Ghid de efectuare a “Controlului şi supracontrolului la faţa locului ...
Transcript of Ghid de efectuare a “Controlului şi supracontrolului la faţa locului ...
VERSIUNEA 3.1
COD: DASCS-GCVZD
Anul de acordare 2011
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 2/54
CUPRINS
Abrevieri ..................................................................................................................... 6
Definiţii ....................................................................................................................... 5
LEGISLAŢIE COMUNITARĂ ŞI NAŢIONALĂ ............................................................ 9
Legislaţie comunitară ................................................................................................ 9
Legislaţie naţională ................................................................................................... 9
Capitolul 1 - Introducere şi scopul ghidului ..........................................................12
1.1. Introducere ......................................................................................................... 12
1.2. Scopul ghidului ................................................................................................... 12
Capitolul 2 - Procedura de control la faţa locului .................................................13
2.1. Cerinţe generale impuse controlului la faţa locului .............................................13
2.2. Procedura de control la faţa locului ....................................................................13
2.2.1. Declanşarea controlului la faţa locului .............................................................13
2.2.2. Extinderea controlului la faţa locului ................................................................15
2.2.3. Etapele controlului la faţa locului .....................................................................17
2.2.4. Efectuarea controlului la faţa locului ................................................................19
2.2.5. Înregistrarea rezultatelor controlului la faţa locului ..........................................20
Capitolul 3 - Efectuarea controlului la faţa locului................................................21
3.1. Pregătirea pentru controlul la faţa locului............................................................21
3.2. Efectuarea controlului propriu-zis la faţa locului..................................................21
3.2.1. Verificarea la faţa locului..................................................................................18
3.2.2. Întocmirea raportului de control .......................................................................24
3.2.3. Forţă majoră sau circumstanţe excepţionale....................................................24
3.2.4. Circumstanţe naturale......................................................................................26
3.2.5. Evenimente pierdere crotalii.............................................................................27
3.3. Informarea beneficiarilor......................................................................................27
3.4. Finalizarea controlului .........................................................................................29
3.5. Refuzul acceptării controlului la faţa locului ........................................................29
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 3/54
Capitolul 4 - Procedura de supracontrol la faţa locului........................................30
4.1. Cerinţe generale impuse supracontrolului la faţa locului.....................................30 4.2. Declanşarea supracontrolului la faţa locului........................................................31 4.3. Efectuarea supracontrolului la faţa locului...........................................................32 4.4. Verificările efectuate în cadrul supracontrolului la faţa locului.............................32
Capitolul 5 - Evitarea conflicului de interese şi măsuri antifraudă .....................36 ANEXE nr 1-8 .......................................................................................................39-56
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 4/54
ABREVIERI
A.N.S.V.S.A. - Autoritatea Naţională Sanitară-Veterinară şi pentru Siguranţa
Alimentelor
A.P.I.A. – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
A.P.I.A. – CJ - Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură – Centrul Judeţean
B.N.D. - Baza Naţională de Date
B.D.A.P.I.A. - Baza de Date A.P.I.A.
D.A.S.C.S. – Direcţia Ajutoare Specifice Comunitare şi de Stat
D.C.J. – Director Centrul Judeţean
D.M.M.R.R.I. – Direcția Metodologie, Monitorizare, Raportare și Relații Instituționale
D.J. – Direcţia Juridică
F.E.G.A. - Fondul European pentru Garantare în Agricultura
Î.I. - Întreprindere individuală
Î.F. - Întreprindere familială
M.A.D.R. – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării RuralJ
P.F.A. - Persoană fizică autorizată
P.J. – Persoana Juridică
R.U.I. - Registrul unic de identificare
B.N.D. - Baza Naţională de Date cu animale a ANSVSA
R.N.E. - Registrul Naţional al Exploataţiilor
S.A.C.N.D.P.A.S.C.,M.P. – Serviciul Autorizare C.N.D.P. şi Ajutoare Specifice
Comunitare, Măsuri de Piaţă
S.P.C.A.C. – Serviciul Plăţi Complementare şi Ajutoare Comunitare
S.N.I.I.A. - Sistemul Naţional privind Identificarea şi Înregistrarea Animalelor
S.S.A.C.N.D.P.A.S.C.,M.P. – Şef Serviciu Autorizare C.N.D.P.şi Ajutoare Specifice
Comunitare, Măsuri de Piaţă
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 5/54
DEFINIŢII Activitate agricolă – producţia, creşterea sau cultivarea de produse agricole,
inclusiv recoltarea, mulsul, creşterea şi deţinerea de animale în scopuri agricole sau
menţinerea terenurilor în bune condiţii agricole şi de mediu (conform art. 2, lit. (c) din
Regulamentul CE nr. 73/2009);
Ajutor specific - ajutorul menţionat la art. 68 din Regulamentul CE nr. 73/2009;
Agricultor - persoană fizică sau juridică sau un grup de persoane fizice sau juridice,
indiferent de statutul juridic pe care grupul şi membrii săi îl deţin în temeiul dreptului
național, a cărei exploatație se află pe teritoriul Comunității și care desfășoară o
activitate agricolă;
Animal determinat – orice animal pentru care sunt îndeplinite toate condiţiile pentru
acordarea unui ajutor;
Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor:
autoritatea naţională care reglementează, coordonează şi controlează
implementarea sistemului privind identificarea şi înregistrarea animalelor în România;
Beneficiari - producătorii agricoli, persoane fizice, persoane juridice şi/sau persoane
fizice autorizate, întreprinderi individuale sau întreprinderi familiale constituite potrivit
O.U.G. nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele
fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările
ulterioare, crescători de vaci de lapte;
Crotalie – marca aplicată pe ureche care permite identificarea individuală a
animalelor menţionate la art. 3, lit.a) şi art 4 din Regulamentul CE nr. 1760/2000.
Exploataţie - orice incintă împrejmuită cu unul sau mai multe adăposturi, orice
construcţie sau, în cazul unei ferme în aer liber, orice loc în care sunt ţinute, deţinute,
îngrijite, tăiate sau manipulate animale;
Fondul European pentru Garantare în Agricultura (FEGA) – este destinat
finanţării măsurilor de piaţa, restituirilor la export, plăţi directe către fermieri (conform
Regulamentului CE nr. 1290/2005);
Întreprindere individualã - întreprinderea economicã, fãrã personalitate juridicã,
organizatã de un întreprinzãtor persoanã fizicã (conform O.U.G. nr. 44/2008);
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 6/54
Întreprindere familialã - întreprinderea economicã, fãrã personalitate juridicã,
organizatã de un întreprinzãtor persoanã fizicã împreunã cu familia sa (conform
O.U.G. nr. 44/2008);
Neregulă – orice nerespectare a reglementărilor relevante privind acordarea
ajutorului în cauză;
Paşaport - document oficial care înregistrează identitatea fiecărui animal din specia
bovine;
Perioadă de reţinere – perioada în care un animal ce face obiectul unei cereri de
ajutor trebuie reţinut în exploataţie, în conformitate cu dispoziţiile Regulamentului CE
nr 1121/2009;
Persoanã fizicã autorizatã - persoana fizicã autorizatã sã desfãşoare orice formã de
activitate economicã permisã de lege, folosind în principal forţa sa de muncã
Persoană fizică – persoană care a depus cererea de plată şi are obligaţia de a se
autoriza conform O.U.G. nr. 44/2008, în PFA, ÎI sau ÎF;
Registrul unic de identificare (RUI) - element component al Sistemului Integrat de
Administrare şi Control, realizat şi administrat de Agenţia de Plaţi si Intervenţie pentru
Agricultura în vederea identificării fermierilor care pot beneficia de sprijin naţional şi
comunitar;
Transfer de exploataţii – operaţiunea de vânzare sau de închiriere sau orice tip de
tranzacţie similară care are drept obiect unităţiile de producţie în cauză;
Sistem Naţional de Identificare şi Inregistrare a Animalelor, denumit SNIIA -
totalitatea aplicaţiilor, dispozitivelor, documentelor şi procedurilor utilizate pentru
identificarea şi înregistrarea animalelor;
Vaca de lapte - se defineşte ca fiind femela din categoria bovine care a fătat cel
puţin o dată până la termenul-limită de depunere a cererilor;
Verificare administrativă – controlul formal şi de conţinut al documentelor depuse
de solicitanţii sprijinului financiar, existenţa documentelor solicitate şi corectitudinea
completării acestora;
Verificări încrucişate - controale administrative cu scopul detectării neregulilor
privind datele declarate de beneficiar faţa de condiţiile de eligibilitate. Controalele
încrucişate au ca scop evitarea acordării aceluiaşi tip de ajutor de mai multe ori
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 7/54
pentru aceeaşi exploataţie, şi pentru a preveni cumularea necuvenită de ajutoare în
cadrul schemelor de sprijin.
LEGISLAŢIE COMUNITARĂ ŞI NAŢIONALĂ
Legislaţie comunitară
Regulamentul (CE) nr. 73/2009 de stabilire a unor norme comune pentru
sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și
de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a
Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 și
de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 cu modificările şi
completările ulterioare;
Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce priveşte
ecocondiţionalitatea, modularea şi sistemul integrat de administrare şi control
în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevazute de
regulamentul respectiv, precum şi de aplicare a Regulamentului (CE) nr.
1234/2007 al Consiliului în ceea ce priveşte ecocondiţionalitatea în cadrul
schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol, cu modificările şi
completările ulterioare;
Regulamentul (CE) nr. 1182/1971 privind stabilirea regulilor care se aplică
termenelor, datelor şi expirării termenelor;
Tratatul de aderare a României şi Bulgariei la Uniunea Europeană.
Legislaţie naţională
Hotărârea Guvernului nr. 755/2010 privind schema de ajutor specific acordat
producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate, cu modificările şi
completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr. 995/2010 pentru modificarea şi completarea H.G.
nr. 755/2010 privind schema de ajutor specific acordat producătorilor de lapte
de vacă din zonele defavorizate, precum şi pentru modificarea şi completarea
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 8/54
H.G. nr. 759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru
îmbunătăţirea calităţii produselor agricole în sectorul de agricultură ecologică;
Hotărârea Guvernului nr. 1095/2010 pentru modificarea şi completarea H.G.
nr. 755/2010 privind schema de ajutor specific acordat producătorilor de lapte
de vacă din zonele defavorizate, precum şi pentru modificarea şi completarea
H.G. nr. 759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru
îmbunătăţirea calităţii produselor agricole în sectorul de agricultură ecologică;
Hotărârea Guvernului nr. 1303/15 decembrie 2010 pentru modificarea şi
completarea Hotărârii Guvernului nr. 755/2010 privind schema de ajutor
specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate şi a
Hotărârii Guvernului nr. 759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice
pentru îmbunătăţirea calităţii produselor agricole în sectorul de agricultură
ecologică;
Hotărârea Guvernului nr. 39/19 ianuarie 2011 pentru modificarea Hotărârii
Guvernului nr. 755/2010 privind schema de ajutor specific acordat
producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Hotărârea Guvernului nr. 848/2011 pentru modificarea Hotărârii Guvernului
nr. 755/2010 privind schema de ajutor specific acordat producătorilor de lapte
de vacă din zonele defavorizate
Hotărârea Guvernului nr. 1285/2011 pentru modificarea Hotărârii Guvernului
nr. 755/2010 privind schema de ajutor specific acordat producătorilor de lapte
de vacă din zonele defavorizate
Legea nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de
Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, cu modificările şi completările ulterioare;
Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea
activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile
individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi completările ulterioare;
Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea
fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de
garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul
european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind
gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 9/54
şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare
şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul
pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul
pescuitului şi pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind
stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rurală, Fondul European pentru Pescuit, Fondul European de
Garantare Agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de
garantare, cu modificările şi completările ulterioare;
Ordinul A.N.S.V.S.A. nr. 40/2010 privind aprobarea Normei sanitare
veterinare pentru implementarea procesului de identificare şi înregistrare a
suinelor, ovinelor, caprinelor şi bovinelor, cu modificările şi completările
ulterioare;
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013 (PNDR) ;
Ordinul M.A.D.R. nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor care
devine Registrul unic de identificare în vederea accesării măsurilor
reglementate de politica agricolă comună.
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 10/54
CAPITOLUL 1
INTRODUCERE ŞI SCOPUL GHIDULUI
1.1. Introducere
“Ghidul de efectuare a controlului/supracontrolului la faţa locului pentru ajutorul
specific acordat producătorilor de lapte din zonele defavorizate” a fost elaborat în
conformitate cu legislaţia comunitară şi naţională în vigoare.
Conform articolului 9 din H.G. nr. 755/2010 cu modificările şi completările
ulterioare, se efectuează verificări la faţa locului, în teren, privind existenţa reală la
faţa locului a efectivului de vaci de lapte înscrise în cererea de plată a ajutorului
specific şi în documentele anexate la cererea de plată depusă la Centrul Judeţean
A.P.I.A.
1.2. Scopul ghidului
“Ghidul de efectuare a controlului/supracontrolului la faţa locului pentru
ajutorul specific acordat producătorilor de lapte din zonele defavorizate” are drept
scop prezentarea metodologiei de efectuare corectă şi în mod unitar, a
controlului/supracontrolului la faţa locului.
Ghidul cuprinde descrierea completă a tuturor activităţilor pe care le
presupune controlul/supracontrolul la faţa locului în vederea verificării datelor
declarate de către beneficiar în cererea de plată a ajutorului specific.
La structurarea ghidului s-a ţinut seama de faptul că acesta va fi utilizat de
către funcţionarii din cadrul A.P.I.A. care vor efectua controlul/supracontrolul la faţa
locului.
Fiecare persoană implicată în controlul/supracontrolul la faţa locului va studia
ghidul în vederea rezolvării directe şi eficiente a sarcinilor ce îi revin şi pentru
soluţionarea problemelor apărute.
În situaţia modificărilor de orice natură a cadrului legal ce face trimitere la
ajutorul specific acordat producătorilor de lapte din zonele defavorizate, prezentul
ghid se va actualiza conform acestora.
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 11/54
CAPITOLUL 2
PROCEDURA DE CONTROL LA FAŢA LOCULUI 2.1. Cerinţe generale impuse controlului la faţa locului
- Controlul la faţa locului se desfăşoară până la data limită de retenţie a
fiecărui an, conform manualului de proceduri elaborat de A.P.I.A. Central;
- Persoanele nominalizate prin decizie/notă de serviciu de către directorul
Centrului Judeţean vor efectua controlul exploataţiilor la adresa sediului exploataţiei
specificată în cererea de plată a ajutorului specifc .
2.2. Procedura de control la faţa locului
Ghidul de efectuare a controlului la faţa locului se referă la acele acţiuni care
sunt legate de controlul la faţa locului privind cererea de solicitare a ajutorului specific
acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate, şi anume la:
- declanşarea controlului la faţa locului;
- etapele controlului la faţa locului;
- efectuarea controlului la faţa locului;
- transmiterea către SACNDPASCMP din Centrul Judeţean a rezultatului
controlului;
- înregistrarea rezultatelor controlului efectuat la faţa locului în baza de date;
- efectuarea supracontrolului la faţa locului
- efectuarea controlului la faţa locului pentru extinderile de control ale anului
de cerere 2011, până la termenul limită de 27.04.2012
2.2.1. Declanşarea controlului la faţa locului
Eşantionul cu beneficiarii care vor fi supuşi unui control la faţa locului va fi
extras pe fiecare Centru judeţean, din aplicaţia electronică „Bovina defavorizată”, de
către persoana nominalizată din cadrul D.A.S.C.S., în prezenţa comisiei numite prin
decizia Directorului General al A.P.I.A..
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 12/54
Conform articolului 30 aliniatul (1) litera b din Regulamentul nr. 1122/2009 şi a
articolului 9 aliniatul (1) din HG 755/2010, eşantionul de control la faţa locului
cuprinde minimum 10% din numărul total de beneficiari care au depus în judeţul
respectiv cerere pentru ajutor specific şi pentru un efectiv de minim 5% din numărul
de animale solicitate.
Conform prevederilor art. 30 alin 3 din Regulamentul CE nr. 1122/2009 în
cazul în care în urma controalelor la faţa locului se constată nereguli semnificative
într-o regiune se măreşte numărul controalelor la faţa locului pentru anul în curs şi se
măreşte procentul agricultorilor care trebuie să facă obiectul unui control la faţa
locului pentru anul următor.
Conform cu prevederile art. 30, alin. 3, din RCE 1122/2009, pentru anul 2011,
se măreşte rata de control la minim 15% din numărul total de beneficiari din fiecare
Centru Judeţean pentru un efectiv de minim 5% din numărul de animale solicitate.
Pentru judeţele care au avut în anul 2010 un procent de 50% până la 75% beneficiari
cu nereguli constatate la control rata de control pentru anul 2011 va fi majorată la
20%, respectiv la 25% pentru judeţele cu peste 75% din beneficiari cu nereguli
constatate la controlul la faţa locului.
Pentru selectarea eşantionului de control, au fost respectate procentele
prevăzute în legislaţia europeană după cum urmează:
- factorul aleator este de maxim 25% din eşantionul de control (conform art. 31
alin. 1 din RCE 1122/2009);
- 75% din eşantionul de control este ales pe baza analizei de risc.
În urma extragerii eşantionului pentru controlul la faţa locului, lista
beneficiarilor cu exploataţiile care sunt supuse controlului la faţa locului va fi
transmisă de către Direcţia Ajutoare Specifice Comunitare şi de Stat - A.P.I.A.
Central către Centrele Judeţene (în atenţia Directorului Centrului Judeţean), atât în
format electronic, cât şi pe format de hârtie, sub semnătura comisiei desemnate de
extragere a eşantionului la faţa locului.
În cadrul controlului la faţa locului efectuat de către persoanele desemnate se
verifică următoarele aspecte:
- Verificarea la faţa locului a vacilor de lapte pentru care s-a solicitat ajutor
specific (prin corespondenţa între numerele de identificare solicitate în cerere cu cele
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 13/54
ale vacilor de lapte găsite la faţa locului, din RNE conform Raportului extras în
ziua/preziua controlului, din paşapoartele originale, din registrul fermei)
- Verificarea la faţa locului a altor bovine existente în RNE şi nesolicitate în
cerere
- Verificarea altor bovine existente la faţa locului şi nesolicitate în cerere
- existenţa documentelor pentru cazuri de forţă majoră circumstanţe
excepţionale şi/sau circumstanţe naturale, dacă este cazul.
2.2.2. Extinderea controlului la faţa locului
Conform prevederilor art. 30 alin 3 din Regulamentul CE nr. 1122/2009 “în
cazul în care în urma controalelor la faţa locului se constată nereguli semnificative
într-o regiune se măreşte numărul controalelor la faţa locului pentru anul în curs”
conform prevederilor subcapitolului 2.1.1 Rata de control din “Manualul de procedură
privind eşantionarea, controlul la faţa locului şi controlul administrativ al cererilor de
plată privind schema de ajutor specific acordat producătorilor de lapte de vacă
din zonele defavorizate, versiunea 2.0“.
Eşantionul cu beneficiarii care vor fi supuşi extinderii controlului la faţa locului
va fi extras aletoriu, pe fiecare Centru judeţean, din aplicaţia electronică „Bovina
defavorizată”, de către persoana nominalizată din cadrul D.A.S.C.S., în prezenţa
comisiei numite prin decizia Directorului General al A.P.I.A..
În urma extragerii eşantionului pentru extinderea controlului la faţa locului, lista
beneficiarilor cu exploataţiile care sunt supuse controlului la faţa locului ca urmare a
extinderii, va fi transmisă de către Direcţia Ajutoare Specifice Comunitare şi de Stat -
A.P.I.A. Central către Centrele Judeţene (în atenţia Directorului Centrului Judeţean),
atât în format electronic, cât şi pe format de hârtie, sub semnătura comisiei
desemnate de extragere a eşantionului la faţa locului.
În cadrul controlului la faţa locului efectuat ca urmare a extinderii, de către
persoanele desemnate de către directorul Centrului judeţean, se verifică următoarele
aspecte:
- Verificarea la faţa locului a vacilor de lapte pentru care s-a solicitat ajutor
specific (prin corespondenţa între numerele de identificare solicitate în cerere cu
cele ale vacilor de lapte găsite la faţa locului, din RNE conform Raportului extras în
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 14/54
ziua/preziua controlului, din paşapoartele originale, din registrul fermei). În cazul în
care controlul la faţa locului se efectuează după data limită a perioadei de retenţie
(20.03.2012), pentru animalele negăsite la faţa locului beneficiarul are obligaţia să
prezinte documente care să ateste că animalul a ieşit din exploataţie după data
limită de retenţie 20.03.2012.
- Verificarea la faţa locului a altor bovine existente în RNE şi nesolicitate în
cerere;
- Verificarea altor bovine existente la faţa locului şi nesolicitate în cerere;
- Existenţa documentelor pentru cazuri de forţă majoră circumstanţe
excepţionale şi/sau circumstanţe naturale, dacă este cazul;
- Existenţa documentelor care dovedesc ieşirea vacilor de lapte solicitate în
cerere după data limită a perioadei de retenţie, 20.03.2012.
Conform articolului 41 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, 40% din controalele
la faţa locului pot fi efectuate pe parcursul anului, adică în afara perioadei de retenţie.
Pentru anul de cerere 2011 se stabileşte ca termen limită pentru efectuarea
controlului ca urmare a extinderii data de 27.04.2012.
Pentru extinderile de control se va respecta procedura de lucru din prezentul
Ghid cu privire la controlul la faţa locului şi supracontrolul la faţa locului, singura
diferenţă fiind cazurile controalelor efectuate după data limită a perioadei de
retenţie 20.03.212. În cadrul acestor controale pentru vacile de lapte solicitate
în cerere şi care nu se găsesc la faţa locului, se vor solicita documentele care
dovedesc ieşirea din exploataţie NUMAI după data de 20.03.2012.
Ieşirile din exploataţie până la data de 20.03.2012 inclusiv, atestă
nerespectarea condiţiei de eligibilitate privind menţinerea efectivului în exploataţie pe
perioada de retenţie (cu excepţiile prevăzute pentru cazurile de forţă majoră,
respectiv a circumstanţelor naturale).
ATENŢIE !!! În baza documentelor justificative prezentate la faţa locului, pentru
vaca de lapte solicitată în cerere şi ieşită din exploataţie după data de 20.03.2012 se
va bifa astfel la punctul 3.a din Raportul de control :
Da – la rubrica „Găsită la faţa locului”
Barat – la rubrica „Paşaport”
Barat – la rubrica „Crotalii”
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 15/54
Barat – la rubrica „Rasa”
Barat – la rubrica „Este vaca de lapte”
Rubricile „Raport RNE” şi „RF” se completează conform constatărilor de la faţa
locului
În cazul în care nu este operată în RNE ieşirea vacii de lapte pentru care a
prezentat documentele de ieşire din exploataţie după data de 20.03.2012, se va
recomanda în cadrul raportului de control actualizarea datelor din RNE.
2.2.3. Etapele controlului la faţa locului
Pasul 1
Eşantionul de control este repartizat prin rezoluţia Directorului Judeţean, în
original, şefului SACNDPASCMP din cadrul Centrului Judeţean şi în copie
responsabilului activităţii de control (desemnat prin decizie/notă de serviciu de către
directorul CJ)
Pasul 2
Persoana din cadrul SACNDPASCMP desemnată de către şeful de serviciu va
pregăti documentaţia necesară efectuării controlului la faţa locului.
Pasul 3
Şeful SACNDPASCMP din cadrul Centrelor Judeţene, în baza unui proces
verbal de predare-primire ce se întocmeşte în două exemplare (anexa nr. 2) predă
responsabilului de control, documentaţia necesară efectuării controlului la faţa locului
pentru beneficiarii extraşi în eşantionul de control.
Pasul 4
Responsabilul activităţii de control la faţa locului din cadrul Centrului Judeţean
repartizează persoanelor ce vor efectua această verificare, prin notă de serviciu
(anexa nr. 3), beneficiarii şi exploataţiile din eşantionul de control ce urmează a fi
controlate la faţa locului, precum şi documentaţia cererilor repartizate. La repartizare,
se va ţine cont de principiul celor 4 ochi, precum şi de conflictul de interese.
Pasul 5 (dacă e cazul)
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 16/54
Solicitanţii ajutorului specific pentru exploataţiile ce urmează a fi controlate la
faţa locului pot fi înştiinţaţi cu 48 de ore înainte de declanşarea controlului propriu-zis
prin transmiterea unei ”Înştiinţări de control la faţa locului” (anexa nr. 5), sau
telefonic.
Pasul 6
Înainte de efectuarea controlului la faţa locului:
- se generează Raportul de Control din aplicaţia electronică „Bovina
defavorizată 2011”, numărul Raportului de control va fi atribuit automat din aplicaţia
electronică
- se extrage din BND, registrul exploataţiei cu animalele existente în RNE din
preziua sau ziua controlului pentru exploataţia/exploataţiile ce urmează a fi
controlate.
Pasul 7
Echipa de control efectuează controlul la faţa locului şi completează
corespunzător Raportul de Control (anexa nr. 1) în două exemplare şi menţionează
eventualele recomandări sau observaţii.
Pasul 8
Echipa de control informează beneficiarul asupra :
- obligaţiei respectării termenelor şi prevederilor sanitar veterinare cu privire
la identificarea şi înregistrarea/ actualizarea datelor în RNE
- sistemului de sancţiuni care se aplică începând de la primul animal cu
nereguli
Pasul 9
Beneficiarul/reprezentantul beneficiarului semnează/nu semnează raportul de
control şi dacă este cazul, face observaţii asupra controlului efectuat sau a
rezultatului acestuia.
Pasul 10
Exemplarul 1 al Raportului de Control la faţa locului se predă beneficiarului/
reprezentantului acestuia, la terminarea controlului.
Pasul 11
Exemplarul 2 al Raportului de Control la faţa locului se predă persoanelor
desemnate pentru primirea acestora din cadrul SACNDPASCMP al Centrului
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 17/54
Judeţean A.P.I.A., pe bază de proces verbal de predare-primire. Procesul verbal de
predare-primire se întocmeşte în două exemplare în termen de trei zile de la
efectuarea controlului, dar nu mai târziu de termenul limită de efectuare a controlului
(anexa nr. 6).
Pasul 12
Un exemplar al proceselor verbale de predare-primire întocmite împreună cu
copii ale rapoartelor de control la faţa locului vor fi îndosariate, arhivate şi păstrate de
către echipele de control.
Pasul 13
Raportul de control la faţa locului (exemplarul al doilea, în original) va fi ataşat
la dosarul cererii.
Pasul 14
Rezultatul controlului la faţa locului înscris în raportul de control, va fi
înregistrat în baza de date electronică conform paşilor tehnici de lucru, în cel mai
scurt timp posibil de la primirea raportului de control la faţa locului.
2.2.4. Efectuarea controlului la faţa locului
Persoanele desemnate pentru efectuarea controalelor la faţa locului vor
efectua controlul conform procedurii descrise în capitolul 3 „Efectuarea controlului la
faţa locului”.
Formularul raportului de control se va preda echipei de control în două
exemplare, precum şi copii după următoarele documente din dosarul cererii:
Cererea de plată cu lista de animale;
Formular M1/M2/M3 (dacă există la dosarul respectiv);
Formular M6 (dacă există la dosar);
Formular M5, în cazul în care beneficiarul şi-a modificat denumirea
(numele sau prenumele în cazul persoanei fizice);
Extrasul din Registrul Naţional al Exploataţiilor cu animalele
staţionare în exploataţia care face obiectul controlului la faţa locului
la data controlului la faţa locului sau în preziua efectuării controlului
la faţa locului;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 18/54
Raportul de control este generat şi înregistrat electronic în aplicaţia „Bovina
defavorizată”.
2.2.5. Înregistrarea rezultatelor controlului la faţa locului
În cel mai scurt timp posibil de la finalizarea controlului la faţa locului,
funcţionarii care au efectuat controlul vor preda rapoartele de control la faţa locului
pe bază de proces-verbal de predare primire (anexa nr. 6), nu mai târziu de termenul
limită de control. Rezultatul controlului la faţa locului va fi înregistrat în aplicaţia
electronică „Bovina defavorizată”, pe rolul de operator, în cel mult 2 zile lucrătoare
de la primirea raportului de control.
Rezultatul controlului la faţa locului introdus în aplicatia electronică va fi
verificat, interpretat şi validat de către verificator conform “Manualului de procedură
privind eşantionarea, controlul la faţa locului şi controlul administrativ al cererilor de
plată privind schema de ajutor specific acordat producătorilor de lapte de vacă
din zonele defavorizate”
Toate rapoartele întocmite în urma controlului la faţa locului se vor înregistra
manual sau electronic într-un registru special (anexa nr. 7) care va fi completat şi
păstrat de o persoană nominalizată prin notă de serviciu din cadrul SACNDPASCMP
al Centrului Judeţean A.P.I.A. .
Registrul special este păstrat şi arhivat de către Centrele Judeţene A.P.I.A.
prin SACNDPASCMP, în vederea auditării de către CE şi a verificării de către
organismele abilitate.
CAPITOLUL 3
EFECTUAREA CONTROLULUI LA FAŢA LOCULUI
3.1. Pregătirea pentru controlul la faţa locului
În termen de 24 ore de la primirea notei de serviciu pentru controlul la faţa
locului, persoanele desemnate vor proceda la pregătirea controlului astfel:
- vor studia şi analiza cererile repartizate, precum şi documentele aferente;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 19/54
- vor studia cadrul legal privind acordarea de ajutor specific pentru producătorii
de lapte din zonele defavorizate şi ghidul de efectuare a controlului la faţa locului
pentru cererile de plată a ajutorului specific pentru producătorii de lapte din zonele
defavorizate aferente anului 2011;
- vor verifica data extrasului din RNE privind exploataţia ce urmează a fi
supusă controlului, aşa încât să fie extrasă în ziua/preziua efectuării controlului la
faţa locului.
3.2. Efectuarea controlului propriu - zis la faţa locului
3.2.1 Verificarea la faţa locului
Controlul se efectuează de către doi controlori în locaţia în care se află vacile de
lapte.
Verificarea efectivă la faţa locului se efectuază în prezenţa beneficiarului sau
a reprezentantului acestuia şi constă în:
1. verificarea corespondenţei adresei locaţiei unde se află animalele cu
localităţile cuprinse în Anexa 4A din PNDR; se va răspunde cu DA sau NU la rubrica
VI. punctul1
2. verificarea vacilor de lapte solicitate în cerere, astfel :
2. a. Vaci de lapte solicitate în cerere : (se completează la rubrica VI. 3.a
din Raportul de control)
Conform articolului 63, alin. (4), litera a) din Regulamentul CE nr. 1122/2009,
dacă bovina şi-a pierdut una din cele două crotalii, se consideră ca fiind determinată
(găsită la faţa locului), cu condiţia să poată fii identificată în mod clar şi individual cu
ajutorul altor elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a bovinelor
(paşaport în original, RNE, registrul fermei).
Pentru vacile de lapte solicitate în cerere şi găsite cu 1 sau 2 crotalii
identificate la faţa locului se va verifica şi se va bifa în raport: corespondenţa
între numerele de identificare menţionate în cerere cu :
numerele de identificare din paşapoartele originale;
numerele de crotalii ale vacilor de lapte găsite la faţa locului, în raportul
de control se va menţiona dacă vaca de lapte este identificată cu
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 20/54
ambele crotalii sau numai cu o crotalie. În cazul în care există formular
declarare eveniment F3 se va menţiona acest lucru în Raportul de
control;
numerele de crotalii înscrise în raportul RNE extras în ziua/preziua
controlului;
numerele de identificare ale bovinelor din registrul fermei;
În cazul în care corespund numerele de identificare (crotalii) în toate elementele
sistemului de identificare, iar animalele sunt în exploataţia declarată în cerere, atunci
se bifează : DA la rubrica „Găsită la faţa locului”. Pentru animale neidentificate (fără
nicio crotalie aplicată) se bifează NU la rubrica „Găsită la faţa locului”
rasa bovinei şi corectitudinea datelor înscrise în cerere, paşapoarte, RNE şi
registrul fermei;
dacă pentru bovina care are 1 sau 2 crotalii pierdute există formular F3
(declarare eveniment pierdere crotalie);
dacă animalul pentru care se solicită ajutorul specific este vacă de lapte.
existenţa unor cazuri de forţă majoră / circumstanţe excepţionale şi
documentele prezentate (dacă e cazul se va completa la rubrica 4 din
Raportul de control).
existenţa unor cazuri de circumstanţe naturale pentru animalele negăsite la
faţa locului, se va verifica în plus faţă de cele menţionate mai sus şi se va
completa la rubrica 5 din Raportul de control:
dacă există documente sanitar veterinare din care să reiasă cazul de
circumstanţă naturală şi faptul că nu este din vina beneficiarului;
numărul şi data formularului.
Echipele de control nu vor reţine formularele originale. Se vor prelua copii, se vor
fotografia sau se vor depune de către beneficiar la dosar, în copie.
Cu privire la animalele solicitate în cerere, echipa de control va menţiona în
raport eventualele recomandări care se impun conform prevederilor
subcapitolului 3.3 din prezentul Ghid.
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 21/54
2. b. Alte bovine existente în RNE conform Raportului extras în ziua/preziua
controlului şi nesolicitate în cerere :
Pasul 1 : se verifică la faţa locului existenţa animalelor din Raportul extras din RNE
şi se încercuiesc în Extrasul RNE crotaliile animalelor identificate cu 2 crotalii,
existente la faţa locului;
Pasul 2 :
Animalele din Extrasul RNE găsite la faţa locului cu 1 crotalie şi animalele negăsite la
faţa locului :
- se completează la rubrica VI. 3. b din Raportul de control, bifând corespunzător şi
verificările efectuate cu celelalte elemente ale sistemului de identificare
- pe Extrasul RNE, în dreptul crotaliei respective (după ultima rubrică din Extras) se
va trece sintagma „recomandarea nr. … din Raportul de control nr….”
- Bifele de la punctul 3.b din Raportul de control vor evidenţia :
dacă există paşaportul în original;
dacă animalul este identificat cu 1 crotalie;
dacă figurează înscris în registrul fermei la data efectuării controlului;
dacă animalul există la faţa locului;
Se bifează DA : pentru animalele găsite la faţa locului cu 1 crotalie, care are paşaport
original şi este înregistrat în Registrul din fermă.
Se poate extinde Raportul de control printr-o anexă cu aceleaşi rubrici pentru a
completa toate animalele care trebuiesc evidenţiate la punctul 2.b (în cazul în care
sunt mai mult decât 20 de animale cât permite formatul Raportului de control”
2.c. Alte bovine existente la faţa locului, identificate, neînregistrate în
RNE la data controlului şi nesolicitate în cerere :
Pentru bovinele existente în exploataţie la data controlului, identificate,
neînregistrate în RNE la data controlului şi nesolicitate în cerere se va menţiona în
raportul de control la rubrica VI. 3. c:
corespondenţa numărului de identificare a bovinei de la faţa locului cu:
datele din paşapoartele originale existente în fermă;
datele din registrul fermei;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 22/54
dacă animalul este identificat cu 1 sau 2 crotalii;
sexul bovinei
2.d. Bovine neidentificate, găsite la faţa locului
În raportul de control se va menţiona la rubrica VI.3.d numărul total de bovine
neidentificate, găsite la faţa locului precizarea numărului de femele şi masculi.
Raportul de control va preciza şi efectivul total de bovine găsit la faţa locului în
exploataţia supusă controlului .
3.2.2. Întocmirea raportului de control la faţa locului pentru cererea de plată
privind ajutorul specific acordat producătorilor de lapte din zonele
defavorizate.
Completarea raportului de control la faţa locului (anexa nr. 1) se efectează la
locul controlului, conform rubricilor din raport. Raportul de control la faţa locului se
completează în două exemplare, din care un exemplar va fi predat beneficiarului/
persoanei care a participat la control din partea acestuia.
Toate neconcordanţele rezultate în urma controlului vor fi consemnate în
raportul de control la faţa locului la rubrica „Observaţii”.
3.2.3. Forţă majoră sau circumstanţe excepţionale
Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil şi imposibil de înlăturat,
independent de voinţa omului, intervenit după data semnării angajamentului care
împiedică executarea lui şi care exonerează de răspundere partea care o invocă.
În conformitate cu art. 31 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 şi art. 75 din
Regulamentul (CE) nr. 1122/2009, sunt considerate cazuri de forţa majoră sau
circumstanţe excepţionale:
a) decesul fermierului;
b) incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului;
c) o catastrofă naturală gravă care afectează foarte mult suprafeţele
agricole ale exploataţiei;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 23/54
d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate
pe exploataţie;
e) o epizootie care afectează parţial sau integral şeptelul agricultorului.
Documentele care atestă cazurile de forţă majoră sau circumstanţele
excepţionale şi care trebuie ataşate de către beneficiari la dosarul cererii sale de
plată sunt:
a) copie a certificatului care atestă calitatea de moştenitor/certificat de
moştenitor/eliberat de notarul public/declaraţia de împuternicire notarială din
partea celorlalţi moştenitori pentru unul dintre moştenitori, în cazul existenţei
mai multor moştenitori, după caz;
b) copie a certificatului medical de constatare a incapacităţii de muncă pentru
incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului/adeverinţa
medicală din care să reiasă incapacitatea profesională de lungă durată a
agricultorului, după caz;
c) adeverinţa de la Primărie şi/sau copie a procesului verbal de constatare
emis de către Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă pentru
catastrofele naturale şi distrugerea accidentală a clădirilor exploataţiei din
care să reiasă culturile/suprafeţele de culturi distruse sau numărul de
animale moarte, dispărute (se verifică la Primărie autenticitatea procesului
verbal - existenţa situaţiilor de urgenţă înscrise în procesul verbal şi se va
menţiona la rubrica observaţii rezultatul verificării).
Cazurile de forţă majoră/circumstanţele excepţionale se aduc la cunoştinţa
APIA Centre Judeţene printr-o “Înştiinţare” scrisă depusă de beneficiar în termen de
10 zile lucrătoare de la data la care agricultorul este în măsură să trimită respectiva
notificare”, respectiv de la data dobândirii documentului doveditor.
Conform art. 75 (1) din Regulamentul CE nr.1122/2009, beneficiarul care nu a
fost în măsură să îşi respecte angajamentele din cauza unui caz de forţă majoră sau
a unor circumstanţe excepţionale menţionate la art.31 din Regulamentul (CE) nr.
73/2009, agricultorul are în continuare dreptul la ajutor pentru animalele eligibile în
momentul producerii cazului de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale.
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 24/54
În cazul decesului beneficiarului care a depus cerere de plată a ajutorului
specific, în conformitate cu art. 75 (2) din Regulamentul CE nr. 1122/2009
moştenitorul va aduce la cunoştiinţa A.P.I.A., în scris, acest aspect printr-o
“Înştiinţare” în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data emiterii certificatului de
deces (la dosarul cererii fiind ataşată copia acestuia)/de la data obţinerii calităţii de
moştenitor, prezentând certificatul de moştenitor / calităţii de moştenitor.
3.2.4. Circumstanţe naturale
În sensul prevederilor articolului 67 din Regulamentul (CE) nr. 1122 / 2009 se
acceptă ca şi cazuri de circumstanţă naturală următoarele situaţii care nu sunt din
culpa beneficiarului:
- moartea unui animal ca urmare a unei boli. Documentele care atestă cazul
de circumstanţă naturală şi care se depun de către beneficiar la dosarul cererii de
plată sunt formularul declarare eveniment (F3) şi alt document emis de ANSVSA /
DSVSA din care să reiasă boala care a cauzat moartea;
- moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care solicitantul nu
poate fi responsabil se acceptă în baza procesului verbal de constatare emis de
instituţia abilitată să constate accidentul (de exemplu: poliţia rutieră, poliţia feroviară),
din care să reiasă că beneficiarul nu este vinovat de accident, precum şi un
document emis de medicul veterinar responsabil, din care să reiasă cauza morţii
animalului;
- sacrificarea de necesitate a unui animal din cauze pentru care agricultorul nu
poate fi considerat responsabil:
a) ca urmare a depistării de către medicul veterinar, a leucozei bovinei sau
a TBC-ului, se acceptă în baza documentui sanitar – veterinar care să certifice
boala;
b) ca urmare a unui accident sau a unei afecţiuni (de exemplu meteorism),
se acceptă în baza documentului sanitar – veterinar care să certifice afecţiunea sau
motivul sacrificării;
- moartea vacii de lapte solicitate în cerere, datorită imposibilităţii de a făta, se
poate accepta în baza documentului sanitar-veterinar;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 25/54
- dispariţia vacii de lapte solicitate în cerere, se poate accepta numai dacă prin
documentul doveditor prezentat se poate face dovada că beneficiarul nu este
responsabil de dispariţia animalului.
Cazurile de circumstanţe naturale, se aduc la cunoştiinţa APIA Centrele
Judeţene, printr-o Înştiinţare, depusă de beneficiar în termen de 10 (zece) zile
lucrătoare după constatarea oricărei reduceri a numărului de animale/data
dobândirii documentului doveditor.
Nu se vor accepta circumstanţe naturale survenite în exploataţie după data
înştiinţării de către APIA a controlului la faţa locului.
3.2.5. Evenimente pierdere crotalii
Conform art. 63, alin. 4 litera b) din Regulamentul (CE) 1122/2009 animalul
găsit la primul control neidentificat (fără nici o crotalie) se consideră nedeterminat
după prima constatare.
Bovinele neidentificate (fără nici o crotalie) sunt “animale negăsite la faţa
locului” care se vor supune sistemului de reduceri şi excluderi calculate conform
articolul 65.
În cazul pierderii uneia dintre crotalii, fermierul va anunţa imediat evenimentul
şi va comanda un duplicat. Nu se va accepta formularele declararea evenimentului
pierdere crotalii survenite după data ulterioară înştiinţării controlului.
3.3. Informarea beneficiarilor
a. Informarea beneficiarilor asupra condiţiilor de acordare a ajutorului specific
şi asupra neregulior care vor fi sancţionate, se face înainte de începerea
controlului la faţa locului: prin mass-media, prin afişare la sediile Centrelor
judeţene şi locale, prin postare pe site-ul APIA.
APIA elaborează instrumente de informare specifice (pliante, broşuri, ghiduri,
afişe, postere) care vor conţine înformaţii cu privire la :
condiţiile de eligibilitate pentru acordarea ajutorului specific;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 26/54
obligaţia respectării termenelor şi prevederilor sanitar veterinare cu
privire la identificarea şi înregistrarea/ actualizarea datelor în RNE
sistemul de reduceri şi excluderi (sancţiuni) care se aplică pentru
nerespectarea condiţiilor de acordare
b. Solicitantul sau reprezentantul său care a asistat la control va semna în
secţiunea VIII a Raportului de control :
- dacă are cunoştinţă asupra obligaţiei respectării termenelor şi prevederilor
legislaţiei sanitar veterinare cu privire la identificarea şi înregistrarea/
actualizarea datelor în RNE;
- dacă are cunoştinţă asupra sancţiunilor care se aplică începând cu primul
animal cu nereguli
Răspunsul beneficiarului este necesar în vederea evaluării şi îmbunătăţirii campaniei
de informare , dar nu este obligatoriu.
c. Beneficiarul va fi informat asupra neconcordanţelor / erorilor pe care
trebuie să le remedieze sub forma unor recomandări formulate în cadrul
Raportului de control, după cum urmează:
Pentru neconcordanţe în paşaport vor recomanda corectarea datelor eronate
din paşaport cu precizarea datelor care trebuie corectate;
Pentru animalele găsite cu 1 sau 2 crotalii lipsă vor recomanda aplicarea unui
duplicat;
Pentru bovine existente în exploataţie şi neînregistrate în RNE sau bovine
inexistente la faţa locului şi înregistrate în RNE la data controlului se va
recomanda actualizarea datelor din RNE;
Evenimente/ mişcări neoperate în RNE (ieşiri ca urmare a cazurilor de forţă
majoră/circumstanţe naturale).
Pentru viţei mai mari de 20 zile, necrotaliaţi şi neînregistraţi în RNE vor
recomanda crotaliere şi înregistrarea lor de urgenţă şi respectarea pe viitor a
termenelor de crotaliere – 20 zile de la fătare.
Pentru neconcordanţe/greşeli/omisiuni în Registrul fermei vor recomanda:
corectarea/completarea/actualizarea Registrului fermei .
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 27/54
Nerespectarea condiţiilor de acordare a ajutorului specific pentru anul în curs
va atrage după sine reducerea / exluderea de la plată sau stabilirea unor
sancţiuni multianuale.
3.4. Finalizarea controlului
Procesele verbale de predare-primire a rapoartelor de control vor fi predate
şefului SACNDPASCMP împreună cu al doilea exemplar al rapoartelor de control.
La dosarele cererilor de plată se va anexa un exemplar din raportul de control
la faţa locului, semnat de cei doi controlori şi de titularul cererii de plată sau de
împuternicitul / delegatul acestuia care a participat la controlul la faţa locului.
Rezultatul controlului la faţa locului înscris în raportul de control, va fi
înregistrat în baza de date electronică conform paşilor tehnici de lucru.
3.5. Refuzul acceptării controlului la faţa locului
a) În cazul refuzului titularului / reprezentantului / delegatului cererii de plată
de a permite accesul reprezentanţilor A.P.I.A. pentru controlul la faţa locului, se va
întocmi raportul de control la faţa locului care va fi semnat / datat, dacă este posibil,
de către titular / reprezentat / delegat sau martori şi va purta sintagma „Refuz
controlul”.
Un exemplar al raportului, cu specificaţia că cererea de plată pentru ajutorul
specific devine neeligibilă, va fi transmis prin poştă solicitantului cu confirmare de
primire;
b) Dacă accesul reprezentanţilor A.P.I.A. pentru controlul la faţa locului va fi
restricţionat, se întrerupe controlul, cererea devine neeligibilă, iar solicitantul va fi
înştiinţat prin poştă, cu confirmare de primire;
c) Dacă solicitantul ajutorului specific refuză semnarea documentelor
întocmite după terminarea controlului la faţa locului, acestea vor fi semnate de către
martori dacă este posibil. Pe raportul de control va fi trecută sintagma „Refuz
semnarea procesului verbal de control”. O copie a raportului va fi trimis prin poştă,
cu confirmare de primire;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 28/54
d) Dacă solicitantul ajutorului specific contestă rezultatele controlului şi refuză
semnarea documentelor întocmite după terminarea controlului la faţa locului, acestea
vor fi semnate de către martori, dacă este posibil. Pe raportul de control va fi trecută
sintagma „Contest rezultatul controlului”;
e) Confirmarea de primire a scrisorii recomandate reprezintă anexă la raportul
de control la faţa locului;
f) Pentru oricare din situaţiile de la lit. c) sau d), solicitantul se va putea
adresa, în scris, conducerii CJ în vederea reluării controlului la faţa locului;
g) În cazul nereluării controlului la faţa locului pentru situaţiile de la lit. b), c) şi
d), cererea devine neeligibilă.
Contestaţia rezultatului controlului la faţa locului se depune în maxim 48 de
ore de la data controlului / primirea raportului de control, dar nu mai târziu de data
limită a controlului la faţa locului, respectiv 20.03.2012. Reluarea controlului la faţa
locului se poate face în maxim 48 de ore de la contestarea acestuia.
În cazul în care, data controlului / primirii raportului de control coincide cu data
limită de efectuare a controlului la faţa locului, respectiv ultima zi 20.03.2011, atunci
contestaţia se depune până în data de 20.03.2011 ora 16,00, iar reluarea controlului
la faţa locului se face în maxim 24 de ore de la depunerea contestaţiei.
Capitolul 4
PROCEDURA DE SUPRACONTROL LA FAŢA LOCULUI
4.1. Cerinţe generale impuse supracontrolului la faţa locului - Conform articolului 9 aliniatul (2) din HG 755/2009, supracontrolul la faţa
locului se efectuează până la data limită de retenţie a fiecărui an pentru un eşantion
de minimum 1% din totalul beneficiarilor care au făcut obiectul unui control la faţa
locului pentru acelaşi an de acordare. Ca excepţie de la cele prevăzute mai sus,
pentru anul 2011, supracontrolul la faţa locului se va efectua pentru 2 % din
exploataţiile controlate în anul 2011;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 29/54
- Supracontrolul va fi efectuat de către altă echipă decât cea care a efectuat
controlul la faţa locului în exploataţia respectivă, persoanele fiind nominalizate prin
decizie / notă de serviciu, de către directorul Centrului Judeţean.
4.2. Declanşarea supracontrolului la faţa locului Eşantionul cu beneficiarii care vor fi supuşi unui supracontrol la faţa locului va
fi extras din aplicaţia electronică „Bovina defavorizată”, de către persoana
nominalizată din cadrul D.A.S.C.S. în prezenţa comisiei numite prin decizia
Directorului General al A.P.I.A.
Fişierul electronic extras pe fiecare Centru Judeţean în vederea efectuării
supracontrolului la faţa locului pentru anul 2011, cuprinde un eşantion de 2% din
totalul beneficiarilor care au făcut obiectul unui control la faţa locului pentru anul de
acordare 2011.
Pentru selectarea eşantionului de supracontrol se foloseste metoda aleatorie.
În urma extragerii eşantionului pentru supracontrolul la faţa locului, lista
beneficiarilor cu exploataţiile care sunt supuse supracontrolului la faţa locului va fi
transmisă de către Direcţia Ajutoare Specifice Comunitare şi de Stat - A.P.I.A.
Central către Centrele Judeţene (în atenţia Directorului Centrului Judeţean), atât în
format electronic, cât şi pe format de hârtie, sub semnătura comisiei de extragere a
eşantionului.
Supracontrolul va fi declanşat imediat după extragerea eşantionului de
supracontrol.
Extragerea eşantionului va fi consemnată în procesul verbal de eşantionare –
supracontrol la faţa locului care va cuprinde:
numărul total de beneficiari supuse controlului în anul 2011 cu numărul de
animale aferent;
numărul total de beneficiari ce urmează a fi supracontrolate: 2% pentru anul
de acordare 2011) din numărul total al eşantionului supus controlului la faţa locului);
lista exploataţiilor supuse supracontrolului:
- număr curent;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 30/54
- denumire exploataţie (numele şi prenumele solicitantului);
- numărul exploataţiei (RO . . . );
- CUI/CNP;
- locaţia (adresa declarată în cerere privind existenţa animalelor în perioada
de control);
- numărul de animale pentru care se solicită primă.
4.3. Efectuarea supracontrolului la faţa locului
Persoanele desemnate pentru efectuarea supracontroalelor la faţa locului vor
efectua supracontrolul conform procedurii descrise în capitolul 4 din prezentul Ghid.
Formularul raportului de supracontrol (anexa nr. 8) se va preda echipei de
supracontrol în două exemplare, precum şi copii după următoarele documente din
dosarul cererii:
Cererea de plată cu lista de animale;
Formular M1/M2/M3 (dacă există la dosarul respectiv);
Formular M6 (dacă există la dosar);
Formular M5, în cazul în care beneficiarul şi-a modificat denumirea
(numele sau prenumele în cazul persoanei fizice);
Extrasul din Registrul Naţional al Exploataţiilor cu animalele
staţionare în exploataţia care face obiectul supracontrolului la faţa
locului din ziua/preziua supracontrolului;
Raportul de supracontrol este generat şi înregistrat electronic în aplicaţia
„Bovina defavorizată”.
4.4. Verificările efectuate în cadrul supracontrolului la faţa
locului
Verificarea efectivă la faţa locului se efectuază în prezenţa beneficiarului sau a
reprezentantului acestuia şi constă în:
1. verificarea corespondenţei adresei locaţiei unde se află animalele cu
localităţile cuprinse în Anexa 4A din PNDR; se va răspunde cu DA sau NU la rubrica
VI. punctul1
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 31/54
2. verificarea vacilor de lapte solicitate în cerere, astfel :
2. a. Vaci de lapte solicitate în cerere : (se completează la rubrica VI. 3.a)
din Raportul de supracontrol)
Conform articolului 63, alin. (4), litera a) din Regulamentul CE nr. 1122/2009,
dacă bovina şi-a pierdut una din cele două crotalii, se consideră ca fiind determinată
(găsită la faţa locului), cu condiţia să poată fii identificată în mod clar şi individual cu
ajutorul altor elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a bovinelor
(paşaport în original, RNE, registrul fermei).
Pentru vacile de lapte solicitate în cerere şi găsite cu 1 sau 2 crotalii
identificate la faţa locului se va verifica şi se va bifa în raport: corespondenţa
între numerele de identificare menţionate în cerere cu :
numerele de identificare din paşapoartele originale;
numerele de crotalii ale vacilor de lapte găsite la faţa locului, în raportul
de supracontrol se va menţiona dacă vaca de lapte este identificată cu
ambele crotalii sau numai cu o crotalie. În cazul în care există formular
declarare eveniment F3 se va menţiona acest lucru în Raportul de
supracontrol;
numerele de crotalii înscrise în raportul RNE extras în ziua/preziua
supracontrolului;
numerele de identificare ale bovinelor din registrul fermei la data
supracontrolului;
În cazul în care corespund numerele de identificare (crotalii) în toate elementele
sistemului de identificare, iar animalele sunt în exploataţia declarată în cerere, atunci
se bifează : DA la rubrica „Găsită la faţa locului”. Pentru animale neidentificate (fără
nicio crotalie aplicată) se bifează NU la rubrica „Găsită la faţa locului”
rasa bovinei şi corectitudinea datelor înscrise în cerere, paşapoarte, RNE şi
registrul fermei;
dacă pentru bovina care are 1 sau 2 crotalii pierdute există formular F3
(declarare eveniment pierdere crotalie);
dacă animalul pentru care se solicită ajutorul specific este vacă de lapte.
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 32/54
Cu privire la animalele solicitate în cerere, echipa de supracontrol va menţiona în
raport eventualele recomandări care se impun conform prevederilor
subcapitolului 3.3 din prezentul Ghid.
existenţa unor cazuri de forţă majoră / circumstanţe excepţionale şi
documentele prezentate (dacă e cazul se va completa la rubrica 4 din
Raportul de supracontrol).
existenţa unor cazuri de circumstanţe naturale pentru animalele negăsite la
faţa locului, se va verifica în plus faţă de cele menţionate mai sus şi se va
completa la rubrica 5 din Raportul de supracontrol:
dacă există documente sanitar veterinare din care să reiasă cazul de
circumstanţă naturală şi faptul că nu este din vina beneficiarului;
numărul şi data formularului.
Echipele de supracontrol nu vor reţine formularele originale. Se vor prelua copii,
se vor fotografia sau se vor depune de către beneficiar la dosar, în copie.
„2. b. Alte bovine existente în RNE conform Raportului extras în
ziua/preziua supracontrolului şi nesolicitate în cerere :
Pasul 1 : se verifică la faţa locului existenţa animalelor din Raportul extras din RNE
şi se încercuiesc crotaliile animalelor identificate cu 2 crotalii, existente la faţa locului;
Pasul 2 :
Animalele din Extrasul RNE găsite la faţa locului cu 1 crotalie şi animalele negăsite la
faţa locului :
- se completează la rubrica VI. 3. b din Raportul de supracontrol, bifând
corespunzător şi verificările efectuate cu celelalte elemente ale sistemului de
identificare
- pe Extrasul RNE, în dreptul crotaliei respective (după ultima rubrică din Extras) se
va trece sintagma „recomandarea nr. … din Raportul de supracontrol nr….”
- Bifele de la punctul 3.b din Raportul de supracontrol vor evidenţia :
dacă există paşaportul în original;
dacă animalul este identificat cu 1 crotalie;
dacă figurează înscris în registrul fermei la data efectuării controlului;
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 33/54
dacă animalul există la faţa locului;
Se bifează DA : pentru animalele găsite la faţa locului cu 1 crotalie, care are paşaport
original şi este înregistrat în Registrul din fermă.
Se poate extinde Raportul de supracontrol printr-o anexă cu aceleaşi rubrici pentru a
completa toate animalele care trebuiesc evidenţiate la punctul 2.b (în cazul în care
sunt mai mult decât 20 de animale cât permite formatul Raportului de supracontrol”
2.c. Alte bovine existente la faţa locului, identificate, neînregistrate în
RNE la data supracontrolului şi nesolicitate în cerere :
Pentru bovinele existente în exploataţie la data supracontrolului, identificate,
neînregistrate în RNE la data supracontrolului şi nesolicitate în cerere se va
menţiona în raportul de supracontrol la rubrica VI. 3. c:
corespondenţa numărului de identificare a bovinei de la faţa locului cu:
datele din paşapoartele originale existente în fermă;
datele din registrul fermei;
dacă animalul este identificat cu 1 sau 2 crotalii;
sexul bovinei
2.d. Bovine neidentificate, găsite la faţa locului
În raportul de supracontrol se va menţiona la rubrica VI.3.d numărul total de
bovine neidentificate, găsite la faţa locului precizarea numărului de femele şi masculi.
Raportul de supracontrol va preciza şi efectivul total de bovine găsit la faţa locului
în exploataţia supusă supracontrolului .
Procedura de supracontrol la faţa locului va respecta întocmai prevederile prezentului Ghid care fac referire la procedura de control la faţa locului şi anume:
- din capitolul 2:
subcapitolul 2.2.2 Etapele controlului la faţa locului,
2.2.4 Înregistrarea rezultatelor controlului la faţa locului, - din capitolul 3:
3.1 Pregătirea pentru controlul la faţa locului.
3.2 Întocmirea raportului de control la faţa locului
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 34/54
3.2.3 Forţa majoră sau circumstanţe excepţionale
3.2.4 Circumstanţe naturale
3.2.5 Evenimentul pierdere crotalie
3.3. Informarea beneficiarilor
3.4. Finalizarea controlului
3.5. Refuzul acceptării controlului la faţa locului - CAP. 5 Evitarea conflictului de interese şi măsuri
antifraudă.
CAPITOLUL 5
EVITAREA CONFLICTULUI DE INTERESE ŞI MĂSURI ANTIFRAUDĂ
Pentru evitarea conflictului de interese se va face o separare clară a funcţiilor,
deoarece controlul la faţa locului se realizează la nivel judeţean. În cazul efectuării
supracontroalelor la faţa locului şi al rezolvării cazurilor de reclamaţii ale fermierilor,
se va ţine cont ca aceeaşi cerere să nu fie controlată de două ori consecutiv de
acelaşi consilier. Întreg personalul implicat în activităţi de control va participa la toate
cursurile de pregătire profesională ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru
Agricultură – A.P.I.A., în scopul perfecţionării metodologiei necesară unei activităţi de
control eficiente şi în vederea alinierii la standardele Uniunii Europene.
Declaraţiile de confidenţialitate, imparţialitate şi pentru evitarea conflictului de
interese vor fi completate la angajare şi anual de către fiecare funcţionar public în
vederea unei bune organizări a activităţii (anexa nr.4).
Se va face un instructaj cu membrii echipelor de control în vederea clarificării
neînţelegerilor, pentru evitarea conflictului de interese.
De regulă inspectorilor nu li se va permite să realizeze controale în comuna în
care locuiesc.
Reclamaţiile privind comportamentul persoanelor desemnate pentru controlul la
faţa locului vor fi monitorizate de către directorul Centrului Judeţean A.P.I.A. şi vor fi
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 35/54
aduse la cunoştinţa Directorului General al A.P.I.A. şi Direcţiei Ajutoare Specifice
Comunitare şi de Stat din cadrul A.P.I.A. Central.
Rezultatele monitorizării salariaţilor implicaţi în activitatea de control la faţa
locului vor fi aduse şi la cunoştinţa Direcţiei Antifraudă, Control Intern şi Supracontrol
A.P.I.A. (dacă este cazul).
1. Personalul implicat în activitatea de control la faţa locului este obligat să nu emită
un act administrativ sau să nu încheie un act juridic, ori să nu ia sau să nu participe
la luarea unei decizii în exercitarea funcţiei publice de autoritate care produce, direct
sau indirect, un folos material pentru sine, pentru soţul sau ori pentru rudele sale de
gradul I.
2. Întregul personal implicat în activitatea de control la faţa locului este obligat să
anunţe superiorul ierarhic ori de câte ori este aflat în situaţia unui conflict de interese
sau posibil conflict de interese despre situaţia de fapt şi de drept, cât şi să se abţină
de la orice acte sau fapte care pot influenţa decizia sa ori a colegilor cu privire la
soluţionarea unor lucrări ce nu îi sunt date spre directă soluţionare.
3. (1) Funcţionarul public este în conflict de interese dacă se află în una dintre
următoarele situaţii:
a) este chemat să rezolve cereri, să ia decizii sau să participe la luarea deciziilor cu
privire la persoane fizice şi juridice cu care are relaţii cu caracter patrimonial;
b) participă în cadrul aceleiaşi echipe de control, cu funcţionari publici care au
calitatea de soţ sau rudă de gradul I;
c) interesele sale patrimoniale, ale soţului sau rudelor sale de gradul I pot influenţa
deciziile pe care trebuie să le ia în exercitarea funcţiei publice.
(2) În cazul existenţei unui conflict de interese, funcţionarul public este obligat să
se abţină de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei
decizii şi să-l informeze de îndată pe şeful ierarhic superior. Acesta este obligat să ia
măsurile care se impun pentru exercitarea cu imparţialitate a funcţiei publice, în
termen de cel mult 3 zile de la data luării la cunoştinţă.
(3) În cazurile prevăzute la alin. (1), conducătorul autorităţii sau instituţiei publice,
la propunerea şefului ierarhic superior în subordinea căruia se află funcţionarul public
în cauză, va desemna un alt funcţionar public, care are aceeaşi pregătire şi nivel de
experienţă.
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 36/54
(4) Încălcarea dispoziţiilor alin. (2) poate atrage, după caz, răspunderea
disciplinară, administrativă, civilă ori penală, potrivit legii.
4. (1) Un conflict de interese poate apărea sau poate fi generat de o situaţie în care o
persoană din cadrul departamentului din care fac parte persoanele delegate pentru
controlul la faţa locului are legaturi de orice natură (legături de rudenie, fost angajat,
asociat sau acţionar, deţinător de mijloace fixe sau circulante la beneficiar etc.) cu o
persoană fizică sau juridică supusă unui control sau s-a mai pronunţat anterior, cu
excepţia misiunilor de control, privind acea persoana fizică sau juridică în orice
formă.
(2) În astfel de cazuri angajatul îşi va informa imediat superiorul în scris. Acesta
va decide în mod corespunzător prin rezoluţie scrisă sau printr-un înscris de sine
stătător.
(3) Tăinuirea unui conflict de interese constituie abatere disciplinară deosebit de
gravă şi va conduce la aplicarea de sancţiuni administrative în condiţiile legii.
Anexa nr. 1
APIA Centrul Judeţean ....................................
Raport nr. .......................
RAPORT DE CONTROL LA FAŢA LOCULUI A CERERII DE PLATĂ pentru anul 2011 a AJUTORULUI SPECIFIC ACORDAT
PRODUCĂTORILOR DE LAPTE DE VACĂ DIN ZONELE DEFAVORIZATE
I. INFORMAŢII DESPRE SOLICITANT (conform cererii de plată)
Denumirea /Nume –Prenume CUI/CIF/CNP Reprezentant legal *
Nume Prenume CNP
Forma de
organizare PFA ÎI ÎF SC SA institut unitate cult fundaţii si asociaţii penitenciare PF
Date de contact Telefon : Fax : e-mail :
II. INFORMAŢII DESPRE CEREREA DE PLATĂ A AJUTORULUI SPECIFIC
Numărul şi data cererii de plată
Numărul de capete
bovine deţinute
Numărul de capete
vaci de lapte solicitate
Locatia unde se efectuează controlul (conform cererii de plată)
Judeţ
Oraş/Comună Sat Str. Codul ANSVSA al exploataţiei Exploataţiei
III. INFORMAŢII DESPRE CONTROL
Controlul a fost anunţat Data notificării
controlului
Zi/luna/an/ora
Metoda de notificare
Persoana care a făcut notificarea
Da
Nu Tel. Poştă E-mail Personal Nume Prenume Semnătura
Controlul a fost efectuat
in 48 ore de la notificare:
Da/Nu
Data efectuării controlului
Zi/luna/an
Ora
Motivaţia – în caz de neefectuare a controlului
IV. INFORMAŢII DESPRE PERSOANELE CARE EFECTUEAZĂ CONTROLUL
Controlor 1 Controlor 2
Nume Nume Prenume Prenume
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 38/54
V. ELEMENTELE CONTROLATE
1. Corespondenta cu PNDR a Locaţiei unde se efectuează controlul
2. a. Verificarea la faţa locului a vacilor de lapte pentru care s-a solicitat ajutor specific (prin corespondenţa între numerele de identificare solicitate în
cerere cu cele ale vacilor de lapte găsite la faţa locului, din RNE conform Raportului extras în ziua/preziua controlului, din paşapoartele originale, din
registrul fermei)
b. Verificarea la faţa locului a altor bovine existente în RNE şi nesolicitate în cerere
c. Alte bovine existente la faţa locului şi nesolicitate în cerere
3. Constatarea efectivului total de bovine existent la faţa locului la data controlului în exploataţia din cerere
4. Documente doveditoare ale cazurilor de forţă majoră/ circumstanţe excepţionale (dacă este cazul)
5. Documente doveditoare ale cazurilor de circumstanţe naturale (dacă este cazul)
VI. REZULTATUL CONTROLULUI
Observaţii
1. Locaţia unde se efectuează controlul este cuprinsa in lista localitatilor din anexa 4A al PNDR?
(se răspunde cu “Da” sau “Nu”)
2. La controlul efectuat a fost prezent solicitantulul sau un reprezentant al acestuia ?
(se răspunde cu “Da” sau “Nu”)
3. a. Vaci de lapte identificate şi înscrise în lista de animale din cerere (se bifează corespondenţa cu toate elementele sistemului de identificare)
Numere de identificare (crotalii) solicitate conform datelor cererii :
Găsită la
faţa
locului
Paşaport Crotalii Raport
RNE RF Form.F3 Rasa
Este
vacă de
lapte
da nu da nu 1 2 da nu da nu da nu da nu da nu
1 R O
2 R O
3 R O
4 R O
5 R O
6 R O
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 39/54
7 R O
8 R O
9 R O
10 R O
11 R O
12 R O
13 R O
14 R O
15 R O
TOTAL vaci de lapte solicitate care corespund conform elementelor
verificate
RECOMANDĂRI (dacă este cazul) :
3.b. Alte bovine existente în RNE conform Raportului extras în ziua/preziua controlului
şi nesolicitate în cerere :
Numere de identificare (crotalii) conform datelor din RNE :
Găsită la
faţa
locului
Pasaport Crotalii RF
da nu da nu 1 2 da nu
1 R O
2 R O
3 R O
4 R O
5 R O
RECOMANDĂRI (dacă este cazul):
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 40/54
6 R O
7 R O
8 R O
9 R O
10 R O
11 R O
12 R O
13 R O
14 R O
15 R O
16 R O
17 R O
18 R O
19 R O
20 R O
… … …
Total alte bovine existente în RNE, găsite la faţa locului
3.c. Alte bovine existente la faţa locului, identificate, neînregistrate în RNE la data controlului
şi nesolicitate în cerere : RECOMANDĂRI (dacă este cazul):
Numere de identificare (crotalii) conform datelor de la faţa locului : Paşaport Crotalii RF Sex
da nu 1 2 da nu M F
1 R O
2 R O
3 R O
4 R O
5 R O
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 41/54
6 R O
7 R O
8 R O
9 R O
… … …
TOTAL alte bovine găsite la faţa locului (care nu fac obiectul cererii)
3.d. Număr bovine neidentificate găsite la faţa locului : capete din care un număr de femele şi masculi.
La data controlului la faţa locului efectuat în exploataţia cu cod ANSVSA RO
s-a constatat existenţa unui efectiv total de bovine de capete din care un număr de femele şi un număr de masculi.
VII. INFORMAŢII ŞI DOCUMENTE furnizate de solicitant în timpul controlului la faţa locului :
4. Au fost supuse unui caz de forţă majoră / circumstanţă excepţională un număr de capete (dacă este cazul)
Documente doveditoare prezentate de beneficiar:
5. Au fost supuse unui caz de circumstanţă naturală un număr de capete (se completează dacă este cazul)
Documente doveditoare prezentate de beneficiar (formular F3 si document sanitar-veterinar):
VIII. SEMNAREA, TRANSMITEREA RAPORTULUI DE CONTROL şi eventualele OBSERVAŢII
Un exemplar al raportului de control a fost direct înmânată persoanei care a participat la control din partea solicitantului
Da Nu
Observaţii ale solicitantului sau ale persoanei care a participat la control din partea acestuia (dacă e cazul) :
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 42/54
Semnătura Data Denumire /Nume şi prenume CUI/CIF/CNP
Am primit un exemplar al raportului de control
Am fost informat asupra obligaţiei respectării termenelor şi
prevederilor sanitar veterinare cu privire la identificarea şi
înregistrarea/ actualizarea datelor în RNE
Am fost informat asupra sancţiunilor care se aplică începând
de la primul animal cu nereguli
Transmiterea raportului de control prin poştă (se completează când este cazul)
Un exemplar al raportului de control a fost transmis
prin poştă cu nr. ………….. la data de …………..
Scrisoare
recomandată
nr. ……………….
Expediat de:
Nume Prenume Semnătura
Un exemplar al raportului de control nu a putut fi transmisă – se precizează motivul (dacă e cazul):
Observaţiile controlorilor (dacă este cazul) :
Controlor 1 Data Semnătura Controlor 2 Data Semnătura
Anexa nr. 2
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Centrul Judeţean ............................................. S.A.C.N.D.P.A.S.C.M.P. Nr. ......... / .......................
PROCES VERBAL DE PREDARE - PRIMIRE
a documentaţiei necesare efectuării controlului/supracontrolului la faţa locului
Încheiat astăzi ............................................
Între S.A.C.N.D.P.A.S.C.M.P. şi responsabilul de control, în vederea efectuării
controlului la faţa locului pentru beneficiarii extraşi în eşantionul de
control/supracontrol conform prevederilor H.G. nr. 755/2010, cu modificările şi
completările ulterioare (pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de
vacă din zonele defavorizate):
Nr. crt.
Număr şi dată cerere
Cod exploataţie
Nume şi prenume solicitant
Număr total file predate
Am predat, Am primit, S.A.C.N.D.P.A.S.C.M.P. responsabil control (nume, prenume şi semnătură) (nume, prenume şi semnătură)
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 44/54
Anexa nr. 3
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Centrul Judeţean ............................................. Nr. ……..../……….........
Notă de Serviciu pentru efectuarea controlului/supracontrolului la faţa locului
pentru beneficiarii care au solicitat ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Doamna / Domnul…….............………………………………...consilier în cadrul
…….............................................., este desemnat să efectueze controlul/
supracontrolului la faţa locului conform prevederilor H.G. nr. 755/2010, cu modificările
şi completările ulterioare (ajutor specific acordat producătorilor de lapte de vacă din
zonele defavorizate) pentru beneficiarul …………………........………............................,
care a depus cererea nr. ....................................... în cadrul exploataţiei RO
............................................. , cu sediul (conform cererii) în oraşul / comuna
...................................................................., respectând legislaţia în vigoare precum şi
metodologia descrisă în Ghidul de control/supracontrol la faţa locului pentru ajutorul
specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate.
Director Centru Judeţean
...........................
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 45/54
Anexa nr. 4
Declaraţie de confidenţialitate, imparţialitate şi pentru evitarea conflictului de interese Subsemnatul……………….......................................…………………...……......... încadrat în funcţia de ....................................................... în cadrul APIA (nivel central, judeţean, local).............................................................................................., mă oblig: - să păstrez secretul de stat, secretul de serviciu, precum şi confidenţialitatea în legãturã cu faptele, informaţiile sau documentele de care iau cunoştinţã în exercitarea funcţiei publice, în condiţiile legii, cu excepţia informaţiilor de interes public, în conformitate cu prevederile art. 46 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - să îndeplinesc cu profesionalism, imparţialitate şi în conformitate cu legea îndatoririle de serviciu şi sã mă abţin de la orice faptã care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcţionarilor publici, în conformitate cu art. 43 alin. 1 din Legea nr. 188/1999; - să respect principiile de legalitate, imparţialitate, obiectivitate, transparenţã, eficienţã, eficacitate, responsabilitate, orientare cãtre cetãţean, stabilitate în exercitarea funcţiei publice şi subordonare ierarhicã, în conformitate cu art. 3 din Legea nr. 188/1999; - să-l informez imediat pe şeful ierarhic dacă mă aflu în una din situaţiile care ar putea genera un conflict de interese (rezolvarea unei cereri, luarea deciziilor sau participarea la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice şi juridice cu care am relaţii cu caracter patrimonial, participarea în cadrul aceleiaşi comisii, constituite conform legii, cu funcţionari publici care au calitatea de soţ sau rudă de gradul I, interesele mele patrimoniale, ale soţului sau rudelor sale de gradul I pot influenţa deciziile pe care trebuie să le iau în exercitarea funcţiei publice), în conformitate cu art. 79, alin. 1 din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei cu modificările şi completările ulterioare; - să mă abţin de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii, în cazul existenţei unui conflict de interese, în conformitate cu art. 79, alin. 2 din Legea nr. 161/2003. Am luat la cunoştinţă că orice încălcare a dispoziţiilor prezentei declaraţii atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă sau penală, potrivit legii. Data: Semnătura
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 46/54
Anexa nr. 5
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
Centrul Judeţean ............................................. Nr. ..................../.......................
ÎNŞTIINŢARE PENTRU CONTROL/SUPRACONTROL LA FAŢA LOCULUI
Către D-nul / D-na........................................................................................
Prin prezenta vă comunicăm că în termen de 24/48 ore de la primirea acestei
înştiinţări se va efectua controlul/supracontrolul la faţa locului pentru cererea de plată
nr. ....................... depusă la A.P.I.A. Centrul Judeţean ..............................................
în vederea acordării ajutorului specific pentru producătorii de lapte de vacă din zonele
defavorizate.
Controlul/supracontrolul va fi efectuat începând cu data de..................... ora......
Prin confirmarea prezentei înştiinţări vă obligaţi să sprijiniţi şi să asiguraţi toate
condiţiile pentru buna desfăşurare a controlului/supracontrolului la faţa locului. În caz
contrar cererea dumneavoastră de plată devine neeligibilă.
Vă informăm că pentru a beneficia de schema de plată aveţi obligaţia de a
respecta legislaţia sanitar veterinară cu privire la identificarea animalelor cu 2 crotalii,
la înregistrarea/actualizarea datelor în Registrul Naţional al Exploataţiilor precum şi la
deţinerea în exploataţie a originalelor tuturor documentelor şi a unui Registru al
fermei. Orice eveniment apărut în exploataţie de la data prezentei înştiinţări până la
data efectuării controlului /supracontrolului nu va fi acceptat
Reprezentant A.P.I.A. Semnătura Data
În cazul înştiinţării personale Am luat la cunoştinţă prevederile prezentei Nume şi prenume Data/ora Semnătura
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 47/54
Anexa nr. 6 Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Centrul Judeţean ............................................. Nr. ..................../ .......................
PROCES VERBAL DE PREDARE – PRIMIRE a Rapoartelor de control/supracontrol la faţa locului ajutor specific acordat producătorilor de lapte de vacă
din zonele defavorizate
Încheiat astăzi ..............................
Între responsabil control/echipa de control/supracontrol şi SACNDPASCMP
privind predarea rapoartelor de control/supracontrol la faţa locului pentru controalele/
supracontroalele efectuate în perioada ....................................................... pentru
cererile de plată a ajutorului acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele
defavorizate:
Nr. crt.
Număr / dată raport de control/supracontrol la
faţa locului
Nume şi prenume solicitant
Număr file total (raport de control/supracontrol) + documente justificative anexate la raportul de
control/supracontrol (dacă este cazul)
Am predat , Am primit,
S.A.C.N.D.P.A.S.C.M.P.
(nume, prenume şi semnătură) (nume, prenume şi semnătură)
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 48/54
Anexa nr. 7
Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Centrul Judeţean .............................................
REGISTRU DE EVIDENŢĂ A
CONTROALELOR/SUPRACONTROALELOR LA FAŢA LOCULUI
Nr. crt.
Data controlului/supracontr
olului
Data şi nr. de
înregistrare a cererii
Nr. de înregistrare al raportului de
control/supracontrol la faţa locului (generat din
aplicaţia electronică)
Observaţii
Anexa nr. 8
APIA Centrul Judeţean ....................................
Raport nr. .......................
RAPORT DE SUPRACONTROL LA FAŢA LOCULUI A CERERII DE PLATĂ pentru anul 2011 a AJUTORULUI SPECIFIC ACORDAT
PRODUCĂTORILOR DE LAPTE DE VACĂ DIN ZONELE DEFAVORIZATE
I. INFORMAŢII DESPRE SOLICITANT (conform cererii de plată)
Denumirea /Nume –Prenume CUI/CIF/CNP Reprezentant legal *
Nume Prenume CNP
Forma de
organizare PFA ÎI ÎF SC SA institut unitate cult fundaţii si asociaţii penitenciare PF
Date de contact Telefon : Fax : e-mail :
II. INFORMAŢII DESPRE CEREREA DE PLATĂ A AJUTORULUI SPECIFIC
Numărul şi data cererii de plată
Numărul de capete
bovine deţinute
Numărul de capete
vaci de lapte solicitate
Locatia unde se efectuează supracontrolul (conform cererii de plată)
Judeţ
Oraş/Comună Sat Str. Codul ANSVSA al exploataţiei Exploataţiei
III. INFORMAŢII DESPRE SUPRACONTROL
A fost anunţat ? Data notificării
supracontrolului
Metoda de notificare
Persoana care a făcut notificarea
Da
Nu Tel. Poştă E-mail Personal Nume Prenume Semnătura
Supracontrolul a fost
efectuat in 48 ore de la
notificare: Da/Nu
Data efectuării supracontrolului
Zi/luna/an
Ora
Motivaţia – în caz de neefectuare a supracontrolului
IV. INFORMAŢII DESPRE PERSOANELE CARE EFECTUEAZĂ SUPRACONTROLUL
Controlor 1 Controlor 2
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 50/54
Nume Nume Prenume Prenume
V. ELEMENTELE CONTROLATE IN CADRUL SUPRACONTROLULUI
1. Corespondenta cu PNDR a Locaţiei unde se efectuează supracontrolul
2. a. Verificarea la faţa locului a vacilor de lapte pentru care s-a solicitat ajutor specific (prin corespondenţa între numerele de identificare solicitate în cerere
cu cele ale vacilor de lapte găsite la faţa locului la data supracontrolului, din RNE conform Raportului extras în ziua/preziua supracontrolului, din
paşapoartele originale, din registrul fermei la data supracontrolului)
b. Verificarea la faţa locului a altor bovine existente în RNE în ziua/preziua supracontrolului şi nesolicitate în cerere
c. Verificarea altor bovine existente la faţa locului la data supracontrolului şi nesolicitate în cerere
4. Constatarea efectivului total de bovine existent la faţa locului în exploataţia din cerere la data supracontrolului
4. Documente doveditoare ale cazurilor de forţă majoră/ circumstanţe excepţionale (dacă este cazul)
5. Documente doveditoare ale cazurilor de circumstanţe naturale (dacă este cazul)
VI. REZULTATUL SUPRACONTROLULUI
Observaţii
3. Locaţia unde se efectuează supracontrolul este cuprinsa in lista localitatilor din anexa 4A al PNDR?
(se răspunde cu “Da” sau “Nu”)
4. La supracontrolul efectuat a fost prezent solicitantulul sau un reprezentant al acestuia ?
(se răspunde cu “Da” sau “Nu”)
3. a. Vaci de lapte identificate şi înscrise în lista de animale din cerere (se bifează corespondenţa cu toate elementele sistemului de identificare)
Numere de identificare (crotalii) solicitate conform datelor cererii :
Găsită la
faţa
locului
Paşaport Crotalii Raport
RNE RF Form.F3 Rasa
Este
vacă de
lapte
da nu da nu 1 2 da nu da nu da nu da nu da nu
1 R O
2 R O
3 R O
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 51/54
4 R O
5 R O
6 R O
7 R O
8 R O
9 R O
10 R O
11 R O
12 R O
13 R O
14 R O
15 R O
TOTAL vaci de lapte solicitate care corespund conform elementelor
verificate
RECOMANDĂRI (dacă este cazul) :
3.b. Alte bovine existente în RNE conform Raportului extras în ziua/preziua supracontrolului
şi nesolicitate în cerere :
Numere de identificare (crotalii) conform datelor din RNE :
Găsită la
faţa
locului
Pasaport Crotalii RF
da nu da nu 1 2 da nu
1 R O
RECOMANDĂRI (dacă este cazul):
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 52/54
2 R O
3 R O
4 R O
5 R O
6 R O
7 R O
8 R O
9 R O
10 R O
11 R O
12 R O
13 R O
14 R O
15 R O
16 R O
17 R O
18 R O
19 R O
… … …
Total alte bovine existente în RNE, găsite la faţa locului
3.c. Alte bovine existente la faţa locului, identificate, neînregistrate în RNE la data controlului
şi nesolicitate în cerere : RECOMANDĂRI (dacă este cazul):
Numere de identificare (crotalii) conform datelor de la faţa locului : Paşaport Crotalii RF Sex
da nu 1 2 da nu M F
1 R O
2 R O
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 53/54
3 R O
4 R O
5 R O
6 R O
7 R O
8 R O
9 R O
… … …
TOTAL alte bovine găsite la faţa locului (care nu fac obiectul cererii)
3.d. Număr bovine neidentificate găsite la faţa locului : capete din care un număr de femele şi masculi.
La data supracontrolului la faţa locului efectuat în exploataţia cod ANSVSA RO
s-a constatat existenţa unui efectiv total de bovine de capete din care un număr de femele şi un număr de masculi.
VII. INFORMAŢII ŞI DOCUMENTE furnizate de solicitant în timpul supracontrolului la faţa locului :
4. Au fost supuse unui caz de forţă majoră / circumstanţă excepţională un număr de capete (dacă este cazul)
Documente doveditoare prezentate de beneficiar:
5. Au fost supuse unui caz de circumstanţă naturală un număr de capete (se completează dacă este cazul)
Documente doveditoare prezentate de beneficiar (formular F3 si document sanitar-veterinar):
VIII. SEMNAREA, TRANSMITEREA RAPORTULUI DE SUPRACONTROL şi eventualele OBSERVAŢII
APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Ghid de efectuare a controlului şi supracontrolului la faţa
locului pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte de vacă din zonele defavorizate
Cod: DASCS - GCVZD
Versiunea 3.1
Pag. 54/54
Un exemplar al raportului de supracontrol a fost direct înmânată persoanei care a participat la supracontrol din partea solicitantului
Da Nu
Observaţii ale solicitantului sau ale persoanei care a participat la supracontrol din partea acestuia (dacă e cazul) :
Semnătura Data Denumire /Nume şi prenume CUI/CIF/CNP
Am primit un exemplar al raportului de supracontrol
Am fost informat asupra obligaţiei respectării termenelor şi
prevederilor sanitar veterinare cu privire la identificarea şi
înregistrarea/ actualizarea datelor în RNE
Am fost informat asupra sancţiunilor care se aplică începând
de la primul animal cu nereguli
Transmiterea raportului de supracontrol prin poştă (se completează când este cazul)
Un exemplar al raportului de supracontrol a fost
transmis prin poştă cu nr. ………….. la data de
…………..
Scrisoare
recomandată
nr. ……………….
Expediat de:
Nume Prenume Semnătura
Un exemplar al raportului de supracontrol nu a putut fi transmisă – se precizează motivul (dacă e cazul):
Observaţiile controlorilor (dacă este cazul) :
Controlor 1 Data Semnătura Controlor 2 Data Semnătura