GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MEDIULUI, · PDF filelocale si facilitati pentru servicii...
Transcript of GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MEDIULUI, · PDF filelocale si facilitati pentru servicii...
Splaiul Independenei, nr. 294, Corp A, Sector 6, Bucureti Tel/Fax: 004/021.319.48.49; 004/021.319.48.50
www.afm.ro
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR I PDURILOR
ADMINISTRAIA FONDULUI PENTRU MEDIU
Nr. 2917/DJRU/28.10.2016
REFERAT DE APROBARE
a Ordinului pentru aprobarea Ghidului de finanare a Programului Pilot Start Up
mediu Ecoturism
Prezentul referat de aprobare este elaborat n conformitate cu prevederile art. 6 alin. (3)
i art. 30 alin. (1) lit. c) i alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic legislativ
pentru elaborarea actelor normative, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
reprezentnd instrumentul de prezentare i motivare a proiectului privind Ordinul pentru
aprobarea Ghidului de finanare a Programului Pilot Start Up mediu Ecoturism.
Baza legal a proiectului de ordin supus aprobrii o constituie prevederile art. 13 alin.
(1) i (1^1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare. Potrivit art. 13 alin. (1^1) Categoriile de beneficiari i metodologia de finanare
care prevede analiza, selectarea, aprobarea, implementarea proiectelor-pilot i programele-
pilot pentru protecia mediului prevzute la alin. (1) se stabilesc prin ghidul de finanare
aferent fiecrui program sau proiect, care se elaboreaz de Administraia Fondului pentru
Mediu i se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia
mediului..
Proiectul de ghid a fost elaborat n cadrul grupului de lucru constituit prin Dispoziiile
Preedintelui nr. 401 din 27.07.2016 i nr. 453 din 13.09.2016 i a fost aprobat n edina
Comitetului Director din 25.10.2016.
Scopul programului l reprezint stimularea conservrii naturii n contextul tranziiei la
economia verde, prin implementarea conceptului de destinaie de ecoturism n zonele ce au
asociate/care includ arii naturale protejate, conform Listei consolidate a ariilor naturale
protejate din Romnia, Anexa I a Legii nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naional - Seciunea a III-a - zone protejate, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Obiectul Programului l reprezint finanarea nerambursabil din Fondul pentru mediu
a urmtoarelor proiecte, care au ca scop conservarea i dezvoltarea zonelor care au asociate arii
protejate, prin implementarea conceptului de destinaie de ecoturism:
a) dezvoltarea de infrastructur de acces, de puncte de informare turistic i protecia mediului/refugii, de infrastructur de informare i interpretare a naturii i culturii locale
i facilitti pentru servicii locale de ecoturism;
b) creterea capacitii resurselor umane pentru managementul i administrarea destinaiei la nivelul zonelor ce au asociate arii naturale protejate.
../../../AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00089045.htm../../../AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00092395.htm
Splaiul Independenei, nr. 294, Corp A, Sector 6, Bucureti Tel/Fax: 004/021.319.48.49; 004/021.319.48.50
www.afm.ro
Programul are caracter multianual i se deruleaz n limita fondurilor stabilite cu aceast
destinaie prin bugetul anual de venituri i cheltuieli al Autoritii, aprobat prin hotrre a
Guvernului.
Suma alocat sesiunii se aprob prin dispoziie a preedintelui Administraiei Fondului
pentru Mediu i se public odat cu anunarea deschiderii sesiunii de depunere a dosarelor de
finanare.
Finanarea se acord n cuantum egal cu valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului,
fr a se putea depi, la data semnrii contractului de finanare nerambursabil, echivalentul
n lei al valorii maxime pe proiect de 200.000 EURO, conform prevederilor legale n vigoare.
n situaia n care solicitanii eligibili sunt ntreprinderi n sensul Regulamentului 1407/2013,
se aplic legislaia de minimis.
Sunt considerai solicitani eligibili: unitile administrativ-teritoriale, inclusiv
subdiviziuni administrativ - teritoriale ale acestora, instituiile publice, organizaiile
neguvernamentale, operatorii economici, muzeele, instituiile din sistemul national de
cercetare-dezvoltare i instituiile de nvmnt superior acreditate.
Cheltuieli eligibile:
a) Cheltuieli cu personalul implicat n managementul proiectului Managementul de proiect este realizat cu personal propriu. Personalul propriu al solicitantului
implicat n managementul proiectului este constituit din minim dou persoane (coordonator de
proiect i responsabil financiar); dup caz, poate s existe i un asistent de proiect. Plile
salariale includ impozite i contribuii aferente. Valoarea total a salariilor echipei de
management trebuie s fie n limita a maxim 15% din valoarea total a sprijinului
financiar nerambursabil acordat.
b) Cheltuieli cu achiziionarea de aparatur profesional necesar realizrii proiectului n limita a maxim 5% din valoarea total a sprijinului financiar nerambursabil acordat:
video/videoproiector, laptop, ecran de proiecie, tabl interactiv, flipchart, camera video,
aparat foto cu obiective aferente, telescop, GPS, binoclu i consumabile aferente;
Tema de finantare A - dezvoltarea de infrastructur de acces, de puncte de informare turistic
i protecia mediului/refugii, infrastructur de informare i interpretare a naturii i culturii
locale si facilitati pentru servicii locale de ecoturism:
a) Cheltuieli cu elaborarea proiectului de amenajare pentru vizitare peteri, elaborarea proiectului tehnic n cazul punctelor de informare turistic i protecia
mediului/refugiilor/centrelor de vizitare, elaborarea planului de interpretare a
patrimoniului natural i cultural i a proiectului de amenajare i design interior pentru
centrele de vizitare n limita unui procent maxim cumulat de 8% din valoarea total
a sprijinului financiar nerambursabil acordat;
b) Cheltuieli cu lucrri de amenajare pentru centrele de vizitare destinate exclusiv informrii i contientizrii;
c) Cheltuieli cu lucrri de construcii pentru puntele de informare turistic i protecia mediului/refugii ca puncte de informare i educaie i adpost pentru vreme rea i
pentru nnoptare;
d) Lucrri pentru realizarea de grdini cu caracter educativ cu exemplificarea speciilor de faun i flor autohton, inclusiv realizarea de mulaje de specii care au disprut de-a
lungul istoriei geologice a pmntului;
Splaiul Independenei, nr. 294, Corp A, Sector 6, Bucureti Tel/Fax: 004/021.319.48.49; 004/021.319.48.50
www.afm.ro
e) Lucrri de amenajare de infrastructur de vizitare a peterilor (puni, podee, ci, balustrade, platforme, sistem de iluminat, instalatii de amplificare a semnalului);
f) Lucrari pentru realizarea, refacerea i marcarea traseelor de drumeie, cicloturism, clrie, caiac/canoe;
g) Lucrari pentru construcia de podee, observatoare pentru faun, puncte de belvedere, trasee pentru persoanele cu dizabiliti;
h) Dotarea centrelor de vizitare cu echipamente de observare a faunei (binocluri, lunete, camere de monitorizare cu infrarosu si senzor de miscare);
i) Lucrari cu semnalizarea traseelor i a obiectivelor turistice, instalaii n aer liber de interpretarea naturii, panouri informative;
Tema de finantare B - programe de cretere a capacitii resurselor umane pentru
managementul i administrarea destinaiei la nivelul zonelor ce au asociate arii naturale
protejate:
a) Cheltuieli cu personalul implicat in implementarea proiectului - expertiza de specialitate din urmatoarele domenii: formare si training, facilitare comunitara, marketing,
dezvoltare web si web design, turism si strategii de turism, interpretarea naturii,
cercetare si studii, sociologie;
b) Cheltuieli necesare pentru realizarea de instruiri, conferine, intalniri pentru personalul solicitantului, participanti si lectori/invitati: transport, cazare i diurn conform legii,
consumabile, nchiriere sli;
c) Programe de formare pentru personalul cu functii de conducere din cadrul centrului de vizitare: manager in activitatea de turism, director centru de informare turistica, agent
de turism pentru circuite tematice;
d) Programe de formare profesionala pentru personalul cu functii de executie: ghid de turism (ecvestru, speologic, pentru pesteri amenajate, lucrator pensiune turistica,
lucrator in gospodaria agroturistica. Cursurile de formare sunt destinate doar
personalului permanent sau locuitorilor din aria geografica acoperita de proiect;
e) Cheltuieli cu deplasarea, cazarea, diurna.
Fa de cele de mai sus, innd seama de motivele invocate, importana, scopul i
obiectivele acestui program, v rugm s analizai i s hotri n ceea ce privete proiectul de
ordin pentru aprobarea Ghidului de finanare a Programului Pilot Start Up mediu
Ecoturism.
Cu deosebit consideraie,
P R E E D I N T E,
Mihai Alexandru MOIA
Director DJRU,
Marian Cucu ntocmit,
Andreea Coman
28.10.2016