (1) lit. a) i lit. b) n finanate nconformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) lit. b) i c), dup caz, stabilind totodat domeniul de activitate, sistemul de organizare ifuncionare a acestor activiti, categoriile de venituri i natura cheltuielilor.Bugetele de venituri i cheltuieli ale unor activitiArt. 68. - (1) Bugetele de venituri i cheltuieli pentru activitile finanate integral din venituri proprii se ntocmesc o dat cu bugetulinstituiei publice de care aparin i se aprob o dat cu bugetul acesteia, n condiiile art. 16.(2) Veniturile i cheltuielile activitilor finanate integral din venituri proprii se grupeaz pe baza clasificaiei bugetare aprobate deMinisterul Finanelor Publice. (3) n situaia nerealizrii veniturilor prevzute n bugetele activitilor finanate integral din venituri proprii cheltuielile vor fi efectuate nlimita veniturilor realizate. (4) Excedentele anuale rezultate din execuia bugetelor de venituri i cheltuieli ale activitilor finanate integral din venituri proprii sereporteaz n anul urmtor.mprumut temporar pentru unele activiti sau instituii publiceArt. 69. - (1) n cazul n care, la nfiinarea, n subordinea unor ordonatori principali de credite, a unor instituii publice sau a unoractiviti finanate integral din venituri proprii, acestea nu dispun de fonduri suficiente, n baza documentaiilor temeinic fundamentate,ordonatorii principali de credite pot acorda mprumuturi fr dobnd din bugetul propriu, pe baz de convenie. (2) mprumuturile acordate n condiiile alin. (1) vor fi rambursate integral n termen de 6 luni de la data acordrii.Execuia de cas a bugetelor instituiilor publiceArt. 70. - (1) Instituiile publice, indiferent de sistemul de finanare i de subordonare, inclusiv activitile de pe lng unele instituiipublice, finanate integral din venituri proprii, efectueaz operaiunile de ncasri i pli prin unitile teritoriale ale trezoreriei statului na cror raz i au sediul i la care au deschise conturile de venituri, cheltuieli i disponibiliti. (2) Este interzis instituiilor publice de a efectua operaiunile de mai sus prin bncile comerciale.(3) Instituiile publice au obligaia de a transmite bugetulaprobat potrivit prevederilor prezenteilegiunitiiteritoriale a trezorerieistatului. CAPITOLUL VSanciuniInfraciuni i pedepse Art. 71. - Nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2) i (3) constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 lunisau cu amend de la 50 milioane lei la 100 milioane lei.Contravenii i sanciuni Art. 72. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:Lege nr. 500 din 11/07/200216 din 18 a) nerespectarea dispoziiilor art. 14 alin. (2) i (3), art. 16 alin. (2), art. 43, art. 47 alin. (10) i ale art. 63 alin. (2)-(5); b) nerespectarea dispoziiilor art. 24 alin. (2), art. 47 alin. (3), (5)-(8), art. 52 alin. (2)-(6) i (8), art. 53 alin. (1), art. 54 alin. (1), art. 56alin. (2), art. 66 alin. (1) i ale art. 69 alin. (2); c) nerespectarea dispoziiilor art. 4 alin. (4) i (6), art. 15 alin. (1), art. 21, art. 22 alin. (2), art. 39 alin. (2), art. 61 alin. (6), art. 62 alin.(2), art. 68 alin. (3), art. 70 alin. (2) i (3) i ale art. 77.(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a) se sancioneaz cu amend de la 5 milioane lei la 10 milioane lei, cele de la lit. b), cuamend de la 10 milioane lei la 20 milioane lei, iar cele de la lit. c), cu amend de la 20 milioane lei la 30 milioane lei.(3) Constatarea contraveniilor iaplicarea amenzilor se fac de ctre Curtea de Conturi, MinisterulFinanelor Publice ide altepersoane mputernicite n acest scop, potrivit legii.Legislaia aplicat contravenieiArt. 73. - Contraveniilor prevzute la art. 72 lise aplic prevederile OrdonaneiGuvernuluinr.2/2001 privind regimuljuridic alcontraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu excepia art. 28 i 29. CAPITOLUL VIDispoziii finaleContabilitatea public Art. 74. - (1) Contabilitatea public va cuprinde:a) contabilitatea veniturilor icheltuielilor bugetare, care s reflecte ncasarea veniturilor iplata cheltuielilor aferente exerciiuluibugetar; b) contabilitatea trezoreriei statului;c)contabilitatea generalbazatpe principiulconstatrii drepturilor iobligaiilor,care sreflecte evoluiasituaiei financiareipatrimoniale, precum i a excedentului sau deficitului patrimonial; d) Abrogat prin litera a) din Ordonan de urgen nr. 37/2011 ncepnd cu 22.04.2011. (2) Ministerul Finanelor Publice stabilete prin norme metodologice procedurile contabile i sistemul de raportare privind informaiilefurnizate de contabilitatea public.Sume cuvenite statului Art. 75. - Orice sum care se cuvine statului se face venit la bugetul de stat, dac legea nu prevede altfel.___________Art. +*. a fo1t derogat "rin alineatul din &rdonan2 de urgen2 nr. 63!200+ $nce".nd cu 01.0+.2010.Regimul veniturilor Art. 76. - ntocmirea i depunerea declaraiilor, stingerea obligaiilor bugetare, soluionarea contestaiilor, controlul fiscal, executareacreanelor bugetare, precum i cele referitoare la evaziunea fiscal se supun legislaiei n domeniu.Regimul sumelor rezultate din valorificarea mijloacelor fixe i a unor bunuri materiale Art. 77. - (1) Sumele ncasate din vnzarea ca atare sau din valorificarea materialelor rezultate n urma demolrii, dezmembrrii saudezafectrii, n condiiile prevzute de lege, a unor mijloace fixe sau din vnzarea unor bunuri materiale, care aparin instituiilor publicefinanate n condiiile art. 62 alin. (1) lit. a), constituie venituri ale bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat sau bugetelorfondurilor speciale, dup caz, i se vars la acestea. (2) Sumele obinute potrivit alin. (1) de ctre celelalte instituii publice se rein de ctre acestea n vederea realizrii de investiii.Fondurile speciale Art. 78. - (1) Bugetele fondurilor speciale aprobate prin legi speciale, care se constituie i se administreaz n afara bugetului de stati a bugetului asigurrilor sociale de stat, sunt: bugetul Fondului pentru asigurrile sociale de sntate i bugetul asigurrilor de omaj.Aceste bugete se aprob ca anex la legea bugetului de stat i, respectiv, la legea bugetului asigurrilor sociale de stat.(2) Proiectele acestor bugete se elaboreaz de ctre Ministerul Finanelor Publice pe baza propunerilor ordonatorilor principali decredite responsabili cu gestionarea bugetelor respective. (3) Elaborarea, aprobarea i execuia acestor bugete se efectueaz potrivit legilor de constituire a acestora i prevederilor prezenteilegi.Norme metodologice i instruciuniArt. 79. - naplicareaprevederilor prezentei legi Ministerul Finanelor Publiceesteautorizat semitnormemetodologiceiinstruciuni.Intrarea n vigoare Art. 80. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2003.(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 72/1996 privind finanele publice, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I, nr. 152 din 17 iulie 1996, cu modificrile icompletrile ulterioare, iDecretulConsiliuluide Stat nr. 151/1975privind autofinanarea unor activiti ale instituiilor de stat, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 130 din 12 decembrie 1975, precumi orice alte dispoziii contrare.Lege nr. 500 din 11/07/200217 din 18Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 13 iunie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) dinConstituia Romniei. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILORVALER DORNEANU Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 27 iunie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din ConstituiaRomniei. p. PREEDINTELE SENATULUI,DORU IOAN TRCILBucureti, 11 iulie 2002.Nr. 500.Lege nr. 500 din 11/07/200218 din 18