HOTRRE Nr

HG 925/20.11.1995

privind aprobarea

Regulamentului de verificare i expertizare tehnica de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor

Guvernul Romniei hotrte:

Art. 1. - Se aproba Regulamentul de verificare i expertizare tehnica de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.

Art. 2. - Specialitii cu activitate n construcii, atestai conform Hotrrii Guvernului nr. 731/1991, i pstreaz calitatea de specialiti atestai i dup intrarea n vigoare a prezentei hotrri.

Art. 3. - n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului va elabora Indrumatorul pentru atestarea tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n construcii, care va fi aprobat prin ordin al ministrului.

Art. 4. - Prezenta hotrre intra n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei.

Art. 5. - La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 731/1991 privind aprobarea Regulamentului de atestare tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n construcii, Hotrrea Guvernului nr. 143/1992 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 731/1991 i orice alte prevederi contrare.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VCROIU

Contrasemneaz:

_____________

Ministrul lucrrilor publice

i amenajrii teritoriului,

Marin Cristea

Ministru de stat, ministrul finanelor,

Florin Georgescu

Ministru de stat, ministrul muncii i

proteciei sociale,

Dan Mircea Popescu

Anexa 1

REGULAMENT

de verificare i expertizare tehnica de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor

Capitolul 1

Prevederi generale

Art. 1. - Verificarea i expertizarea tehnica de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor privind respectarea cerinelor prevzute de lege reprezint o componena a sistemului calitii n construcii, i se efectueaz de ctre specialiti cu activitate n construcii, atestai tehnico-profesional de ctre comisii organizate de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului.

Prezentul regulament stabilete i detaliaz obiectivele, coninutul, precum i modul de exercitare a acestor activiti n conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii.

Art. 2. - Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii pentru persoanele fizice i juridice din ar i din strainatate, care i desfoar activitatea n domeniul construciilor pe teritoriul Romniei.

Art. 3. - Se supun prevederilor prezentului regulament construciile definitive i provizorii, n funcie de categoria de important, precum i lucrrile de dernizare, modificare, transformare, consolidare, de reparaii i de mbuntire a terenului de fundare, cu excepia celor prevzute la art. 2 alin. 2 din Legea nr. 10/1995.

Construciile provizorii care sprijin sau nlocuiesc temporar o construcie definitiv sau pri ale acesteia (sprijiniri de construcii, poduri, cai de omunicaie, tribune din lemn etc.) se ncadreaz n categoria de important a construciei definitive pe care o sprijin sau o nlocuiesc temporar.

Construciile pentru organizare de antier care, dup terminarea lucrrilor de baza, vor fi folosite n continuare drept construcii definitive n diferite scopuri (locuine, hoteluri, ateliere etc.) se supun prevederilor prezentului regulament.

Art. 4. - Activitatea verificatorilor de proiecte i/sau a experilor tehnici poate fi efectuat numai de ctre specialiti atestai, care i pot desfura activitatea n una dintre urmtoarele forme:

- angajat al unei persoane juridice care are prevzute n statut activiti de verificare sau de expertizare tehnica de calitate a proiectelor i a construciilor, cu respectarea prevederilor legale;

- autorizat, ca persoana fizica, sa desfoare activiti n mod independent, conform prevederilor Decretului-lege nr. 54/1990 i ale Hotrrii Guvernului nr. 201/1990 pentru aprobarea normelor de aplicare ale acestuia;

- angajat al investitorului, cu contract de munca sau cu convenie civil, potrivit legii.

Responsabilii tehnici cu execuia, atestai, sunt angajaii constructorului, cu contract de munca sau cu convenie civil, potrivit legii.

Proprietarii, dup caz, investitorii sau administratorii construciilor vor ncheia contracte distincte pentru verificare sau expertizare tehnica cu persoanele fizice sau juridice din categoriile mai sus menionate.

Sumele cuvenite persoanelor fizice sau juridice atestate, prevzute la alin. 1, pentru activitatea de verificare tehnica a proiectelor sau de expertizare tehnica de calitate a proiectelor i a construciilor se stabilesc n condiiile prevzute de lege.

Art. 5. - n conformitate cu prevederile art. 40 alin. 3 din Legea nr. 10/1995, pentru stabilirea cheltuielilor necesare efecturii activitii de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii, care se suporta de ctre partea interesat, se va proceda astfel:

a) se vor constitui comisii pentru:

- atestarea responsabililor tehnici cu execuia lucrrilor;

- atestarea specialitilor verificatori de proiecte;

- atestarea experilor tehnici;

b) comisiile vor fi formate din specialiti n domeniile pentru care se efectueaz atestarea;

c) activitatea comisiilor se va desfura la solicitarea celor interesai, pe baza unui program stabilit de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului;

d) membrii comisiilor de atestare tehnico-profesional beneficiaz de o indemnizaie stabilit n condiiile prevzute la art. 20 din Legea nr. 40/1991, republicat.

Capitolul 2

Verificarea tehnica de calitate a proiectelor de ctre specialiti verificatori de proiecte, atestai

Art. 6. - Verificarea tehnica de calitate a proiectelor se face pentru cerinele stabilite prin lege, difereniat n funcie de categoria de important a construciei de ctre specialiti verificatori de proiecte, atestai potrivit legii.

Proiectanii vor preciza n proiectele pe care le elaboreaz cerinele pe care acestea trebuie sa le ndeplineasc, pentru ca investitorul sa poat apela la specialiti verificatori de proiecte, atestai corespunztor, de la nceputul elaborrii proiectului.

Verificarea la cerina "Rezistenta i stabilitate" este obligatorie pentru toate construciile, cu excepia prevzut la art. 2 alin. 2 din Legea nr. 10/1995.

Art. 7. - Sunt supuse verificrii tehnice:

- documentaia tehnica de proiectare necesar obinerii autorizaiei de construire;

- documentaiile tehnice i detaliile de execuie sub forma de plane, breviare de calcul, caiete de sarcini, necesare pentru constatarea respectrii cerinelor impuse de lege.

Verificarea tehnica se executa i la proiectele ntocmite n urma unor rapoarte de expertiza tehnica de calitate, dup nsuirea acestora de ctre respectivii experi, n vederea confirmrii ca proiectele respecta ansamblul cerinelor stabilite de lege.

Verificarea tehnica a documentaiei necesare obinerii autorizaiei de construire, n cazul cnd nu conine detalii de execuie, nu se poate substitui verificrii tehnice a acestora.

Proiectantul, proprietarul, investitorul sau administratorul mpreun cu executantul rspund, potrivit legii, pentru supunerea la verificare a ntregului proiect i pentru modificrile efectuate fr acceptul verificatorului tehnic, dac prin acestea se afecteaz calitatea construciei.

Art. 8. - Verificatorul de proiecte atestat va efectua verificri numai pentru cerinele i n specialitile n care a fost atestat.

Art. 9. - Verificatorul de proiecte atestat are obligaia ca, n cadrul verificrilor pe care le efectueaz, sa urmreasc:

- datele privitoare la condiiile specifice de amplasament i condiiile de exploatare tehnologic;

- modul de respectare a reglementrilor tehnice n vigoare, referitor la cerinele prevzute de lege, n funcie de categoria de important a construciei, pe toat durata de viaa a construciilor, inclusiv n faza de postutilizare.

Art. 10. - n proiectul de arhitectur nu se supun verificrii: concepia de arhitectur, principiile de compoziie, partiurile volummetrice i estetice stabilite de arhitect n acord cu proiectantul structurii de rezistenta.

Art. 11. - Verificatorul de proiecte atestat va semna i va tampila piesele scrise i desenate numai n condiiile n care documentaia transmis de investitor este corespunztoare din punct de vedere al cerinelor stabilite n lege.

Art. 12. - Verificatorul de proiecte va ntocmi i va ine la zi un registru de evident a proiectelor verificate.

Art. 13. - Verificatorul tehnic atestat nu poate tampila (verifica) proiectele ntocmite de el sau la a cror elaborare a participat.

Art. 14. - Eventualele litigii dintre verificatorul tehnic atestat i proiectant pot fi rezolvate de ctre un expert tehnic de calitate, angajat de investitor. Decizia expertului este obligatorie pentru ambele pri, iar rspunderea revine acestuia.

Capitolul 3

Expertizarea tehnica de calitate a proiectelor i a construciilor

Art. 15. - Expertizarea tehnica de calitate este o activitate complex care cuprinde, dup caz, cercetri, experimentri sau ncercri, studii, relevee, analize i evaluri necesare pentru cunoaterea strii tehnice a unei construcii existente sau a modului n care un proiect respecta cerinele prevzute de lege, n vederea fundamentrii msurilor de intervenie. Aceasta activitate se efectueaz de ctre experi tehnici de calitate, atestai, atunci cnd o reglementare legal sau un organism cu atribuii de control al statului n domeniul calitii construciilor revede acest lucru sau cnd o situaie deosebit o impune pentru:

a) rezolvarea unor situaii care intervin la construciile existente:

- n cazul dezastrelor sau accidentelor datorate fenomenelor naturale, aciunilor umane sau

activitii tehnologice;

- n vederea determinrii, n orice stadiu, a strii tehnice a construciei pentru evaluarea

capacitii ei de satisfacere a cerinelor conform legii;

b) rezolvarea litigiilor privind calitatea tehnica a unor proiecte sau a execuiei unor lucrri de construcii.

Art. 16. - Dac expertul tehnic de calitate, atestat, n mod justificat ajunge la concluzia ca se impune luarea unor msuri imediate sprijinire, izolare parial sau evacuare a construciei), pentru prevenirea unor accidente cu urmri grave - victime omeneti sau pagube materiale -, le va duce

la cunotina, n scris, proprietarilor sau administratorilor construciei i, dup caz, investitorului, care sunt obligai sa le pun n aplicare.

Art. 17. - Expertul tehnic de calitate, atestat, va analiza, dup caz:

- condiiile de amplasament i de exploatare a construciei;

- starea construciei care se supune expertizei tehnice de calitate;

- documentele care au stat la baza realizrii construciei n fazele de proiectare, execuie i exploatare;

- prevederile din reglementrile tehnice care au stat la baza realizrii construciei i cele n vigoare la data efecturii expertizei tehnice de calitate.

Pe baza activitii prevzute la art. 15, expertul tehnic atestat elaboreaz raportul de expertiza tehnica de calitate cuprinznd soluii i msuri care se impun pentru fundamentarea tehnica i economic a deciziei de intervenie ce se nsuete de ctre proprietarii sau administratorii construciilor i, dup caz, de ctre investitor. Expertul tehnic de calitate atestat va semnala situaiile n care, n urma interveniei sale, se impune verificarea proiectului i sub aspectul altor cerine dect cele la care se refer raportul de expertiza tehnica de calitate ntocmit.

Art. 18. - Expertul tehnic de calitate atestat are urmtoarele obligaii:

- sa ntocmeasc raportul de expertiza tehnica de calitate privind modul de respectare a prevederilor legale;

- sa nu extraga i sa nu transmit, pentru a fi folosite n alte scopuri, elemente ale proiectului i detalii de execuie verificate n cadrul expertizei tehnice de calitate i considerate de proiectant drept de autor;

- sa ntocmeasc i sa in la zi un registru de evident a expertizelor tehnice de calitate efectuate.

Art. 19. - Expertul tehnic de calitate atestat rspunde de asigurarea nivelurilor minime de calitate privind cerinele impuse conform legii, n funcie de categoria de important a construciei.

Art. 20. - Proiectul ntocmit pe baza raportului de expertiza tehnica de calitate trebuie nsuit de ctre autorul acestuia, din punct de vedere al respectrii soluiilor i a msurilor propuse.

Capitolul 4

Asigurarea calitii execuiei lucrrilor prin responsabili tehnici cu execuia atestai

Art. 21. - Asigurarea calitii execuiei lucrrilor de construcii se face n mod difereniat n funcie de categoria de important a construciei, conform Regulamentului de conducere i asigurare a calitii, printr-un sistem propriu de calitate i responsabili tehnici cu execuia atestai.

Responsabilii tehnici cu execuia se atesta pentru cerinele stabilite n lege numai pentru partea de construcii. Pentru instalaiile aferente construciilor, asigurarea calitii execuiei se face prin personal autorizat al executantului.

Executanii lucrrilor de construcii, persoane juridice, pot cere, din proprie iniiativa sau la solicitarea investitorilor, atestarea calificrii lor pentru realizarea unor categorii de lucrri sau pentru confirmarea implementrii unui model propriu de asigurare a calitii, disponibilitii de personal calificat i de echipamente specifice, care sa dea garania respectrii cerinelor stabilite n lege.

Atestarea calificrii se face de ctre comisii de atestare organizate de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, care rspunde de organziarea i desfurarea acestei activiti.

Art. 22. - Responsabilii tehnici cu execuia atestai au urmtoarele obligaii:

- sa admit execuia lucrrilor de construcii numai pe baza proiectelor i a detaliilor de execuie verificate de specialiti verificatori de proiecte atestai;

- sa verifice i sa avizeze fisele i proiectele tehnologice de execuie, procedurile de realizare a lucrrilor, planurile de verificare a execuiei, proiectele de organizare a execuiei lucrrilor, precum

i programele de realizare a construciilor;

- sa ntocmeasc i sa in la zi un registru de evident a lucrrilor de construcii pe care le coordoneaz tehnic i de care rspund;

- sa pun la dispoziia organelor de control toate documentele necesare pentru verificarea respectrii prezentului regulament;

- sa opreasc execuia lucrrilor de construcii n cazul n care s-au produs defecte grave de calitate sau abateri de la prevederile proiectului de execuie i sa permit reluarea lucrrilor numai dup remedierea acestora.

Capitolul 5

Dispoziii finale

Art. 23. - Certificatul unui specialist atestat poate fi suspendat pe o perioada de 3-12 luni sau anulat numai prin ordin al ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului.

Decizia de suspendare sau de anulare are la baza:

- raportul de constatare ntocmit n acest sens de ctre Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului sau de ctre alte organisme cu atribuii similare stabilite prin lege;

- referatul unui grup de trei experi tehnici de calitate atestai care analizeaz raportul i confirma propunerea privind durata de suspendare.

Grupul de trei experi este constituit din: un expert tehnic de calitate atestat, numit de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, unul recomandat de o asociaie profesional cu activitate n domeniu, iar al treilea propus de cel nominalizat pentru sancionare.

Cheltuielile implicate de analiza raportului de constatare pentru expertul numit de Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului se suporta conform prevederilor art. 5 din prezentul regulament.

Art. 24. - Pe durata suspendrii certificatului de atestare tehnico-profesional, persoana fizica nu mai poate ndeplini activitile pentru care a fost atestat.

Suspendarea se anuleaz tot de ctre autoritatea care a eliberat certificatul de atestare tehnico-profesional, n baza urmtoarelor documente:

a) o cerere ntocmit de persoana creia i s-a suspendat certificatul;

b) actul organului administrativ de control care a ntocmit procesul-verbal de constatare a

abaterilor, prin care se certifica ndeplinirea msurilor nscrise n procesul-verbal de constatare.

Art. 25. - Anularea certificatului de atestare se face n urmtoarele cazuri:

- cnd se produc accidente tehnice n construcii din cauza nerespectrii cerinelor de calitate n

proiecte i execuie nesesizate de ctre verificatorul de proiecte atestat, de ctre expertul tehnic

cu calitatea atestat sau de ctre responsabilul tehnic cu execuia atestat;

- cnd se ntrunesc condiii pentru a treia suspendare a certificatului de atestare tehnico-profesional, ntr-o perioada de maximum 5 ani.

Certificatul de atestare tehnico-profesional, legitimaia i tampila se vor depune de ctre deintor la Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului de care aparine, n termen de 72 de ore de la data primirii ordinului ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului.

Art. 26. - n cazul n care abaterile pentru care s-a suspendat sau s-a anulat certificatul de atestare tehnico-profesional constituie i contravenie la prevederile legale privind calitatea n construcii, n afar sanciunilor menionate mai sus se vor aplica i sanciunile prevzute de lege.

Persoana creia i s-a anulat certificatul de atestare tehnico-profesional nu se mai poate prezenta din nou la comisia de atestare pentru obinerea unui nou certificat de atestare tehnico-profesional.

Art. 27. - Contestaia la decizia de suspendare sau de anulare a certificatului de atestare tehnico-profesional se depune de ctre persoana n cauza la Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, n termen de 7 zile de la data cnd a luat cunotina de raportul scris al organelor de control.

n cazul n care contestaia nu este fondat, cheltuielile generate de rezolvarea ei vor fi suportate de ctre persoana care a fcut contestaia.

Soluionarea contestaiei se face de ctre Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului. Decizia este definitiv i poate fi atacat n justiie.

Art. 28. - Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului va public trimestrial n publicaii de specialitate lista specialitilor atestai, suspendarile i anulrile certificatelor de atestare din cursul ultimului trimestru iar, anual, lista tuturor specialitilor atestai, n funciune la 31 decembrie, cu precizarea domeniilor i a specialitilor n care au fost atestai.

PAGE 5