Ghid de finantare

193
Programul Operaţional Sectorial “Creşterea Competitivităţii Economice” (POS CCE) 2007-2013 Axa Prioritară 1 - Un sistem inovativ şi ecoeficient de producţie Domeniul major de intervenţie DM1.3 - Dezvoltarea durabilă a antreprenoriatului Operaţiunea b) Sprijin pentru consultanţă acordat întreprinderilor mici şi mijlocii Schema de finanţare - Sprijin pentru consultanţă acordat IMM GHIDUL SOLICITANTULUI 2012 SPRIJIN PENTRU CONSULTANŢĂ ACORDAT ÎNTREPRINDERILOR MICI ŞI MIJLOCII 1 UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI Instrumente Structurale 2007 – 2013

Transcript of Ghid de finantare

Microsoft Word - 4.2-GhidulSolicitantului-10.09.07.doc

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013

Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie

Domeniul major de intervenie DM1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului

Operaiunea b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlociiSchema de finanare - Sprijin pentru consultan acordat IMM

GHIDUL SOLICITANTULUI

2012SPRIJIN PENTRU CONSULTAN ACORDAT NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII

Prezentul Ghid se adreseaz ntreprinztorilor, n scopul orientrii lor n accesarea finanrilor nerambursabile pentru acest apel de proiecte n cadrul Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice 2007-2013, Axa prioritar 1 - Un sistem de producie inovativ i eco-eficient , domeniul major de intervenie D1.3. - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, Operaiunea - Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii.

Acest Ghid prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectelor de consultan i descrie modalitatea de selecie, aprobare i derulare a acestora.

CUPRINS

Capitolul I. INFORMAII GENERALE4

I.1. Introducere4

I.2. Cadrul de reglementare4

I.3. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 200720136

I.3.1. Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient6

I.3.2. Domeniile majore de intervenie6

I.3.3. Operaiunea - b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii6

I.3.4. Alocarea financiar6

I.4. Apelul de proiecte cu termen limit6

I.5. Ajutorul de minimis7

Capitolul II. CRITERII DE ELIGIBILITATE9

II.1. Criterii de eligibilitate a solicitantului9

1. Forma de constituire a solicitantului9

2. Activitatea economic a solicitantului11

3. Reprezentantul legal al solicitantului12

4. Capacitatea de implementare a proiectului13

II.2. Eligibilitatea proiectelor13

1. Obiectivul proiectului: Proiectul vizeaz dezvoltarea i creterea competitivitii ntreprinderii13

2. Activitile (Codurile CAEN) pentru care se solicit consultan14

3. Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, dezvoltrii durabile (teme orizontale),

ajutorului de minimis i al achiziiilor16

4. Perioada de implementare a proiectului17

5. Activitatea economic a proiectului17

Capitolul III. ELABORAREA I COMPLETAREA CERERII DE FINANARE I DEPUNEREA PROIECTULUI18

III.1. Completarea Cererii de finanare18

III.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe18

III.2.1 nregistrarea Cererii de finanare18

III.2.2 Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe21

III.3. Cheltuielile eligibile22

III.4. Contribuia proprie a solicitantului i valoarea maxim a finanrii nerambursabile24

Capitolul IV. EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA26

IV.1. Criterii de evaluare i selecie26

IV.2. Procesul de evaluare i selecie a proiectului 26

IV.2.1 Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii26

IV.2.2 Evaluarea tehnic i financiar a proiectului27

IV.3. Contestaiile 29

IV.4. Publicarea rezultatelor evalurii29

IV.5. Contractarea 29

Capitolul V. DREPTURILE I OBLIGAIILE BENEFICIARULUI31

V.1 Amendamente la contractul de finanare31

V.2.Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile33

V.3 Rambursarea cheltuielilor33

V.4. Plata finanrii nerambursabile34

Capitolul VI. RETURNAREA FINANRII35

Capitolul VII. RAPORTAREA ACTIVITILOR N CADRUL PROIECTULUI35

Capitolul VIII. ACHIZIII 35

Capitolul IX. CONTROL I AUDIT 36

Capitolul X. INFORMARE, PUBLICITATE I PSTRAREA DOCUMENTELOR38

ANEXE

Anexa 1. Cerere de finanare39

Formularul A Declaraia de eligibilitate48

Formularul B Declaraia de angajament49

Formularul C Declaraie pe propria rspundere 50

Formularul D Declaraie( privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM51

Formularul E Opisul Cererii de finanare57

Formularul F Curriculum Vitae58

Anexa 2. Instruciuni de completare a Cererii de finanare60

Anexa 3. Grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii67

Anexa 4. Grila de evaluare tehnic i financiar69

Anexa 5. Contract de finanare (variant informativ)71

Anexa I: Msuri de monitorizare i control83

Anexa II: Msurile de informare i publicitate85

Anexa III: Modelul cererii de rambursare86

Anexa IV: Formularele de monitorizare (Raportul de progres, Raportul final, Raportul de durabilitate i sustenabilitate a proiectului)92

Anexa V: Norme interne de achiziii102

Anexa VI: Cererea de finanare completat i aprobat de OI108

Anexa VII: Notificare privind modul de pstrare al documentelor i al evidenei contabile legate de proiect108

Anexa VIII: mputernicire i specimen de semntur a persoanei responsabile cu operaiunile financiare108

Anexa 6. Glosar de termeni109

Anexa 7. Oficiile Teritoriale pentru IMM i Cooperaie113

Anexa 8. Opisul Cererii de rambursare114

Capitolul I

INFORMAII GENERALE

I.1. Introducere

Prezentul ghid ofer informaiile necesare solicitanilor n vederea pregtirii i transmiterii Cererilor de finanare i reunete instruciunile, procedurile i criteriile ce trebuie respectate n cadrul acestui apel pentru accesarea fondurilor publice nerambursabile alocate pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, Domeniul Major de Intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, Operaiunea b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii.Operaiunea i propune s sprijine microntreprinderile, ntreprinderile mici i pe cele mijlocii din Romnia n scopul creterii competitivitii i mbuntirii potenialului acestora. Aceste obiective pot fi atinse inclusiv prin realizarea de studii, strategii i soluii inovative.

Prezentul Ghid stabilete condiiile pentru acordarea sprijinului financiar nerambursabil de maximum 170.000 lei pentru fiecare proiect de consultan selectat pentru finanare n cadrul acestei operaiuni.Autoritatea de Management desemnat pentru administrarea Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 (POS CCE) este Ministerul Economiei Comerului i Mediului de Afaceri (MECMA).

. Autoritatea responsabil pentru implementarea operaiunilor adresate ntreprinderilor mici i mijlocii n cadrul Axei prioritare 1 este Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri prin Organismul Intermediar pentru ntreprinderi mici i mijlocii (OI IMM), n conformitate cu Ordinul MECMA nr. 2170/2010 de delegare de atribuii specifice i reglementare a relaiilor OI IMM cu Autoritatea de Management pentru POS CCE.

I.2 CADRUL DE REGLEMENTARE

Cadrul de reglementare general, precum i criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie aferente prezentului Ghid se ntemeiaz pe dispoziiile urmtoarelor documente:

.

A. La nivel european

Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 care reglementeaz prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, cu modificrile i completrilr ulterioare;

Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr.1080/2006 privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, cu modificrile i completrilr ulterioare; Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene;

Regulamentul Comisiei Europene nr. 2342/2002 de stabilire a normelor detaliate privind punerea n aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002;

Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006 i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional cu modificrile i completrilr ulterioare;

Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor articolelor 87 i 88 din Tratatul CE ajutorului de minimis. Regulament (CE) nr.1177/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 - privind noile praguri de achiziiiB. La nivel naional

Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013 reprezint documentul strategic naional prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale i face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare stabilite n PND 2007-2013 i prioritile la nivel european cuprinse n Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea pentru 2007-2013; Programul Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice adoptat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472, din 12 iulie 2007;

HG nr. 759 din 11.07.2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare; HG 1135/09.11.2011 pentru modificarea i completarea HG 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale.

O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362 din 20 noiembrie 2009 cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul nr. 2286/08.07.2009 al ministrului finanelor publice privind prefinaarea acordat beneficiarilor de proiecte finanate din instrumente structurale, conform prevederilor OUG a Guvernului nr. 64/2009

Ordonana Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare;

Hotrrea Guvernului nr. 1510/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul nr. 2548/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, Ordinul nr. 2359/2011 pentru modificarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobate prin OMFP 2548/2009 Ordinul nr. 2370/2011 pentru modificarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobate prin OMFP 2548/200 O.U.G. 66/2011 privind prevenirea, constatarea, i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora.

HG 875/31.08.2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea, i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora

Ordinul MEF nr. 184/2008 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 1.1.a Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile Domeniul Major de Intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM i 1.3.b Sprijin pentru consultan acordat IMM Domeniul Major de Intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului operaional sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE) 2007-2013;

Ordinul MEF nr. 480/20.02.2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin servicii de consultan, aferent operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor, Domeniul major de intervenie 1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (a se vedea modificrile fcute prin Ordinul Ministrului Economiei nr. 1192/12 iunie 2009);

Orice modificare a cadrului legislativ naional sau european cu inciden asupra acestui apel, va fi preluat din oficiu i adugat la precizrile prezentului Ghid. OI IMM va publica pe web site-ul su, n mod vizibil, orice modificare survenit.

I.3. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Avnd n vedere prioritile identificate pentru creterea competitivitii economice, precum i eligibilitatea Romniei pentru finanarea din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), n cadrul POS-CCE au fost identificate urmtoarele axe prioritare:

Axa Prioritar 1- Un sistem de producie inovativ i ecoeficient

Axa Prioritar 2 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate

Axa Prioritar 3 - Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public

Axa Prioritar 4 - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climaticeAxa Prioritara 5 - Asisten tehnic

I.3.1. Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient

Sprijinul financiar pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va acord n cadrul acestei axe prioritare printr-un set de msuri complementare, direcionate ctre: investiii tangibile i intangibile, susinerea accesului IMM la servicii specializate n managementul afacerilor, facilitarea accesului la finanare precum i inovare tehnologic, n scopul extinderii gamei de produse i creterii calitii produselor.

Beneficiarii int sunt att ntreprinderi existente cu potenial de cretere, n special cele din industria prelucrtoare care doresc s i dezvolte i modernizeze capacitile de producie prin introducerea de noi tehnologii, ct i noile ntreprinderi care au nevoie de asisten calificat i integrat n cadrul unor infrastructuri de afaceri corespunztoare.

Obiectivele axei prioritare sunt:

Consolidarea i dezvoltarea sectorului productiv;

Crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru dezvoltarea ntreprinderilor.

1.3.2. - Domeniile majore de intervenie

DMI1.1.Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM

DMI1.2.Accesul IMM la finanare

DMI1.3.Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului

I.3.3. Operaiunea Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii

Operaiunea "Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii" din cadrul DMI 1.3 se implementeaz prin schema de ajutor de minimis Sprijin pentru creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin servicii de consultan, aprobat prin Ordinul nr. 480/2008 cu modificrile i completrile ulterioare i are ca scop creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin achiziionarea de servicii de consultan nelegate de activitatea curent a firmei I.3.4. Alocarea financiar

Bugetul alocat acestui acest apel de proiecte este de 84 milioane lei. I.4. APELUL DE PROIECTE CU TERMEN LIMIT

Apelul de proiecte cu depunere pn la un termen limit i defalcat n sesiuni succesive se lanseaz pe data de 15.02.2012 i se nchide pe data de 28.09.2012 ora 14,00.. In aceast perioad vor fi lansate succesiv 3 sesiuni de depunere i evaluare, respectiv :

Sesiunea I (martie ):

a) nregistrarea on-line i depunerea proiectelor la sediul OI IMM se va face ncepnd cu data de 01.03.2012 ora 9,00 i pn pe data de 30.03.2012 ora 14,00

b) Evaluarea i selecia proiectelor finanabile i informarea solicitanilor privind finanabilitatea proiectelor lor va avea loc n perioada 01.04.-31-05.2012

Sesiunea II ( iunie ) : se lanseaz cu condiia ca bugetul apelului s nu se fi epuizat la nivelul proiectelor declarate finanabile dup evaluarea proiectelor depuse n cadrul primei sesiuni ( sesiunea martie )a) nregistrarea on-line i depunerea proiectelor la sediul OI IMM se va face ncepnd cu data de 01.06.2012 ora 9,00 i pn pe data de 29.06.2012 ora 14,00

b) Evaluarea i selecia proiectelor finanabile i informarea solicitanilor privind finanabilitatea proiectelor lor va avea loc n perioada 02.07.-31.08.2012

Sesiunea III ( septembrie ): se lanseaz cu condiia ca bugetul apelului s nu se fi epuizat la nivelul proiectelor declarate finanabile dup evaluarea proiectelor depuse n cadrul sesiunilor I i II cumulate.a) nregistrarea on-line i depunerea proiectelor la sediul OI IMM se va face ncepnd cu data de 03.09.2012 ora 9,00 i pn pe data de 28.09.2012 ora 14,00

b) Evaluarea i selecia proiectelor finanabile i informarea solicitanilor privind finanabilitatea proiectelor lor va avea loc n perioada 01.10.-30.11.2012

1. nregistrarea on-line a proiectelor se va face utiliznd aplicaia informatic special elaborat n acest scop, postat pe site-ul OI IMM

2. Proiectele vor fi depuse la sediul OI IMM, din Str.Ernest Juvara, nr. 3-7, Sect.6, Bucureti, Cod Potal 060104 (lunijoi ntre orele 9.0016.00 i vineri 9.0014.00 ) sau la sediul oricrui Oficiu Teritorial pentru IMM i Cooperaie (OTIMMC)

3. n cazul utilizrii serviciilor de pot/curierat, va fi luat n consideraie data i ora predrii proiectului ctre cru, nscris n documentul de expediie i care trebuie s se ncadreze n intervalul precizat la pct.a) ale celor 3 sesiuni de mai sus.

ATENIE !

Solicitanii a cror proiecte au fost declarate respinse n prima sesiune, pot redepune proiectele corectate n sesiunile succesive.

Solicitanii a cror proiecte au fost declarate finanabile, nu mai pot depune alte proiecte n sesiunile ulterioare ale acestui apel de proiecte.

I.5. AjutorUL de minimis

n cadrul operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii ajutorul financiar nerambursabil va fi acordat solicitanilor eligibili n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor art. 87 i 88 din Tratatul CE ajutorului de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al UE L379/5/28.12.2006.

Valoarea maxim a ajutorului financiar nerambursabil ce se poate acorda n cadrul acestei scheme de finanare este de 170.000 lei, n condiiile respectrii prevederilor referitoare la ajutorul de minimis, dar nu mai mult de 20% din valoarea cifrei de afaceri anuale nregistrat de ctre ntreprinderea solicitant n ultimul exerciiu financiar ncheiat i cu respectarea prevederilor de la Capitolul III.3 Cheltuieli eligibile, privind limitarea nivelului finanrii pentru anumite categorii de cheltuieli.Intensitatea maxim a ajutorului de minimis reprezint procentul maxim care poate fi finanat din fonduri nerambursabile, respectiv din FEDR i din bugetul de stat, calculat la valoarea eligibil a proiectului, respectiv suma cheltuielilor eligibile.

Intensitatea maxim a finanrii acordate n conformitate cu prevederile prezentului Ghid este de 70% din totalul cheltuielilor eligibile.

Ajutorul de minimis nu se cumuleaza cu ajutorul de stat acordat n legatur cu aceleai costuri eligibile, n cazul n care o astfel de cumulare ar avea drept rezultat o intensitate a ajutorului care depete intensitatea ajutorului stabilit pentru condiiile speciale ale fiecrui caz de un regulament de scutire pe categorii sau de o decizie adoptat de Comisie.

Ajutorul de minimis solicitat n cadrul prezentei scheme de finanare se cumuleaz, conform declaraiei pe propria rspundere a solicitantului, cu orice alte ajutoare de minimis primite de acesta n anul fiscal de referin i n ultimii doi ani fiscali anteriori, fie din surse de la bugetul de stat, fie din surse comunitare, conform Anexei 1, Formularul C - Declaraia pe proprie rspundere, la prezentul Ghid.

Beneficiarul trebuie s respecte regula cumulului, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, nu depete pragul de 200.000 Euro (100.000 de Euro pentru firmele care activeaz n domeniul transporturilor rutiere, de mrfuri), echivalent n lei, la data acordrii ajutorului de minimis.

n cazul n care, din declaraia solicitantului reiese c valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unui agent economic pe o perioad de trei ani consecutivi, cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete echivalentul n lei a 200.000 euro (echivalentul n lei a 100.000 euro pentru

operatorii economici care activeaz n domeniul transporturilor rutiere), solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracie din finanarea nerambursabil solicitat care nu depete acest plafon.

La ntocmirea bugetului, solicitantul va ine cont att de condiiile n care cheltuielile prevzute n proiect se ncadreaz n categoria cheltuielilor eligibile, ct i de intensitatea ajutorului de minimis menionat, pentru a stabili contribuia proprie i a determina cuantumul maxim al finanrii nerambursabile pe care l poate solicita.

Capitolul II

CRITERII de eligibilitate

n aceast seciune sunt prezentate criteriile de eligibilitate (pentru solicitant, activiti, proiect i cheltuieli) care vor fi aplicate n procesul de evaluare i selecie, cererilor de finanare depuse de ctre solicitani n cadrul operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii.Cererea de finanare completat de solicitant (Anexa nr. 1 la prezentul Ghid) va face obiectul verificrii conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului i a proiectului, pe baza criteriilor incluse n grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii (Anexa nr. 3 la prezentul Ghid).

Eligibilitatea cheltuielilor se verific att n procesul de evaluare a cererii de finanare/proiectului, ct i pe baza cererii de rambursare a cheltuielilor efectuate (Anexa nr. III la Contractul de finanare) i a documentelor justificative de efectuare a activitilor i a plilor.

Categoriile de cheltuieli eligibile sunt cele prevzute la Capitolul III.3 i vor fi luate n considerare de ctre solicitant n vederea elaborrii bugetului proiectului.

II.1 Criterii de eligibilitate ale solicitantului

Solicitantul este operatorul economic care ndeplinete urmtoarele criterii:1) Forma de constituire a solicitantului

Pot beneficia de alocare financiar nerambursabil n cadrul acestei operaiuni, persoanele juridice care se clasific n categoria microntreprinderilor, a ntreprinderilor mici sau mijlocii.

Prin urmare, aa cum rezult din prevederile legale n vigoare, pot depune proiecte n cadrul prezentei scheme de finanare societile comerciale i societile cooperative, care ndeplinesc urmtoarele condiii (conform Legii nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i Legii nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei):

1. sunt microntreprinderi, adic au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2011 (cotaie BNR)sau

2. sunt ntreprinderi mici, adic au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2011 (cotaie BNR)sau

3. sunt ntreprinderi mijlocii, adic au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2011 (cotaie BNR)i

4. sunt nfiinate n temeiul Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau al Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei.

5. Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia, iar domeniile de activitate ( codul/codurile CAEN Rev.2 ) pentru care solicit consultan sunt eligibile, fac parte din activitatea firmei i sunt nscrise n certificatul constatator. Codul/codurile CAEN pentru care se solicit consultana poate/pot fi att codul CAEN principal, ct i alte coduri CAEN secundare nscrise n certificatul constatator, n condiiile descrise la cap. II.2.alin.2 Eligibilitatea proiectelor - pct. 5 Activitatea economic a proiectului, din prezentul Ghid.

Calculul cifrei de afaceri i al numrului de salariai se va realiza conform art. 5 i art. 6 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru fiecare dintre urmtoarele clasificri: ntreprinderea autonom, partener sau legat potrivit legii, conform formularului D din Anexa nr.1 a prezentului Ghid.

Nu sunt eligibile n cadrul acestui apel de proiecte, organizaiile neguvernamentale, ntreprinderile individuale, persoanele fizice autorizate i ntreprinderile familiale.

n stabilirea tipului de ntreprindere (micro, mic sau mijlocie) solicitantul va avea n vedere legtura dintre ntreprinderea solicitant i alte ntreprinderi. Legtura dintre ntreprinderi se va stabili prin raportare la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, conform prevederilor legale.

n funcie de relaia lor cu alte ntreprinderi, raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, conform prevderilor Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, pot exista 3 tipuri de ntreprinderi:

a) ntreprinderi autonome;

b) ntreprinderi partenere;

c) ntreprinderi legate.

Pentru verificarea corectitudinii ncadrrii n categoria IMM sau n relaia lor cu alte ntrepinderi, conform prevederilor legale, n cadrul procesului de evaluare se pot cere clarificri solicitantului, respectiv situaiile finaciare ale ntreprinderii solicitante sau a ntreprinderilor partenere i/sau legate cu aceasta, aferente exerciiilor financiare anterioare anului de referin.2) Activitatea economic a solicitantului

Pentru a fi eligibil solicitantul trebuie s ndeplineasc cumulativ, alturi de condiiile menionate la pct. 1), urmtoarele condiii:

1. A desfurat n mod legal activitate economic pe perioada exerciiului financiar precedent;

2. A obinut profit sau profit din exploatare n ultimul exerciiu financiar nainte de data depunerii Cererii de finanare. n acest sens se va ataa, la Cererea de finanare, situaia financiar (bilanul i contul de profit i pierderi) nregistrat i depus conform normelor i instruciunilor MFP pentru ultimul exerciiu financiar (vezi pct 1.2 la Anexa 1 - Cererea de finanare). Solicitantul va declara n toate documentele cererii de finanare care fac referire la profit, aceeai categorie de profit (profit sau profit din exploatare).

3. Codul/Codurile CAEN pentru care solicit consultan trebuie s fie eligibile i s fac parte din activitatea firmei;

4. Solicitantul poate depune o singur Cerere de Finanare dar , n cadrul ei, poate solicita consultan pentru mai multe activiti economice identificate prin coduri CAEN eligibile, conform condiiilor descrise la Cap. II.2.alin.2 - Eligibilitatea proiectelor - pct. 5 Activitatea economic a proiectului, din prezentul Ghid;

5. n cadrul acestei scheme de finanare nu se acord sprijin financiar pentru consultan n activiti din sectoarele:a) pescuit i acvacultur;

b) producia primar a produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la tratat;

c) procesarea i comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la Tratat;

d) sectorul siderurgic

e) sectorul carbonifer

f) activiti economice neacceptate la finanare, conform specificaiei seciunilor/codurilor CAEN neeligibile, prezentate la cap.II.2.alin.2 din prezentul Ghid

Activitile economice ale proiectului vor fi clasificate conform CAEN Rev. 2 aprobat prin Ordinul Preedintelui Institutului Naional de Statistic nr. 337/2007. 6. nu se ncadreaz ntr-una din situaiile de mai jos:

este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare;

a) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui angajament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la pct. 2;

c) are obligatiile de plat nete ce depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal;

d) are obligaii de plat nete ce depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale, pentru toate punctele de lucru nscrise n certificatul constatator.

e) este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene;

a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene i acest ordin nu a fost nc executat;

f) este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004.

ATENIE!

Obligaiile de plat menionate la punctele d) i e), trebuie s fie evideniate n cadrul formularelor tipizate, eliberate de instituiile competente.

3) Reprezentantul legal al solicitantului

Reprezentantul legal al ntreprinderii este persoana care ndeplinete una din urmtoarele condiii:

este menionat cu puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului.

este menionat fr puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului, dar care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale s reprezinte societatea.

este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale s reprezinte legal societatea.

Persoana care exercit calitatea de reprezentant legal al societii va fi nscris i la pct. 1.3 din Cererea de finanare.

Mandatul reprezenantului legal trebuie s acopere perioada de implementare a proiectului plus trei ani de la data finalizrii implementrii proiectului.

n perioada de implementare i postimplementare beneficiarul poate numi un nou reprezentant legal, cu respectarea condiiilor menionate anteriori a celor stipulate n contractul de finanare.

Reprezentantul legal al societii va semna toate documentele proiectului i va trebui s depun, la semnarea contractului de finanare, cazierul judiciar.

Solicitantul este eligibil n cazul n care reprezentantul su legal nu se afl ntr-una din situaiile de mai jos:

a)a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, hotrre formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (res judicata), (ex. hotrrea instanei mpotriva creia nu mai pot fi exercitare cile de atac prevzute de lege);

b)a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene.

4) CAPACITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI

Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s dovedeasc prin completarea i semnarea Declaraiei de angajament, conform Formularului B din Anexa nr. 1 la prezentul Ghid, faptul c are capacitatea operaional i financiar de implementare a proiectului.

a) Capacitatea operaional (administrativ) se refer la:asigurarea resurselor umane necesare implementrii proiectului;b) Capacitatea financiar are n vedere capacitatea solicitantului de a asigura contribuia proprie la valoarea cheltuielilor eligibile, capacitatea de a asigura finanarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor conexe proiectului) i cea de asigurare a resurselor financiare necesare implementrii corespunztoare a proiectului pn la rambursarea/decontarea ajutorului financiar nerambursabil convenit prin contractul de finanare.

Finanarea proiectelor din fondurile structurale se bazeaz pe respectarea principiului rambursrii, cu excepia prefinanrii. Aceasta nseamn c beneficiarul trebuie s efectueze nti plile privind cheltuielile eligibile, pentru ca ulterior, pe baza documentelor justificative, s solicite rambursarea acestora.

Not:

Solicitantul trebuie s fac dovada capacitii sale de susinere financiar integral a proiectului su astfel:

A. n faza de nregistrare i depunere a Cererii de Finanare, solicitantul va trebui s dovedeasc faptul c are capacitatea financiar de a asigura cel puin cofinanarea cheltuielilor eligibile ale proiectului, prin completarea Declaraiei de Angajament anexat la Cererea de Finanare (Formularul B), actele doveditoare urmnd a fi solicitate n etapa de contractare.B. n faza de contractare solicitantul va trebui s dovedeasc faptul c are capacitatea financiar de a asigura cofinanarea att a cheltuielilor eligibile ct i a celor neeligibile i conexe ale proiectului. Acestea pot fi alternativ sau cumulat: Scrisoare de Confort angajant, extras de cont bancar de depozit, dovada unei linii/contract de credit emis de o banc/instituie financiar bancar. Toate aceste documente trebuie s fie valabile la data depunerii documentelor n vederea contractrii.II.2. Eligibilitatea proiectelor

Proiectul reprezint o serie de activiti i o investiie de resurse pe o perioad determinat, menite s rspund unor nevoi reale i s conduc la realizarea unui obiectiv/set de obiective clare, concrete i reale.

Proiectul propus prin Cererea de finanare este eligibil dac respect cumulativ urmtoarele criterii:

II.2.1 Obiectivul proiectului: Proiectul vizeaz creterea competitivitii ntreprinderii

Scopul i obiectivele proiectului trebuie s vizeze creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin achiziionarea de servicii de consultan extern (din afara firmei solicitante) cu condiia ca serviciul de consultan respectiv s nu se constituie ntr-o activitate continu sau periodic i s nu fie legat de activitatea curent a firmei, respectiv s fie n direct legtur i conformitate cu obiectivele specifice ale Axei prioritare 1 a POS CCE, precum i cu unul sau mai multe dintre obiectivele operaiunii.

II.2.2 Activiti eligibile n cadrul operaiunii b) "Sprijin pentru consultan acordat ntreprinderilor mici i mijlocii", se finaneaz achiziia de servicii de consultan pentru urmtoarele activiti : a. Elaborarea de strategii pentru soluii inovative i crearea de noi produse i/sau servicii i tehnologii;b. Elaborarea de planuri de afaceri, studii de prefezabilitate i/sau fezabilitate pentru implementarea de tehnologii ecoeficiente i competitive, precum i pentru crearea de produse competitive;

c. Elaborarea de studii i strategii de management, marketing i/sau analize financiare pentru implementarea unui anumit proiect;

d. Elaborarea de strategii de mediatizare i planuri de promovare pentru un anumit proiect;

e. Elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n vederea extinderii afacerii sau implementrii unui anumit proiect;

f. Elaborarea de studii asupra proteciei proprietii intelectuale;

g. Elaborarea de studii comparative pentru utilizarea unor instrumente i soluii informatice sau pentru un domeniu precizat;

h. Elaborarea de studii de evaluare i diagnostic pentru transferul afacerii.ATENIE!

1. Eligibilitatea unei activiti nu este echivalent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru realizarea acelei activiti. n acest sens, se recomand consultarea listei cheltuielilor eligibile de la Capitolul III.3.2. Nu vor fi admise la finanare activitile eligibile (aa cum au fost enunate mai sus) prevzute n proiect, care au mai fost finanate n ultimii trei ani sau sunt finanate n prezent, parial sau n totalitate din alte surse publice.

3. Fiecrei activiti i corespunde o limit valoric maxim specificat n cap.III.3 al Ghidului. Prin proiect se poate solicita finanarea consultanei pentru mai multe din activitile susmenionate, dar ajutorul financiar nerambursabil cumulat nu poate depi suma de 170.000 lei2. Activitile (Codurile CAEN) pentru care se solicit consultan:Se acord sprijin financiar pentru consultan acordat n cadrul urmtoarelor activiti economice eligibile cuprinse n tabelul de mai jos (conform CAEN Rev. 2):

Tabel 1SECIUNEADiviziuneaCODURI

ELIGIBILECODURI NEELIGIBILE

A - agricultur, silvicultur i pescuittoate-toate

B - industria extractiv05-Toate (sector carbonifer)

06toate

070710, 07290721 (radioactive)

080811, 0812, 0891, 0893,

08990892 (turba)

09toate-

C - industria prelucrtoare10, 11,12,19,-Toate (alimentare, buturi, tutun, prod.cocserie )

13,14,15,16,17,

18,21,22,23,26,

27,28,29,31,32toate-

20201, 202, 203, 204, 2052,

2053, 20592051 (explozivi); 206

24244, 2453, 2454241, 242, 243, 2451

2452 (oel)

25251, 252, 253, 255, 256, 257, 2592, 2593, 2594, 2599254, 2591 (armament, muniie, recipieni din oel )

30301, 302, 303, 309304 (vehicule militare)

33 - reparaii, ntreineri, instalri echipam-toate

D - producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat35 - producie i furnizare En.El.-toate

E- distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare36, 37toate

38383381, 382

39toate

F - construcii41412411

42, 43toate-

G - comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor45toate-

464612,-4616,4618-4619, 4624,464, 465,466,467,4694611,4617,4621,4622,

4623,463

474719, 4730-4775

4777-4779, 4782-47994711,472

4776,4781

I - hoteluri i restaurante55toate-

56-toate

M-activitati profesionale, stiintifice si tehnice71, 72, 74toate-

69, 70, 73, 75-toate

N activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport77,-toate

78, 79toate-

80,81,82-toate

J - informaii i comunicaii 58,59,60,61,62,63toate

H, K , L, O,

P, Q, R, S, T, U Toate-toate

Vor fi punctate suplimentar (vezi Anexa 4 la prezentul Ghid) sectoarele/seciunile/codurile CAEN cu valoare adugat mare conform urmtoarei clasificri:

Tabel 2

TIPURI DE SECTOARECLASIFICARE CAEN

Sectoare de nalta tehnologie i cu valoare adugat mareSECIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRTOARE;

SECIUNEA G - COMER CU RIDICAT I CU AMNUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR I MOTOCICLETELOR;

SECIUNE J INFORMAII I COMUNICAII

1. Industria aeronautic *303+3316

2. Calculatoare i aparate electronice26

3. Aparatur de birou2823

4. Informaii i comunicaiiSECIUNEA J

5. Industria farmaceutic21

6. Aparatur i instrumente tiinifice33

7. Autovehicule *29+45

8. Echipamente electrice27

9. Produse chimice *20

10. Alte echipamente/utilaje de transport *309+3020+3317

11. Maini, utilaje i echipamente28 + 29

Sectoare de tehnologie medie i cu valoare adugat medieSECIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRTOARE;

SECIUNEA B - INDUSTRIA EXTRACTIV

12. Produse din plastic i cauciuc22

13. Alte sectoare din industria prelucrtoare 32

14. Metale neferoase *072+0729+244+2445+2453+2454+2455

15. Produse minerale nemetalice23+239+2399

16. Produse de metal fabricate *25

17. Produse metalice feroase071+241+2410

Sectoare de tehnologie sczut i cu valoare adugat sczut

SECIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRTOARE;

SECIUNEA E - DISTRIBUIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DEEURILOR, ACTIVITI DE DECONTAMINARE

18. Tiprire i reproducere pe suport18

19. Textile i mbrcminte13+14

20. Lemn i mobil16+31

21. Reciclare materiale36

Poziiile din prezentul tabel marcate cu (*) sunt eligibile numai n msura n care se coreleaz cu prevederile OMEF nr. 1943/19.06.2008 i cu tabelul cu coduri CAEN eligibile de mai sus.

Alte poziii care sunt eligibile pentru acest apel de proiecte i nu sunt menionate n prezentul tabel sunt considerate sectoare cu valoare adugat sczut (de exemplu seciunea F construcii).3. Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, dezvoltrii durabile (teme orizontale), ajutorului de MINIMIS i AL achiziiilor

a) Promovarea egalitii de anse i a nediscriminrii i dezvoltarea durabil (protecia i mbuntirea mediului nconjurtor) sunt prioriti agreate la nivelul Statelor Membre ale Uniunii Europene, ncorporate, sub diferite forme, n toate politicile Uniunii Europene.

Angajamentele Romniei n ceea ce privete implementarea acestor prioriti se reflect i n sprijinirea acelor proiecte care contribuie la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil i promovare a egalitii de anse.

Solicitantul este obligat s asigure egalitatea de anse i tratamentul egal ntre angajai, femei i brbai, n cadrul relaiilor de munc de orice fel, inclusiv prin introducerea de dispoziii pentru interzicerea discriminrilor bazate pe criterii de sex, apartenen la grupuri minoritare, ras, religie, dizabiliti etc, n regulamentele de organizare i funcionare i n regulamentele interne ale unitilor. Solicitantul se va asigura c principiul egalitii de anse este respectat i n cazul implementrii contractelor de lucrri/furnizare de bunuri/servicii pe care le va ncheia n vederea realizrii obiectivelor proiectului propus spre finanare, evaluatorii urmnd s in cont de respectarea acestui principiu n evaluarea proiectului.

b) Respectarea principiului dezvoltrii durabile va asigura o cretere a calitii vieii, att din punct de vedere al mediului, ct i al sntii publice.

ATENIE!

Seciunea 3 Concordana cu politicile UE i legislaia naional din formularul Cererii de finanare (Anexa1) conine recomandri privind modul n care solicitanii pot s fac dovada respectrii aspectelor referitoare la egalitatea anse, nediscriminarea i dezvoltarea durabil. Modul n care vor fi respectate principiile i legislaia n domeniul temelor orizontale va fi monitorizat att pe durata de implementare a proiectului, ct i dup finalizarea acestuia.

c) Sunt admise la finanare proiectele care conin achiziionarea mai multor servicii de consultan, din domenii diferite, nelegate de activitatea curent a firmei, astfel nct s fie respectat perioada maxim de implementare a proiectului sau orice alte condiii specificate n prezentul Ghid.

d) n procesul achiziiilor de servicii necesare n vederea implementrii proiectului, este obligatorie respectarea legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice sau a Normelor simplificate de achiziii, dup caz (Anexa V la Contractul de finanare).

ATENIE!

Nerespectarea procedurilor de realizare a achiziiilor atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, n cadrul proiectelor co-finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice - POS CCE.

4. Perioada de implementare a proiectului

Perioada de implementare a proiectului este de cel mult un an de la data semnrii contractului de finanare.

Calendarul de implementare a proiectului cuprinde activitile proiectului (care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de finanare i/sau cele care sunt previzionate a se realiza), precum i termenele lor de realizare, corelate cu metodologia de implementare a proiectului.

5. ACTIVITATEA ECONOMIC A PROIECTULUI

Conform Capitolului II.1. pct. 2) pct. 4 prin proiect se poate solicita finanare pentru realizarea mai multor tipuri de strategii, studii, etc, dar acestea trebuie s se refere la activiti economice identificate printr coduri CAEN eligibile. Activitile economice la care se face referire n cadrul strategiilor, studiilor i a celorlalte categorii de documente solicitate n cadrul acestei operaiuni i pentru care se solicit finanarea nerambursabil, trebuie s se regseasc printre activitile solicitantului i se regsesc n Certificatul Constatator al acestuia. Codurile CAEN pentru care se solicit finanarea consultanei trebuie s respecte cumulativ urmtoarele condiii:

s fie eligibile, conform cerinelor prezentului ghid;

s fac parte din obiectul de activitate declarat al firmei, dovedit prin Certificatul constatator;

Capitolul III

ELABORAREA I COMPLETAREA CERERII DE FINANARE

I DEPUNEREA PROIECTULUIFormularul standard al Cererii de finanare este prezentat n Anexa nr. 1 la prezentul Ghid i este disponibil, n format electronic, la adresa: www.minind.ro.

Cererile de finanare vor parcurge urmtoarele etape:

nregistrarea on-line;

Depunerea fizic a dosarelor la sediul Organismului Intermediar sau la sediile Oficiilor Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie (OTIMMC) - Anexa 7 la prezentul ghid;

Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii;

Evaluarea tehnic i financiar;

Selectarea proiectelor;

Verificarea documentelor solicitate n vederea contractrii; ncheierea contractului de finanare.

ATENIE!Cererea de finanare trebuie nsoit la momentul depunerii, de toate documentele solicitate prin prezentul Ghid.

III.1. Completarea Cererii de finanare

Completarea Cererii de finanare, inclusiv a formularelor corespunztoare acesteia, se va face conform instruciunilor de completare, prevzute n Anexa 2 la prezentul Ghid i va respecta ntocmai formularul standard.

Modificarea formularului standard constnd n eliminarea, renumerotarea seciunilor i alte asemenea aciuni, conduce de drept la respingerea Cererii de finanare.

Cererea de finanare i formularele aferente acesteia vor fi completate n mod obligatoriu i integral prin tehnoredactare, n limba romn.

Pentru a nlesni procesul de evaluare, Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent.

n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor corespunztoare Axei prioritare 1 a POS CCE.

III.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe

III.2.1. nregistrarea cererii de finanarePentru a putea fi nregistrat n evidenele OI IMM i pentru a putea intra n etapele de evaluare, orice proiect trebuie s dobndeasc dou numere de nregistrare respectiv,

a) un numr de nregistrare n sistemul de eviden electronic al OI IMM i

b) un numr de nregistrare obinut la momentul depunerii fizice a proiectului la sediul OI IMM sau al Oficiilor Teritoriale ale Ageniei pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM (Vezi Anexa 8 la prezentul Ghid )

nregistrarea on-line se poate face 24 de ore pe zi pe ntreaga perioad a sesiunii de nregistrare i depunere,. Data i ora exact a lansrii i respectiv a nchiderii apelului de proiecte se comunic prin Cererea de Proiecte publicat pe site-ul OI IMM odat cu Ghidul Solicitantului (forma Final).

nregistrarea on-line se poate face exclusiv prin utilizarea aplicaiei informatice disponibil pe site-ul web al OI IMM la adresa www.minind.ro.

Accesul la formularul de nregistrare se face pe baza unui nume de utilizator i a unei parole, la liber alegere a solicitantului, conform indicaiilor aplicaiei.

Dup primirea prin e-mail a acceptului de folosire a numelui de utilizator i a parolei alese, solicitantul va putea completa formularul de nregistrare on-line a proiectului.

Interfaa on-line cuprinde cate un cmp (buton) corespunztor apelului de proiecte. Formularul de nscriere on-line cuprinde urmtoarele cmpuri:

Elemente generale

Denumirea ntreprinderii

Codul CAEN rev. 2 aferent obiectului principal de activitate

Obiectul de activitate principal

Codul fiscal

Numrul de nregistrare la Registrul Comerului

Statutul legal (microntreprindere, ntreprindere mic sau ntreprindere mijlocie)

Alte informaii

Numele reprezentatului legal

Funcia

Adresa societii

Codul potal

Telefon

Fax

E-mail

Denumirea proiectului

Activitatea economic pentru care se solicit finanare (codul/codurile CAEN Rev. 2)

Valoarea total a proiectului (lei)

Valoarea total eligibil a proiectului (lei)

Valoarea finanrii nerambursabile solicitate (lei)

Obiectul ajutorului financiar nerambursabil elaborarea de strategii pentru soluii inovative i crearea de noi produse i/sau servicii i tehnologii;

elaborarea de planuri de afaceri, studii de prefezabilitate i/sau fezabilitate pentru implementarea de tehnologii ecoeficiente i competitive, precum i pentru crearea de produse competitive;

elaborarea de studii i strategii de management, marketing i/sau analize financiare pentru implementarea unui anumit proiect;

elaborarea de strategii de mediatizare i planuri de promovare pentru un anumit proiect;

elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n vederea extinderii afacerii sau implementrii unui anumit proiect;

elaborarea de studii asupra proteciei proprietii intelectuale;

elaborarea de studii comparative pentru utilizarea unor instrumente i soluii informatice sau pentru un domeniu precizat;

elaborarea de studii de evaluare i diagnostic pentru transferul afacerii

Obiectivele proiectului (200-400 caractere)

Contextul economic (200-400 caractere)

Activitile specifice implementrii proiectului (200-400 caractere)

Rezultate ateptate dup implementarea proiectului (200-400 caractere)

Beneficiari direci sau indireci ai proiectului (200-400 caractere)

Justificarea necesitii finanrii nerambursabile (200- 400 caractere)

Aezare geografic (locul de implementare a proiectului)

Regiune

Jude

Localitate

Adresa implementrii proiectului

Cmp control antispam

Dup nregistrarea on-line, solicitantul va primi un numr de ordine unic, corespunztor cererii de proiecte la care a participat, i invitaia s se prezinte la sediul Organismului Intermediar sau al unui OTIMMC pentru a depune proiectul (sau s l trimit prin curierat rapid la sediul Organismului Intermediar) pn la data i ora limit de nchidere a apelului de proiecte. Comunicarea acestor elemente se face simultan pe ecran (la finalul nregistrrii on-line), prin e-mail i prin intermediul listei solicitanilor disponibil on-line.

n cazul n care, ulterior nregistrrii on-line a proiectului, solicitantul constat c trebuie s aduc modificri proiectului nregistrat, acesta poate modifica pe baza numelui de utilizator i al parolei primite, dar orice aciune de acest tip va avea ca efecte anularea nregistrrii, pierderea numrului de ordine atribuit iniial, atribuirea unui nou numr de ordine la sfritul listei curente a proiectelor nregistrate

n cazul transmiterii proiectului prin curierat rapid, se ia n considerare ca dat de depunere a proiectului data expedierii prin operatorul de curierat.

NOT:Cererile de finanare trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail), la alte adrese dect cea precizat n prezentul Ghid, ntr-un alt interval de timp dect cel fixat pentru acest apel, depuse sub alt form dect cea indicat n prezentul Ghid (colet) sau cu eticheta necompletat corect vor fi automat respinse. Numrul de nregistrare on-line va fi folosit n corespondena purtat cu OI IMM pn la primirea codului SMIS.

Stadiul evalurii proiectelor depuse poate fi urmrit on-line prin consultarea listei proiectelor nregistrate i care va fi actualizat lunar, dup ncheierea perioadei de nregistrare.

Dosarul proiectului care va fi depus la sediul OI IMM/OTIMMC, dup nscrierea on-line i numai n intervalul specificat, va cuprinde urmtoarele documente:

1. Formularul E - Opisul cererii de finanare

2. Cererea de finanare (conform formatului standard Anexa 1 inclusiv documentaia de pre care a stat la baza fundamentrii bugetului proiectului conform precizrilor fcute la cap. 4.1. din Cererea de Finanare)

3. Formularul A - Declaraia de eligibilitate

4. Formularul B - Declaraia de angajament5. Formularul C - Declaraia pe propria rspundere

6. Formularul D - Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM 7. Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului (denumirea proiectului aprobat trebuie s fie identic cu cea indicat n cererea de finanare) i a tuturor cheltuielilor legate de proiect, precum i de nominalizare a reprezentantului legal al societii n relaia cu OI IMM, (n cazul n care pentru proiectul depus este mputernicit s reprezinte societatea o alt persoan dect reprezentantul legal nscris n certificatul constatator), n original,8. Bilanul contabil 2011 depus i nregistrat legal conform actelor normative i instruciunilor MFP inclusiv Contul de profit i pierdere i Datele informative pentru exerciiul financiar 2011, n fotocopie certificat de ctre solicitant,

9. Certificatul constatator n original emis cu maxim 60 anterior datei de depunere a proiectului, de ctre Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul solicitantul, n care trebuie s fie menionate n mod obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i toate punctele de lucru,

10. CV-urile echipei care asigur managementul proiectului,ATENIE!

n cazul declaraiei pe proprie rspundere privind asigurarea finanrii/cofinanrii proiectului cuprins n Formularul B Declaraie de Angajament anexat la Cererea de Finanare, Organismul Intermediar va face verificri prin sondaj.

Cererea de finanare i toate documentele care o nsoesc se depun ntr-un exemplar original i dou exemplare n fotocopie. Opisul va precede ntreaga documentaie i se va numerota ca pagina 0 a Cererii de finanare.

Cererea de finanare trebuie:

s fie semnat de ctre reprezentantul legal pe fiecare pagin, n partea dreapt, n josul paginii i s se tampileze pe fiecare pagin, n josul paginii, n centru;

s fie ndosariat (se va utiliza dosar cu in), paginat, cu toate paginile numerotate manual, n ordine cresctoare, de la 1 la n, n partea dreapt jos a fiecrei pagini (n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate).

s fie scanat n forma final, dup numerotarea, semnarea i tampilarea tuturor paginilor i s se ataeze pe suport electronic (CD) mpreun cu ntreaga documentaie a proiectului, n format PDF sau JPG. ATENIE!

n cazul documentelor certificate (semnate de ctre reprezentantul legal, tampilate i cu nscrisul: "conform cu originalul"), paginile respective vor purta dou semnturi, dou tampile, numerotarea paginii i nscrisul: "conform cu originalul.

III.2.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe

Cererea de finanare i documentele care o nsoesc se pot depune la sediul Organismului Intermediar pentru IMM din str. Ernest Juvara, nr. 3-7, sector 6, Bucureti sau la oricare dintre Oficiile Teritoriale pentru IMM i Cooperaie, n zilele de luni-joi, ntre orele 9.00 16.00 i vineri ntre orele 9.00 13.00. Adresele i datele de contact ale Oficiilor Teritoriale se gsesc n Anexa nr. 7 la prezentul ghid.

Data limit de depunere/expediere a proiectului va fi cea specificat n Cererea de Proiecte.

Solicitantul trebuie s depun Cererea de finanare i documentele solicitate completate n limba romn, n trei exemplare (un original i dou fotocopii). Exemplarele corespunztoare vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv FOTOCOPIA nr.1, FOTOCOPIA nr.2". Documentele vor fi nsoite de un CD inscripionat cu varianta electronic a Cererii de finanare (Anexa 1) mpreun cu toate documentele solicitate i depuse conform opis, scanate n format PDF sau JPG, precum i 5 plicuri format A5 pe care se va inscripiona numele reprezentantului legal, adresa solicitantului inclusiv codul potal, plicuri necesare pentru transmiterea corespondenei ntre OI IMM i solicitant.

Dosarul original i cele dou fotocopii ale acestuia, mpreun cu CD-ul i cele 5 plicuri A5, vor fi transmise ntr-un colet sigilat trimis prin curierat rapid sau depus personal, la sediul mai sus menionat al OI IMM sau al celui mai apropiat OTIMMC. n scopul identificrii facile a proiectului partea exterioar a coletului sigilat corespunztor trebuie s poarte, n mod obligatoriu, o etichet cu urmtoarele informaii:

Cerere de finanare pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

Axa prioritar 1 Un sistem inovativ i ecoeficent de producie

Domeniul de intervenie D1.3 - Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului Operaiunea b) - Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor Schema de finanare: Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor

Autoritate de Management: Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri

Organismul Intermediar pentru IMM

Adresa: Str. Ernest Juvara, nr. 3-7, sector 6, Bucureti, cod potal 1060104Sediul OTIMMC............................

ATENIE!

1. Toate documentele precizate la Cap. III.2,, trebuie s fie datate nainte de i valabile la data depunerii dosarului de finanare conform indicaiilor din Ghid. 2. Documente emise n alt ar dect Romnia (altele dect cele emise de autoriti publice) trebuie s fie traduse i certificate pentru conformitatea traducerii de ctre reprezentantul legal al solicitantului.

3. Documentele emise de autoriti publice strine trebuie s fie traduse de ctre un traductor autorizat a crui semntur trebuie autentificat de un notar public.

III.3. Cheltuielile eligibile

Pentru a fi eligibile cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale, conform HG 759/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, privind regulile de eligibilitate efectuate n cadrul operaiunilor finanate din fonduri structurale:

sunt efectiv pltite ntre data semnrii contractului de finanare i sfritul perioadei de implementare a proiectului sunt n conformitate cu prevederile Contractului de finanare ncheiat de ctre beneficiar i OI IMM cu respectarea art. 54 alin. (5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006.

sunt conforme cu prevederile legislaiei naionale i comunitare, n special n ceea ce privete:

ajutorul de minimis

regimul achiziiilor (conform prevederilor OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, sau dup caz, ale Normelor Interne de Achizii - Anexa V la Contractul de finanare);

sunt menionate n lista cheltuielilor eligibile, aprobat prin Ordinul nr. 184/2008;

sunt n legtur direct cu activitile propuse n proiect i sunt necesare pentru realizarea proiectului.

sunt n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea eficent a fondurilor i un raport optim cost-rezultate;

nu au fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii.

n cadrul acestei operaiuni sunt eligibile cheltuielile pentru achiziia de servicii de consultan extern (din afara firmei solicitante) pentru urmtoarele activiti, cu condiia ca serviciul de consultan respectiv s nu se constituie ntr-o activitate continu sau periodic i s nu fie legat de cheltuielile curente de funcionare a activitii solicitantului:

Cheltuial eligibil Observaii

Achiziia de servicii de consultan :(limitarea nivelului AFN pentru anumite categorii de cheltuieli)

1. Elaborarea de strategii pentru soluii inovative i crearea de noi produse i/sau servicii i tehnologii;170.000 lei

2. Elaborarea de planuri de afaceri, studii de prefezabilitate i/sau fezabilitate pentru implementarea de tehnologii ecoeficiente i competitive, precum i pentru crearea de produse competitive;120.000 lei

2.1. Elaborarea de planuri de afaceri

2.2. Elaborarea de studii de prefezabilitate

2.3. Elaborarea de studii de fezabilitate

3. Legate de un anumit proiect 100.000 lei

3.1. Elaborarea de strategii de mediatizare i planuri de promovare

3.2. Elaborarea de studii i strategii de management, marketing i/sau analize financiare pentru implementare

3.3. Elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n

vederea implementrii

4.Elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare i stimulare a resurselor umane n vederea extinderii afacerii100.000 lei

5. Elaborarea de studii asupra proteciei proprietii intelectuale;70.000 lei

6. Elaborarea de studii comparative, pentru utilizarea unor instrumente i soluii informatice ntr-un domeniu precizat;70.000 lei

7. Elaborarea de studii de evaluare i diagnostic pentru transferul afacerii.50.000 lei

ATENIE !!!Firmele de consultan care vor realiza studiile, strategiile i celelalte categorii de documente enumerate mai sus, trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii :

a. S aib ca domeniu de activitate principal unul dintre codurileCAEN de mai jos :

6202 Activiti de consultan n tehnologia informaiilor

- 6920 - Activiti de contabilitate i audit financiar, consultan n domeniul fiscal ( aceste activiti nu se refer la activitatea cutent a firmei ) 7021 Activiti de consultan n domeniul relaiilor publice i al comunicrii

- 7022 Activiti de consultan pentru afaceri i management

- 7112 - Activiti de inginerie i consultan tehnic legat de acestea- 7490 Alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice (consultan n domeniile : securitate, mediu, tehnic)b. S aib experien n elaborarea documentelor din categoria celor eligibile n cadrul prezentei scheme de finanare,

c. S aib personal calificat n elaborarea documentelor din categoria celor eligibile n cadrul prezentei scheme de finanareLa depunerea Cererii de Rambursare solicitantul va trebui s depun la OI IMM

- Fotocopie legalizat a Certificatului constatator a firmei de consultan, emis de ctre Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul acesta, n care trebuie s fie menionate n mod obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i toate punctele de lucru.

- C/V-urilor persoanelor care au participat la elaborarea documentaiei, din care s reias pregtirea lor profesional i experiena anterioar legat de elaborarea unor documentaii similare cu cele elaborate n cadrul Contractului de Finanare semnat

Orice cheltuial care nu se regsete n lista cheltuielilor eligibile de mai sus este cheltuial neeligibil pentru cofinanare prin POS CCE.

n mod special, urmtoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile:

1. dobnda i alte comisioane aferente creditelor;

2. amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat.

Cheltuiala cu taxa pe valoarea adaugat nedeductibil, potrivit legii, este eligibil pentru toate programele operaionale finanate din instrumente structurale., conform prevederilor HG 1135/2011.

Prin proiect se poate solicita finanarea consultanei pentru mai multe activiti, eligibile, dar ajutorul financiar nerambursabil cumulat nu poate depi suma de 170.000 lei III.4. Contribuia proprie a solicitantului i valoarea maxim a finanrii nerambursabile

Contribuia proprie eligibil reprezint procentul din suma cheltuielilor eligibile ale proiectului care va fi suportat de ctre solicitant/beneficiar i este de minimum 30% din valoarea cheltuielilor eligibile.

Orice cheltuial neeligibil, precum i orice cheltuial conex ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre solicitant/beneficiar i nu va fi luat n calcul la determinarea contribuiei proprii eligibile a solicitantului/beneficiarului.

ATENIE!

Contribuia n natur nu este considerat contribuie proprie a solicitantului i nu este eligibil.

Valoarea maxim a sprijinului financiar nerambursabil ce poate fi solicitat nu poate depi suma de 170.000 lei, cu condiia respectrii prevederilor referitoare la ajutorul de minimis, i nu poate fi mai mare de 20 % din valoarea cifrei de afaceri anuale nregistrat de ctre ntreprinderea solicitant n ultimul exerciiu financiar ncheiat.

n cazul proiectelor care depesc, la data cererii de rambursare, valoarea maxim corespunztoare unei finanri nerambursabile de 170.000 lei, solicitantul va acoperi din surse proprii

:

valoarea cheltuielilor eligibile pn la 100% fa de valoarea maxim a ajutorului de minimis, valoarea cheltuielilor neeligibile i a celor conexe.

Capitolul IV

EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA

IV.1. Criterii de evaluare i selecie

Criteriile de evaluare i selecie a propunerilor de proiecte n cadrul acestei scheme de finanare vizeaz urmtoarele aspect

Pentru notarea pe subcriterii vezi Grila de evaluare tehnic i financiar (Anexa 4 la prezentul Ghid).IV.2. Procesul de evaluare i selecie a PROIECTULUI

Procesul de evaluare i selecie a proiectului se va derula n dou etape, respectiv:

Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii;Evaluarea tehnic i financiar.

IV.2.1.Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii

Dup depunerea proiectului, Organismului Intermediar va verifica, din punct de vedere administrativ i al eligibilitii proiectul (Anexa 3 ) urmrind, n principal, dac:

a) Coletul a fost depus la adresa indicat n Ghid

b) Coletul a fost depus n termenul limit de valabilitate a sesiunii de depunere din cadrul apelului de proiecte

c) Coletul este sigilat

d) A fost depus numrul de exemplare solicitat, respectiv un exemplar original, dou exemplare n fotocopie CD-ul i cele 5 plicuri format A5;

e) Toate documentele sunt datate naintea depunerii proiectului

f) Certificatul Constatator este emis cu maximum 60 de zile anterior datei de depunere a Cererii de Finanare.

g) Documentele sunt semnate, tampilate i numerotate conform cerinelor

h) Activitatea i codul CAEN/codurile CAEN pentru care se solicit finanare sunt eligibile;

i) Societatea face parte din categoria beneficiarilor eligibili;

j) Societatea a nregistrat profit sau profit din exploatare n ultimul exerciiu financiar, conform bilanului prezentat la Oficiul Registrului Comerului;

k) Societatea este persoan juridic romn;

l) Societatea implementeaz proiectul n Romnia;

m) Proiectul respect legislaia n domeniul ajutorului de minimis i al achiziiilor;

n) Proiectul se implementeaz n maximum un an de la data ncheierii contractului de finanare;

o) Sunt respectate temele orizontale (egalitatea de anse, dezvoltarea durabil - protecia mediului);

p) Rezultatele sunt clar definite i msurabile.

Organismul Intermediar poate solicita maximum dou clarificri privind proiectul, n etapa de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii, de completare/corectare a dosarului depus de solicitant, cu excepia unor criterii de nregistrare i transmitere literele a), b), c) i d) care, dac nu sunt ndeplinite duc la respingerea Cererii de finanare.n cazul solicitrii de clarificri acestea vor trebui transmise Organismului Intermediar n termen de maxim cinci zile lucrtoare de la data primirii solicitrii de clarificri n 3 exemplare (1 Original i 2 copii certificate de solicitant prin semntur i tampil ca fiind Conforme cu Originalul). Nerespectarea acestei condiii duce la respingerea proiectului.

Scrisoarea de clarificri va fi comunicat prin pot, prin fax sau prin pota electronic la adresa de email specificat n cererea de finanare.

Numai proiectele conforme din punct de vedere administrativ i al eligibilitii (care ndeplinesc toate criteriile

din Grila de verificare, adic primesc DA la toate criteriile) sunt admise n urmtoarea etap a procesului de evaluare, respectiv cea de evaluare tehnico-financiar.

Notificarea solicitantului asupra rezultatului verificrii conformitii administrative i a eligibilitii proiectului se va face n scris (electronic, prin pot sau prin fax), de ctre Organismul Intermediar.

ATENIE!

Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare i selecie pentru acordarea finanrii, n cazul n care se dovedete c acesta: se face vinovat de inducerea grav n eroare a Organismului Intermediar sau a comisiilor de evaluare i selecie, prin furnizarea de informaii incorecte cu privire la condiiile de eligibilitate sau dac a omis furnizarea acestor informaii,

a ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare i selecie sau Organismul Intermediar n timpul procesului de evaluare.IV.2.2. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului

Evaluarea tehnic i financiar a fiecrui proiect va fi realizat de cel puin doi evaluatori.

Evaluarea tehnic i financiar permite aprecierea gradului n care proiectul rspunde obiectivelor POS CCE - Axei prioritare 1, ale domeniului major de intervenie, precum i operaiunii n cauz, n domeniul dezvoltrii, creterii competitivitii economice i a eficienei financiare a ntreprinderii, prin apelarea la servicii de consultan n vederea elaborrii de studii i strategii de dezvoltare.Vor fi evaluate urmtoarele criterii/subcriterii

I. Relevana proiectului. (Contribuia proiectului la obiectivele POS CCE, Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM OPERAIUNEA 1.3.2. Sprijin pentru consultan acordat IMM)

dimensiunea societii

activitile Codului/codurilor CAEN al/ale proiectului

ncadrarea Codului/codurilor CAEN al/ale proiectului n sectoare de activitate

relevana proiectului pentru activitatea firmei.

II. Calitatea i coerena proiectului Concluzii reieite din analiza corelaiilor dintre obiectivele proiectului, rezultatele ateptate i bugetul proiectului

Fundamentarea bugetului i rezonabilitatea preurilorIII. Maturitatea proiectului, respectiv gradul de pregtire al proiectului ( n ce msur au fost ntreprinse demersuri pentru realizarea premiselor de implementare ale proiectului )

Concluzii cu privire la corelarea dintre obiectivele proiectului i documentaia pregtitoare prezentat de solicitant n realizarea activitilor propuse n proiect pentru atingerea obiectivelor. Documentaia prezentat de solicitant este corelat cu obiectivele proiectului

Demararea proiectuluiIV. Sustenabilitatea (durabilitatea proiectului dup finalizarea sa).

Existena unui colectiv pentru a aplica proiectul dup implementare

Calitatea indicatorilor de rezultat propui de solicitant prin proiect Nivelul inteniei solicitantului de aplicare a soluiilor/propunerilor/recomandrilor fcute de consultant n lucrarea saV. Capacitatea solicitantului de a implementa proiectul

nivelul de calificare i experiena managerului/echipei de proiect n implementarea activitilor propuse prin proiect

durata total de implementaren urma evalurii tehnice i financiare, proiectul primete un punctaj (conform Grilei de evaluare tehnic i financiar prevzut n Anexa 4 la prezentul Ghid) ntre 0 i 75 puncte.

Pentru a fi selectat pentru finanare proiectul trebuie s obin un punctaj de minimum 40 de puncte.

Dac proiectul primete 0 puncte la oricare din criterii sau subcriterii, acesta va fi respins.

n cazul n care vor exista mai multe proiecte cu acelai punctaj, se vor aplica succesiv urmtoarele criterii de departajare :

1. punctajul obinut la criteriul de evaluare I. Relevana proiectului

2. punctajul obinut la criteriul de evaluare II. Calitatea i coerena proiectului 3. punctajul obinut la criteriul de evaluare IV.Sustenabilitatea proiectuluin conformitate cu Procedura Operaional de lucru, n aceast etap de evaluare, evaluatorii vor putea cere maxim 2 clarificri solicitanilor. Clarificrile ce pot fi cerute se refera la informaii legate exclusiv de elemente care s ofere date suplimentare pentru nelegerea corect a activitilor specifice proiectului, a ncadrrii anumitor categorii de cheltuieli n categoria cheltuielilor eligibile, i/sau pentru documentarea suplimentar a bugetului proiectului. Clarificrile solicitate nu vor putea avea ca rezultat modificarea i/sau nlocuirea indicatorilor de rezultat din Cererea de finanare.

Solicitantul este obligat s rspund n termen de maxim 5 zile de la data primirii scrisorii de clarificri, n caz contrar proiectul va fi considerat respins.Notificarea Solicitantului asupra rezultatului evalurii tehnic i financiar a proiectului se va face n scris, (electronic, prin pot sau prin fax ) de Organismul Intermediar pentru IMM.

Proiectele sunt ordonate n funcie de punctajele finale obinute i sunt nscrise pe lista pentru finanare, ncepnd de la cele cu punctajul cel mai mare, pna la acoperirea sumei alocate apelului.

Scrisoarea de aprobare tehnic i financiar a proiectului va cuprinde n mod obligatoriu informaii cu privire la documentele pe care beneficiarul trebuie s le transmit OI IMM n vederea contractrii i termenul de transmitere al acestora.

n cadrul proiectelor evaluate, Organismul Intermediar pentru IMM are competena s declare anumite cheltuieli neeligibile sau s considere c anumite cheltuieli sunt nejustificate n cazul n care acestea:

nu sunt aferente activitii economice specifice proiectului;

nu sunt respectate prevederile Ordinului nr. 184/2008

sunt supradimensionate fa de nivelul pieei sau fa de activitile proiectului (rezonabilitatea preurilor);

nu au legtur direct cu proiectul depus etc.

Pentru proiectele care se depun n cadrul cererii de proiecte deschis n prezent, OI IMM recomand Solicitanilor s ia n considerare, pentru toat perioada de implementare a proiectului, implicaiile financiare ale evoluiei principalilor indicatori macro-economici i s realizeze bugete ct mai realiste.ATENIE!n situaiile n care anumite activiti cuprinse n proiect, care vor fi considerate ca neeligibile de ctre evaluatori, influeneaz direct ndeplinirea indicatorilor asumai prin Cererea de finanare, realizarea acestor activiti rmne obligatorie pentru implementarea proiectului i va fi suportat integral prin cheltuiala proprie a solicitantului.

IV.3. Contestaiile

Dup primirea scrisorii de respingere (fie n faza de eligibilitate, fie dup finalizarea evalurii tehnico-financiar), solicitanii au la dispoziie 10 zile calendaristice pentru depunerea eventualelor contestaii. Contestaiile trimise dup expirarea termenului prevzut vor fi automat respinse.

Contestaiile pot fi depuse la sediul OI IMM (unde a fost depus i Cererea de finanare) sau pot fi transmise prin pot sau fax la OI IMM, sub semntura persoanei autorizate (reprezentant legal/mputernicit) din partea Solicitantului. La depunere, contestaiile vor primi un numr de nregistrare (pe copia depus, n cazul depunerii directe). Pentru cele transmise prin fax, Solicitanii vor primi un fax de confirmare a depunerii contestaiei, cu numrul de nregistrare, la numrul de fax indicat de Solicitant n Cererea de finanare la rubrica 1.4 Persoana de contact (obligatoriu numr de fax din Romnia funcional). Solicitantul are obligaia de a transmite n scris confirmarea notificrii, n termen de 3 zile calendaristice de la data primirii notificrii. n caz contrar, OI IMM consider c Solicitantul a primit notificarea i nu poate fi fcut responsabil de eventualele erori de primire a notificrii.Sub sanciunea respingerii pe motiv de neconformitate, contestaia scris trebuie s conin minimum urmtoarele elemente:

g) denumirea, sediul, codul unic de nregistrare i numele persoanelor care reprezint contestatarul i calitatea lor

h) denumirea proiectului depus i a schemei de finanare accesate precum i numrul de nregistrare on-line,

i) obiectul contestaiei cu indicarea motivelor de fapt i de drept pe care se sprijin aceasta

j) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;

k) semntura reprezentantului legal al solicitantului.

Termenul de soluionare a contestaiei este de 15 zile lucrtoare de la data depunerii acesteia. Modul de soluionare a contestaiei va fi comunicat n scris contestatarului n termenul prevzut mai sus.

Atenie! - Decizia Comitetului de Soluionare a Contestaiilor este definitiv i nu mai poate fi contestat la nivelul OI IMM.

IV.4. PUBLICAREA REZULTATELOR EVALURII

Dup finalizarea procesului de evaluare, inclusiv dup soluionarea eventualelor contestaii, i dup avizarea de ctre Autoritatea de Management pentru POS CCE a listei de proiecte propuse pentru finanare de ctre OI IMM, aceasta se va publica pe pagina oficial de web a OI IMM i AM POS CCE i va cuprinde urmtoarele informaii: numele i locaia beneficiarului (judeul, localitatea i codul potal), denumirea proiectului, locaia proiectului (judeul i localitatea), valoarea finanrii nerambursabile.IV.5. Contractarea

n urma evalurii tehnice i financiare OI IMM va ntocmi lista proiectelor aprobate pentru finanare care va fi supus spre avizare Autoritii de Management pentru POS CCE.n vederea ncheierii contractului de finanare, beneficiarul va transmite, n termen de 40 zile lucrtoare de la data primirii scrisorii de aprobare tehnic i financiar, urmtoarele documente:1. Certificate de atestare fiscal prezentate n original sau n fotocopie legalizat privind ndeplinirea obligaiilor de plat la bugetul general consolidat, eliberate de Agenia Naional de Administrate Fiscal, pentru sediul social i pentru punctele de lucru care au cod de nregistrare fiscal (CIF) i sunt menionate n certificatul constatator; 2. Certificate de atestare fiscal prezentate n original sau n fotocopie legalizat privind ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor i taxelor locale i altor venituri la bugetele locale eliberate de Direcia impozite i taxe locale n a crei raz i are sediul solicitantul, pentru sediul social i pentru toate punctele de lucru menionate n certificatul constatator. 3. Certificat de cazier judiciar al reprezentantului legal al solicitantului, prezentat n original.4. Cazierul fiscal al ntreprinderii solicitante, prezentat n original. 5. Fotocopia Certificatulul de nregistrare al solicitantului,6. Fotocopia documentului de identitate al reprezentantului legal al solicitantului,7. Dovezi certe privind capacitatea sa de susinere a celor dou categorii de cheltuieli, prin prezentarea unei scrisori de confort angajante, a unui extras de cont bancar de depozit, i/sau a unei linii/contract de credit emis de banc/instituie financiar bancar cf. Notei de la Cap. II.1, alin 4 pct.B.Solicitantul se oblig ca toate documentele transmise n vederea contractrii s fie n vigoare la data depunerii lor n vederea semnrii contractului,, n caz contrar proiectul va fi declarat respins, iar contractul de finanare nu va fi semnat.Dac, din analiza documentelor prezentate, se constat c n perioada scurs de la depunerea Cererii de finanare i pn la semnarea contractului de finanare, modificrile suferite de societatea de tipul fuziuni, divizri, de natur a afecta eligibilitatea sau evaluarea, OI IMM va rezilia automat aprobarea finanrii, cu notificarea Solicitantului. Numai dup ce se constat ndeplinirea tuturor condiiilor solicitate descrise mai sus i meninerea tuturor criteriilor de eligibilitate, poate fi demarat procedura de ncheiere a Contractului de finanare. La ntocmirea Contractului de finanare, OI IMM i rezerv dreptul de a mai efectua o verificare suplimentar a cheltuielilor eligibile.

n cazul n care, n urma cererilor OI IMM, Solicitantul amna nejustificat semnarea contractului sau depunerea celorlalte documente menionate mai sus, pe o perioada mai lunga de 15 zile de la data solicitrii n scris a acestora, OI IMM poate decide respingerea finanrii, fr a crea nicio obligaie pentru OI IMM.

Nedepunerea n forma i/sau termenul prevzute a oricruia dintre documentele solicitate conform scrisorii de aprobare, atrage respingerea proiectului de la finanare i, implicit, nencheierea contractului de finanare.

ATENIE!

Conform art. 113, alin (4) din Ordonana 92/2003 republicat, privind codul de procedur fiscal:Certificatul de atestare fiscal se emite n termen de cel mult dou zile lucrtoare de la data depunerii cererii de ctre contribuabil i poate fi utilizat de contribuabil pe toat perioada lunii n care se emite. Certificatul de atestare fiscal emis n intervalul 25 a lunii - finele lunii este valabil pe toat perioada lunii urmtoare emiterii. Pe perioada de utilizare, certificatul poate fi prezentat de contribuabil, n original sau n copie legalizat, oricrui solicitant.

Contractele de finanare vor fi ncheiate ntre OI IMM i beneficiari, dup avizarea de ctre AM POS CCE a listei cu proiectele propuse spre finanare de ctre OI IMM i dup primirea i analiza la OI IMM a documentelor corespunztoare solicitate pentru contractarea beneficiarilor.

Capitolul V

DREPTURILE I OBLIGAIILE BENEFICIARULUI

n acest capitol sunt precizate drepturile i obligaiile beneficiarului de sprijin financiar nerambursabil n cadrul POSCCE.

Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare, prevzut n Anexa 5 ,,precum i a celorlalte anexe ale acestui Ghid.

Prin semnarea contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care primete finanare cu respectarea legislaiei naionale i comunitare.

Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat un contract de finanare din POS CCE n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare aprobat. Dac beneficiarul nu reuete s pun n aplicare proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta trebuie s i asume eecul parial sau total n realizarea obligaiilor. n acest caz, Autoritatea de Management, reprezentat de Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri i rezerv dreptul de a ntrerupe plile.Beneficiarul trebuie ca pe toat perioada de derulare a proiectului s comunice ctre Organismul Intermediar pentru IMM toate modificrile care pot surveni cu privire la datele sale de contact (denumire, adrese, persoana responsabil, statutul juridic al firmei, etc.).

Beneficiarul trebuie s furnizeze OI IMM toate informaiile solicitate de acesta n scopul implementrii proiectului. n acest sens, beneficiarul are obligaia de a ntocmi rapoarte intermediare i un raport final care s cuprind informaii despre implementarea aciunilor/activitilor proiectului n perioada de timp stabilit prin contract.

Beneficiarul este obligat s prezinte urmtoarele rapoarte:

A. Pe parcursul implementrii proiectului:

rapoarte trimestriale de progres tehnic, pe data de 10 a lunii urmtoare perioadei de raportare;

raport final de implementare;

B. Pentru perioada post-implementare:

raport privind durabilitatea, anual, la data de 15 ianuarie al anului urmtor pentru anul anterior de raportare, timp de trei ani dup finalizarea activitilor proiectului.

Odat cu prezentarea rapoartelor trimestriale de progres/raportului final de implementare, beneficiarul va prezenta i documente care s ateste/certifice informaiile furnizate.Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct pe conturi analitice pentru proiect. Sistemul contabil utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare.

Beneficiarul trebuie s respecte obligaiile de informare i publicitate pentru proiect, conform Anexei II la Contractul de finanare.

Beneficiarul are obligaia de a notifica Organismului Intermediar orice modificare intervenit n bugetul previzionat al Proiectului, n termen de 10 zile lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu menionarea motivelor care au condus la aceasta.

Beneficiarul este obligat s pstreze obiectul de activitate pe care l declar/susine prin proiect, pe o perioad de cel puin trei ani de la data ncheierii proiectului. De asemenea, beneficiarul trebuie s pstreze cel puin un exemplar din documentaia realizat prin POS CCE: pliante, mostre de produse, cataloage, studii/documentaii, fotografii de la locul desfurrii evenimentului (trguri, misiuni, seminarii, materiale inscripionate), pe o perioad de cel puin trei ani de la data ncheierii proiectului.

Contribuia din fondurile publice (naionale i comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de Management pentru POS CCE poate cere restituirea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, precum i a dobnzii aferente acestor sume, dac beneficiarul nu respect termenii contractuali.

V.1. Amendamente la contractul de finanare

Beneficiarul poate solicita amendamente la contract pe durata de valabilitate a acestuia, n condiiile prevzute de contractul de finanare.Beneficiarul trebuie s cunoasc faptul c dac pe perioada de valabilitate a contractului intervin modificri de natur s afecteze obiectivul proiectului sau modificri care afecteaz condiiile de eligibilitate prevzute pentru apelul de proiecte n cadrul cruia s-a obinut finanarea nerambursabil, proiectul poate fi declarat neeligibil pentru finanare, finanarea nerambursabil se va sista, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia naional i prevederile contractuale.

Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului, daca acesta nu afecteaz scopul principal al proiectului i impactul financiar se limiteaz la transferul a maximum 10% din suma nscris iniial n cadrul fiecrei linii n cadrul aceluiai capitol de cheltuieli eligibile fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar bugetul astfel modificat n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data modificrii, dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare nainte de finalizarea implementrii proiectului.Orice modificare la Contract se va face cu acordul ambelor pri.

Beneficiarul trebuie s informeze Organismul Intermediar despre orice situaie care poate determina ntrzierea executrii contractului n termen de 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre aceasta.

Beneficiarul poate solicita, cu cel puin 20 zile calendaristice nainte de expirarea ultimului termen al calendarului de implementare a proiectului, modificarea justificat a acestuia. Calendarul de implementare a proiectului se poate prelungi corespunztor doar n urma aprobrii Organismului Intermediar.

n cazul schimbrii adresei, sediului social, contului bancar, al nlocuirii reprezentantului legal, a persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul notific Organismul Intermediar n termen de cel mult 10 (zece) zile lucrtoare de la data operrii modificrii. Notificarea, acceptat de OI IMM, va constitui anex la contractul ncheiat, fr a mai fi necesar ntocmirea unui act adiional.Pentru schimbarea contului bancar i /sau a bncii creditoare, dac Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanarea Proiectului, notificarea va fi nsoit de acordul scris al bncii creditoare. n cazul schimbrii persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar numele noii persoane desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. Notificarea, acceptat de OI IMM, va constitui anex la contractul ncheiat, fr a mai fi necesar ntocmirea unui act adiional.

Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul implementrii proiectului, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare relevante.

Modificri ale contractului, realizate prin notificriModificriCondiiiTermene

La iniiativa OI IMM Modificri ale anexelor la contractul de finanare modificri determinate de schimbri n legislaia naional i european

Conform comunicrii OI IMM

Conform noilor dispoziii legale

La iniiativa beneficiarului

Schimbarea adresei, sediului social, contului de trezorerie/bancar, a bncii creditoare, nlocuirea reprezentantului legal, a managerului de proiect, a persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiarePentru schimbarea contului i/sau a bncii creditoare, dac beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanarea proiectului, notificarea va fi nsoit de acordul scris cu noua banc creditoare.

n cazul schimbrii persoanei responsabile cu operaiunile financiare, beneficiarul va transmite OI IMM numele noii persoane desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de