Instanele dIscIplInare n BIserIca OrtOdOx rOmn

-prIvIre de ansamBlu-

Protos. drd. Casian Rue

Prin disciplin bisericeasc nelegem ordinea sau buna rnduial, care trebuie s domneasc n biserica cretin, adic n societatea celor care cred i mrturisesc pe Iisus Hristos ca Fiul i Cuvntul lui Dumnezeu, ca prin aceast credin i mrturisire, pzit i aplicat n viaa lor, cretinii s fie societate model aici pe pmnt i s se nvredniceasc de mpria cerurilor n viaa viitoare. Iar fiind vorba de disciplina bisericeasc, se nelege c este vorba de ordinea i buna ornduial aezat de Domnul i sfinii Si Apostoli, cum i de urmaii lor n Biserica cretin. Este vorba de ordinea i disciplina care trebuie s devin nceputul i baza pentru totdeauna a disciplinei bisericeti.1

nc de la debutul existenei sale, Biserica a resimit nevoia justiiei, care se dorea manifestat de voia divin, prin uneltele lui Dumnezeu. n acest sens revelaia divin supranatural a artat oamenilor necesitatea onestitii membrilor Bisericii, mai ales a clericilor sau a slujitorilor din diferitele trepte. Membrii primelor obti cretine organizate, se cluzeau n nenelegerile dintre ei, de ndrumarea Mntuitorului Iisus: De-i va grei ie fratele tu, mergi i-l mustr pe dnsul ntre tine i el singur; de ta va asculta, ai dobndit pe fratele tu; iar de nu te va asculta, mai ia cu tine mpreun pe unul sau doi, ca prin gura a aou sau trei mrturii s stea tot graiul; iar de nu-i va asculta nici pe ei, spune-l soborului; i de nu va sculta nici pe sobor, s-i fie ie ca un pgn i vame (Matei, 18, 15-17).

Cretinii triau ca ntr-o familie, n snul creia ordinea era pstrat de episcop, dup normele biblice i tradiional-apostolice, potrivit crora litigiile mai grave dintre ei erau judecate i aplanate de autoritatea bisericeasc, n frunte cu episcopul, fr a se adresa tribunalelor civile.

Prima manifestare justiiar revelat supranatural este reprezentat de Anania i Safira n cartea Faptele Apostolilor (8, 1 9) i reprezenta mnia lui Dumnezeu pentru nelarea Duhului Sfnt. Totodat Sfnta Scriptur ne relateaz faptele lui Simon Magul care ar fi cerut s cumpere puterea Duhului Sfnt pe bani (Faptele Apostolilor 8, 9-24). De la acest episod, cumprarea

1 Dragomir Demetrescu, Disciplina bisericeasc n primele trei veacuri cretine, n Biserica Ortodox Romn, anul MCMVIII (1908), nr. 1, p. 82.

celor sfinte pe bani se numete simonie. n aceast situaie din urm greeala se reglementeaz prin pocin, ceea ce mai trziu se va manifesta n prima instan disciplinar i anume epitimia din scaunul spovedaniei.

Ulterior acestor relatri biblice petrecute nainte de Pogorrea Sfntului Duh, n organizarea comunitilor cretine se reglementeaz reguli duhovniceti i mult mai trziu, respectiv, dup secolul al IV-lea, cnd ntlnim organele judiciare care ndeplinesc funcia judectoreasc n Biseric. n consecin, primul organ judiciar sau de instan propriu zis a fost instana episcopal. Potrivit rnduielii de atunci, ori de cte ori se ntmpla vre-o tulburare n snul unei comuniti cretine, episcopul intervenea pentru aplanarea ei. n privina aceasta gsim numeroase rostiri i rnduieli consemnate n Constituiile Apostolice, care atest pe episcop ca instan. Astfel, citim c: episcopul nu trebuie s fie vorbitor de ru, un martor mincinos, nu iute la mnie, nu iubitor de ceart, nu amestecndu-se n afaceri lumeti, nu iubitor de stpnire, nu cu dou preri, nu viclean, neiubitor a asculta pr sau hul, nu farnic...ndem-nnd pe laici s urmeze felul lui de trai.2 n egal msur episcopului i se cere s judece cu putere, ntruct Dumnezeu primete i pe cei buni i pe cei ri care se pociesc. Despre faptul c episcopul a fost forul central bisericesc de judecat n epoca veche, se confirm i de canoanele apostolice.3

Dar episcopul nu ndeplinea funcia de judector n mod singular. El era nconjurat de prezbiteri i diaconicare formau sfatul. Consiliul episcopului, avnd i atribuii judiciare. Chiar Constituiile Apostolice atest faptul c preoii i diaconii aveau dreptul s fie de fa la judecarea membrilor comunitii. 4Astfel, canoanele confirm faptul c alturi de episcop i preotul trebuie s fie prta la ngrijirea duhovniveasc a poporului, alftel s fie caterisit sau afurisit. La rndul lor episcopul, ca membru al comunitii era supus acelorai norme observate de toi, de la care se puteau abate i ei, aa c a fost necesar s se instituie i judecarea lor de ctre o instan aparte. Aceast instan a fost sinodul. n sprijinul aceste afirmaii, sunt chiar cuvintele Mntuitorului, mai sus amintite, valabile obltilor cretineti, dar i exemplul Sfinilor Apostoli, care n virtutea puterii dat lor de Mntuitorul Iisus, au procedat personal la judecarea celor ce se abteau de la disciplina bisericeasc5, dar cnd gseau potrivit, ei deliberau mpreun6, adic sinodal.

2 Scrierile Prinilor Apostolici dimpreun cu Aezmintele i Canoanele Apostolice, tradus din original de Pr. Mihilescu Matei Pslaru i G.N. Niu, Chiinu, 1927, p.19.

3 Canonul 39 apostolic confirm c episcopului i s-a ncredinat poporul Domnului, iar canonul 58 prevede pedeapsa afurisirii sau a caterisirii episcopului care nu poarta grij de popor.

4 Mihu V. Miron , Instanele judiciare n Bisericile Ortodoxe, n Studii Teologice, an MCMLXVI (1966), nr. 9-10, p. 584-610.

5 Diacon Dr. Gheorghe I. Soare, Forma de conducere n biserica cretin din primele trei vacuri, tez de doctorat, Bucureti, 1938, p. 48.

6 Nicodim Mila, Dreptul bisericesc oriental, traducere de Dimitrie Cornilescu i Vasile Radu, Bucureti, 1915, p. 190; Dr. Valeriu esan, Curs de Drept bisericesc-universal, Bucureti, 1942, p. 109.

Expresia cea mai clar a modului n care Sfinii Apostoli au neles s procedeze n chip sinodal, este Sinodul de la Ierusalim (49-51), Sinodul Apostolic, din care i trag obria tot felul de sinoade particulare, mitropoli-tane, periodice, endemice, permanente, naionale, ecumenice i panortodoxe, aprute mai trziu n Biseric.7

n continuare s-au cristalizat n forme tot mai precise, o seam de instane strict bisericeti, n cadrul crora nu se judecau, dect foarte rar, litigii cu caracter civil, din viaa Bisericii. Amintim deopotriv instanele horepiscopilor, care mai trziu se transform n instanele periodepilor i apoi n instane protopopeti, ajungnd pn n secolul al XIX-lea ca instane protopresbiteriale, destinate judecrii cauzelor clericale i alte litigii cu privire la mireni. Trebuie amintit instana sinodal autocefal aprut nainte de secolul al IV-lea i reglementat prin canoanele apostolice. Ulterior, dup sinodul I ecumenic identificm instanele mitropolitane, instanele numite ale episcopilor vecini i instanele sinodale intremediare, superioare instanei mitropolitane, dar infe-rioare celei exarhale. Aceasta din urm a fost prevzut numai pentru cazuri excepionale, conform canoanelor Sinodului de la Antiohia (can. 6 Antiohia). Tot Sinodul de la Antiohia prevede instana exarhal, format din scaunul central al diecezei sau al exarhatului, ca sinod exarhal deplin sau mai restrns. Nu n ultimul rnd trebuie amintit instana patriarhal, prevzut de canoanele sinodului VI ecumenic. Toate acestea sunt instanele bisericeti de judecat formal juridic, constituite paralele cu dezvoltarea organizaiei Bisericii n cuprinsul Statului Roman.

Mai trziu, foarte probabil abia din veacul al IX-lea, n Bizan au aprut i tribunalele mixte, formate din arhierei i laici demnitari de stat, n competena crora intrau chestiunile deosebite care prezentau interes pentru stat i pentru conducerea superioar a Bisericii.8

n afar de cele amintite au mai aprut i alte forme sau alte tipuri de instane judiciare, care au dobndit importan n viaa Bisericii. Dintre acestea amintim cele mai importante, cum ar fi instana reprezentat de Sinodul ecumenic, care a avut o mare importan n special la Constantinopol i la Roma. Instana sinodal a Bisericilor autocefale sau unele cpetenii bisericeti, instanele excepionale ale judectorilor alei din reprezentani ai clericilor, instanele pentru monahi i bineneles Sinodul Ecumenic ca instan cu totul excepional

7 Pn la jumtatea veacului al II lea nu exist dovezi c s-au mai inut sinoade, dar de atunci s-au inut cteva sinoade pentru a combate erezia montanist i pentru linitirea unor tulburri ivite din diferite motive, cum ar fi chestiunea serbrii Patilor. Sub Sf. Ciprian s-a inut un sinod n care a fost mustrat episcopul Terapius. Diacon Dr. Gheorghe I. Soare, op. cit., p. 136-142; Dr. D.G. Boroianu, Dreptul Bisericesc, Iai, 1899, p. 109; Nicodim Mila, Canoanele Bisericii Ortodoxe nsoite de comentarii, traducere de Uro Kovincici i N. Popovici, Arad, 1930, vol. I, partea I, p. 245.

8 Gheorghe Cron, Clericii n serviciul justiiei, n Biserica Ortodox Romn, MCMXXXVIII (1938) 11-12, partea a II-a p. 823.

i cu o competen universal, a crui lips a fost suplinit, n materie judiciar, de sinoadele endemice, de cele panortodoxe sau de cele interortodoxe.

n rile Romne, pn la nceputul veacului al XIX-lea n-au existat instane bisericeti prevzute prin legi. Litigiile i vinoviile de orice natur ale cle-ricilor au depins de instanele bisericeti pn n 1865, cnd a aprut Codul Civil al lui Cuza Vod, potrivit cruia ornduielile nebisericeti ale clericilor sunt trecute pe seama instanelor civile.

Clericii erau judecai pn n veacul al XIX-lea de episcopi, iar n cazuri mai grave de mitropolit, uneori n sinod. Judecata se fcea dup legiurile cunoscute la noi sub numele de Pravile i dup normele canonice bisericeti.9

Despre o instan n sens propriu nu se poate vorbi pn la nceputul vea-cului al XIX-lea. La anul 1803 este pomenit dicasteriu mitropolitan, care a judecat un proces soluionndu-l prin caterisirea preotului inculpat.10

n anii 1808-1810 au fost organizate n Moldova i n Muntenia dou dicas-terii, prin struina exarhului sinodului rus, Gavril Bnulescu Bodoni. Acestea erau formate din patru arhimandrii, sau protopopi i cinci grefieri, judecnd pe clerici i mireni pentru probleme de natur civil.11 Judecata acestora se fcea sub supravegherea mitropolitului, care aproba orice hotrre.

Regulamentul Organic aduce noi reforme n chestiunea instanelor biseri-ceti, crora le rmne n seam doar chestiunile bisericeti, cele civile trecnd n seama instanelor civile. n anul 1840 Obteasca Adunare a rii Romneti a aprobat o nou lege bisericeasc, n virtutea creia au aprut dou instane distincte: dicasteriul i consistoriul. Consistoriul se ocupa de chestiunile strii civile, iar dicasteriul cu disciplina clerului.

Dup anul 1865, dicasteriul a fost nlocuit cu sinodul eparhial, iar sinodul general n 31 decembrie 1865 a elaborat Regulament pentru lucrrile sinodului eparhial n materie de disciplin bisericeasc.12

La modul propriu, Constitoriile Eparhiale au aprut n Biserica Ortodox Romn doar n anul 1872 n Legea pentru alegerea mitropoliilor i episcopilor eparhioi. Identificm i prima instan apeativ n acelai an, ca fiind Sfntul Sinod. Aceast prevedere a fost stabilit tot prin Legea Sinodal din 1872.

n anul 1909, s-a nfiinat Consistoriul Spiritual Central, prin Legea Sinodal din 3 aprilie acelai an, cruia i s-au dat atribuii de a judeca pe fond recursurile preoilor i diaconilor caterisii, precum i judecarea membrilor ce-l formeaz. Cu toate acestea Legea Sinodal din din 1911 retrage consistoriului central dreptul de a judeca apelurile preoilor i diaconilor caterisii de instanele

9 Mihu Miron V. art. cit. p. 603.10 Mircea Pcurariu, Dicasteria i Consistoriul Mitropoliei Ungrovlahiei, n Biserica Ortodox

Romn, MCMLIX (1959), nr. 7-10, p. 968.11 Ibidem, p. 970-971.12 Ibidem, p. 975.

eparhiale. Astfel ntre 1872-1926, instanele judiciare bisericeti au fost: instan-ele eparhiale, Sfntul Sinod, iar din 1911 Consistoriul Central Bisericesc.

ntre anii 1925-1926, dup ce Biserica Ortodox Romn este ridicat la rang de patriarhat, prin tomosul din 30 iulie 1925, au aprut noi legi, potrivit crora sunt ntocmite noi rnduieli privitoare la organizarea instanelor judi-ciare. Aceste legi sunt: Legea pentru organizarea Bisericii Ortodoxe Romne, din 6 mai 1925, Statutul pentru organizarea Bisericii Ortodoxe Romne i Regulamentul de procedur al instanelor disciplinare judectoreti al Bisericii ortodoxe Romne.

n baza acestor noi legi, se instituie cte un Consistoriu Spiritual Eparhial, pe lng fiecare eparhie, ca prim instan de judecat, compus din trei membrii activi i doi supleani (conform articolului 16 din Statut). Ulterior se creeaz o nou instan a Consistoriilor spirituale mitropolitane, pe lng mitropoliile istorice, la Bucureti, la Iai i la Sibiu (conform articolului 16, aliniatul 2 din Statut), ca instane de recurs la instanele eparhiale, formate din cinci membrii activi i cinci supleani, cte unul din fiecare eparhie. Deopotriv, la Bucureti, pentru asigurarea unitii de jurispruden, este instituit Consistoriul Spiritual Central format din cinci membrii activi i cinci supleani, cte unul din fiecare mitropolie, pentru a judeca recursurile venitede la Consistoriile mitropolitane (conform articolelor 19-21 din Statut). Ultima instan i suprem n materie judiciar este Sfntul Sinod, format din toi ierarhii n scaun (conform artico-lului 1 din Statut), care judec pe toi episcopii. (conform articolului 3, aliniatul h din Statut).13

Ca instan de de mpciuire este creat judectoria protopopeasc, care se ocup de aplanarea diferendelor dintre preoi, dintre preoi i cntrei, sau dintre preoi i credincioi. (conform articolelor 79-80 din Statut).

Modul de procedur i competena acestor instane sunt fixate n amnunt de Regulamentul de procedur, mai sus amintit, care a rmas n vigoare pn n anul 1949, cnd a fost publicat Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne i Regulamentul de procedur al instanelor dis-ciplinare i de judecat ale Bisericii Ortodoxe Romne.14 Potrivit acestor legiu-iri, n Biserica Ortodox Romn sunt n vigoare urmtoarele instane judiciare: Consistoriul disciplinar bisericesc, Consistoriul eparhial de pe lng fiecare eparhie, Consistoriul central din Bucureti i Sfntul Sinod.

Transformrile revoluionare, politice, economice i culturale care s-au produs dup 23 august 1944 n viaa poporului romn, au determinat n mod firesc o serie de transformri i de schimbri n sectorul religios. Aceste transformri s-au produs n viaa tuturor cultelor, dar n mod principal, s-au nregistrat n viaa cultului ortodox, cult concretizat organizatoric n Biserica Ortodox Romn.

13 Mihu Miron V., art. cit., p. 605.14 Vezi Legiuirile Bisericii Ortodoxe Romne sub Prea Fericitul Patriarh Justinian, 1948-1953,

Bucureti, 1953, p.5-56.

Constatndu-se o alt realitate istoric i social, s-au impus noi principii n organizarea Bisericii Ortodoxe Romne. Pentru aceasta s-a procedat la adoptarea unor noi legi de organizare a Bisericii Ortodoxe Romne. Potrivit canonitilor vremii, din Statutul de organizare i funcionare Bisericii Ortodoxe Romne din anul 1948 se desprind 3 principii fundamentale: autocefalia, auto-nomia i sinodalitatea.15

Cu privire la justiia bisericeasc, se remarc o reorganizare prin fixarea a 3 instane disciplinare i de judecat pentru abaterile clerului de mir i ale cntreilor. Astfel se diminueaz completele de judecat de la 5 instane la 3 instane, (cf. Art. 145). Acestea sunt: Consitoriul disciplinar protopopesc, Consistoriul eparhiale i Consistoriul central bisericesc, fr a se mai pomeni de consistoriile mitropolitane i de consistoriul superior. Cu att mai mult judecata instanelor pciuitoare nu i mai gsesc locul n noul statut.

Ca instan de recurs a fost desemnat Consistoriul central bisericesc, pentru hotrrile Consistoriilor eparhiale, cu excepia acelora prin care s-a aplicat pedeapsa caterisirii (cf. Art. 151) i Sfntul Sinod pentru acestea din urm (Art. 10 i 152) amndou instanele de recurs au fost desemnate ca fiind instane de fond. Argumentele acestor mutaii organizatorice n cazul instanelor bisericeti au fost de natur subiectiv, motivndu-se c mprumutarea terminologiei laice i chiar a regulamentelor laice n principiul eclesial a adus grave i duntoare confuzii instituiilor judectoreti eclesiale. S-a considerat cu totul netiinific mprirea arbitrar, labil i echivoc a infraciunilor n: crime, delicte i contravenii, mpr-ire specific dreptului burghez i proprie scopurilor burgheze de clas.16

Unul din principiile statutului publicat n anul 1949 este desemnat ca fiind principiul ordinii i disciplinei, iar patriarhul Justinian, ca legislator al Bisericii Ortodoxe Romne, nu numai c s-a fcut interpretul dezideratelor din trecut, aplecat la noile condiiuni de via ale Bisericii, dar a trecut la fixarea acestor deziderate n text de lege, dndu-le expresie juridic prin noul statut i proce-dnd treptat la traducerea lor n fapt, pe teren17

Potrivit articolului 158 din statut se stabilete c att constituirea ct i competena organelor disciplinare i procedurale de judecat urmau s fie determinate printr-un regulament special, ntocmit de Sfntul Sinod i aprobat de naltul Prezidiu al Marii Adunri Naionale.18

ntemeiat pe articolele 145 158 din Statutul de organizare al Bisericii Ortodoxe Romne, n baza adreselor nr. 8237/1949 i 154/1950 ale adminis-traiei patriarhale, n baza adresei nr. 1045/1950 a Ministerului de Culte i

15 Pr. Prof. Liviu Stan, Statutul Bisericii Ortodoxe Romne n Studii Teologice, anul MCMXLIX nr. 7-8, noiembrie decembrie 1949, Editura Institutului Biblic i de Misiune Ortodox Bucureti, p. 644.

16 Ibidem, p. 656.17 Pr. Gheorghe I. Soare, Legislaia bisericeasc n Biserica Ortodox Romn, anul LXIX

nr. 3-6, martie iunie 1951, Editura Institutului Biblic i de Misiune Ortodox, Bucureti, p. 186.18 Ibidem, p. 187.

sancionat de naltul Prezidiu al Marii Adunri Naionale, prin decretul nr. 7/12 ianuarie 1950, noul regulament de procedur a intrat n vigoare pe data publicrii n buletinul oficial al Patriarhiei Romne Biserica Ortodox Romn nr. 1 din ianuarie 1950.19

Anul 1990 reprezint un reper pentru Biserica Ortodox Romn, aa cum a reprezentat i pentru ntreaga ar. Revoluia din decembrie 1989 a produs frmntri majore pentru cler i convulsii reale n rndul credincioilor. Dorina de schimbare se resimea i n snul Bisericii, n care se formeaz un grup de nnoire al Bisericii Ortodoxe Romne. Format din clerici, monahi i intelectuali neaservii regimului comunist, acetia solicit printre altele nnoirea Statutului Pentru Organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne i implicit a regulamentelor bisericeti, care s prevad o liberalizare a Bisericii. n acest sens se dorete o independen a Bisericii fa de Stat. Aceasta trebuia s de vin liber n organizarea intern, lucru ne mai ntlnit de ctre conductorii ei de la unificarea bisericeasc din anul 1920.

innd seama de aceste ornduieli prevzute de canoane i cutumele bise-riceti, n Biserica Ortodox Romn, dup anul 1989, organele disciplinare i de judecat pentru clericii de mir, preoi, diaconi i cntrei, n chestiunile pur bisericeti sunt: consistoriul disciplinar protopopesc i consistoriul eparhial, iar organele de recurs sunt: Sinodul mitropolitan, pentru cazurile de depunere din treapt i Sfntul Sinod, pentru cazurile de caterisire. Acestea funcioneaz n baza reglementrii legale din sfintele canoane, a Statutului de organizare i funcionare a Bisericii Ortodoxe Romne, (articolele 148-160 cu modificrile ulterioare)20 a Regulamentului de procedur al instanelor disciplinare i de judecat i a Regulamentului pentru organizarea vieii monahale 21 pentru personalul monahal, iar pentru ierarhi instana de judecat este Sfntul Sinod.

Toate aceste instane au cunoscut perioade ale dezvoltrii i aplicrii n orga-nizarea Bisericii, gsindu-se ntr-o form sau alta n toate statutele i reglemen-trile anterioare statutelor de funcionare. Nu mai puin, ncepnd de la Dreptul Roman, biserica i adapteaz pn astzi la propria via i activitate legile statelor, pe care le coreleaz direct proporional cu necesitile curente, fcnd adesea punte de legtur n aa fel nct i n zilele noastre o parte ale legilor statului au inciden direct asupra instanelor bisericeti, n special la abaterile de natur penal. Dar n acelai timp conform art. 156, alin. 6 din Statutul pentru

19 Ibidem.20 Statutului de organizare i funcionare a Bisericii Ortodoxe Romne, text aprobat de Sfntul

Sinod prin hotrrea nr. 4768/2007 i recunoscut n temeiul Legii 489/2006, prin hotrrea Guvernului Romniei, nr. 53 din 16 ianuarie 2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, 50/22 ianuarie 2008, Editura Institutului Biblic i de Misiuna al Bisericii Ortodoxe Romne, Bucureti, 2008, p. 93-96.

21 Regulamentul pentru organizarea vieii monahale i funcionarea administrativ i discipli-nar a mnstirilor, tiprit cu binecuvntarea nalt Prea Sfinitului Daniel, Mitropolitul Moldovei i Bucovinei, Editura Trinitas, Iai, 1998, p. 1-47.

organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne, hotrrile instanelor bisericeti la toate nivelurile, nu sunt atacabile n faa instanelor civile.

naintea noului context ivit dup revoluia din decembrie 1989, s-a constatat necesitatea noilor ndreptri a regulamentelor, n special al regulemantelor disciplinare, care au evoluat n funcie de realitile sociale. Activitatea mult mai dinamic a Bisericii dup anul 1990 a impus o aciune sistematic i coordonat de corelare a legislaiei proprii bisericeti cu legislaia de stat, n conformitate cu sfintele canoane, cu tradiia ortodox i pstrnd unitatea dogmatic, liturgic i canonic n comuniune cu Biserica Ortodox Universal.

n acest context redactarea unui Statut pentru Organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne i a regulamentelor anexate lui, se las ateptat, ntruct liberalizarea unei instituii i reformarea ei la un nivel naional nu se putea face att de repede. n faa acestei realiti asumate, Biserica, n funcie de situaie emite reglementri pentru modificarea statutului i a regulamentelor lui. Toate aceste prevederi se vor aduna ntr-un volum publicat de ctre Editura Institutului Biblic i de misiune al Bisericii Ortodoxe Romne, abia n anul 2003 sub denumirea de Legiuirile Bisericii Ortodoxe Romne extras -. n cadrul acestui volum sunt strnse Regulamentul de procedur al instanelor disciplinare i de judecat ale Bisericii Ortodoxe Romne, Regulamentul pentru organizarea vieii monahale i funionarea administrativ i disciplinar a mnstirilor i Regulementul pentru organizarea i funcionarea cimitirelor parohiale i mnstireti din cuprinsuleparhiilor Bisericii Ortodoxe Romne. Toate acestea s-au emis n baza hotrrii nr. 1058 a Sfntului Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne, luat n edina din 4-5 martie i a Adunrii Naionale Bisericeti luat n edina din 6 martie 2003.22

Integrarea n Uniunea European a oferit noi perspective pentru, Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne, care n temeiul prevederilor constitui-onale i a Legii nr. 489/2006 privind libertatea religoas i regimul general al cultelora aprobat textul noului Statut pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne. Realitile au evoluat, prin vitalizarea instituiilor Bisericii, pornind de la dinamica gndirii actualului Patriarh al Bisericii Ortodoxe Romne.

n acest context, Sfntul Sinod, ntr-o prim edin, n zilele de 23-24 octombrie 2007, a definitivat articolelel 1-89 din Proiectul de statut, apoi n edina din 27-28 noiembrie a definitivat articolele 90-205, a adoptat un numr de 25 de amendamente la textul definitivat n edina anterioar, iar n final n ziua de 28 noiembrie 2007, a aprobat, cu unanimitate, textul noului Statut pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne (205 articole). A fost o lucrarea anevoioas i migloas care a necesitat o atenie deosebit

22 Legiuirile Bisericii Ortodoxe Romne extras, Editura Institutului Biblic i de misiune al Bisericii Ortodoxe Romne, Bucureti, 2003 p. 1-148.

din partea Patriarhului i a tuturor Ierarhilor din Sfntul Sinod, mai ales c s-a lucrat sub presiunea timpului foarte limitat, anterior termenului de predare a Statutului, pentru a fi recunoscut de ctre Guvern. 23.

n temeiul Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor, la solicitarea patriarhului, Guvernul Romniei, prin hotrrea nr.53, din 16 ianuarie 2008, a recunoscut Statut pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne, care a fost, apoi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 50 din 22 ianuarie 2008.

Prin hotrrea nr. 385/17 februarie 2011 s-au fcut amendamente ample ale regulamentelor disciplinare, att de necesare practicii juridice bisericeti, care se regsesc n viaa eparhiilor din cuprinsul Patriarhiei Romne. Astfel toat mbuntirile adoptate de ctre Sfntul Sinod ntre anii 2007-2011 au fost introduse n statut. Cu privire la instanele disciplinare, funcionarea aces-tora este prevzut ntre art 148-161 i prezint modificri ample.

Astfel potrivit art. 148 alin 2, Pentru cauzele de judecat ale personalului bisericesc clerical de mir i monahal, n activitate sau pensionat, precum i pentru ntreg personalul neclerical, n probleme ce privesc abateri de natur administrativ, moral i dogmatic, funcioneaz urmtoarele consistorii:

1. De judecare n fond: a) Consistoriul disciplinar protopopesc; b) Consistoriul eparhial; c) Consistoriul eparhial monahal. 2. De judecare n apel: a) Consistoriul mitropolitan; b) Consistoriul mitropolitan monahal. 3. De judecare n recurs: Consistoriul Superior Bisericesc.Actualmente, Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne a luat n discuie

necesitatea redactrii unui nou regulament al instaelor discipinare, care va cuprinde hotrrile adoptate n ultimii ani, precum i diversele situaii canonice, disciplinare i procedurale nelegiferate pn n prezent, ce vor fi studiate de o comisie desemnat de membrii Sfntul Sinod, n final urmnd a fi supuse dezbaterii i hotrrii plenului sinodal.

Efortul Cancelariei Sfntului Sinod, prin specialitii cooptai n acest demers, reprezint dorina Bisericii i a membrilor ei de a fi pe mai departe o instituie demn i responsabil, capabil s i gestioneze destinul n faa unei societi seculare, nedrepte i confuze.

23 Ibidem, p. 5.