Progresul economic i cel tehnico-tiinific n sec. XX1. EVOLUIA ECONOMICA PRINCIPALELOR STATE ALE LUMIIN PRIMA JUMTATE A SEC. XX Primul Rzboi Mondial a avut urmri dezastruoase pentru statele implicate n conflagraie: operaiile militare au provocat distrugerea a numeroase uniti economice (uzine, fabrici, ci ferate, poduri etc), pricinuind pagube materiale enorme. Pe de alt parte, angajarea n rzboi a obligat guvernele statelor beligerante s mobilizeze toate resursele interne financiare, materiale i umane pentru a moderniza ramurile industriale, legate att de producia de rzboi, ct i de cea panic. Frana, de pild, a resimit din plin ororile rzboiului. Nordul rii, care a fost unul din principalele teatre de operaii, a avut de suferit cel mai mult. n acelai timp, fiind obligat s fac fa comenzilor de rzboi, conducerea francez a impulsionat dezvoltarea industrial a centrului i sudului rii. Primul Rzboi Mondial, dei s-a desfurat, n fond, pe continentul european, a schimbat substanial situaia economic a SUA. Astfel, el a impulsionat dezvoltarea economiei americane, ndeosebi a produciei industriale. Bunoar, exportul mrfurilor americane a sporit de trei ori, de la 2,9 miliarde de dolari n 1914 la 7,9 miliarde n 1919. Cota SUA n producia industrial mondial s-a majorat considerabil: corporaiile americane produceau 3/5 din fonta i oelul mondial, extrgeau 2/3 din petrolul lumii, produceau 85% din totalul de automobile. Rzboiul a schimbat i statutul financiar al SUA care au devenit bancherul lumii. De aceea, nu este ntmpltor c SUA vor juca un rol important n refacerea economiei statelor distruse de rzboi (a Germaniei, n primul rnd) i c, pe de alt parte, crizele din economia american vor afecta economiile altor ri.Dup ncheierea Primului Rzboi Mondial, conducerea SUA a fost preluat de Partidul Republican. Preedinii republicani Warren G. Harding (1921-1923), Calvin Coolidge (1923-1929) i Herbert C. Hoover (1929-1933) considerau c stalul (guvernul federal) are rolul de mijlocitor, i nu de participant activ la , jocul economic". Astfel, H. Hoover considera c adevratul liberalism este atunci cnd statul asigur egalitatea posibilitilor". Dup trecerea pe fga panic, economia american a fost cuprins, n toate sectoarele ei, de a doua revoluie industrial, cea a petrolului i electricitii. Rezultatele acestei revoluii au fost copleitoare: producia n serie i standardizarea au devenit deviza economiei americane.n perioada 1923-1929, producia industriei chimice a sporit cu 45%, cea a construciei de maini - cu 35%. Totodat, economia american producea, n cantiti mari i de o calitate nalt, maini agricole, mobil, frigidere, maini de splat, aspiratoare, aparate de radio i alte obiecte de uz casnic. Industria de automobile a invadat piaa american cu autoturisme, vndute pe baz de credit. Americanii au construit sute de mii de kilometri de osele moderne, de-a lungul crora au fost nlate orae.Lupta pentru profit, lipsa unui control riguros din partea statului au dus la o criz de supraproducie, ce a cuprins SUA n anul 1929 (vezi 2). Totui, americanii vor reui n curnd s depeasc aceast criz economic, astfel nct, n ajunul celui de-al Dolilea Rzboi Mondial, ei posedau o economie viabil.Un rol important n dezvoltarea economic a Franei interbelice l-au avut Alsacia i Lorena, retrocedate de ctre Germania prin Tratatul de la Versailles (1919). Aceste provincii au mrit considerabil potenialul industrial al rii. Regiunea carbonifer Saar, exploatat de francezi pn n 1935, de asemenea a adus o contribuie esenial la dezvoltarea economic. La mijlocul anilor '20, economia francez a nvins dificultile cu care s-a confruntat n timpul i dup Primul Rzboi Mondial. Ramurile industriale avansate - construcii de maini-unelte, de automobile, avioane i nave, industria chimic i cea electrotehnic - se aflau n proces de reutilare tehnic. Se adncea specializarea produciei. n 1925, indicele produciei industriale globale era de 116 fa de nivelul anului 1914, tendina de cretere fiind constant (vezi schema). n acelai timp, avea loc consolidarea marilor ntreprinderi prin sprijinul politicii economice a statului. Ca urmare, dintr-o ar agrar-industrial, Frana s-a transformat n una industrial-agrar. Dup volumul produciei industriale, Frana se situa pe locul patru n lume, fiind devansat de SUA, URSS i Germania.n economia Franei s-a accentuat procesul de concentrare i centralizare a produciei, au aprut trusturi i concerne uriae; de pild, n industria constructoare de maini - Renault", Citroen" etc.Societatea francez trecea printr-un proces de difereniere social: muli rani se ruinau i plecau n orae, lrgind rndurile salariailor, dar i ale omerilor.Dei economia Marii Britanii n-a avut de suferit de pe urma distrugerilor de rzboi, totui conflagraia mondial a determinat importante schimbri n economia rii. Ramurile tradiionale ale economiei decad, altele noi nregistreaz o ascensuine dinamic, prosper. Astfel, industria metalurgic a nregistrat o scdere uoar, mineritul rmsese, n ceea ce privete nzestrarea tehnic, la nivelul secolului al XVIII-lea, ns, pe acest fundal, apreau i prosperau ramuri noi, ca cea chimic, constructoare de maini, industria de avioane, ramuri siderurgice, ale industriei de rzboi etc. n aceeai perioad, n agricultura britanic a sporit producia cerealelor i cartofilor, n schimb, a sczut producia de carne.n Marea Britanie, problema omajului era complex. Dup rzboi, numrul celor ncadrai n cmpul muncii a crescut (de la 18,4 mii. n 1911 la 19,4 mii. n 1921), ceea ce nu a diminuat ns radical numrul total al omerilor.n 1926, dup ce guvernul britanic a redus salarizarea minerilor, s-a declanat o grev general: s-au nchis uzinele i fabricile, nu circulau mijloacele de transport. Marea Britanie nu cunoscuse o grev de asemenea amploare: numrul grevitilor a atins cifra de 5 milioane.n acelai context, Marea Britanie s-a confruntat cu problema exportului de capital n strintate: numai n a doua jumtate a anului 1931, treizeci i cinci de milioane de lire s-au scurs din bncile londoneze.n anii 1931-1935, economia britanic a cunoscut o redresare spectaculoas, care s-a datorat, n mare msur, activitii energice a lui Neville Chamberlain, devenit ministru al Finanelor. ntre msurile luate de N. Chamberlain au fost: renunarea la meninerea valorii n aur a lirei sterline, abandonarea liberului schimb, echilibrarea bugetului prin adoptarea unui regim de austeritate i stabilirea de noi impozite.n Rusia (din 1922 - Uniunea Sovietic) - o mare putere economic euro-asiatic - partidul bolevic de guvernmnt promova o politic de lichidare a proprietii private i a pieei libere, urmrind constituirea unei economii dirijate, bazate pe dictatul politic.Astfel, dup naionalizarea tuturor ntreprinderilor, ntreaga activitate economic a URSS a fost centralizat. Conducerea sovietic a elaborat planuri riguroase, care erau obligatorii pentru toate ntreprinderile. n sectorul agrar, bolevicii au aplicat politica comunismului de rzboi", care presupunea colectarea de la rani, n mod obligatoriu, a tuturor rezervelor de gru, apoi a surplusurilor" de alte produse alimentare.Promovarea acestei politici economice discreionare nu putea dura mult timp. Largi pturi sociale au protestat vehement mpotriva autoritilor comuniste. Pentru a depi criza economic deosebit de grav, cu implicaii n sferele politic i ideologic, conducerea sovietic a fost nevoit s nlocuiasc sistemul de rechiziionare a produselor agricole prin plata unui impozit n natur, stabilit din timp. Pltind impozitul, ranii obineau dreptul de a vinde pe pia surplusul de produse. Comerul, care a fost interzis i, practic, devenise imposibil n anii comunismului de rzboi", se transform n principala verig de legtur ntre ora i sat.n 1925, conducerea sovietic ia decizia de a moderniza rapid economia rii, bazndu-se exclusiv pe resursele interne. Este introdus planificarea centralizat a economiei, iar controlul stalului devine atotcuprinztor.n domeniul agriculturii, comunitii promovau n continuare o politic de aservire a rnimii. Ei aveau nevoie de investiii n industrie i de mn de lucru - pmntul le furniza pe ambele. Cerealele rechiziionate de la colectivele agricole (colhozuri) erau vndute n strintate pentru a obine capital care s fie plasat n industrie, iar ranii disponibilizai au fost recrutai ca for de munc n industrie. Politica colectivizrii forate a agriculturii a avut consecine tragice: partea cea mai harnic a rnimii a fost distrus prin deportarea n Siberia i n alte locuri neprielnice pentru trai. Ca urmare, a nceput foametea, care a secerat viaa a sute de mii de oameni.n anul 1922, n Italia, apoi n 1933, n Germania, la putere vin fascitii i, respectiv, nazitii, care transform economiile naionale ale celor dou ri n economii de tip totalitar. Conducerea centralizat a ntregii economii, prin mijloace de coordonare birocratic, este trstura de baz, comun pentru toate regimurile totalitare, att a celor de stnga, ct i a celor de dreapta.Economia Germaniei a fost ruinat n mare parte de rzboi. Regiuni bogate n crbune, minereu de fier i alte zcminte au fost cedate de germani n conformitate cu Tratatul de pace de la Versailles.Zeci de mii de ostai au devenit invalizi de rzboi, cretea vertiginos numrul omerilor, starea de spirit a populaiei era deprimant.Din 1921, Germania a nceput s plteasc reparaiile de rzboi, ceea ce i-a afectat grav sistemul financiar. La sfritul anului 1922, Germania a cerut s i se ofere moratoriu la achitarea reparaiilor, dar a primit rspuns negativ. Considernd c Germania nu va putea achita cota urmtoare din suma reparaiilor, Frana i Belgia au introdus forele lor militare n Ruhr i n regiunea Rinului (ianuarie 1923). Aciunile francezilor i ale belgienilor au agravat situaia economic i financiar a Germaniei. ara a fost cuprins de ample manifestaii de protest, de mitinguri i greve.La propunerea americanilor, a fost format o comisie nsrcinat cu examinarea solvabilitii Germaniei. n fruntea acestei comisii s-a aflat Charles G. Dawes. Planul Dawes" prevedea acordarea de credite, mprumuturi, investiii de capital, n scopul restabilirii potenialului industrial al Germaniei, precum i ealonarea plii reparaiilor de ctre germani.Pe baza investiiilor strine, prevzute de planul Dawes", datorit conjuncturii economice internaionale prielnice, precum i muncii asidue a germanilor, economia german, inclusiv ramura militar, s-a redresat.Marca german i-a stabilizat cursul. n 1927, volumul exportului german a atins nivelul de pn la rzboi.Criza economic mondial a avut urmri deosebit de grave asupra economiei germane, deoarece e depindea n mare msur de investiiile de peste hotare. Producia industrial a sczut n 1932 cu 40% fa de 1929. A suportat pierderi considerabile construcia de maini, de automobile, de nave etc. S-a redus exportul, avnd ca efect deprecierea mrcii germane, numrul omerilor a atins cifra de 4,5 mii. Situaia catastrofal din economie a favorizat venirea nazitilor la putere.Iniial, politica economic a nazitilor se afla sub controlul lui Hjalmar Schacht, preedinte al Bncii Reichului (1933-1939) i ministru al Economiei (1934-1937). ntre 1933 i 1936, fonduri importante din bugetul statului au fost alocate pentru activiti care s asigure noi locuri de munc - construirea autostrzilor, defriare, nlarea unor edificii publice etc. Totodat, au sporit sumele alocate industriei de rzboi.n 1936, conducerea Germaniei a aprobat planul de patru ani, pentru a crui realizare era responsabil Hermann Goring. Scopul planului - a pregti forele armate i economia Germaniei n vederea purtrii unui viitor rzboi.La sfritul anului 1938, producia industrial german crescuse cu 105% fa de 1933. Cercettorii consider c Germania nu avea totui o economie pregtit pentru rzboi.

2. CRIZELE ECONOMICE l DEPIREA LOR. MAREA DEPRESIUNE (1929-1933)Crizele reprezint dereglri profunde i violente ale evoluiei activitii economice, ale procesului realizrii reproduciei sociale, cu grave repercusiuni social-economice i politice.Pentru secolul XX au fost caracteristice, n fond, crizele de supraproducie, care, n cele mai multe cazuri, au depit cadrul naional, avnd efecte la nivel mondial. Principalele crize economice s-au declanat n anii 1907-1908 i 1914, fiind ntrerupte" de izbucnirea Primului Rzboi Mondial. Dup prima conflagraie mondial, ample crize economice s-au produs n anii 1920-1921, 1929-1933 i 1937-1938.O trstur specific tuturor crizelor economice este inflaia - proces de cretere disproporionat a masei monetare n raport cu cantitatea de mrfuri i servicii care se produc, ceea ce determin deprecierea puterii de cumprare a banilor. Rezultatul nemijlocit al inflaiei este creterea general a tuturor preurilor mrfurilor i serviciilor i scderea puterii de cumprare a banilor.Din 1929 pn la mijlocul anilor '30, majoritatea statelor lumii au fost cuprinse de o criz economic foarte grav, ce a avut drept rezultate pauperizarea maselor, reducerea volumului produciei i a salariilor. Aceast criz a intrat n istorie sub denumirea marea depresiune".Simptome ale viitoarei crize economice au aprut imediat dup sfritul Primului Rzboi Mondial. Cheltuielile enorme n domeniul militar au creat uriae datorii de stat.Aplicarea noilor tehnologii n agricultur a dus la sporirea esenial a produciei agricole n situaia n care cererea populaiei a rmas aceeai. Ca urmare, nereuind s-i acopere cheltuielile, muli fermieri s-au ruinat.Declanarea unei crize de mari proporii devenise posibil i din cauza comerului mondial. Bunoar, rile ce importau mrfuri din SUA deseori le plteau cu bani mprumutai de la bncile americane. Aceasta nsemna c orice cataclisme aprute n SUA se repercutau imediat n economia mondial.Cauza nemijlocit a declanrii marii depresiuni a constituit-o falimentul bursei hrtiilor de valoare din New York, ce s-a produs n octombrie 1929. n consecin, a nceput o criz economic nemaintl-nit pn atunci, deosebit prin proporiile i consecinele ei distrugtoare, n cele 44 luni de criz (1929-1933), au dat faliment 5761 de bnci, ale cror depozite nsumau 5 miliarde de dolari.Volumul total al produciei industriale s-a redus considerabil: pn la 53,8%. Cele mai drastice scderi s-au nregistrat n ramurile avansate. De exemplu, n anii 1922-1929, n industria de automobile, volumul produciei s-a micorat cu 80% (de la 3 milioane la 600 mii), n industria cauciucului -cu 79,4%, n cea a oelului - cu 76%. Totodat, au sczut simitor investiiile de capital.Criza economic a afectat n modul cel mai grav agricultura mondial. Preurile de achiziie a produselor agricole au sczut, n medie, cu 58%. oPeste un milion de ferme au fost vndute la licitaie, n ciuda faptului c o bun parte din populaie fl-mnzea, fermierii erau nevoii s distrug cantiti uriae de gru, carne, bumbac etc. Ulterior, ei vindeau restul produciei agricole la preuri mari, ca s-i recupereze cheltuielile.Criza economic s-a extins rapid asupra altor state, inclusiv asupra Romniei. n diverse ri, depresiunea s-a manifestat sub forme specifice. Bunoar, n Brazilia erau arse zilnic vagoane de cafea boabe, folosit n calitate de combustibil solid. Efectele distructive ale marii depresiuni au zdruncinat ritmurile comerului exterior. Totodat, criza a lovit nemilos n fora de munc: se nchideau numeroase ntreprinderi, sporind considerabil numrul omerilor. n 1933, numai n SUA au fost nregistrai 12 mii. 830 mii de omeri, ceea ce constituia 24,9% din fora apt de munc. n ansamblu, raportat la toate rile occidentale, numrul omerilor era de 30 milioane. n plan social, criza economic a generat ample manifestaii de protest. Astfel, omerii au organizat dou defilri ale nfometailor" pe strzile Washingtonului. Revendicrile omerilor erau att de ordin economic (asigurarea cu locuri de munc, introducerea sistemului de asigurri sociale, asistena material a omerilor), ct i de ordin politic (dreptul de a organiza sindicate).Pentru interpretarea i aprecierea progresului societilor umane, prezint interes deopotriv cauzele ce provoac depresiunile economice i modalitile prin care ele snt depite. n acest sens, este instructiv politica preedintelui american Franklin Delano Roosevelt, orientat spre scoaterea economiei SUA din cea mai profund criz a secolului trecut.Obinnd victorie la alegerile prezideniale din noiembrie 1932, noul preedinte al SUA - care ulterior va fi ales de 4 ori consecutiv n aceast funcie - a iniiat un vast plan de reforme, cunoscut sub numele New Deal" (Noul curs"). n discursurile sale publice, Fr. Roosevelt chema societatea american la mobilizarea forelor i la coeziune social: .. .s avem ncredere n America (...), s avem ncredere n instituiile noastre, s avem ncredere n noi nine... Singurul lucru de care trebuie s ne fie team este frica nsi".Noua conducere american a nfptuit un set larg de restructurri n domeniul economic, nsoite de reforme n plan social, care vizau ameliorarea condiiilor de munc i de trai ale populaiei.Realizarea programului Noul curs" s-a desfurat n dou etape: 1933-1935, cnd eforturile principale au fost ndreptate spre redresarea economic, i 1935-1938, cnd administraia Fr. Roosevelt a operat o serie de reforme sociale.Chiar a doua zi de la preluarea puterii, Roosevelt a instituit moratoriu asupra activitii bancare, ordonnd nchiderea tuturor bncilor din ar. Ulterior, a convocat Congresul n sesiune extraordinar, care, timp de o sut de zile (9 martie-16 iunie), a examinat zeci de mesaje i proiecte de legi prezideniale. A fost o activitate legislativ fr precedent n istoria Statelor Unite.Congresul a adoptat o lege cu privire la sfera bancar, ce prevedea ca bncile s-i renceap activitatea dup ce vor fi supuse unui control din partea stalului. Exportul aurului a fost interzis, iar dolarul - devalorizat, fiind stabilit un nou curs oficial: o uncie de aur (o uncie = 31 grame) echivala cu 35 de dolari.Statul a acordat credite bncilor; cu toate acestea, peste 2 mii de instituii bancare au fost lichidate. n acest mod, guvernul federal preluase controlul asupra operaiilor bancare i valutare ale rii.Alte dou legi adoptate de Congres dispuneau micorarea salariilor funcionarilor de stat i a aparatului administrativ de la Casa Alb. De asemenea, un rol important n realizarea programului de reforme 1-a jucat Legea privind anularea prohibiiei consumului de buturi alcoolice n SUA.n aceeai perioad, Congresul SUA a legiferat instituirea unui nou organ federal - Administraia Naional pentru Restabilire (National Re-covery Administration - NRA). ntre altele, o sarcin a acesteia era s elaboreze codurile concurenei cinstite (fair-play) pentru fiecare ramur industrial, n care se fixau volumul produciei, tarifele salariale, se repartizau pieele de desfacere a mrfurilor etc. Controlul preurilor i al volumului produciei exercitat de ctre NRA a permis redresarea procesului de producie n industrie.Congresul SUA a instituit, de asemenea, Administraia Reglementrii Agriculturii (Agricultural Adjustiment Adrninistration - AAA). n scopul mririi preurilor la producia agricol, administraia Fr. Roosevelt, prin intermediul AAA, a promovat o politic de reducere i lichidare a surplusului de produse agricole.Aa^ninistraia Reglementrii Agriculturii a ncheiat acorduri cu fermierii, prin care acetia se angajau, n schimbul unei compensaii bneti oferite de stat, s nimiceasc o parte din suprafeele cultivate i producia excedentar. Ca urmare, au fost distruse 10 mii. acri (1 acru = 4046,86 m2) de plantaii de bumbac, 12 mii. acri de plantaii de tutun, au fost sacrificai 6 mii. de porci etc. Prin Legea cu privire la conservarea solului i repartizarea pmntului, statul acorda subvenii fermierilor care lsau anumite loturi necultivate.Dup ce a fost obinut o redresare parial a economiei americane, NRA i AAA au fost dizolvate.Cea mai grav problem rmnea cea a omajului. n martie 1933, administraia Franklin Roosevelt a decis nfiinarea taberelor de munc, n care erau trimii tinerii omeri (n vrsta de 18-25 de ani). Supui unei discipline de tip militar, ei munceau la mpduriri, la amelioraia solului, la construcia de drumuri etc. Erau asigurai cu mbrcminte i hran; ei rmneau n tabere, n medie, un an, primind 30 de dolari pe lun. Pn la sfritul anului 1941, n cadrul taberelor de munc au lucrat circa 2 milioane de tineri; ei au mpdurit 17 milioane de acri, au construit poduri, docuri i au efectuat vaste lucrri pentru conservarea solului.