În anul bugetar 201În anul bugetar 2013333, … · RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE...

1

CASA TERITORIALĂ DE PENSII IAŞI Str. Anastasie Panu nr. 17-19, Bloc Ghica-Vodã, 2A-2B

Tel./Fax:0232-218540; fax:0232-410092; e-mail:[email protected]

Operator de date cu caracter personal nr. 17043/2010

În anul bugetar 201În anul bugetar 201În anul bugetar 201În anul bugetar 2013333, conducerea , conducerea , conducerea , conducerea Casei Teritoriale de Pensii IaCasei Teritoriale de Pensii IaCasei Teritoriale de Pensii IaCasei Teritoriale de Pensii Iaşi,i,i,i,

a fost asigurata fost asigurata fost asigurata fost asigurată de: de: de: de: Director executiv,Director executiv,Director executiv,Director executiv, Adriana Grecu Adriana Grecu Adriana Grecu Adriana Grecu Director executiv adjDirector executiv adjDirector executiv adjDirector executiv adj. . . . Mihai CeucMihai CeucMihai CeucMihai Ceucaaaa Director executiv adj. Director executiv adj. Director executiv adj. Director executiv adj. Maria AndronacheMaria AndronacheMaria AndronacheMaria Andronache

2




RAPORT

PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE CASA TERITORIALĂ DE PENSII IAŞI ÎN ANUL 2013

I. ORGANIZAREA ŞI FUNCłIONAREA CASEI JUDEłENE DE PENSII IAŞI................... 4

I.1. Activitatea în domeniul auditului intern........................................................................ 4

I.2. Activitatea managerului public .................................................................................... 5

I.3. Activitatea compartimentului juridic şi resurse umane ................................................ 9

I.4. Activitatea de comunicare şi relaŃii cu publicul .......................................................... 12

I.5. Activitatea privind accidentele de muncă şi bolile profesionale................................. 14

I.5. Activitatea de expertiză medicală şi recuperarea capacităŃii de muncă .................... 14

II. ACTIVITĂłI DE STABILIRE ŞI PLĂłI PRESTAłII ...................................................... 16

II.1. EvidenŃa beneficiarilor de pensii şi indemnizaŃii ....................................................... 16

II.2. Stabilirea prestaŃiilor din bugetul asigurărilor sociale şi bugetul de stat ................... 19

II.3. Plata drepturilor de pensii şi a indemnizaŃiilor.......................................................... 23

III. ACTIVITĂłI ECONOMICE ŞI DE EVIDENłĂ A CONTRIBUABILILOR ..................... 25

III.1. EvidenŃa contribuabililor la bugetul asigurărilor sociale........................................... 25

III.2. Activitatea economico-financiară ............................................................................ 27

III.3. Bilete de tratament.................................................................................................. 31

IV. REALIZAREA PLANULUI ANUAL DE ACłIUNI PENTRU ANUL 2013..................... 32

IV. ACłIUNI PLANIFICATE PENTRU ÎMBUNĂTĂłIREA ACTIVITĂłII ÎN ANUL 2014.. 37

3




RAPORT

PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE CASA TERITORIALĂ DE PENSII IAŞI ÎN ANUL 2013

Casa JudeŃeană de Pensii Iaşi este organizată şi funcŃionează ca serviciu public deconcentrat, în subordinea Casei NaŃionale de Pensii Publice, fiind investită cu personalitate juridică în baza prevederilor Legii nr. 263/2010 şi a H.G. nr. 118/06.03.2012 privind Statutul Casei NaŃionale de Pensii Publice. Conducerea Casei JudeŃene de Pensii este asigurată de directorul executiv, care exercită o funcŃie publică de conducere şi este ordonator terŃiar de credite. Viziune Casa JudeŃeană de Pensii Iaşi îşi doreşte să asigure servicii publice bazate pe transparenŃă, eficienŃă şi egalitate de şanse, contribuind la aplicarea coerentă şi susŃinută a politicilor şi strategiilor privind pensiile şi alte prestaŃii sociale. Misiune Casa JudeŃeană de Pensii Iaşi asigură aplicarea unitară a legislaŃiei în domeniul pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale, precum şi în domeniul asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale. Obiective

• SoluŃionarea în termenele prevăzute de actele normative specifice a cererilor de stabilire a drepturilor de pensie (Legea nr. 263/2010), a petiŃiilor, sesizărilor şi reclamaŃiilor (O.G. nr. 27/2002), a cererilor de informaŃii de interes public (Legea nr. 544/2001).

• Asigurarea plăŃii corecte şi la timp a drepturilor de pensie şi a indemnizaŃiilor stabilite prin legi speciale, cu respectarea principiilor bugetare şi de responsabilitate financiară.

• Eficientizarea activităŃii sistemului public de pensii prin îmbunătăŃirea capacităŃii instituŃionale, dezvoltarea unui corp de funcŃionari publici cu abilităŃi şi competenŃe la nivel european, reducerea costurilor şi a timpului de aşteptare în furnizarea serviciilor publice solicitate.

• Creşterea gradului de informare a beneficiarilor cu privire la drepturile şi obligaŃiile lor şi îmbunătăŃirea imaginii instituŃiei, prin aplicarea instrumentelor moderne de management şi comunicare.

• ObŃinerea acurateŃei datelor (CNP, nume, adresă) din bazele de date gestionate de CJP şi CNPP şi asigurarea protecŃiei datelor cu caracter personal (Legea nr. 677/2001).

• Gestionarea responsabilă a resurselor din bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale, prin eliminarea plăŃilor de drepturi în situaŃie de incompatibilitate, prin identificarea şi înlăturarea eventualelor fraude, prin eficientizarea activităŃii de recuperare a debitelor şi prevenirea apariŃiei debitelor prescrise.

4




• ÎmbunătăŃirea activităŃii privind accidentele de muncă şi bolile profesionale şi gestionarea responsabilă a fondului de risc şi accidente de muncă, prin respectarea procedurilor de decontare a prestaŃiilor acordate, prin colaborarea cu CJAS şi unităŃile sanitare.

• Organizarea şi controlul riguros al activităŃii de expertiză medicală, în vederea creşterii calităŃii acesteia, prin monitorizarea incidenŃei invalidităŃii şi a depensionărilor.

I. ORGANIZAREA ŞI FUNCłIONAREA CASEI JUDEłENE DE PENSII IAŞI

I.1. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL AUDITULUI INTERN

Pentru anul 2013, în planul de audit nr. 150309/27.11.2012, aprobat de către directorul executiv, au fost prevăzute un număr de 7 misiuni, realizate în procent de 100%, respectiv:

- raport audit nr. 25703/04.03.2013 privind auditarea activităŃii biroului juridic şi resurse umane;

- raport audit nr. 43798/12.04.2013 privind activitatea privind plata pensiilor şi a altor drepturi cuvenite pensionarilor, având ca sursa bugetul asigurărilor sociale de stat;

- raport audit nr. 65758/07.06.2013 privind Respectarea prevederilor legale in vigoare referitoare la pensionarea prin reducerea stagiului de cotizare pentru persoanele cu

handicap, in baza prevederilor Legii nr. 19/2000 (art. 47), respectiv a Legii nr. 263/2010

(art.58-59); - raport audit nr. 98736/02.09.2013, privind auditarea activităŃii de achiziŃii publice; - raport audit nr. 116511/11.10.2013, privind auditarea activităŃii de inventariere a

patrimoniului şi valorificare a rezultatelor; - raport audit nr. 125028/31.10.2013, privind auditarea activităŃii de control financiar

preventiv propriu;

- raport audit nr. 146149/20.12.2013, privind auditarea activităŃii serviciului comunicare

şi relaŃii publice. Misiunile de audit au avut un rol important în îmbunătăŃirea activităŃilor auditate, prin recomandările formulate acestor compartimente precum şi urmărirea realizării acestora. În urma misiunilor de audit realizate au fost înregistrate un număr de 14 recomandări din care au fost implementate 14 măsuri; De asemenea, a fost întocmit “Raportul privind activitatea de audit public intern desfăşurată la nivelul Casei Teritoriala de Pensii Iaşi pe anul 2013”, raport transmis către CNPP Bucureşti şi Curtea de Conturi Iaşi.

5




I.2. ACTIVITATEA MANAGERULUI PUBLIC

Managerul public al instituŃiei îşi desfăşoară activitatea în temeiul O.U.G. nr. 92/2008, în subordinea nemijlocită a directorului executiv al C.J.P. Iaşi.

Principalele obiective îndeplinite în anul 2013:

O1. Elaborarea de analize şi sinteze privind reglementările specifice sistemului public de pensii şi monitorizarea impactului legislaŃiei şi politicilor publice specifice asupra beneficiarilor din judeŃul Iaşi.

O2. Formularea de proceduri/strategii/politici noi, actualizarea sau îmbunătăŃirea celor deja existente în vederea susŃinerii obiectivelor Casei JudeŃene de Pensii Iaşi şi a implementării sistemelor de control managerial.

O3. Identificarea nevoilor specifice de comunicare internă şi externă ale C.J.P. Iaşi, pentru modernizarea interfeŃei serviciilor publice furnizate şi fluidizarea fluxurilor informaŃionale.

O4. Monitorizarea organizatorică a Serviciului de Expertiză Medicală, dezvoltarea şi implementarea de proceduri şi mecanisme de circulaŃie a datelor între Serviciul Expertiză Medicală şi celelalte compartimente ale C.J.P. Iaşi.

O5. Acordarea de suport tehnic pentru rezolvarea contestaŃiilor la deciziile de pensie, prin colaborarea cu Serviciul PlăŃi PrestaŃii şi Comisia Centrală de ContestaŃii.

O6. Identificarea permanentă şi reducerea situaŃiilor de incompatibilitate dintre diferitele tipuri de pensii sau prestaŃii, precum şi dintre acestea şi venituri, conform prevederilor legale.

ActivităŃi şi indicatori de realizare a obiectivelor pentru anul 2013

Obiectiv ActivităŃi Indicatori de rezultat Impact / Finalitate

O1. - Elaborarea de materiale de prezentare a noutăŃilor şi modificărilor legislative;

- Elaborare şi transmitere materiale şi statistici pentru mass-media;

- Elaborare rapoarte pentru InstituŃia Prefectului judeŃului Iaşi, pentru comisiile şi organizaŃiile nonguvernamentale;

- Transmiterea de date statistice privind pensionarii către autorităŃile locale (la nivel de comune, la nivelul municipiului Iaşi);

- Elaborarea de analize privind înscrierile noi la pensie de invaliditate după modificarea Legii nr. 263/2010 prin Legea nr. 37/2013;

- Planul de acŃiuni al C.T.P. Iaşi pentru anul 2013, conform Programului de guvernare;

- Raport semestrial privind gradul de realizare a acŃiunilor planificate;

- Raport anual privind starea socio-economică a judeŃului Iaşi (nr. 56549/17.05.2013);

- Raportul “EvoluŃie şi tendinŃe în sistemul românesc de pensii - particularităŃi la nivelul judeŃului Iaşi” – şedinŃa de Colegiu Prefectural iunie 2013;

- Raportul “Sistemul public de

- furnizarea de date relevante pentru promovarea de iniŃiative legislative;

- asigurarea schimbului de informaŃii cu instituŃiile colaboratoare la nivel judeŃean şi local;

- informarea obiectivă privind impactul prevederilor legislative din domeniul pensiilor;

- sprijinirea autorităŃilor locale în vederea elaborării strategiilor de dezvoltare, oferind date relevante privind numărul şi categoriile de

6




- Elaborarea de analize privind impactul O.U.G. nr. 1/2013 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 263/2010 (privind indicele de corecŃie acordat la înscrierea la pensie).

pensii în judeŃul Iaşi” – şedinŃa Comisiei de Dialog Social noiembrie 2013;

- Date statistice şi analize transmise reprezentanŃilor mass-media acreditaŃi.

pensionari.

O2. - Colaborarea cu medicii experŃi ai asigurărilor sociale în elaborarea Inventarului activităŃilor, a Registrului riscurilor pentru serviciul de expertiză medicală;

- Consilierea medicilor experŃi în elaborarea rapoartelor/chestionarelor privind realizarea controlului managerial;

- Procedurarea activităŃilor privind soluŃionarea şi gestiunea contestaŃiilor, privind aplicarea Ordinului nr. 2272/30.10.2013;

- Analiza proiectului Instrucțiunilor de aplicare a dispozițiilor Regulamentelor (CE) nr. 883/2004 și 987/2009 şi formularea de propuneri împreună cu Compartimentul Pensii InternaŃionale.

- Inventarul activităŃilor pentru serviciul de expertiză medicală;

- Registrul Riscurilor pentru serviciul de expertiză medicală;

- raportarea periodică privind sistemul CMI – chestionare de autoevaluare;

- propuneri centralizate pentru InstrucŃiunile de aplicare a Regulamentelor europene.

- respectarea drepturilor referitoare la utilizarea datelor cu caracter personal ale beneficiarilor;

- conformarea cu standardelor impuse de sistemul CMI;

- transpunerea realistă a reglementărilor CMI în activitatea C.T.P. Iaşi;

- clarificarea circuitelor informaŃionale pentru stabilirea pensiilor internaŃionale.

O3. - Monitorizarea şi actualizarea informaŃiilor pe site-ul C.J.P. Iaşi;

- Sprijinirea activităŃilor de publicitate şi informare privind proiectele cu finanŃare europeană implementate de C.N.P.P – afişaj al elementelor de identitate vizuală, distribuire pliante, îndrumare;

- Elaborarea de materiale informative (pliante, sinteze) cu noutăŃile legislative şi prevederile din domeniul pensiilor cu impact asupra beneficiarilor;

- Transmiterea în format electronic a formularelor solicitate de angajatori.

- materiale privind noutăŃile legislative – Pliant NoutăŃi 2013 încărcat pe site-ul C.J.P. Iaşi;

- comunicări privind iniŃiativele şi activităŃile CJP Iaşi;

- informaŃii şi formulare puse la dispoziŃie prin intemediul site-ului instituŃiei.

- comunicarea coerentă şi corectă a modificărilor legislative şi noutăŃilor din sistemul de pensii;

- informarea grupurilor Ńintă din proiectele CNPP;

- clarificarea modalităŃii de stabilire şi calcul a pensiilor pentru beneficiarii acestor tipuri de prestaŃii;

- reducerea timpilor de informare şi răspuns.

O4. - Verificarea corectitudinii şi concordanŃei datelor între evidenŃele de expertiză medicală şi evidenŃele privind drepturile de pensie;

- Monitorizarea respectării procedurilor şi prevederilor specifice privind expertiza capacităŃii de muncă;

- Monitorizarea şi analiza repartizării

- decizii de revizuire medicală verificate;

- decizii de stabilire a calităŃii de nerevizuibili verificate;

- analize lunare ale numărului de pensionari pe cabinete;

- analize periodice privind evoluŃia înscrierilor la pensie de invaliditate, prezentate în

- corectitudinea evidenŃelor electronice ale serviciului de expertiză medicală;

- asigurarea concordanŃei datelor medicale şi a celor subsecvente, privind drepturile de pensie;

7




pensionarilor la cabinetele de expertiză medicală;

- Fundamentarea propunerilor de modificare a arondării teritoriale pe cabinete de expertiză;

- Sprijinirea medicilor experŃi în realizarea raportărilor periodice către CNPP şi INEMRCM;

- Colaborarea în vederea asigurării evidenŃei informatice coerente a activităŃii Comisiei Medicale de ContestaŃii;

- Clarificarea reglementărilor privind stabilirea pensiilor comunitare cu impact asupra activităŃii de expertiză medicală;

- Elaborarea circuitului formularelor E213, E001, E125, în vederea expertizării capacităŃii de muncă conform Regulamentelor Europene.

şedinŃele operative;

- note metodologice privind circuitul documentelor şi organizarea activităŃii Serviciului de Expertiză Medicală;

- nota pentru aplicarea Ordinului nr. 2272/30.10.2013 şi elaborarea circuitului documentelor prevăzute de acest act normativ;

- raportări lunare a cazurilor noi de invaliditate transmise către INEMRCM.

- repartizarea echilibrată a pensionarilor de invaliditate pe cabinetele de expertiză;

- aplicarea corectă şi respectarea procedurilor referitoare la pensiile de invaliditate;

- comunicarea coerentă şi eficientă cu celelalte compartimente ale C.J.P. Iaşi;

- respectarea prevederilor legislaŃiei europene în ceea ce priveşte expertizarea capacităŃii de muncă şi stabilirea pensiilor de invaliditate.

O5. - Gestiunea fluxului contestaŃiior transmise/primite la/de la Comisia Centrală de ContestaŃii;

- Raportări periodice privind contestaŃiile înregistrate la C.T.P. Iaşi;

- Sprijinirea comunicării între C.T.P. Iaşi – Comisia Centrală de ContestaŃii – contestatari;

- Elaborarea de răspunsuri la petiŃiile şi contestaŃiile beneficiarilor din judeŃul Iaşi;

- Elaborarea de note de prezentare către Comisia Centrală de ContestaŃii în dosare de pensie de invaliditate;

- Analiza hotărârilor emise de Comisiea Centrală de ContestaŃii, pentru determinarea gradului de corectitudine în stabilirea drepturilor de pensie de către C.T.P. Iaşi.

- 227 dosare de pensie transmise către CNPP;

- raportări săptămânale transmise către CNPP;

- 60 adrese pentru urgentarea/restituirea/ completarea dosarelor transmise Comisiei Centrale de ContestaŃii;

- 73 hotărâri ale Comisiei analizate;

- 123 informări/răspunsuri formulate contestatarilor;

- note de prezentare a dosarelor de pensie de invaliditate;

- raportări către Directorul executiv al C.T.P. Iaşi.

- fluidizarea circuitului contestaŃiilor;

- asigurarea informaŃiilor necesare Comisiei pentru soluŃionarea contestaŃiilor;

- stabilirea unor formate standard în comunicarea cu Comisia de ContestaŃii;

- informarea corectă şi coerentă a contestatarilor privind stadiul soluŃionării contestaŃiei.

O6. - Analiza datelor transmise de ANAF pentru a determina compatibilitatea veniturilor obŃinute cu drepturile de pensie;

- Analiza situaŃiilor de incompatibilitate între veniturile obŃinute prin contract/raport de muncă şi drepturile de pensie;

- dosare analizate privind veniturile înregistrate la ANAF;

- cazuri verificare şi operate în aplicaŃia monitorizare_incompatibilităŃi_ordin_27_exe’’ în perioada august – decembrie 2013;

- prevenirea plăŃilor necuvenite din Bugetul asigurărilor sociale de stat;

- recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlul de pensie;

- colaborarea cu alte

8




- Identificarea celor mai frecvente neconcordanŃe/erori ale angajatorilor în completarea DeclaraŃiei 112 şi solicitarea de clarificări din partea acestora;

- Verificarea drepturilor de pensie în corelaŃie cu drepturile pentru persoane cu handicap stabilite de D.G.A.S.P.C. Iaşi;

- Elaborarea protocolului de colaborare şi schimb de date cu D.G.A.S.P.C. Iaşi, conform Ordinului nr. 2272/30.10.2013;

- Identificarea prevederilor legislative ambiguee, neclare, care pot conduce la situaŃii de incompatibilitate de drepturi;

- Solicitarea de clarificări metodologice Casei NaŃionale de Pensii Publice pentru soluŃionarea situaŃiilor analizate.

- adrese de corespondenŃă cu D.G.A.S.P.C. Iaşi, pentru stabilirea corectă a drepturilor de pensie;

- analize prezentate Directorului executiv al C.T.P. Iaşi;

- comunicări, consultări cu C.N.P.P.

instituŃii responsabile şi C.N.P.P., pentru verificarea drepturilor;

- informarea beneficiarilor de pensie pentru evitarea repetării situaŃiilor de incompatibilitate;

- informarea angajatorilor pentru completarea corectă a DeclaraŃiei 112.

Alte activităŃi în îndeplinirea atribuŃiilor C.J.P. Iaşi

- Monitorizarea şi analiza activităŃii C.T.P. Iaşi prin intermediul indicatorilor de performanŃă;

- Aprobarea conturilor personale pe portalul www.cnpp.ro;

- Implementarea prevederilor Strategiei NaŃionale AnticorupŃie la nivelul C.J.P. Iaşi;

- Elaborarea raportărilor, documentelor strategice impuse de Strategia NaŃională AnticorupŃie şi transmiterea lor către C.N.P.P. - transmiterea de clarificări metodologice privind legislaŃia pensiilor către angajatori;

- elaborarea de răspunsuri, clarificări, puncte de vedere la solicitările MMFPSPV, ale Avocatului Poporului, ale ONG-urilor.

9




I.3. ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI JURIDIC ŞI RESURSE UMANE

A. Activitatea în domeniul juridic a fost structurată după cum urmează: • Reprezentarea intereselor instituŃiei în faŃa instanŃelor judecătoreşti

A fost înregistrat un număr de 957 dosare pe rolul instanŃelor judecătoreşti de grade diferite – fond şi recurs – (faŃă de 865 dosare în anul 2012), repartizate astfel:

2011 2012 2013 Favorabile Nefavorabile Admiteri

în parte Favorabile Nefavorabile In curs de

soluŃionare Favorabile Nefavorabile In curs de

soluŃionare

312 22 353 196 9 660 535 30 392

- toate dosarele nefavorabile au avut ca obiect recunoaşterea grupelor de

muncă,deschidere drept de pensie pentru repatriaŃi(vechea - ConvenŃie cu Republica

Moldova) şi actualizarea cu indicele de inflaŃie a pensiilor de serviciu, potrivit art. 47 din Legea nr. 223/2007.

- în decursul anului 2013, din cele 30 dosare nefavorabile CTP Iaşi, doar 6 dosare au presupus plata cheltuielilor de judecată in solidar cu CNPP.

a. Gradul de soluŃionare favorabil CTP Iaşi în 2013: 96%

b. Dosare rămase pe rol la 31.12.2013: 392 din numărul total de dosare instrumentate în 2013, din care 90 dosare sunt suspendate la Tribunalul Iaşi, având ca obiect revizuirea pensiilor de serviciu potrivit O.U.G. nr. 59/2011.

În cadrul instituŃiei, în responsabilitatea Biroului Juridic şi Resurse Umane funcŃionează următoarele comisii:

• Comisia pentru aplicarea Legii 189/2000, modificată de O.U.G. 242/2000, aprobată de

Legea 367/2001 pentru acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile

instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice 2011 2012 2013 Nr. total dosare

Admiteri Respingeri Nr. total dosare


Admiteri Respingeri

368 306 62 173 125 48 123 91 32

• Comisia pentru aplicarea Legii nr. 309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor

drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul DirecŃiei Generale a Serviciului

Muncii în perioada 1950-1961

2011 2012 2013 Nr. total dosare



Admiteri Respingeri

84 83 1 99 98 1 109 108 1

10




• Activitatea privind executarea silită a persoanelor fizice din pensii necuvenite

Activitatea de îndeplinire a măsurilor asigurătorii, precum şi de efectuare a executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor Legii nr. 19/2000 şi ale Legii nr. 263/2010 cu privire la recuperarea prejudiciilor cauzate bugetului de asigurări sociale de stat şi bugetul de stat, care provin din drepturi de pensii încasate de către titulari în mod necuvenit, din alte

drepturi de asigurări sociale necuvenite sau din amenzi, s-a realizat de către Casa Teritorială de Pensii Iaşi, în conformitate cu prevederile OrdonanŃei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de Procedură Fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Deciziei nr. 375/14.08.2007 a Preşedintelui Casei NaŃionale de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale. În anul 2013 în cadrul activităŃii de executare silită s-au instrumentat un număr de 294 dosare, repartizate astfel: � Din pensii necuvenite 2011 2012 2013

Număr dosare

Achitate integral

Achitate parŃial

Număr dosare

Achitate integral

Achitate parŃial

Număr dosare

Achitate integral

Achitate parŃial

159 55 104 246 88 54 294 148 146

În cursul anului 2013, Biroul Juridic prin propriul corp de executori bugetari a demarat procedura de executare silită prin emiterea somaŃiei de plată în 136 de dosare noi, care sunt instrumentate pentru recuperarea sumei de 705.810 lei reprezentând drepturi de pensie şi alte drepturi de asigurări sociale încasate necuvenit. De asemenea, s-a continuat procedura de executare silită în dosarele de executare silită demarate în anii anteriori, respectiv 54 de dosare pentru recuperarea drepturilor de pensii încasate necuvenit. Din numărul total de dosare aflate în executare silită, 3 dintre acestea sunt debite provenite din modul de stabilire a cuantumului pensiei de către CTP Sector 1 Bucureşti, în dosare de aviatori,

venite prin transfer în 2011-2012 la CTP Iaşi. Cele 3 debite însumate sunt de 524.010 lei,

reprezentând 74% din soldul final al debitelor provenite din prestaŃii. Având în vedere măsurile de executare silită şi demersurile efectuate în fiecare dosar în parte, în cursul anului 2013 s-au achitat integral un număr de 148 de dosare de executare silită din drepturi de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale necuvenite, sumele recuperate integral fiind în cuantum de 187.687 lei. Periodic s-au efectuat verificări în bazele proprii de date a asigurărilor şi pensionarilor în scopul emiterii de adrese de înfiinŃare a popririi în temeiul art.149 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de Procedură Fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, asupra

11




veniturilor realizate ca salariaŃi de către debitorii care nu au achitat debitele datorate Bugetului de Asigurări Sociale de Stat. În anul 2013, au fost întocmite un număr de 246 de adrese de poprire, la terŃii popriŃi în scopul recuperării debitelor din pensii încasate necuvenit.

• Avizare

Activitatea de avizare pentru legalitate a tuturor deciziilor emise de conducerea C.T.P. Iaşi presupune verificarea întrunirii tuturor condiŃiilor de fond şi formă prevăzute de actele în vigoare, astfel încât deciziile (de numire în funcŃie, imputare, sancŃionare, avansare etc.) să nu încalce prevederile imperative ale legislaŃiei specifice. De asemenea, au fost avizate:

- cererile de poprire emise de executorii judecătoreşti, conform legislaŃiei în vigoare: Codul de procedură civilă – modificat, Legea nr. 188/2000, Codul de procedură fiscală, instituite asupra veniturilor pensionarilor ca rezultat a punerii în executare a titlurilor obŃinute de creditori prin hotărârile definitive şi irevocabile ale instanŃelor judecătoreşti. În acest context, se impune un control strict al tuturor condiŃiilor care să justifice executarea silită, cum ar fi investirea cu formulă executorie a hotărârilor, termene de decădere sau de prescripŃie;

În anul 2013 au fost înregistrate şi soluŃionate 5.731 de cereri din partea executorilor judecătoreşti referitoare la popririle din drepturile de pensie plătite de terŃul poprit, CTP IASI. - contractele de achiziŃii publice; - contractele de asigurări sociale; - debitele din pensii; - contractele de utilităŃi (apa, curent electric, gaze, comunicaŃii, pază etc.).

• Furnizarea de informaŃii executorilor judecătoreşti, privind calitatea de asigurat sau pensionar în dosarele de executare.

În anul 2013 au fost înregistrate şi soluŃionate 2.896 de cereri din partea executorilor judecătoreşti referitoare la calitatea de asigurat/pensionar a debitorilor din dosarele de executare. B. RESURSE UMANE În anul 2013, în exercitarea atribuŃiilor de management al resurselor umane, directorul executiv a emis un număr de 63 decizii având ca obiect numirea în funcŃie a personalului,

stabilirea de drepturi salariale, delegarea diverselor atribuŃii sau desemnarea de responsabili pentru implementarea actelor normative specifice. În perioada 01.01.2013 – 31.12.2013, statul de funcŃii al Casei Teritoriale de Pensii Iaşi a inclus un număr total de 92 posturi structurate astfel:

12




- funcŃionari publici – 78 din care: - 68 funcŃionari publici cu studii superioare, - 10 funcŃionari publici cu studii medii; - personal contractual – 14 din care: - 6 personal contractual cu studii superioare; - 8 personal contractual cu studii medii;

Cele 78 posturi de funcŃii publice sunt structurate astfel: - 68 funcŃii publice de execuŃie din care pe grade profesionale:

• superior - 37 posturi;

• principal - 23 posturi;

• asistent - 7 posturi;

• debutant - 1 post. - 9 funcŃii publice de conducere - necesare coordonării şi îndrumării întregii activităŃi din

cadrul C.T.P. Iaşi, pe fiecare compartiment în parte. În anul 2013 au fost organizate concursuri pentru ocuparea a 3 posturi temporar vacante, din care: - 1 posturi de funcŃionari publici - 2 posturi de personal contractual În urma selecŃiei de personal, candidaŃii admişi la concursuri au fost numiŃi în funcŃia publică pentru care au candidat sau li s-a încheiat contract individual de muncă. De asemenea, în 2013 a fost organizat, conform prevederilor legale, examenul de promovare în grad profesional a funcŃionarilor ce îndeplineau condiŃiile de vechime în specialitate. Au fost promovaŃi în grad profesional, în urma acestui examen, 1 funcŃionar public . I.4. ACTIVITATEA DE COMUNICARE ŞI RELAłII CU PUBLICUL

În cadrul activităŃii de relaŃii cu publicul, au fost consiliate un număr de 19.326 persoane pe probleme de pensii şi asigurări sociale. Pentru un număr de 2.555 persoane s-au verificat condiŃiile de pensie în sistemul public şi s-a creat o bază de date cu data când acestea pot solicita ieşirea la pensie. În ceea ce priveşte comunicarea publică, aceasta s-a realizat prin:

� 194 articole de presă ce privesc modificările legislative, apariŃia unor noi prestaŃii de asigurări sociale şi reluarea în permanenŃă a informaŃiilor în vederea familiarizării cetăŃeanului cu legislaŃia domeniului de asigurări sociale;

� 131 apariŃii televizate şi emisiuni la posturile de radio; � 3 conferinŃe de presă.

Presa locală a reflectat în mod obiectiv evenimentele care au avut loc şi care au avut legatură cu activitatea noastră, percepŃia publicului fiind pozitivă.

13




În anul 2013 s-au organizat 3 conferinŃe de presă care au avut drept scop promovarea prin mass-media a serviciilor oferite, modificărilor legislative precum şi a noilor legi intrate în vigoare pe parcursul anului. Au fost instrumentate un număr de 10.115 petiŃii, structurate după cum urmează:

- 10.034 de scrisori, petiŃii, adresate de persoane fizice, privind domeniul pensiilor ; - 81 scrisori, petiŃii, memorii adresate de persoane juridice ;

DOMENII DE INTERES 2011 2012 2013 PetiŃii referitoare la pensii si calcul estimativ al condiŃiilor de

pensionare

6.368 10539 7994

PetiŃii referitoare la stagii de cotizare 67 72 80

PetiŃii referitoare la alte drepturi de asigurări sociale 36 - -

PetiŃii referitoare la legi speciale 71 59 94

Alte categorii de petiŃii 5.385 2254 1947

Total petiŃii 11.927 12924 10115

S-a facilitat adresarea on-line a petiŃiilor de către cetăŃeni, pe adresa de poştă electronică [email protected], iar accesul liber al oricărei persoane la informaŃiile de interes public prevăzute de Legea 544/2001 s-a realizat prin :

• pagina web a instituŃiei www.cjpiasi.ro

• s-a înregistrat un număr de 155 de întrebări din domeniul asigurărilor sociale, pensiilor şi

altor drepturi de asigurări sociale transmise prin adresa de e-mail a CTP Iaşi;

• afişarea la sediu în punctele de informare - documentare a noilor prevederi legale, ce vizează activitatea instituŃiei;

• numărul estimativ de vizitatori ai punctelor de informare – 41.250 persoane; • informarea permanentă a presei;

• au fost acordate un număr mare de informaŃii de interes public verbal care nu au putut fi cuantificate;

• tefefonul pensionarului 0232/240053;

Conducerea instituŃiei a primit în audienŃă un număr de 2.061 persoane, majoritatea

vizând probleme legate de pensii.

AudienŃe acordate

Anul 2013

Director executiv 1390

Director executiv adjunct - Directia Economica 162

Director Executor adjunct - Directia Stabiliri Pensii 626

14




I.5. ACTIVITATEA PRIVIND ACCIDENTELE DE MUNCĂ ŞI BOLILE PROFESIONALE

EvoluŃia numărului de accidente de muncă şi boli profesionale confirmate în perioada 2009-2013 ale angajatorilor care au sediul social in judeŃul Iaşi :

Tipuri de risc 2009 2010 2011 2012 2013

accidente cu incapacitate temporarã de muncã

67 71 63 92 50

accidente soldate cu deces 10 8 5 7 6 accidente soldate cu invaliditate 2 2 1 2 1 boli profesionale 23 10 9 11 10

- au fost consiliate un număr de 24 societăŃi şi au fost întocmite 125 fişe de prevenire care au fost înaintate acestora. În anul 2013 la fondul de risc si accidente s-a înregistrat un excedent de 3.789.553 lei.

I.5. ACTIVITATEA DE EXPERTIZĂ MEDICALĂ ŞI RECUPERAREA CAPACITĂłII DE MUNCĂ

În anul 2013 s-a înregistrat o creştere a cazurilor noi de propunere la pensie de invaliditate

după cum reiese din tabelul următor:

Anul 2012 2013 Propuneri - Cazuri noi 1214 1625 Incadrati in grade de

invaliditate 1081 1450

Cazuri respinse 133 175

Statutul persoanelor la momentul expertizării medicale cu privire la pierderea capacităŃii de

muncă ProvenienŃa 2010 2011 2012 2013 ProveniŃi din activitate 496

30,86%

287 33,37%

244 22,57%

280 17,23%

Din afara activitatii 1.111 69,13%

573 66,62%

837 77,43%

1345 82,77%

În 2013 s-au înregistrat 1625 cazuri noi de propunere la pensie de invaliditate, cu 369 mai multe faŃă de anul 2012, dar în acelaşi timp a crescut şi numărul celor nu s-au încadrat în grad de invalidate, fiind respinse 175 de solicitări in 2013, faŃă de 133 în 2012. Adresabilitatea celor 1625 a cazurilor noi in 2013 conform arondării existente la fiecare cabinet de expertiză medicală a fost astfel:

15




Cabinet ÎncadraŃi în grad de invaliditate

Respinşi TOTAL

Cabinet 1 382 44 426

Cabinet 2 341 57 398

Cabinet 3 395 47 442

Cabinet 4 332 27 359

Cele 1450 de cazuri noi înscrise pe parcursul anului 2013 sunt încadrate în grade de invaliditate astfel:

Grad de invaliditate Număr cazuri Gr. 1 279 (19%)

Gr. 2 648 (45%)

Gr. 3 523 (36%)

Numărul dosarelor rămase în evidenŃa Serviciului de Expertiză Medicală şi Recuperare a CapacităŃii de Muncă la sfârşitul anului 2013 este de 19.126. Din cele 19.126 de dosare 13.720 sunt revizuibile, iar 5406 sunt nerevizuibile. Cele 13720 de dosare revizuibile sunt încadrate astfel pe grade de invaliditate:

Grad de invaliditate Număr cazuri Gr. 1 776 (6%)

Gr. 2 5461 (40%)

Gr. 3 7483 (54%)

Pe cabinete, cele 19126 de dosare medicale din 2013 sunt distribuite astfel:

Cabinet Revizuibile Nerevizuibile TOTAL Cabinet 1 3471 1594 5065

Cabinet 2 3509 1531 5040

Cabinet 3 3498 1108 4606

Cabinet 4 3242 1173 4415

Principalele afecŃiuni invalidante pentru cazurile aflate în evidenŃă în 2013 au fost reprezentate astfel:

- grupa bolilor psihice 5487 (28%); - grupa afectiunilor cardiac 3037 (16%); - grupa bolilor sistemului nervos 2635 (14%); - grupa bolilor digestive 1838 (10%).

16




Conform criteriilor de încadrare în grade de invaliditate şi a normelor metodologice de aplicare a acestora pe parcursul anului 2013, persoanele evaluate la termen au evoluat astfel:

Anul 2009 2010 2011 2012 2013 Ameliorări 391 1.960 2.844 752 342

Depensionări 65 372 642 238 107

Agravări 488 513

În scopul avizării dosarelor pentru pensie de invaliditate sau a stabilirii cauzei de invaliditate au fost înaintate de către medicii experŃi un număr de 288 dosare medicale către Institutul NaŃional de Expertiză Medicală şi Recuperare a CapacităŃii de Muncă Bucureşti. II. ACTIVITĂłI DE STABILIRE ŞI PLĂłI PRESTAłII

II.1. EVIDENłA BENEFICIARILOR DE PENSII ŞI INDEMNIZAłII

NUMĂRUL TOTAL al pensionarilor – jud. Iaşi

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Număr total pensionari – jud. Iaşi 183.348 183.697 185.002 182.124 178.601 175.352

După numărul total al pensionarilor, judeŃul Iaşi se află pe locul 5 din total judeŃe. Numărul pensionarilor din sectorul de stat

Categorii de pensii din sectorul de stat 2008 2009 2010 2011 2012 2013

pensionari pentru limită de vârstă 94.844 98.878 102.441 104.442 105.524 108.460

pensionari anticipat şi anticipat parŃial 3.616

4.079 4.352 4.569 4.277 4.055

pensionari de invaliditate 23.945 24.395 23.672 21.350 20.039 18.050 pensionari urmaşi 16.816 16.234 16.072 15.967 15.629 15.439

TOTAL 139.221 143.606 146.537 146.328 145.469 146.004 Sursa: Rapoartele statistice lunare/trimestriale ale CNPP

17




Numărul pensionarilor din sectorul agricol

Categorii de pensii din sectorul agricol 2010 2011 2012 2013

pensionari pentru limită de vârstă 33.542 31.295 30.013 26.831

pensionari de invaliditate 442 379 306 104

pensionari urmaşi 3.285 2.986 2.813 2.413

TOTAL 37.269 34.660 33.132 29.348

Pensia de stat medie

2010 2011 2012 2013

PENSIA MEDIE 728 761 765 796

Sursa: Rapoartele statistice lunare/trimestriale ale CNPP

Pensia medie, pe categorii de pensii

Valori medii ale pensiilor 2010 2011 2012 2013

pensionari pentru limită de vârstă 833 870 870 902

pensionari anticipat 969 965 953 991

pensionari anticipat parŃial 675 655 607 582

pensionari de invaliditate 555 562 551 553

pensionari urmaşi 343 358 364 383

PENSIA MEDIE 728 761 765 796

Sursa: Rapoartele statistice lunare/trimestriale ale CNPP

Pensia medie (stat), comparativ jud. Iaşi – nivel naŃional

2010 2011 2012 2013

PENSIA MEDIE – jud. Iaşi 728 761 765 796

PENSIA MEDIE – nivel naŃional 734 773 778 811

18




Structura beneficiarilor de legi speciale

Număr beneficiari de legi speciale 2011 2012 2013

-beneficiari Legea 49/1999 privind pensile IOVR 409 356 313

-beneficiari Legea 42/1990 şi Legea 341/2004 (eroi martiri ai RevoluŃiei)

121 68 70

-beneficiari D.L. 118/1990 privind persoanele persecutate din motive politice de dictatura instaurată la 06.03.1945

1.329 1.216 1.101

-beneficiari Legea 44/1994 privind veteranii şi văduvele de război 9.528 8434 7.453

-beneficiari Legea 189/2000 privind persoanele persecutate din motive etnice de regimul instaurat în perioada 06.09.1940-06.03.1945

3.517 3557 3.488

-beneficiari Legea 309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar

5.560 5304 4.982

-beneficiari Legea 578/2004 privind acordarea unui ajutor lunar pentru soŃul supravieŃuitor

4.457 4379 4.278

-beneficiari Legea 303/2004 privind statutul magistraŃilor 47 87 96

-beneficiari Legea 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanŃelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea

- - -

-beneficiari Legea 89/2004 privind personalul aeronautic civil, completată cu Legea 223/2007

- - -

-beneficiari Legea 8/2006 privind instituirea indemnizaŃiei pentru membrii uniunilor de creatori + Legea nr. 109/2005 privind instituirea indemnizatiei pentru activitatea de liber-profesionist a artistilor interpreti sau executanti din Romania

587 596 603

-beneficiari Legea 96/2006 privind statutul deputaŃilor şi senatorilor - - -

-beneficiari Legea 217/2008 privind organizarea şi funcŃionarea CurŃii de Conturi

- - -

-beneficiari Legea nr. 95/2008 privind Statutul personalului aeronautic tehnic nenavigant din aviaŃia civila din România

2

TOTAL 25.555 23.997 22.386

19




II.2.STABILIREA PRESTAłIILOR DIN BUGETUL ASIGURĂRILOR SOCIALE ŞI BUGETUL DE

STAT

• Înscrieri noi În cursul anului 2013 s-au primit un număr de 6956 cereri de stabilire de drepturi noi de pensie conform Legii 263/2010 din care au fost soluŃionate un număr de 6537 cereri.

Tipul cererii Cereri înregistrate Cereri soluŃionate Limita de vârsta 3024 2891

Anticipată 258 234

Anticipată parțială 1034 965

Invaliditate 1375 1258

Urmaş 1265 1189

TOTAL 6956 6537

• Recalculări De asemenea, în anul de referinŃă, au fost înregistrate un număr de 12463 cereri de recalculare de drepturi de pensie, din care s-au fost soluŃionate un număr de 10585 cereri. Cererile de recalculare au avut ca obiect modificarea drepturilor de pensie prin :

- adăugări de stagii realizate după pensionare ; - adăugări de grupe de muncă ; - adăugări de sporuri la salarii.

Pe lângă astfel de recalculări, s-au emis decizii de modificare a drepturilor de pensie ca urmare a schimbării gradului de invaliditate, a scoaterii din drepturi a unor urmaşi.

• Pensii comunitare Începând cu aderarea României la Uniunea Europeană, instituŃia noastră are obligaŃia aplicării dispoziŃiilor Regulamentelor (CE)nr.883/2004 şi 987/2009 privind acordarea pensiilor comunitare. În anul 2013 s-au constituit un număr de 358 dosare de pensie dintre care 245 dosare au fost depuse la CTP Iași, iar 113 dosare au fost primite de la instituŃiile competente din Uniunea

Europeană .

358 dosare constituite in anul 2013 245 dosare depuse în România, din care

soluŃionate: 113 dosare primite din Ńările membre UE, din

care soluŃionate: Număr decizii emise conform Legii 263

/2010

Număr decizii emise conform regulamentelor

europene

Număr decizii emise conform Legii 263/2010

Număr decizii emise conform regulamentelor

europene

76 34 23 44

20




Cauzele pentru care există dosare nesoluționate :

- Se aşteaptă confirmarea stagiilor de cotizare realizate de solicitanți de la instituŃiile

corespondente din UE

- Actele de vechime sau formularele primite de la instituțiile corespondente din UE sunt

incomplete (în aceste situații se poartă corespondență cu aceste instituŃii ).

În anul 2013 s-au emis un număr de 225 de decizii conform regulamentelor europene şi s-au transmis 274 de formulare E205 RO conform tabelului de mai jos:

Nr. de pensii stabilite conform regulamentelor

europene

Institutia de instrumentare

( la care s-a depus cererea de pensie )

Nr. dosarelor de pensie

comunitară complete

înregistrate la CTP Iași în anul 2013 și anterior anului 2013 (cuprinzând formularele E202/ E203 / E204, E205 şi eventual E210)

Nr. de formulare E 205 RO

privind cariera de asigurat în România

transmise în străinătate

Pensii naŃionale

Pensii comunitare

Nr. decizii de

respingere

România 152 153 86 62 4

Germania 19 43 9 8 2

Italia 36 91 20 3 13

Austria 5 8 3 1 1

FranŃa 2 2 2 0 0

Grecia 1 3 0 1 0

Spania 9 14 5 0 4

Cehia 1 1 0 0 1

TOTAL 225 315 125 75 25

• Pensii stabilite conform acordurilor în domeniul securității sociale la care România este parte

Începând cu data de 01.09.2011 a intrat în vigoare Acordul dintre Romania și Republica Moldova în domeniul securităŃii sociale, iar în aplicarea acestui acord, în anul 2013 s-au constituit

un număr de 5 dosare şi au fost emise un număr de 8 decizii pentru dosare constituite în anul 2012

.

21




Începând cu data de 01.11.2011 a intrat în vigoare Acordul în domeniul securităŃii sociale

dintre România şi Canada, iar în aplicarea acestui acord în anul 2013 s-au constituit un numar de

3 dosare şi au fost emise un număr de 3 decizii pentru dosare constituite în anii 2012 si 2013 . Începând cu 01.01.2013 a intrat în vigoare Acordul între România şi Statul Israel în domeniul securităŃii sociale, iar în aplicarea acestui acord în anul 2013 s-au constituit un număr de 65 dosare.

• Legi speciale În cursul anului 2013, s-au primit de 581 cereri de stabilire a indemnizaŃiilor prevăzute de legi speciale (înscrieri noi sau recalculări) din care au fost soluŃionate 548 cereri, astfel:

Tipul cererii Cereri înregistrate Cereri soluŃionate - ajutor de soŃ supraveŃuitor conform Legii nr. 578/2004

185 177

- indemnizaŃii prevăzute Decretul–Lege nr. 118/1990

18 14

- indemnizaŃii prevăzute Legea nr. 189/2000 103 92

- indemnizaŃiilor prevăzute Legea nr. 309/2002

94 88

- indemnizaŃii prevăzute Legea nr.8/2006 24 23

- indemnizaŃii prevăzute Legea nr. 44/1994 157 154

TOTAL 581 548

• Verificări şi control

S-au luat măsuri conform Ordinului nr. 27/01.02.2012 al Preşedintelui CNPP pentru aprobarea Procedurii de lucru a Casei NaŃionale de Pensii Publice şi a caselor teritoriale de pensii, în vederea identificării şi soluŃionării cazurilor de incompatibilitate în cazul beneficiarilor de pensii anticipate, pensii anticipate parŃial, pensii de invaliditate gradul I, II şi pensii de urmaş şi care au realizat şi venituri de natură salarială. Permanent s-au analizat, verificat şi s-au completat rubricile referitoare la măsurile dispuse, prejudiciile constituite şi modul de soluŃionare a cazurilor înscrise în aplicaŃia CNPP ,,monitorizare

_incompatibilităŃi_ordin_27_exe’’ . Lunar se operează în aplicaŃie starea cazurilor identificate iniŃial ca fiind în situaŃie de incompatibilitate. În vederea aplicării prevederilor Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităŃi şi instituŃii publice, raŃionalizarea cheltuielilor publice, susŃinerea mediului de afaceri şi respectarea

acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar InternaŃional, s-au trimis notificări angajatorilor cu persoanele angajate care s-ar afla in stare de incompatibilitate în vederea clarificării. Angajatorii au transmis Casei de Pensii explicaŃii privind temeiul veniturilor obŃinute de aceştia şi, în anumite cazuri, au depus declaraŃii rectificative, pentru a elimina situaŃia de

22




incompatibilitate. În majoritatea cazurilor de incompatibilităŃi identificate conform Legii nr. 329/2009, veniturile în cauză se încadrau în următoarele categorii:

- venituri obŃinute fără a avea contract de muncă; - venituri obŃinute din plata cu ora (cadre didactice); - drepturi băneşti cuvenite după pensionare (drepturi salariale restante, acordate conform

hotărârilor judecătoreşti). Analizându-se cazurile identificate şi verificate în aplicaŃia CNPP ,,monitorizare

_incompatibilităŃi_ordin_27_exe’’ s-au emis la un număr de 44 decizii de titlu executoriu de recuperare a sumelor încasate necuvenit, în 22 dintre cazuri dispunându-se şi suspendarea plăŃii pensiei. De asemenea, conform Legii nr. 263/2010, s-au verificat situaŃiile de incompatibilitate între drepturile de pensie şi venituri pentru care asigurarea este obligatorie în anul 2011, analizându-se datele transmise de ANAF privind veniturile din activităŃi independente în acest an. S-au emis astfel 40 de decizii de recuperare a sumelor încasate necuvenit: 2 cazuri de pensie de urmaş, 12 cazuri de pensie de invaliditate gr. 1 şi 2, 26 cazuri de pensii anticipate.

• Testarea aplicaŃiilor informatice Intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 a presupus şi modificarea aplicaŃiilor informatice utilizate în stabilirea şi modificarea drepturilor de pensie.

În anul 2013 CTP Iaşi a fost desemnată din nou, ca instituŃie de testare a programelor

informatice realizate de C.N.P.P. Astfel s-au testat din punct de vedere al corectitudinii calculului punctajului mediu anual şi al stagiului de cotizare: - aplicaŃiile Lg263 şi Legea263-grupe utilizate în stabilirea pensiilor în conformitate cu Legea nr. 263/2010 cu modificarile ulterioare; - aplicaŃia art.169-alin6-Lg19 si art.169-_alin6-Ev privind stabilirea drepturilor de pensie conform art.169(6) din Legea nr.263/2010; - aplicaŃia informatica de calcul a indicelui de corectie conform art.170 din Legea nr.263/2010.

• ContestaŃii

În ceea ce priveşte contestaŃiile depuse împotriva deciziilor de stabilire a drepturilor din categoriile de prestaŃii de mai sus, în anul 2012 au fost întocmite 266 note de prezentare şi au fost transmise către Comisia Centrală de ContestaŃii împreună cu dosarele de pensie aferente.

ContestaŃii trimise la CNPP 227

ADMITERI 3

ADMITERI PARłIALE 1

RESPINGERI simple 58

2013 Hotărâri primite 73

cu revizuire 11

23




Din totalul hotărârilor emise de CCC 60 au fost atacate în instanŃă, iar în 6 dintre aceste cazuri există hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile:

- 5 hotărâri judecătoreşti care anulează hotărârea CCC; - o hotărăre judecătorească de respingere a contestaŃiei reclamantului.

II.3. PLATA DREPTURILOR DE PENSII ŞI A INDEMNIZAłIILOR

Activitatea de plăŃi prestaŃii s-a concretizat prin punerea în plată a pensiilor de asigurări sociale, indemnizaŃiilor prevăzute prin legi speciale, a dosarelor de recalculare ca urmare a deciziilor emise de către serviciul stabiliri prestaŃii precum şi întocmirea şi actualizarea fişelor de evidenŃă a drepturilor pensionarilor cu toate modificările intervenite în timp privind cuantumul drepturilor, date de identificare, modalitate de plată, drepturi neachitate, reordonanŃări, reŃineri, suspendări, transferuri. În anul 2013, au fost efectuate şi preluate în sistemul informatic următoarele modificări:

Tip TranzacŃii stat TranzacŃii agricultori TranzacŃii veterani total Nr. 49.078 3.861 1.680 54.619

TranzacŃiile de stat în număr de 49.078 sunt detaliate astfel: � s-au transmis la plata 6.766 dosare de înscrieri noi şi reluări de plată; � s-au suspendat din plată un număr de 1.298 dosare; � s-au transmis 5.571 dosare cu menŃiunea decedat; � s-au transferat în alte judeŃe 215 de dosare de pensie, numărul acestora micşorându-se faŃă de

anul 2012 când au fost transferate 274 dosare; � au fost preluate în plata 221 dosare primite din alte judeŃe; numărul acestora micşorându-se

faŃă de anul 2012 când au fost primite 242 dosare; � s-au efectuat 35.007 tranzacŃii ce includ modificări de pensii şi indemnizaŃii, recalculări ,

modificări de adrese, modificări de nume, schimbarea modalităŃii de plată, corecŃii CNP, acordare taloane CFR, înfiinŃări şi lichidări conturi;

Tranzactiile de agricultori in numar de 3.861 sunt detaliate astfel: � s-au suspendat din plată un număr de 2.536 dosare; � s-au transferat în alte judeŃe 32 de dosare de pensie ; � au fost preluate în plată 20 dosare primite din alte judeŃe; � s-au efectuat 1.273 tranzacŃii ce includ modificări de pensii şi indemnizaŃii, recalculări ,

modificări de adrese, modificări de nume, schimbarea modalităŃii de plată, corecŃii CNP, acordare taloane CFR, înfiinŃări şi lichidări conturi;

24




În anul 2013 s-au înregistrat şi acordat un număr de 6.793 ajutoare de deces, însumând o valoare de 14.818.275 lei. Se observă o scădere cu 107 ajutoare de deces faŃă de anul 2012. Daca în anul 2012 s-a observat o creştere a numărul de ajutoare de deces cu 281 decese faŃă de 2011, în anul 2013 nuăarul ajutoarelor de deces a scăzut faŃă de 2012. � lunar, sunt operate aproximativ 4.500 reŃineri din pensii în baza titlurilor executorii

comunicate de executorii judecătoreşti sau bancari, DGFP, Cooperative de credit, primării, rate CAR-pensionari, pensii de întreŃinere, etc, în urma acestor reŃineri fiind necesare răspunsuri de confirmare a reŃinerilor pentru executori şi instituŃiile care au solicitat aceste reŃineri precum şi viramentele aferente;

� lunar, s-a efectuat verificarea îndeplinirii condiŃiilor de acordare a scutirii de la plată abonamentului telefonic pentru beneficiarii de legi speciale. De această facilitate au beneficiat, în medie, un număr de 5.170 persoane, valoarea totală a sumei decontate la ROMTELECOM în anul 2013 fiind de 2.004.088lei; se observa o scadere a numarului de

beneficiari cat si a sumei decontate fata de 2012; � lunar, s-a efectuat verificarea persoanelor care beneficiază de OUG nr.6/2009 şi care au

modificări de punctaj la pensia de bază sau beneficiază de alte drepturi de pensie. FaŃă de anul 2012 se observă o scădere a numărului de pensionari care beneficiază de indemnizaŃie socială minim garantată pentru pensionarii din sistemul asigurărilor sociale de stat, întrucat începând cu ianuarie 2013 valoarea punctului de pensie a crescut la 762,1 lei, conform OUG 1/22.01.2013

� Pentru beneficiarii de reduceri pe transportul auto, conform Ordinului MMSF nr.97/2003, care

au efectuat călătorii prin firmele de transport s-a achitat contravaloarea acestora în sumă totală de 179.202 lei, ceea ce a necesitat verificarea corectitudinii acordării gratuităŃii pentru fiecare persoană.

Plata pensiilor în cont

Pensii de stat Pensii din sistemul agricol

IndemnizaŃii Legea nr. 44/1994

TOTAL

PlăŃi în România 58.866 1233 778 60.877

PlăŃi în străinătate 203

Pensionari din sistemul public

(Asig. Soc. de STAT)

Pensionari agricultori

Numar beneficiari

Valoare medie suportata de la BS

Numar beneficiari

Valoare medie suportata de la BS

14.479 102 9.053 72

25




Componenta EPBAS Ca o noutate pentru anul 2013 este implementarea proiectului ORIZONT, prin care s-a creat un sistem informatic integrat la care au acces, în sfera proprie de competenŃă, majoritatea salariaŃilor CNPP/CTP. Primele dosare transmise prin aplicaŃia EPBAS a fost pe tranşa I martie 2013. În perioada 01.03.2013-31.12.2013 au fost transmise prin această aplicaŃie un număr de 428 de tranzacŃii, dintre care 3 dosare transmise cu menŃiunea decedaŃi, iar restul fiind dosare de înscriere nouă, reordonanŃări şi modificări de adrese. Începând cu luna iulie 2013, s-au facut verificări şi corecŃii de informaŃii, conform dosarelor fizice aflate la instituŃia noastră, informaŃii ce au fost transmise prin tranzacŃii către OCPP pentru actualizare ST.

III. ACTIVITĂłI ECONOMICE ŞI DE EVIDENłĂ A CONTRIBUABILILOR

Pentru aplicarea strictă a dispoziŃiilor legale , a normelor metodologice şi instrucŃiunilor CNPP în cadrul sistemului de control managerial implementat în unitate , s-au elaborat pentru serviciile şi compartimentele direcŃiei economice un număr de 98 proceduri operaŃionale formalizate pentru specificul fiecărei activităŃi. La acestea se adaugă procedurile operaŃionale transmise de CNPP. Toate acestea au fost predate angajaŃilor pentru luare la cunoştinŃă şi aplicare. În cadrul aceluiaşi sistem de control managerial s-au mai stabilit funcŃiile sensibile care sunt următoarele :

- funcŃia de casierie - funcŃia de gestionare bilete tratament

De asemenea au fost identificate şi evaluate riscurile şi s-a întocmit Registrul Riscurilor. III.1. EVIDENłA CONTRIBUABILILOR LA BUGETUL ASIGURĂRILOR SOCIALE

În cadrul DirecŃiei Economice şi Evidentă Contribuabili a fost organizată evidenŃa contribuabililor asiguraŃi la bugetul asigurărilor sociale de stat şi administrarea Registrului asiguraŃilor, la nivel de judeŃ. După data de 01.04.2001 toate prestaŃiile plătite de la buget se fac în baza datelor din acest registru care, lunar, sunt actualizate cu informaŃii referitoare la timpul lucrat şi venitul realizat de fiecare salariat, potrivit declaraŃiilor nominale lunare. Aceste date stau la baza stabilirii stagiului de cotizare pentru fiecare asigurat în parte. Astfel, au fost eliberate, în anul 2013 activitatea s-a reflectat în:

26




- eliberarea unui număr de 17517 adeverinŃe privind stagiul de cotizare, din care 2206 la solicitarea altor case teritoriale de pensii. - s-au emis 1431 notificari privind calitatea de neasigurat in sistemul de securitate sociala din

Romania (E101). - s-au întocmit 491 de răspunsuri la adresele ce au fost repartizate catre Serviciul Evidenta Contribuabili. Numărul mediu de persoane asigurate în sistemul asigurărilor sociale de stat pe bază de contract

individual de muncă Număr mediu angajatori din judeŃul Iaşi

148.636 13.601

Având în vedere că în anul 2012 erau înregistraŃi 147.508 salariaŃi cu contract de muncă, rezultă o creştere a numărului de persoane asigurate cu un procent de 0.76 % faŃă de anul precedent. În anul 2013 au încheiat contracte noi de asigurare socială, conform Legii nr. 263/2010

Contracte încheiate în

2013 Contracte reziliate în

2013 Contracte active la final

de 2013 Venit asigurat la final

de 2013

1016 persoane 1295 persoane 2745 2.214.673 lei

În aceeaşi perioadă, a fost depus un număr de 272 declaraŃii noi de asigurare. Respectându-se dispoziŃiile transmise de CNPP, in anul 2013 s-a continuat activitatea de predare către unităŃile aflate în subordinea ANAF, a dosarelor cu documentele aferente pentru un număr de 299 declaraŃii de asigurare. Activitatea de predare efectivă s-a desfăşurat în cursul anului , iar operaŃiunea este confirmată de semnarea de către ambele părŃi a proceselor verbale de predare-primire. OperaŃiunea a decurs fără incidente, nu au fost refuzuri de dosare şi nici probleme de altă natură. Au fost preluate în sistemul informatic, în procent de 100%, atât declaraŃiile de asigurare întocmite pentru persoanele care au realizat venituri anterior datei de 01.07.2012, cât şi contractele de asigurare, actele adiŃionale şi cererile de reziliere a contractelor înregistrate. S-a urmărit întocmirea situaŃiilor necesare reflectării în contabilitate a debitelor constatate pentru asiguraŃii din contracte şi declaraŃii de asigurare. Încasările din achitarea obligaŃiilor rezultate din contracte de asigurare au fost în sumă totală de 7.890.066 din care 6.933.503 lei încasări prin casierie şi 956.563 lei prin contul de trezorerie. Exprimat în procente, aceasta înseamnă 87,87 % prin casierie şi 12,13 % prin cont.

27




În conformitate cu baza de date transmisă de ANAF cuprinzând persoanele care au realizat venituri altele decât cele din salarii sau asimilate salariilor, serviciul evidenŃă contribuabili a transmis acestor persoane un număr total de 5722 înştiinŃări pentru ca aceştia să-şi încheie documente de asigurare astfel:

• 1858 adrese pentru persoanele care au realizat venituri in anii 2008-2010;

• 1926 adrese pentru persoanele care au realizat venituri in anul 2011;

• 1938 adrese pentru persoanele care au realizat venituri in anul 2012. Urmare înştiinŃărilor transmise, până la 31 decembrie s-au prezentat un număr de 251 persoane care au încheiat declaraŃii de asigurare. De asemenea un număr de 2175 de persoane au comunicat ca nu se încadrează în categoria persoanelor obligate să se asigure în sistemul public de pensii. III.2. ACTIVITATEA ECONOMICO-FINANCIARĂ

DirecŃia Economică prin serviciul financiar contabilitate asigură fundamentarea solicitărilor de credite bugetare printr-o bună colaborare cu serviciul plăŃi prestaŃii, astfel încât acestea să se încadreze în prevederile bugetare aprobate. Astfel, sunt riguros organizate cele 4 faze ale execuŃiei bugetare respectiv angajarea cheltuielilor, lichidarea cheltuielilor, ordonanŃarea cheltuielilor şi în final plata sumelor datorate.

În cadrul Serviciului Financiar Contabilitate se urmăresc, se înregistrează se contabilizează cheltuielile suportate din Bugetul de Asigurări Sociale, Bugetul de Stat, şi Fondul de Risc şi Accident, debitorii din pensii la Bugetul de Asigurări Sociale şi Bugetul de Stat, se contabilizează veniturile din contribuŃii bilete de tratament, tarife însasate la Bugetul de Asigurări Sociale şi veniturile încasate la DirecŃia Generală a FinanŃelor Publice conf. O.M.F.P. 650/2004. De asemenea este organizată activitatea de Control Financiar Preventiv conform Cadru C.F.P, transmiterea corespondenŃei emise de CJP Iaşi.

Conform raportului de control financiar preventiv au fost supuse vizei in anul 2013 un număr de 68.422 operaŃiuni în valoare de 6.775.343.305 lei. În cadrul compartimentului se face plata prin casierie a ajutoarelor de deces şi încasarea contribuŃiilor de asigurări sociale datorate de persoanele asigurate cu contract de asigurare, încasarea c/v biletelor de tratament valorificate. Se urmăreşte respectarea Ordinului 115/22.02.2013 emis de Casa NaŃională de Pensii Publice care cuprinde măsurile minimale ce trebuie aplicate pentru creşterea transparenŃei utilizării fondurilor publice, reducerea cheltuielilor publice şi încadrarea cheltuielilor materiale în limitele stabilite de bugetul anual al asigurărilor sociale de stat. Au fost înregistrate în contabilitate în mod cronologic şi sistematic toate operaŃiunile ce decurg din activitatea curentă , iar la sfârşitul fiecărei luni s-au întocmit balanŃele de verificare pentru toate bugetele pe care le administrează Casa de Pensii. BalanŃele de verificare sunt analizate în structura şi conŃinutul acestora, pentru depistarea şi corectarea eventualelor erori ,

28




astfel încât să reflecte cât mai fidel realitatea existentă la sfârşitul perioadei analizate. Periodic sunt întocmite şi transmise la CNPP, conturile de execuŃie pentru fiecare buget iar trimestrial şi anual sunt transmise bilanŃurile şi anexele acestora. Pentru buna desfăşurare a activităŃii sale, a efectuării încasărilor şi plăŃilor, a evidenŃei rulajelor şi soldurilor conturilor, serviciul financiar contabilitate Ńine o strânsă legătură cu trezoreria municipiului prin preluarea dispoziŃiilor bugetare , a extraselor de cont, a ridicărilor de numerar pe de o parte, iar pe de altă parte predarea ordinelor de plată , a sumelor de bani reprezentând încasările în numerar şi eventual a altor documente. Colaborare există cu ANAF şi în ceea ce priveşte preluarea anexei B cu veniturile realizate din contribuŃii de asigurări sociale . Din totalitatea operaŃiunilor executate în cadrul casei de pensii, o parte însemnată care prin natura lor afectează bugetul şi patrimoniul public sunt supuse controlului financiar preventiv. Există 3 persoane desemnate să exercite activitatea de control financiar preventiv propriu . Acestea au fost desemnate prin decizia nr. 109 din 17 mai 2007, a conducătorului unităŃii. Fiecare persoană desemnată cu exercitarea controlului financiar preventiv propriu deŃine un registru de evidenŃă, electronic si manual, în care sunt completate operaŃiunile pentru care s-a acordat viza, în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare. În anul 2013, nu au existat cazuri de refuz de viză de control financiar preventiv propriu. Pentru prevenirea producerii de prejudicii materiale şi financiare la bugetele pe care le administrăm, am luat măsuri legale de gestionare a acestor resurse, măsuri prevăzute în documentele privind controlul intern exercitat de personalul de conducere şi controlul financiar preventiv propriu exercitat de persoanele nominalizate prin decizie. O altă activitate realizată este cea a inventarierii patrimoniului. Aceasta se execută potrivit legii cel puŃin o dată pe an. Cu ocazia inventarierii de la sfârşitul anului 2013 nu s-au constatat diferenŃe în plus sau în minus. Rezultatele inventarierii se valorifică în contabilitate prin înregistrările aferente . Altă operaŃiune efectuată este cea de arhivare a documentelor. Prin aceasta se urmăreşte conservarea şi păstrarea documentelor pe perioada de timp care este prevăzută în nomenclatorul arhivistic al unităŃii, nomenclator aprobat de Arhivele NaŃionale, filiala Iaşi. Pentru a evita deteriorarea documentelor arhivate, CJP Iaşi a achiziŃionat servicii de legătorie de la o unitate protejată pentru o valoare egală cu suma ce trebuia plătită la fondul pentru persoane cu handicap . Prin intermediul compartimentului de achiziŃii publice, s-au efectuat achiziŃii de bunuri şi servicii în valoare totală de 254.170 lei din care prin intermediul SEAP valoarea acestora este de 177.071 lei, aceasta însemnând un procent de realizare prin SEAP de 69,67 %. AchiziŃiile s-au făcut în baza ordonanŃei 34 / 2006 şi au respectat întocmai prevederile bugetare aprobate DirecŃia economică urmăreşte creşterea eficienŃei şi eficacităŃii utilizării resurselor alocate prin măsuri de evitarea risipei şi reducerea consumului de utilităŃi, încadrarea în plafoanele de cheltuieli privind consumul de combustibil, servicii de telefonie fixă şi mobilă şi toate celelalte cheltuieli materiale.

29




PlăŃile efectuate in anul 2013 : - - Bugetul de Asigurări Sociale 1.341.489.890 lei - - Bugetul de Stat 295.295.945 lei - - Fondul de Risc şi Accident 2.102.316 lei

A. Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat

Veniturile totale realizate la Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat în anul 2013 au fost de 951.851.725 lei, înregistrându-se o creştere cu 111.795.337 lei faŃă de anul 2012, respectiv cu aproximativ 11,32%. PlăŃile efectuate din Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat În exerciŃiul bugetar 2013 s-au aprobat credite bugetare în valoare 1.343.132.036 lei. Din creditele alocate s-au efectuat plăŃi de 1.341.489.890, cu o creştere de 50.888.126 lei faŃă de 2012, pe următoarele capitole : LEI

- pensii de asigurări sociale: 97,88% 1.312.777.171 - ajutoare de deces pensionari, acordate pentru un număr de 6793 cazuri 1,1%

14.818.275

- cheltuieli cu transmiterea pensiilor : 0,65% 8.783.357

- cheltuieli de personal : 0,30% 4.093.444

- cheltuieli materiale şi servicii : 0,04% 628.577

- decese acordate asiguraŃilor, 9 cazuri, cheltuieli deduse de agenŃi economici 205 cazuri 0,03%

389.066

La finele anului 2013 Bugetul de Asigurări Sociale a înregistrat un deficit de 389.638.212 lei în scădere faŃă de anul 2012 cu 55.578.487 lei respectiv cu 14,3%.

EvoluŃia cheltuielilor cu pensiile – bugetul de asigurări sociale de stat

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Cheltuieli Pensii (lei)

937.200.661 1.138.910.967 1.219.573.855 1.258.371.888 1.262.442.772 1.314.177.171

Un impact bugetar important l-a avut acordarea indicelui de corecŃie de 1,06 pentru pensionarii înscrişi la pensie în anii 2011 şi 2012, conform O.U.G. nr. 1/2013.

30




Valoarea lunară a pensiilor Pensia medie Numar

pensionari beneficiari ai art.170

Înainte de aplicarea art.170

Dupa aplicarea art.170

Inainte de

aplicarea art.170

Dupa aplicarea art.170

% crestre

Influenta financiara

8.772 6.239.470 6.618.878 711 755 6,08% 379.408

B. PlăŃile efectuate din Bugetul de Stat în anul 2013 sunt de 295.295.945 lei, în scădere fată de 2012, cu 4.753.610 lei repartizate astfel:

LEI

- pensii agricultori: 66,53% 196.452.649 - indemnizaŃii vaterani de război, L 44/1994: 4,84% 14.278..814

- ind. DL 118/1990, L 189/2000, L 309/2002: 4,48% 13.226.373

- pensii magistraŃi, (L 303/2004): 3% 8.853.547

- personal auxiliar de specialitate, L567/2004 1.082

- pensii IOVR : 0,32% 946.605

- indemnizaŃii eroi martiri ai RevoluŃiei, L 42/1990 şi Lg 341/2004 (din care plăŃi restante cf.OUG53/2010 839.338 lei) 0,77%

2.277.463

- indemnizaŃii membri uniunilor de creatori, Lg. 109/2005,Lg. 8/2006: 1,62%

4.779.966

- ajutoare soŃ supravietuitor, L 578/2004: 1,95% 5.763.870

- pensii aviatori, Legea 89/2004: 0,05% 170.870

- pensia socială minim garantată, OUG 6/2009: 8,37% 24.731.999

- pensii parlamentari, Legea 96/2006 7.956

- pensii personal aeronautic tehnic nenavigant, L95/2008: 0,01% 34.613

- taxe poştale: 0,93% 2.761.155

- abonamente telefonice pentru beneficiari de legi speciale: (DL 118, L 189, Veterani) 0,67%

2.004.088

- ajutoare anuale veterani: 0,16% 525.230

- boli profesionale L 346/2002: 0,06% 172.570

- bilete călătorie, DL118/1990, 189/2000: 0,1% 179.202

- ajutoare deces IOVR: 0,01% 35.250

-salarii, conform L 323/2004 3.060

-indemnizaŃie însoŃitor 6,13% 18.089.583

31




C. Fondul de accidente de muncă şi boli profesionale În anul 2013 s-au înregistrat venituri în valoare de 5.891.868 lei. PlăŃile efectuate în anul 2013 sunt în valoare de 2.102.316 în scădere faŃă de 2012 cu 126.015 lei astfel : Lei

- asistenŃă socială în caz de boli: 11,29% 237.367

- cheltuieli de personal: 4,91% 103.375

- ajutoare acordate asiguraŃilor pentru decese: 3,78% 79.628

- bunuri şi servicii: 0,94% 19.949

- asistenŃă socială în caz de invaliditate 9,52% 200.172

- pensii şi ajutoare pentru bătrâneŃe 69,56% 1.461,825

La finele anului 2013 Fondul de Accidente de muncă şi Boli profesionale a înregistrat un excedent de 3.789.553 lei. Prin intermediul compartimentului de achiziŃii publice, s-au efectuat achiziŃii de bunuri şi servicii în valoare totală de 254.170 lei din care prin intermediul SEAP valoarea acestora este de 177.071 lei, aceasta însemnând un procent de realizare prin SEAP de 69,67 % . III.3. BILETE DE TRATAMENT

În anul 2013 au fost depuse de solicitanŃi un număr de 9450 cereri, mai multe cu 4,95 % faŃă de anul 2012. Au fost repartizate un număr de 5170 bilete de tratament în 14 serii, din care au fost valorificate 5154 bilete. Gradul de valorificare a biletelor de tratament a fost de 99,70 % datorită oportunităŃilor oferite de programul informatic. Biletele nevalorificate au fost retrase în timp util şi redistribuite către alte case de pensii. EvoluŃia distribuirii biletelor de tratament în perioada 2011-2013

Număr bilete de tratament valorificate

Anul

repartizate Total

distribuite din care: gratuit

Venituri din contribuŃii bilete de tratament-lei

2011 5641 5641 988 2.123.397

2012 5804 5804 983 1.935.660

2013 5170 5154 936 1.821.026

32




IV. REALIZAREA PLANULUI ANUAL DE ACłIUNI PENTRU ANUL 2013

Nr. Crt.

AcŃiunea Entitatea implicată în realizare

Responsabili Termen de finalizare

Stadiul acŃiunii

1.

Eliminarea inechităŃilor şi a anomaliilor rezultate din amânarea aplicării unor prevederi din Legea nr. 263/2010, privind sistemul unitar de pensii publice a) actualizarea pensiilor cu noua valoare a punctului de pensie - 762,1 (art. 102 din Legea nr. 263/2010, OUG nr. 1/2013), lei şi acordarea diferenŃei aferente lunii ianuarie 2013; b) aplicarea indicelui de corecŃie stabilit pentru anul 2013 la 1,06 (art. 170 din Legea nr. 263/2010, OUG nr. 1/2013), pentru persoanele înscrise iniŃial la pensie începând cu ianuarie 2011; c) majorarea punctajului pentru perioadele de stagiu de cotizare realizat în condiŃii deosebite de muncă după data de 1 aprilie 2001 (art. 169 alin. 6 din Legea nr. 263/2010).

CASA TERITORIALĂ DE PENSII IAŞI

Director executiv, Directori adjuncŃi Şefi servicii

Februarie 2013

Martie 2013

Trimestrul I 2013

a) Pensiile celor aproximativ 179 000 de pensionari din judeŃul Iaşi au fost actualizate cu noua valoare a punctului de pensie în februarie 2013. b) Aproximativ 8400 de pensionari au beneficiat de aplicarea acestui indice şi au primit pensia actualizată şi diferenŃele pentru ianuarie-februarie 2013 în martie 2013. c) Au beneficiat de această majorare aproximativ 2550 pe pensionari. O parte dintre aceştia au primit în luna februarie 2013 în mod automat majorarea, iar ceilalŃi au primit decizie de pensie de la C.J.P. Iaşi cu această majorare. Pe parcursul anului 2013 s-a verificat acordarea inicelui de corecŃie şi a majorării pentru condiŃii deosebite, aşa încât aplicarea prevederilor legislative să se facă unitar şi nediscriminatoriu.

2.

Aplicarea unor măsuri în vederea combaterii fraudelor, atât prin proceduri interne, cât şi prin colaborarea cu celelalte instituŃii deconcentrate din judeŃul Iaşi (ANAF, DGASPC, DAC, AJPS). a) verificarea situaŃiilor de incompatibilitate între calitatea de pensionar şi cea de salariat/beneficiar de alte venituri (schimburi de date CJP-ANAF);


Director executiv, Director adj. - Pensii

Lunar/periodic 2013

a) Verificarea se realizează permanent, în baza datelor actualizate lunar, prin intermediul aplicaŃiei monitorizare_incompatibilitati_ordinul_27, pusă la dispoziŃie de Casa NaŃională de Pensii Publice. Analizându-se cazurile identificate şi verificate în aplicaŃia CNPP ,,monitorizare _incompatibilităŃi_ordin_27_exe’’ s-au emis la un număr de 44 decizii de titlu executoriu de recuperare a sumelor încasate necuvenit, în 22 dintre cazuri dispunându-se şi suspendarea plăŃii pensiei. Conform Legii nr. 263/2010, s-au verificat situaŃiile de incompatibilitate între drepturile de pensie şi venituri pentru care

33




b) verificarea situaŃiilor de incompatibilitate privind drepturile obŃinute din pensia de invaliditate gr. I şi indemnizaŃia de handicap (schimburi de date CJP-DGASPC); c) schimburi de date privind veniturile obŃinute/sursele de venit între CJP şi AJPS/DAC.

Lunar 2013

Periodic 2013

asigurarea este obligatorie în anul 2011, analizându-se datele transmise de ANAF privind veniturile din activităŃi independente în acest an. S-au emis astfel 40 de decizii de recuperare a sumelor încasate necuvenit: 2 cazuri de pensie de urmaş, 12 cazuri de pensie de invaliditate gr. 1 şi 2, 26 cazuri de pensii anticipate. b) Verificarea se realizează permanent, în baza datelor actualizate lunar, transmise reciproc de C.J.P. Iaşi DGASPC Iaşi, referitoare la pensii, indemnizaŃia de handicap şi respectiv indemnizaŃia de însoŃitor/asistent personal. S-au luat măsurile necesare pentru punerea în aplicare a Ordinului MMFPSPV nr. 2272/2013 şi încheierea protocolului privind schimbul de date DGASPC-CJP conform Ordinului. c) În baza protocolului încheiat între Casa NaŃională de Pensii şi AgenŃia NaŃională pentru PlăŃi şi InspecŃie Socială, C.J.P. Iaşi a pus la dispoziŃia A.J.P.I.S. Iaşi veniturile realizate de beneficiarii de ajutoare sociale/subvenŃii pentru căldură, în vederea verificării.

3.

SoluŃionarea, în termenele prevăzute de actele normative specifice, a tuturor cererilor adresate CJP Iaşi, cu respectarea principiilor transparenŃei decizionale, responsabilităŃii administrative şi egalităŃii de tratament.



Permanent 2013

- 6956 cereri noi de înscriere la pensie, din care 6537 au fost soluŃionate; - 12463 cereri de recalculare a pensiei, din care 10585 au fost soluŃionate. - s-au constituit un număr de 358 dosare de pensie comunitară, dintre care 245 dosare au fost depuse la CTP Iași, iar 113 dosare au fost primite de la instituŃiile competente din Uniunea Europeană; - 581 cereri de stabilire a indemnizaŃiilor prevăzute de legi speciale (înscrieri noi sau recalculări) din care au fost soluŃionate 548 cereri; - s-au înregistrat şi acordat un număr de 6.793 ajutoare de deces, însumând o valoare de 14.818.275 lei; - s-au transmis la plata 6.766 dosare de înscrieri noi şi reluări de plată; - s-au suspendat din plată un număr de 3.834 dosare; - s-au transmis 5.571 dosare cu menŃiunea decedat; - s-au transferat în alte judeŃe 247 de dosare de pensie, numărul acestora micşorându-se faŃă de anul 2012 când au fost

34




transferate 274 dosare; - au fost preluate în plata 241 dosare primite din alte judeŃe; numărul acestora micşorându-se faŃă de anul 2012 când au fost primite 242 dosare; - s-au efectuat 36.280 tranzacŃii ce includ modificări de pensii şi indemnizaŃii, recalculări , modificări de adrese, modificări de nume, schimbarea modalităŃii de plată, corecŃii CNP, acordare taloane CFR, înfiinŃări şi lichidări conturi.

4.

Asigurarea unei comunicări coerente şi transparente cu beneficiarii sistemului public de pensii, utilizând instrumentele moderne de management şi comunicare (inclusiv electronică), pentru a răspunde prompt cerinŃelor cetăŃenilor şi partenerilor sociali.


Director executiv, Directori adjuncŃi, şefi servicii

Permanent 2013

- au fost consiliate un număr de 19.326 persoane pe probleme de pensii şi asigurări sociale; - pentru 2.555 persoane s-au verificat condiŃiile de pensie în sistemul public şi s-a creat o bază de date cu data când acestea pot solicita ieşirea la pensie. - au fost instrumentate un număr de 10.115 petiŃii, structurate după cum urmează: - 10.034 de scrisori, petiŃii, adresate de persoane fizice, privind domeniul pensiilor ; - 81 scrisori, petiŃii, memorii adresate de persoane juridice. InformaŃiilor de pe site-ul C.J.P. Iaşi sunt actualizate permanent. Pe pe site-ul instituŃiei s-au publicat informaŃiile de interes public: - pliantului cu noutăŃile în comeniul pensiilor în anul 2013; - raportul de activitate pentru anul 2012; - criteriile de alocare a biletelor de tratament; - cheltuielile lunare ale C.J.P. Iaşi; - listele de alocare a biletelor de tratament pe serii; - link-ul către Portalul www.cnpp.ro şi instrucŃiunile de utilizare ale acestuia. S-a răspuns solicitărilor Avocalului Poporului, ale organizaŃiilor neguvernamentale, ale I.P.J. Iaşi şi ale altor autorităŃi, oferindu-se puncte de vedere cu privire al situaŃiile specifice sesizate. Comunicarea prin intermediul mass-media, aceasta s-a realizat prin: - 194 articole de presă ce privesc modificările legislative, apariŃia unor noi prestaŃii de asigurări sociale şi reluarea în permanenŃă a informaŃiilor în vederea familiarizării cetăŃeanului cu legislaŃia domeniului de asigurări sociale; - 131 apariŃii televizate şi emisiuni la posturile de radio; - 3 conferinŃe de presă.

35




5.

Valorificarea soluŃiilor de tehnologia informaŃiei şi comunicării în activitatea C.J.P. Iaşi, prin implementarea unor aplicaŃii informatice integrate, dezvoltate în proiecte CNPP cu finanŃare din fondurile europene (proiectele ORIZONT, DIAFIX, DOMINO)



Conform calendarelor proiectelor –

2013

� CNPP a finalizat implementarea proiectului „Servicii publice online destinate cetăŃenilor, contribuabili şi beneficiari ai sistemului public de pensii şi din sistemul accidentelor de muncă şi al bolilor profesionale”, în cadrul căruia au fost instruiŃi toŃi angajaŃii C.J.P. Iaşi care testează şi utilizează deja aplicaŃia informatică dezvoltată prin proiect. Primele dosare transmise prin aplicaŃia EPBAS a fost pe tranşa I martie 2013. În perioada 01.03.2013 - 31.12.2013 au fost transmise prin această aplicaŃie un număr de 428 de tranzacŃii, dintre care 3 dosare transmise cu menŃiunea decedaŃi, iar restul fiind dosare de înscriere nouă, reordonanŃări şi modificări de adrese. Începând cu luna iulie 2013, s-au facut verificări şi corecŃii de informaŃii, conform dosarelor fizice aflate la instituŃia noastră, informaŃii ce au fost transmise prin tranzacŃii către OCPP pentru actualizare ST. � CNPP a finalizat implementarea proiectului “Implementarea unui instrument modern de măsurare a performanŃelor activităŃii caselor judeŃene de pensii”, în cadrul căruia 5 angajaŃi ai C.J.P. Iaşi au fost instruiŃi cu privire la indicatorii de performanŃă aplicabili caselor teritoriale de pensii şi la utilizarea aplicaŃiei informatice de colectare şi centralizare a acestora. Începând cu luna august 2013 a început raportarea noilor indicatori de performanŃă prin intermediul aplicaŃiei informatice realizate în cadrul proiectului. În luna noiembrie 2013 C.J.P. Iaşi a transmis propuneri de îmbunătăŃire şi revizuire a indicatorilor de performanŃă pentru anul 2014.

6.

Organizarea şi controlul riguros al activităŃii de expertiză medicală, în vederea aplicării unitare şi nediscriminatorii a criteriilor de evaluare a capacităŃii de muncă.


Director executiv, Medici experŃi

Permanent 2013

Au fost expertizate 1625 de cazuri noi dintre care: - 1450 au fost încadrare în grad de invaliditate; - 175 nu au fost încadrate în grad de invaliditate. Dintre bolnavii revizuiŃi la termen: - 513 au fost trecuŃi în grad de invaliditate superior; - 342 au fost trecuŃi în grad de invaliditate inferior;

36




- 107 au fost depensionaŃi. S-au întocmit Inventarul activităŃilor, Registrul Riscurilor şi note metodologice pentru Serviciul de Expetiză Medicală. Pe lângă C.J.P. Iaşi funcŃionează Comisia de ContestaŃii Medicale care soluŃionează contestaŃiile la deciziile medicale depuse în judeŃele Iaşi, NeamŃ, Bacău, Botoşani, Suceava, Vaslui.

7.

Intensificarea comunicării cu ONG-urile şi reprezentanŃii pensionarilor, în vederea consolidării încrederii acestora în Casa de Pensii şi pentru evaluarea realistă a impactului social al legislaŃiei pensiilor.


Director executiv, Directori adjuncŃi

Permanent 2013

C.J.P. Iaşi a prezentat în şedinŃa de Colegiu Prefectural din luna iunie 2013 materialul EvoluŃie şi tendinŃe în sistemul românesc de pensii - particularităŃi la nivelul judeŃului Iaşi - Participare lunară la Comisia de Dialog Social; Program de audienŃe pentru pensionari şi reprezentanŃii acestora; Participări la şedinŃele organizaŃiilor de pensionari.

37




IV. ACłIUNI PLANIFICATE PENTRU ÎMBUNĂTĂłIREA ACTIVITĂłII ÎN ANUL 2014

Nr. Crt.

AcŃiunea Entitatea implicată în realizare

Responsabili Termen de finalizare

1. Aplicarea unitară şi corectă a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare şi a prevederilor Legii nr. 340/2013 a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014.

CASA TERITORIALĂ DE PENSII

IAŞI

Director executiv,

Directori adjuncŃi

Permanent

- acordarea indicilor de corecŃie pentru persoanele care fac obiectul O.U.G. nr. 113/2013, prin preluare automată în sistem informatic 31.03.2014

2.

Aplicarea indicilor de corecŃie punctajului mediu anual determinat conform Legii nr. 263/2010 cu modificările şi completările ulterioare şi conform prevederilor O.U.G. nr. 1/2013 şi nr. 113/2013, persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis începând cu luna ianuarie 2011.

- analizarea şi soluŃionarea tuturor situaŃiilor care nu au fost preluate automat în sistem informatic


IAŞI

Director executiv,

Directori adjuncŃi

Şefi servicii

30.06.2014

- soluŃionarea cererilor de înscriere la pensie sau pentru alte drepturi prevăzute de legi speciale/ a cererilor de recalculare a pensiei/ a cererilor privind plata drepturilor de pensie 3.

SoluŃionarea, în termenele prevăzute de actele normative specifice, a tuturor cererilor adresate CJP Iaşi, cu respectarea principiilor transparenŃei decizionale, responsabilităŃii administrative şi egalităŃii de tratament.

- soluŃionarea petiŃiilor conform O.G. nr. 27/2002 şi a solicitărilor conform Legii nr. 544/2001


IAŞI

Director executiv,

Directori adjuncŃi

Şefi servicii

Permanent

4.

Aplicarea unor măsuri în vederea combaterii fraudelor, atât prin proceduri interne, cât şi prin

- verificarea situaŃiilor de incompatibilitate între calitatea de pensionar şi cea de salariat/beneficiar de alte venituri (suprapuneri baze de date CJP-


Director executiv,

Director adj. – Pensii Lunar/periodic

38




ANAF);

- verificarea situaŃiilor de incompatibilitate privind drepturile obŃinute din pensia de invaliditate gr. I şi indemnizaŃia de handicap (suprapuneri baze de date CJP-DGASPC);

Lunar

colaborarea cu celelalte instituŃii deconcentrate din judeŃul Iaşi (ANAF, DGASPC, DAC, AJPS).

- verificare date privind veniturile obŃinute/sursele de venit între CJP şi AJPS/DAC.

IAŞI

Periodic

5.

Implementarea şi dezvoltarea sistemului de control intern managerial, la nivelul Casei Teritoriale de Pensii, cu actualizarea procedurilor, a inventarului activităŃilor, a Registrului Riscurilor, etc.


IAŞI

Director executiv,

Directori adjuncŃi

Şefi servicii

Grupul de lucru CMI

Periodic

6.

Asigurarea unei comunicări coerente şi transparente cu beneficiarii sistemului public de pensii, utilizând instrumentele moderne de management şi comunicare, asigurându-se disponibilitatea informaŃiilor necesare pe pagina web a instituŃie şi facilitându-se utilizarea portalului www.cnpp.ro.


IAŞI

Director executiv,

Directori adjuncŃi

Şefi servicii

Permanent

7.

Valorificarea soluŃiilor de tehnologia informaŃiei în activitatea C.J.P. Iaşi, prin implementarea unor aplicaŃii informatice integrate, care să asigure furnizarea unor servicii publice electronice asiguraŃilor şi beneficiarilor sistemului public de pensii.


IAŞI

Director executiv,

Directori adjuncŃi

Şefi servicii

Conform calendarelor proiectelor

8.

Organizarea şi controlul riguros al activităŃii de expertiză medicală, în vederea aplicării unitare şi nediscriminatorii a criteriilor de evaluare a capacităŃii de muncă.


IAŞI

Director executiv,

Medici experŃi Permanent

9.

Atragerea în sistem de noi asiguraŃi pe baza contractelor de asigurare, organizând acŃiuni de promovare/mediatizare a beneficiilor asigurării facultative.


IAŞI

Director executiv,

Director adjunct – Economic

Permanent

10. Actualizarea şi diseminarea informaŃiilor referitoare la legislaŃia europeană în domeniul coordonării sistemelor de securitate socială şi a acordurilor bilaterale de securitate socială, în vederea implementării coerente şi eficiente a acestora


Director executiv,

Permanent

39




IAŞI Directori adjuncŃi

11.

Participarea activă în procesul legislativ, prin transmiterea către C.N.P.P. de propuneri de modificare ale prevederilor Legii nr. 263/2010 şi ale prevederilor H.G. nr. 257/2011, în vederea armonizării acestora cu alte acte normative şi pentru clarificarea aspectelor care generează interpretări diferite în modul de aplicare a legilor.


IAŞI

Director executiv,

Directori adjuncŃi

Periodic

12.

Intensificarea comunicării cu ONG-urile şi reprezentanŃii pensionarilor, în vederea consolidării încrederii acestora în Casa de Pensii şi pentru evaluarea realistă a impactului social al legislaŃiei pensiilor.


IAŞI

Director executiv,

Directori adjuncŃi Permanent

În anul bugetar 201În anul bugetar 2013333, … · RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE...

Documents

Transcript of În anul bugetar 201În anul bugetar 2013333, … · RAPORT PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE...