Ghid privind incompatibilitățile și conflictele de intereseGhidul Consilierului LocalGhid de completare a declarațiilor de avere și de intereseProceduri etice în administrația publicăBugetele locale planificate participativProgram guvernare USR PLUS (link-uri capitole + inregistrari)

Ghiduri și alte materiale utile

Ghid elaborat de către SAR în cadrul proiectului “Strengthening the capacity of the National Integrity Agency” 

Sursa: https://www.romaniacurata.ro/wp-content/uploads/extra/Ghid-Privind-Incompatibilitatile-Si-Conflictele-De-Interese.pdf

Cuprins: 

CONFLICTELE DE INTERESE DefiniţieTipuri de conflicte de intereseLegi relevante pentru reglementarea conflictului de intereseConflictul de interese în legislația românească Pentru toate categoriile de aleși localiPrimari și viceprimari Consilieri localiPreședinţi și vicepreședinţi de consilii judeţene Consilieri judeţeni Pentru funcţionarii publici Declaraţia de intereseDiferența între conflicte de interese și incompatibilităţi

Ghid privind incompatibilitățile și conflictele

de interese

INCOMPATIBILITĂŢILE Pentru aleşii localiPrimariViceprimar Președintele consiliului judeţean Vicepreședintele consiliului judeţean Consilieri locali Consilieri judeţeni Prefect și subprefectCând intervine incompatibilitatea? Pentru funcţionarii publiciCriterii de incompatiblitate Raporturi ierarhice directe Candidaturi Apartenenţa la formaţiuni politice Incompatibilități privind apartenențala organele de conducere a sindicatelorSancțiuni

Material publicat în cadrul proiectului „Întărirea bunei guvernări în România”, coordonat de Asociația Pro Democrația şi Institutul Național Democrat din România.

Sursa: http://www.apd.ro/files/publicatii/ghidul_consilierului_local_r.pdf

Cuprins:

INTRODUCERECAPITOLUL I. ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ LOCALĂ. DESCENTRALIZAREA. CONSILIUL LOCAL: FUNCȚIONARE, ATRIBUȚII, LEGISLAȚIEI.1. DescentralizareaI.2 Funcționarea consiliului local.Cadrul legislativ, atribuții şi mecanismeI.2.1. Alegerea consiliului localI.2.2 AtribuțiiI.2.3. Şedințele consiliului local I.2.4. Inițiativa legislativăI.2.5. Procedura de vot I.2.6. Răspunderea şi sancționarea aleşilor localiI.2.7. Aspecte ale integrității consilierului local. Conflicte de interese, declarația de avere şi verificarea dosarului de SecuritateI.2.8. Incompatibilitățile privitoare la funcția de consilier localI.2.9. Încheierea mandatului şi dizolvarea ConsiliuluiCAPITOLUL II. RELAȚIA CU ALȚI ACTORI ADMINISTRAȚIA LOCALĂ. ORGANIZAȚIILE NEGUVERNAMENTALE

Ghidul Consilierului Local

MASS‐MEDIAII.1. Membrii administrației publice localeII.2. Organizațiile neguvernamentale II.3. Mass‐mediaCAPITOLUL III. RELAȚIA CU CETĂȚEANUL TRANSPARENȚA DECIZIONALĂ. ACCESUL LA INFORMAȚII. VIZIBILITATE, EVENIMENTE, COMUNICAREIII. 1. Transparența decizionalăIII. 2. Accesul la informațiiIII. 3. Imaginea consilierului şi a consiliului Local III.3.1. VizibilitateaIII.3.2. Materiale informativeIII.3.3. Mesajele către cetățeni III.3.4. EvenimenteIII. 4. Implicarea cetățenilor în soluționarea problemelor comunitățiiIII. 5. Inițiativa legislativă cetățeneascăIII. 6. Rețeaua locală de experți

Material elaborat de Agenția Națională de Integritate (2017)

Sursa: https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/Informatii_R/GHID_DECL_AVERE_03042018.pdf

Considerații generaleDeclaraţiile de avere şi interese:

Declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese reprezintă acte personale, putând fi rectificatenumai în condiţiile prevăzute de Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şidemnităţilor publice, pentru modificarea şi complştacea Ifegiî nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şifuncţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi^completarea altor actenormative.Declaraţiile de avere se fac în scris, pe propria răspundere, şi cuprind drepturile şi obligaţiiledeclarantului, ale soţului/soţiei, precum şi ale copiilor aflaţi în întreţinere, în conformitate cu Anexa nr. 1 dinLegea nr. 176/2010.

Ghid de completare a declarațiilor de avere și

de interese

Declaraţiile de interese se fac în scris, pe propria răspunde^,, şi cuprind funcţiile şi activităţileprevăzute în Anexa nr. 2 din Legea nr. 176/2010.

Având în vedere prevederile art. 7 din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr.286/2009 privind Codul penal, „Ori de câte ori o normă în vigoare face trimitere la una sau mai multeinfracţiuni prevăzute de Codul penal din 1969 sau de o lege specială modificată prin dispoziţiile prezenteilegi, trimiterea se consideră făcută la infracţiunea sau infracţiunile prevăzute de legea nouă, având aceleaşielemente constitutive" şi ale aŢtr502 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, „Trimiterile făcuteprin alte acte normative la Legea nr. 571/2003 priviridAţoduî fiscal, cu modificările şi completările următoare,se consideră a fi făcute la prezentul cod" şi faptul că formularele declaraţiilor de avere şi de interese suntaprobate prin Legea nr. 176/2010, nu este permisă modificarea acestora de către decbrant (exemplu: art.292 din Codul pena^ţLegea nr. 571/2003 privind Codul fiscal).

Material eleborat de: Consiliul Europei, Directoratul pentru Instituții Democratice, Agen]ia Na]ionala a Funcționarilor Publici, Asistenta și Programe pentru Dezvoltare Durabilă –Agenda 21

Sursa: http://www.anfp.gov.ro/R/Doc/2015/Proiecte/Incheiate/politici%20etice/Manual%20proceduri%20etice.pdf

Materialul de fata isi propune sa transpuna manualul initiat de CoE prin intermediul CDLR urmand a fidezvoltat in functie de cadrul juridico-administrativ romanesc, dar avand la baza structura initiala a celor 6capitole, respectiv:

1. statutul alesilor locali,2. finantarea partidelor politice,3. controlul intern,4. statutul functionarilor publici,5. transparenta si liberul acces la informatiile de interes public 6. procedurileadministrative, precum si relatiile autoritatilor locale cu sectorul privat.

Fiecare capitol cuprinde prevederile si practicile actuale, transpuse intr-un limbaj prietenos si usor accesibil tuturor celor care sunt interesati de diferitele proceduri aplicabile in sistemul administrativ romanesc.Este important de retinut ca acest manual nu este un instrument juridic, mai cu seama ca legislatia romaneasca este in plin proces de actualizare, insa reprezinta o fotografie actuala a situatiei existente in sistemul administrativ romanesc. Scopul acestui material este acela de a

Proceduri etice în administrația publică

servi drept sursã de inspiraþie si de a fi un ghid pentru actorii locali (alesii locali si functionarii publici) în ceea ce priveste conduita pe care acestia trebuie sã o adopte în diferite situatii.

Acest ghid a fost elaborat de Centrul de Resurse pentru participare publică — CeRe pentru Asociaţia Pro Democraţia

Sursa: http://www.apd.ro/wp-content/uploads/2015/08/Bugetele-locale-planificate-participativ_Ghid-de-bune-practici.pdf

Principalul rol al prezentului ghid este acela de a arăta cum pot fi implicaţi cetăţenii în procesul de elaborare a bugetelor locale. Pentru aceasta, materialul cuprinde, în partea sa de început, o prezentare a modului în care se constituiebugetul unei localităţi, urmată de una în care este explicat calendarul procesului de elaborare şi adoptare a bugetelor locale. Plecând de la acest calendar, sunt prezentate momentele în care pot şi trebuie să intervină, în acest proces, membrii comunităţilor, precum şi instrumentele pe care reprezentanţii administraţiei le au la dispoziţie pentru a intra în dialog cu cetăţenii. Nu în ultimul rând, sunt prezentate şi prevederile din legislaţia românească referitoare la obligaţiile pecare trebuie să le respecte administraţia publică în ceea ce priveşte consultarea şi participarea cetăţenească.

Bugetele locale planificate participativ

1.Administrație Publică

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Victor Giosan, Cristian Seidler și Oana Țoiu, a avut loc marți, 13 octombrie, începând cu ora 19.00

Înregistrarea este disponibilă AICI

2.Afaceri Externe

Capitolul final este disponibil AICI

3.Afaceri Europene

Documentul este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Cristian Preda și Radu Mihail, a avut loc luni, 12 octombrie, începând cu ora 20.00.

Înregistrarea este disponibilă AICI

Program guvernare USR PLUS (link-uri

capitole + inregistrari)

4.Agricultura

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Cristian Ghinea și Daniela Giurcă, a avut loc luni, 12 octombrie, începând cu ora 20.00.

Înregistrarea este disponibilă AICI

5.Apărare

Capitolul final este disponibil AICI

6.Cultură

Capitolul final este disponibil AICI

O primă consultare, a avut loc vineri, 9 octombrie. Înregistrarea este disponibilă AICI

A doua întâlnire a avut loc luni, 12 octombrie de la ora 19.00. Înregistrarea este disponibilă AICI

7.Diaspora

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Bogdan Deleanu și Radu Mihail, a avut loc vineri, 9 octombrie. Înregistrarea este disponibilă AICI

8.Digitalizare

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Dragoș Pîslaru, Dragoș Tudorache, Cătălin Drulă si Diana Popp, a avut loc marți, 13 octombrie, de la ora 19.00.

Înregistrarea este disponibilă AICI

9.Economie și Antreprenoriat

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Dragoș Pîslaru și Claudiu Năsui, a avut loc duminică, de la ora 16:00

Înregistrarea este disponibilă AICI

10.Educație

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Ștefan Pălărie și SIlvia Dinică, a avut loc sâmbătă, 10 octombrie. Înregistrarea este disponibilă AICI

11.Energie

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Cristina Prună, Eugenia Gusilov și Anca Dragu a avut loc marți, 13 octombrie, de la ora 21.00

Înregistrarea este disponibilă AICI

12.Fiscalitate - Politica fiscal - bugetară

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Sașa Lovin, a avut loc luni, 12 octombrie, de la ora 18:00.

Din păcate, din motive tehnice înregistrarea nu este disponibilă.

13.Justiție

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Andrei Lupu, Mihai Badea si Stelian Ion, a avut loc marți, 13 octombrie, de la ora 20.00

Înregistrarea este disponibilă AICI

14.Mediu

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Sorin Sfirlogea, Raul Pop și Allen Coliban, a avut loc marți, 13 octombrie, începând cu ora 21.00

Înregistrarea este disponibilă AICI

15.Sănătate

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Vlad Voiculescu, Adrian Weiner si Tudor Pop, a avut loc miercuri, 14 octombrie, de la ora 16.00

Înregistrarea este disponibilă AICI

16.Social

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Oana Țoiu, a avut loc miercuri, 14 octombrie de la ora 13.00

Înregistrarea este disponibilă AICI

17.Sport și mișcare

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea a avut loc miercuri, 7 octombrie, începând cu ora 18.00.

Din păcate, din motive tehnice înregistrarea nu este disponibilă.

18.Tineret

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Andrei Popescu, a avut loc sâmbătă, 10 octombrie, începând cu ora 10.30. Înregistrarea primei părți este disponibilă AICI și a celei de a doua AICI

19.Transporturi și infrastructură

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea a avut loc vineri, 9 octombrie, începând cu ora 10.30. Înregistrarea este disponibilă AICI

20.Turism

Capitolul final este disponibil AICI

Consultarea, moderată de Andrei Blumer și Ramona Dinu, a avut loc marți, 13 octombrie, de la ora 18.00.

Înregistrarea este disponibilă AICI