Lege 305_ro

7/22/2019 Lege 305_ro

1/39

REGULAMENTUL (UE) NR. 305/2011 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

din 9 martie 2011

de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i deabrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului

(Text cu relevan pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,n special articolul 114,

avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,

avnd n vedere avizul Comitetului Economic i SocialEuropean (1),

hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar( 2),

ntruct:

(1) Normele statelor membre impun ca construciile s fieproiectate i executate n aa fel nct s nu pun npericol sigurana persoanelor, a animalelor domestice ia bunurilor i s nu duneze mediului.

(2) Normele respective influeneaz n mod direct cerineleaplicabile produselor pentru construcii. Cerinelerespective se reflect, la rndul lor, n standardelenaionale aplicabile produselor, autorizrile tehnicenaionale i alte specificaii i dispoziii tehnice

naionale privind produsele pentru construcii. Dincauza disparitii acestora, respectivele cerine sunt opiedic n calea schimburilor comerciale n interiorulUniunii.

(3) Prezentul regulament nu ar trebui s aduc atingeredreptului statelor membre de a specifica cerinele pecare le consider necesare n vederea asigurrii protecieisntii, mediului i a lucrtorilor n timpul utilizriiproduselor pentru construcii.

(4) Statele membre au introdus dispoziii, inclusiv cerine,privind nu numai sigurana cldirilor i a altorconstrucii, dar i sntatea, durabilitatea, economia deenergie, protecia mediului, aspectele economice i alteaspecte care prezint importan n interesul public.Actele cu putere de lege, msurile administrative sau

jurisprudena, stabilite fie la nivelul Uniunii, fie lanivelul statelor membre, referitoare la construcii potavea un impact asupra cerinelor privind produselepentru construcii. ntruct efectul acestora asupra func-ionrii pieei interne poate fi similar, este oportun ca

actele cu putere de lege, msurile administrative i juris-prudena s fie considerate dispoziii n sensulprezentului regulament.

(5) Dup caz, dispoziiile privind utilizarea sau utilizrilepreconizate ale unui produs pentru construcii ntr-unstat membru care vizeaz respectarea cerinelor funda-mentale aplicabile construciilor determin caracteristicileeseniale a cror performanar trebui declarat. Pentru ase evita situaia n care declaraia de performan estelipsit de coninut, ar trebui s se declare cel puin una

dintre caracteristicile eseniale ale unui produs pentruconstrucii care sunt relevante pentru utilizarea sau utili-zrile declarate.

(6) Directiva 89/106/CEE a Consiliului din 21 decembrie1988 privind apropierea actelor cu putere de lege i aactelor administrative ale statelor membre referitoare laprodusele de construcii (3) a urmrit s elimine bariereletehnice din calea comerului n domeniul produselorpentru construcii, cu scopul de a favoriza libera lorcirculaie pe piaa intern.

(7) Pentru atingerea acestui obiectiv, Directiva 89/106/CEE aprevzut stabilirea unor standarde armonizate pentruprodusele pentru construcii i eliberarea de agrementetehnice europene.

(8) Directiva 89/106/CEE ar trebui s fie nlocuit n vederea

simplific

riii a clarific

rii cadrului existent, precum

i nvederea creterii transparenei i a eficacitii msurilor n

vigoare.

RO4.4.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/5

(1) JO C 218, 11.9.2009, p. 15.(2) Poziia Parlamentului European din 24 aprilie 2009 (JO C 184 E,

8.7.2010, p. 441), Poziia n prim lectur a Consiliului din13 septembrie 2010 (JO C 282 E, 19.10.2010, p. 1), Poziia Parla-mentului European din 18 ianuarie 2011 (nepublicat nc n

Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 28 februarie 2011. (3) JO L 40, 11.2.1989, p. 12.

7/22/2019 Lege 305_ro

2/39

(9) Prezentul regulament ar trebui s in seama de cadruljuridic orizontal pentru comercializarea produselor ncadrul pieei interne, stabilit prin Regulamentul (CE)nr. 765/2008 al Parlamentului European i al Consiliuluidin 9 iulie 2008 de stabilire a cerinelor de acreditare ide supraveghere a pieei n ceea ce privete comercia-

lizarea produselor (1), precum i prin Decizianr. 768/2008/CE a Parlamentului European i a Consi-liului din 9 iulie 2008 privind un cadru comun pentrucomercializarea produselor (2).

(10) nlturarea barierelor tehnice n domeniul construciilorpoate fi obinut numai prin stabilirea unor specificaiitehnice armonizate n scopul de a evalua performaneleproduselor pentru construcii.

(11) Respectivele specificaii tehnice armonizate ar trebui sinclud ncercarea, calculele i alte mijloace, definite n

cadrul standardelor armonizate i al documentelor deevaluare europene, care permit evaluarea performanein ceea ce privete caracteristicile eseniale ale produselorpentru construcii.

(12) Metodele utilizate de ctre statele membre n cerineleacestora aplicabile construciilor, precum i alte normenaionale referitoare la caracteristicile eseniale aleproduselor pentru construcii, ar trebui s fie conformecu specificaiile tehnice armonizate.

(13) Atunci cnd este oportun, ar trebui ncurajat utilizarea

n cadrul standardelor armonizate a claselor deperforman referitoare la caracteristicile eseniale aleproduselor pentru construcii, astfel nct s se inseama de diferitele niveluri ale cerinelor fundamentaleaplicabile construciilor pentru anumite construcii,precum i de diferenele ntre condiiile climatice,geologice, geografice sau de alt natur, existente nstatele membre. Pe baza unui mandat revizuit, orga-nismele europene de standardizare ar trebui s fie mpu-ternicite s stabileasc astfel de clase, n cazul n careacestea nu au fost deja stabilite de Comisie.

(14) Atunci cnd utilizarea preconizatnecesitrespectarea de

ctre produsele pentru construcii a unor niveluri-pragpentru orice caracteristici eseniale n statele membre,aceste niveluri ar trebui stabilite n cadrul specificaiilortehnice armonizate.

(15) La evaluarea performanei unui produs pentru construcii,ar trebui s se ia, de asemenea, n considerare aspecte desntate i de siguran legate de utilizarea acestuia pe

ntregul su ciclu de via.

(16) Nivelurile-prag stabilite de Comisie n temeiul prezentuluiregulament ar trebui s constituie valori general recu-

noscute pentru caracteristicile eseniale ale produsuluipentru construcii vizat n ceea ce privete dispoziiile

din statele membre i ar trebui s asigure un nivel ridicatde protecie n sensul articolului 114 din Tratatul privindfuncionarea Uniunii Europene (TFUE).

(17) Un nivel-prag poate avea un caracter tehnic sau de regle-mentare i poate s se aplice unei singure caracteristicisau unui set de caracteristici.

(18) Comitetul European de Standardizare (CEN) i ComitetulEuropean de Standardizare Electrotehnic (Cenelec) suntrecunoscute ca fiind organismele competente pentru aadopta standardele armonizate n conformitate cu orien-trile generale pentru cooperarea dintre Comisie i acestedou organisme, semnate la 28 martie 2003. Fabricaniiar trebui s utilizeze respectivele standarde armonizate

atunci cnd referinele acestora au fost publicate nJurnalul Oficial al Uniunii Europene, n conformitate cucriteriile stabilite n temeiul Directivei 98/34/CE a Parla-mentului European i a Consiliului din 22 iunie 1998referitoare la procedura de furnizare de informaii ndomeniul standardelor, reglementrilor tehnice i alnormelor privind serviciile societii informaionale (3).Atunci cnd s-a atins un nivel suficient de expertiztehnic i tiinific n ceea ce privete toate aspectelerelevante, ar trebui s se utilizeze n mai mare msurstandarde armonizate n ceea ce privete produselepentru construcii, inclusiv, dac este cazul, i dupconsultarea Comitetului permanent pentru construcii,prin solicitarea, prin intermediul unor mandate, ca stan-

dardele respective s fie elaborate pe baza documentelorde evaluare europene existente.

(19) Procedurile prevzute prin Directiva 89/106/CEE deevaluare a performanei privind caracteristicile esenialeale produselor pentru construcii care nu sunt acoperitede un standard armonizat ar trebui s fie simplificatepentru o mai mare transparen i pentru a reducecosturile ce revin fabricanilor de produse pentruconstrucii.

(20) Pentru a permite unui fabricant al unui produs pentruconstrucii s ntocmeasc o declaraie de performanpentru un produs pentru construcii care nu esteacoperit sau care nu este acoperit integral de unstandard armonizat este necesar s se prevad oevaluare tehnic european.

(21) Fabricanii de produse pentru construcii ar trebui spoat solicita o evaluare tehnic european a produselorlor pe baza ghidurilor de evaluare tehnic europeanstabilite n temeiul Directivei 89/106/CEE. Ar trebuiprin urmare asigurat dreptul de a utiliza respectiveleghiduri n calitate de documente de evaluare europene.

ROL 88/6 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.4.2011

(1) JO L 218, 13.8.2008, p. 30.(2) JO L 218, 13.8.2008, p. 82. (3) JO L 204, 21.7.1998, p. 37.

7/22/2019 Lege 305_ro

3/39

(22) Stabilirea unor proiecte de documente de evaluareeuropene i eliberarea de evaluri tehnice europene artrebui s fie ncredinate unor organisme de evaluaretehnic (denumite n continuare OET) desemnate dectre statele membre. Pentru a se asigura c OETposed competena necesar pentru ndeplinirea acestor

sarcini, condiiile necesare desemnrii lor ar trebui s fiestabilite la nivelul Uniunii.

(23) OET ar trebui s creeze o organizaie (denumit ncontinuare organizaia OET-urilor), sprijinit, dupcaz, prin finanare din partea Uniunii, care scoordonezeprocedurile de elaborare a proiectelor de documente deevaluare europene i de eliberare a evalurilor tehniceeuropene, asigurnd transparena i confidenialitateanecesar a acestor proceduri.

(24) Cu excepia cazurilor prevzute n prezentul regulament,introducerea pe pia a unui produs pentru construciiacoperit de un standard armonizat sau pentru care a fosteliberat o evaluare tehnic european ar trebui s fie

nsoit de o declaraie de performan cu privire lacaracteristicile eseniale ale produsului pentru construcii,

n conformitate cu specificaiile tehnice armonizaterelevante.

(25) Dac este cazul, declaraia de performan ar trebui sinclud informaii referitoare la coninutul de substanepericuloase din produsul pentru construcii pentru a

mbunti posibilitile n materie de construciidurabile i pentru a facilita dezvoltarea unor produseecologice. Informaiile respective ar trebui s fiefurnizate fr a aduce atingere obligaiilor prevzute nalte instrumente din dreptul Uniunii aplicabilesubstanelor periculoase, n special obligaiilor privindetichetarea, i ar trebui s fie puse la dispoziie nacelai timp i n acelai format ca i declaraia deperforman, astfel nct s parvin tuturor potenialilorutilizatori de produse pentru construcii. Informaiileprivind coninutul de substane periculoase ar trebui sse limiteze, ntr-o prim faz, la substanele menionatela articolele 31 i 33 din Regulamentul (CE)nr. 1907/2006 al Parlamentului European i al Consi-liului din 18 decembrie 2006 privind nregistrarea,evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelorchimice (REACH) i de nfiinare a Ageniei Europenepentru Produse Chimice (1). Cu toate acestea, ar trebuis se analizeze n continuare nevoia specific deinformaii referitoare la coninutul de substane peri-culoase din produsele pentru construcii pentru acompleta gama de substane care fac obiectul acesteiobligaii, astfel nct s se asigure un nivel ridicat deprotecie a sntii i siguranei lucrtorilor careutilizeaz produse pentru construcii i a utilizatorilorde construcii, inclusiv n ceea ce privete cerinele dereciclare i/sau reutilizare a unor pri sau materiale.Prezentul regulament nu aduce atingere drepturilor iobligaiilor statelor membre n temeiul altor dispoziii

de drept ale Uniunii care se aplic substanelor peri-culoase, n special Directiva 98/8/CE a ParlamentuluiEuropean i a Consiliului din 16 februarie 1998privind comercializarea produselor biodistructive (2),Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i aConsiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui

cadru de politic comunitar n domeniul apei (3), Regu-lamentul (CE) nr. 1907/2006, Directiva 2008/98/CE aParlamentului European i a Consiliului din19 noiembrie 2008 privind deeurile (4) i Regulamentul(CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European i alConsiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea,etichetarea i ambalarea substanelor i a ameste-curilor (5).

(26) Declaraia de performan ar trebui s poat fi nume-rotat n conformitate cu numrul de referin alprodusului-tip.

(27) Este necesar s se prevad proceduri simplificate pentruelaborarea declaraiilor de performan, n scopul uurriisarcinii financiare a ntreprinderilor, n special a ntreprin-derilor mici i mijlocii (IMM-uri).

(28) Pentru a se asigura c declaraia de performan esteexact i fiabil, performana produsului pentruconstrucii ar trebui s fie evaluat i producia nuzin ar trebui s fie controlat conform unui sistem

adecvat de evaluare i de verificare a constanei perfor-manei produsului pentru construcii. S-ar putea alegemai multe sisteme pentru a fi aplicate unui anumitprodus pentru construcii, pentru a se ine seama derelaia specific dintre unele dintre caracteristicileeseniale ale acestuia i cerinele fundamentale aplicabileconstruciilor.

(29) Din cauza specificitii produselor pentru construcii iorientrii speciale a sistemului lor de evaluare, proce-durile de evaluare a conformitii prevzute n Decizianr. 768/2008/CE i modulele definite n respectiva

decizie nu sunt adecvate. Prin urmare, ar trebui stabilitemetode specifice pentru evaluarea i verificarea constaneiperformanei n ceea ce privete caracteristicile esenialeale produselor pentru construcii.

(30) Avnd n vedere diferenele de semnificaie a marcajuluiCE pentru produsele pentru construcii, atunci cnd suntcomparate cu principiile generale stabilite n Regula-mentul (CE) nr. 765/2008, ar trebui prevzute dispoziiispecifice care sasigure clar obligaia de a aplica marcajulCE pe produsele pentru construcii i consecinelerespectivei aplicri.


(1) JO L 396, 30.12.2006, p. 1.

(2) JO L 123, 24.4.1998, p. 1.(3) JO L 327, 22.12.2000, p. 1.(4) JO L 312, 22.11.2008, p. 3.(5) JO L 353, 31.12.2008, p. 1.

7/22/2019 Lege 305_ro

4/39

(31) Prin aplicarea marcajului CE sau dispunerea aplicriimarcajului respectiv pe un produs pentru construcii,fabricanii ar trebui s arate c i asumresponsabilitateapentru conformitatea respectivului produs cuperformana sa declarat.

(32) Marcajul CE ar trebui s fie aplicat pe toate produsele deconstrucie pentru care fabricantul a stabilit o declaraiede performan n conformitate cu prezentul regulament.Dac nu a fost stabilit nicio declaraie de performan,marcajul CE nu ar trebui s fie aplicat.

(33) Marcajul CE ar trebui s fie singurul marcaj care atestconformitatea produsului pentru construcii cuperformana declarat i respectarea cerinelor aplicabilereferitoare la legislaia de armonizare a Uniunii. Cu toateacestea, se pot utiliza alte marcaje, cu condiia ca acestea

s contribuie la mbuntirea proteciei utilizatorilor deproduse pentru construcii i s nu fac obiectul le-gislaiei de armonizare existente a Uniunii.

(34) Pentru a evita ncercarea inutil a produselor pentruconstrucii a cror performan a fost deja suficientdemonstratprin rezultate stabile la ncercrile anterioaresau prin alte date existente, ar trebui s i se permitfabricantului, n condiiile prevzute prin specificaiiletehnice armonizate sau printr-o decizie a Comisiei, sdeclare un anumit nivel sau o anumit clas deperforman fr ncercare sau fr ncercri supli-mentare.

(35) Pentru a evita duplicarea unor ncercri deja efectuate,fabricantului unui produs pentru construcii ar trebui si se permit s utilizeze rezultatele ncercrilor obinutede o ter parte.

(36) Ar trebui definite condiii pentru utilizarea unorproceduri simplificate n vederea evalurii performaneiproduselor pentru construcii, cu scopul de a reduce ctmai mult costul introducerii lor pe pia, fr a reducenivelul de siguran. Fabricanii care utilizeaz astfel de

proceduri simplificate ar trebui s demonstreze n modadecvat ndeplinirea condiiilor respective.

(37) Pentru a ntri impactul msurilor de supraveghere apieei, toate procedurile simplificate prevzute nprezentul regulament pentru evaluarea performaneiproduselor pentru construcii ar trebui s se aplicenumai persoanelor fizice sau juridice care fabricprodusele pe care le introduc pe pia.

(38) Pentru a reduce mai mult costul pentru microntre-

prinderi al introducerii pe pia a produselor pentruconstrucii pe care le fabric, este necesar s se prevadproceduri simplificate de evaluare a performanei, atuncicnd produsele n cauz nu provoac preocupri majoredin punctul de vedere al siguranei, respectnd totodat

cerinele aplicabile indiferent de originea acestor cerine.ntreprinderile care aplic aceste proceduri simplificate artrebui s demonstreze de asemenea c pot fi consideratemicrontreprinderi. De asemenea, acestea ar trebui surmeze procedurile aplicabile pentru verificareaconstanei performanei prevzute n specificaiile

tehnice armonizate pentru produsele lor.

(39) n cazul unui produs pentru construcii proiectat ifabricat n mod individual, fabricantul ar trebui s aibpermisiunea de a utiliza proceduri simplificate deevaluare a performanei, atunci cnd se poatedemonstra c produsul introdus pe pia respectcerinele aplicabile.

(40) Cadrul interpretativ pentru definiia conceptului denerealizare ntr-un proces de producie n serie, apli-cabil diferitor produse de construcie reglementate deprezentul regulament, ar trebui stabilit de ctre Comisiedup consultarea Comitetului permanent pentruconstrucii.

(41) Toi operatorii economici care intervin n lanul de apro-vizionare i de distribuie ar trebui s ia msurile cores-punztoare pentru a se asigura c introduc sau pun ladispoziie pe pianumai produse pentru construcii carerespect cerinele prezentului regulament, viznd

asigurarea performanei produselor pentru construcii irespectarea cerinelor fundamentale aplicabile construc-iilor. n special, importatorii i distribuitorii de produsepentru construcii ar trebui s cunoasc caracteristicileeseniale pentru care exist dispoziii pe piaa Uniunii icerinele specifice din statele membre referitoare lacerinele fundamentale aplicabile construciilor, i artrebui sutilizeze aceste cunotine n cadrul tranzaciilorlor comerciale.

(42) Este important s se asigure accesibilitatea regulilortehnice naionale, astfel nct ntreprinderile i, nspecial IMM-urile s poat aduna informaii fiabile iexacte cu privire la legislaia n vigoare n statulmembru n care intenioneaz s introduc pe pia saus i comercializeze produsele. Prin urmare, statelemembre ar trebui s desemneze n acest scop punctede informare despre produse pentru construcii. Pelng sarcinile definite la articolul 10 alineatul (1) dinRegulamentul (CE) nr. 764/2008 al ParlamentuluiEuropean i al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilirea unor proceduri de aplicare a anumitor norme tehnicenaionale pentru produsele comercializate n mod legal nalt stat membru (1), Punctele de informare despre produsepentru construcii ar trebui s furnizeze de asemeneainformaii privind normele aplicabile ncorporrii, asam-

blrii sau instalrii unui tip specific de produs pentruconstrucii.


(1) JO L 218, 13.8.2008, p. 21.

7/22/2019 Lege 305_ro

5/39

(43) Pentru a facilita libera circulaie a mrfurilor, Punctele deinformare despre produse pentru construcii ar trebui sfurnizeze, gratuit, informaii referitoare la dispoziiile carevizeaz respectarea cerinelor fundamentale aplicabileconstruciilor n ceea ce privete utilizarea preconizat afiecrui produs pentru construcii pe teritoriul fiecrui

stat membru. Punctele de informare despre produsepentru construcii pot, de asemenea, oferi operatoriloreconomici informaii sau observaii suplimentare. Pentruinformaii suplimentare, Punctele de informare despreproduse pentru construcii ar trebui s poat percepetarife care s fie proporionale cu costurile furnizriiinformaiilor sau observaiilor respective. n plus, statelemembre ar trebui s se asigure c se aloc resurse sufi-ciente pentru punctele de informare despre produsepentru construcii.

(44) ntruct nfiinarea Punctelor de informare despreproduse pentru construcii nu ar trebui s afectezealocarea funciilor n rndul autoritilor competentedin cadrul sistemelor de reglementare ale statelormembre, ar trebui s fie posibil ca statele membre s

nfiineze puncte de informare despre produse pentruconstrucii n funcie de competenele regionale saulocale. Statele membre ar trebui s poat ncredinarolul de punct de informare despre produse pentruconstrucii unor puncte de informare existente, nfiinate

n conformitate cu alte instrumente ale Uniunii, pentru ase mpiedica proliferarea inutil a punctelor de informarei pentru a se simplifica procedurile administrative.Pentru a nu crete cheltuielile administrative pentru ntre-

prinderi i autoritile competente, statele membre artrebui, de asemenea, s poat ncredina rolul de punctede informare despre produse pentru construcii nu numaiserviciilor existente din cadrul administraiei publice, ci icentrelor naionale SOLVIT, camerelor de comer, orga-nizaiilor profesionale i organismelor private.

(45) Punctele de informare despre produse pentru construciiar trebui s fie n msur s i ndeplineasc funciile

ntr-un mod prin care s se evite conflictele de interese,n special n ceea ce privete procedurile pentru obinereamarcajului CE.

(46) n scopul asigurrii unei aplicri omogene i coerente alegislaiei de armonizare a Uniunii, ar trebui ca statelemembre s asigure o supraveghere eficace a pieei. Regu-lamentul (CE) nr. 765/2008 definete condiiile de bazpentru funcionarea unei astfel de supravegheri, n specialpentru programe, finanare i sanciuni.

(47) Responsabilitatea statelor membre pentru siguran,sntate i alte aspecte la care se refer cerineleeseniale ale construciilor de pe teritoriul acestora ar

trebui s fie recunoscut ntr-o clauz de salvgardarecare s prevad msuri de protecie adecvate.

(48) Deoarece este necesar garantarea pe ntreg teritoriul

Uniunii a unui nivel uniform de performan a orga-nismelor care efectueaz evaluarea i verificareaconstanei performanei produselor pentru construcii ideoarece toate aceste organisme ar trebui s i ndepli-neasc funciile la acelai nivel i n condiii deconcuren echitabile, ar trebui stabilite cerine pentruacele organisme care doresc s fie notificate n sensulprezentului regulament. De asemenea, ar trebui s seprevad dispoziii referitoare la furnizarea de informaiiadecvate n legtur cu aceste organisme i pentru moni-torizarea acestora.

(49) Pentru a se asigura un nivel calitativ coerent al evalurii iverificrii constanei performanei produselor pentruconstrucii, este, de asemenea, necesar s se stabileasccerine aplicabile autoritilor responsabile de notificareactre Comisie i ctre celelalte state membre a orga-nismelor care efectueaz sarcinile respective.

(50) n conformitate cu articolul 291 din TFUE, normele iprincipiile privind controlul statelor membre al exercitriide ctre Comisie a competenelor de executare urmeaz afi stabilite dinainte printr-un regulament adoptat nconformitate cu procedura legislativ ordinar. Pn laadoptarea noului regulament, continu s se aplice

Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999de stabilire a normelor privind exercitarea competenelorde executare conferite Comisiei (1), cu excepia proceduriide reglementare cu control, care nu mai este aplicabil.

(51) n scopul realizrii obiectivelor prezentului regulament,Comisia ar trebui s fie mputernicit s adopteanumite acte delegate n conformitate cu articolul 290din TFUE. Este deosebit de important ca, n cursullucrrilor sale pregtitoare, Comisia s organizezeconsultri adecvate, inclusiv la nivel de experi.

(52) n special, Comisia ar trebui s fie mputernicit sadopte acte delegate care s specifice condiiile deutilizare a site-urilor de internet pentru punerea ladispoziie a declaraiei de performan.

(53) Dat fiind necesitatea unei perioade de timp pentru insti-tuirea cadrului care s asigure funcionarea corect aprezentului regulament, aplicarea prezentului regulamentar trebui s fie amnat, cu excepia dispoziiilor privinddesemnarea OET-urilor, a autoritilor de notificare i aorganismelor notificate, nfiinarea unei organizaii aOET-urilor i instituirea Comitetului permanent pentruconstrucii.


(1) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.

7/22/2019 Lege 305_ro

6/39

(54) Comisia i statele membre, n colaborare cu prile inte-resate, ar trebui s lanseze campanii de informare pentrua informa sectorul construciilor, n special operatoriieconomici i utilizatorii produselor pentru construcii,cu privire la stabilirea unui limbaj tehnic comun, repar -tizarea responsabilitilor ntre operatorii economici i

utilizatorii individuali, aplicarea marcajului CE peprodusele pentru construcii, revizuirea cerinelor funda-mentale aplicabile construciilor i a sistemelor deevaluare i de verificare a constanei performanei.

(55) Cerina fundamental aplicabil construciilor referitoarela utilizarea durabila resurselor naturale ar trebui s inseama n special de reciclabilitatea construciilor, a mate-rialelor i prilor componente, dup demolare, de dura-

bilitatea construciilor i de utilizarea n construcii aunor materii prime i secundare compatibile cu mediul.

(56) Pentru evaluarea utilizrii durabile a resurselor i aimpactului construciilor asupra mediului, ar trebuiutilizate declaraiile de mediu privind produsele atuncicnd acestea sunt disponibile.

(57) Ori de cte ori este posibil, ar trebui prevzute metodeeuropene uniforme pentru asigurarea conformitii cucerinele fundamentale prevzute n anexa I.

(58) Deoarece obiectivul prezentului regulament, i anume dea asigura funcionarea adecvat a pieei interne aproduselor pentru construcii prin utilizarea specificaiilortehnice armonizate pentru exprimarea performaneiproduselor pentru construcii, nu poate fi realizat nmod satisfctor de ctre statele membre i, nconsecin, avnd n vedere amploarea i efectele, poatefi realizat mai bine la nivelul Uniunii, Uniunea poateadopta msuri, n conformitate cu principiul subsidia-ritii, astfel cum este prevzut la articolul 5 dinTratatul privind Uniunea European. n conformitate cu

principiul proporionalit

ii, enun

at la articolulmenionat, prezentul regulament nu depete ceea ce

este necesar n vederea ndeplinirii respectivului obiectiv,

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

CAPITOLUL I

DISPOZIII GENERALE

Articolul 1

Obiectul

Prezentul regulament stabilete condiiile de introducere pe piasau punere la dispoziie pe piaa produselor pentru construcii

stabilind dispoziii armonizate privind modul de exprimare aperformanei produselor pentru construcii referitor la caracte-risticile lor eseniale i privind utilizarea marcajului CE aplicat perespectivele produse.

Articolul 2

Definiii

n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:

1. produs pentru construcii nseamn orice produs sau setfabricat i introdus pe pia n scopul de a fi ncorporat nmod permanent n construcii sau pri ale acestora i acrui performan afecteaz performana construciilor nceea ce privete cerinele fundamentale aplicabile construc-iilor;

2. set nseamn un produs pentru construcii introdus pepia de un singur fabricant sub forma unui ansamblu decel puin dou componente separate care trebuie asamblatepentru a fi instalate n construcii;

3. construcii nseamn cldiri i lucrri de inginerie civil;

4. caracteristici eseniale nseamn acele caracteristici aleprodusului pentru construcii care se refer la cerinelefundamentale aplicate construciilor;

5. performana unui produs pentru construcii nseamnperformana legat de caracteristicile eseniale relevante,exprimat prin nivel, clas sau printr-o descriere;

6. nivel nseamn rezultatul evalurii performanei unuiprodus pentru construcii n ceea ce privete caracteristicileeseniale ale acestuia, exprimat sub forma unei valorinumerice;

7. clas nseamn o gam, delimitat de o valoare minim i

una maxim, de niveluri de performan ale unui produspentru construcii;

8. nivel-prag se refer la valoarea minim sau maxim aperformanei unui produs pentru construcii;

9. produs-tip nseamn setul de niveluri sau clase deperforman reprezentative ale unui produs pentruconstrucii, n ceea ce privete caracteristicile sale eseniale,fabricat prin utilizarea unei anumite combinaii de materiiprime sau de alte elemente n cadrul unui proces deproducie specific;

10. specificaii tehnice armonizate nseamn standarde armo-nizate i documente de evaluare europene;


7/22/2019 Lege 305_ro

7/39

11. standard armonizat nseamn un standard adoptat deunul dintre organismele europene de standardizareenumerate n anexa I la Directiva 98/34/CE, pe baza uneicereri din partea Comisiei, n conformitate cu articolul 6din respectiva directiv;

12. document de evaluare european nseamn un documentadoptat de ctre organizaia OET-urilor n scopul ntocmiriide evaluri tehnice europene;

13. evaluare tehnic european nseamn evaluarea docu-mentat a performanelor unui produs pentru construcii,

n ceea ce privete caracteristicile eseniale ale acestuia, nconformitate cu respectivul document de evaluareeuropean;

14. utilizare preconizat nseamn utilizarea preconizat aprodusului pentru construcii, astfel cum este definit nspecificaiile tehnice armonizate aplicabile;

15. documentaie tehnic specific nseamn o documentaiecare demonstreaz c metodele din cadrul sistemuluiaplicabil de evaluare i de verificare a constanei perfor-manei au fost nlocuite cu alte metode, cu condiia carezultatele obinute prin metodele respective s fie echi-valente cu cele obinute prin metodele de ncercareprevzute de standardul armonizat corespunztor;

16. punerea la dispoziie pe piaa nseamn orice furnizare aunui produs pentru construcii pentru distribuirea sauutilizarea pe piaa Uniunii n cadrul unei activiticomerciale, contra cost sau gratuit;

17. introducere pe pia nseamn prima punere la dispoziiea unui produs pentru construcii pe piaa Uniunii;

18. operator economic nseamn fabricantul, importatorul,distribuitorul sau reprezentantul autorizat;

19. fabricant nseamn orice persoan fizic sau juridic carefabric un produs pentru construcii sau dispuneproiectarea sau fabricarea unui astfel de produs i comer-cializeaz produsul respectiv, sub numele su sau submarca sa;

20. distribuitor nseamnorice persoan fizicsau juridicdinlanul de aprovizionare, altul dect fabricantul sau impor-tatorul, care comercializeaz un produs pentru construcii;

21. importator nseamn orice persoan fizic sau juridicstabilit n Uniune, care introduce pe piaa Uniunii unprodus pentru construcii dintr-o ar ter;

22. reprezentant autorizat nseamn orice persoan fizic saujuridic stabilit n Uniune care a primit un mandat scrisdin partea fabricantului pentru a aciona n numele acestuia

n legtur cu sarcini specificate;

23. retragere nseamn orice msur cu scopul de a mpiedicacomercializarea unui produs pentru construcii din lanulde aprovizionare;

24. rechemare nseamn orice msur care are ca scopreturnarea unui produs pentru construcii care a fost dejapus la dispoziia utilizatorului final;

25. acreditarea are semnificaia care i s-a atribuit prin Regu-lamentul (CE) nr. 765/2008;

26. controlul produciei n fabric nseamn controlul interndocumentat permanent al produciei dintr-o fabric, nconformitate cu specificaiile tehnice armonizate relevante;

27. microntreprindere nseamn o microntreprindere aacum este ea definit n Recomandarea Comisiei din 6 mai2003 privind definiia ntreprinderilor micro, mici imijlocii (1);

28. ciclu de via nseamn etapele succesive i interde-pendente din viaa unui produs pentru construcii, de laachiziia materiilor prime sau generarea din resursenaturale pn la eliminarea final.

Articolul 3

Cerine fundamentale aplicabile construciilor icaracteristici eseniale ale produselor pentru construcii

(1) Cerinele fundamentale aplicabile construciilor prevzuten anexa I constituie baza pentru pregtirea mandatelor destandardizare i a specificaiilor tehnice armonizate.

(2) Caracteristicile eseniale ale produselor pentru construciise stabilesc n specificaiile tehnice armonizate n ceea ceprivete cerinele fundamentale aplicabile construciilor.

(3) Pentru anumite familii de produse pentru construcii carefac obiectul unui standard armonizat, Comisia stabilete, dupcaz i n funcie de utilizrile preconizate ale acestora, astfelcum sunt definite n standardele armonizate, prin intermediulunor acte delegate n conformitate cu articolul 60, acele carac-teristici eseniale referitor la care fabricantul trebuie s declareperformana produsului n momentul n care acesta esteintrodus pe pia.


(1) JO L 124, 20.5.2003, p. 36.

7/22/2019 Lege 305_ro

8/39

Dup caz, Comisia stabilete de asemenea, prin intermediulactelor delegate n conformitate cu articolul 60, nivelurile-pragpentru performan referitoare la caracteristicile eseniale caretrebuie declarate.

CAPITOLUL II

DECLARAIA DE PERFORMAN I MARCAJUL CE

Articolul 4

Declaraia de performan

(1) Atunci cnd un produs pentru construcii face obiectulunui standard armonizat sau este conform cu o evaluare tehniceuropean care a fost eliberat pentru acesta, fabricantul

ntocmete o declaraie de performan pentru acesta nmomentul n care este introdus pe pia.

(2) Atunci cnd un produs pentru construcii face obiectulunui standard armonizat sau este conform cu o evaluare tehniceuropean care a fost eliberat pentru acesta, se pot furnizainformaii sub orice form referitoare la performana acestuia

n ceea ce privete caracteristicile eseniale, astfel cum suntdefinite n specificaiile tehnice armonizate aplicabile, numaidac acestea sunt incluse i specificate n declaraia deperforman, cu excepia cazurilor n care, n conformitate cuarticolul 5, nu s-a ntocmit nicio declaraie de performan.

(3) Prin ntocmirea declaraiei de conformitate, fabricantul iasumresponsabilitatea pentru conformitatea produsului pentruconstrucii cu performana declarat. n lipsa unor indiciiobiective n sens contrar, statele membre presupun c declaraiade performan ntocmit de fabricant este exact i fiabil.

Articolul 5

Derogri de la ntocmirea unei declaraii de performan

Prin derogare de la articolul 4 alineatul (1) i n lipsa unordispoziii la nivelul Uniunii sau la nivel naional care simpun necesitatea declaraiei privind caracteristicile esenialeacolo unde produsele pentru construcii sunt destinate a fiutilizate, atunci cnd introduc pe pia un produs pentruconstrucii care face obiectul unui standard armonizat, fabri-canii nu sunt obligai s ntocmeasc o declaraie deperforman n cazul n care:

(a) produsul pentru construcii este fabricat n mod individualsau la comand, nefiind realizat ntr-un proces de producie

n serie, ca rspuns la o comand specific i este instalatntr-o singur construcie identificat, de ctre un fabricantcare rspunde de ncorporarea n condiii de siguran aprodusului n construcii, n conformitate cu normelenaionale aplicabile i pe rspunderea persoanelor nsr-

cinate cu executarea n condiii de siguran a construciilor,desemnate prin normele naionale aplicabile;

(b) produsul pentru construcii este fabricat pe antier pentru afi ncorporat n construcia respectiv, n conformitate cu

normele naionale aplicabile i pe rspunderea persoanelornsrcinate cu executarea n condiii de siguran a construc-iilor, desemnate n temeiul normelor naionale aplicabile;sau

(c) produsul pentru construcii este fabricat n mod tradiionalsau de o manier adecvat pentru a asigura conservareapatrimoniului, printr-un proces de fabricare neindustrial,pentru renovarea adecvat a construciilor protejate nmod oficial ca fcnd parte dintr-un sit protejat saudatorit valorii lor arhitecturale sau istorice deosebite, curespectarea normelor naionale aplicabile.

Articolul 6

Coninutul declaraiei de performan

(1) Declaraia de performan exprim performanaproduselor pentru construcii n ceea ce privete caracteristicilelor eseniale, conform specificaiilor tehnice armonizaterelevante.

(2) Declaraia de performan conine n special urmtoareleinformaii:

(a) referina produsului-tip pentru care a fost ntocmitdeclaraia de performan;

(b) sistemul sau sistemele de evaluare i de verificare aconstanei performanei produsului pentru construcii,astfel cum se prevede n anexa V;

(c) numrul de referin i data eliberrii standarduluiarmonizat sau a evalurii tehnice europene care a fostutilizat pentru evaluarea fiecrei caracteristici eseniale;

(d) dup caz, numrul de referin al documentaiei tehnicespecifice utilizate i cerinele pe care fabricantul susine cprodusul le respect.

(3) n plus, declaraia de performan cuprinde:

(a) utilizarea preconizat sau utilizrile preconizate aleprodusului pentru construcii, n conformitate cu specificaiatehnic armonizat aplicabil;

(b) lista caracteristicilor eseniale, astfel cum sunt stabilite nspecificaia tehnic armonizat pentru utilizarea preconizatsau utilizrile preconizate declarate;


7/22/2019 Lege 305_ro

9/39

(c) performana cel puin a uneia dintre caracteristicile esenialeale produsului pentru construcii, relevante pentru utilizareapreconizat sau utilizrile preconizate declarate;

(d) dup caz, performana produsului pentru construcii, pe

niveluri sau clase, sau sub form descriptiv, dac estenecesar pe baza unui calcul, n ceea ce privete caracteris-ticile eseniale stabilite n conformitate cu articolul 3alineatul (3);

(e) performana acelor caracteristici eseniale ale produsuluipentru construcii care sunt legate de utilizarea sau utilizrilepreconizate, lund n considerare dispoziiile legate deutilizarea sau utilizrile preconizate acolo unde fabricantulintenioneaz s pun la dispoziie pe piaprodusul pentruconstrucii;

(f) pentru caracteristicile eseniale enumerate, pentru care nueste declarat niciun fel de performan, acronimul NPD(nicio performan determinat);

(g) atunci cnd produsul a fcut obiectul unei evaluri tehniceeuropene, performana, pe niveluri sau clase, sau ntr-odescriere, a produsului pentru construcii n ceea ceprivete toate caracteristicile eseniale cuprinse n evaluareatehnic european corespunztoare.

(4) Declaraia de performan se ntocmete conform

modelului care figureaz n anexa III.

(5) Informaiile menionate la articolul 31 sau, dup caz, laarticolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 se furnizeaz

mpreun cu declaraia de performan.

Articolul 7

Furnizarea declaraiei de performan

(1) O copie a declaraiei de performan este furnizat fie pehrtie, fie prin mijloace electronice, mpreun cu fiecare produs

care este pus la dispoziie pe pia.

Totui, atunci cnd un lot din acelai produs este furnizat unuisingur utilizator, acesta poate fi nsoit de o copie unic adeclaraiei de performan, fie pe hrtie, fie prin mijloace elec-tronice.

(2) O copie pe hrtie a declaraiei de performan sefurnizeaz n mod electronic la solicitarea destinatarului.

(3) Prin derogare de la alineatele (1) i (2), o copie a decla-raiei de performan poate fi pus la dispoziie pe o pagin deinternet, n conformitate cu condiii care urmeaz s fie stabilitede ctre Comisie prin intermediul actelor delegate n confor-mitate cu articolul 60. Aceste condiii trebuie s garanteze,

printre altele, c declaraia de performan rmne disponibilcel puin pe perioada prevzut la articolul 11 alineatul (2).

(4) Declaraia de performan se furnizeaz n limba sau n

limbile impuse de statul membru n care produsul este pus ladispoziie pe pia.

Articolul 8

Principii generale i utilizarea marcajului CE

(1) Principiile generale prevzute la articolul 30 din Regula-mentul (CE) nr. 765/2008 se aplic marcajului CE.

(2) Marcajul CE se aplic pe acele produse pentru construciipentru care fabricantul a ntocmit o declaraie de performan n

conformitate cu articolele 4 i 6.

Dac o declaraie de performan nu a fost ntocmit de ctrefabricant conform articolelor 4 i 6, marcajul CE nu se aplic.

Prin aplicarea sau dispunerea aplicrii marcajului CE, fabricaniiarat c i asum responsabilitatea pentru conformitateaprodusului pentru construcii cu performana sa declarat,precum i pentru respectarea de ctre acesta a tuturor cerineloraplicabile prevzute n prezentul regulament i n alte acte le-gislative de armonizare relevante ale Uniunii care prevd

aplicarea marcajului.

Normele privind aplicarea marcajului CE prevzute de alte actedin legislaia de armonizare relevante a Uniunii se aplic fr aaduce atingere dispoziiilor prezentului alineat.

(3) Pentru orice produs pentru construcii care face obiectulunui standard armonizat,sau pentru care a fost emis o evaluaretehnic european marcajul CE este singurul marcaj care atestconformitatea produsului pentru construcii respectiv cuperformana declarat, n ceea ce privete caracteristicileeseniale, care face obiectul respectivului standard armonizat,sau pentru care a fost emis o evaluare tehnic european.

n acest sens, statele membre nu introduc nicio trimitere sauretrag din cadrul msurilor naionale orice trimitere la unmarcaj, altul dect marcajul CE, care atest conformitatea cuperformana declarat n ceea ce privete caracteristicileeseniale acoperite de un standard armonizat.

(4) Pe teritoriul lor sau aflat sub responsabilitatea lor, statele

membre nu interzic i nici nu mpiedicpunerea la dispoziie pepia sau utilizarea produselor pentru construcii purttoare alemarcajului CE n cazul n care performanele declaratecorespund cerinelor privind utilizarea respectiv n statulmembru vizat.


7/22/2019 Lege 305_ro

10/39

(5) Statele membre se asigur cutilizarea produselor pentruconstrucii purttoare ale marcajului CE nu este mpiedicatprinnorme sau condiii impuse de ctre organisme publice sauprivate acionnd n calitate de ntreprinderi publice sau deorganisme publice n temeiul poziiei lor de monopol sau ntemeiul unui mandat public, atunci cnd performanele declarate

corespund cerinelor referitoare la utilizarea respectiv n statulmembru vizat.

(6) Metodele utilizate de ctre statele membre n cerineleacestora aplicabile construciilor, precum i alte normenaionale referitoare la caracteristicile eseniale ale produselorpentru construcii, trebuie s fie conforme cu standardele armo-nizate.

Articolul 9

Norme i condiii pentru aplicarea marcajului CE

(1) Marcajul CE se aplic n mod vizibil, lizibil i indelebil peprodusul pentru construcii sau pe o etichet lipitpe produs. ncazul n care acest lucru nu este posibil sau nu este impus dinconsiderente innd de natura produsului, acesta se aplic peambalaj sau pe documentele de nsoire.

(2) Marcajul CE este urmat de ultimele dou cifre ale anuluin care a fost aplicat prima oar, de numele i de adresa nre-gistrata fabricantului sau de marca distinctiv ce permite iden-tificarea uoar i fr ambiguitate a numelui i a adresei fabri-cantului, de codul de identificare unic al produsului-tip, denumrul de referin al declaraiei de performan i de

nivelul sau clasa de performana declarat, de trimiterea la speci-ficaia tehnicarmonizat aplicat, de numrul de identificare alorganismului notificat, dac este cazul, i de utilizarea preco-nizat, astfel cum se prevede n specificaia tehnic armonizataplicat.

(3) Marcajul CE se aplic nainte ca produsul pentruconstrucii s fie introdus pe pia. Acesta poate fi nsoit deo pictogram sau de orice alt nsemnare care indic nprincipal un risc special sau o utilizare special.

Articolul 10Punctele de informare despre produse pentru construcii

(1) Statele membre desemneaz puncte de informare despreproduse pentru construcii n conformitate cu dispoziiile arti-colului 9 din Regulamentul (CE) nr. 764/2008.

(2) Articolele 10 i 11 din Regulamentul (CE) nr. 764/2008se aplic Punctelor de informare despre produse pentruconstrucii.

(3) n ceea ce privete sarcinile definite la articolul 10alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 764/2008, fiecare statmembru se asigur c Punctele de informare despre produsepentru construcii furnizeaz, folosind o terminologie trans-parent i uor de neles, informaii referitoare la dispoziiile

care vizeaz respectarea cerinelor fundamentale aplicabile peteritoriul su construciilor n ceea ce privete utilizarea preco-nizata fiecrui produs pentru construcii, astfel cum se prevedela articolul 6 alineatul (3) litera (e) din prezentul regulament.

(4) Punctele de informare despre produse pentru construciitrebuie s fie n msur s i ndeplineasc funciile ntr-unmod prin care s se evite conflictele de interese, n special nceea ce privete procedurile pentru obinerea marcajului CE.

CAPITOLUL III

OBLIGAIILE OPERATORILOR ECONOMICI

Articolul 11

Obligaiile fabricanilor

(1) Fabricanii ntocmesc declaraia de performan n confor-

mitate cu articolele 4 i 6 i aplic marcajul CE n conformitatecu articolele 8 i 9.

Drept baz pentru declaraia de performan, fabricaniintocmesc o documentaie tehnic n care sunt descrise toateelementele relevante legate de sistemul obligatoriu de evaluare ide verificare a constanei performanei.

(2) Fabricanii pstreazdocumentaia tehnici declaraia deperforman pentru o perioad de 10 ani dup ce produsulpentru construcii a fost introdus pe pia.

Dup caz, Comisia poate, prin intermediul actelor delegate, nconformitate cu articolul 60, s modifice aceast perioadpentru anumite familii de produse pentru construcii, nfuncie de durata de via anticipat sau de rolul produsuluipentru construcii n construcii.

(3) Fabricanii se asigur de punerea n aplicare a unorproceduri care s asigure c performana declarat estemeninut n producia de serie. Trebuie s se in seama nmod corespunztor de modificrile efectuate asupra produsului-tip i asupra specificaiilor tehnice armonizate aplicabile.

Atunci cnd acest lucru este considerat oportun n vedereaasigurrii acurateei, fiabilitii i stabilitii performaneideclarate a unui produs pentru construcii, fabricanii testeazprin eantionare produsele pentru construcii introduse pe piasau comercializate, investignd i, dup caz, innd un registrude plngeri cu produse neconforme i rechemri ale unorproduse, i menin distribuitorii informai cu privire la oriceastfel de activiti de monitorizare.

(4) Fabricanii se asigur de faptul c produsele lor poartmeniunea tipului, lotului sau numrului de serie sau a oricrui

alt element care s permit identificarea lor, sau, n cazul n caremrimea sau natura produsului nu permite acest lucru, fabri-canii se asigur ca informaia solicitat s fie prevzut peambalaj sau ntr-un document care nsoete produsul pentruconstrucii.


7/22/2019 Lege 305_ro

11/39

(5) Fabricanii i indic, pe produsul pentru construcii sau,atunci cnd acest lucru nu este posibil, pe ambalajul acestuia saupe un document de nsoire a produsului pentru construcii,numele, denumirea social sau marca nregistrat i adresa lacare pot fi contactai. Adresa indic un singur punct de contactpentru fabricant.

(6) Atunci cnd comercializeaz un produs pentruconstrucii, fabricanii se asigur c produsul este nsoit deinstruciuni i informaii de siguran, ntr-o limb stabilit destatul membru n cauz care este uor de neles de ctre utili-zatori.

(7) Fabricanii care consider sau au motive s cread c unprodus pentru construcii pe care l-au introdus pe pia nu esteconform cu declaraia de performan sau nu respect alte

cerine aplicabile ale prezentului regulament iau de ndatmsurile corective necesare pentru a restabili conformitateaprodusului, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, dupcaz. n plus, n cazul n care produsul prezint un risc, fabri-canii informeaz imediat n acest sens autoritile naionalecompetente din statele membre n care au pus la dispoziiepe pia produsul pentru construcii, indicnd detaliile, nspecial cu privire la neconformitate i la orice msuricorective luate.

(8) n urma unei cereri motivate din partea unei autoritinaionale competente, fabricanii i furnizeaz acesteia toate

informaiile i documentaia necesare pentru a demonstraconformitatea produsului pentru construcii cu declaraia deperforman i respectarea de ctre acesta a altor cerine apli-cabile ale prezentului regulament, ntr-o limbuor de neles derespectiva autoritate. Acetia coopereaz cu autoritatearespectiv, la cererea acesteia, cu privire la orice aciune ntre-prins pentru eliminarea riscurilor prezentate de produselepentru construcii pe care acetia le-au introdus pe pia.

Articolul 12

Reprezentanii autorizai

(1) Un fabricant poate numi un reprezentant autorizat printr-un mandat scris.

ntocmirea documentaiei tehnice nu face parte din mandatulreprezentantului autorizat.

(2) Un reprezentant autorizat ndeplinete sarcinile specificaten mandat. Mandatul permite reprezentantului autorizat s nde-plineasc cel puin urmtoarele sarcini:

(a) menine declaraia de performan i documentaia tehnicla dispoziia autoritilor naionale de supraveghere pedurata menionat n articolul 11 alineatul (2);

(b) n urma unei cereri motivate din partea unei autoritinaionale competente, s furnizeze autoritii respectivetoate informaiile i documentaia necesare pentru ademonstra conformitatea produsului pentru construcii cudeclaraia de performan i respectarea de ctre acesta aaltor cerine aplicabile ale prezentului regulament;

(c) s coopereze cu autoritile naionale competente, la cerereaacestora, cu privire la orice aciune ntreprins pentrueliminarea riscurilor reprezentate de produsele pentruconstrucii acoperite de mandatul reprezentantului autorizat.

Articolul 13

Obligaiile importatorilor

(1) Importatorii introduc pe piaa Uniunii numai produsepentru construcii care sunt conforme cu cerinele aplicabileale prezentului regulament.

(2) nainte de a introduce un produs pentru construcii pepia, importatorii se asigur c evaluarea i verificareaconstanei performanei au fost efectuate de ctre fabricant.Acetia se asigur c fabricantul a ntocmit documentaiatehnic menionat la articolul 11 alineatul (1) al doileaparagraf i declaraia de performan, n conformitate cu arti-colele 4 i 6. Acetia se asigur de asemenea cprodusul poart

marcajul CE n cazul n care este necesar, c produsul estensoit de documentele necesare i c fabricantul a respectatobligaiile prevzute la articolul 11 alineatele (4) i (5).

Atunci cnd un importator consider sau are motive s creadc produsul pentru construcii nu este conform cu declaraia deperforman sau nu respect alte cerine aplicabile aleprezentului regulament, importatorul nu introduce produsulpe pia, pn cnd acesta nu devine conform cu declaraiade performan nsoitoare i respect celelalte cerine aplicabileale prezentului regulament sau pn cnd declaraia de

performan

nu este corectat

. n plus, atunci cnd produsulpentru construcii prezint un risc, importatorul informeazfabricantul i autoritile de supraveghere a pieei n acest sens.

(3) Importatorii indic pe produsul pentru construcii sau,atunci cnd acest lucru nu este posibil, pe ambalajul acestuiasau ntr-un document care nsoete produsul pentru construciinumele acestora, denumirea comercial sau marca nregistrat iadresa la care pot fi contactai.

(4) Atunci cnd comercializeaz un produs, importatorii seasigur c produsul este nsoit de instruciuni i informaii desiguran, ntr-o limb stabilit de statul membru n cauz careeste uor de neles de ctre utilizatori.


7/22/2019 Lege 305_ro

12/39

(5) Pe perioada n care produsul pentru construcii se afl nresponsabilitatea lor, importatorii se asigur c condiiile destocare sau de transport nu compromit conformitatea acestuiacu declaraia de performan i respectarea altor cerine apli-cabile din prezentul regulament.

(6) Atunci cnd acest lucru este considerat oportun nvederea asigurrii acurateei, fiabilitii i stabilitii performaneideclarate a unui produs pentru construcii, importatorii ncearcprin eantionare produsele pentru construcii introduse pe piasau comercializate, investignd i, dup caz, innd un registrude plngeri, produse neconforme i rechemri ale unor produse,i informeaz distribuitorii cu privire la orice astfel de activitide monitorizare.

(7) Importatorii care consider sau au motive scread c unprodus pentru construcii pe care l-au introdus pe pia nu este

conform cu declaraia de performan sau nu respect altecerine aplicabile ale prezentului regulament iau de ndatmsurile corective necesare pentru a restabili conformitateaprodusului respectiv, pentru a-l retrage sau pentru a-lrechema, dup caz. n plus, n cazul n care produsul prezintun risc, importatorii informeaz imediat n acest sens autori-tile naionale competente din statele membre n care aucomercializat produsul pentru construcii, indicnd detaliile, nspecial cu privire la neconformitate i la orice msuri corectiveluate.

(8) Importatorii pstreaz o copie a declaraiei deperforman la dispoziia autoritilor de supraveghere a pieei,

pe durata prevzut n articolul 11 alineatul (2) i se asigur cdocumentaia tehnic este pus la dispoziia acestor autoriti, lacerere.

(9) n urma unei cereri motivate din partea unei autoritinaionale competente, importatorii i furnizeaz acesteia toateinformaiile i documentaia necesare pentru a demonstraconformitatea produsului pentru construcii cu declaraia deperforman i respectarea de ctre acesta a altor cerine apli-cabile ale prezentului regulament, ntr-o limbuor de neles derespectiva autoritate. Acetia coopereaz cu autoritatearespectiv, la cererea acesteia, cu privire la orice aciune ntre-

prins pentru eliminarea riscurilor prezentate de produselepentru construcii pe care acetia le-au introdus pe pia.

Articolul 14

Obligaiile distribuitorilor

(1) Atunci cnd comercializeaz un produs pentruconstrucii, distribuitorii acord o atenie deosebit cerinelorprezentului regulament.

(2) nainte de a pune la dispoziie pe pia un produs pentru

construcii, distribuitorii se asigur cprodusul poart, dac estenecesar, marcajul CE i c este nsoit de documentele necesaren temeiul prezentului regulament i de instruciuni i informaiiprivind sigurana, ntr-o limb stabilit de statul membru ncauz care este uor de neles de ctre utilizatori. Distribuitorii

se asigur de asemenea c fabricantul i importatorul aurespectat cerinele prevzute la articolul 11 alineatele (4) i(5), respectiv la articolul 13 alineatul (3).

Atunci cnd un distribuitor consider sau are motive s creadc un produs pentru construcii nu este conform cu declaraiade performan sau nu respect alte cerine aplicabile aleprezentului regulament, distribuitorul nu comercializeazprodusul pn cnd acesta nu devine conform cu declaraiade performan nsoitoare i respect celelalte cerine aplicabileale prezentului regulament sau pn cnd declaraia deperforman nu este corectat. Mai mult, atunci cnd produsulprezint un risc, distribuitorul informeaz fabricantul sauimportatorul n acest sens, precum i autoritile de supra-veghere a pieei.

(3) Pe perioada n care produsul pentru construcii se afl nresponsabilitatea sa, distribuitorul se asigur c condiiile destocare sau de transport nu compromit conformitatea acestuiacu declaraia de performan i respectarea de ctre acesta aaltor cerine aplicabile ale prezentului regulament.

(4) Distribuitorii care consider sau au motive s cread cun produs pentru construcii pe care l-au comercializat nu esteconform cu declaraia de performan sau nu respect altecerine aplicabile ale prezentului regulament se asigur c suntluate msurile corective necesare pentru a restabili confor-mitatea produsului respectiv, pentru a-l retrage sau pentru a-lrechema, dup caz. n plus, n cazul n care produsul prezintun risc, distribuitorii informeaz imediat n acest sens autori-tile naionale competente din statele membre n care aucomercializat produsul, indicnd detaliile, n special cu privirela neconformitate i la orice msuri corective luate.

(5) n urma unei cereri motivate din partea unei autoritinaionale competente, distribuitorii i furnizeaz acesteia toateinformaiile i documentaia necesare pentru a demonstraconformitatea produsului pentru construcii cu declaraia deperforman i respectarea de ctre acesta a altor cerine apli-cabile ale prezentului regulament, ntr-o limb uor de neles derespectiva autoritate. Acetia coopereaz cu autoritatearespectiv, la cererea acesteia, cu privire la orice aciune ntre-prins pentru eliminarea riscurilor prezentate de produselepentru construcii pe care acetia le-au comercializat.

Articolul 15

Situaiile n care obligaiile fabricanilor se aplicimportatorilor i distribuitorilor

Importatorul sau distribuitorul este considerat drept fabricant nsensul prezentului regulament i i revin obligaiile aferente unui

fabricant n temeiul articolului 11, atunci cnd introduce pepia un produs sub nume propriu sau sub propria marc sauatunci cnd modificun produs pentru construcii deja introduspe pia ntr-un mod n care conformitatea cu declaraia deperforman ar putea fi afectat.


7/22/2019 Lege 305_ro

13/39

Articolul 16

Identificarea operatorilor economici

Pe perioada prevzut n articolul 11 alineatul (2), operatoriieconomici identific la cererea autoritilor de supraveghere apieei:

(a) orice operator economic care le-a furnizat un produs;

(b) orice operator economic cruia i-au furnizat un produs.

CAPITOLUL IV

SPECIFICAII TEHNICE ARMONIZATE

Articolul 17

Standarde armonizate

(1) Standardele armonizate sunt stabilite de organismeleeuropene de standardizare enumerate n anexa I la Directiva98/34/CE, pe baza cererilor (denumite n continuare mandate)emise de ctre Comisie n conformitate cu articolul 6 dinrespectiva directiv n urma consultrii Comitetului permanentpentru construcii menionat la articolul 64 din prezentul regu-lament (denumit n continuare Comitetul permanent pentruconstrucii).

(2) n cazurile n care prile interesate sunt implicate nprocesul de elaborare a standardelor armonizate n conformitatecu prezentul articol, organismele europene de standardizare seasigur cdiferitele categorii de pri interesate sunt ntotdeaunareprezentate ntr-un mod corect i echitabil.

(3) Standardele armonizate definesc metodele i criteriile deevaluare a performanei produselor pentru construcii n ceea ceprivete caracteristicile lor eseniale.

Atunci cnd acest lucru este prevzut n mandatul respectiv, unstandard armonizat se refer la utilizarea preconizat aproduselor care fac obiectul acestuia.

Standardele armonizate definesc, dup caz i fr a aduceatingere acurateei, fiabilitii i stabilitii rezultatelor, metodemai puin costisitoare dect ncercarea, pentru evaluarea perfor-manei produselor pentru construcii n ceea ce privete carac-teristicile lor eseniale.

(4) Organismele europene de standardizare stabilesc, n stan-dardele armonizate, controlul produciei n fabricaplicabil, careine seama de condiiile specifice ale procesului de fabricaie aprodusului pentru construcii n cauz.

Standardul armonizat include detaliile tehnice necesare pentrupunerea n aplicare a sistemului de evaluare i de verificare aconstanei performanei.

(5) Comisia evalueazconformitatea standardelor armonizatestabilite de ctre organismele europene de standardizare cumandatele relevante.

Comisia public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene lista trimi-terilor la standardele armonizate care sunt conforme cumandatele relevante.

Pentru fiecare standard armonizat care figureaz pe list seindic urmtoarele:

(a) trimiteri la specificaiile tehnice armonizate nlocuite, daceste cazul;

(b) data nceperii perioadei de coexisten;

(c) data ncheierii perioadei de coexisten.

Comisia public orice actualizare a listei respective.

De la data nceperii perioadei de coexisten, se poate utiliza unstandard armonizat pentru ntocmirea unei declaraii deperforman pentru un produs pentru construcii care faceobiectul acestuia. Organismele naionale de standardizare auobligaia de a transpune standardele armonizate n conformitatecu Directiva 98/34/CE.

Fr a se aduce atingere articolelor 36-38, de la data ncheieriiperioadei de coexisten, standardul armonizat reprezintsingurul mijloc utilizat pentru ntocmirea declaraiei deperforman pentru produsele pentru construcii care facobiectul acestuia.

La ncheierea perioadei de coexisten, standardele naionaleaflate n conflict sunt retrase, iar statele membre anuleaz vala-

bilitatea tuturor dispoziiilor naionale aflate n conflict.

Articolul 18

Obiecia formal mpotriva standardelor armonizate

(1) Atunci cnd un stat membru sau Comisia consider cun standard armonizat nu ndeplinete n totalitate cerineleprevzute n mandatul relevant, dup consultarea Comitetului

permanent pentru construcii, statul membru n cauz sauComisia sesizeaz comitetul instituit prin articolul 5 dinDirectiva 98/34/CE, prezentndu-i argumentele. Dupconsultarea organismelor europene de standardizare relevante,comitetul i exprim avizul fr ntrziere.


7/22/2019 Lege 305_ro

14/39

(2) innd cont de avizul comitetului instituit prin articolul 5din Directiva 98/34/CE, Comisia decide s publice, s nupublice, s publice cu restricie, s menin, s menin curestricie sau s retrag trimiterile la standardul armonizat ncauz, n sau din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(3) Comisia informeaz organismul european de standar-dizare n cauz cu privire la decizia sa i, n cazul n care estenecesar, solicit revizuirea standardelor armonizate n cauz.

Articolul 19

Documentul european de evaluare

(1) n urma unei cereri de evaluare tehnic european dinpartea unui fabricant, organizaia OET-urilor elaboreaz iadopt un document european de evaluare pentru oriceprodus pentru construcii care nu este acoperit sau care nu

este acoperit n totalitate de un standard armonizat, pentrucare performana n ceea ce privete caracteristicile saleeseniale nu poate fi evaluat integral n funcie de unstandard armonizat existent, deoarece, printre altele:

(a) produsul nu face obiectul niciunui standard armonizatexistent;

(b) pentru cel puin una dintre caracteristicile eseniale aleprodusului respectiv, metoda de evaluare prevzut n stan-dardul armonizat nu este adecvat; or

(c) standardul armonizat nu prevede nicio metod de evaluaren ceea ce privete cel puin o caracteristic esenial aprodusului respectiv.

(2) Procedura de adoptare a documentului european deevaluare respect principiile prevzute la articolul 20 iurmeaz normele stabilite la articolul 21 i n anexa II.

(3) Comisia poate adopta acte delegate n conformitate cuarticolul 60 pentru a modifica anexa II i a stabili norme de

procedur suplimentare pentru elaborarea i adoptarea unuidocument european de evaluare.

(4) Dac este cazul, Comisia, dup consultarea Comitetuluipermanent pentru construcii, folosete documentele europenede evaluare existente drept baz pentru mandatele care suntemise n temeiul articolului 17 alineatul (1) pentru elaborareade standarde armonizate n ceea ce privete produselemenionate la alineatul (1) din prezentul articol.

Articolul 20

Principii pentru elaborarea i adoptarea documenteloreuropene de evaluare

(1) Procedura pentru elaborarea i adoptarea documenteloreuropene de evaluare:

(a) este transparent fa de fabricantul implicat;

(b) definete termene-limit obligatorii adecvate pentru a seevita ntrzierile nejustificate;

(c) ine seama n mod adecvat de protecia secretului comerciali a confidenialitii;

(d) permite participarea adecvat a Comisiei;

(e) este eficient din punctul de vedere al costurilor pentrufabricant; i

(f) asigur un grad suficient de colegialitate i de coordonarentre OET desemnate pentru produsul respectiv.

(2) OET, mpreun cu organizaia OET-urilor, suportcosturile integrale ale elaborrii i adoptrii documenteloreuropene de evaluare.

Articolul 21

Obligaiile OET care primete o cerere de evaluare tehniceuropean

(1) OET care primete o cerere de evaluare tehniceuropeaninformeaz fabricantul dac produsul pentru construcii estereglementat, integral sau parial, de o specificaie tehnic armo-nizat, dup cum urmeaz:

(a) n cazul n care produsul este reglementat integral de unstandard armonizat, OET informeaz fabricantul cu privirela faptul c, n conformitate cu articolul 19 alineatul (1), nuse poate elibera o evaluare tehnic european;

(b) n cazul n care produsul este reglementat integral de un

document european de evaluare, OET informeaz fabri-cantul cu privire la faptul c respectivul documenteuropean de evaluare va fi utilizat drept baz pentruevaluarea tehnic european care urmeaz s fie eliberat;

(c) n cazul n care produsul nu este reglementat sau nu estereglementat integral de nicio specificaie tehnicarmonizat,OET aplic normele de procedur prevzute n anexa II saucele stabilite n conformitate cu articolul 19 alineatul (3).

(2) n cazurile menionate la alineatul (1) literele (b) i (c),

OET informeaz organizaia OET-urilor i Comisia cu privire laconinutul cererii i la trimiterea la o decizie relevant aComisiei privind evaluarea i verificarea constanei performanei,pe care OET intenioneaz s o aplice n cazul produsuluirespectiv sau cu privire la lipsa unei astfel de decizii a Comisiei.


7/22/2019 Lege 305_ro

15/39

(3) n cazul n care Comisia consider c pentru produsulpentru construcii respectiv nu exist o decizie adecvatprivind evaluarea i verificarea constanei performanei, seaplic articolul 28.

Articolul 22

Publicarea

Documentele europene de evaluare adoptate de organizaiaOET-urilor se transmit Comisiei, iar Comisia public n

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene o list cu trimiterile la docu-mentele europene de evaluare definitive.

Comisia public orice actualizare a listei respective.

Articolul 23Soluionarea litigiilor n caz de dezacord ntre OET

n cazul n care OET nu convin asupra documentului europeande evaluare n termenele stabilite, organizaia OET-urilorprezint aceast chestiune Comisiei n vederea unei soluionricorespunztoare.

Articolul 24

Coninutul documentului european de evaluare

(1) Un document european de evaluare conine cel puin o

descriere general a produsului pentru construcii, lista caracte-risticilor eseniale relevante pentru utilizarea preconizat aprodusului prevzut de fabricant i convenit de fabricant

mpreun cu organizaia OET-urilor, precum i metodele icriteriile de evaluare a performanei produsului n ceea ceprivete respectivele caracteristici eseniale.

(2) n documentul european de evaluare se precizeaz prin-cipiile pentru controlul produciei n fabricaplicabil, inndu-seseama de condiiile procesului de fabricaie a produsului pentruconstrucii respectiv.

(3) Atunci cnd performana unora dintre caracteristicileeseniale ale produsului poate fi evaluat n mod corespunztorcu ajutorul unor metode i criterii deja stabilite n cadrul altorspecificaii tehnice armonizate sau n ghidurile menionate laarticolul 66 alineatul (3) sau utilizate n conformitate cuarticolul 9 din Directiva 89/106/CEE nainte de 1 iulie 2013

n contextul eliberrii unor agremente tehnice europene, respec-tivele metode sau criterii existente se ncorporeaz ca pri aledocumentului european de evaluare.

Articolul 25

Obiecia formal mpotriva documentelor europene deevaluare

(1) Atunci cnd un stat membru sau Comisia consider cun document european de evaluare nu satisface pe deplin

condiiile care trebuie ndeplinite n ceea ce privete cerinelefundamentale aplicabile construciilor, prevzute n anexa I,statul membru n cauz sau Comisia nainteaz chestiuneaComitetului permanent pentru construcii, prezentndu-i argu-mentele. n urma consultrii organizaiei OET, Comitetulpermanent pentru construcii i d avizul fr ntrziere.

(2) innd seama de avizul Comitetului permanent pentruconstrucii, Comisia decide s publice, s nu publice, spublice cu restricii, s menin, s menin cu restricii sau sretrag trimiterile la documentul european de evaluare respectiv,

n sau din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(3) Comisia informeaz organizaia OET-urilor despre aceastai, dac este necesar, solicit revizuirea documentului europeande evaluare respectiv.

Articolul 26

Evaluarea tehnic european

(1) Evaluarea tehnic european este eliberat de un OET, lacererea unui fabricant, pe baza unui document european deevaluare stabilit n conformitate cu dispoziiile articolului 21i cu anexa II.

Cu condiia existenei unui document european de evaluare, oevaluare tehnic european poate fi eliberat chiar i n cazul ncare s-a emis un mandat pentru un standard armonizat.Emiterea este posibil pn la nceperea perioadei decoexisten, astfel cum este stabilit de Comisie n conformitatecu articolul 17 alineatul (5).

(2) Evaluarea tehnic european include performanadeclarat, pe niveluri sau clase, sau ntr-o descriere, a acelorcaracteristici eseniale convenite de fabricant i de OET careprimete cererea de evaluare tehnic european, n ceea ceprivete utilizarea preconizat declarat i detaliile tehnicenecesare pentru punerea n aplicare a sistemului de evaluare ide verificare a constanei performanei.

(3) Pentru a asigura punerea n aplicare uniform aprezentului articol, Comisia adopt acte de punere n aplicare

n vederea stabilirii formatului evalurii tehnice europene nconformitate cu procedura menionat la articolul 64 alineatul(2).

Articolul 27

Niveluri sau clase de performan(1) Comisia poate adopta acte delegate n conformitate cuarticolul 60 pentru a stabili clase de performan pentru carac-teristicile eseniale ale produselor pentru construcii.


7/22/2019 Lege 305_ro

16/39

(2) n cazul n care Comisia a stabilit clase de performanpentru caracteristicile eseniale ale produselor pentru construcii,organismele europene de standardizare utilizeaz claselerespective n standardele armonizate. Organizaia OET-urilorutilizeaz respectivele clase n documentele europene deevaluare atunci cnd este cazul.

n cazul n care clasele de performan definite pentru caracte-risticile eseniale ale produselor pentru construcii nu suntstabilite de Comisie, ele pot fi stabilite n standarde armonizatede ctre organismele europene de standardizare, pe baza unuimandat revizuit.

(3) n cazurile prevzute n mandatele relevante, organismeleeuropene de standardizare stabilesc n standardele armonizateniveluri-prag pentru caracteristicile eseniale i, dac este cazul,pentru utilizrile preconizate, care trebuie respectate de

produsele pentru construcii n statele membre.

(4) Atunci cnd organismele europene de standardizare austabilit clase de performan n cadrul unui standard armonizat,organizaia OET-urilor utilizeaz clasele respective n docu-mentele europene de evaluare dac acestea sunt relevantepentru produsul pentru construcii.

Atunci cnd acest lucru este considerat oportun, organizaiaOET-urilor poate, cu acordul Comisiei i n urma consultriiComitetului permanent pentru construcii, s stabileasc ncadrul documentului european de evaluare clase de performani niveluri-prag pentru caracteristicile eseniale ale unui produspentru construcii, n limitele utilizrii preconizate a acestuia,astfel cum a fost prevzut de fabricant.

(5) Comisia poate adopta acte delegate n conformitate cuarticolul 60 pentru a stabili condiiile n care se consider cun produs pentru construcii se ncadreaz ntr-un anumit nivelsau clas de performan fr ncercri sau fr ncercri supli-mentare.

n cazul n care aceste condiii nu sunt stabilite de Comisie, elepot fi stabilite n standarde armonizate de organismele europenede standardizare, pe baza unui mandat revizuit.

(6) Atunci cnd Comisia a stabilit sisteme de clasificare nconformitate cu alineatul (1), statele membre pot stabili nive-lurile sau clasele de performan care trebuie respectate deprodusele pentru construcii n ceea ce privete caracteristicilelor eseniale numai n conformitate cu sistemele de clasificarerespective.

(7) Organismele europene de standardizare i organizaiaOET-urilor respect necesitile n materie de reglementare alestatelor membre atunci cnd stabilesc nivelurile-prag sau claselede performan.

Articolul 28

Evaluarea i verificarea constanei performanei

(1) Evaluarea i verificarea constanei performaneiproduselor pentru construcii n ceea ce privete caracteristicilelor eseniale se efectueaz n conformitate cu unul dintre

sistemele menionate n anexa V.

(2) Prin acte delegate n conformitate cu articolul 60,Comisia stabilete i poate revizui, innd seama n special deefectele asupra sntii i siguranei oamenilor i asupramediului, ce sistem sau sisteme se aplic unui anumit produspentru construcii sau unei familii de produse pentru construciisau unei anumite caracteristici eseniale. n acest sens, Comisiaine seama, de asemenea, de documentaiile referitoare la expe-riena acumulat transmise de autoritile naionale, n ceea ceprivete supravegherea pieei.

Comisia alege sistemul sau sistemele cel mai puin costisitoare,care respect toate cerinele fundamentale aplicabile construc-iilor.

(3) Sistemul sau sistemele astfel alese sunt indicate nmandatele de standardizare armonizat i n specificaiiletehnice armonizate.

CAPITOLUL VORGANISMELE DE EVALUARE TEHNIC

Articolul 29

Desemnarea, monitorizarea i evaluarea OET

(1) Statele membre pot desemna OET pe teritoriile lor, nspecial pentru una sau mai multe categorii de produseenumerate n tabelul 1 din anexa IV.

Statele membre care au desemnat un OET comunic celorlaltestate membre i Comisiei numele i adresa OET i categoria de

produse pentru care OET respectiv este desemnat.

(2) Comisia pune la dispoziia publicului, prin mijloace elec-tronice, lista OET-urilor, indicnd categoriile de produse pentrucare acestea sunt desemnate, viznd sasigure cel mai nalt nivelde transparen posibil.

Comisia pune la dispoziia publicului orice actualizare a listeirespective.

(3) Statele membre monitorizeaz activitile i competeneleOET pe care le-au desemnat i le evalueaz n funcie decriteriile respective prezentate n tabelul 2 din anexa IV.


7/22/2019 Lege 305_ro

17/39

Statele membre informeazComisia cu privire la procedurile lornaionale de desemnare a OET, cu privire la monitorizarea acti-vitii i a competenelor lor i cu privire la orice modificri aleacestora.

(4) Comisia adopt ghiduri pentru desfurarea evaluriiOET, n urma consultrii Comitetului permanent pentruconstrucii.

Articolul 30

Cerinele referitoare la OET

(1) OET efectueaz evaluri i elibereaz evaluri tehniceeuropene ntr-un domeniu de produse pentru care a fostdesemnat.

OET ndeplinete cerinele menionate n tabelul 2 din anexa IV,n limitele mandatului pentru care a fost desemnat.

(2) OET pune la dispoziia publicului organigrama sa,precum i numele membrilor organelor sale interne cu rol deci-zional.

(3) Atunci cnd un OET nu mai ndeplinete cerinelemenionate la alineatul (1), statul membru retrage desemnareapentru OET respectiv n ceea ce privete domeniul de produserelevant i informeaz Comisia i celelalte state membre cuprivire la aceasta.

Articolul 31

Coordonarea OET

(1) OET stabilesc o organizaie destinat evalurilor tehnice.

(2) Organizaia OET-urilor este considerat un organism careurmrete un obiectiv de interes european general, n

sensul articolului 162 din Regulamentul (CE, Euratom)nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 destabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom)nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiaraplicabil bugetului general al Comunitilor Europene (1).

(3) Obiectivele comune de cooperare i condiiile adminis-trative i financiare referitoare la subveniile acordate pentruorganizaia OET-urilor pot fi definite ntr-un acord-cadru departeneriat semnat de Comisie i de organizaia respectiv,conform Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 alConsiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar

aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene (2) (regu-lamentul financiar) i Regulamentului (CE, Euratom)

nr. 2342/2002. Parlamentul European i Consiliul suntinformate cu privire la ncheierea unui astfel de acord.

(4) Organizaia OET-urilor ndeplinete cel puin urmtoarelesarcini:

(a) organizeaz coordonarea OET i, dac este necesar, asigurcooperarea i consultarea cu alte pri interesate;

(b) asigur faptul c OET fac schimburi de bune practici pentrua promova o mai mare eficien i pentru a furniza serviciide mai bun calitate sectorului;

(c) coordoneaz aplicarea procedurilor menionate laarticolul 21 i n anexa II i furnizeaz sprijinul necesar nacest scop;

(d) elaboreaz i adopt documente europene de evaluare;

(e) informeaz Comisia cu privire la orice problem legat depregtirea documentelor europene de evaluare i oriceaspect legat de interpretarea normelor de procedurmenionate la articolul 21 i n anexa II i recomandComisiei mbuntiri pe baza experienei acumulate;

(f) comunic orice observaii referitoare la un OET care nu indeplinete sarcinile n conformitate cu procedurile stabilitela articolul 21 i n anexa II Comisiei i statului membrucare a desemnat OET respectiv;

(g) se asigur c documentele europene de evaluare adoptate itrimiterile la evalurile tehnice europene sunt meninute ladispoziia publicului.

Pentru ndeplinirea acestor sarcini, organizaia OET-urilordispune de un secretariat.

(5) Statele membre se asigur c OET contribuie cu resursefinanciare i umane la organizaia OET-urilor.

Articolul 32

Finanare din partea Uniunii

(1) Organizaiei OET-urilor i se poate acorda finanare dinpartea Uniunii pentru ndeplinirea sarcinilor prevzute laarticolul 31 alineatul (4).

(2) Sumele alocate pentru sarcinile menionate la articolul 31alineatul (4) se stabilesc anual de ctre autoritatea bugetar, nlimitele cadrului financiar n vigoare.


(1) JO L 357, 31.12.2002, p. 1.(2) JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

7/22/2019 Lege 305_ro

18/39

Articolul 33

Modaliti de finanare

(1) Finanarea din partea Uniunii se furnizeaz, frprocedur de ofertare, organizaiei OET-urilor pentru desf-urarea sarcinilor menionate la articolul 31 alineatul (4)

pentru care se pot acorda subvenii n conformitate cu regula-mentul financiar.

(2) Activitile secretariatului organizaiei OET-urilor,menionate la articolul 31 alineatul (4), pot fi finanate pe

baza unor subvenii de funcionare. n cazul rennoirii,subveniile pentru funcionare nu sunt reduse automat.

(3) Acordurile de subvenionare pot autoriza finanareaforfetar a costurilor generale ale beneficiarului cu pn la10 % din totalul eligibil al costurilor directe ale aciunilor, cu

excepia cazurilor n care costurile indirecte ale beneficiaruluisunt acoperite printr-o subvenie de funcionare finanat din

bugetul general al Uniunii.

Articolul 34

Gestionare i monitorizare

(1) Sumele alocate stabilite de ctre autoritatea bugetarpentru finanarea sarcinilor menionate la articolul 31alineatul (4) pot acoperi, de asemenea, cheltuielile administrativereferitoare la pregtire, monitorizare, inspecie, auditare ievaluare, necesare n mod direct pentru atingerea obiectivelorprezentului regulament i, n special, studii, ntruniri, activiti

de informare i publicare, cheltuieli referitoare la reelele infor-matice pentru schimbul de informaii i orice alte cheltuielipentru asisten administrativ i tehnic pe care Comisia lepoate utiliza pentru activitile legate de elaborarea iadoptarea documentelor europene de evaluare i de eliberareaevalurilor tehnice europene.

(2) Comisia evalueaz relevana sarcinilor menionate laarticolul 31 alineatul (4) care beneficiaz de finanare dinpartea Uniunii prin prisma cerinelor politicilor i ale legislaieiUniunii i informeaz Parlamentul European i Consiliul cuprivire la rezultatul respectivei evaluri pn la 1 ianuarie2017 i ulterior o dat la patru ani.

Articolul 35

Protecia intereselor financiare ale Uniunii

(1) Comisia se asigur c, atunci cnd aciunile finanate ntemeiul prezentului regulament sunt puse n aplicare, intereselefinanciare ale Uniunii sunt protejate prin aplicarea de msuripreventive mpotriva fraudei, corupiei i altor activiti ilegale,prin controale efective i prin recuperarea oricror sume achitate

n mod necuvenit i, n cazul n care sunt detectate nereguli,prin aplicarea de sanciuni efective, proporionale i cu efectdisuasiv, n conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom)nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privindprotecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene (1),Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului din

11 noiembrie 1996 privind controalele i inspeciile la faalocului efectuate de Comisie n scopul protejrii intereselorfinanciare ale Comunitilor Europene mpotriva fraudei i aaltor abateri (2) i Regulamentul (CE) nr. 1073/1999 al Parla-mentului European i al Consiliului din 25 mai 1999 privindinvestigaiile efectuate de Oficiul European de Lupt Antifraud

(OLAF) (3).

(2) Pentru aciunile finanate n temeiul prezentului regu-lament, noiunea de neregul menionat la articolul 1alineatul (2) din Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2988/95

nseamn orice nclcare a unei dispoziii de drept al Uniuniisau orice nclcare a unei obligaii contractuale, rezultate nurma unei aciuni sau a unei omisiuni din partea unuioperator economic, care are sau ar avea ca efect prejudicierea

bugetului general al Uniunii sau a bugetelor gestionate de ctreaceasta, din cauza unei cheltuieli nejustificate.

(3) Orice acorduri sau contracte ce decurg din prezentulregulament prevd monitorizarea i controale financiareefectuate de ctre Comisie sau de ctre oricare dintre reprezen-tanii si autorizai, precum i audituri efectuate de Curtea deConturi, aceste activiti putnd fi desfurate la faa locului,dac este necesar.

CAPITOLUL VI

PROCEDURI SIMPLIFICATE

Articolul 36

Utilizarea documentaiei tehnice adecvate

(1) Cnd stabilete produsul-tip, fabricantul poate nlocuincercarea de tip sau calcularea de tip printr-o documentaietehnic adecvat care demonstreaz c:

(a) pentru una sau mai multe dintre caracteristicile eseniale aleprodusului pentru construcii pe care fabricantul l introducepe pia, se consider c produsul atinge un anumit nivelsau clasde performan fr ncercare ori calculare sau fr

ncercare ori calculare suplimentare, n conformitate cucondiiile menionate n specificaiile tehnice armonizate

relevante sau ntr-o decizie a Comisiei;

(b) produsul pentru construcii care face obiectul unui standardarmonizat i pe care fabricantul l introduce pe piacorespunde produsului-tip al altui produs pentru construcii,fabricat de un alt fabricant i ncercat deja n conformitatecu standardul armonizat relevant. Cnd aceste condiii sunt

ndeplinite, fabricantul este ndreptit s declareperformana corespunztoare tuturor sau unora din rezul-tatele ncercrii acestui alt produs. Fabricantul poate utilizarezultatele ncercrii obinute de un alt fabricant doar dupce a obinut o autorizaie de la acel fabricant, care este n

continuare responsabil de acurateea, fiabilitatea iconsecvena rezultatelor ncercrii respective; sau


(1) JO L 312, 23.12.1995, p. 1.(2) JO L 292, 15.11.1996, p. 2.(3) JO L 136, 31.5.1999, p. 1.

7/22/2019 Lege 305_ro

19/39

(c) produsul pentru construcii care face obiectul unei speci-ficaii tehnice armonizate i pe care fabricantul lintroduce pe pia este un sistem fabricat din componente,pe care fabricantul l asambleaz n mod corespunztor,conform unor instruciuni precise date de furnizorul unuiastfel de sistem sau al componentelor acestuia, care a

ncercat deja una sau cteva dintre caracteristicile esenialeale sistemului sau ale componentei respective, n confor-mitate cu specificaia tehnic armonizat relevant. Cndaceste condiii sunt ndeplinite, fabricantul este ndreptits declare performana corespunztoare tuturor sau unoradintre rezultatele ncercrii sistemului sau a componenteicare i s-au furnizat. Fabricantul poate utiliza rezultatele

ncercrii obinute de un alt fabricant sau furnizor desistem doar dup ce a obinut o autorizaie de la respectivulfabricant sau furnizor de sistem, care este n continuareresponsabil de acurateea, fiabilitatea i stabilitatea rezul-tatelor ncercrii respective.

(2) Dac produsul pentru construcii menionat la alineatul(1) aparine unei familii de produse pentru construcii pentrucare sistemul aplicabil de evaluare i verificare a constaneiperformanei este reprezentat de sistemul 1 + sau 1, astfelcum se menioneaz n anexa V, documentaia tehnicadecvat menionat la alineatul (1) se verific de ctre unorganism notificat de certificare a produselor, astfel cum semenioneaz n anexa V.

Articolul 37

Utilizarea unor proceduri simplificate de ctremicrontreprinderi

Microntreprinderile care fabric produse pentru construcii carefac obiectul unui standard armonizat pot nlocui determinareaprodusului-tip pe baza ncercrii de tip pentru sistemele apli-cabile 3 i 4, astfel cum se prezint n anexa V, prin metodediferite de cele cuprinse n standardul armonizat aplicabil.Respectivii fabricani pot de asemenea trata produsele pentruconstrucii crora li se aplic sistemul 3 n conformitate cudispoziiile pentru sistemul 4. Atunci cnd un fabricantutilizeaz respectivele proceduri simplificate, fabricantul trebuies demonstreze conformitatea produsului pentru construcii cucerinele aplicabile prin intermediul unei documentaii tehnicespecifice i s demonstreze echivalena procedurilor utilizate cucele prevzute n specificaiile tehnice armonizate.

Articolul 38

Alte proceduri simplificate

(1) Pentru produsele pentru construcii reglementate de unstandard armonizat i care sunt fabricate n mod individual saula comand, care nu sunt realizate ntr-un proces de producie

n serie, ca rspuns la o comand specific i care sunt instalatentr-o singur construcie identificat, partea de evaluare aperformanei din sistemul aplicabil, astfel cum este prevzut

n anexa V, poate fi nlocuit de fabricant cu documentaiatehnic specific ce demonstreaz respectarea de ctreprodusul respectiv a cerinelor aplicabile, precum i echivalenaprocedurilor utilizate cu cele prevzute n specificaiile tehnicearmonizate.

(2) Dac produsul pentru construcii menionat la alineatul(1) aparine unei familii de produse pentru construcii pentrucare sistemul aplicabil de evaluare i verificare a constaneiperformanei este reprezentat de sistemul 1 + sau 1, astfelcum este prevzut n anexa V, documentaia tehnic specificeste verificat de un organism notificat de certificare a

produselor, astfel cum se menioneaz n anexa V.

CAPITOLUL VII

AUTORITILE DE NOTIFICARE I ORGANISMELE NOTI-FICATE

Articolul 39

Notificarea

Statele membre informeazComisia i celelalte state membre cuprivire la organismele autorizate s ndeplineasc sarcini ncalitate de tere pri n procesul de evaluare i de verificare aconstanei performanei n temeiul prezentului regulament(denumite n continuare organisme notificate).

Articolul 40

Autoritile de notificare

(1) Statele membre desemneaz o autoritate de notificarecare este responsabil de instituirea i efectuarea procedurilornecesare pentru evaluarea i notificarea organismelor carenecesit a fi autorizate n vederea ndeplinirii sarcinilor care lerevin n calitate de pri tere n procesul de evaluare i verificarea constanei performanei n sensul prezentului regulament,precum i de monitorizarea organisme

Lege 305_ro

Documents

Transcript of Lege 305_ro