i din prezentul volum prin fotocopiere, scanare, multiplicare · 2020. 8. 20. · Capitolul I...

Drept procesual penal. Partea generală

1

Denisa BARBU

DREPT PROCESUAL PENAL.

Partea generală

LUMEN

Denisa BARBU

2

DREPT PROCESUAL PENAL. PARTEA GENERALĂ Curs universitar Denisa BARBU

Copyright Editura Lumen, 2016 Iaşi, Ţepeş Vodă, nr. 2

Editura Lumen este acreditată CNCS

[email protected] [email protected]

www.edituralumen.ro www.librariavirtuala.com

Redactor: Roxana Demetra STRATULAT Design copertă: Roxana Demetra STRATULAT

Reproducerea oricărei părţi din prezentul volum prin fotocopiere, scanare, multiplicare neautorizată, indiferent de mediul de transmitere, este interzisă.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naţionale a României BARBU, DENISA Drept procesual penal : partea generală / Denisa Barbu. - Iaşi : Lumen, 2016 ISBN 978-973-166-431-6 343.1(498)


3

Denisa BARBU

DREPT PROCESUAL PENAL.

Partea generală

LUMEN

Denisa BARBU

4

Pagină lăsatăgoală intenţionat


5

CUPRINS

CUVÂNT ÎNAINTE ...................................................................................... 11

ABREVIERI ................................................................................................... 12

Capitolul I NOȚIUNEA PROCESULUI PENAL ȘI A DREPTULUI PROCESUAL PENAL ................................................................................... 13

1.1. Definiţia procesului penal ...................................................................................... 13 1.1.1. Trăsăturile procesului penal ........................................................................................ 14 1.1.2. Fazele procesului penal ............................................................................................... 15

1.1.2.1. Definiţia fazei procesului penal.......................................................................... 15 1.2. Definiţia dreptului procesual penal ...................................................................... 17

1.2.1. Trăsăturile raporturilor juridice procesual penale ................................................... 19 1.2.2. Ştiinţa dreptului procesual penal ................................................................................ 19 1.2.3. Legăturile ştiinţei dreptului procesual penal cu ştiinţe auxiliare ale dreptului .... 20

1.3. Izvoarele juridice ale dreptului procesual penal român ..................................... 20 1.4. Interpretarea normelor juridice procesual penale .............................................. 22 1.5. Aplicarea legii procesual penale române în spaţiu şi timp ................................ 23

1.5.1. Principiul teritorialităţii legii procesual penale române .......................................... 24 1.5.2. Principiul activităţii legii procesual penale române ................................................. 24

Capitolul II PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE PROCESULUI PENAL ........................................................................................................... 27

2.1. Consideraţii generale .............................................................................................. 27 2.2. Principiul legalităţii procesului penal (art. 2 C.p.p.) ........................................... 28 2.3. Principiul separării funcţiilor judiciare ................................................................. 28 2.4. Prezumţia de nevinovăţie (art. 4 C.p.p.) .............................................................. 31 2.5. Principiul aflării adevărului (art. 5 C.p.p.) ........................................................... 32 2.6. Ne bis in idem (art. 6 C.p.p.) ................................................................................ 33 2.7. Obligativitatea punerii în mişcare şi a exercitării acţiunii penale (art. 7 C.p.p.)............................................................................................................................... 34 2.8. Caracterul echitabil şi termenul rezonabil al procesului penal ......................... 36 2.9. Dreptul la libertate şi siguranţă ............................................................................. 42 2.10. Dreptul la apărare ................................................................................................. 43 2.11. Respectarea demnităţii umane şi a vieţii private ............................................... 45 2.12. Limba oficială şi dreptul la un interpret ............................................................ 46 2.13. Egalitatea persoanelor în faţa legii penale ......................................................... 47

Capitolul III PARTICIPANŢII ÎN PROCESUL PENAL ............................ 49

3.1. Scurtă prezentare a participanţilor în procesul penal ........................................ 49 3.2. Organele judiciare ................................................................................................... 50

3.2.1. Instanţele judecătoreşti ................................................................................................ 50 3.2.1.1. Compunerea completelor de judecată .............................................................. 52 3.2.1.2. Numărul judecătorilor din completele de judecată constituite la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie ................................................................................................ 53

Extras din volumul: Barbu, D. (2016).Drept procesual penal. Partea generală.

Iaşi, România: Lumen.

Denisa BARBU

6

3.2.2. Ministerul Public .......................................................................................................... 54 3.2.2.1. Principiile care stau la baza desfăşurării activităţii Ministerului Public ........ 55 3.2.2.2. Organizarea Ministerului Public ........................................................................ 56 3.2.2.3. Atribuţiile Ministerului Public ............................................................................ 58

3.2.3. Organele de cercetare penală ...................................................................................... 58 3.2.3.1. Atribuţiile organelor de cercetare penală .......................................................... 60

3.3. Subiecţii procesuali principali ................................................................................ 60 3.3.1. Suspectul ........................................................................................................................ 61 3.3.2. Persoana vătămată ........................................................................................................ 64

3.3.2.1. Drepturile şi obligaţiile persoanei vătămate în procesul penal ...................... 65 3.4. Părţile în procesul penal ......................................................................................... 67

3.4.1. Inculpatul ....................................................................................................................... 67 3.4.2. Partea civilă ................................................................................................................... 69

3.4.2.1. Constituirea părţii civile în procesul penal ....................................................... 69 3.4.3. Partea responsabilă civilmente ................................................................................... 70

3.5. Succesorii, reprezentanţii şi substituiţii procesuali ............................................. 73 3.5.1. Succesorii ....................................................................................................................... 73 3.5.2.Reprezentanţii ................................................................................................................ 74 3.5.3. Substituiţii procesuali ................................................................................................... 75

3.6. Avocatul ................................................................................................................... 76 3.6.1. Drepturile şi obligaţiile avocatului în procesul penal .............................................. 78

Capitolul IV ACŢIUNILE ÎN PROCESUL PENAL .................................... 81

4.1. Acţiunea în justiţie .................................................................................................. 81 4.2. Acţiunea penală ....................................................................................................... 81

4.2.1. Obiectul şi subiecţii acţiunii penale ........................................................................... 82 4.2.2. Trăsăturile acţiunii penale ........................................................................................... 82 4.2.3. Cazurile care împiedică punerea în mişcare şi exercitarea acţiunii penale prevăzute în art. 16 C.p.p. ..................................................................................................... 85

4.2.3.1. Notiuni introductive ............................................................................................ 86 4.2.3.2. Cazurile care sting acţiunea penală .................................................................... 87

4.3. Acţiunea civilă ...................................................................................................... 100 4.3.1. Obiectul şi exercitarea acţiunii civile ....................................................................... 100

4.3.1.1. Condiţiile pentru exercitarea acţiunii civile în cadrul procesului penal...... 102 4.3.1.2. Exercitarea acţiunii civile .................................................................................. 104

4.3.2. Subiecţii acţiunii civile ............................................................................................... 108 4.3.3. Rezolvarea acţiunii civile în procesul penal ............................................................ 111

4.3.3.1. Raportul dintre acţiunea penală şi cea civilă .................................................. 113

Capitolul V COMPETENŢA ÎN MATERIE PENALĂ ..............................117

5.1. Clasificări ale competenţei .................................................................................. 117 5.2. Formele fundamentale ale competenţei ........................................................... 118

5.2.1. Competenţa funcţională (ratione officii) ..................................................................... 118 5.2.2. Competenţa materială (ratione materiae) .................................................................... 118 5.2.3. Competenţa personală (ratione personae) ................................................................... 119 5.2.4. Competenţa teritorială (ratione loci) ........................................................................... 120

5.3. Formele subsidiare ale competenţei .................................................................. 120 5.3.1. Competenţa specială .................................................................................................. 120




7

5.3.2. Competenţa excepţională .......................................................................................... 121 5.4. Competenţa funcţională materială şi personală a instanţelor judecătoreşti ................................................................................................................. 122

5.4.1. Competenţa judecătoriei ........................................................................................... 122 5.4.2. Competenţa tribunalului ........................................................................................... 123

5.4.2.1. Competenţa tribunalelor specializate .............................................................. 125 5.4.3. Competenţa Curţii de Apel (art. 38 C.p.p) ............................................................. 126 5.4.4. Competenţa instanţelor militare............................................................................... 128

5.4.4.1. Competenţa tribunalului militar ....................................................................... 128 5.4.4.2. Competenţa Curţii Militare de Apel ................................................................ 129

5.4.4. Competenţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie ...................................................... 129 5.5. Competenţa teritorială a instanţelor judecătoreşti .......................................... 131

5.5.1. Competenţa teritorială pentru infracţiunile săvârşite pe teritoriul României .... 131 5.5.2. Competenţa pentru infracţiunile săvârşite în afara teritoriului României ......... 132

5.6. Probleme legate de competenţa în materie penală .......................................... 133 5.6.1. Prorogarea de competenţă ........................................................................................ 133

5.6.1.1. Reuniunea cauzelor ............................................................................................ 134 5.6.1.2. Disjungerea cauzelor.......................................................................................... 137 5.6.1.3. Excepţiile de necompetenţă ............................................................................. 137

5.6.2. Prorogarea de competenţă în cazul schimbării încadrării juridice sau al schimbării calificării faptei ................................................................................................... 139 5.6.3. Declinarea de competenţă, conflictele de competenţă ......................................... 140

5.7. Competenţa judecătorului de drepturi şi libertăţi şi a judecătorului de cameră preliminară ...................................................................................................... 142 5.8. Organele de urmărire penală şi competenţa acestora ..................................... 144

5.8.1. Competenţa procurorului ......................................................................................... 146 5.8.2. Competenţa organelor de cercetare penală ............................................................ 148 5.8.3. Excepţii de la regulile de competenţă ..................................................................... 150

5.9. Incompatibilitatea, abţinerea şi recuzarea ........................................................ 151 5.9.1. Aspecte preliminarii ................................................................................................... 151 5.9.2. Cazurile de incompatibilitate .................................................................................... 152 5.9.3. Abţinerea şi recuzarea ................................................................................................ 155

5.9.3.1. Procedura de soluţionare a abţinerii sau a recuzării...................................... 157 5.10. Strămutarea cauzelor ......................................................................................... 159

Capitolul VI. PROBELE, MIJLOACELE DE PROBĂ ȘI PROCEDEELE PROBATORII ÎN PROCESUL PENAL ........................ 163

6.1. Scurtă prezentare istorică a sistemului de probe în procesul penal .............. 163 6.2. Probele .................................................................................................................. 164 6.3. Administrarea probelor ....................................................................................... 167 6.4. Aprecierea probelor ............................................................................................. 169 6.5. Mijloacele de probă şi procedeele probatorii ................................................... 170

6.5.1. Declaraţiile părţilor şi ale subiecţilor procesuali principali .................................. 170 6.5.1.1. Declaraţiile suspectului sau inculpatului ......................................................... 170 6.5.1.2. Declaraţiile persoanei vătămate, ale părţii civile şi ale părţii responsabile civilmente ................................................................................................... 176

6.5.2. Declaraţiile martorilor ............................................................................................... 177



Denisa BARBU

8

6.5.2.1. Drepturile şi obligaţiile martorilor ................................................................... 178 6.5.2.2. Persoanele care nu pot fi ascultate ca martor ................................................ 179 6.5.2.3. Protecţia martorilor............................................................................................ 182

6.5.3. Confruntarea ............................................................................................................... 186 6.6. Identificarea persoanelor şi a obiectelor ........................................................... 187 6.7. Metode speciale de supraveghere sau cercetare .............................................. 189

6.7.1. Supravegherea tehnică ............................................................................................... 191 6.7.2. Măsuri de supraveghere asupra corespondenţei persoanei.................................. 196 6.7.3. Utilizarea investigatorilor sub acoperire sau cu identitate reală şi a colaboratorilor ....................................................................................................................... 198 6.7.4. Participarea autorizată la anumite activităţi ............................................................ 199 6.7.5. Livrarea supravegheată .............................................................................................. 199 6.7.6. Obţinerea datelor generate sau prelucrate de către furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice sau furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului ............................................................................................................... 200 6.7.7. Obţinerea de date privind situaţia financiară a unei persoane ............................ 201 6.7.8. Conservarea datelor informatice .............................................................................. 201

6.8. Înscrisurile şi mijloacele materiale de probă ................................................... 202 6.8.1. Procedee probatorii de descoperire şi de ridicare a înscrisurilor şi mijloacelor materiale de probă ................................................................................................................ 203

6.8.1.1. Percheziţia domiciliară....................................................................................... 203 6.8.1.2. Alte forme de percheziţie .................................................................................. 211 6.8.1.3. Ridicarea de obiecte şi înscrisuri ...................................................................... 215

6.8.2. Expertiza şi constatarea ............................................................................................. 217 6.8.3. Cercetarea la faţa locului (art. 192 C.p.p.) .............................................................. 240 6.8.4. Reconstituirea (art. 193 C.p.p.) ................................................................................ 242 6.8.5. Fotografierea şi luarea amprentelor suspectului/inculpatului sau altor persoane (art. 196 C.p.p.)..................................................................................................... 243 6.8.6. Mijloacele materiale de probă ................................................................................... 245 6.8.7. Înscrisurile ................................................................................................................... 245 6.8.8. Comisia rogatorie şi delegarea – alte instituţii legate de administrarea probelor în procesul penal ................................................................................................... 247

6.8.8.1. Comisia rogatorie .............................................................................................. 247 6.8.8.2. Delegarea ............................................................................................................. 249

Capitolul VII MĂSURILE PREVENTIVE ȘI ALTE MĂSURI PROCESUALE ............................................................................................. 251

7.1. Consideraţii preliminare ...................................................................................... 251 7.2. Clasificarea măsurilor procesuale ...................................................................... 251 7.3. Măsurile preventive ............................................................................................. 252

7.3.1. Luarea măsurilor preventive ..................................................................................... 253 7.3.1.1. Organele judiciare competente să dispună asupra măsurilor preventive şi actele procedurale prin care dispun ........................................................................... 255 7.3.1.2. Căile de atac împotriva încheierilor prin care se dispune asupra măsurilor preventive în cursul procesului penal ......................................................... 256 7.3.1.3. Verificarea măsurilor preventive în procedura de cameră preliminară (art. 207 C.p.p.) ................................................................................................................. 260 7.3.1.4. Verificarea măsurilor preventive în cursul judecăţii (art. 208 C.p.p.) ......... 262




9

7.4. Măsurile preventive privite în special ................................................................ 262 7.4.1. Reţinerea ...................................................................................................................... 262 7.4.2. Controlul judiciar ....................................................................................................... 266 7.4.3. Controlul judiciar pe cauţiune .................................................................................. 276 7.4.4. Arestul la domiciliu ................................................................................................... 281

7.4.4.1. Luarea măsurii arestului la domiciliu în faza de cameră preliminară .......... 283 7.4.4.2. Luarea măsurii arestului la domiciliu în faza de judecată ............................. 283 7.4.4.3. Conţinutul măsurii arestului la domiciliu. Punerea în executare şi executarea .......................................................................................................................... 285

7.4.5. Arestarea preventivă .................................................................................................. 288 7.4.5.1. Luarea măsurii arestării preventive în cursul urmăririi penale .................... 290 7.4.5.2. Prelungirea arestării preventive în cursul urmăririi penale .......................... 297 7.4.5.3. Arestarea preventivă a inculpatului în procedura de cameră preliminară şi în cursul judecăţii .................................................................................... 299

7.5. Încetarea de drept, revocarea şi înlocuirea măsurilor preventive .................. 301 7.5.1. Încetarea de drept a măsurilor preventive .............................................................. 301 7.5.2. Revocarea măsurilor preventive ............................................................................... 303 7.5.3. Înlocuirea măsurilor preventive ............................................................................... 304

7.6. Dispoziţii speciale privind măsurile preventive aplicate minorilor ............... 305 7.7. Măsurile de siguranţă cu caracter medical ........................................................ 306 7.8. Măsurile asigurătorii, restituirea lucrurilor şi restabilirea situaţiei anterioare săvârşirii infracţiunii ................................................................................. 309

7.8.1. Sechestrul asigurător .................................................................................................. 310 7.8.2. Poprirea ........................................................................................................................ 318

7.9. Restituirea lucrurilor şi restabilirea situaţiei anterioare ................................... 320 7.9.1. Restituirea lucrurilor .................................................................................................. 320 7.9.2. Restabilirea situaţiei anterioare ................................................................................. 321

Capitolul VIII ACTELE PROCESUALE ȘI PROCEDURALE COMUNE ..................................................................................................... 323

8.1. Noţiunile de „act procesual” şi de „act procedural” ............................................... 323 8.2. Clasificarea ............................................................................................................ 323 8.3. Acte procedurale comune ................................................................................... 324

8.3.1. Citarea .......................................................................................................................... 324 8.3.1.1. Incidente privind citarea ................................................................................... 328

8.3.2. Comunicarea altor acte procedurale ........................................................................ 330 8.3.3. Mandatul de aducere .................................................................................................. 330 8.3.4. Accesul la bazele electronice de date ...................................................................... 333 8.3.5.Modificarea actelor procedurale, îndreptarea erorilor materiale şi înlăturarea unor omisiuni vădite ............................................................................................................. 333

8.3.5.1. Modificarea actelor procedurale ...................................................................... 333 8.3.5.2. Îndreptarea erorilor materiale .......................................................................... 334 8.3.5.3. Înlăturarea unor omisiuni grave ....................................................................... 335

8.4. Instituţii legate de actele procesuale şi procedurale ........................................ 335 8.4.1. Termenele în procesul penal .................................................................................... 335

8.4.1.1. Preliminarii. Definiţie, caractere juridice ........................................................ 335 8.4.1.2. Clasificare ............................................................................................................ 338



Denisa BARBU

10

8.4.1.3. Calculul termenelor ............................................................................................ 349 8.4.2. Nulităţile ...................................................................................................................... 359

8.4.2.1. Clasificarea nulităţilor ........................................................................................ 359 8.4.2.2. Efectele nulităţilor .............................................................................................. 367

8.4.3. Cheltuielile judiciare şi amenda judiciară ................................................................ 367 8.4.3.1.Cheltuielile judiciare ............................................................................................ 367 8.4.3.2. Amenda judiciară ................................................................................................ 370

BIBLIOGRAFIE .......................................................................................... 373



11

CUVÂNT ÎNAINTE

Dreptul procesual penal, prin complexitatea problematicii sale, a fost dintotdeauna şi continuă să fie atractiv pentru orice jurist.

În acelaşi timp, subliniez că intrarea relativ recentă a noilor Coduri, respectiv Codul penal şi Codul de procedură penală, prin care au fost reglementate noi instituţii de drept penal şi procesual penal, a provocat numeroase modificări în ceea ce priveşte aplicarea acestora.

Pornind de la aceste considerente, am apreciat că la acest moment, având în vedere şi consolidarea legislaţiei europene şi române în domeniu, este utilă conceperea unei lucrări în care să fie examinate principalele instituţii procesual penale, cu interpretarea doctrinară şi prezentarea practicii judiciare române şi europene, precum şi alte probleme legate de aceste subiecte deosebit de importante, dar sensibile, în acelaşi timp.

Lucrarea urmăreşte, în special, noua configuraţie a instituţiilor, în baza doctrinei şi a practicii judiciare interne şi internaţionale.

Lucrarea de faţă pune accentul pe sistematizarea materiei, dar poate constitui şi un punct de plecare pentru ulterioare studii de drept procesual penal.

Punerea în aplicare a Noului Cod de procedură penală, consider că are, printre altele, şi meritul de a repune în discuţia specialiştilor eventualele aşezări şi reconsiderări.

Cursul se adresează în primul rând studenţilor, dar şi specialiştilor, practicienilor în domeniu, precum şi tuturor celor care doresc să cunoască şi să înţeleagă modul de desfăşurare a procedurii judiciare penale din România.

Autoarea



12

ABREVIERI

alin. - alineatul art. - articolul c. - contra CSM - Consiliul Superior al Magistraturii Cc - Codul civil Cpc - Codul de procedură civilă Cp - Codul penal C.p.p. - Codul de procedură penală ANAF - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală ICCJ - Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie CEDO - Curtea Europeană a Drepturilor Omului op.cit. - opera citată DNA - Direcţia Naţională Anticorupţie DIICOT - Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de criminalitate Organizată

şi Terorism hot. - hotărârea ed. - ediţia Ed. - editura H.G. - hotărârea Guvernului OUG - ordonanţa de urgenţă a Guvernului OG - ordonanţa Guvernului lit. - litera dec. - decizia M.Of. - Monitorul Oficial,Partea I parag. - paragraf pct. - punctul vol. - volumul



13

Capitolul I

NOȚIUNEA PROCESULUI PENAL ȘI A DREPTULUI PROCESUAL PENAL

1.1. Definiţia procesului penal

Cei care săvârşesc infracţiuni sunt sancţionaţi de organele competente (statul) pentru a se restabili ordinea de drept încălcată.

Reacţia societăţii, în general, faţă de cei care încalcă legea penală este reglementată prin dispoziţiile legii.1

Procesul penal este activitatea desfăşurată de către organele competente cu participarea părţilor şi a altor participanţi între momentul săvârşirii infracţiunii şi aplicarea unei sancţiuni penale autorului ei2.

Astfel spus, procesul penal este activitatea reglementată de lege, desfăşurată de organele judiciare, cu participarea avocatului, a părţilor şi a subiecţilor procesuali, în scopul constatării la timp şi în mod complet a faptelor ce constituie infracţiuni, astfel încât orice persoană care a săvârşit o infracţiune să fie pedepsită potrivit vinovăţiei sale şi nicio persoană nevinovată să nu fie trasă la răspundere penală.3

Scopul procesului penal constă în:

constatarea infracţiunilor;

tragerea la răspundere penală a celor vinovaţi de încălcarea legii penale;

respectarea garanţiilor cuprinse în normele interne şi internaţionale.4 Procesul penal nu se confundă cu activitatea judiciară în materie penală,

deoarece alături de organele judiciare penale participă părţile, avocatul, subiecţii procesuali (suspectul şi persoana vătămată), precum şi alţi subiecţi procesuali (organe de constatare, martorii, experţii etc.).

Conform art. 49, participanţii în procesul penal sunt: - organele judiciare, şi anume:

organele de cercetare penală;

procurorul;

judecătorul de drepturi şi libertăţi;

instanţele judecătoreşti. - avocatul, care asistă sau reprezintă părţile ori subiecţii procesuali; - părţile – inculpatul, partea civilă, partea responsabilă civilmente;

1 G. Stefani, G. Lavasseur, B. Bouloc, Procédure pénale, 21e édition, Dalloz, Paris, 2008, p. 1. 2 D. Barbu,Principiile procesului penal, Ed.Lumen, Iaşi, 2015, p. 11. 3 I. Neagu, M. Damaschin, Tratat de procedură penală. Partea generală, Ed. Universul Juridic, 2014, pp. 11-12. 4 Idem, p. 12.



Denisa BARBU

14

- subiecţii procesuali principali – suspectul şi persoana vătămată; - alţi subiecţi procesuali – martor, expert, interpret, agent procedural etc. Procesul penal nu se confundă nici cu justiţia penală care este înfăptuită de

organele judecătoreşti.5 Profesorul I. Neagu spune că „procesul penal este o categorie juridică cu o sferă de

cuprindere mai largă decât activitatea judiciară penală, iar justiţia penală este un segment al activităţii judiciare penale incluse în procesul penal”.

1.1.1. Trăsăturile procesului penal

a. este o activitate succesivă, fiind conceput ca un complex de acte succesive şi progresive6 - proces (pro – înainte, cessus – a merge);

b. este o activitate reglementată de lege, potrivit adagiului „nullum judicium sine lege”, respectându-se principiile care stau la baza procesului penal.

c. la desfăşurarea procesului penal participă organele judiciare, avocatul, părţile şi subiecţii procesuali.

În faza de urmărire penală, organele judiciare sunt: - organele de cercetare penală – speciale şi ale poliţiei judiciare, controlând

şi conducând urmărirea penală; - judecătorul de drepturi şi libertăţi – art. 53C.p.p. soluţionează: cererile,

propunerile, plângerile, contestaţiile sau orice alte sesizări privind măsurile preventive, măsurile asigurătorii, măsurile de siguranţă cu caracter provizoriu, actele procurorului, încuviinţarea percheziţiilor, a folosirii metodelor şi tehnicilor speciale de supraveghere, procedura audierii anticipate.

În faza de judecată, organele judiciare sunt: - judecătorul de cameră preliminară:

verifică legalitatea trimiterii în judecată;

verifică legalitatea administrării probelor;

soluţionează plângerile împotriva soluţiilor de neurmărire sau de netrimitere în judecată; - procurorul – participare obligatorie; - instanţele judecătoreşti. d. activitatea subiecţilor oficiali şi particulari are ca scop constatarea la timp

şi în mod complet a faptelor ce constituie infracţiuni, ceea ce prefigurează un principiu fundamental al procesului penal – operativitatea.7

Constatarea completă a infracţiunilor impune organelor judiciare, dar şi celorlalţi subiecţi procesuali obligativitatea de a cerceta toate aspectele legate de fapta săvârşită şi consecinţele ei.

5 Art. 126 alin. 1 din Constituţia României potrivit căreia justiţia se realizează prin I.C.C.J. şi prin celelalte instanţe judecătoreşti stabilite de lege. 6 I. Dongoroz, p. 7; V. Manzini, Trattato din diritto procesuale penale, Torino, Unione, Tip. Edit. Torinese, 1931, vol. I, p. 69. 7 I. Neagu, op. cit., p. 17.




15

- art. 323 – obligaţia procurorului de a constata caracterul complet al urmăririi penale;

- art. 346 – posibilitatea restituirii la parchet de către judecătorul de cameră preliminară;

- art. 395 alin. 1 – reluarea cercetării judecătoreşti.

1.1.2. Fazele procesului penal

1.1.2.1. Definiţia fazei procesului penal

Fazele procesului penal reprezintă diviziuni ale acestuia, în care îşi desfăşoară activitatea o anumită categorie de organe judiciare în îndeplinirea atribuţiilor ce se înscriu în funcţia lor procesuală şi la finalul cărora se dau anumite soluţii privind cauza penală.8

În forma tipică, procesul penal are 3 faze: - urmărirea penală - judecata - punerea în executare a hotărârilor penale Procedura de cameră preliminară, din punctul de vedere al unor autori, la

care achiesăm, este o etapă preliminară fazei de judecată (art. 342 – obiectul acestei proceduri este verificarea competenţei şi a legalităţii sesizării instanţei, după trimiterea în judecată.

Organelor judiciare, legea le acordă mai multe funcţii judiciare, astfel, conform art. 3 alin. 1 C.p.p., există 4 funcţii judiciare:

1 – funcţia de urmărire penală; 2 – funcţia de dispoziţie asupra drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale

persoanei în faza de urmărire penală; 3 – funcţia de verificare a legalităţii trimiterii sau netrimiterii în judecată; 4 – funcţia de judecată. Chiar dacă art. 3 alin. 1 C.p.p. nu o reglementează, considerăm că există şi

funcţia judiciară de punere în executare a hotărârilor judecătoreşti penale, opinie care este sprijinită şi de dispoziţiile art. 550 C.p.p. şi următoarele.

În faza de urmărire penală, se identifică autorul unei infracţiuni, se folosesc toate diligenţele pentru prinderea lui şi se administrează probe.

Faza de judecată nu face altceva decât să continue soluţionarea cauzei penale în consens cu principiile specifice judecăţii: publicitatea, contradictorialitatea, astfel încât hotărârea instanţei, rămasă definitivă, să exprime adevărul cu privire la faptă şi la gradul de vinovăţie al autorului constatate în sancţiunea penală aplicată.9

Faza punerii în executare a hotărârilor judecătoreşti nu face altceva decât pune în aplicare hotărârea penală, realizându-se astfel scopul procesului penal.

8 Idem, p. 18. 9 Idem, p. 20.



Continuarea acestui volum o puteţi lectura achiziţionând volumul de pe

sau din librăriile noastre partenere.

www.edituralumen.rowww.lumenpublishing.com

http://www.legmed.ro/doc/cursuladnpentruinm_sept2009.pdf

http://www.legalis.ro/

http://www.mcsi.ro/Minister/Domneii-de-activitate-ale-MCSI/Tehnologia-Informatiei/Servicii-electronice/Semnatura-electronica

http://www.mcsi.ro/Minister/Domneii-de-activitate-ale-MCSI/Tehnologia-Informatiei/Servicii-electronice/Semnatura-electronica

http://www.scj.ro/

https://www.edituralumen.ro

https://www.lumenpublishing.com

i din prezentul volum prin fotocopiere, scanare, multiplicare · 2020. 8. 20. · Capitolul I...

Documents

Transcript of i din prezentul volum prin fotocopiere, scanare, multiplicare · 2020. 8. 20. · Capitolul I...