LEGE nr. 187 din 29 decembrie 2014 bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2015 EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 961 din 30 decembrie 2014 Data intrarii in vigoare : 2 ianuarie 2015 Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAP. I Dispoziii generale ART. 1 Prezenta lege prevede i autorizeaz pentru anul bugetar 2015 veniturile pe capitole i subcapitole i la cheltuieli pe destinaii i pe ordonatori principali de credite pentru bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetul asigurrilor pentru omaj, sinteza bugetelor instituiilor publice finanate parial din venituri proprii, precum i reglementri specifice exerciiului bugetar al anului 2015. SECIUNEA 1 Dispoziii referitoare la bugetul asigurrilor sociale de stat pe anul 2015 ART. 2 (1) Sinteza bugetului asigurrilor sociale de stat detaliat la venituri pe capitole i subcapitole, iar la cheltuieli, pe pri, capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole i alineate, dup caz, este prevzut n anexa nr. 1/03. (2) Bugetul asigurrilor sociale de stat aferent sistemului public de pensii se stabilete la venituri n sum de 54.724,5 milioane lei, iar la cheltuieli n sum de 54.724,5 milioane lei. (3) Sistemul de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale se stabilete la venituri n sum de 320,3 milioane lei, iar la cheltuieli n sum de 108,5 milioane lei, cu un excedent de 211,8 milioane lei. (4) Sinteza cheltuielilor bugetare pe surse de finanare, cu detalierea pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole i alineate, dup caz, pe ordonatori principali de credite este prevzut n anexele nr. 2/03/01 - 2/03/04. (5) Sinteza proiectelor finanate/propuse la finanare n cadrul programelor aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor comune agricol i de pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare i detalierea pe proiecte i programul de investiii publice pe grupe de investiii i surse de finanare, detaliate, sunt prevzute n anexele nr. 3/03 i 4/03. SECIUNEA a 2-a Dispoziii referitoare la bugetul asigurrilor pentru omaj pe anul 2015 ART. 3

(1) Sinteza veniturilor i cheltuielilor bugetului asigurrilor pentru omaj, detaliat la venituri pe capitole i subcapitole, iar la cheltuieli, pe pri, capitole, subcapitole, paragrafe i titluri, dup caz, este prevzut n anexa nr. 1/04. (2) Bugetul asigurrilor pentru omaj, aferent sistemului asigurrilor pentru omaj, se stabilete la venituri n sum de 1.575 milioane lei, iar la cheltuieli n sum de 1.575 milioane lei. (3) Fondul de garantare pentru plata creanelor salariale instituit prin Legea nr. 200/2006 privind constituirea i utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanelor salariale, cu modificrile ulterioare, se stabilete la venituri n sum de 245,6 milioane lei, iar la cheltuieli n sum de 21,6 milioane lei, cu un excedent de 224 milioane lei. (4) Sinteza cheltuielilor bugetare pe surse de finanare, cu detalierea pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole i alineate, dup caz, este prevzut n anexa nr. 2/04. (5) Sinteza proiectelor finanate/propuse la finanare n cadrul programelor aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor comune agricol i de pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare i detalierea pe proiecte i programul de investiii publice pe grupe de investiii i surse de finanare, detaliate, sunt prevzute n anexele nr. 3/04 i 4/04. (6) Sinteza bugetelor instituiilor finanate parial din bugetul asigurrilor pentru omaj este prevzut n anexa nr. 5/04. CAP. II Responsabiliti n aplicarea prezentei legi i dispoziii n gestionarea proiectelor cu finanare din fonduri externe nerambursabile SECIUNEA 1 Responsabiliti n aplicarea prezentei legi ART. 4 (1) Pentru anul 2015, finanarea cheltuielilor aferente proiectelor/propunerilor de proiecte care ntrunesc criteriile de eligibilitate pentru finanare n cadrul programelor aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor comune agricol i de pescuit, altor programe/instrumente/ faciliti postaderare, care funcioneaz pe principiul rambursrii integrale sau pariale a cheltuielilor ctre beneficiari, se asigur de la bugetul asigurrilor sociale de stat sau, dup caz, de la bugetul asigurrilor pentru omaj, n cazul beneficiarilor de proiecte care sunt finanai din aceste bugete, crora le revine i obligaia corelativ a recuperrii sumelor utilizate cu nclcarea dispoziiilor legale n vigoare. (2) Ordonatorul principal de credite al bugetelor de asigurri prevzute la alin. (1), denumit n continuare ordonatorul principal de credite, poate asigura prin bugetele proprii finanarea cheltuielilor aferente proiectelor/propunerilor de proiecte ai cror beneficiari sunt instituii publice, aflate n coordonare sau subordonare, finanate integral sau parial din venituri proprii, n condiiile stabilite prin memorandumurile/contractele/deciziile/ ordinele de finanare. (3) Ordonatorii de credite finanai integral sau parial din bugetul asigurrilor sociale de stat sau, dup caz, din bugetul asigurrilor pentru omaj, care au calitatea de lider al unui parteneriat beneficiar al unui proiect finanat din fonduri externe nerambursabile, pot asigura prin bugetele proprii cofinanarea public pentru proiectele/propunerile de proiecte n condiiile stabilite prin acordul de parteneriat, anex la memorandumul/ contractul/decizia/ordinul de finanare. (4) n cazul proiectelor/propunerilor de proiecte care ndeplinesc criteriile de eligibilitate pentru finanarea n cadrul programelor/instrumentelor/facilitilor care nu sunt gestionate de ctre autoriti ale administraiei publice din Romnia i ale cror reguli de implementare permit

beneficiarilor solicitarea i obinerea de prefinanri/avansuri, finanarea cheltuielilor prevzute la alin. (1) se asigur n limita necesarului rmas neacoperit de prefinanrile/avansurile primite. (5) Fondurile aferente cheltuielilor prevzute la alin. (1)-(3) sunt cuprinse n bugetele ordonatorilor de credite beneficiari de proiecte, la titlul "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare", respectiv la capitolele i subcapitolele corespunztoare de cheltuieli, potrivit destinaiei acestora, pe baza fiei de fundamentare a proiectului propus la finanare/finanat, avizat de principiu, din punct de vedere al eligibilitii activitilor, de ctre autoritatea de management/ gestiune a programului/instrumentului/facilitii. (6) Fac excepie de la prevederile alin. (5) privind obinerea avizului de principiu al autoritii de management/gestiune a programului/instrumentului/facilitii: a) proiectele/propunerile de proiecte care ndeplinesc criteriile de eligibilitate pentru finanarea n cadrul programelor/ instrumentelor/facilitilor care nu sunt gestionate de ctre autoriti ale administraiei publice din Romnia; b) proiectele/propunerile de proiecte pentru ai cror beneficiari sunt prevzute reguli specifice privind avizarea, n legislaia privind gestionarea financiar a fondurilor externe nerambursabile postaderare; c) proiectele/propunerile de proiecte ai cror beneficiari nu sunt finanai integral de la bugetul asigurrilor pentru omaj. (7) Sumele prevzute pe total la alineatul "Finanare extern nerambursabil" nu pot fi diminuate. Sumele prevzute pe total la alineatul "Cheltuieli neeligibile" nu pot fi majorate prin virare de la celelalte alineate de cheltuieli din cadrul titlului "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare". Majorarea sumelor prevzute la alineatul "Cheltuieli neeligibile" poate fi efectuat numai de la alte titluri de cheltuieli, n condiiile legii. (8) Se autorizeaz ordonatorul principal de credite s efectueze n cursul ntregului an virri de credite bugetare i credite de angajament ntre i n cadrul proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investiiilor i majorarea cheltuielilor curente, astfel nct s asigure implementarea corespunztoare a acestora, precum i s introduc anexe la bugetele lui cu proiecte noi i s modifice Programul de investiii publice, dup caz, n condiiile prevzute la alin. (5). Aceste modificri vor fi comunicate lunar Ministerului Finanelor Publice. ART. 5 (1) Pentru cota-parte din plile efectuate aferente cheltuielilor prevzute la art. 4 alin. (1), eligibil a fi rambursat din programe aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor comune agricol i de pescuit sau din alte programe/instrumente/faciliti postaderare, ordonatorul de credite care are calitatea de beneficiar va solicita autoritii de management/gestiune a programului/instrumentului/facilitii rambursarea acesteia n maximum 3 luni de la efectuarea plii n conformitate cu regulile specifice de eligibilitate a cheltuielilor, precum i cu prevederile contractului/deciziei/ordinului de finanare. (2) Sumele aferente fondurilor externe nerambursabile postaderare, reprezentnd contribuia Comisiei Europene i/sau a altor donatori externi la proiectele prevzute la art. 4 alin. (1), se fac venit la bugetele din care au fost finanate proiectele respective i se vireaz la aceste bugete conform prevederilor legale ale Uniunii Europene i naionale ce reglementeaz fiecare domeniu care intr n sfera de cuprindere a fondurilor externe nerambursabile postaderare de ctre autoritile de management/gestiune, autoritatea de certificare i plat, ori de ctre alte autoriti naionale abilitate n acest sens n cadrul unor programe/faciliti sau instrumente postaderare, dup caz.

(3) Beneficiarii finanai integral de la bugetul asigurrilor sociale de stat sau, dup caz, de la bugetul asigurrilor pentru omaj, care implementeaz proiecte finanate n cadrul programelor/instrumentelor/facilitilor care nu sunt gestionate de ctre autoriti ale administraiei publice din Romnia, vireaz n conturile de venituri ale acestor bugete sumele primite ca rambursare a cheltuielilor efectuate n cadrul proiectelor respective, n termen de 5 zile lucrtoare. ART. 6 (1) Se interzice ordonatorului principal de credite s efectueze virri de credite bugetare i credite de angajament de la titlul "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau la alte capitole bugetare. (2) Sumele prevzute la titlul "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" nu pot fi virate la alte naturi de cheltuieli pe parcursul anului 2015. (3) n condiiile prevzute de Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul ntregului an, ordonatorul principal de credite poate efectua virri de credite bugetare ntre titlurile, articolele i alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau de la alte capitole pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" cu ncadrarea n nivelul total al cheltuielilor aprobate prin buget i cu respectarea prevederilor art. 4 alin. (7). (4) Din sumele prevzute la titlul "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" se pot efectua cheltuieli curente i de capital pentru derularea corespunztoare a proiectelor finanate de la acest titlu. (5) Prin excepie de la prevederile alin. (1)-(4) se autorizeaz ordonatorul principal de credite al bugetului asigurrilor pentru omaj s efectueze pe tot parcursul anului virri de credite bugetare i de angajament de la titlul 56 "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" la titlul 51 "Transferuri ntre uniti ale administraiei publice", n vederea asigurrii sumelor reprezentnd contribuia proprie i/sau cofinanarea naional, aferent proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile ale instituiilor publice finanate parial din venituri proprii. (6) Influenele n structura creditelor bugetare rezultate n baza virrilor de credite vor fi evideniate n structura cheltuielilor aprobate instituiilor publice finanate parial din venituri proprii, la titlul 56 "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare". ART. 7 (1) Se interzice ordonatorului principal de credite s efectueze virri de credite bugetare de la titlul "Alte transferuri" alineatul "Programe PHARE i alte programe cu finanare nerambursabil" la celelalte alineate i articole de cheltuieli ale aceluiai capitol sau la alte capitole bugetare. (2) Din sumele prevzute la titlul "Alte transferuri" alineatul "Programe PHARE i alte programe cu finanare nerambursabil" se pot efectua cheltuieli curente i de capital pentru derularea corespunztoare a obiectivelor cuprinse n aceste programe. ART. 8 (1) n condiiile prevzute de Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul ntregului an, ordonatorul principal de credite poate efectua virri de credite bugetare ntre titlurile i articolele de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau de la alte capitole, dup caz, n vederea asigurrii plii la scaden a cotizaiilor i contribuiilor la organisme internaionale, a derulrii corespunztoare a programelor finanate din fonduri ale Uniunii Europene pre- i postaderare.

(2) Ordonatorul principal de credite comunic lunar Ministerului Finanelor Publice modificrile efectuate potrivit prevederilor alin. (1). ART. 9 Sunt interzise virrile de credite bugetare ntre capitolele de cheltuieli aprobate pentru sistemul public de pensii i cele pentru sistemul de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale. ART. 10 Sunt interzise virrile de credite bugetare ntre subdiviziunile de cheltuieli aprobate pentru sistemul asigurrilor pentru omaj i Fondul de garantare pentru plata creanelor salariale. ART. 11 (1) Prevederile de cheltuieli aprobate pentru prestaii de asigurri sociale i asigurri pentru omaj care se realizeaz potrivit dispoziiilor legale, direct de ctre angajator, prin deducerea acestora din contribuiile datorate, se pot depi, modificndu-se corespunztor prevederile bugetare att la venituri, ct i la cheltuieli, cu meninerea echilibrului aprobat. (2) Ordonatorul principal de credite este abilitat s efectueze modificrile prevzute la alin. (1) i este obligat s raporteze Ministerului Finanelor Publice aceste modificri att distinct, ct i prin evidenierea n situaiile financiare trimestriale, respectiv anuale. ART. 12 Se interzice ordonatorului principal de credite s efectueze virri de credite bugetare de la titlul "Transferuri ntre uniti ale administraiei publice" al capitolului 69.03 "Asigurri i asisten social pentru accidente de munc i boli profesionale" i al capitolului 68.04 "Asigurri i asisten social" la celelalte titluri ale aceluiai capitol sau la alte capitole bugetare, precum i ntre alineatele acestui titlu de cheltuieli. ART. 13 Drepturile de pensii obinute n baza unor hotrri judectoreti definitive, ca urmare a contestrii recalculrii i revizuirii efectuate pentru categoriile de pensii prevzute la art. 1 lit. c)-g) i h), cu excepia drepturilor de pensii ale consilierilor de conturi, din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor i de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 59/2011 pentru stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor prevzute la art. 1 lit. c)-h) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor, aprobat prin Legea nr. 109/2012, se suport din bugetul asigurrilor sociale de stat. ART. 14 (1) n anul 2015 plata titlurilor executorii se efectueaz n conformitate cu legislaia n vigoare care reglementeaz modalitatea de plat n acest an a sumelor prevzute prin hotrri judectoreti definitive avnd ca obiect acordarea unor drepturi de natur salarial stabilite n favoarea personalului din instituiile i autoritile publice, din sumele aprobate la titlul "Cheltuieli de personal". (2) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1) n bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetul asigurrilor pentru omaj, la titlul "Cheltuieli de personal", sunt incluse i fondurile aferente plii titlurilor executorii. SECIUNEA a 2-a Dispoziii referitoare la proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2014-2020 ART. 15

(1) Proiectele cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2014-2020 se introduc n bugetele ordonatorului principal de credite la titlul 58 "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020", dup intrarea n vigoare a bazei legale naionale de gestionare a fondurilor externe nerambursabile, pe baza fiei de fundamentare a proiectului propus la finanare/finanat, avizat de principiu, din punctul de vedere al eligibilitii activitilor, de ctre autoritatea de management/gestiune a programului/ instrumentului/facilitii. (2) Se autorizeaz ordonatorul principal de credite, n cursul ntregului an, s introduc titlul de cheltuieli prevzut la alin. (1) i s asigure sumele necesare finanrii proiectelor aferente cadrului financiar multianual 2014-2020 prin virri de credite bugetare i credite de angajament ntre titlurile, articolele i alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau de la alte capitole. (3) Prin excepie de la art. 6 alin. (1)-(4) ordonatorul principal de credite, n cursul ntregului an, poate efectua virri de credite bugetare i credite de angajament de la titlul 56 "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul prevzut la alin. (1). (4) Se interzice ordonatorului principal de credite s efectueze virri de credite de la titlul prevzut la alin. (1) la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau la alte capitole bugetare. (5) Sumele cuprinse n titlul prevzut la alin. (1) nu pot fi virate la alte naturi de cheltuieli pe parcursul anului 2015. (6) Propunerile de credite de angajament i credite bugetare necesare asigurrii finanrii proiectelor din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar multianual 2014-2020 se stabilesc de ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de management pe baza valorii proiectelor aprobate i/sau a estimrii valorii proiectelor ce urmeaz a fi finanate n cadrul programelor. (7) Ordonatorul principal de credite comunic lunar Ministerului Finanelor Publice modificrile efectuate conform prezentului articol, concomitent cu transmiterea anexelor, nsuite de ordonatorul principal de credite, nsoite de fiele de fundamentare prevzute la alin. (1). CAP. III Dispoziii finale ART. 16 Ctigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2015 este de 2.415 lei. ART. 17 Cuantumul ajutorului de deces se stabilete, n condiiile legii, n cazul: a) asiguratului sau pensionarului, la 2.415 lei; b) unui membru de familie al asiguratului sau al pensionarului, la 1.208 lei. ART. 18 n anul 2015 valoarea punctului de pensie este de 830,2 lei. ART. 19 n anul 2015 indicele de corecie prevzut la art. 170 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificrile i completrile ulterioare, este de 1,07. ART. 20

(1) Pentru anul 2015, cotele de contribuii pentru asigurrile sociale, asigurrile pentru omaj, asigurrile pentru accidente de munc i boli profesionale, precum i pentru Fondul de garantare pentru plata creanelor salariale sunt cele prevzute la art. 296^18 alin. (3) lit. a), d), e) i f) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) n cota de contribuie individual de asigurri sociale prevzut la art. 296^18 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 571/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, este inclus i cota de 5% aferent fondurilor de pensii administrate privat, prevzut de Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) Cota contribuiei prevzut la art. 28 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru anul 2015, este suma cotelor contribuiilor la bugetul asigurrilor pentru omaj prevzute la art. 296^18 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 571/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 21 n anul 2015 nu se acord credite, respectiv fonduri nerambursabile prevzute la art. 86 i 86^1 din Legea nr. 76/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 22 (1) n anul 2015, pentru plata drepturilor la domiciliul beneficiarilor, cheltuielile pentru transmiterea i achitarea drepturilor finanate din bugetul asigurrilor sociale de stat i a celor din bugetul asigurrilor pentru omaj se stabilesc prin aplicarea coeficientului de 1% asupra sumelor pltite i se suport din bugetul din care se finaneaz dreptul respectiv. (2) n anul 2015, tariful pentru un talon de plat la domiciliul beneficiarilor, n situaia n care acetia au optat pentru plata n cont curent sau n cont de card, este de 2,15 lei i se suport din bugetul din care se finaneaz dreptul respectiv. ART. 23 Ordonatorul principal de credite al bugetului asigurrilor sociale de stat, respectiv al bugetului asigurrilor pentru omaj are obligaia s transmit Ministerului Finanelor Publice detalierea n structur, pe funcii, a numrului maxim de posturi finanat n condiiile legii i salariul mediu de baz pe funcii din anul 2015, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. ART. 24 Pentru anul 2015, angajarea cheltuielilor pentru finanarea aciunilor anuale se va face n limita creditelor bugetare aprobate. ART. 25 n anul 2015, creditele bugetare estimate pentru 2016-2018 sunt prezentate Parlamentului i publicate n Monitorul Oficial al Romniei, avnd valoare orientativ. ART. 26 Anexele nr. 1/03-4/03 i nr. 1/04-5/04) fac parte integrant din prezenta lege. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 65 alin. (2) i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR VALERIU-TEFAN ZGONEA PREEDINTELE SENATULUI CLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TRICEANU

Bucureti, 29 decembrie 2014. Nr. 187.