Lege 121 Din 2014 Eficienta Energetica Monitorul Nr. 574 Din 01.08.2014

LEGEprivind eficiena energetic

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.Emitent PARLAMENTUL ROMNIEI

CAPITOLUL IDispoziii generale

Domeniu de reglementare i obiective

Art. 1. - (1) Scopul prezentei legi l constituie crearea cadrului legal pentru elaborarea i aplicarea politicii naionale n domeniul eficienei energetice n vederea atingerii obiectivului naional de cretere a eficienei energetice.

(2) Msurile de politic n domeniul eficienei energetice se aplic pe ntreg lanul: resurse primare, producere, distribuie, furnizare, transport i consum final.

(3) Pn n anul 2020 se stabilete o int naional indicativ de reducere a consumului de energie cu 19%.

Politica de eficien energetic

Art. 2. - (1) mbuntirea eficienei energetice este un obiectiv strategic al politicii energetice naionale, datorit contribuiei majore pe care o are la realizarea siguranei alimentrii cu energie, dezvoltrii durabile i competitivitii, la economisirea resurselor energetice primare i la reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.

(2) Politica naional de eficien energetic este parte integrant a politicii energetice a statului i urmrete:

a) eliminarea barierelor n calea promovrii eficienei energetice;

b) promovarea mecanismelor de eficien energetic i a instrumentelor financiare pentru economia de energie;

c) educarea i contientizarea consumatorilor finali asupra importanei i beneficiilor aplicrii msurilor de mbuntire a eficienei energetice;

d) cooperarea dintre consumatorii finali, productorii, furnizorii, distribuitorii de energie i organismele publice n vederea atingerii obiectivelor stabilite de politica naional de eficien energetic;

e) promovarea cercetrii fundamentale i aplicative n domeniul utilizrii eficiente a energiei.

(3) Politica naional de eficien energetic definete obiectivele privind mbuntirea eficienei energetice, intele indicative de economisire a energiei, msurile de mbuntire a eficienei energetice aferente, n toate sectoarele economiei naionale, cu referiri speciale privind:

a) introducerea tehnologiilor cu eficien energetic ridicat, a sistemelor moderne de msur i control, precum i a sistemelor de gestiune a energiei, pentru monitorizarea, evaluarea continu a eficienei energetice i previzionarea consumurilor energetice;

b) promovarea utilizrii la consumatorii finali a echipamentelor i aparaturii eficiente din punct de vedere energetic, precum i a surselor regenerabile de energie;

c) reducerea impactului asupra mediului al activitilor industriale i de producere, transport, distribuie i consum al tuturor formelor de energie;

d) aplicarea principiilor moderne de management energetic;

e) acordarea de stimulente financiare i fiscale, n condiiile legii;

f) dezvoltarea pieei pentru serviciile energetice.

Atribuii i rspunderi

Art. 3. - (1) n vederea aplicrii prevederilor prezentei legi, se nfiineaz n cadrul Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei, denumit n continuare ANRE, prin ordin al preedintelui ANRE, Departamentul pentru eficien energetic.

(2) Organizarea i funcionarea Departamentului pentru eficien energetic se aprob prin ordin al preedintelui ANRE, avndu-se n vedere urmtoarele atribuii i responsabiliti principale:

Page 1 of 10Afiare Lege 121 din 2014-07-18, MO PI 574/2014-08-01

03/08/2014http://www.expert-monitor.ro:8080/LexMonitor/CEOnline/ParteaI/afisareContinut.jsp...

a) elaborarea propunerilor de politici i legislaie secundar n domeniul eficienei energetice;

b) monitorizarea stadiului implementrii Planului naional de aciune n domeniul eficienei energetice i a programelor aferente de mbuntire a eficienei energetice la nivel naional, precum i a economiilor de energie rezultate n urma prestrii de servicii energetice i a altor msuri de mbuntire a eficienei energetice;

c) asigurarea supravegherii pieei de echipamente i aparate pentru care exist reglementri specifice privind eficiena energetic i proiectarea ecologic;

d) cooperarea cu instituiile i organismele interne i internaionale n vederea promovrii utilizrii eficiente a energiei i reducerii impactului negativ asupra mediului;

e) transmiterea ctre Guvern, n vederea informrii Comisiei Europene, pn la data de 30 aprilie a fiecrui an, ncepnd cu anul 2015, a unui raport privind progresul nregistrat n ndeplinirea obiectivelor naionale de eficien energetic, ntocmit n conformitate cu anexa nr. 11, partea 1;

f) elaborarea de norme i reglementri tehnice n scopul creterii eficienei energetice n toate domeniile de activitate;

g) autorizarea auditorilor energetici din industrie i atestarea managerilor energetici;

h) punerea la dispoziia publicului i actualizarea periodic a listei cu furnizorii disponibili de servicii energetice care sunt calificai i/sau certificai i a calificrilor i/sau a certificrilor acestora;

i) participarea la evaluarea tehnic, avizarea i monitorizarea proiectelor de investiii n domeniul eficienei energetice, pentru care se cere finanare de la bugetul de stat i din alte surse interne i externe la dispoziia Guvernului;

j) elaborarea sintezei stadiului implementrii programelor de eficien energetic de ctre operatorii economici;

k) cooperarea cu instituiile abilitate la realizarea unor evaluri pe termen scurt, mediu i lung privind evoluia raportului cerere-ofert de energie i a calculului indicatorilor de eficien energetic la nivel naional;

l) promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie la consumatori, prin aciuni complementare activitii de reglementare;

m) elaborarea, inclusiv prin cofinanarea de la bugetul de stat sau din surse proprii, a unor studii pentru fundamentarea programelor naionale de eficien energetic i participarea la proiecte declarate eligibile, n cadrul programelor de eficien energetic i energii regenerabile, iniiate de organisme internaionale;

n) participarea la fundamentarea intelor indicative de economisire a energiei i a msurilor de realizare a acestora;

o) monitorizarea acordurilor voluntare iniiate de autoritile competente;

p) sprijinirea, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, a autoritilor administraiilor publice centrale pentru respectarea obligaiei de a achiziiona doar produse, servicii i cldiri cu performane nalte de eficien energetic, n msura n care aceasta corespunde cerinelor de eficacitate a costurilor, fezabilitate economic, viabilitate sporit, conformitate tehnic, precum i unui nivel suficient de concuren;

q) sprijinirea autoritilor competente la elaborarea programelor de mbuntire a eficienei energetice, programe finanate din bugetele acestor autoriti.

(3) Prin ordin al preedintelui ANRE, conducerea i coordonarea Departamentului pentru eficien energetic sunt asigurate de ctre un vicepreedinte al ANRE.

(4) n exercitarea atribuiilor sale, conductorul Departamentului pentru



eficien energetic emite decizii i instruciuni, n condiiile legii.

(5) Atribuiile, sarcinile i responsabilitile individuale ale personalului din cadrul Departamentului pentru eficien energetic se stabilesc prin fia postului, ntocmit conform legii.

(6) Statul de funcii, structura posturilor pe direcii generale, direcii, servicii i compartimente, precum i ncadrarea personalului se aprob prin ordin al preedintelui ANRE, la propunerea conductorului Departamentului pentru eficien energetic.

nelesul unor termeni i expresii

Art. 4. - n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles:

1. aciune individual - aciune care duce la mbuntiri verificabile i msurabile sau care pot fi estimate ale eficienei energetice i care este efectuat ca rezultat al unei msuri de politic;

2. administraia public central - departament administrativ de specialitate a crui competen acoper ntregul teritoriu; n conformitate cu art. 116 din Constituia Romniei, republicat, cuprinde: ministere, alte organe de specialitate organizate n subordinea Guvernului ori a ministerelor i autoriti administrative autonome;

3. agregator - furnizor de servicii care nsumeaz pe termen scurt curbe de sarcin ale unor consumatori n vederea participrii acestora la pieele centralizate de energie electric;

4. audit energetic - procedur sistematic al crei scop este obinerea unor date/informaii corespunztoare despre profilul consumului energetic existent al unei cldiri sau al unui grup de cldiri, al unei operaiuni sau instalaii industriale sau comerciale sau al unui serviciu privat sau public, identificarea i cuantificarea oportunitilor rentabile de economisire a energiei i raportarea rezultatelor;

5. auditor energetic - persoana fizic sau juridic atestat/autorizat n condiiile legii care are dreptul s realizeze audit energetic la consumatori; auditorii energetici persoane fizice i desfoar activitatea ca persoane fizice autorizate sau angajai ai unor persoane juridice, conform legislaiei in vigoare;

6. autoritate competent - autoritate cu atribuii n domeniu conform legislaiei n vigoare;

7. autoritate public de punere n aplicare - organism de drept public, responsabil cu realizarea sau monitorizarea impozitrii/taxrii energiei sau a carbonului, a sistemelor i instrumentelor financiare, a stimulentelor fiscale, a standardelor i normelor, a schemelor de etichetare energetic, a formrii i educaiei n acest scop;

8. client final/consumator - persoan fizic sau juridic care utilizeaz energie pentru propriul consum final;

9. cogenerare de nalt eficien - cogenerarea care ndeplinete criteriile stabilite prin hotrre a Guvernului;

10. consum de energie primar - consumul intern brut, cu excepia utilizrilor neenergetice;

11. consum final de energie - toat energia furnizat industriei, transporturilor, gospodriilor, sectoarelor prestatoare de servicii i agriculturii, exclusiv energia destinat sectorului de producere a energiei electrice i termice i acoperirii consumurilor proprii tehnologice din instalaiile i echipamentele aferente sectorului energetic;

12. contract de performan energetic - acord contractual ntre beneficiarul i furnizorul unei msuri de mbuntire a eficienei energetice, verificat i monitorizat pe toat perioada contractului, prin care cheltuielile cu investiiile referitoare la msura respectiv sunt pltite proporional cu un nivel al mbuntirii eficienei energetice convenit prin contract sau cu alte criterii convenite privind performana energetic, cum ar fi economiile financiare;



13. distribuitor de energie - persoan fizic sau juridic, inclusiv un operator de distribuie, responsabil de transportul energiei, n vederea livrrii acesteia la consumatorii finali sau la staiile de distribuie care vnd energie consumatorilor finali n condiii de eficien;

14. energie - toate formele de produse energetice, combustibili, energie termic, energie din surse regenerabile, energie electric sau orice alt form de energie, astfel cum sunt definite n art. 2 lit. (d) din Regulamentul (CE) nr. 1.099/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 22 octombrie 2008 privind statisticile n domeniul energiei;

15. eficien energetic - raportul dintre valoarea rezultatului performant obinut, constnd n servicii, bunuri sau energia rezultat sau energia rezultat i valoarea energiei utilizate n acest scop;

16. economie de energie - cantitatea de energie economisit determinat prin msurarea i/sau estimarea consumului nainte i dup punerea n aplicare a oricrui tip de msuri, inclusiv a unei msuri de mbuntire a eficienei energetice, asigurnd n acelai timp normalizarea condiiilor externe care afecteaz consumul de energie;

17. furnizor de energie - persoan fizic i/sau juridic ce desfoar activitatea de furnizare de energie;

18. furnizor de servicii energetice - persoan fizic sau juridic care furnizeaz servicii energetice sau alte msuri de mbuntire a eficienei energetice n instalaia sau la sediul consumatorului final;

19. instrumente financiare pentru economii de energie - orice instrument financiar, precum fonduri, subvenii, reduceri de taxe, mprumuturi, finanare de ctre teri, contracte de performan energetic, contracte de garantare a economiilor de energie, contracte de externalizare i alte contracte de aceeai natur care sunt disponibile pe pia, de ctre instituiile publice sau organismele private pentru a acoperi, parial sau integral, costul iniial al msurilor de mbuntire a eficienei energetice;

20. mbuntire a eficienei energetice - creterea eficienei energetice ca rezultat al schimbrilor tehnologice, comportamentale i/sau economice;

21. nclzire i rcire eficient - opiune de nclzire i rcire care, comparativ cu un scenariu de baz care reflect situaia normal, reduce msurabil consumul de energie primar necesar pentru a furniza o unitate de energie livrat, n cadrul unei limite de sistem relevante, ntr-un mod eficient din punct de vedere al costurilor, dup cum a fost evaluat n analiza costuri-beneficii, innd seama de energia necesar pentru extracie, conversie, transport i distribuie;

22. nclzire i rcire individual eficient - opiune privind furnizarea de nclzire i rcire individual care, comparativ cu termoficarea i rcirea centralizat eficient, reduce msurabil consumul de energie primar din surse neregenerabile necesar pentru a furniza o unitate de energie livrat n cadrul unei limite de sistem relevante sau necesit acelai consum de energie primar din surse neregenerabile, dar la un cost inferior, innd seama de energia necesar pentru extracie, conversie, transport i distribuie;

23. ntreprinderi mici i mijlocii, denumite n continuare IMM-uri -ntreprinderi n sensul celor definite n titlul I din anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii; categoria microntreprinderilor i ntreprinderilor mici i mijlocii este format din ntreprinderi care au sub 250 de angajai i a cror cifr de afaceri anual nu depete 50 milioane euro i/sau al cror bilan anual nu depete 43 milioane euro;

>>

24. manager energetic - persoan fizic sau juridic prestatoare de servicii energetice atestat n condiiile legii, al crei obiect de activitate este organizarea, conducerea i gestionarea proceselor energetice ale unui consumator;

25. msur de politic - instrument de reglementare, financiar, fiscal,



voluntar sau de furnizare a informaiilor pentru a crea un cadru favorabil, o cerin sau un stimulent pentru ca actorii de pe pia s furnizeze i s achiziioneze servicii energetice i s ntreprind alte msuri de mbuntire a eficienei energetice;

26. operator de distribuie - orice persoan fizic sau juridic ce deine, sub orice titlu, o reea de distribuie i care rspunde de exploatarea, de ntreinerea i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de distribuie ntr-o anumit zon i, dup caz, a interconexiunilor acesteia cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de a satisface un nivel rezonabil al cererii de distribuie de energie n condiii de eficien;

27. operator de transport i de sistem - orice persoan juridic ce realizeaz activitatea de transport i care rspunde de operarea, asigurarea ntreinerii i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de transport ntr-o anumit zon i, acolo unde este aplicabil, interconectarea acesteia cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de transport de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei;

28. organism public - autoritate contractant astfel cum este definit n Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziii publice de lucrri, de bunuri i de servicii;

29. parte mandatat - entitate juridic creia i-au fost delegate competene de ctre administraia public sau de un alt organism public pentru a dezvolta, gestiona sau exploata un sistem de finanare n numele administraiei publice sau al altui organism public;

30. parte obligat - distribuitor de energie sau furnizor de energie pentru care sunt obligatorii schemele naionale de obligaii n ceea ce privete eficiena energetic;

31. parte participant - ntreprindere sau organism public care s-a angajat s ating anumite obiective n cadrul unui acord voluntar sau cruia i se aplic un instrument naional de politic de reglementare;

32. raport al suprafeelor raportul dintre suprafaa total a cldirilor i suprafaa terenului ntr-un anumit teritoriu;

33. reabilitare substanial - reabilitarea ale crei costuri depesc 50% din costurile de investiii pentru o nou unitate comparabil;

34. renovare complex - lucrri efectuate la anvelopa cldirii i/sau la sistemele tehnice ale acesteia, ale cror costuri depesc 50% din valoarea de impozitare/inventar a cldirii, dup caz, exclusiv valoarea terenului pe care este situat cldirea;

35. serviciu energetic - activitatea care conduce la un beneficiu fizic, o utilitate sau un bun obinut prin utilizarea eficient a energiei cu o tehnologie i/sau o aciune eficient din punct de vedere energetic care poate include activitile de exploatare, ntreinere i control necesare pentru prestarea serviciului, care este furnizat pe baz contractual i care, n condiii normale, conduce la o mbuntire a eficienei energetice i/sau a economiilor de energie primar verificabil i care poate fi msurat sau estimat;

36. sistem eficient de termoficare centralizat i de rcire - sistem de termoficare sau rcire care utilizeaz cel puin: 50% energie din surse regenerabile, 50% cldur rezidual, 75% energie termic produs n cogenerare sau 50% dintr-o combinaie de tipul celor sus-menionate;

37. sistem de management al energiei - un set de elemente interconectate sau care interacioneaz ntre ele aparinnd unui plan care stabilete obiectivul de eficien energetic i strategia de atingere a acestui obiectiv;

38. sistem de contorizare inteligent - sistem electronic care poate msura consumul de energie oferind mai multe informaii dect un contor tradiional i care poate transmite i primi date utiliznd o anumit form de comunicaii electronice;

39. societate de servicii energetice de tip ESCO - persoan juridic sau fizic autorizat care presteaz servicii energetice i/sau alte msuri de



mbuntire a eficienei energetice n cadrul instalaiei sau incintei consumatorului i care, ca urmare a prestrii acestor servicii i/sau msuri, accept un grad de risc financiar; plata pentru serviciile prestate este bazat, integral sau parial, pe mbuntirea eficienei energetice i pe ndeplinirea altor criterii de performan convenite de pri;

40. standard european - standard adoptat de Comitetul European de Standardizare, de Comitetul European de Standardizare Electrotehnic sau de Institutul European de Standardizare n Telecomunicaii i pus la dispoziia publicului;

41. standard internaional - standard adoptat de Organizaia Internaional de Standardizare i pus la dispoziia publicului;

42. suprafa util total - suprafaa util a unei cldiri sau a unei pri de cldire unde se utilizeaz energie pentru a regla climatul interior prin: nclzire/rcire, ventilare/climatizare, preparare ap cald menajer, iluminare, dup caz;

43. unitate de cogenerare - grup de producere care poate funciona n regim de cogenerare;

44. unitate de cogenerare de mic putere - unitate de cogenerare cu capacitate instalat mai mic de 1 MWe;

45. unitate de microcogenerare - unitate de cogenerare cu o capacitate electric instalat mai mic de 50 kWe.

CAPITOLUL IIConsumul energetic eficient n cldiri

Renovarea cldirilor

Art. 5. - (1) Pentru mobilizarea investiiilor n renovarea cldirilor rezideniale i comerciale, att publice ct i private, existente la nivel naional, se elaboreaz o strategie pe termen lung, denumit n continuare strategie. Strategia vizeaz, n principal, creterea performanei energetice a cldirilor i cuprinde:

a) prezentarea de ansamblu a fondului imobiliar existent la nivel naional, bazat, dup caz, pe eantioane statistice;

b) identificarea soluiilor de renovare eficiente din punct de vedere al costurilor i relevante pentru tipul de cldiri i zona climatic;

c) politici i msuri eficiente din punct de vedere al costurilor pentru stimularea renovrii complexe a cldirilor, inclusiv a renovrilor complexe efectuate n etape;

d) o perspectiv previzional, n vederea orientrii deciziilor de investiii ale diferitelor persoane, ale operatorilor economici din construcii i ale instituiilor financiare;

e) o estimare bazat pe date concrete a economiilor de energie preconizate i a altor beneficii.

(2) O prim versiune a strategiei se public pe pagina de internet a autoritii competente, este actualizat ulterior o dat la 3 ani i este transmis Comisiei Europene ca parte a planurilor naionale de aciune n domeniul eficienei energetice.

(3) Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz de autoritatea competent pe baza datelor i informaiilor cuprinse, dup caz, n studii, cercetri, documentri, proiecte etc., elaborate de instituii de nvmnt superior, institute de cercetare, asociaii profesionale i/sau organizaii independente nonprofit cu atribuii/activiti relevante n domeniul eficienei energetice/performanei energetice a cldirilor. n acest scop se pot contracta, n condiiile legii, studii, cercetri, documentri, finanate din alocaii de la bugetul de stat, n limita fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie n bugetele autoritilor publice competente i/sau din alte surse legal constituite.

Rolul cldirilor Art. 6. - (1) n limita bugetelor anuale, 3% din suprafaa total a cldirilor nclzite i/sau rcite pentru asigurarea climatului interior, deinute i ocupate



aparinnd organismelor publice

de administraia public central se renoveaz anual pentru a ndeplini cel puin cerinele minime de performan energetic prevzute n cap. IV Cerinele de performan energetic a cldirilor din Legea nr. 372/2005privind performana energetic a cldirilor, republicat.

(2) Procentul prevzut la alin. (1) se calculeaz la suprafaa total a cldirilor cu suprafee utile totale de peste 500 mp deinute i ocupate de administraia public central, care, la data de 1 ianuarie a fiecrui an, nu ndeplinesc cerinele minime de performan energetic stabilite n temeiul art. 4 din Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 mai 2010 privind performana energetic a cldirilor. Dup 9 iulie 2015, pragul de 500 mp suprafa util total a cldirii este redus la 250 mp.

(3) n cazul n care autoritatea competent extinde obligaiile prevzute la alin. (1) i la structuri ale administraiei publice locale, procentul de 3% se calculeaz la suprafaa total a cldirilor cu o suprafa util total de peste 500 mp i, ncepnd cu 9 iulie 2015, de peste 250 mp, deinute i ocupate de administraia public central i de aceste structuri ale administraiei publice locale, care, la data de 1 ianuarie a fiecrui an, nu ndeplinesc cerinele minime de performan energetic stabilite n temeiul art. 4 din Directiva 2010/31/UE.

(4) n situaia n care, n aplicarea prevederilor alin. (1), se opteaz pentru msuri de renovare complex a cldirilor deinute i ocupate de administraia public central, se ia n considerare renovarea cldirii n ansamblu, inclusiv anvelopa, sistemele tehnice, funcionarea i ntreinerea acestora.

(5) Constituie prioriti n aplicarea msurilor de eficien energetic, cldirile administraiei publice centrale cu performan energetic sczut determinat prin certificarea energetic a acestora, n msura n care este posibil din punct de vedere tehnic i eficient din punct de vedere al costurilor.

(6) Cerinele prevzute la alin. (1) nu se aplic pentru urmtoarele categorii de cldiri:

a) cldiri protejate oficial ca fcnd parte dintr-un sit protejat sau datorit valorii lor arhitecturale ori istorice deosebite, n msura n care respectarea anumitor cerine minime de performan energetic ar modifica n mod inacceptabil caracterul sau aspectul acestora;

b) cldiri deinute de forele armate sau de administraia central i care servesc unor obiective de aprare naional, cu excepia spaiilor de locuit individuale sau a cldirilor de birouri ale forelor armate i ale altor categorii de personal angajat de autoritile de aprare naional;

c) cldiri utilizate ca lcauri de cult sau pentru alte activiti cu caracter religios.

(7) n cazul n care se renoveaz mai mult de 3% din suprafaa total a cldirilor administraiei publice centrale ntr-un anumit an, excedentul se poate contabiliza n cadrul ratei de renovare anual a oricruia dintre cei 3 ani anteriori sau urmtori.

(8) n cadrul ratei anuale de renovare a cldirilor administraiei publice centrale se pot include cldirile noi ocupate i deinute de aceasta care nlocuiesc cldiri specifice demolate ale administraiei publice centrale n oricare din cei 2 ani precedeni, precum i cldiri vndute, demolate sau nstrinate, sub orice form i necuprinse n inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, n oricare din cei 2 ani precedeni ca urmare a utilizrii mai intensive a altor cldiri.

(9) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1), toate departamentele administrative ale administraiei publice centrale identific din inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului cldirile nclzite i/sau rcite pentru asigurarea climatului interior, care, la 31 decembrie 2013, au suprafee utile totale de peste 500 mp i, pn la 9 iulie 2015, de peste 250 mp, ntocmesc inventarul acestora, l actualizeaz anual, rspunznd pentru completitudinea, realitatea i exactitatea datelor, i, cu excepiile prevzute la alin. (6), l pun la dispoziia publicului prin publicarea pe pagina proprie de



internet. Inventarul cuprinde urmtoarele informaii:

a) suprafaa total, n metri ptrai;

b) datele energetice relevante.

(10) Autoritatea competent centralizeaz datele i informaiile din inventarele realizate i puse la dispoziie de departamentele administrative ale administraiei publice centrale i public pe pagina proprie de internet centralizatorul inventarului cldirilor nclzite i/sau rcite pentru asigurarea climatului interior, deinute i ocupate de acestea care respect prevederile alin. (9).

(11) Pentru o abordare alternativ la msurile prevzute la alin. (1)-(9) i fr a aduce atingere art. 7 din Directiva 2010/31/UE, se pot adopta msuri eficiente din punctul de vedere al costurilor, inclusiv renovri aprofundate i msuri care vizeaz schimbri n comportamentul ocupanilor, pentru a obine, pn n 2020, o cantitate de economii de energie n cldirile eligibile deinute i ocupate de administraia public central cel puin echivalent cu cea prevzut la alin. (1), raportat n fiecare an.

(12) n sensul abordrii alternative, economiile de energie care ar putea fi realizate prin aplicarea prevederilor alin. (1)-(8) se estimeaz prin utilizarea unor valori standard adecvate pentru consumul de energie al tipurilor cldirilor de referin ale administraiei publice centrale, nainte i dup renovare i n conformitate cu estimrile suprafeei totale a cldirilor inventariate. Categoriile de cldiri de referin ale administraiei publice centrale sunt reprezentative pentru fondul imobiliar al acesteia.

(13) Anual, pn la 31 decembrie, autoritatea competent identific msurile alternative ce urmeaz a fi adoptate conform prevederilor alin. (11), precum i modul n care se realizeaz o mbuntire echivalent a performanei energetice a cldirilor deinute i ocupate de administraia public central i le notific Comisiei Europene.

(14) Organismele publice, inclusiv cele organizate la nivel regional i local, precum i organismele care se ocup de locuinele sociale reglementate de dreptul public sunt ncurajate, potrivit competenelor i structurilor administrative ale acestora:

a) s adopte un plan de eficien energetic, de sine stttor sau ca parte a unui plan general privind clima sau mediul, care s conin obiective i aciuni specifice privind economia de energie i eficiena energetic, n vederea respectrii rolului de exemplu al cldirilor administraiei publice centrale prevzut la alin. (1), (9) i (11);

b) s pun n aplicare un sistem de gestionare a energiei, inclusiv audituri energetice, ca parte din punerea n aplicare a planului prevzut la lit. a);

c) s utilizeze, dup caz, societi de servicii energetice i contracte de performan energetic pentru a finana renovrile i a implementa planurile de meninere sau de mbuntire a eficienei energetice pe termen lung.

(15) n vederea realizrii unui consum energetic eficient n cldiri, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n calitatea acestuia de autoritate competent n domeniul construciilor, efectueaz analize i elaboreaz strategii, promoveaz politici publice i legislaie specific, iniiaz i monitorizeaz programe privind creterea eficienei energetice n cldiri.

(16) Pentru realizarea aciunilor prevzute la alin. (15):

a) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice colaboreaz cu Departamentul pentru eficien energetic, Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei, Departamentul pentru Energie, universiti tehnice i arhitectur i institute de cercetare i de proiectare, n vederea furnizrii de ctre acestea a datelor i informaiilor pe care le dein n domeniul eficienei energetice;

b) autoritile administraiei publice implementeaz programe anuale de cretere a eficienei energetice n cldiri.



(17) n vederea ndeplinirii obligaiilor prevzute la alin. (1) i alin. (16) lit. b), finanarea activitilor/lucrrilor se asigur de la bugetul de stat prin bugetele autoritilor administraiei publice, n condiiile legii i/sau din fondurile structurale i de coeziune ale Uniunii Europene, n conformitate cu regulamentele i procedurile de accesare a acestor fonduri i n condiiile stabilite prin documentele procedurale specifice implementrii programelor operaionale.

CAPITOLUL IIIAchiziii publice

Achiziii efectuate de organismele publice

Art. 7. - (1) Administraiile publice centrale achiziioneaz doar produse, servicii, lucrri sau cldiri cu performane nalte de eficien energetic, n msura n care aceast achiziie corespunde cerinelor de eficacitate a costurilor, fezabilitate economic, viabilitate sporit, conformitate tehnic, precum i unui nivel suficient de concuren, astfel cum este prevzut n anexa nr. 1.

(2) Obligaia prevzut la alin. (1) se aplic contractelor de achiziii de produse, servicii, lucrri sau cldiri de ctre administraiile publice centrale.

(3) Obligaia menionat la alin. (1) se aplic n cazul contractelor forelor armate numai n msura n care aplicarea sa nu genereaz un conflict cu natura i obiectivul principal ale activitilor forelor armate.

(4) Obligaia prevzut la alin. (1) nu se aplic contractelor de furnizare a echipamentului militar definite n Directiva 2009/81/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind coordonarea procedurilor privind atribuirea anumitor contracte de lucrri, de furnizare de bunuri i de prestare de servicii de ctre autoritile sau entitile contractante n domeniile aprrii i securitii i de modificare a Directivelor 2004/17/CE i 2004/18/CE.

(5) Prin excepie de la aplicarea prevederilor alin. (1) i (2), atunci cnd un organism public achiziioneaz un pachet de produse reglementat n ansamblu de un act delegat adoptat n temeiul Directivei 2010/30/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 mai 2010 privind indicarea, prin etichetare i informaii standard despre produs, a consumului de energie i de alte resurse al produselor cu impact energetic, acesta poate solicita ca eficiena energetic total s aib prioritate asupra eficienei energetice a produselor individuale din pachetul respectiv prin achiziionarea pachetului de produse care respect criteriul apartenenei la cea mai nalt clas de eficien energetic.

CAPITOLUL IVPrograme de msuri

Msuri de politic energetic

Art. 8. - (1) n vederea realizrii de economii de energie n rndul consumatorilor, n perioada 1 ianuarie 2014-31 decembrie 2020 se adopt msuri de politic de eficien energetic care au ca obiectiv obinerea unor economii, n fiecare an, de 1,5% din volumul vnzrilor anuale de energie ctre consumatorii tuturor distribuitorilor sau tuturor furnizorilor de energie ca volum, calculate ca medie pe perioada de 3 ani imediat anterioar datei de 1 ianuarie 2013.

(2) Vnzrile de energie, ca volum, utilizate n transport, pot fi excluse parial sau integral din calculul prevzut la alin. (1).

(3) Msurile de politic energetic se refer, n principal, la:

a) realizare de audituri energetice independente;

b) formare de auditori energetici;

c) formare i educare, inclusiv programe de consiliere a consumatorilor, care duc la aplicarea tehnologiei sau a tehnicilor eficiente din punct de vedere energetic i care au ca efect reducerea consumului de energie la utilizatorii finali;

d) standarde i norme care urmresc mbuntirea eficienei energetice a produselor i a serviciilor, inclusiv a cldirilor i a vehiculelor;



e) sisteme de etichetare energetic;

f) reglementri sau acorduri voluntare care conduc la aplicarea tehnologiei sau a tehnicilor eficiente din punct de vedere energetic i care au ca efect reducerea consumului de energie la utilizatorii finali;

g) susinerea dezvoltrii societilor de servicii energetice de tip ESCO;

h) constituirea unui fond specializat pentru investiii n eficien energetic;

i) sisteme i instrumente de finanare sau stimulente fiscale care duc la aplicarea tehnologiei sau a tehnicilor eficiente din punct de vedere energetic i care au ca efect reducerea consumului de energie la utilizatorii finali; ariile poteniale de finanare includ msurile de eficien energetic n cldiri publice, comerciale i rezideniale, cum ar fi: cogenerarea de nalt eficien pentru procese de nclzire i pentru procese de rcire pentru utilizatorii finali, sisteme de automatizare a cldirilor pentru eficien energetic, sisteme informatice de auditare energetic, precum i dezvoltarea de competene n domeniul eficienei energetice.

(4) Msurile prevzute la alin. (3) se implementeaz prin programe naionale de eficien energetic i trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii:

a) economiile de energie sunt determinate ntr-un mod transparent;

b) economiile de energie se exprim n funcie de consumul de energie primar, conform anexei nr. 2.

(5) Cantitatea de economii de energie necesar sau care urmeaz a fi obinut prin msura de politic energetic este exprimat n consum de energie primar sau final, utiliznd factorii de conversie prevzui n anexa nr. 2, iar economiile de energie sunt calculate utiliznd metodele i principiile cuprinse n anexa nr. 3.

(6) Sub rezerva limitrii reducerii economiilor de energie prevzute la alin. (1) la maximum 25%, intele economiilor de energie rezultate n urma aplicrii msurilor de politic energetic, ca sum a planului naional de eficien energetic, sunt:

a) 1% n 2014 i 2015;

b) 1,25% n 2016 i 2017;

c) 1,5% n 2018, 2019 i 2020,avnd ca baz de referin consumul mediu anual de energie primar n cei 3 ani anteriori datei de 1 ianuarie 2013.

(7) La efectuarea calculului economiilor prevzute la alin. (6) se are n vedere:

a) excluderea din calcul a unei pri sau a ntregii cantiti de energie vndut i utilizat n activitile industriale enumerate n anexa I la Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de ser n cadrul Comunitii i de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului;

b) scderea economiilor de energie realizate n sectoarele producerii, transportului i distribuiei de energie, incluznd infrastructura de termoficare centralizat i rcire eficient, ca urmare a punerii n aplicare a cerinelor prevzute la art. 14 i 15;



Lege 121 Din 2014 Eficienta Energetica Monitorul Nr. 574 Din 01.08.2014

Documents

Transcript of Lege 121 Din 2014 Eficienta Energetica Monitorul Nr. 574 Din 01.08.2014