INSTRUCIUNI privind completarea formularelor: Cod 22 SINTEZA proiectelor finanate / propuse la finanare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., al programelor aferente Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare Cod 23 FIA proiectului finanat / propus la finanare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare Cod 24 Cheltuieli din bugetul de stat necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din FEN postaderare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricol i de Pescuit si altor faciliti i instrumente postaderare

Formular Cod 23 FIA proiectului finanat / propus la finanare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare Sumele necesare finanrii valorii totale a proiectelor proprii care vor fi depuse pentru finanare sau care se afl n implementare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Agricole Comune i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare care funcioneaz pe principiul rambursrii cheltuielilor, se cuprind integral n bugetele ordonatorilor principali de credite de credite, care au calitatea de beneficiari ai ntregului proiect. n cazul proiectelor implementate n parteneriat, n bugetele ordonatorilor de credite finanai integral sau parial din fonduri publice, care au calitatea de lider/partener, se cuprind numai sumele necesare finanrii valorii totale a activitilor pe care acetia le desfoar n cadrul proiectului. Formularul Cod 23 este destinat prezentrii propunerilor de proiecte/proiectelor pe care un ordonator de credite n calitate de beneficiar, intenioneaz s le depun pentru finanare i/sau le implementeaz n perioada 2007-2013, n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i a altor faciliti i instrumente postaderare care funcioneaz pe principiul rambursrii cheltuielilor (principalele programe/faciliti/instrumente postaderare sunt prezentate n NOMENCLATORUL programelor/facilitilor/instrumentelor). Ordonatorii Principali de Credite vor avea n vedere la elaborarea programrii bugetare i propunerile de proiecte/proiectele ordonatorilor secundari/teriari n conformitate cu sumele prezentate n Fiele de fundamentare ale proiectelor (vezi Anexa C, formularul 98 Fi fundamentare proiect propus la finanare/finanat din fonduri externe nerambursabile (FEN), care trebuie avizat de autoritatea de management/gestiune i va nsoi ntotdeauna Formularul cod 23). Pentru fiecare proiect din cadrul unui program/facilitate/instrument se va completa cte un Formular Cod 23 i o Fi de fundamentare a proiectului. Un proiect se finaneaza n cadrul unui singur program/facilitate/instrument, dintr-un singur tip de FEN. n cazul ordonatorilor de credite care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, direcia abilitat cu elaborarea proiectului de buget va cuprinde n buget, respectiv Formularul cod 23, sumele menionate n fia de fundamentare a proiectului numai cu condiia ca aceasta s fie avizat de Autoritatea de management/gestiune a programului/facilitii/instrumentului n cadrul cruia se solicit finanarea. Se va avea n vedere i contractul/decizia/ordinul de finanare aferent proiectului, n cazul proiectelor aflate n implementare.

1

EXCEPIE: NU este necesar avizarea de ctre Autoritatea de management/gestiune a programului/facilitii/instrumentului a fielor de fundamentare pentru proiectele: - propuse la finanare/implementate n cadrul programelor comunitare i altor instrumente/faciliti postaderare pentru care proiectele se depun direct la departamentele dedicate din cadrul Comisiei Europene sau la diverse agenii internaionale de implementare, fiind finanate direct din bugetul comunitar sau din bugetul unor state donatoare; - propuse la finanare/implementate de ordonatori de credite finanai integral sau parial din venituri proprii; - propuse la finanare/implementate de ordonatori de credite finanai integral sau parial din bugetele locale. n Formularul Cod 23 ordonatorul de credite va completa valoarea total a proiectului, repartizat pe toat perioada de implementare, pe cele 2 nivele, credite de angajament, respectiv, credite bugetare, precum i corespunztor tipului de Programe din FEN postaderare din care se face/se va face finanarea (de ex. Programe FEDR, Programe FC, Programe FSEetc. ). Valoarea total a proiectului reflectat n formular include att cheltuielile eligibile (contravaloarea contribuiei din FEN postaderare i cofinanarea public naional), ct i cheltuielile publice altele dect cele eligibile necesare implementrii proiectului, corespunde cu sumele prezentate n coloana 1 din Fia de fundamentare. n formularul 23 la poziia ,,TOTAL CHELTUIELI - cod 50.01 se va evidenia distinct valoarea cheltuielilor aferente finanrii externe nerambursabile, aa cum se regsete n coloana 2 din Fia de fundamentare. Pe parcursul execuiei bugetare, cheltuielile aferente proiectului, att cele eligibile ct i cheltuielile altele dect cele eligibile, se efectueaz din bugetul propriu al ordonatorului de credite. Dup aprobarea la finanare a proiectului, pentru sumele aferente cheltuielilor prevzute a fi rambursate conform contractului/deciziei/ordinului de finanare ncheiat cu Autoritatea de management/gestiune a programului/facilitii/instrumentului, beneficiarul va ntocmi cereri de rambursare ctre Autoritatea de management/gestionare a programului/instrumentului/facilitii. n cazul ordonatorilor de credite care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, cererile de rambursare vor fi ntocmite numai pentru sumele aferente FEN postaderare, iar sumele rambursate vor fi nregistrate ca venituri ale bugetului din care au fost efectuate iniial cheltuielile. ATENIE! n cazul ordonatorilor de credite care sunt finanai parial din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale i care au calitatea de beneficiar de proiecte finanate din FEN postaderare, valoarea subveniei acordat nu va cuprinde sumele aferente asistenei financiare nerambursabile de la Uniunea European, cofinanrii asigurate de la bugetul de stat, i contravaloarea taxei pe valoarea adugat aferent cheltuielilor eligibile, sume care vor fi rambursate de ctre autoritile de management/gestiune conform contractului/deciziei/ordinului de finanare a fiecrui proiect.

2

DE RETINUT n vederea reflectrii n buget a sumelor destinate proiectelor propuse la finanare/finanate n cadrul programelor operaionale finanate din Instrumente structurale (FEDR, FSE, FC), ordonatorii de credite vor avea n vedere prevederile OUG nr.64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru Obiectivul convergen i prevederile Normelor metodologice aferente aprobate prin ordinul 2548/2009 Reflectarea sumelor alocate proiectelor de asisten tehnic n cadrul PO Asisten tehnic ct i n cadrul axelor de Asisten tehnic ale programelor operaionale, altele dect Programul Operaional Asisten tehnic, se va efectua pe poziii de clasificaie distincte, cod 56.19, respectiv 56.20. Instruciuni suplimentare pentru Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale Corespunztor poziiei Programe din FEGA MAPDR va completa un formular 23 in care se va include valoarea integral aferent implementrii fiecarei scheme de sprijin direct i msuri finanate din FEGA, n conformitate cu prevederile OUG 74/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. Corespunztor poziiei Programe FEADR MAPDR va completa un formular 23 pentru urmtoarele categorii proiecte: - proiecte pentru care Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale are calitate de beneficiar, avnd n vedere i propunerile de proiecte/proiectele ordonatorilor secundari/teriari, n conformitate cu sumele prezentate n Fiele de fundamentare ale proiectelor elaborate de fiecare beneficiar (vezi Anexa C, formularul 98 Fi fundamentare proiect propus la finanare/finanat din instrumente structurale care va nsoi Formularul cod 23); - proiecte propuse n cadrul msurii de Asisten tehnic din PNDR; - proiect reprezentnd valoarea integral a msurii finanate din FEADR sub forma plilor naionale directe complementare.( cofinanare + sume alocate temporar de la bugetul de stat pentru finanarea componentei reprezentnd FEN pe perioada de indisponibilitate a contribuiei financiare a Uniunii Europene). Corespunztor poziiei Programe FEP va completa un formular 23 pentru urmtoarele categorii proiecte: - proiecte pentru care Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale are calitate de beneficiar, avnd n vedere i propunerile de proiecte/proiectele ordonatorilor secundari/teriari, n conformitate cu sumele prezentate n Fiele de fundamentare ale proiectelor elaborate de fiecare beneficiar (vezi Anexa C, formularul 98 Fi fundamentare proiect propus la finanare/finanat din instrumente structurale care va nsoi Formularul cod 23);

-

proiecte propuse n cadrul axei de Asisten tehnic din POP;

Corespunztor poziiei Alte programe comunitare finanate n perioada 2007-2013, MAPDR va completa cte un formular 23 pentru proiectele aferente Programului de colectare i gestionare a datelor necesare desfurrii politicii comune n domeniul pescuitului i Programului de control, inspecie i supraveghere n domeniul pescuitului, conform OUG 74/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.

3

Formular Cod 24 Cheltuieli din bugetul de stat necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din FEN postaderare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricol i de Pescuit si altor faciliti i instrumente postaderare Formularul Cod 24 va fi completat numai de ctre ordonatorii principali de credite cu rol de Autoritate de management/gestionare a programelor/instrumentelor/facilitilor i este destinat reflectrii sumelor estimate c vor fi transferate ctre beneficiarii autoriti publice locale, ONG-uri, societi comerciale, instituii publice finanate parial sau integral din venituri proprii i ali beneficiari de drept public sau privat necesare susinerii proiectelor finanate din FEN postaderare, precum i altor cheltuieli, n funcie de regulile de implementare ale fiecrui program/facilitate/instrument. Ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de management/gestionare pentru mai multe programe/instrumente/faciliti va completa cte un Formular Cod 24 pentru fiecare program n parte. Formularul Cod 24 cuprinde: 1. Transferuri de fonduri din bugetul de stat ctre bugetele locale necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din FEN postaderare (cofinanare de la bugetul de stat i, dup caz, TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile efectuate). 2. Transferuri din bugetul de stat ctre ONG-uri, societi comerciale, instituii publice finanate parial sau integral din venituri proprii i ali beneficiari de drept public sau privat necesare susinerii derularii proiectelor finanate din FEN postaderare, (cofinanare de la bugetul de stat i, dup caz, TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile efectuate). 3. Alte cheltuieli ocazionate de implementarea programelor cu finantare din FEN, unde se vor reflecta alte cheltuieli ocazionate de programele cu finanare din fonduri europene prevzute de OUG 64/2009, privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen. DE RETINUT Pentru programele operaionale finanate din Instrumente structurale (FEDR, FSE, FC), Autoritile de management vor avea in vedere, pentru estimarea sumelor, prevederile OUG nr.64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru Obiectivul convergen i prevederile Normelor metodologice aprobate prin ordinul 2548/2009. Valoarea total a sumelor cuprinse la punctele 1 i 2 va fi egal cu valoarea total a sumelor reprezentnd cofinanarea public i alte cheltuieli dect cele eligibile pentru ali beneficiari dect cei finanai integral din bugetele publice centrale (punctele 2 i 3 din instruciunile la Formularul Cod 25). Instruciuni suplimentare pentru Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale n calitate de Autoritate de Management pentru FEADR i FEP Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale va cuprinde n bugetul propriu sumele prevzute la art.13 i respectiv 22 din OUG 74/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. Pentru Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Formularul 24 va cuprinde: 1. La poziia Transferuri de fonduri din bugetul de stat ctre bugetele locale necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din FEN postaderare TVA potrivit OUG 74/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.

4

2.

La pozitia Transferuri din bugetul de stat ctre ONG-uri, societi comerciale, instituii publice finanate parial sau integral din venituri proprii i ali beneficiari de drept public sau privat necesare susinerii derularii proiectelor finanate din FEN postaderare cofinanarea + TVA potrivit OUG 74/2009, cu modificarile si completarile ulterioare.

n funcie de prevederile Ordonanei de Urgen 74/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltarii Rurale, va putea solicita i alte poziii de clasificaie. Formularul Cod 22 SINTEZA proiectelor finanate / propuse la finanare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., al programelor aferente Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare Formularul Cod 22 este destinat prezentrii, la nivelul unui ordonator de credite n calitate de beneficiar, a situaiei globale (sintez) a sumelor destinate proiectelor finanate/propuse la finanare din FEN postaderare, inclusiv a celor gestionate de acesta n calitate de autoritate de management/gestionare , dup caz. Formularul Cod 22 se obine informatic din nsumarea formularelor Cod 23 corespunztor fiecrui program/instrument/facilitate i a formularelor Cod 24. Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale va completa formularul 22 pentru pozitiile de clasificaie corespunzatoare. Estimarea fondurilor aferente proiectelor n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., al programelor aferente Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, precum i altor faciliti i instrumente postaderare trebuie s fie realist, ntruct proiectele implementate de beneficiarii finanai integral din bugetele centrale se realizeaz cu finanare integral din bugetul de stat sau bugetul asigurrilor sociale de stat i are impact direct asupra deficitului bugetar, n cazul n care Comisia European sau statele donatoare nu vor rambursa integral sumele aferente cheltuielilor corespunztoare FEN postaderare din cauza unor nereguli.

5