1

Asociatia Grupul de Aciune Local Podu nalt Vaslui "Strategia de dezvoltare GAL Podu Inalt"

G H I D U L S O L I C I T A N T U L U I

MSURA 4

Dezvoltarea afacerilor non-agricole

Sesiunea II 2017

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020 Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin F O N D U L E U R O P E A N A G R I C O L P E N T R U D E Z V O L T A R E R U R A L

Masura 19 Dezvoltarea locala LEADER

2

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea Msurii 4 - Dezvoltarea afacerilor non-agricole Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) implementat prin Programul Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) i se constituie n suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului. De asemenea, conine documentele pe care trebuie s le prezentai, precum i alte informaii utile elaborrii proiectului i completrii corecte a documentelor. Ghidul Solicitantului se completeaz cu prevederile cadrului de reglementare european i naional, precum i cu manualele de proceduri ale autoritilor cu competene pe linia gestionrii i managementului fondurilor europene nerambursabile acordate Romniei n perioada de programare 2014-2020.

3

CUPRINS

Capitolul 1 Prevederi Generale ............................................................................................... 4

1.1 Contribuia la domeniile de intervenie ............................................................................ 4 1.2 Contributia publica ........................................................................................................... 6

Capitolul 2 Prezentarea Msurii 4 ........................................................................................... 7

2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile .............................................................. 7 2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului ............................................... 10 2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile ........................................................................ 12 2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ..................................................................... 15

2.5 Principiile i criteriile de selecie ale msurii ................................................................. 15

2.6 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) ....................... 20

2.7 Durata de implementare a proiectului ............................................................................ 21

Capitolul 3 Accesarea fondurilor nerambursabile ................................................................. 22

3.1 Lansarea apelurilor de selectie si depunerea proiectelor la GAL ................................... 22 3.2. Completarea si depunerea Dosarului Cererii de Finanare ............................................ 22 3.3 Verificarea Dosarului Cererii de Finanare .................................................................... 24

3.3.1 ncadrarea Cererii de Finanare ............................................................................... 24

3.3.2 Verificarea eligibilitii ........................................................................................... 24 3.3.3 Verificarea pe teren ................................................................................................. 25 3.3.4 Verificarea criteriilor de selecie ............................................................................. 25

3.3.5 Selecia proiectelor .................................................................................................. 25

3.4 Contractarea i implementarea proiectului ..................................................................... 28

Capitolul 4 Informaii utile .................................................................................................... 29

4.1 Documente necesare intocmirii cererii de finantare ....................................................... 29

4.2 Definiii i abrevieri ....................................................................................................... 33 4.3 Baza legal ..................................................................................................................... 37

4

CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE

1.1 Contribuia la domeniile de intervenie Msura 4 Dezvoltarea afacerilor non-agricole din cadrul PNDR 2014-2020, Sub-masura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrul strategiei de dezvoltare local este reglementat de prevederile art. 19 alin. (1) lit a) (ii) din Regulamentul (PE i C) nr. 1305/2013, cu modificrile i completrile ulterioare i contribuie la domeniul de intervenie: 6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici, precum i crearea de locuri de munc. Sprijinul acordat prin Masura 4 contribuie la promovarea diversificrii activitilor agricole prin crearea de activiti noi neagricole, la nfiinarea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici i implicit, la crearea de locuri de munc, obinerea de venituri alternative pentru populaia din teritoriul GAL Podu Inalt i reducerea gradului de dependen fa de sectorul agricol, ceea ce contribuie la o dezvoltare economic durabil i reducerea srciei n teritoriul GAL Podu Inalt. Masura 4 are ca scop n special, crearea de noi activiti neagricole pentru fermierii deintori ai exploataiilor agricole de mici dimensiuni sau membrii familiilor lor i n general, pentru ntreprinztorii din teritoriul GAL Podu Inalt care se ncadreaz n categoria micro-ntreprinderilor sau ntreprinderilor mici. Msura vizeaz: diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul neagricol, dezvoltarea serviciilor i crearea de locuri de munc n spaiul rural; ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale. NU sunt eligibile activitile complementare activitilor desfurate de solicitant naintea depunerii proiectului.

Activitate complementar Prin activitate complementar se nelege activitatea care se desfoar n scopul completrii/dezvoltrii/optimizrii activitilor solicitantului (pentru care are codurile CAEN autorizate), desfurate de acesta anterior depunerii proiectului.

Justificarea si corelarea masurii cu analiza SWOT a teritoriului GAL Podu Inalt Cu excepia unor intreprinderi i depozite de materiale de construcii, a unora de confecii i de prelucrare a lemnului, a parcurilor eoliene, economia local din teritoriul GAL este reprezentat preponderent n domeniul agriculturii i al industriei alimentare prin firme de morrit i panificaie, prese de ulei, o fabric de oet, o fabric de finuri proteice, o fabric de nutreuri combinate, 2 abatoare de psri, ferme avicole, exploataii agricole pomicole, legumicole sau din cultura mare, etc. Nu exist abatoare i uniti de procesare pentru carnea de bovine, suine sau ovine. Accesul limitat al intreprinderilor din spatiul rural, la credite sau la alte surse de finanare pentru investiii le-a mpiedicat s-i modernizeze i raionalizeze sistemele de producie. Majoritatea fermierilor din teritoriul GAL, nu detin cunostiinte referitoare la protejarea mediului, atenuarea schimbarilor climatice si inovare, despre importanta producerii si utilizarii energiei din surse regenerabile. Masurile finantate in cadrul SDL, sustin cu prioritate activitatile ce conduc la atingerea obiectivelor transversale: informare si transfer de cunostiinte, investitii in producerea si utilizarea energiei din surse regenerabile, achizitii de utilaje si echipamente specifice, prietenoase cu mediul. Activitile economice din sectorul teriar cum ar fi cele legate de comer, transport, servicii, sunt slab reprezentate.

5

Comerul practicat n teritoriul GAL este cu precdere comerul cu amnuntul, n magazine mici i prvlii steti, n piee i oboare, n fiecare UAT se organizeaz un trg/obor sptmnal care ns nu toate sunt autorizate pentru comerul cu animale vii. Un fenomen ngrijortor se nregistreaz n domeniul serviciilor i al activitilor economice non-agricole. n sate nu exist frizerii, ateliere de reparaii electrocasnice/uzcasnice, ateliere de reparaii autovehicule, cizmrii i croitorii, alte ntreprinderi de prestri servicii sau meteuguri-olrit, estorii, ateliere de mobil sau tmplrie,etc. Aceste domenii de activitate vor fi sustinute s se dezvolte, prin atragerea tinerilor n participarea la activiti de informare si transfer de cunostiinte, prin ncurajarea de investiii n activiti noi non-agricole sau prin diversificarea activitilor economice ale firmelor cu profil agricol, prin cultivarea i dezvoltarea antreprenoriatului economic. Implementarea acestei msuri este necesar pentru stimularea mediului de afaceri din spaiul rural prin susinerea financiar a ntreprinztorilor care realizeaz activiti neagricole fie pentru prima dat (start-up n baza unui plan de afaceri), fie pentru cei care modernizez i/sau dezvolt ntreprinderile existente. Msura contribuie la: ocuparea unei pari din excedentul de for de munc existent, la diversificarea economiei rurale, la creterea veniturilor populaiei rurale i a nivelului de trai, la scderea srciei i la combaterea excluderii sociale. Principalul scop al acestei masuri este acela de a promova crearea si dezvoltarea unor noi activitati economice in teritoriul GAL Podu Inalt, atat pentru investitii cat si pentru servicii. Prin dezvoltarea activitatilor non-agricole, teritoriul GAL ar putea beneficia de o buna dezvoltare a afacerilor care sa conduca la reducerea saraciei, crearea de noi locuri de munca si absorbtia surplusului fortei de munca. Stimularea activitatilor de productie si a serviciilor pentru populatie, va creste gradul de atractivitate a teritoriului contribuind astfel la reducerea migratiei din mediul rural catre alte zone.

Prezentul Apel de selectie va contribui la solutionarea urmatoarelor nevoi identificate in teritoriul GAL Podu Inalt: N4. Dezvoltarea spiritului antreprenorial si mbunatatirea managementului afacerilor; N5. Reducerea srciei, meninerea locurilor de munc i crearea altora noi; N6. Valorificarea capitalului uman i participarea activa n condiii de egalitate n cadrul

economiei, societii si al grupurilor defavorizate; N9. Utilizarea surselor alternative de producere a energiei electrice si termice; N11. Pstrarea i conservarea unor tradiii, obiceiuri i meteuguri locale; N13. Cooperare si parteneriate la nivel local, national si international pentru

dezvoltarea locala. Obiectivul de dezvoltare rurala aferent acestei masuri este conform Reg. (UE) nr.

1305/2013, art. 4: (iii) Obinerea unei dezvoltri teritoriale echilibrate a economiilor i comunitilor rurale, inclusiv crearea i meninerea de locuri de munc.

Masura contribuie la Domeniul de Interventie 6A. Msura contribuie la realizarea urmtoarele obiective specifice: Diversificarea economiei rurale prin dezvoltarea afacerilor non-agricole de tip start-up; Stimularea mediului de afaceri din teritoriul GAL; Dezvoltarea activitatilor non-agricole existente si cresterea veniturilor populatiei

rurale; Crearea de locuri de munca si reducerea saraciei; Reducerea diferentelor dintre mediul urban si rural; Incurajarea investitiilor pentru producerea si utilizarea energiei din surse regenerabile.

6

Masura contribuie la prioritatile P1: ncurajarea transferului de cunotine i a inovrii n agricultur, silvicultur i n zonele rurale si P6: Promovarea incluziunii sociale, a reducerii srciei i a dezvoltrii economice n zonele rurale.

Masura corespunde obiectivelor art. 19 din Reg.(UE) nr.1305/2013. Msura contribuie la urmatoarele obiective transversale: mediu si inovare. Valoarea adaugata a masurii deriva din urmatoarele: stimularea activitilor economice noi din sfera serviciilor pentru populaie sau pentru

alte activiti economice non-agricole din teritoriul GAL; dezvoltarea economiei locale; dezvoltarea resurselor umane i utilizarea de know-how; crearea de noi locuri de munc

1.2 Contributia publica In cadrul acestei masuri, se depun proiecte generatoare de venit. Ajutorul public nerambursabil acordat este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile din proiect si nu va depasi 50.000 euro sau 70.000, in functie de codul CAEN pentru care se solicita finantare (conform Anexei nr.8). Cuantumul sprijinului este de 50.000 de euro/proiect n cazul activitilor de servicii. Cuantumul sprijinului este de 70.000 de euro/proiect n cazul activitilor de producie, servicii medicale, sanitar-veterinare, agroturism i de agrement. Alocarea totala disponibila in cadrul acestei masuri este de 190.000 euro.

7

CAPITOLUL 2 PREZENTAREA MSURII 4

2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin msura 4 sunt:

Fermieri sau membrii unei gospodarii agricole, care i diversific activitatea prin nfiinarea unei activiti non-agricole n spaiul rural pentru prima dat;

Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici existente din spaiul rural, care i propun activiti non-agricole, pe care pe care nu le-au mai efectuat pn la data aplicrii pentru sprijin;

Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici noi, nfiinate n anul depunerii aplicaiei de finanare sau cu o vechime de maxim 3 ani fiscali, care nu au desfurat activiti pn n momentul depunerii acesteia.

Atenie!

Este eligibil pentru finanare solicitantul care propune realizarea de activiti aferente a unui cod CAEN pn la maximum 5 (cinci) coduri CAEN nregistrate la Registrul Comertului, autorizate/ neautorizate n conditiile Legii nr. 359/2004. n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN (maximum 5 coduri CAEN) , cu valori diferite ale sprijinului public nerambursabil (50.000 euro, respectiv 70.000 euro), proiectul va primi spijinul cel mai mic. Totodat, n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN (maximum 5 coduri CAEN), cu valori diferite ale punctajelor de selecie, se va acorda punctajul cel mai mic.

Pentru a fi eligibili solicitanii care la data depunerii Cererii de finanare aveau autorizat/ autorizate codul/ codurile CAEN propus/ propuse prin proiect, au obligaia de a depune o Declaraie ntocmit i asumat prin semntur de ctre un expert contabil, din care s reias faptul c ntreprinderea nu a desfurat niciodat activitatea/activitatile pentru care solicit finanare.

Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile.

Micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou nfiinate (start-up) trebuie s fie nregistrate la ONRC i s-i desfoare activitatea n teritoriul GAL Podu Inalt (att sediul social, ct i punctul/punctele de lucru trebuie s fie amplasate n teritoriul GAL Podu Inalt). Numai punctele de lucru aferente activitilor agricole pot fi amplasate i n afara teritoriului GAL. Sunt eligibili n cadrul msurii 4, numai solicitanii nscrii la ONRC.

Nu sunt eligibili solicitanii ai cror asociai/acionari dein pri sociale n cadrul altor ntreprinderi care i desfoar activitatea n baza aceluiai/ acelorai cod/ coduri CAEN autorizat/ autorizate la ONRC, ca cel/ cele propus/ propuse prin Planul de afaceri sau a unor coduri CAEN complementare acestuia/ acestora, autorizate.

n cadrul M4, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat. Nu sunt eligibili solicitanii n cadrul crora se regsesc asociai/ acionari - persoane fizice rude de gradul I sau care sunt so/soie cu asociati/actionari in cadrul altei intreprinderi care solicit n cadrul aceleiai sesiuni sau au beneficiat de sprijin financiar forfetar prin submsura 6.2 i prin Msura 19 Dezvoltarea local LEADER- submsura 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Localpentru aceleai tipuri de activiti sau activiti complementare. n acest sens solicitanii vor declara c nu se afl n aceast situaie (bif n Seciunea F a Cererii de finanare).

8

Sprijinul financiar forfetar pentru nfiinarea de activiti neagricole poate fi accesat o singur dat prin sM 6.2 sau prin Msura 19 Dezvoltarea local LEADER Submsura 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Local cu condiia ca asociaii/acionarii solicitantului s nu dein aceast calitate n cadrul altor ntreprinderi care au beneficiat de sprijin nerambursabil forfetar prin aceste submsuri. Un singur membru al unei gospodrii agricole poate beneficia de sprijin financiar nerambursabil forfetar pe Masura 4 pe intreaga perioada de programare 2014-2020. (bif n Seciunea F a Cererii de finanare). Categoriile de solicitani eligibili n cadrul Submsurii 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activiti neagricole n zone rurale , n funcie de forma de organizare sunt:

Persoan fizic autorizat -nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile ulterioare;

ntreprindere individual nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008, cu modificrile i completrile ulterioare;

ntreprindere familial nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008 cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate n nume colectiv SNC - nfiinat n baza Legii societilor nr. 31/1990, republicata, cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate n comandit simpl SCS - nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicata cu modificrile i completrile ulterioare);

Societate pe aciuni SA - nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, republicat cu modificarile i completrile ulterioare;

Societate n comandit pe aciuni SCA nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicat cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate cu rspundere limitat1 SRL nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, republicata, cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate comercial cu capital privat nfiinat n baza Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome si societati comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare);

Societate agricol nfiinat n baza Legii nr. 36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere in agricultura cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate cooperativ de gradul 1 nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat, respectiv societi cooperative meteugreti i societi cooperative de consum care au prevzute n actul constitutiv ca obiect desfurarea de activiti neagricole;

Cooperativ agricol de grad 12 nfiinat n baza Legii cooperaiei agricole nr. 566/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.

1 n categoria SRL-uri este inclus i micro-ntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant ("societate cu rspundere limitat - debutant" sau "S.R.L. - D."). Conform OUG 6/2011 prin Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii micro-ntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, gestionat de A.I.P.P.I.M.M, se acord faciliti pentru micro-ntreprinderile nou-nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar pentru prima dat activitate economic, prin intermediul unei societi cu rspundere limitat, n condiiile Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Acordarea sprijinului nerambursabil prin M4 pentru aceast categorie de solicitani se va face cu respectarea criteriilor privind ncadrarea n ajutorul de minimis prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum i n legislaia naional n vigoare, respectiv ncadrarea n plafonul maxim 200.000 Euro pe care o ntreprindere unic ii poate primi pe o perioad de 3 ani consecutivi. 2 A se vedea: art. 4 alin. (2) din legea cooperaiei: Cooperativele agricole de gradul 1 sunt asociaii de persoane fizice i persoane fizice autorizate definite potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoane fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile ulterioare

9

Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:

Micro-ntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;

ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.

IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic se face n baza Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i a Calculului pentru ntreprinderile partenere sau legate, completate n conformitate cu anexele la Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare.

n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte ntreprinderi, raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, se vor respecta prevederile art.43 din Legea nr. 346/2004.

Datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor conform art 6(1) al Legii nr. 346/2004.

Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau micro-ntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive., conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.

Pentru o ntreprindere nou nfiinat, numrul de salariai este cel declarat n Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i poate fi diferit de numrul de salariai prevzut n proiect.

Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere sau autonoma pentru ncadrarea n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.

Urmtoarele categorii de solicitani/beneficiari pot depune proiecte, cu respectarea urmtoarelor condiii, dup caz:

Solicitanii/beneficiarii dup caz, nregistrai n registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, care achit integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea contractelor de finanare;

Categoriile de solicitani restricionai de la finanare, sunt:

Beneficiarii de sprijin prin submsura 6.2, precum i beneficiarii msurilor similare din cadrul SDL care au ca tip de sprijin sum forfetar i sunt finanate prin submsura

3 A se vedea: art. 6 alin. (3) din legea 346/2004: n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost aprobate, n condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz

10

19.2.

2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului Este important ca naintea depunerii Cererii de Finanare s stabilii in mod obiectiv, punctajul pe care proiectul l realizeaz i s specificai valoarea punctajului n cererea de finanare, seciunea A6 Date despre tipul de proiect i beneficiar.

ATENTIE!

Pentru justificarea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului dumnevoastr este necesar s fie prezentate n cuprinsul Planului de afaceri toate informaiile concludente, informaii pe care documentele justificative anexate le vor demonstra i susine.

Solicitantul va detalia n cadrul Cererii de Finanare fiecare criteriu de selecie pentru care primesc punctaj.

Conditiile de eligibilitate ale proiectului:

EG1 Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili.

EG2 Solicitantul trebuie s prezinte un Plan de afaceri pentru desfurarea activitilor neagricole.

EG3 Obiectul de activitate pentru care se solicit finanare trebuie s se ncadreze n cel puin unul dintre tipurile de activiti sprijinite prin msura din SDL.

Activitatea propusa de catre solicitant, trebuie sa fie aferenta unui cod CAEN finantat in cadrul SDL.

EG4 Sediul social si punctul de lucru n care se va desfura activitatea pentru care se solicit finanare trebuie s fie situate n teritoriul GAL.

Prin excepie sunt eligibile entitile care desfoar activiti agricole n mediu urban i iniiaz o activitate neagricol n teritoriul GAL, punctul/punctele de lucru aferente activitii agricole putnd fi meninute n mediul urban.

EG5 Implementarea planului de afaceri trebuie s nceap n cel mult 9 luni de la data deciziei de acordare a sprijinului.

Dac pe parcursul perioadei de implementare sau de monitorizare a proiectului se ncalc cel puin un criteriu de eligibilitate, de selecie sau se modific fara acordul AFIR amplasamentul propus prin Cererea de finanare respectiv n Planul de Afaceri, Contractul de finanare se reziliaz i se procedeaz la recuperarea ntregului sprijin. Fac excepie criteriile care se verific doar la depunerea Cererii de finanare i cele a cror ndeplinire se verific la cea de-a doua tran de plat.

EG6 Veniturile realizate pn naintea solicitarii celei de-a doua transe de plata, trebuie sa provina din activitatea aferenta codului CAEN finantat si sa reprezinte minim 30 % din valoarea primei transe de plata.

Implementarea proiectului Perioada de implementare a proiectului (a planului de afaceri) este de maximum 57 de luni de la ncheierea contractului de finanare pn la data depunerii dosarului celei de-a doua trane de plat.

11

Data deciziei de acordare a sprijinului reprezinta data semnarii Contractului de Finantare Monitorizarea proiectului Perioada de monitorizare a proiectului este de 3 ani de la data efecturii ultimei pli efectuate de ctre Autoritatea Contractant

PLANUL DE AFACERI se completeaz utiliznd Anexa Planul de afaceri de la Cererea de finanare i va include cel puin urmtoarele:

Titlul proiectului, data ntocmirii acestuia;

Prezentarea situaiei economice iniiale a solicitantului (de ex. datele solicitantului, aria de cuprindere a activitii, forma juridic a solicitantului, abiliti profesionale, istoricul ntreprinderii, faciliti de producie, dotarea);

Prezentarea etapelor pentru dezvoltarea noilor activiti ale solicitantului (planificarea ndeplinirii acestora, riscurile de implementare, standarde i norme europene legate de protecia muncii i de mediu);

Prezentarea obiectivelor (general, obligatoriu de ndeplinit i cele specifice) - care se intenioneaz a fi atinse prin realizarea investiiilor propuse prin planul de afaceri ;

Prezentarea detaliat a aciunilor i resurselor aferente (materiale, umane i financiare) necesare pentru atingerea obiectivelor si dezvoltarea activitilor beneficiarului, cum ar fi investiiile, formarea sau consilierea, care s contribuie la dezvoltarea activitilor ntreprinderii, inclusiv crearea sau dezvoltarea de noi abiliti/competene ale angajailor.

Obiectivul obligatoriu de ndeplinit const n dovada desfurrii activitilor comerciale n cadrul proiectului: documente aferente produciei/serviciilor comercializate sau a activitilor prestate. Pentru acest obiectiv solicitantul stabilete un procent de comercializare a productiei/serviciilor de minimum 30% din valoarea primei trane de plat. Acesta trebuie realizat pn cel trziu la depunerea celei de-a doua cereri de plat.

Prin aciunile propuse n Planul de afaceri trebuie s se asigure fezabilitatea proiectului i continuitatea activitii dup ncetarea acordrii sprijinului, pe toat perioada de execuie i monitorizare a proiectului.

La depunerea celei de-a doua cereri de plat, beneficiarul trebuie s fac dovada desfurrii activitilor comerciale prin realizarea procentului stabilit pentru obiectivul obligatoriu de ndeplinit. Cerina va fi verificat n momentul finalizrii implementrii Planului de afaceri.

Obiectivele specifice sunt minimum 2 - maximum 5 iar ponderile aferente fiecruia sunt de minimum 20 % i vor fi stabilite n funcie de importana acestora la realizarea obiectivului general propus prin proiect.

Atenie! - Suma procentelor tuturor obiectivelor specifice trebuie s fie 100%. - n cadrul obiectivelor specifice nu se poate include obiectivul obligatoriu de ndeplinit (comercializarea sau prestarea activitilor). - Consultana i achiziia de teren NU pot fi obiective specifice, ci aciuni n cadrul unui obiectiv specific. - n situaia n care la data solicitrii celei de-a doua trane de plat se constat nendeplinirea unuia/ mai multor obiective specifice prevzute n Planul de afaceri, AFIR va proceda la recuperarea unei sume, proporional cu ponderea aferent obiectivului /obiectivelor

12

nerealizate (se aplic la ntreaga valoare a sprijinului).

Se va avea n vedere ca la ntocmirea PA i implementarea acestuia, cheltuielile operaionale propuse (salarii, materii prime, materiale consumabile, alte cheltuieli cu capitalul de lucru), s deserveasc exclusiv activitatile propuse n PA i s concure la ndeplinirea i realizarea PA.

Pentru desfurarea activitilor propuse prin proiect solicitantul trebuie s asigure infrastructura necesar (echipamente, utilaje, dotri, teren construit/ neconstruit etc) i, n secundar, poate s asigure capitalul de lucru (achiziie materii prime, materiale etc). Se va asigura continuitatea activitilor finanate prin proiect dup acordarea celei de a doua trane de plat.

Modificarea Planului de afaceri

Beneficiarul poate solicita modificarea Planului de afaceri de cel mult dou ori n perioada de implementare a acestuia, n baza unei justificri fundamentate, care s nu conduc la modificarea obiectivului obligatoriu, afectarea obiectivului general si a criteriilor de eligibilitate sau sa modifice criteriile de selecie sub limita de punctaj care a determinat selectia proiectului. Modificarea amplasamentului se poate realiza numai o singur dat in cadrul aceluiasi UAT, in conditiile mentinerii criteriilor de eligibilitate si de selectie. Modificarea amplasamentului se poate face numai pentru proiectele care nu presupun lucrri de construcii montaj. De asemenea, se pot modifica procentele aferente obiectivelor specifice cu maximum 10%, fr eliminarea acestora i cu meninerea nivelului minim de 20% aferent fiecrui obiectiv specific (de exemplu: un procent de 25% aferent unui obiectiv specific poate s creasc cu 10% , ajungnd la 35% dar nu poate scdea mai mult de 20%).

Cu titlu de exemplu, se accept modificarea aciunilor (prin eliminare sau adugare) i a procentelor aferente obiectivelor specifice, cu condiia s nu se aduc atingere procentului minim al obiectivului obligatoriu i afectarea obiectivului general. Face excepie achiziia de teren ca aciune n cadrul unui obiectiv specific.

n perioada de valabilitate a contractului de finanare, pot fi modificate procentele obiectivelor specifice pe care solicitantul se angajeaz s le realizeze n cadrul Planului de afaceri cu conditia mentinerii procentului minim al obiectivului obligatoriu si mentinerea criteriilor de eligibilitate si a criteriilor de selectie peste punctajul in baza caruia a fost selectat.

Atenie! Dac solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere prin Msura 02 aceste servicii nu vor mai fi incluse n Planul de afaceri. Verificarea se va efectua la depunerea Cererii de Finantare i dac se constat dubla finanare, proiectul devine neeligibil.

2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile Activitile pentru care se solicit finanare prin msura 4 trebuie s se regseasc n Lista codurilor CAEN eligibile n cadrul msurii 4, anexa la Ghidul Solicitantului. Sprijinul se acord pentru ndeplinirea obiectivelor specifice care conduc la realizarea obiectivului general al proiectului i care se regsesc n Planul de afaceri. Toate cheltuielile propuse n Planul de afaceri, inclusiv capitalul de lucru4, capitalizarea

4 Capital de lucru sau fond de rulment: fondurile disponibile pentru activitatea de zi cu zi.

13

ntreprinderii5, consultanta i activitile relevante pentru implementarea corect a Planului de afaceri aprobat, corespunzatoare activitatilor codurilor CAEN din cererea de finantare, sunt eligibile, indiferent de natura acestora, cu excepia achiziionrii de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR nr. 1.731/2015, cu modificrile i completrile ulterioare. Sprijinul financiar se va acorda avand in vedere cel mai mic plafon aferent activitatilor codurilor CAEN finantate prin proiect. Condiii speciale pentru eligibilitatea anumitor tipuri de cheltuieli:

(1) Cheltuieli cu achiziia de terenuri

Avnd n vedere obiectivele msurii 4, care vizeaz diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul neagricol, crearea de servicii i locuri de munc n spaiul rural, precum i ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale, achiziionarea de teren nu poate reprezenta un scop n sine, realizabil prin accesarea acestei msuri.

n vederea prevenirii utilizrii alocrii financiare aferente msurii 4 preponderent pentru achiziionarea de teren construit/neconstruit, aceast aciune este admis cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor cerine:

Suma public nerambursabil utilizat pentru achiziionarea terenului construit/neconstruit este acceptat n limita a 10% din valoarea sprijinului acordat,

n Planul de afaceri se demonstreaz necesitatea achiziionrii terenului n vederea dezvoltrii afacerii i realizrii obiectivului general al proiectului;

Achiziia de teren reprezint o aciune n cadrul unui obiectiv specific al Planului de afaceri.

n cazul n care prin proiect, solicitantul propune achiziie de teren, n Planul de afaceri se va meniona obligatoriu localitatea (nivel de UAT comuna) n care va fi achizitionat terenul aferent realizarii activitilor propuse prin proiect; solicitantul/ beneficiarul este obligat sa implementeze proiectul n localitatea respectiva, menionat n Planul de afaceri, sub sanciunea rezilierii proiectului.

Achiziionarea unei construcii poate fi eligibil numai mpreun cu terenul aferent, valoarea total teren + construcie trebuie s se ncadreze n limita a 10% din valoarea sprijinului acordat.

Nu se accept achiziia apartamentelor/ birourilor in spaii rezideniale, respectiv, de birouri.

Dac la verificarea celei de-a doua trane de plat se constat faptul ca suma public nerambursabil utilizat pentru achiziia terenului construit/ neconstruit este mai mare de 10% din valoarea nerambursabil aferent obiectivelor ndeplinite (calculat conform procentelor), cea de-a doua tran de plat va fi diminuat cu diferena pn la suma acceptat.

n cazul n care diferena este mai mare dect cea de-a doua tran de plat, se constituie, n completare, un debit de recuperat din prima trans de plat.

5 Capitalizarea ntreprinderii: acumulare de capital, transformarea profiturilor acumulate si a rezervelor in capital emis.

14

Cu titlu de exemplu:

Pentru un proiect cu valoare 50.000 euro la care obiectivul obligatoriu de ndeplinit a fost respectat dar nu a fost ndeplinit un obiectiv specific care particip cu 20% la ndeplinirea obiectivului general al proiectului, valoarea total eligibil a terenului construit/neconstruit este de:

10% *80%*50.000 euro = 4.000 euro (2) Cheltuieli cu mijloacele de transport specializate Sunt acceptate pentru finanare urmtoarele tipuri de mijloace de transport: - Ambulana umana; - Autospeciala pentru salubrizare; - Masina specializata pentru intervenii, prevazuta cu nacel pentru execuia de lucrri la nalime; - Autocistern pentru produse nealimentare (doar autocistern pe autoasiu - exclus cap tractor i remorca autocisterna sau una din ele separat) - Maina de mturat carosabilul; - Auto betonier; - Autovidanj; -Utilaj specializat pentru mprtiere material antiderapant (este eligibil doar dac echipamentul este montat direct pe autoasiu, far a putea fi detaat); - Mijloc de transport de agrement (ex.: ATV, biciclete, trotinete etc.). Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: - mijlocul de transport s fie ncadrat n categoria N1 sau N2 cu maximum 3 locuri i 2 ui de acces n cabin; - s fie modificat constructiv i omologat R.A.R. ca autovehicul special/ specializat pentru activitatea propus prin proiect, cu excepia ambulanelor veterinare - n cazul ambulanelor veterinare, omologarea RAR se obine n baza unui aviz emis de Colegiul Medicilor Veterinari care atest c autovehiculul este dotat conform Hotarrii Consiliului Naional 2016; RAR va face meniunea echipare specific intervenii medicin veterinar - n cartea de identitate a vehiculului trebuie nregistrat meniunea special din care s reias modificarea de structur, conform cerinelor autoritii publice de resort i legislaiei n vigoare. - mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activiti, cu excepia celor propuse prin proiect. Mijloacele de transport de mai sus trebuie s fie compacte, specializate i s deserveasc exclusiv activitile propuse prin proiect. Nu se accept mijloace de transport de tip tractor/ cap tractor cu remorc/ semiremorc (capul tractor poate fi folosit i pentru alte tipuri de activiti). Se va aduce obligatoriu omologarea RAR la ultima tran de plat. Utilajele agricole nu sunt costuri acceptate la finanare.

15

n cazul proiectelor prin care se propune achiziia de echipamente de agrement (ex.: arc, echipament Paintball, echipamente gonflabile etc.) solicitantul/ beneficiarul are obligaia de a utiliza echipamentele achizitionate numai n scopul deservirii obiectivelor propuse prin proiect i numai n aria geografic descris n Planul de afaceri. n cazul n care n perioada de valabilitate a Contractului de finanare (inclusiv n perioada de monitorizare) se constata utilizarea mijloacelor de transport i a echipamentelor de agremenent n afara ariei descrise, va fi recuperat ntregul ajutor financiar pltit pn la data respectiv i nu se va mai efectua nici o plat ulterioar. Atenie! n ariile naturale protejate sunt eligibile echipamentele de agrement autopropulsate numai cu acordul administratorului/ custodelui ariei naturale respective.

2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile Cheltuielile neeligibile generale sunt:

dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare;

taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul;

alte actiuni neeligibile prevazute de Reg. 1303/2013, Reg. 1305/2013, Reg. 807/2014 achiziionarea de utilaje sau echipamente second hand.

2.5 Principiile i criteriile de selecie ale msurii Proiectele prin care se solicit finanare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat conform principiilor privind stabilirea criteriilor de selecie. Principiile de selecie ale proiectelor depuse n cadrul msurii 4, conform Fiei msurii sunt urmtoarele: 1. Numar de locuri de munc create; 2. Solicitantul a desfurat n principal activitate n domeniul agricol i ii diversific

activitatea n sectorul non-agricol; 3. Investitii care vizeaz sau contribuie la valorificarea subproduselor si produselor agricole

din teritoriul GAL; 4. Proiectul presupune investitii in producerea si utilizarea energiei din surse regenerabile; 5. Proiecte care prevd n Planul de Afaceri producie comercializat sau activiti prestate

ntr-un procent de peste 35% din valoarea primei trane de plat. Verificarea acestui criteriu se realizeaz n baza prognozelor din Planul de Afaceri.

6. Activitatea nou creat sprijin dezvoltarea economiei sociale; 7. Complementaritate cu M1/1A. Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie mai jos menionate, iar sistemul de punctare este urmtorul:

16

Nr. crt.

Criterii de selectie Punctaj

1 Numar de locuri de munc create total din care: Maxim 10

1.1 2 locuri de munca nou create 10

1.2 1 loc de munca nou creat 5

2

Solicitantul a desfurat n principal activitate n domeniul agricol i ii diversific activitatea n sectorul non-agricol Proiecte care sunt iniiate de un fermier (persoan neautorizat)/ membru al gospodriei agricole/ ntreprindere existent (cel puin PFA) care a activat n agricultur minimum 12 luni pn la data depunerii cererii de finanare* (fapt verificat n baza de date APIA/ Registrul ANSVSA/ Registrul Agricol/ documente financiar contabile). * n UAT-ul n care va realiza proiectul sau n UAT-uri limitrofe acesteia

20

3

Investitii care vizeaz sau contribuie la valorificarea subproduselor si produselor agricole din teritoriul GAL. Solicitantul isi propune sa desfasoare activitati conform codurilor CAEN: 1310 - Pregatirea fibrelor si filarea fibrelor textile 1396 - Fabricarea de articole tehnice si industriale din textile 1629 - Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din plut, paie i din alte materiale vegetale mpletite 1511 - Tbcirea i finisarea pieilor; prepararea i vopsirea blnurilor 2041 - Fabricarea spunurilor, detergenilor i a produselor de ntreinere 2042 - Fabricarea parfumurilor i a produselor cosmetice (de toalet) 2053 - Fabricarea uleiurilor eseniale

15

4 Proiectul presupune investitii in producerea si utilizarea energiei din surse regenerabile

5

5

Proiecte care prevd n Planul de Afaceri producie comercializat sau activiti prestate ntr-un procent de peste 35% din valoarea primei trane de plat. Verificarea acestui criteriu se realizeaz n baza prognozelor din Planul de Afaceri

15

6 Activitatea nou creat sprijin dezvoltarea economiei sociale total din care:

Maxim 25

6.1 Cel puin 2 locuri de munc ocupate de persoane defavorizate*/ somer 25

6.2 Cel puin 1 loc de munc ocupat de o persoan defavorizat*/ somer 10

7 Complementaritate cu M1/1A. 10

* definit conform Hotrrii de Guvern nr. 799/2014 ATENTIE! Dupa evaluarea proiectelor, vor fi finantate, in ordinea descrescatoare a punctajului, cate doua proiecte aferente fiecarei categorii dupa cum urmeaza:

17

Vor fi selectate maxim doua proiecte cu valoarea eligibila de 50.000 euro

Vor fi selectate maxim doua proiecte cu valoarea eligibila de 70.000 euro In cazul in care nu sunt depuse cel putin doua proiecte din fiecare categorie de mai sus, valoarea ramasa se reporteaza.

Locurile de munca trebuie mentinute atat in perioada de implementare (maxim 57 luni) cat si in perioada de monitorizare (3 ani).

Pentru aceast msur pragul minim este de 60 de puncte i reprezint pragul sub care niciun proiect nu poate intra la finanare.

n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se va face in functie de urmatoarele criterii de departajare, in ordinea stabilita mai jos:

1. Numarul locurilor de munca nou create.

2. Numarul de locuri de munca nou create ocupate de persoane defavorizate.

3. Solicitantul inregistreaza punctaj la criteriul de selectie nr. 3.

4. Procentul de venituri din cadrul criteriului de selectie nr. 5. Procentul mai mare primeste finantare.

In cazul Criteriului de selectie nr. 7, vor primi punctaj solicitantii care prezinta angajamentul sau documentul de participare, emis pe numele reprezentantului legal al solicitantului.

Exista doua situatii:

Situatia 1: Masura 1 nu a fost implementata. In acest caz, pentru demonstrarea indeplinirii acestui criteriu de selectie, solicitantul isi va lua angajamentul de a face parte din grupul tinta G2 al Masurii 1.

Situatia 2: Masura 1 a fost implementata. In acest caz, solicitantul ataseaza document de participare in cadrul activitatilor grupului tinta G2 al Masurii 1.

Dovada respectarii angajamentului se va face pana la depunerea ultimei transe de plata. In cazul in care nu se face dovada pana la depunerea ultimei transe de plata, se recalculeaza punctajul si pot exista urmatoarele situatii:

1. Proiectul ar fi fost selectat - punctajul recalculat este mai mare decat punctajul ultimului proiect selectat in sesiunea respectiv in acest caz, proiectul nu este afectat.

2. Proiectul nu ar fi fost selectat punctajul recalculat este mai mic decat punctajul ultimului proiect selectat n sesiunea respectiv- in acest caz proiectul este declarat neeligibil si se procedeaza la recuperarea sprijinului acordat conform legislatiei in vigoare.

Proiectele care au mai putin de 60 puncte vor fi declarate neconforme.

Criteriul de selecie 2 se consider ndeplinit n cazul n care solicitanii ntrunesc condiia la data depunerii Cererii de finanare.

Excepie: pe toat perioada de valabilitate a contractului, n cadrul pensiunilor agroturistice se va desfsura cel puin o activitate legat de agricultur, creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi sau o activitate meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de artizanat.

Nu exist obligativitatea meninerii activitii agricole pe toat perioada de valabilitate a Contractului de finanare, sub condiia nlocuirii activitii agricole cu o activitate

18

meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de artizanat. Punctajul se va estima pe propria rspundere a beneficiarului. Pentru acordarea punctajului aferent CS2, fermierul (persoana neautorizat)/membrul unei gospodrii agricole/intreprindere existenta (cel putin PFA), trebuie s fi desfurat activitate agricol cel puin 12 luni consecutive naintea depunerii Cererii de finanare verificarile viznd:

Exploataia agricol trebuie s fie nregistrat obligatoriu n Registrul Unic de Identificare APIA i /sau n Registrul agricol i/ sau n Registrul exploataiilor ANSVSA cu minimum 12 luni consecutive naintea depunerii Cererii de finanare;

Exploatatia se gaseste n UAT-ul n care va realiza investiia sau n UAT-uri limitrofe acesteia.

Situaii financiare sau Declaratie speciala 200/ Declaraie privind veniturile din activiti agricole 221 i Declaraie ntocmit i asumat prin semntur de ctre un expert contabil din care sa reias c solicitantul n anul precedent depunerii Cererii de finanare a obinut venituri de exploatare, iar veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venituri din exploatare ale solicitantului (numai pentru ntreprinderi existente).

Sunt eligibile proiectele care propun activitati aferente mai multor coduri CAEN unui singur cod CAEN pn la maximum 5 (cinci), n situaia n care solicitantul propune realizarea de activiti aferente mai multor coduri CAEN, acestea trebuie s se completeze, dezvolte sau s se optimizeze reciproc. n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti complementare aferente mai multor coduri CAEN, care ar primi punctaje diferite la oricare dintre criteriile de selectie, proiectul va primi punctajul cel mai mic aferent acelui criteriu. n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN, cu valori diferite ale sprijinului public nerambursabil (50.000 euro, respectiv 70.000 euro), proiectul va primi sprijinul cel mai mic. PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL PENSIUNILOR AGROTURISTICE.

Beneficiarul/solicitantul trebuie s desfoare o activitate agricol creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi - la momentul depunerii cererii de finanare. Dup ncheierea contractului de finanare, beneficiarul poate renuna la activitatea agricol cu condiia desfurrii unei activiti meteugreti cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de artizanat (pentru a respecta prevederile OANT 65/2013).

n cazul start-up-urilor, activitatea agricol poate fi dovedita de asemenea si in cazul in care actionarul majoritar absolut (care detine minimum 50%+1 din actiunile/partile sociale ale solicitantului) a desfurat activitate agricol la momentul depunerii Cererii de finanare;

Exploataia agricol aferent agropensiunii trebuie s fie amplasat pe raza aceleiai uniti administrativ teritoriale (comun) cu amplasamentul pe care se va realiza i investiia (n conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare);

Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor agroturistice9 trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii prevzute n Ordinul preedintelui

19

Autoritii Naionale pentru Turism (ANT) nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare. Nivelul de confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii pentru pensiuni agroturistice clasificate la minimum o margaret;

Pensiune agroturistic este o structur de primire turistic, avnd o capacitate de cazare de pn la 8 camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire independent, care asigur n spaii special amenajate cazarea turitilor i condiiile de pregtire i servire a mesei, precum i posibilitatea participrii la activiti gospodreti sau meteugreti.

n pensiunile agroturistice, turitilor li se ofer masa preparat din produse naturale, preponderent din gospodria proprie sau de la productori autorizai de pe plan local iar gazdele se ocup direct de primirea turitilor i de programul acestora pe tot parcursul sejurului pe care l petrec la pensiune. La cea de-a doua tran de plat beneficiarii vor depune obligatoriu Autorizatia sanitar-veterinar.

Pe toat perioada de valabilitate a contractului, n cadrul pensiunilor agroturistice se va desfsura cel puin o activitate legat de agricultur, creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi sau o activitate meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de artizanat.

Atenie! Prognoza de venituri trebuie sa reflecte veniturile din activitatile aferente codului/ codurilor CAEN pentru care se solicita finantare, aa cum este specificat i n titlul sectiunii din Planul de Afaceri respectiv Prognoza veniturilor si evolutia activitatii propuse prin proiect. n cazul n care, n prognoza de venituri sunt incluse venituri i din alte activiti aferente unor coduri CAEN pentru care nu se solicit finanare n proiect, la evaluarea proiectelor aceste venituri nu vor fi luate n considerare pentru calculul procentului de minim 30% . Totodat, aceste venituri nu vor fi luate n considerare nici n calculul procentelor pentru punctarea n cadrul criteriului de selectie CS5, respectiv Principiul stimulrii unui nivel ridicat de calitate al planului de afaceri, care va fi stabilit n funcie de producia comercializat sau activitile prestate, n procent de peste 35% din valoarea primei trane de plata.

Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire turistic de tipul pensiune agroturistica este considerat investiie nou;

Pentru investiiile noi n structurile de primire turistic de tipul pensiune agroturistic (construcie nou / schimbarea desinatiei unei cladiri) suprafata de teren aferent structurii de primire turistic trebuie s fie n conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr. 65/2013 cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea evitrii supra-aglomerrii i a fragmentrii excesive a peisajului natural;

Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic.

Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor naturale protejate.

Durata de valabilitate a contractului de finantare cuprinde durata de executie a contractului la care se adauga 3 ani de monitorizare de la data ultimei plati efectuate de autoritatea contractanta. Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin investiie in faza de

20

implementare a proiectului, activiti pentru care Cererea de Finanare a fost selectat, devin condiii obligatorii ce trebuie mentinute in perioada de implementare ct i n perioada de monitorizare. Perioada de monitorizare a proiectelor depuse in cadrul acestei masuri este de 3 ani de la data rambursarii ultimei cereri de plata. Atentie! Pe toata durata de valabilitate a contractului de finantare, beneficiarul va furniza GAL-ului orice document sau informatie in masura sa ajute la colectarea datelor referitoare la indicatorii de monitorizare aferenti proiectului. Solicitantul trebuie sa mentioneze punctajul estimat in cadrul cererii de finantare. Proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii GAL sub pragul de punctaj minim vor fi declarate neconforme i nu vor intra n etapa de selecie.

2.6 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) Sprijinul public nerambursabil :

este de 50.000 de euro/proiect, cu excepia activitilor de producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i de agroturism pentru care valoarea sprijinului este de 70.000 euro/proiect;

Sprijinul se acord sub form de sum forfetar n funcie de tipul investiiei, respectiv, 50.000 euro sau 70.000 euro. Nu se aloc sume intermediare. Atenie! n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN (maximum 5 coduri CAEN) , cu valori diferite ale sprijinului public nerambursabil (50.000 euro, respectiv 70.000 euro), proiectul va primi spijinul cel mai mic.

se acord n baza unui Plan de afaceri se acord cu respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1407/2013;

se acord n baza prevederilor Ordinului MADR nr. 1731/2015;

nu trebuie s depeasc 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei exerciii financiare consecutive, cu excepia ntreprinderilor unice care efectueaz transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost, pentru care sprijinul nu depete suma de 100.000 euro pe durata a trei exerciii financiare consecutive.

Ajutoarele de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri, autoturisme sau autovehicule de transport persoane. Serviciile integrate, n care transportul propriu-zis reprezint doar un element, cum ar fi serviciile de mutare, serviciile potale sau de curierat ori colectarea deeurilor sau serviciile de prelucrare, nu trebuie considerate servicii de transport. Potrivit art. 9 litera c) din OMADR 1731/2015, data acordrii ajutorului de minimis se considera data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se pltesc ntreprinderii respective. n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1306/ 2013, nu sunt eligibili solicitanii/ beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR 2014-2020. Atenie! n cazul constatrii de ctre AFIR a unor astfel de situaii, n orice etap de derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se procedeaz la recuperarea sprijinului financiar, dac s-au efectuat pli.

21

2.7 Durata de implementare a proiectului Durata maxim de implementare a proiectelor depuse n cadrul prezentului apel selectie este de 57 luni.

22

CAPITOLUL 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

3.1 Lansarea apelurilor de selectie si depunerea proiectelor la GAL In vederea implementarii acestei masuri, GAL lanseaza apeluri de selectie pentru primirea de cereri de finantare de la solicitanti. Apelurile de selectie sunt valabile minim 30 zile calendaristice. Solicitantii care indeplinesc conditiile de eligibilitate conform specificatiilor din acest ghid pot depune proiecte in perioada de valabilitate a apelului de selectie. Cu minim sapte zile calendaristice inainte de lansarea apelului de selectie, GAL Podu Inalt va publica pe pagina web proprie, documentele de programare necesare implementarii acestei masuri: Ghidul Solicitantului insotit de Anexele necesare. GAL va elabora un calendar estimativ al lansarii masurilor prevazute in SDL pentru fiecare an calendaristic. Pentru asigurarea transparentei, calendarul estimativ va fi postat pe pagina web a GAL. Sesiunea de primire a proiectelor la GAL, este anuntata prin urmatoarele mijloace:

pe siteul propriu (varianta detaliat);

la sediul GAL (varianta detaliat, pe suport tiprit);

la sediile primriilor partenere GAL (varianta simplificat);

prin mijloacele de informare massmedia locale (varianta simplificat). Data lansrii apelului de selecie 27.09.2017 Data limit de depunere a proiectelor 27.10.2017, ora 12 Locul i intervalul orar n care se pot depune proiectele Sucursala Asociatiei Grupul de Actiune Locala Podu Inalt Vaslui din comuna Muntenii de Jos, sat Bacaoanei, nr. 170, Judetul Vaslui. Interval orar: 9-14 / Luni-Vineri.

3.2. Completarea si depunerea Dosarului Cererii de Finanare Dosarul cererii de finanare conine formularul Cererii de Finanare tehnoredactat n limba romn, nsoit de documentele solicitate conform cerintelor, ndosariate, astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor. Formularul Cererii de Finanare poate fi accesat pe pagina de internet a GAL Podu Inalt www.galpoduinalt.ro. Dosarul Cererii de Finantare este depus personal de catre responsabilul legal, asa cum este precizat in formularul Cererii de Finantare sau de catre un imputernicit prin procura legalizata (in original). Documentele solicitate conform cerintelor vor fi atasate Cererii de Finanare si fac parte integrant din aceasta, toate acestea constituind dosarul Cererii de Finantare (proiectul). Fiecare exemplar al dosarului Cererii de Finanare va fi legat, paginat i opisat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel nct s nu permit detaarea i/ sau nlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Cererea de Finanare va fi redactata pe calculator, n limba romn i va fi nsoit de documentele solicitate. Este necesar sa se respecte formatele standard ale Cererii de Finantare, respectiv continutul acestora. Trebuie completate anexele referitoare la Indicatori

http://www.galpoduinalt.ro/

23

de monitorizare si Factori de risc care fac parte integranta din CF. Se va utiliza Cererea de Finanare disponibila pe siteul GAL. Solicitantul trebuie sa verifice ca in momentul depunerii proiectului, cererea de finantare sa corespunda cu ultima versiune de pe site-ul GAL.

ATENTIE! Modificarea modelului Cererii de finantare de ctre solicitant (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare.

Cererea de Finanare trebuie completat ntrun mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia. n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor Strategiei de Dezvoltare Local.

Compartimentul tehnic al GAL asigur suportul necesar solicitanilor pentru completarea cererilor de finanare, privind aspectele de conformitate pe care acetia trebuie s le ndeplineasc.

Responsabilitatea completrii cererii de finanare n conformitate cu cerintele Ghidului Solicitantului aparine solicitantului.

Solicitantul va depune dosarul cererii de finantare la sediul GAL pe suport tiprit dupa cum urmeaza:

Un exemplar in original (va fi depus ulterior la AFIR)

Un exemplar in original (va ramane la GAL) Cele 2 exemplare in original vor contine obligatoriu in forma originala, urmatoarele documente:

Cererea de finantare (va fi semnata acolo unde este precizat) Plan de afaceri (va contine tampila elaboratorului documentaiei) Declaratii pe propria raspundere (vor fi semnate).

Restul documentelor din exemplarele originale, daca sunt copii, vor purta mentiunea:

Conform cu originalul (aceste documente va trebui sa fie prezentate in original in etapa de contractare)

Dosarele vor fi scanate pe capitole conform opisului din Cererea de finantare (CD-ul va conine i forma editabil a cererii de finanare). Cererea de finantare i toat documentatia aferenta nu trebuie s fie semnate i stampilate pe fiecare pagin. Solicitantul i asum veridicitatea documentelor, iar dac la prezentarea acestora n original se constat neconcordane care afecteaz condiiile de eligibilitate sau selectie, proiectul va fi declarat neeligibil. n vederea ncheierii contractului de finanare, solicitanii declarai eligibili vor trebui s prezinte obligatoriu documentele specifice precizate n cadrul Cererii de Finanare n original, n vederea verificrii conformitii. Pe suport digital vor fi 2 CD-uri care contin cererea de finantare completata, in format editabil, alte anexe in excel (daca este cazul) si dosarul cererii de finantare scanat in format .pdf la rezolutie de minim 200 dpi. Dosarul cererii de finantare va contine cererea de finantare insotita de anexe si alte documente conform listei documentelor prezentate in prezentul Ghid

24

si in Cererea de finantare, legate intr-un singur dosar astfel incat sa nu permita detasarea si/sau inlocuirea acestora. Dosarul Cererii de Finanare va fi depus la sucursala Asociatiei Grupul de Actiune Locala Podu Inalt Vaslui din Judetul Vaslui, comuna Muntenii de Jos, sat Bacaoani, nr 170 in termenul specificat n anunul de lansare a apelului de selectie.

Renunarea la Cererea de Finanare Renunarea la Cererea de Finanare se poate efectua de ctre reprezentantul legal n orice moment al verificrilor la GAL prin ntreruperea procesului evalurii. n acest caz, reprezentantul legal al solicitantului va nainta la GAL o cerere de renunare la Cererea de Finanare, completat, nregistrat i semnat de ctre acesta. Solicitarea de renunare va fi nregistrat la GAL n Registrul de nregistrare intrri/ieiri a documentelor. GAL va dispune ntreruperea verificrii Cererii de Finanare pentru care s-a solicitat renunarea la finanare. n situaia n care solicitantul a renunat la CF nu mai poate depune n calitate de solicitant sau partener o nou CF pentru respectivul apel de selectie. Un exemplar al Cererii de Finanare este necesar s rmn la GAL, pentru verificri ulterioare (Audit, Direcia General Control, Antifraud i Inspecii - DGCAI, Curtea de Conturi, eventuale contestaii, etc).

3.3 Verificarea Dosarului Cererii de Finanare

3.3.1 ncadrarea Cererii de Finanare In aceasta etapa, se verifica conformitatea proiectului conform fisei de evaluare a conformitatii. Cererea de finanare este admis pentru verificarea eligibilitii i a criteriilor de selecie, n cazul n care autoevaluarea punctajului solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de calitate al sesiunii n care a depus cererea de finanare. Proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii GAL sub pragul de calitate corespunztor sesiunii respective i proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente masurii, vor fi declarate neconforme i nu vor intra n etapa de selecie.

3.3.2 Verificarea eligibilitii Verificarea Dosarului cererii de finantare si a anexelor acesteia se realizeaza pe baza Fiselor de verificare. Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:

Verificarea conformitatii;

Verificarea eligibilitii solicitantului;

Verificarea criteriilor de eligibilitate ale investiiei;

Verificarea bugetului indicativ al proiectului; GAL Podu Inalt i rezerv dreptul de a solicita documente sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se constat c este necesar. Atenie! Clarificrile cuprinse n documentele primite ca urmare a solicitrii de informaii suplimentare nu pot fi folosite pentru suplimentarea punctajului. In situatii exceptionale, se pot solicita i alte clarificri, a cror necesitate a aprut ulterior transmiterii rspunsului la informatiile suplimentare solicitate initial.

25

Pentru criteriile de eligibilitate i selecie se pot solicita clarificri, documente suplimentare fr nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanare. Se accept orice informaii si alte documente care certific o stare de fapt existent la momentul depunerii Cererii de finanare, care vin n susinerea i clarificarea informaiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul Cererii de finantare.

ATENTIE! n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma cerut prin Ghid, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil.

3.3.3 Verificarea pe teren Verificarea pe teren se poate realiza de ctre entitile care instrumenteaz cererea de finanare, respectiv:

GAL Podu Inalt

CRFIR

AFIR nivel central pentru proiectele incluse n eantionul de verificare prin sondaj. Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative ale Cererii de Finanare i concordana acestora cu elementele existente pe amplasamentul propus. Se procedeaz la verificarea anumitor criterii de eligibilitate evideniate n etapa verificrii administrative prin comparaie cu realitatea de pe teren, pentru a se obine o decizie rezonabil privind corectitudinea ncadrrii n criteriile de eligibilitate i selecie.

3.3.4 Verificarea criteriilor de selecie Punctajul fiecrui proiect se va calcula n baza informaiilor furnizate de solicitant n cererea de finanare, documentelor ataate acesteia i a anexelor la prezentul ghid. Concluzia privind evaluarea cererii de finanare n urma verificrilor privind evaluarea generala a proiectului, pot exista urmatoarele situaii:

proiectul este eligibil si selectat;

proiectul este eligibil i neselectat;

proiectul este neeligibil;

proiectul este neconform sunt acele proiecte al cror punctaj rezultat n urma evalurii GAL este mai mic dect pragul minim stabilit in prezentul ghid.

3.3.5 Selecia proiectelor Alocarea financiar public aferent perioadei de depunere, criteriile de selecie, punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt stabilite prin prezentul Ghid al Solicitantului. n Anunul de Lansare al apelului de selectie sunt prezentate: alocarea, intervalul de depunere a proiectelor, pragul minim de selectie si alte informaii generale. La depunerea proiectului, solicitantul completeaz n Cererea de Finanare cmpul aferent punctajului estimativ (autoevaluare). Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal decat pragul minim corespunzator sesiunii respective se va ntocmi un raport de selecie.

In contextul n care valoarea proiectelor depuse este mai mare dect suma disponibil pentru sesiune, GAL va ntocmi, dup ncheierea eligibilitii tuturor proiectelor

26

depuse, un Raport de Selectie Intermediar n care vor fi menionate proiectele eligibile selectate, eligibile neselectate, neeligibile i cele retrase, valoarea acestora, denumirea solicitantului, iar pentru proiectele eligibile punctajul obinut pentru fiecare criteriu de selecie.

Acest raport se public pe site-ul GAL iar solicitanii sunt contactati telefonic in ziua lucratoare urmatoare si invitati la sucursala GAL Podu Inalt pentru a li se aduce la cunostiinta, Notificarea de eligibilitate/neeligibilitate a proiectului. n cazul n care un proiect este declarat neeligibil, n Notificarea de neeligibilitate vor fi indicate criteriile de eligibilitate care nu au fost ndeplinite precum i cauzele care au condus la neeligibilitatea proiectului. n cazul n care proiectul este eligibil, Notificarea de eligibilitate va meniona faptul c proiectul a fost declarat eligibil. Selecia proiectelor eligibile se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie, n cadrul alocrii disponibile. Se intocmeste Raportul de Selectie Final. Acest raport se public pe site-ul GAL iar solicitanii sunt contactati telefonic si invitati la sucursala GAL Podu Inalt pentru a li se aduce la cunostiinta Notificarea cererilor de finanare selectate/neselectate. n cazul n care un proiect este declarat neselectat, n Notificarea cererilor de finanare neselectate vor fi indicate punctajele obinute pentru fiecare criteriu de selecie precum i cauzele care au condus la neselectarea proiectului. n cazul n care proiectul este selectat, Notificarea de selecie va meniona punctajul pentru fiecare criteriu. Pentru finalizarea seleciei i aprobarea Raportului de Selectie Final se convoac Comitetul de Selecie al GAL. Comitetul de selecie al GAL trebuie s verifice daca proiectul ce urmeaz a primi finanare rspunde obiectivelor propuse n SDL i se ncadreaz n planul financiar al GAL. Proiectele care nu corespund obiectivelor i prioritilor stabilite n SDL pe baza creia a fost selectat GAL, nu vor fi selectate n vederea depunerii la AFIR. Toi membrii Comitetului de Selecie i ai Comisiei de Soluionare a Contestaiilor sunt obligai s semneze pe propria rspundere o Declaraie de evitare a conflictului de interese privind solicitanii evaluai. Dac unul dintre proiectele depuse pentru selecie aparine unuia dintre membrii Comitetului de selecie, sau unui solicitant nrudit sau care are raporturi de interes cu acesta, persoana/organizaia n cauz nu are drept de vot i nu va participa la ntlnirea comitetului respectiv. Comitetul de selecie analizeaz lista proiectelor eligibile depuse, criteriile de departajare, verific punctajul fiecrui proiect i suma solicitat, ordoneaz proiectele n funcie de modul de departajare i aprob proiectele care se ncadreaz n suma disponibil a sesiunii, n cadrul Raportului de Selecie Final. Pentru validarea edinelor de selecie, trebuie s fie prezeni minim 50%+1 din cei 7 membri ai Comitetului de selecie, din care peste 50% s fie din mediul privat i societatea civil. Solicitanii au dreptul de a contesta atat neeligibilitatea cat si selectia n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea notificrii si in maxim 10 zile de la publicarea Raportului de Selectie Intermediar pe site-ul GAL. Vor fi considerate contestaii i analizate n baza prezentei proceduri doar acele solicitri care contest elemente tehnice sau legale legate de eligibilitatea si/sau selectia proiectului depus i/sau valoarea proiectului declarat eligibil/valoarea si/sau intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul depus. Contestaiile depuse de solicitani sunt analizate de Comisia de contestaii a GAL, care ntocmete un Raport de contestaii. Termenul de analizare al contestatiei este de 10 zile lucrtoare de la expirarea termenului maxim de depunere a contestaiilor i poate fi prelungit cu nc maxim 10 zile lucrtoare, dac

27

la nivelul GAL se considera necesar. Dupa solutionarea contestatiilor se procedeaza la publicarea Raportului de Selectie Final. Raportul de Selecie Final aprobat de Comitetul de Selectie al GAL se public pe pagina web GAL, iar solicitanii sunt contactati telefonic si invitati la sucursala GAL pentru semnarea Notificarii de selecie final. Suma rmas la finalul unei sesiuni (diferena dintre suma alocat i valoarea public total a proiectelor depuse) va fi reportat n cadrul urmtoarei sesiuni de depunere.

ATENTIE! Fiecare solicitant poate depune maxim o cerere de finantare / sesiune. Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu Cererea de Finanare. Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n cadrul unei sesiuni i numai dup retragerea prealabil a acestuia. Retragerea cererii de finanare se poate efectua prin transmiterea formularului de retragere de ctre solicitant/ reprezentant legal. Nu se poate reveni asupra unei solicitri de retragere a unei Cereri de Finanare!

Beneficiarii au la dispoziie 5 zile lucrtoare pentru a depune contestaii cu privire la rezultatul seleciei, din momentul primirii notificarii privind eligibilitatea /neeligibilitatea cererii de finantare depuse.

ATENTIE! Procesul de selecie i procesul de verificare a contestaiilor se desfaoar potrivit Regulamentului de organizare i funcionare al procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA 20142020 (SDL) cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la momentul lansrii sesiunii, publicat pe siteul www.galpoduinalt.ro.

Evaluarea criteriilor de selecie i stabilirea punctajului

Verificarea criteriilor de selecie si a punctajelor se va face de ctre membrii Comitetului de selectie constituit la nivelul GAL. Dup finalizarea evaluarii generale a proiectului, la nivelul GAL se va ntocmi i aproba Raportul de Selectie Intermediar, care va include: proiectele eligibile selectate, proiectele eligibile necesectate, neeligibile, neconforme i proiectele retrase, dup caz.

Depunerea i soluionarea contestaiilor Pentru depunerea contestaiilor, solicitanii au la dispoziie 5 zile lucrtoare de la data primirii notificrii dar nu mai mult de 10 zile lucrtoare de la data postrii Raportului de Selectie Intermediar pe site-ul GAL: www.galpoduinalt.ro. Contestaiile trimise dup expirarea termenului prevzut vor fi respinse. Contestaiile, semnate de solicitani, se depun la sediul GAL Podu Inalt sau se transmit prin pot/curierat la adresa Judet Vaslui, comuna Muntenii de Jos, sat Bacaoani, nr. 170, cod postal 737366 cu confirmare de primire. La depunere, contestaiile vor primi un numr de nregistrare. Vor fi considerate contestaii i analizate n baza prezentei proceduri doar acele solicitri care contest elemente tehnice sau legale legate de eligibilitatea si/sau selectia proiectului depus i/sau valoarea proiectului declarat eligibil/valoarea si/sau intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul depus.

28

Contestaiile depuse vor fi analizate de alte persoane decat cele implicate in procesul initial de evaluare. Termenul de analizare al contestatiei este de 10 zile lucrtoare de la expirarea termenului maxim de depunere a contestaiilor i poate fi prelungit cu nc maxim 10 zile lucrtoare, dac la nivelul GAL se considera necesar. Dup analizarea contestaiilor depuse, Comisia de Contestaii ntocmete Raportul de contestatii. n baza Raportului de contestaii i a Raportului de Selectie Intermediar, se va intocmi Raportul de Selectie Final care va fi aprobat de Comitetul de Selectie al GAL.

3.4 Contractarea i implementarea proiectului Contractarea cererii de finantare se va realiza la nivelul CRFIR dupa caz) iar toate etapele ulterioare acesteia, se vor derula conform procedurilor elaborate de catre AFIR (www.afir.info). Toate informaiile privind contractarea, implementarea i plata proiectelor vor fi detaliate n manualul de procedur pentru implementare, manualele de procedur privind achiziiile, manualul de procedur pentru autorizarea plilor, elaborate de ctre AFIR .

29

CAPITOLUL 4 INFORMAII UTILE 4.1 Documente necesare intocmirii cererii de finantare Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru ntocmirea proiectului, in functie de tipul investitiei propuse prin proiect, sunt:

1. Plan de afaceri. 2. Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul 20,

formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia Financiar, n care rezultatul operaional (rezultatul de exploatare din contul de profit i pierdere - formularul 20 ) s fie pozitiv (inclusiv 0). n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin doi ani financiari nainte de anul depunerii cererii de finanare se vor depune ultimile doua situaii financiare); Exceptie fac intreprinderile infiintate in anul depunerii cererii de finantare. Sau Declaraie privind veniturile realizate din Romnia n anul precedent depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200), insotita de Anexele la formular, in care rezultatul brut obtinut in anul precedent depunerii proiectului sa fie pozitiv (inclusiv 0) i/sau Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221), document obligatoriu de prezentat la depunerea cererii de finanare; Sau Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitantilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii cererii de finantare.

Pot aprea urmtoarele situaii: a) n cazul solicitanilor infiintati in anul depunerii proiectului, acestia nu vor depune suituatiile financiare. b) n cazul in care anul precedent depunerii Cererii de Finantare este anul infiintarii, nu se analizeaza rezultatul operational din contul de profit si pierdere sau rezultatul brut din cadrul formularului 200, care poate fi si negativ. c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au depus Declaraia de inactivitate (conform legii) la Administraia Financiar n anul anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul Cererii de finanare solicitantul va depune Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar.

Pentru ntreprinderi familiale i ntreprinderi individuale si persoane fizice autorizate: Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului nregistrat la Administraia Financiar

3. Documente pe care solicitanii trebuie s le prezinte pentru terenurile i cldirile aferente obiectivelor prevzute n Planul de Afaceri Pentru situaia n care terenul urmeaz s fie achiziionat ulterior semnrii Contractului de finanare documentele de proprietate vor fi prezentate la a doua trana de plat. Pentru proiectele care presupun realizarea de lucrri de construcie sau achizitia de utilaje/echipamente cu montaj, se va prezenta nscrisul care s certifice, dup caz:

a. Dreptul de proprietate privat Actele doveditoare ale dreptului de proprietate privat, reprezentate de nscrisurile constatatoare ale unui act juridic civil, jurisdicional sau

30

administrativ cu efect constitutiv translativ sau declarativ de proprietate, precum:

- Actele juridice translative de proprietate, precum contractele de vnzare-cumprare, donaie, schimb, etc;

- Actele juridice declarative de proprietate, precum mpreala judiciar sau tranzacia; - Actele jurisdicionale declarative, precum hotrrile judectoreti cu putere de res-

judicata, de partaj, de constatare a uzucapiunii imobiliare, etc. - Actele jurisdicionale, precum ordonanele de adjudecare;

b. Dreptul de concesiune - Contract de concesiune, ncheiat n conformitate cu legislaia n vigoare, care acoper o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, corespunztoare asigurrii sustenabilitii investiiei i care ofer dreptul titularului de a executa lucrrile de construcie prevzute prin proiect, n copie.

n cazul contractului de concesiune pentru cladiri, acesta va fi nsoit de o adres emis de concedent care s specifice dac pentru cldirea concesionat exist solicitri privind retrocedarea. n cazul contractului de concesiune pentru terenuri, acesta va fi nsoit de o adres emis de concedent care s specifice:

- suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui proces;

- situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a investiiilor prevzute n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de plat a redevenei i alte clauze.

c. Dreptul de superficie contract de superficie care acoper o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, corespunztoare asigurrii sustenabilitii investiiei i care ofer dreptul titularului de a executa lucrrile de construcie prevzute prin proiect, n copie.

Documentele de la punctele a, b si c de mai sus vor fi nsoite de documente cadastrale i documente privind nscrierea imobilelor n evidenele de cadastru i carte funciar (extras de carte funciar pentru informare din care s rezulte inscrierea dreptului n cartea funciar, precum i ncheierea de carte funciar emis de OCPI), n termen de valabilitate la data depunerii (emis cu maxim 30 de zile naintea depunerii proiectului)

Pentru proiectele care propun doar dotare, achiziie de maini i/sau utilaje fr montaj sau al cror montaj nu necesit lucrari de construcii i/sau lucrri de intervenii asupra instalaiilor existente (electricitate, ap, canalizare, gaze, ventilaie, etc.), se vor prezenta nscrisuri valabile pentru o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare care s certifice, dup caz:

a. dreptul de proprietate privat, b. dreptul de concesiune, c. dreptul de superficie, d. dreptul de uzufruct; e. dreptul de folosin cu titlu gratuit; f. mprumutul de folosin (comodat) g. dreptul de nchiriere/locaiune.

31

De ex.: contract de cesiune, contract de concesiune, contract de locaiune/nchiriere, contract de comodat. Definiiile drepturilor reale/ de crean i ale tipurilor de contracte din cadrul acestui criteriu trebuie interpretate n accepiunea Codului Civil n vigoare la data lansrii prezentului ghid. nscrisurile menionate la punctul 3.2 se vor depune respectand una dintre cele 2 condiii (situaii) de mai jos:

A. vor fi depuse n copie i nsoite de: - Documente cadastrale i documente privind nscrierea imobilelor n evidenele de

cadastru i carte funciar (extras de carte funciar pentru informare din care s rezulte inscrierea dreptului n cartea funciar, precum i ncheierea de carte funciar emis de OCPI), n termen de valabilitate la data depunerii (emis cu maxim 30 de zile naintea depunerii proiectului)

SAU B. vor fi incheiate n form autentic de ctre un notar public sau emise de o autoritate

publica sau dobandite printr-o hotarare judecatoreasca. Atenie! Nu se accept documente cu ncheiere de dat cert emise de ctre un notar public. Atenie! n situaia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini ( ipotecat n vederea constituirii unui credit) se va depune acordul creditorului privind execuia investiiei i graficul de rambursare a creditului. Acest document va fi adugat la Cererea de finanare n cmpul Alte documente Clarificarea documentelor de proprietate de prezentat la depunerea Cererii de finanare n cazul PFA,II, IF, care dein n coproprietate so/soie, terenul aferent investiiei, n calitate de persoane fizice pn la autorizarea conform OUG 44/2008: n cazul solicitanilor Persoane Fizice Autorizate, ntreprinderi Individuale sau ntreprinderi Familiale, care dein n proprietate terenul aferent investiiei, n calitate de persoane fizice mpreun cu soul/soia, este necesar s prezinte la depunerea Cererii de finanare, documentul prin care a fost dobndit terenul de persoana fizic, conform documentelor de la punctul 3.1, ct i declaraia soului/soiei prin care i d acordul referitor la realizarea i implementarea proiectului de ctre PFA, II sau IF, pe toat perioada de valabilitate a contractului cu AFIR. Ambele documente vor fi ncheiate la notariat n form autentic. Aceste documente vor fi adugate la Cererea de finanare n cmpul Alte documente.

4. Extras din Registrul agricol n copie cu tampila primriei i meniunea Conform cu originalul pentru dovedirea calitii de membru al gospodriei agricole care desfoar activitate agricol pe suprafee de teren mai mici de 0,3 ha.

5. Pentru ntreprinderile care au autorizat/autorizate codul/codurile CAEN propus/propuse prin proiect se solicit obligatoriu o Declaratie ntocmita si asumat prin semnatur de un expert contabil , din care sa reias faptul c intreprinderea nu a desfasurat niciodata activitatea/activitile pentru care a solicitat finanare si/sau din care s rezulte c veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din veniturile de exploatare ale solicitantului.

6. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat unic/asociat majoritar/administrator/ PFA, titular II, membru IF).

32

7. Documente care atest forma de organizare a solicitantului. Hotrre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului propriu n cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii agricole; Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol.

8. Declaraia privind ncadrarea n categoria micro-intreprinderilor/ ntreprinderilor mici. Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea.

9. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de minimis.

10. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind nencadrarea n categoria firme n dificultate, semnat de persoana autorizat s reprezinte intreprinderea, conform legii. Declaraia va fi dat de toi solicitanii cu excepia PFA-urilor, intreprinderilor individuale, intreprinderilor familiale i a societilor cu activitate de mai puin de 2 ani fiscali.

11. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca nu a beneficiat de servicii de consiliere prin Msura 02.

12. Declaraie pe propria rspundere c nici solicitantul i nici un alt membru al gospodriei nu a mai solicitat n aceeai sesiune/beneficiat de sprijin financiar nerambursabil forfetar pe SM 6.2 sau corespondenta sM 6.2 din cadrul submasurii 19.2.

13. Declaratie de raportare catre GAL prin care solicitantul se angajeaza sa raporteze catre GAL, toate platile aferente proiectului selectat, ce vor fi efectuate de AFIR.

14. 15. Alte documente (dup caz)

Atentie! In categoria alte documente intra si acordul administratorului/custodelui ariei naturale respective in cazul in care activitatea propusa prin proiect impune.

ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare, termenul de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.

Important! Formularele cadru ncesare intocmirii dosarului cererii de finantare sunt disponibile pe site-ul www.galpoduinalt.ro. DOCUMENTELE NECESARE LA NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE Certificat de cazier judiciar (fr nscrieri privind sanciuni economico-financiare) al solicitantului si reprezentantului legal, n original, valabil la data ncheierii contractului de finantare, n conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; Certificate de atestare fiscal, att pentru ntreprindere ct i pentru reprezentantul legal, emise de ctre Direcia Generala a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i punctele de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat; Adresa emisa de institutia finaciara (banca/trezorerie) din care s rezulte denumirea i adresa bncii precum i codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR aferente proiectului FEADR Nu este obligatorie deschiderea unui cont separat pentru derularea proiectului. Certificat de cazier fiscal al solicitantului.

http://www.galpoduinalt.ro/

33

4.2 Definiii i abrevieri Definiii Activitate agricol conform cu prevederile art. 4(1)(c) din Reg. 1307/2013 nseamn dup caz:

producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulgerea, reproducerea animalelor i deinerea acestora n scopuri agricole;

meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru punat sau pentru cultivare, fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor i al utilajelor agricole uzuale, cu respectarea normelor de ecocondiionalitate, sau

efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil prin ndeprtarea vegetaiei prin lucrri de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an, iar pe pajitile permanente, prin punat cu asigurarea echivalentului unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un cosit anual, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor. n cazul pajitilor permanente, situate la altitudini de peste 1800 m, meninute n mod natural ntr-o stare adecvat pentru punat, activitatea minim cons