Ghid

Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investete n oameni!

Organismul Intermediar RegionalPOSDRU Regiunea Sud-Est

privind situaia femeii n cadrul pieei munciiGHID

promoveaza

promoveaza

Ghid privind situaia femeii n cadrul pieei muncii

5Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Cine suntem i cui ne adresm? ............................................................................................................................................................. 10

Capitol introductiv ...................................................................................................................................................................................... 11

1 O SCURT ISTORIE A FEMINISMULUI ......................................................................................................................................... 151.1 Introducere ...............................................................................................................................................................................................................................16

1.2 Despre feminism ...................................................................................................................................................................................................................16

1.3 Perioadele feminismului ....................................................................................................................................................................................................... 17

1.3.1 Valul 1 Feminismul egalitii (secolului al XIX-lea - nceputul secolului al XX-lea) ........................................................................ 17

1.3.2 Valul 2 Feminismul diferenelor (1960-1980) ............................................................................................................................................19

1.3.3 Valul 3 Feminismul autonomiei(1980-2000) .............................................................................................................................................21

1.4 Scurt istorie a Comisiei pentru statutul femeii .........................................................................................................................................................22

1.4.1 Context .........................................................................................................................................................................................................................22

1.4.2 Evenimente importante ale Comisiei ..................................................................................................................................................................22

1.4.3 Pe scurt .........................................................................................................................................................................................................................25

1.5 Concluzii ..................................................................................................................................................................................................................................25

2STEREOTIPURI DE GEN: Percepii asupra rolurilor din familie ............................................................................................292.1 Introducere ..............................................................................................................................................................................................................................30

2.2 Influena feminismului ........................................................................................................................................................................................................30

2.3 Distribuia sarcinilor n gospodrie .............................................................................................................................................................................. 36

2.4 Nivelurile de analiz a relaiilor de gen ......................................................................................................................................................................... 36

2.4.1 Individul .......................................................................................................................................................................................................................37

2.4.2 Gospodria ..................................................................................................................................................................................................................37

2.4.3 Societatea .....................................................................................................................................................................................................................37

3ANDROCENTRISM. FEMINISM. ........................................................................................................................................................413.1 Introducere ..............................................................................................................................................................................................................................42

3.2 Formele androcentrismului ...............................................................................................................................................................................................44

3.3 Educaie i gen. Influene ................................................................................................................................................................................................... 45

3.4 Jocul rolului socialmente corect ...................................................................................................................................................................................46

3.5 Abiliti, competene ...........................................................................................................................................................................................................48

4ROLUL FEMEILOR N ECONOMIE CADRU GLOBAL .........................................................................................................534.1 Introducere ............................................................................................................................................................................................................................. 54

4.2 Platforma de Aciune de la Beijing ................................................................................................................................................................................. 54

4.2.1 Obiectivele strategice ale platformei de la Beijing referitoare la progresul femeii .............................................................................56

4.2.2 Obiectivele strategice ale platformei de la Beijing referitoare la copiii de gen feminin .................................................................... 58

4.3 Comisia referitoare la statutul femeii (sesiunea 54) ................................................................................................................................................ 59

4.4 Cadrul internaional legat de situaia femeilor i a economiei .............................................................................................................................60

4.5 Obiectivele de dezvoltare ale mileniului referitoare la egalitatea de gen ........................................................................................................... 62

Cuprins

6


4.6 Uniunea European Femeile n funcii de decizie .................................................................................................................................................. 63

4.6.1 Independena economic egal ...........................................................................................................................................................................66

4.6.2 Drepturile omului i provocrile economice n Europa egalitatea de anse .....................................................................................68

4.7 Concluzie .................................................................................................................................................................................................................................70

5BUNE PRACTICI DIN SPANIA LA NIVELUL INSTITUIILOR PUBLICE ............................................................................735.1 Scurt introducere privind politicile egalitii de anse n context european i local ................................................................................... 74

5.2 Egalitatea de anse n context spaniol ........................................................................................................................................................................... 76

5.2.1 Institutul Femeii ........................................................................................................................................................................................................77

5.2.2 Politici publice pentru egalitate de anse n Spania ..................................................................................................................................... 79

5.2.3 Mainstreaming-ul de gen ....................................................................................................................................................................................... 79

5.2.4 Bune practici n Spania: inserie personalizat pe piaa muncii, proiecte FSE ......................................................................................81

5.2.5 Exemple de bune practici ...................................................................................................................................................................................... 85

5.2.6 Pe scurt ........................................................................................................................................................................................................................88

5.3 Concluzii ................................................................................................................................................................................................................................89

6PERSPECTIVA DE GEN N MEDIUL RURAL I FORMAREA PROFESIONAL ................................................................936.1 Introducere .............................................................................................................................................................................................................................94

6.2 Identitate profesional i femeile din mediul rural ...................................................................................................................................................94

6.3 Femeile din mediul rural i formarea profesional ...................................................................................................................................................96

6.4 Dificulti identificate n procesul de formare profesional ................................................................................................................................... 97

6.4.1 Obligaiile familiale ................................................................................................................................................................................................. 97

6.4.2 Vrsta ...........................................................................................................................................................................................................................98

6.4.3 Ofertele pieei muncii i stereotipurile .............................................................................................................................................................98

6.4.4 Mediul de provenien/rezidena ........................................................................................................................................................................98

6.5 Concluzii i recomandri ..................................................................................................................................................................................................99

7STEREOTIPURI REZISTENTE LA SCHIMBARE ..........................................................................................................................1037.1 Introducere ............................................................................................................................................................................................................................104

7.2 Aspectul colectiv al stereotipurilor ...............................................................................................................................................................................104

7.3 Piaa muncii sub efectul discriminrii ..........................................................................................................................................................................105

7.4 Instituii responsabile n prevenirea i combaterea discriminrii ...................................................................................................................... 107

7.5 Stereotipurile sub aspectul rezistenei la schimbare ...............................................................................................................................................109

7.6 Concluzie .................................................................................................................................................................................................................................112

8FEMEIA DE CARIER. O ILUZIE? ....................................................................................................................................................1158.1 Introducere ............................................................................................................................................................................................................................. 116

8.2 Independen economic egal .........................................................................................................................................................................................117

8.3 Egalitatea n luarea de decizii ........................................................................................................................................................................................... 119

9SEGREGAREA PROFESIONAL DE GEN .....................................................................................................................................1239.1 Introducere ............................................................................................................................................................................................................................124

9.2 Segregarea profesional i inegalitile salariale ....................................................................................................................................................... 125

9.3 Educaia i inegalitatea de gen ........................................................................................................................................................................................136

9.4 Locuri de munc potrivite brbailor i femeilor ...................................................................................................................................................... 141

9.4.1 Colectiv masculin versus colectiv feminin ......................................................................................................................................................142

9.4.2 Practicarea unei meserii adresate sexului opus ............................................................................................................................................143

9.5 Femei n posturi masculine viaa profesional versus viaa personal ..........................................................................................................144

9.5.1 Motivaia ocuprii unui post masculin ............................................................................................................................................................144

9.5.2 Situaia de angajare o form de discriminare a femeii ...........................................................................................................................146

9.5.3 Viaa profesional ntr-un post masculin ........................................................................................................................................................146

9.5.4 Integrarea n colectivul de munc sau masculinizarea femeii ..................................................................................................................147

7Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

9.5.5 Carier versus familie conflictul de rol .......................................................................................................................................................149

9.5.6 Rezistena la schimbare a femeilor ..................................................................................................................................................................149

9.5.7 Concluzii ...................................................................................................................................................................................................................149

9.6 Femeia manager. Provocri, dificulti, succes ...........................................................................................................................................................150

9.6.1 Discriminarea la angajare - o practic tolerat .............................................................................................................................................. 151

9.6.2 Succesele i eecurile profesionale ale femeii manager ............................................................................................................................. 153

9.6.3 Cariera versus viaa de familie ............................................................................................................................................................................ 155

9.6.4 Femeia manager femeia masculinizat.........................................................................................................................................................156

9.6.5 Concluzii ....................................................................................................................................................................................................................156

9.7 Brbai n posturi feminine discriminarea brbatului ....................................................................................................................................... 157

9.7.1 Discriminare sau alegere personal ..................................................................................................................................................................158

9.7.2 Motivaia brbailor pentru ocuparea unui post feminin..........................................................................................................................158

9.7.3 Brbatul ntr-un colectiv feminin.......................................................................................................................................................................158

9.7.4 Avantajele unui brbat angajat pe un post feminin .....................................................................................................................................159

9.7.5 Pstrarea identitii de gen masculin aversiunea fa de feminizarea brbatului ......................................................................... 161

9.7.6 Situaia personalului didactic n ara noastr ................................................................................................................................................162

9.7.7 ntre pasiune i devian - profesia de educator...........................................................................................................................................163

9.7.8 Alte forme de discriminare masculin .............................................................................................................................................................164

9.7.9 Concluzii ....................................................................................................................................................................................................................164

9.8 Discuie ...................................................................................................................................................................................................................................165

10 CONCLUZII FINALE........................................................................................................................................................................... 169

11 BIBLIOGRAFIE ......................................................................................................................................................................................175

promoveaza

CINE SUNTEM I CUI NE ADRESM?CAPITOL INTRODUCTIV

10


Cine suntem i cui de adresm?

Pornind de la realitatea c n Romnia, n ciuda eforturilor depuse, brbaii i femeile nu se bucur de aceleai

avantaje n ceea ce privete accesul la oportunitile de angajare, remunerarea, participarea la viaa politic,

echilibrul dintre viaa profesional i cea familial/privat, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

implementeaz n parteneriat cu Instituto de Formacion Integral S.L.U. Madrid proiectul Promoveaz Femeia

POSDRU/71/6.3/S/33543 - Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa

Prioritar 6 Promovarea Incluziunii Sociale, Domeniul Major de Intervenie 6.3 Promovarea egalitii de anse

pe piaa muncii.

Proiectul Promoveaz Femeia are ca obiectiv mbuntirea capacitii solicitantului de a facilita integrarea

femeii pe piaa muncii, promovarea principiului egalitii de anse i de gen, precum i eliminarea practicilor

discriminatorii, astfel nct aceste categorii expuse riscului de excluziune social s aib acces la oportuniti

egale, sa beneficieze efectiv de egalitatea de anse asigurat prin lege i de implicaiile pozitive ale respectului

fa de sine i din partea celuilalt.

Urmrim analiza situaiei femeilor pe piaa forei de munc (nivel de educaie/pregtire profesional,

infrastructur, grad de reprezentare etc.), identificarea nevoilor de dezvoltare profesional a femeilor,

formarea profesional a femeilor, identificarea locurilor de munc existente pe piaa muncii i

angajarea femeilor care au urmat cursuri de formare pe locurile de munc identificate, sensibilizarea

actorilor sociali relevani cu privire la importana egalitii de anse, depirea barierelor i

combaterea stereotipurilor, cooperarea transnaional ca modalitatea de nvare i schimb de bune

practici i experiene, care s aib ca rezultat o mbuntire a calificrii i dezvoltarea resurselor umane n

Romnia.

Pentru ndeplinirea obiectivelor pe care ni le-am propus, oferim persoanelor interesate:

Informare n legtur cu situaia femeii din perspectiv social i profesional n cele dou regiuni de imple-mentare a pro-iectului (Sud Muntenia i Sud Est);

Informare cu privire la cadrul legislativ, naional i european, n domeniul egalitii de gen i al nediscriminrii; Campanii de informare i cretere a contientizrii cu privire la egalitatea de anse ntre femei i brbai; Seminarii i ateliere pe teme sensibile la problematica egalitii de gen; Formare profesional n vederea creterii i diversificrii competenelor profesionale; Accesul la o reea de angajatori i la dou reele de sprijin pentru impulsionarea egalitii de anse ntre femei

i brbai n mediul social, economic i n relaiile de munc;

Accesul la pagina web a proiectului (www.promoveazafemeia.com) care confer informaii actuale privind aspecte legate de egalitatea dintre femei i brbai pe piaa muncii.

Ghidul de fa este ultimul dintr-un ciclu de cinci ghiduri privind egalitatea de gen, care au fost elaborate pe

perioada de implementare a proiectului. Ghidul se bazeaz pe informatii si date culese in cadrul cercetarii

calitative derulat n perioada martie septembrie 2012, n cele 13 judee de implementare a proiectului, din

11

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

regiunile Sud-Est i Sud-Muntenia. Aceast cercetare a avut drept scop aprofundarea aspectelor identificate n

prima sesiune de cercetare (decembrie 2010-septembrie 2011).

Capitol introductiv

Obiectivul major al acestui ghid este acela de a oferi o analiz teoretic a situaiei femeii pe piaa muncii i de

explorare a realiilor pe care aceasta le stabilete cu ceilali actori de pe piaa muncii. Mai mult, ghidul poate

servi drept un real reper pentru orice organizaie sau actor de pe piaa muncii, care dorete s neleag mai bine

aceste aspecte i s i perfecioneze activitatea. Ghidul se concentreaz pe teme specifice care graviteaz n jurul

unor concepte centrale precum segregare de gen, discriminare, stereotipuri, poltici de egalitate de anse.

Capitolul intitulat O scurt istorie a feminsmului este cel care deschide acest ghid. Practic, am dorit s plasm

problematica egalitii de gen i de anse ntr-un context mai larg. Am prezentat n cadrul acestui capitol care

au fost cele mai marcante figuri ale micrii feministe i modul n care acete micri au contribuit efectiv la

dezvoltarea de organizaii care au acest specific. Sunt prezentate cele trei valuri ale feminismului, fiecare dintre

ele avnd propriile particulariti. Dac primul val s-a concentrat mai degrab pe obinerea de drepturi politice

i la locul de munc, urmtoarele valuri au contribuit la implementarea lor efectiv. Femeilor le-au fost ridicate

barierele n accesarea anumitor locuri de munc(considerate pn atunci specifice brbailor), le-au fost create

mai multe oportuniti de intrare n mediul academic , libertate asupra propriilor decizii privind corpul etc. Pe

lng acestea, capitolul mai prezint i o scurt istorie a evoluiei Comisiei pentru Statutul Femeii, organ deosebit

de important care a sprijinit manifestrile privind ntrirea situaiei femeii. Importana cunoaterii acestei istorii

const n faptul c pot fi nelese mult mai bine aceste fenomene sociale i, ntr-o anume msur, anticipate.

ntr-un alt capitol, cel numit Stereotipuri de gen: percepii asupra rolurilor din familie, este analizat mai

aprofundat relaia de putere i influen dintre femeie i brbat n cadrul familiei. Aceast situaie poate prea

una fr importan major, ns conflictul dintre viaa profesional i munc reprezentnd o adevar provocare

pentru femeie. De multe ori nu se poate vorbi de o distribuie a sarcinilor n cadrul gospodriei, femeia fiind cea

pe umerii creia pic povarea ngrijirii ntregii familii i gospodrii, fr posibilitatea de a se ocupa de propria

cariera.

12


Capitolul Androcentrism. Feminism pune n lumina un concept mai puin uzitat n literatura de specialitate i

anume pe acela de androcentrism, adic practica de a considera masculinul i experienele masculine ca norm

pentru comportamentul i realizrile umane.Acesta este analizat sub raport psihanalitic i mai departe prezentate

modalitile n care se desfoar:lingvistic, valorizare, stereotipizare. Este realizat o paralel interesant ntre

adrocentrismul din cadrul familiei i cel de la locul de munc, androcentrismul construindu-se prin educaie i

interaciune social.

O perspectiv global asupra aciunilor i documentelor programatice elaborate pentru promovarea drepturilor

i a emanciprii femeilor este schiat n capitolul Rolul femeilor n economie cadru global. Acest capitol

prezint obiectivele Platformei de Aciuni de la Beijing, Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (Obiectivul 3 i

Obiectivul 5 care se axeaz pe situaia femeii), planul Uniunii Europene de a crete cu 40% numrul femeilor n

funciile de decizie pn n 2020 i de a atinge independena economic egal i reflect totodat la drepturile

omului n contextul urmririi egalitii de anse.

n capitolul Bune practici din Spania la nivelul instituiilor publice am prezentat, practic, modul n care

funcioneaz sistemul de inserie profesional, att n sistemul public ct i n cel non-public(este vorba de acel

segment non-guvernamental care se implic n inseria pe piaa muncii a persoanelor aflate n situaii de risc social.

Capitolul se axeaz pe modul n care este realizat inseria pe piaa muncii, insistnd pe activitatea firmelor de

inserie profesional, organizaii fr scop lucrativ al cror obiectiv este cel social i nu obinerea de profit. nainte

de prezentarea acestora am ncercat s familiarizm cititorul prin oferirea unor informaii legate de contextul

economic, social, politic n care se realizeaz acest proces. Cu alte cuvinte am vorbit despre egalitatea de anse,

ncercnd s o meninem la trei nivele de prezentare: european-spaniol-local. Tot n acest capitol am prezentat

o instituie foarte important n reglementarea i militarea pentru drepturile femeilor: Institutul Femeii. Aceast

instituie este o marc specific Spaniei, avnd cte o reprezentan la nivelul fiecrei provincii autonome. Mai

mult, Institutul Femeii are un deosebit rol n dezvoltarea i aplicarea politicilor de gen, una din cele mai importante

precoupri actuale fiind aceea a implementrii politicii transversale n toate structurile instituionale ale Spaniei

(mainstreaming de gen). Unul din cele mai importante puncte atinse n ghid se refer la prezentarea modului

n care sunt dezvoltate i se implementeaz itinerariile de inserie personalizate n Spania. Aceast ar nu este

singura care promoveaz un astfel de model, dar poate fi considerat un model de bun practic prin modul n

care actorii de pe piaa muncii neleg s colaboreze n vederea atragerii de fonduri i sposorizri. Chiar i n

contextul crizei, cnd fondurile nu mai sunt att de multe, aceste firme de inserie despre care am vorbit mai sus

se adapteaz prin diverse metode pentru a supravieui i a-i duce mai departe activitatea. Pentru a nelege mai

bine modul n care acestea funcioneaz sunt prezentate dou modele de activitate a acestor organizaii umbrel.

Acest capitol este foarte important pentru a nelege modul de funcionare al unui sistem care a avut numeroase

reuite i din care pot fi adaptate practice la propriul nostru sistem.

Capitolul Perspectiva de gen n mediul rural i formarea profesional se bazeaz pe o cercetare derulat n

perioada martie-aprilie 2012 prezentat pe site-ul proiectului (http://platforma.promoveazafemeia.com/mod/

page/view.php?id=49). Aceasta a urmrit s sondeze percepia mai multor categorii de respondeni(angajatori,

femei formate sau n curs de formare, furnizori privai de formare) asupra formrii profesionale. Pentru aceasta

au fost derulate n paralel discuii cu reprezentani din fiecare categorie. Criteriul pentru care am ales mediul

13


rural a fost acela al faptului c, de regul, aceast zon este una predispus la distanare de mediul urban i

de progresul acestuia din urm. Ca urmare i modalitile de informare sunt mult mai reduse, prin urmare i

accesul la diverse resurse. Un aspect al cercetrii care ni s-a prut frapant este cel al modului n care aceste

femei se raporteaz la formarea profesional, dincolo de potenialele(sau actualele) obstacole: pentru acestea,

formarea profesional constituie un mijloc de evadare din spaiul gospodriei, cel care pentru ele confer un

spaiu de monotonie, rutin. Cursurile de formare nu reprezint doar un spaiu de acumulare a unor competene

profesionale, ci i de interaciune, socializare. n finalul capitolului am descris cteva din impedimentele pe care

femeile le experimenteaz n decursul de formare profesional, din care pot fi mai departe extrase recomandri

pentru viitoarele organizri de cursuri.

Capitolul Stereotipuri rezistente la schimbare se concentreaz pe nelegerea mecanismelor de formare i

meninere a stereotipurile i pe modul n care acestea variaz de la o perioad la alta sub influena modificrilor

sociale care au loc. Ba mai mult stereotipurile variaz de la individ la grup: cu alte cuvinte, individul i poate

schimba percepiile (n timp) sub influena presiunii grupului.

Perspectiva general este aceea c femeile care reuesc s i construiasc o carier, de regul compromit

viaa familial. Capitolul Femei de carier. O iluzie? va oferi cteva poziii de analiz privind aceast situaie,

ncercnd s nglobeze att perspectiva masculine, ct date statistice privind sitauia economic de independen

financiar a femeii n raport cu brbatul.

Capitolul Segregarea profesional i inegalitile salariale este unul mai amplu cuprinznd mai multe teme

abordate sunt umbrela unui singur concept: segregarea profesional. Segregarea profesional este analizat

din mai multe unghiuri, oferind astfel o perspectiv nchegat asupra fenomenului. Mai nti sunt analizate

percepiile privind locurile de munc ptrivite pentru femei i cele potrivite pentru brbai aa cum apar n

contextul interaciunilor cotidiene. Aceast analiz este necesar pentru faptul c n societatea romneasc

aceast delimitare este activ i se practic n mod constant att de actorii de pe piaa muncii, ct i de cei

responsabili de educaie, nc din primii ani de via. n corpul capitolului sunt prezentate i cteva statistici

menite s susin argumentele avansate. n continuarea logic a acestui subcapitol este analizat situaia femeii

care ocup posturi masculine. Aceast situaie este una din puternicele afirmri a identitii de gen, care se

bazeaz pe o constelaie motivaional specific a femeii i pe nite modificri la nivelul relaiei dintre brbai i

femei la nivelul ateptrilor i responsabilitilor. n cel din urm caz poate fi vorba de ceea ce unii propun ca fiind

o masculinizare a femeii, care mai departe, de cele mai multe ori, duce la un dezechilibru ntre viaa profesional

i viaa personal. Femeia manager se poate ncadra n aceast categorie a femeilor care preiau din atribue

masculine pentru a putea supravieui unui mediu masculin. Tema discriminrii brbailor la locul de munc este

cea care ncheie acest capitol. Se pare c segregarea orizontal exist i n cazul brbailor i acioneaz tot n baza

prescripiilor ocupaionale de gen. Rmne, atunci, s ne ntrebm: sunt brbaii din colectivele preponderent

feminine supui la aceleai influene i schimbri precum sunt femeile din mediile preponderent masculine? Vom

vedea n acest capitol cum se manifest rezistena la aceste influene i schimbri din partea femeii.

promoveaza

1 O SCURT ISTORIE A FEMINISMULUI

DIN ACEST CAPITOL

1. Introducere Saunecesitateastudieriifeminismuluincontextuldezvoltriiprezentuluighid2. Despre feminism Scurtistorie,rspnidreirolulacestuicurrentnschimbareasocietii tradiionale3. Perioadele feminismului Valul1Feminismulegalitii Valul2Feminismuldiferenelor Valul3Feminismulautonomiei4. Scurt istorie a Comisiei pentru Statutul Femeii5. Concluzii

16


1.1 Introducere

Acest prim capitol teoretic i propune s realizeze o scurt incursiune n istoria micrilor de emancipare a

femeilor din ntreaga lume. Am ales acest capitol drept iniiator al ghidului, ntruct am considerat c este necesar

s nelegem mai bine contextul istoric, politic, social i economic n care au aprut i au luat amploare aceste

fenomene sociale. Ne vom interoga cu privire la dimensiunile conceptului de feminism, la necesitatea lui i la

modul n care se manifest n diverse arii de activitate. Mai apoi, vom prezenta cele trei valuri ale feminismului

aa cum au fost reinute n istorie, mpreun cu particularitile lor, dar i cu exponeni i lideri ai perioadei. n

finalul capitolului vom prezenta o scurt evoluie a activitilor instituionale ale Naiunilor Unite n domeniul

combaterii discriminrii femeilor, ncepnd cu anul 1946, anul de nfiinare a Comisiei pentru Statutul Femeii,

pentru ca n final s tragem concluziile aferente.

1.2 Despre feminism

Feminismul reprezint un cuvnt tot mai des vehiculat n societatea contemporan, care a cunoscut att reprimri

ct i evoluii spectaculoase, avnd fie conotaii pozitive, fie negative, n funcie de particularitile perioadei

socio-politice i istorice n care s-a derulat. Dac pentru unii feminismul poate fi doar o simpl campanie, aciune

colectiv de revendicare a unor drepturi, pentru alii ar putea implica o ntreag suit de elemente ideologice,

un adevrat stil de via. n orice caz, feminismul rmne un subiect controversat, care nate simpatizani, dar i

opozani, i care este crucial n nelegerea realitii prezente.

Aceste micri feministe au aprut ca urmare a faptului c structura de putere defavoriza femeile pe aproape

toate planurile sociale, n favoarea brbailor. L. Popescu este de prere c o micare social este o micare

de succes dac sunt ntrunite anumite condiii sociale i politice prielnice. Dar niciodat o micare a celor mai

asuprii sau brutal dominai nu a fost condus de acetia, ci de stri sociale relativ privilegiate (2003, p. 22).

Aceast ultim afirmaie se potrivete cel mai bine situaiei spaiului romnesc dup cum vom vedea mai trziu.

Contextul n care feminismul a nceput s i fac apariia a fost acela al unei societi sexiste. La ce se refer aceast

societate sexist? Sexismul reprezint ideologia supremaiei brbteti, cu ntreaga mulime de credine care o

alimentez. Patriarhatul este forma de organizare social care ntrete aceast ideologie. Chiar i n condiiile n

care patriarhatul instituional este n genere abolit, cum a fost cazul rilor comuniste, n fond relaiile sociale i

cele familiale au rmas sexiste (Miroiu, 2004, p. 28). Acesta este un termen care s-a impus n preajma anilor `60

i care nsuma, de fapt, aranjamentele sociale, politici, limbaje i practici impuse de ctre brbai i prin care se

exprim credina sistematic, adesea instituionalizat, c femeile sunt inferioare, i brbaii, superiori. (idem,

p. 29). Suntem de prere c n prezent aceast ideologie sexist continu s acioneze, ns ntr-un mod mai

subtil precum: denigrarea imaginii femeilor n canalele media, mpiedicarea femeilor s obin posturi adresate

n mod tradiional brbailor, adncirea stereotipurilor i a diferenelor dintre femei i brbai prin intermediul

educaiei bazate pe criterii de gen, restricionarea accesului femeilor pe poziii ierarhice nalte, desconsiderarea

autoritii femeii n varii contexte etc.

17


Cel mai pregnant, feminismul i-a fcut simit prezena n Marea Britanie i n SUA. Acesta a debutat la sfritul

secolului al XIX-lea nceputul secolului al XX-lea i a avut n prim plan obiectivul ctigrii de drepturi pentru

femei. Printre militanii acestui curent s-au ntlnit i brbai, iar reuniunile i comisiile iniiale erau formate

preponderent din brbai. Urmtoarea micare a fost compus din mai multe micri sociale, majoritatea fondate

n SUA, i cuta s promoveze drepturi i oportuniti egale pentru femei n activitile lor economice, n viaa

personal i politic. Cel de-al doilea val urmrete de asemenea obinerea drepturilor politice i politice dar

nu att de stringent, ntruct ia amploare un fenomen mult mai puternic i anume acela al emanciprii socio-

culturale. n aceast perioad apar scriitoare cu important influen n mediul academic i social. n ceea ce

privete cel din urm val, acesta continua practic demersul de eliberare i de consolidare a poziiei femeii n toate

sectoarele de activitate, cu diferena c accentul nu mai pica pe abolirea diferenelor dintre femei i brbai (n

materie de egalitate de anse) ci pe suprinderea, nelegerea i armonizarea diferenelor dintre grupuri de femei,

mai ales n contextul emergenei identitilor locale.

n spaiul romnesc feminismul ca atare apare cu aproximaie n secolul al XIX-lea (iat, aadar, o sincronizare

cu evoluia acestuia pe plan internaional), parcurgnd o perioad de nflorire pn la sosirea armatelor ruseti

cnd situaia femeii se schimb. Condiia femeii sub regim comunist este una paradoxal: pe de o parte vorbim

de egalitarianismul ideologiei comuniste, iar pe de alt parte de intolerana acestuia fa de alte ideologii.

Organizaiile de femei din aceast perioad erau n totalitate controlate de ctre Partidul Comunist. Dup cderea

comunismului feminismul i-a recptat forele pentru a se dezvolta, dei a ntmpinat o serie de dificulti, prin

aceea c a fost tratat ca avnd o conotaie negativ (militantism strident i agresiv) sau ca nepotrivit pentru

o experien postcomunist, o dat ce n comunism a existat ideologia egalitii ntre sexe, inclusiv n privina

muncii i plii egale i promovrii pe cote n funcii de decizie(Miroiu, 2004, p. 32), poziie nefondat din

punctul nostru de vedere.

1.3 Perioadele feminismului

Dup cum am artat mai devreme evoluia feminismului cunoate o evoluie fragmentat pe valuri care se ncheie

odat cu atingerea anumitor obiective, cu obinerea unor ctiguri. Iat, n cele ce urmeaz, prezentarea acestor

perioade, mpreun cu exponenii lor i cu principalele achiziii.

1.3.1 Valul 1 Feminismul egalitii (secolului al XIX-lea - nceputul secolului al XX-lea)

Consecinele conflagraiilor mondiale s-au rsfrnt puternic asupra vieii femeilor i a brbailor i, mai ales,

asupra relaiilor dintre cele dou sexe, acestea schimbndu-se dramatic. Printre cele mai importante schimbri

sunt urmtoarele: dezvoltarea sectorului serviciilor (apariia unor locuri de munc care nu mai depind de fora

fizic), accesul femeilor n posturi pn atunci prohibite, apariia electrocasnicelor (care diminueaz perioada de

munc a femeilor n spaiul domestic), creterea speranei de via etc. Toate acestea au importante repercusiuni

asupra modului n care femeile ncep s devin contiente de propria poziie n societate i n baza creia i

revendic cu mai mult for drepturilor. Dei acest proces a nceput cu mai mult timp n urm, n ciuda achiziiilor

18


obinute rmn nc inegaliti (Encyclopedia Britannica, Womens Movement).

Dup cum am punctat deja feminismul a aprut n secolul al XIX-lea i s-a focalizat pe obinerea de drepturi politice

(sufragiu), a dreptului la educaie i la mai bune condiii de munc pentru femei, la acelai nivel cu brbaii. Ca

urmare a acestei axe care susine ntreaga micare, primul val al feminismului a fost supranumit feminism al

egalitii (Miroiu, 2004, p. 56).

Exponentele acestei prime perioade sunt urmtoarele: Francess Willard, Elizabeth Cady Stanton, Susan B.

Anthony, Matilda Joslyn Gage, toate acestea avnd background-uri diferite (din punct de vedere religios, ntruct

primele micri au avut un astfel de caracter) . Obiectivul acestui prim val s-a concentrat pe obinerea de drepturi

civile i politice ntre femei i brbai, prin cadru legislativ. (Miroiu, 2004)

Totul a nceput odat cu organizarea primei convenii a drepturilor de ctre E. Stanton i Lucretia Mott , unde

a fost schiat prima declaraie de independen a femeilor. Mai departe, aceasta convenie a stat la baza

organizrii Conveniei Naionale a Drepturilor Femeilor (1850), unde S.B. Anthony a preluat cauza drepturilor

femeilor. n ciuda militantismului activ, susinerea nu era prea mare ntruct elimina factorul religios din ntreaga

micare, lucru neacceptat la acea vreme. Majoritatea gruprilor de atunci erau afiliate unei organizri religioase

sau alteia(idem).

nceputul secolului al XX-lea, aduce cu sine o mai larg generalizare a termenului de feminism, o mai mare

rspndire a organizaiilor care militeaz pentru drepturile femeilor, acestea fiind vzute acum ca o necesitate.

Astfel, n 1903 se nfiineaz Uniunea Social i Politic a Femeilor (WSPU) n SUA, care milita pentru drepturile

de sufragiu ale femeilor, iar n unele zone ale lumii deja sunt acordate primele drepturi de vot femeilor(idem).

Ca urmare a dezvoltrii mijloacelor de comunicare n mas ncep s apar i s fie exploatate noi metode de

extindere a fenomenului (afie, postere, picturi etc.). Toate acestea au ns dou faete: pe de o parte conduc

la extinderea fenomenului, iar pe msur ce acesta se extinde i capt amploare produce fenomene tot mai

violente, acte de vandalism etc. Ba chiar mai mult, termenul de feminism capt chiar conotaii negative, ceea

ce duce la situaia n care femeile refuz s-l mai mbrieze. Este perioada n care apare i curentul flappers,

o grupare de femei nonconformiste care imprim o anumit inut i un anumit comportament: femeile poart

fuste scurte, prul scurt, se machiaz strident, ascult jazz, manifest accentuate conduite alcoolice, conduc

automobile i i rat dispreul fa de ceea ce este social acceptat.

n ciuda faptului c perioada interbelic a nsemnat participarea femeilor la munci la care pn atunci nu aveau

acces, totui tendina general a fost ca dup finalizarea rzboiului femeile s cedeze aceste locuri de munc

brbailor. Exemple de astfel de activiti n care femeile au fost implicate i care erau menite s susin rzboiul

sunt urmtoarele: oferi de camion, piloi, radio-operatori, medici i asistente, ofieri comandani junior, etc.

Din punct de vedere legislativ, ca urmare a activitii militanilor au fost obinute o serie de ctiguri, printre care

urmtoarele acte:

19


1919 - Actul de Eliminare a Discrminrii de Gen - care deschide drumul profesiilor pentru femei ; 1923 - Actul Matrimonial.

n Romnia:

Feminismulromnescalprimuluivalafostre-lativsincronizatcucelapusean.Propagareaacestuiaeste

datoratfemeilorfoarteeducatealeeliteiromneti,cuacceslainformaieinternaional.Iat,aadar,un

feminismdetipelitist,caredeieradezbtutdoarnpturilesuperioarealesocietiiromneti,aveauun

pronunatcaracterrural.Acestlucruseexplicprinaceecsocietatearomneasceraputernicrneasc,

reformeleindustrialeptrunzndmultmaigreu(Miroiu,2004).

Figurile cele mai reprezentative ale elitei feministe romneti sunt: Calypso Botez, Alexandrina Cantacuzino,

Eleonora Stratilescu, Elena Meissner, Maria Buureanu. Activitatea acestora a fost mai degrab una de lobby

pentru drepturile femeilor. E. Stratilescu sintetizeaz cererile femeilor, dup cum urmeaz:

Economice: remuneraie egal, preotecia muncii femeilor, combaterea mortalitii infantile; Culturale: acces la educaie (sau orice form de pregtire), acces la orice domeniu de activitate n vederea

consolidrii unei cariere, educaie mixt;

Familiale: gestionarea propriei averi, ntrirea cstoriei legale, cercetarea paternitii, Egalitate ntre so i soie, reglementat prin lege i fundamentat prin educaie;

Sociale i politice: ocuparea de locuri de munc n administraia public de ctre femei indiferent de poziia ierarhic, pregtirea femeilor pentru intrarea n politic (idem).

Finalitatea acestui prim val feminist romnesc a culminat cu introducerea n Constituia din 1946 a votului

universal pentru populaia major, indiferent de sex (idem). Acest ctig ns a durat foarte puin ntruct regimul

totalitarist a abolit aceast independen recent ctigat de ctre femei.

1.3.2 Valul 2 Feminismul diferenelor (1960-1980)

Cel de-al doilea val este considerat a avea drept limite temporale anii 1960 i 1980. Ctigurile primului val au fost

ntr-adevr foarte importante, ns erau recunoscute doar n documente oficiale, situaia n societate rmnnd

neschimbat. Egalitatea era departe de a fi un stil de via, fapt care face din libertate, eliberare, difereniere o

emblem a celui de-al doilea val i nu reforma, cum era n cazul primului val.

Majoritatea criticilor sunt de prere c, dei acest al doilea tip de activism feminist a aprut n perioada anilor ` 60,

el totui continu s co-existe cu cel de-al treilea val, ntruct are n prim plan legtura inextricabil dintre planul

politic i cel cultural sau, mai bine zis, dintre inegalitile politice i cele culturale/sociale. n aceast perioad

crete gradul de contientizare a faptului c multe dintre aspectele vieii cotidiene sunt puternic politizate,

manifestnd o structur sexist. De aceea, acest val s-a desfurat sub lozinca: ceea ce este personal este politic

(Miroiu, 2004, p. 66). Diferenele dintre diverse grupuri care s-au coalizat, dar i natura problemelor de rezolvat

au fcut ca acest feminism s fie supraintitulat feminismul diferenelor (ibidem).

20


Cu toate acestea, ali critici sunt de prere c anul nceperii celui de-al doilea val ar fi de fapt apariia crii lui

Simone de Beauvoir, din 1949, intitulat Al doilea sex. Reacia public evident a avut loc, ns, la cartea lui

Betty Friedman, intitulat Mistica feminin (1963), n care autoarea vorbete despre conflictele interioare ale

femeilor casnice din suburbii, printre care plictiseal acentuat, lipsa satisfaciei personale, resemnare, plafonare.

Ulterior publicrii crii lui Friedman, numeroase femei au nceput s creeze asociaii, uniuni cu scopul de a

desfura activiti de lobby pe lng entitile guvernamentale, n vederea remuneraiei egale i a proteciei

mpotriva discriminrii la angajare. Au constituit astfel o grupare de presiune numit Organizaia Naional pentru

Femei (NOW). Organizaia dorete introducerea de legi privind combaterea discriminrii n cmpul muncii, privind

drepturile de cretere a copilului, privind nfiinarea de centre pentru creterea copiilor, privind obinerea de

subvenii pentru grija i educaia copilului, privind obinerea de drepturi politice i de control asupra reproducerii

(avort). Cel mai radical grup este Redstockings, din NYC, care a inut primul discurs public despre avort i despre

contientizare sexual. Organizaia a mai militat, de asemenea, mpotriva violenei asupra femeilor.

Feminismul din aceast perioad urmrete dou direcii:

Ceaprogramatic, prin care femeile trebuie s se vad prin propriii lor ochi, prin experienele i particularitile lor, din perspectiv femeiasc (s prseasc statutul de obiect n favoarea celui de subiect al cunoaterii)

(Miroiu, 2004, p. 69)

Ceateoretic, care vizeaz feminismul nsui, multiplicitatea formelor sale de manifestare i teoretizare, n funcie de accentele particulare ale fiecrei grupri (ibidem).

Cu alte cuvinte, feminitii (sau mai bine zis, feministele) celui de-al doilea val au atras atenia asupra spaiului

privat, asupra corpului, au scos la suprafa ceea ce era ascuns teoreticienilor politicului: corpul,

sexualitatea, violena (Miroiu, 2004, p. 71). Ctigurle eseniale ale acestei perioade sunt urmtoarele: drepturi

familiale, politici mpotriva sexismului n coli, subvenii acordate de stat pentru creterea copilului, controlul i

decizia asupra propriei sexualiti i a reproducerii, remuneraie egal, campanii mass-media, intrarea femeilor

pe posturi considerate pn atunci specific masculine, accesul femeilor n politic etc. Iat cum ideile feministe

au devenit idei politice, care ulterior au i fost puse n practic.

nRomnianumaiputemvorbidesprefeminism,ntructregimultotalitarannbuitoriceformde

manifestaieapopulaieifeminine,capeoameninarelasinguraideologiepoliticoficial.Toateactivitile

careaveauuncaracterfeministeraucontrolatedectrePartidulComunist.

21


1.3.3 Valul 3 Feminismul autonomiei(1980-2000)

Este apreciat faptul c cel de-al treilea val a aprut ca rspuns la eecurile nerezolvate aa cum au fost percepute

n cel de-al doilea val, dar i ca rspuns la inutilitatea unor iniiative i micri din aceeai perioad. Este vorba

de o abordare post-structuralist a genului, central n ideologia celui de-al treilea val, feministele din acest nou

curent asumndu-i urmtoarele:

Nimeni nu poate impune identiti, prin urmare acestea sunt alese, n condiiile unor alegeri pluraliste. Nimeni nu are legitimitate s spun altora cum s triasc;

Termenul de postfeminism are conotaii pozitive, marcnd succesul agendei feministe, deci schimbarea evident a situaiei femeii, a condiiei acesteia;

Noul feminism este direcionat spre nelegerea culturii populare, a limbajulu i(analiza discursului feminist); Stilul postfeminist constituie un produs al independenei economice i sexuale a femeilor (Miroiu, 2004 apud

Arneil & Barbara, 1999).

Abia n aceast perioad se poate vorbi de o desprindere de paradigmele masculinizate, fapt care las mai mult

libertate femeilor, accentul cznd de data aceasta nu pe diferenele dintre femei i brbai, ci pe diferenele dintre

femei nsele. Elizabeth Grosz este o figur dominant a acestei perioade. Ea propune o agend a feminismului

autonomiei care atinge urmtoarele puncte, dup cum reiese din cartea M. Miroiu:

Acceptarea pluralismului de orientri n feminism: un feminism este bun ntr-un anume sistem de referin, dar nu n toate(Miroiu, p. 81). De exemplu, n Romnia, pentru femeile din comunitile rrome tradiionale, fem-

inismul ar trebui s semene mai curnd cu cel al valului I, al egalitii n drepturi. Pentru femeile din mediul rural

este vorba de o emancipare serioas fa de modelele culturale puternic patriarhale. n postcomunism devine

necesar un feminism al diferenelor, care s contracareze desexualizarea comunist (ibidem).

Dezvoltarea unui caracter incluziv: dac valurile anterioare s-au centrat fie pe femeile din ptura de mijloc, fie pe cele de culoare, fie srace etc, cel de-al treilea val i propune s preia pluralitatea de experiene i s le

integreze ntr-o form sau alta1;

Dezvoltarea unei polticii orientate spre empowerment (mputernicire), care ncurajeaz femeile s se au-toafirme, s denune starea de victim n care se afl sau au ajuns;

Meninerea feminismului la nivel de angajament politic i nu doar la nivelul unui simplu stil de via. Miroiu sintetizeaz foarte clar dup cum urmeaz: ntre teoria feminist i practica micrii feministe trebuie s existe o

permanent relaie reciproc productiv, fr pretenia unicitii i omogenitii politicii feministe, accentul prin-

cipal cznd pe micropolitici i politici locale i regionale (ibidem).

Dup ce am vzut care au fost care au fost trsturile fiecrei etape a feminismului ne vom concentra atenia mai

departe pe o organizaie a ONU, care a avut un rol vital de-a lungul timpului n dezvoltarea politicilor de egalitate

de anse i n susinerea feminismului.

Acesta contituie un important organ al Naiunilor Unite, care nu doar c dezvolt acest tip de politici, ci i evalueaz

progresul nregistrat, identific provocrile, stabilete un set de standarde globale pentru promovarea femeilor

la nivel mondial.

1 Feminismul celui de-al doilea val a i fost, de altfel, criticat pentru faptul c se adresa n mare parte femeilor albe din ptura de mijloc.

22


1.4 Scurt istorie a Comisiei pentru statutul femeii

1.4.1 Context

Drepturile femeilor ncep s fie tot mai bine contientizate i puse n practic dup nfiinarea Comisiei pentru

Statutul Femeii, care militeaz pentru includerea i respectarea drepturilor femeilor n diferite Constituii, acte

reglementative, declaraii etc. Impulsul pentru nfiinarea acestei Comisii este dat de E. Roosevelt (Londra, 1946)

care, n calitate de delegat SUA, citete o scrisoare deschis adresat femeilor din toat lumea ce face apel la

guvernele din ntreaga lume (Short History of the Commission on the Status of Women, p. 1) s ncurajeze

femeile s se implice tot mai mult n viaa politic, dar i la ele, femeile nsele, care pot mprti din experiena

lor lumii ntregi.

La cteva zile dup aceasta, a fost nfiinat o subcomisie care s se ocupe de statutul femeii, n cadrul Comisiei

pentru Drepturile Omului. Aceast aciune a venit ca urmare a necesitii simite de reprezentani ai mediului

ONG, dar i ai delegailor responsabili, de creare a unui corp instituional care s se ocupe exclusiv de acest lucru.

Aceast Comisie s-a definitivat pe 21 iunie 1946 sub numele Comisia pentru Statutul Femeilor, o comisie care se

dedic asigurrii egalitii femeilor i a promovrii drepturilor acestora.

Comisia este format din 45 de membri din rile membre ONU, alei de ctre Consiliu n baza distribuiei geografice

echitabile, dup cum urmeaz: 13 membri din Africa, 11 din Asia, 9 din America Latin i zona Carraibelor, 8 din

Europa de Vest i alte state i 4 din Europa de Est. Membrii sunt alei pe o perioad de 4 ani. Comisia se ntlnete

anual pe o perioad de 10 zile lucrtoare la unul din sediile ONU, n New York (februarie-martie).

1.4.2 Evenimente importante ale Comisiei

Iat, n continuare, cteva din cele mai importante evenimente din istoria acestei Comisii:

Prima ntlnire a comisiei a avut loc la New York (Lake Success) n februarie 1947 i

a avut ca participani 15 reprezentani guvernamentali (femei), dnd astfel comisiei

caracterul specific. nc de la ncepturile sale, comisia a meninut o strns relaie

cu mediul nonguvernamental, astfel nct n anii `50 numrul ONG-urilor care

fceau parte din Comisie crescuse pn la 30-50. Aceast deschidere a Comsiei

ctre societatea civil s-a meninut pn n ziua de azi.

Mai mult, nc de la nfiinare, membrii Comsiei au inut legtura cu corpurile

instituionale ale Comisie pentru Drepturile Omului, Comisia Social i cu Sub-

comisia pentru Prevenia Discriminrii i Protecia Minoritilor.

ntr-o prim sesiune, Comisia a declarat c principala direcie de aciune este

1947-1962

Punerea bazei legale

privind Egalitatea de

anse

23


aceea de a ridica statutul social al femeii, indifierent de naionalitate, ras, sau

limb, la nivel de egalitate cu brbaii n toate domeniile de activitate i eliminarea

discriminrilor n baze legale (Short History of the Commission on the Status of

Women , p. 3).

Perioada dintre anii 1960-1970 a fost caracterizat ca o perioad de profunde

schimbri pentru Naiunile Unite, care au nceput s se extind odat cu dobndirea

independenei de ctre unele naiuni. Odat cu acest lucru se lrgete i sfera de

aciune a Uniunii. Efortul Comisiei s-a concentrat tot mai mult pe rolul femeii n

dezvoltare, att ca beneficiar ct i ca agent al schimbrii( Short History of the

Commission on the Status of Women, p. 6).

n 1967 este adoptat Declaraia privind Eliminarea Discriminrii asupra Femeilor,

un important pas n obinerea egalitii de anse dintre femei i brbai.

Mai departe, Comisia i-a concentrat atenia asupra nevoilor femeilor din

comunitile afectate de srcie, din zonele rurale, etc. fapt pentru care i-a

ndreptat activitatea mai ales ctre rile n curs de dezvoltare. Cu toate acestea,

Comisia nu nceteaz s ncurajeze femeile s se implice n orice form de activitate

politic, economic, cultural etc.

Anul 1975 este declarat Anul Internaional al Femeii, idee care a fost propus

de Romnia i agreat de comunitatea internaional. n acest fel se amintete

comunitii de discriminarea femeilor, puternic ancorat n legislaie i credine

culturale, dar devine i o modalitate de ncurajare a reprezentanilor guvernamentali,

a ONG-urilor de a crete gradul de promovare a egalitii dintre femei i brbai n

practicile lor.

Aceast perioad este denumit astfel ca urmare a evenimentelor cu impact major

asupra egalitii de anse care au loc. Este, practic, perioada care a contribuit la

dezvoltarea legitimitii micrii internaionale ale femeilor, mutnd problemele

femeilor pe agenda problemelor globale. Totodat, s-a statornicit ideea c

dezvoltarea nu este posibil n absena femeilor.

Cel mai important act al acestei perioade l constituie Convenia pentru Eliminarea

tuturor Formelor de Discriminare mpotriva Femeilor. Acesta a fost adoptat n 1979,

printr votul a 130 de state membre i 10 abineri i a intrat n vigoare la 3 sept

1963-1975

Promovarea participrii

femeilor la dezvoltare

1976-1985

Decada Femeii

24


1981. Aceast convenie a fost prima care a definit discriminarea femeilor dup

cum urmeaz: orice form de difereniere, excludere sau restricie fcut n baza

unor criterii de sex, care are drept efect anularea recunoaterii meritelor femeilor

sau aducerea lor n situaii de imparitate fa de brbai, indiferent de perspectiva

de analiz (poltiic, economic, social, cultural, civil sau alt domeniu) (Short History

of the Commission on the Status of Women , p. 10).

Tot n aceast perioad a avut loc i cea de-a doua conferin mondial, care s-a

concentrat pe 3 arii de intervenie: angajabilitate, sntate i educaie.

n anii `80, Comisia deja nu mai era singura entitate care se ocupa cu problemele

femeilor n cadrul Naiunilor Unite. Mecanismele de raportare i implementare au

fost difuzate n toate comisiile regionale ale Naiunilor Unite, ageniilor specializate

i fundaiilor. Au fost nfiinate noi organizaii dedicate femeilor, precum UNIFEM i

INSTRAW(Short History of the Commission on the Status of Women p. 11)

Ca urmare a strategiei de la Nairobi (1985), Comisia a nceput s implementeze

msurile prevzute ca o tem transversal n dezvoltarea economic, drepturile

omului, politic, social, cultural.

La sfritul anilor `80 - nceputul anilor `90 este adus n discuie violena mpotriva

femeilor, care nu mai este considerat un lucru intim, privat, ci de interes public.

Astfel n 1993 apare Declaraia pentru Eliminarea Violenei mpotriva Femeilor.

De-a lungul anilor `90 au avut loc mai multe conferine, privind aspecte variate:

1992 - Conferina pentru Mediu i Dezvoltare (Rio de Janeiro) 1993 - Conferina Mondial a Drepturilor Omului (Viena) 1994 - Conferina Internaional pentru Populaie i Dezvoltare (Cairo) 1995 - Summit-ul pentru Dezvoltare Social 1996 - Habitat II Conferina asupra Aezrilor 1996 - Summit-ul Mondial pentru Alimentaie 1995 - Conferina de la Beijing (aici s-a creat o platform care are drept obiectiv

mputernicirea femeilor n lupta n vederea obinerii de drepturi. Principalul instru-

ment de obinere a acestui lucru este mainstreaming-ul de gen.2)

Aceste conferine sunt foarte importante ntruct au plasat probleme legate de

inegalitatea de gen dar au i crescut gradul de contientizare al anumitor probleme.

(Short History of the Commission on the Status of Women, p. 14)

2 Despre aceasta s-a vorbit n alt seciune a ghidului (vezi cap. Bune practici din Spania la nivelul intituiilor publice)

1986-1995

Femeile pe

agenda global

25


1.4.3 Pe scurt

De-a lungul existenei sale Comisia a promovat n mod constant avansarea femeilor. A avut un rol instrumental

deosebit de important n extinderea recunoaterii drepturilor omului, n documentarea cu privire la stilul de via

al femeilor, n conturarea politicilor globale de gen. Dei nu este singura entitate cu rol n promovarea i lupta n

vederea combaterii discriminrii pe plan mondial a femeilor, este totui un punct de referin, fapt pentru care

i-am i alocat aceste pagini n ghidul nostru.

1.5 Concluzii

Micarea feminist devine suportul i totodat pivotul a numeroase revendicri politice. Astfel, pentru a nelege

mai bine problematica abordat vom face o succint prezentare a punctelor cheie ale capitolului care tocmai s-a

ncheiat:

a) Micarea feminist a presupus o evoluie permanent nc de la nceputurile ei. Astfel, dac la nceput a

urmrit doar schimbri legislative (drept la vot, drept la proprietate, dreptul la avort, dreptul la protecie

social, etc.) pe parcurs s-a concentrat mai mult pe implementarea efectiv a drepturilor ctigate i pe

studierea diferenei dintre diversele grupri;

b) Organizarea de importante campanii pentru schimbri sociale i politice: intrarea femeilor n Parlament,

Guvern, n administraie, accesul la orice form de nvmnt, accesul la profesii pn atunci interzise,

salarii egale;

c) nfiinarea unui numr tot mai mare de organizaii i asociaii n vederea derulrii de schimburi informale,

mai ales pentru femeile aflate n situaii vulnerabile (victime ale violenei, reele de sprijin, femei de culoare,

etc. (Miroiu, 2004).

n ciuda tuturor disensiunilor i a dificultilor ntmpinate micarea femeilor a reuit s obin multe ntr-o

perioad scurt de timp. Femeile au obinut acces la joburi n orice domeniu economic, iar angajatori care aveau

o istorie lung de practicare a discriminrii au fost obligai s creasc numrul femeilor din firm. Legile divorului

au fost liberalizate, angajatorilor li s-a interzis s mai angajeze femei nsrcinate iar n licee i universiti au fost

create programe i departamente pentru femei. Din ce n ce mai multe femei au nceput s dein funcii n

administraia public.

1996-2006

Consolidating the

advancement of women

Comisia Statutului Femeii i revizuiete metodele de lucru. Au fost hotrte

programe de lucru care s se ntind pe mai muli ani i prin care Comisia accelereaz

implementarea msurilor pentru Platforma de Aciune.

26


n ceea ce privete situaia feminismului din Romnia, trebuie menionat faptul c dup ieirea din comunism,

micrile feministe i orienteaz privirea tot ctre Occident. Feminismul din Romnia, aa cum este surprins de

ctre V. Pasti, alimentat de gndirea occidental i bine pus la punct cu evoluiile acesteia, gndirea feminist

din Romnia este modern(p. 67). Mai departe, acelai autor, face precizri cu privire la agenda feminist

autohton:

n primul rnd, aceasta nu are un rol edificator n modelarea societii romneti contemporane post-co-muniste (Pasti, p. 83). Mai mult, realizrile care pot fi atribuite unei micri feministe romneti, attea cte

sunt, se datoreaz mai mult aciunii unor factori conjuncturali care, n cele din urm, au condus la efecte care

pot fi asimilate cu mpliniri. Legea egalitii de anse, legea mpotriva discriminrii sexuale, creterea numrului

femeilor judector, feminizarea unor ntregi sectoare de activitate (educaie, sanitar etc.) sunt, unele dintre ele,

msuri guvernamentale, altele fenomene ale tranziiei i mai puin rezultatul unor revendicri/aciuni feministe,

explicit exprimate i urmrite(ibidem). Iat, aadar, care este principala diferen a ideologiei feminist romneti

comparative cu cea occidental.

Cea de-a doua precizare vizeaz bogia actelor normative dei nu exist o agend feminist explicit afirmat i unanim agreat de susintorii cauzei femeilor, exist texte normative internaionale care ghideaz aciunile gu-

vernamentale/oficiale. Acestea statueaz att principii generale, ct i direcii de aciune la nivel guvernamental

n realizarea egalitii ntre brbai i femei. (ibidem)

n prezent asistm la o intensificare a campaniilor i activitilor de combatere a discriminrii n Romnia, noile

mijloace de comunicare nlesnind contientizarea fenomenului. Mai mult, aceste noi canale de comunicaii permit

sincronizarea cu cele mai noi micri i actualizarea propriilor metode de lucru i, nu n ultimul rnd, informarea

cu privire la noile achiziii ale acestor micri. Feminismul reprezint att o micare, ct i o ideologie n sine,

neunitare, care a aprut n mod neuniform la nivel global, existnd chiar i n prezent culturi n care rolul femeii

este puternic limitat. De regul, feminismul este subsumat diverselor doctrine care i propun n mare msur

s corecteze i s integreze n teoriile existente o perspectiv feminist.

Caracterul fragmentat i neomogen al feminismului actual poart, ntr-un fel, amprenta trziei sale (re)apariii n

raport cu doctrinele instituionalizate (Pasti, p. 80). Cu toate acestea, conferinele i diversele seminarii dedicate

femeii urmresc s creasc gradul de contientizare. De asemenea, strategiile adoptate la nivel legislativ i care n

prezent sunt implementate produc n multe ri efecte vizibile ale aplicrii principiului egalitii de gen.

Acest proces de ginomorfizare a societii (ibidem) are ns i neajunsurile sale: diferene majore ntre diverse

orientri din nsi interiorul feminismului, divergene ntre promotoare (cele radicale, care urmresc o schimbare

total versus cele moderate, care doresc doar completarea lacunelor existente n acest sens), acceptarea

concomitent a mai multor perspective etc.

27


promoveaza

2 STEREOTIPURI DE GEN: Percepii asupra rolurilor din familie

DIN ACEST CAPITOL

1. Introducere Uncontextgeneralalstereotipurilordegen2. Influena Feminismului DesprefeminismulnRomnia,familieivenituricaprincipalemotiveale inegalitiidegenidesprereprezentativitateadrepturilorfemeilor3. Distribuia Sarcinilor n Gospodrie Despreroluriletradiionalengospodriealefemeiloribrbailor4. Nivelurile de Analiz a Relaiilor de Gen Individ Gospodrie Societate

30


2.1 Introducere

Conflictul dintre munc i viaa de familie reprezint o problem cu care se confrunt majoritatea indivizilor. n

special n privina femeii, armonizarea celor dou roluri cel domestic i cel de pe piaa muncii reprezint un

subiect care provoac dispute pe termen lung.disputant.

n privina stereotipurilor de gen, majoritatea indivizilor sunt de acord cu faptul c femeile i controleaz mai

bine emoiile ntr-o relaie, c brbaii sunt lideri politici mai buni dect femeile i sunt superiori n afaceri. Dei

nu este majoritar, ponderea celor care susin egalitatea de rol n privina creterii copiilor este destul de ridicat

aproape jumtate. Educaia este considerat ns important att pentru femei, ct i pentru brbai, fiind un

domeniu n care inegalitatea de gen este sczut. Stereotipurile privind rolurile de gen tradiionale predomin:

rolul instrumental al brbatului i superioritatea lui n viaa public afaceri, politic i rolul expresiv al femeii.

2.2 Influena feminismului

Problema micrii i gndirii feministe n Romnia, relaie simpl ntre societate, politic i tiin trebuie

amendat cu faptul c o bun parte din gndirea tiinific i o oarecare parte a agendei politice i are ca surs

Occidentul dezvoltat i mai puin sau nu neaprat realitile societii romneti. Modelul simplu, dar neadevrat

n acest caz, al construciei tiinifice este c n momentul n care relaiile de gen devin o problem a realitii

sociale ele vor genera o dezbatere politic att pentru legitimarea poziiilor, ct i pentru identificarea de soluii

ce va stimula cercetarea tiinific.

Exist o diferen semnificativ ntre stadiul de dezvoltare al gndirii feministe din Romnia i studiile cu privire

la situaia femeilor n societatea romneasc sau la relaiile de gen. Alimentat de gndirea occidental i bine

pus la punct cu evoluiile acesteia, gndirea feminist din Romnia este extrem de modern, mcar n acea zon

academic n care a reuit s penetreze, parial, datorit eforturilor internaionale de finanare, n mare msur,

datorit eforturilor depuse de lidera i iniiatoarea acesteia, Mihaela Miroiu, i de un numr mic de intelectuale.

Eforturile de a depi condiia exclusiv academic au dat rezultate mediocre, n Romnia ne-existnd n prezent o

micare civic, cu rezonane politice i tiinifice, care ar putea s fie denumit micare feminist.

Una dintre cauze, identificat chiar n interiorul micrii feministe, este c nu avem o micare bazat pe

experienele i problemele femeilor din Romnia; noi am instituionalizat brusc strategii orientate n primul rnd

ctre intervenie i mai puin ctre emancipare.

La rndul su, specificul dezbaterii politice a problemelor legate de relaiile de gen este de a fi ghidat mai puin

de problemele ridicate de realitatea romneasc i mai mult de necesitile reproducerii n Romnia a legislaiei

i instituiilor proprii societii occidentale dezvoltate, urmare a angajamentelor de integrare european.

Studiile cu caracter tiinific privind femeile din Romnia sunt i ele ntr-o etap incipient. n acelai timp,

simplul import de programe de cercetare din rile occidentale dezvoltate este puin eficient n Romnia care,

31


din cauza revoluiei i a tranziiei, are un specific pronunat. Micarea feminist occidental a creat, fr ndoial,

o paradigm cu numeroase versiuni a inegalitii de gen i a declanat un mare numr de cercetri menite s

fundamenteze, s justifice i s orienteze politicile publice n domeniu.

Aceast list de ntrebri este, pe de o parte, deschiztoare de orizonturi cci fr ea inegalitatea de gen ar fi

fost dificil chiar de argumentat n Romnia post-comunist, unde, n general, nici politicienii, nici populaia nu o

privesc ca pe o problem acut, iar pe de alt parte, ofer att direcii de cercetare, ct i termene de referin.

Cu toate acestea, diferena dintre societi nu are cum s nu-i spun cuvntul.

Dou sunt lucrurile pe care cercetarea romneasc le poate prelua i este bine s le preia de la cea occidental.

n primul rnd, filosofia cercetrii, acea supoziie iniial care afirm c inegalitatea exist i c rostul cercetrii

ei este de a evidenia abuzul de putere al brbailor n organizarea, deopotriv, a vieii publice i private din

societate. Aceast filosofie, care n Occident s-a nscut n strns legtur cu contestarea politic a unei asemenea

realiti, este n Romnia prezent mai degrab pe calea transferului academic dect pe cea a deservirii politicii

de cercetare.

Fr aceast orientare filosofic, ce ndeamn la o cercetare a formelor i rdcinilor specifice ale inegalitii,

unele net diferite de cele banale n societile dezvoltate, Romnia poate fi uor descris i a fost prezentat ca o

societate n care relaiile de gen sunt echilibrate (Pasti, 2003).

Dac familia contribuie substanial la diferenierea dintre brbai i femei, aa cum era i de ateptat, gospodria

este n primul rnd cea care consacr aceste diferene, prin diferenierea rolurilor n gospodrie pe baza diviziunii

muncii ntre sexe. Diferena dintre brbai i femei n cadrul gospodriei este simpl: femeile muncesc semnificativ

mai mult. ntr-o cercetare care interpreta rezultatele studierii unui eantion reprezentativ al populaiei n probleme

de gen a rezultat c principala surs de munc suplimentar pentru femei este munca n cas.

Chiar ntr-o gospodrie care dispune de teren agricol i care crete animale, munca n curte i pe terenul agricol

este distribuit relativ uniform ntre brbai i femei. n schimb, munca n cas revine n cea mai mare parte

femeilor i le ocup circa 3 ore de munc suplimentar fa de brbai (Pasti, 2003).

Prerea c muncile casnice revin cu prioritate femeilor este larg rspndit. Aproape dou treimi dintre subiecii

chestionai afirmau c Da, este de datoria femeilor n primul rnd s se ocupe de treburile casei. Nu exist diferene

semnificative ntre brbai i femei n aceast privin, ba chiar sunt puin mai multe femei care afirm asta dect

brbai. Diferenele apar i sunt semnificative n momentul n care introducem alte criterii de difereniere, cum

ar fi veniturile sau vrsta.

Tinerii i oamenii cu veniturile la extreme accept mai puin aceast situaie, n primul rnd pentru c ea nu

se reproduce n propriile lor familii. Pentru tineri, motivul principal este coala, unde nu exist o diferen

ocupaional semnificativ i faptul c, netrind n propria gospodrie nu triesc ei nii discriminarea ocupaional

n gospodrie. Sau, n orice caz, ntr-o msur mai mic dect adulii. Educaia teoretic egalitarist ar putea avea

i ea un anumit efect.

32


Veniturile difereniaz i ele semnificativ populaia. Este de ateptat ca elita de venituri s aib o concepie mai

modern despre rolurile femeilor i brbailor n gospodrie. Se vede c ultimele dou scale de venituri contest

de fapt teza din ntrebare, ntr-o msur mai mare dect oricare alta. Concepia despre prioritatea femeii n

domeniul treburilor gospodreti este cea mai rspndit ntre categoriile de venituri mici i tinde s se echilibreze

n zona veniturilor medii pe economie. Aceast situaie confirm afirmaia despre necesitatea unui echilibru al

discriminrii ocupaionale: ceea ce pierd n prioritate pe piaa muncii, femeile ctig n prioritatea n gospodrie.

De asemenea, corelaia concepiei i a realitii cu veniturile sugereaz o metod simpl i, se pare, eficient de

a echilibra raporturile dintre sexe n familie veniturile mari.

Accesul femeilor pe piaa forei de munc nu este uniform pentru toate categoriile profesionale. Femeile nc

nu au ajuns s ocupe poziii de responsabilitate n acelai mod ca i brbaii. Alegerea domeniului de studiu

afecteaz cu siguran segregarea de gen pe piaa forei de munc, att n ceea ce privete ocupaiile ct i

n privina sectoarelor economice. Nivelurile agregate de segregare n sectoare i ocupaii nu au nregistrat o

evoluie pozitiv din 2003. n 2008, Estonia, Slovacia, Lituania, Letonia i Finlanda s-au confruntat cu niveluri

ridicate de segregare att pe ocupaii ct i pe sectoare.

Prin urmare femeile sunt subreprezentate n anumite sectoare private, care sunt cruciale pentru creterea

economic. Mai mult dect att se ateapt ca pe termen mediu, lipsa de calificare i scderea forei de munc

s afecteze ocupaiile mixte ntr-o mai mic msur dect ocupaiile dominate de femei sau brbai (Anexa

statistic la Raportul anual 2010 al Comisiei Europene privind egalitatea dintre femei i brbai, 2010). Aceasta

se refer de exemplu la ocupaii dominate de femei precum lucrtori de serviciu, asistenii de vnzri, personalul

de secretariat sau cel de ngrijire, ngrijitorii la domiciliu, precum i ocupaiile dominate de brbai ingineri,

operatori de instalaii, maini i asamblori.

n ceea ce privete participarea la luarea deciziei, legislaia romneasc (Legea 202/2002) prevede participarea

echilibrat a femeilor i brbailor la conducere i la decizie n toate instituiile publice, unitile economice i

sociale, partide politice, organizaii sindicale i patronale. Partidele politice trebuie s asigure reprezentarea

echilibrat a femeilor i brbailor n propunerea candidailor la alegerile locale, generale i pentru Parlamentul

European. De asemenea, comisiile i comitetele guvernamentale i parlamentare trebuie s asigure reprezentarea

echitabil i paritar a femeilor i brbailor. n domeniul participrii femeilor la nivelul decizional, n Romnia se

observ o disproporie clar ntre reprezentarea femeilor n structurile parlamentare i guvernamentale i cea a

brbatilor de la aceleai niveluri (Bettio& Varashchagina, 2009).

Cumesteclarcnudincauzaegalitiindistribuiasarcinilorngospodrieajungcirca10%dintresubieci

saibveniturimariifoartemariicumamvzutcnuexistocorelaieclarntreeducaieivenituri,

atuncirezultcegalitateaderolurinfamilieesteunrezultatalbunstrii,iarinegalitateaomodalitatede

afacefasrciei(Pasti,2003).

33


n Romnia, conform Institutului Naional de Statistic (Strategia cu privire la egalitatea de anse ntre femei

i brbai 2010-2012), n 2008, procentajul femeilor lucrtoare pe cont propriu sau patraone era aproape la

jumtate fa de cel al brbailor, iar n ceea ce privete categoria lucrtorilor familiali neremunerai procentajul

feminin este de trei ori mai mare ca cel masculin, ceea ce subliniaz existena unor mari dispariti ntre femei i

brbai.

n ceea ce privete segregarea pe sectoare de activitate, sectorul industrial este dominat de brbai pe cnd n cel

al serviciilor sociale exist o pondere mai mare a femeilor fa de cea a brbailor (29,3 % fa de 14,9%) (Anuarul

Statistic, 2009).

Anuarulstatistic2009

ntr-o economie tot mai puin salarial, brbaii domin zonele veniturilor mari. Ctigul mai mic al femeilor

este regula, veniturile sunt, n medie, la jumtate fa de cele ale brbailor. Proporia femeilor fr niciun fel

de venituri este de patru ori mai mare dect a brbailor n aceeai situaie. 48% dintre femei ori nu au niciun

venit, ori ctig sub limita de supravieuire (cf. Barometrul de gen). n aceast categorie pauper, ele sunt de

dou ori mai multe dect brbaii. n celelalte categorii, femeile sunt la jumtatea inferioar a scalei i practic nu

au acces la grupa superioar: doar 2% dintre femei au salarii din categoria celor mari. Ele nu au luat nici salarii

compensatorii cnd le-au disprut locurile de munc. n acest caz, avem clar de-a face cu o politic de stat.

O abordare concentrat pe participarea femeilor n activitatea politic tradiional: modele de recrutare politic,

participare n activitatea partidelor politice, comportament electoral, caracteristici ale femeilor active politic etc.

Lucrarea lui Maurice Duverger, Rolul Politic al Femeilor (Popescu apud UNESCO, 1955) a jucat un rol de pionierat

pentru acest tip de abordare. Duverger consider formele tradiionale de participare politic drept norme de

participare politic fr a pune n discuie faptul c aceste forme au fost create i ncetenite ca modaliti

masculine de participare.

Dou ntrebri ce decurg din aceast viziune sunt:

De ce femeile nu se conformeaz ateptrilor de comportament politic? De ce ele sunt mai puin reprezentate la nivelul elitelor politice?

Diferite studii arat c aceste chestiuni in mai puin de alegerea femeilor, ct de o prtinire sistemic i sistematic

a democraiilor, o deformare structural a acestora n favoarea brbailor.

34


Un al doilea tip de abordare care ia n considerare diversitatea formelor de implicare politic a femeilor, nu doar

formele de participare politic tradiionale, acreditate prin practici masculine, reprezint moduri de implicare

politic. Acest tip de abordare se concentreaz pe micri sociale i mai ales pe acelea care urmresc schimbarea

de politici publice pentru a servi intereselor i nevoilor femeilor: campanii publice, proteste, aciuni colective

netradiionale etc. Obinerea dreptului de vot de ctre femei prin activism civic i politic, care a culminat cu

micarea sufragetelor, face parte din aceast gam de moduri netradiionale de implicare politic (Popescu, 2004).

Dac lum n considerare tradiia teoriei i filosofiei politice i exploreaz implicaiile omisiunii i subordonrii

femeilor reflectate n gndirea politic observm faptul ca pentru foarte mult timp femeile i comportamentul lor

au fost privite ca deviaii de la normele masculine. Specificitatea experienelor femeilor, diferenele neierarhizante

dintre femei i brbai, au fost ignorate - subliniaz aceast abordare (Popescu, 2004).

tiina politic a tins s ia drept presupoziie ideea c femeia este alta n comparaie cu brbatul (norma).

Aceast nou abordare i declar intenia de a se concentra asupra diferenelor i nu asupra deficienelor.

Femeile opereaz cu un set diferit de presupoziii care rezult ntr-o viziune proprie a lumii i o agend politic

proprie. Ele au o percepie diferit a politicului i a rolului lor n politic (Popescu, 2004).

O serie de argumente mpotriva reprezentrii feminine sporite n structuri politice alese deriv din observaia c

democraia liberal reprezentativ este diferit de democraia participativ. n timp ce n democraia participativ

era esenial cine particip, democraia reprezentativ a mutat accentul pe ce anume reprezint participanii:

politici, preferine, interese, idei. Prin aceasta, reacia reprezentanilor alei fa de ceteni este esenial. De

acest punct de vedere se leag i neglijarea caracteristicilor periferice ale reprezentanilor. Tot de aici vine i

presupunerea tacit c reprezentanii sunt ceteni neutri (Popescu, 2004).

Argumentul dreptii sociale. Este evident i grotesc de nedrept ca brbaii s monopolizeze reprezentarea, scrie

Phillips (apud Popescu, 2004). Dac nu ar exista obstacole care opereaz astfel nct s in n afara vieii politice

anumite grupuri sociale, atunci poziiile de putere politic ar fi distribuite la ntmplare ntre sexe, grupuri etnice,

etc. Orice distribuie distorsionat a poziiilor politice indic o discriminare intenional sau structural. Femeilor

li se neag drepturi i oportuniti i e cazul s se acioneze. n Romnia se poate vorbi despre un dezechilibru

major, ntruct la nivel parlamentar avem o reprezentare de 90% brbai i 10% femei. La asemenea niveluri de

dezechilibre de gen, formulrile retorice sunt suficiente, ar trebui s fii un patriarh foarte hotrts aperi aceast

stare de lucruri, scrie Phillips. (Popescu, 2004)

Argumentul se bazeaz pe respingerea ideii c actuala diviziune a muncii este natural. Actualmente, ciclul vieii

femeilor este de dominat de o perioad destul de lung de cretere a copiilor i o alta de ngrijire a prinilor

dup care s-ar putea, eventual, dedica politicii. Aceast diviziune a muncii conform creia grija revine femeii pe

o perioad ndelungat nu este o diviziune natural, ci una social care dezavantajeaz femeile care ar putea fi

interesate de politic. Dac, pe de alt parte, cineva respinge aceast idee i consider c diviziunea actual este

Ghid

Documents

Transcript of Ghid