Anul XX, Nr. 1/ Ianuarie 2014

Jurnal CDIMMBuletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş

FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞBd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380; e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/

PROPUNERI PENTRU O RENAȘTERE INDUSTRIALĂ A EUROPEI

Prin comunicarea lansată recent, Comisia Europeană invită statele membre să recunoască importanța vitală a industriei pentru crearea de locuri de muncă și pentru generarea de creștere economică, precum și să integreze problemele legate de competitivitatea industrială în toate domeniile de politică.

Rolul industriei în Europa depășește cu mult sectorul producției, incluzând aspecte diverse, de la materii prime și energie până la servicii pentru întreprinderi (de exemplu servicii logis-tice), servicii pentru consumatori (de exemplu servicii postvânzare pentru bunuri de folosință îndelungată) sau turism. Industria reprezintă peste 80% din exporturile, cercetarea și inova-rea privată din Europa, ceea ce arată că importanța industriei este mult mai mare decât s-ar putea deduce din simpla pondere a acesteia în PIB.

În industrie se regăsesc aproape o pătrime din locurile de muncă din sectorul privat, fiind vorba de multe ori de lucrători foarte calificați, iar fiecare loc de muncă suplimentar din sectorul de producție cre-ează între 0,5 și 2 posturi în alte sectoare. Cu toate acestea, contribuția producției la PIB al UE, care se ridica la 15,1% în vara lui 2013, a continuat să scadă și este departe de ținta de 20% pentru anul 2020, propusă de Comisie în 2012.

Comisia consideră că pentru sprijinirea competi-tivității industriei europene ar trebui urmărite urmă-toarele PRIORITĂȚI:

* Consolidarea integrării competitivității in-dustriale în toate domeniile de politică, dată fiind importanța contribuției industriei la performanța economică globală a UE.

* Maximizareapotențialuluipieței interneprin dezvoltarea infrastructurilor necesare, prin oferirea unui cadru de reglementare stabil, simplificat și pre-vizibil, favorabil spiritului antreprenorial și inovării, prin integrarea piețelor de capital, prin ameliorarea posibilităților în materie de formare și de mobilitate pentru cetățeni și prin finalizarea pieței interne a serviciilor, care reprezintă un factor cu contribuție majoră la competitivitatea industrială.

* Luareademăsuri în cadrul pieței interne și la nivel internațional pentruaasiguraaccesullaenergieșimateriiprimelaprețuriabordabile, care să reflecte condițiile internaționale.

* Instituireași implementareaunor instru-mente de finanțare europene, bazate pe combinații eficace între inițiativele COSME,

Orizont 2020, fondurile structurale (fonduri regionale în valoare de cel puțin 100 de miliarde EUR) și finanțarea națională, pentru a susține inovarea, investițiile și reindustrializarea.

* Reluarea activității normale de creditare aeconomieireale. În acest sens, Banca Europeană pentru Investiții ar trebui să joace un rol strategic mai important, prin orientarea în mai mare măsură a creditării către proiectele inovatoare și către cele industriale. UE ar trebui să rezolve proble-ma blocajelor rămase, provenite din fragmentarea piețelor financiare, și să creeze condițiile pentru dezvoltarea unor surse de finanțare alternative.

* Facilitarea integrării progresive a firmelordinUE,înparticularaIMM-urilor,înlanțulmondialalcreăriidevaloareeconomică pen-tru a ameliora competitivitatea acestora și pentru a asigura accesul la piețe internaționale în condiții concurențiale mai favorabile.

* Consolidareacompetitivitățiiindustriale este esențială pentru relansarea creșterii și a creării de locuri de muncă, în vederea atingerii unei ponderi de până la 20% din PIB pentru sectorul de producție până în 2020.

Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România

Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 1/2014

Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ

CLOUD COMPUTING Inițiative europene

Comisia Europeană a avut în perioada anterioară, diverse inițiative privind dezvoltarea societății informaționale:

• 1999: eEurope - An information society for all• 2001: eEurope 2002• 2002: eEurope 2005• 2006: i2010 eGovernment Action Plan.

În anul 2010 a fost dezvoltată de Comisia Eu-ropeană inițiativa privind Agenda digitală (http://ec.europa.eu/digital-agenda/), ce reprezintă unul dintre cei șapte piloni ai strategiei Europa 2020 care stabilește obiective de creștere a Uniunii Europene până în 2020.

Se propune o mai bună exploatare a potențialului tehnologiilor informației și comunicării (TIC), pentru a favoriza inovarea, creșterea economică și progresul.

Comisia Europeană a lansat în data de 27 sep-tembrie 2012, Strategia privind “valorificarea potențialului cloud computing în Europa”. Aceasta prevede 3 acțiuni majore:

1. Termenișicondițiicontractualecorecteși sigure – dezvoltarea unor termeni contractuali model pentru acoperirea unor aspecte nepreciza-te în legislația europeană actuală (ex: conservarea datelor după finalizarea contractului; divulgarea și integritatea datelor; etc.). Propunerea include sta-bilirea unor norme/ reguli adaptate la furnizarea de „conținut digital”, care acoperă anumite aspecte ale cloud computing. Grupul de experți va publica un raport în primăvara 2014;

2. Optimizareanumăruluidestandarde – în 2013 s-au identificat standardele necesare pentru implementarea soluțiilor de tip cloud computing;

3. CreareaECP(EuropeanCloudPartner-ship) – reunește reprezentanți din industrie și sec-torul public pentru a stabili o piață comună digitală privind cloud computing în Europa. Prima întâlnire a comitetului director a ECP a fost în noiembrie 2012. Prin ECP se dorește stimularea utilizării serviciilor de tip cloud, în special pentru sectorul public.

Prin implementarea acestor acțiuni, pentru anul 2020 sunt prevăzute dezvoltarea a 2,5 milioane noi

locuri de muncă și o contribuție anuală de 160 mili-arde EURO la PIB-ul Uniunii Europene.

În vederea implementării acestei strategii privind cloud computing, au fost înființate unele grupuri de lucru pe cele 3 acțiuni majore.

În septembrie 2013, Comisia a propus modi-ficări legislative privind libertatea de a furniza și folosi servicii digitale în UE pentru crearea unei piețe digitale unice (Connected Continent: Building a Telecoms Single Market):

• Simplificarea reglementărilor pentru companii;• O mai bună coordonare pentru dezvoltarea rețelelor

wireless, investiții în 4G, dezvoltarea companiilor de telefonie la nivel UE și a rețelelor integrate;

• Standardizarea produselor pentru acces fix, încu-rajarea concurenței și creșterea furnizării servici-ilor la nivel UE;

• Protecția Open internet;• Eliminarea tarifelor de roaming până în 2016;• Protecția consumatorilor, contracte într-un limbaj

simplu, informații comparabile, drepturi mai mari la schimbarea furnizorului sau contractului.

Aceste modificări pot duce la stimularea dezvol-tării de noi servicii și îmbunătățirea calității acesto-ra la nivel european, cum ar fi: cloud computing, videoconferințe, etc.

Detalii privind acțiunile întreprinse la nivel euro-pean privind dezvoltarea și implementarea strategi-ei europene privind cloud computing pot fi obținute consultând pagina pe internet:

http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/telecoms-and-internet/cloud-computing

Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană

Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România

Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 1/2014

Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ

ȘTIRI EUROPENE

• ReformastructuralăasectoruluibancaralUEPropunerea privind reforma structurală a bănci-

lor din UE se va aplica numai celor mai mari și mai complexe bănci din UE, care au un volum semnifi-cativ de activități de tranzacționare. Propunerea:

1. vainterzicetranzacționareaîncontpro-priuaunorinstrumentefinanciareșimărfuri,adică tranzacționarea în nume propriu cu unicul scop de a aduce profit băncii. Această activitate im-plică multe riscuri, dar nu aduce beneficii concrete clienților băncii sau economiei în sens mai larg.

2. vaconferiautoritățilordesupraveghe-recompetențași,înanumitecazuri,obligațiade a solicita transferul altor activități detranzacționarecugradridicatderisc (cum ar fi formarea pieței, produsele derivate complexe și operațiunile de securitizare) în scopul de a separa entitățile juridice care efectuează tranzacții din ca-drul grupului („crearea de filiale”).

Prin aceasta se urmărește evitarea riscului ca băncile să eludeze interdicția desfășurării anumi-tor activități de tranzacționare angajându-se în tranzacționări în cont propriu ascunse care devin prea importante sau au un efect de levier prea mare și au potențialul de a supune riscurilor întrea-ga bancă și sistemul financiar în ansamblu. Băncile vor avea posibilitatea de a nu-și separa activitățile în cazul în care pot demonstra în mod satisfăcător autorității care asigură supravegherea lor că riscu-rile generate sunt reduse prin alte mijloace.

3. vafurnizanormeprivindlegăturileecono-mice,juridice,deguvernanțășioperaționaleîntre entitatea separată care efectueazătranzacțiișirestulgrupuluibancar.

• ProblemadiscriminăriifiscaleacetățenilormobilidinUEMobilitatea lucrătorilor a fost identificată ca fi-

ind unul dintre factorii esențiali care pot stimula creșterea economică și ocuparea forței de muncă în Europa.

Deoarece obstacolele fiscale sunt în continuare unul dintre principalii factori descurajatori pentru mobilitatea transfrontalieră, Comisia activează pe mai multe planuri pentru a îndepărta barierele cu care se confruntă cetățenii UE, de exemplu pro-punerea sa de eliminare a dublei impozitări, de îmbunătățire a aplicării drepturilor lucră-torilor la liberă circulație sau de creștere a protecției lucrătorilor detașați.

Pe parcursul anului 2014, Comisia va efectua o evaluare detaliată a regimurilor fiscale ale statelor membre, pentru a stabili dacă ele generează deza-vantaje pentru cetățenii UE mobili.

Accentul se pune atât pe persoanele active din punct de vedere economic, cum ar fi lucrătorii și persoanele care desfășoară activități independente, cât și pe cele inactive, cum ar fi pensionarii.

În cazul în care se constată existența unor dis-criminări sau a unor încălcări ale libertăților funda-mentale ale UE, Comisia le va semnala autorităților naționale și va insista să se efectueze modificările necesare. Dacă problemele persistă, Comisia va declanșa împotriva statelor membre în cauză pro-cedurile de constatare a neîndeplinirii obligațiilor.

• Comisiaaadoptatunnouregulamentpri-vindajutoareledevaloaremică (demini-mis)însectorulproducțieiagricoleprimareNoul regulament, aplicabil de la 1 ianuarie

2014, aduce suma per beneficiar la 15.000 EUR pe parcursul a trei exerciții fiscale, iar plafonul pentru fiecare stat membru la 1% din valoarea producției agricole. În plus, regu-lamentul conține o definiție mai completă a tipurilor de ajutoare care pot intra în domeniul de aplicare al acestuia.

Până în prezent, în conformitate cu Regulamen-tul (CE) nr. 1535/2007, ajutoarele care nu depășeau 7.500 euro per beneficiar pe o perioadă de trei exerciții fiscale sau un plafon de 0,75% din valoarea producției agricole stabilite pentru fiecare stat mem-bru, erau considerate ajutoare care nu denaturează sau nu amenință să denatureze concurența.

În sectorul agricol, ajutoarele de stat se bazează pe trei principii diferite:

- se conformează principiilor generale ale politicii în domeniul concurenței;

- trebuie să fie consecvente cu politicile comune ale UE în domeniul agriculturii și al dezvoltării rurale;

- trebuie să fie compatibile cu angajamente-le internaționale ale Uniunii, în special cu Acordul OMC privind agricultura.

Comisarul pentru agricultură și dezvoltare rurală, Dacian Cioloș, a declarat: „Acest nou regulament va permite statelor membre să dispună de o marjă de manevră mai mare pentru a acorda ajutoare fără a denatura concurența, mai ales în situații de urgență, iar Comisiei îi va permite să simplifice modul de tra-tare a ajutoarelor naționale în sectorul agricol.”

Centrul Europe Direct MaramureşBd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org. Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene; transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.Program cu publicul: 9.00-16.00

Fundaţia CDIMM MaramureşBd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.orgConsultanţă în afaceri, organizarea de cursuri/seminarii; planuri de afacerişi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.

Maramureş

Colectivul de redacţieMargareta CĂPÎLNEANRadu BIGMirel MIHALI

ISSN - 1454 -7007

Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm

FINANȚĂRI ACTIVE

• Premiile pentru promovarea întreprinde-riloreuropene2014Competiția a fost lansată în 2006 de Comisia Euro-

peană și se desfășoară anual, în două etape. Candidații trebuie mai întâi să concureze la nivel național pentru a deveni apoi eligibili pentru a concura la nivel euro-pean. Pentru competiția la nivel național, fiecare țară va selecționa, până în mai 2014, două proiecte care vor fi desemnate să participe la competiția europeană.

Toți candidații propuși pentru competițiile naționale și pentru cea europeană vor fi invitați să participe la ceremonia de decernare a premiilor care va avea loc la Napoli, în octombrie 2014.

Cum să participați:Pentru informații suplimentare privind Premiile

pentru promovarea întreprinderilor europene:- vizitați site-ul internet: http://ec.europa.eu/

enterprise/policies/sme/best-practices/european-enterprise-awards/index_ro.htm,

- vizitați pagina de Facebook: https://www.facebook.com/European.Enterprise.Promotion.Awards.Celeșasecategoriialecompetiției sunt:

- Promovarea spiritului antreprenorial;- Investiții în abilitățile antreprenoriale;- Îmbunătățirea mediului de afaceri;- Sprijinirea internaționalizării afacerilor;- Sprijinirea dezvoltării piețelor verzi și a efici- entizării resurselor;- Antreprenoriat responsabil și favorabil incluziunii.

• Programul Europa Creativă 2014-2020:SubprogramulCulturaFinanțator: Direcția Generală Educație și Cultu-

ră din Comisia Europeană.Beneficiarieligibili: operatori din sectoarele cul-

turale și creative, cu minimum 2 ani de existență ju-ridică: ONG-uri, instituții publice și companii private.

În cadrul subprogramului Cultura 2014-2020 există 4 linii de finanțare: proiectedecooperarelaniveleuropean,rețeleeuropene,platformeeuropeneșiproiectedetraduceriliterare.

I. Proiecte de cooperare la nivel europeanTermenlimităde depunere: 5 martie 2014Bugettotal pentru 2014: 38.000.000 EURObiectiv: consolidarea capacității sectoarelor cul-turale și creative de a lucra la nivel transnațional, promovarea circulației și a mobilității transnaționale.

1. Proiecte de cooperare de mai mică amploareGrantul solicitat poate fi de cel mult 200.000

EUR, reprezentând maxim 60% din bugetul eligibil.2. Proiecte de cooperare de mai mare amploareGrantul solicitat poate fi de cel mult 2 milioane

EUR, reprezentând maxim 50% din bugetul eligibil.Durata maximă eligibilă a proiectelor din ambele

categorii este de 48 de luni.

II. Rețele europeneTermenlimită de depunere: 19 martie 2014Bugettotal pentru 2014: 3.400.000 EURObiectiv: promovarea activităților desfășurate de rețelele europene ale organizațiilor culturale și cre-ative din țările eligibile la program.Subvențiianuale: - maxim 250.000 EUR. - maxim 80% din bugetul anual eligibil.

III. Platforme europeneTermenlimită de depunere: 19 martie 2014Bugettotal pentru 2014: 3.400.000 EURSubvențiianuale: - maxim 500.000 EUR. - maxim 80% din bugetul anual eligibil.

IV. Proiecte de traducere literarăTermenlimită de depunere: 12 martie 2014Bugettotal pentru 2014: 3.575.537 EURObiectiv: sunt susținute traducerile literare, pre-cum și promovarea operelor traduse.Subvențiianuale: - maxim 100.000 EUR. - maxim 50% din bugetul anual eligibil.

Maimulteinformații: http://ec.europa.eu/culture/creative-europe/

calls/index_en.htm http://www.cultura2007.ro/