HGM394/1998ID intern unic: 296236 Fia actului juridic

Republica Moldova

GUVERNUL

HOTRRENr. 394din 08.04.1998

pentru aprobarea Regulamentului privind evaluarea impactuluintreprinderilor privatizabile asupra mediului nconjurtor

Publicat :25.06.1998 n Monitorul Oficial Nr. 056 Promulgat : 08.04.1998 Data intrarii in vigoare : 25.06.1998

ModificatHG283/11.03.2002, MO39/16.03.2002 art. 353n scopul evalurii impactului asupramediului, implementrii msurilorde protecie a mediului i realizrii planului deinvestiii lantreprinderile pasibile de privatizare,Guvernul Republicii Moldova HOTRTE.1. Se aprob Regulamentulprivindevaluarea impactului ntreprinderilor privatizabile asupramediului nconjurtor (se anexeaz).2.Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului, de comun acord cuDepartamentul Privatizrii, n termen deolun,va ntocmi un registru i va ineevidenapermanenta ntreprinderilor cu risc ecologic.PRIM-MINISTRUAL REPUBLICII MOLDOVAIon CIUBUCChiinu, 8 aprilie 1998.Nr. 394.Aprobatprin Hotrrea GuvernuluiRepublicii Moldova nr. 394din 8 aprilie 1998R E G U L A M E N T U Lprivind evaluarea impactului ntreprinderilor privatizabileasupra mediului nconjurtorI. Dispoziii generale1. Regulamentul privind evaluareaimpactului ntreprinderilor privatizabileasupra mediului nconjurtor (n continuare - Regulamentul) reglementeaz executarea legilor nr. 1515-XII din 16 iunie 1993privind protecia mediului nconjurtor (Monitorul Oficial,1993, nr.10,art.283) i nr. 1217-XIII din 25 iunie 1997cuprivirela Programuldestatdeprivatizare pentruanii1997-1998(Monitorul Oficial,1997,nr.59-60,art.518)iefectuareaexpres-auditului ecologiclantreprinderilepasibiledeprivatizare,implementrii msurilor de protecie a mediului nconjurtor i realizrii planului de investiii pentru protecia mediului.2. Regulamentulstabiletemodul de evaluare aimpactuluiasupra mediuluinconjurtor- expres-auditului ecologiclantreprinderile ecologicpericuloase, pasibile de privatizare, sau n cazulschimbrii poprietarului,iare ca scop evaluarea icompensareaprejudiciului cauzat mediului prin activitatea precedent a ntreprinderii, elaborarea planurilordeinvestiiiiimplementareamsurilordeevitarea impactului negativ asupra mediului n viitor.Msurile de protecie a mediului i planul de investiii, coordonate cuorganeledeprotecieamediului,seincludnprogramulde privatizare a ntreprinderii.Planul de investiiintruasanarea ecologicantreprinderilor dejaprivatizate va fi elaborat n baza actelor legislative,normative i normativ-metodologice n vigoare.3. Regulamentulare ca obiect relaiile ntre stat (municipiu),i noul proprietar ncazulprivatizriintreprinderii i ntre proprietarulprecedent i cel nou, n cazul schimbriiproprietarului;subieciai Regulamentului snt statul (municipiul) sau proprietarul i investitorul, care particip la procesul de privatizare.4. Se consider ntreprinderi cu risc ecologic ntreprinderile care:a) produc, pstreaz, ambaleaz, comercializeaz:pesticide;hrtie (carton);utilaj electric ce conine polifenoli policlorurai;vopsea care conine plumb i alte elemente toxice;obiecte din sticl i sticl cu plumb;articole sintetice din mase plastice;detergeni sintetici i ageni de curire;preparate farmaceutice, cosmetice i de parfumerie;ciment, var i materiale pentru tencuial;substane explozive i/sau toxice;substane radioactive;ngrminte minerale;substane chimice-stimulatoare a creterii plantelor i animalelor;substane care conin azbest;produse petroliere i gaze;b) practic:extragerea mercurului din tuburile luminiscente;prelucrarea deeurilor menajere;tbcirea i vopsirea pielii;producerea i vnzarea substanelor cancerogene;exploatarea centralelor termoelectrice;exploatarea conductelor de petrol i gaze;producerea fontei, oelului;producerea zahrului, uleiului i grsimilor;prelucrarea crnii i laptelui;creterea bovinelor, porcinelor i psrilor n complexe mari;procese de galvanizare;exploatarea emitoarelor de unde electromagnetice;c) admit, ncomparaie cu ntreprinderile similare din ar ide pestehotare,depirea att a nivelului de emisii i de deversride substanenocive n mediul ambiant la o unitate de produciefabricat saude materie prim prelucrat, ct i a normativelor maxim admisibile deemisiiideversri de substane nocive naerulatmosferic,n bazinelei cursurile de ap, n sol, precum i depirea plafonului de depozitareadeeurilor,niveluluide zgomot ivibraie,carepe parcursul ultimilor 3 ani nu respect regulile i normativele, cerinele programelor i condiiile procesului de producie i care, n cazul unei eventualeavariisau al unui astfel de precedent n ultimii 5 ani,ar putea constitui o surs considerabil de poluare a mediului.Ministerul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului, de comunacordcuDepartamentul Privatizrii, poate lua decizii privind pericolul ecologic al ntreprinderilor, care practic i alte genuri de activitate neindicate n acest punct.II. Stabilirea modului de evaluare a impactuluiasupra mediului nconjurtor5. n scopulstabiliriigraduluideimpactalntreprinderilor indicate n punctul 4 asupra mediului nconjurtor, elaborrii msurilor necesarepentru asanarea ecologic i pentru compensareaprejudiciului cauzatmediuluiprinactivitatea precedentsauprintr-oeventual activitate, se efectueaz un studiu de expres-audit ecologic.6. Expres-auditul ecologicconstnexaminarea(expertizarea) documentelor, cereglementeazfolosireaiprotecia resurselor naturale:paaportulecologic,actele de inventariere asurselorde emisiii deversri de substane nocive n mediul ambiant,autorizaia degospodrireaapei,normativeledeemisiiideversrimaxim admisibile, drile de seam ale ntreprinderii privind folosirea apei i proteciaaeruluiatmosferic i actele organelor de controlnacest domeniu.7. n baza expres-auditului ecologiclaobiectelepasibile de privatizareMinisterul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului,decomun acordcuDepartamentul Privatizrii, ntocmetelistantreprinderilor dup gradul de riscecologic,care include:ntreprinderipasibile de lichidare, reprofilare sau de reconstruire, n modul stabilit;ntreprinderi pasibile de scoatere din raza oraului;ntreprinderi, privatizarea crora esteposibil n cazul implementrii de ctre noul proprietar a msurilor de asanare ecologic;ntreprinderipasibile de privatizare fr a li se naintacerine ecologice deosebite.8. Privatizareantreprinderilorcurisc ecologicseefectueaz conformlistelorntocmite de ctreMinisterul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului, de comun acord cuDepartamentul Privatizrii, n baza expres-auditului ecologic, custabilirea sumeideinvestiii i elaborarea programului de asanareecologica ntreprinderii privatizate (lichidarea prejudiciului cauzat mediului).9. La ntreprinderileclasificatedupgradul deriscecologic, expres-auditulecologic se efectueaz de ctre grupele de experi, care dispundelicene pentru genul respectiv de activitate,eliberatecertificat de competen, eliberatde ctreMinisterul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului.[Pct. modificat prin HG283/11.03.2002, MO39/16.03.2002 art. 353]10. Cerineledebazfade experilaefectuareaauditului ecologicsnt: studii superioare, experien n domeniu de cel puin5 ani.11. n activitatealor experii se cluzesc de actele legislative, normative i normativ-metodologice n vigoare.Experii poartrspundere,conform legislaiei n vigoarepentru autenticitatea,plenitudinea i calitatea expres-auditului efectuati veridicitatea recomandrilor propuse.12. n baza rezultatelor expres-audituluiecologicefectuat lantreprinderileprivatizabile,indicaten punctul 4, sau ncazde schimbareabeneficiarului sau aproprietarului(vnzare-cumprare), vnztorulinoulproprietarntocmescdeclaraiacuprivirela impactulasupramediului nconjurtor, n care sntsistematizatei analizatetoatematerialele, calculele i investigaiile realizaten procesulexpres-audituluiecologici propun msuri decompensarea prejudiciuluicauzat mediului prin activitatea precedent sau princea eventual, inclusiv:a) msurile primordialedeasanare ecologic i includerealorn condiiile de privatizare a ntreprinderilor;b) determinareasurselordefinanare iaobligaiilornoilor proprietari ai ntreprinderilor;c) msurile delichidare,redislocare,reprofilare,reconstruire etc.,inclusiv msurile de restabilire a strii ecologice favorabilea teritoriului aferent ntreprinderii.13. Msurileprimordialedeasanare ecologic care seincludn programul de investiii snt:construcia i reconstrucia instalaiilor de captare a gazelor i a prafului,staiilordeepurare a apelordecanalizare,depozitelor pentru deeurile de producie i menajere;lichidarea surselor neautorizate de emisii i deversri;perfecionareasauschimbarea tehnologiei de producienscopul reducerii riscului ecologic;amenajarea haldelor;crearea unuisistemraionaldegospodrireaapeifrrisc ecologic;participarealaconstruciaidezvoltareaobiectelor (ntreprinderilor) de uz comun destinate proteciei mediului (instalaii municipalede epurare a apei, poligoane, ntreprinderi de prelucrarea deeurilor etc.);crearea condiiilordemicorare a impactului asupramediuluin rezultatul avariilor de producie i a riscului de avarie;producerea mrfurilor care corespund normelor ecologice;recultivareaterenurilor deteriorate, restabilirea, conservarea sau trecereanaltcategorie de folosin aterenurilordegradatei poluate, recuperarea prejudiciului cauzat proprietarilor, beneficiarilor funciari i arendailor din sectorul agricol i silvic;alte aciuni de protecie a mediului.14. n baza msurilorde protecie a mediului se ntocmeteplanul deasanareecologicideinvestiii nacestdomeniucaparte component a programului de investiii la privatizarea ntreprinderii.15. Cota-partedeinvestiii destinate proteciei mediuluinuva depi 20%dintotalulinvestiiiloralocaten ntreprinderile privatizabile.III. Compensarea prejudiciilor cauzate mediului16. Compensarea prejudiciilor cauzate mediului nconjurtor poate fi realizat prin micorareapreuluidecostal ntreprinderilor privatizabile contraobligaieicumprtoruluideainvestisuma necesar n lichidarea prejudiciului cauzat mediului. Suma se stabilete nfunciede mrimea impactului asupra mediului nurmaactivitii precedente.n caz de nerespectareacondiiilor i obligaiilor stipulaten prezentul punct, investitorulestetrasla rspundere conform legislaiei n vigoare.17. Msurile de protecie a mediului, planurile de investiii pentru asanareaecologic a ntreprinderilor pasibile de privatizare elaborate dectregrupuldeexperi i incluse n declaraiacuprivirela impactul asupra mediului, urmeazsfieexaminate de ctreMinisterul Ecologiei, Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului,Departamentul Privatizriicu participareacumprtorului, reprezentanilor grupelor de experi i ai publicului.18. Realizareaprogramuluideinvestiii,conformmsurilorde asanareecologica ntreprinderilor pasibile de privatizare, seface sub controlul nemijlocit al organelor proteciei mediului nconjurtor.