Geneza Statului-referat Antropologie Politica
-
Upload
elena-denisa -
Category
Documents
-
view
220 -
download
0
Transcript of Geneza Statului-referat Antropologie Politica
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
1/13
GENEZA STATULUI
Statul reprezint principala instituie a sistemului politic, deoarece,
prin intermediul instituiilor lui se realizeaz organizarea iconducerea societatii. Datorit acestui fapt problematica statuluireprezint o important pondere n aria de investigare a fenomenului iprocesului politic.
Problema definirii statului constituie o preocupare nc dinantichitate i care continu i n prezent. Noiunea de stat provine de la
latinescul statius!, care iniial desemna o stare de repaus!. "omaniimai foloseau i termenul civitas!, semnific#nd cetate!, stat!,precum i res publica! apro$imativ cu acelai neles. Polisul!grecesc desemna noiunea cetate%stat!. &$presia statio! apare pentruprima dat n lucrarea lui N. 'achiavelli Principele!, n str#nslegtur cu furirea unitatii statale. (bia n secolul al )*++%lea aceastidee este pe larg admis, termenul ncep#nd s ptrund n toate
limbile.n sens restr#ns, de form superioar de organizare a societii, statul
apare ca un ansamblu de organizaii publice care asigur guvernarea ireprezint un sistem al acestor organizaii, prin intermediul crora estediri-at societatea.
Dintr%un punct de vedere mai larg, statul este o structur entitate/
politic , ce se constituie istoric, dintr%un teritoriu situat ntre anumitefrontiere, dintr%o populaie naiune/ i o putere public politice$clusiv autoritate suveran/. De cei mai muli analiti, statul esteconsiderat drept acea form de organizare, instituie prin care see$ercit puterea politic n limitele unui anumit teritoriu de ctre ungrup de oameni organizai care i impun voina i interesele asuprasocietii.
De aici, noiunea de stat are dou semnificaii0
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
2/13
% comunitate de oameni, reprezentat i organizat de organeleputerii, care se manifest pe un anumit teritoriu. n acest sens statuleste echivalent cu ara! i cu poporul organizat din punct de vedere
politic. n conformitate cu aceasta ,utilizm astfel de termeni ca0 statrom#n, rus, american etc. in#nd cont de societatea respectiv,termenul de stat aici fiind echivalentul latinescului civitas!.
% organizare politic, un sistem de instituii, care dispun de putereasuprem pe un anumit teritoriu i care dispune de un aparat coercitiv,fiind echivalentul latinescului res publica!. (mbele semnificaii pot fiadmise simultan, fiind complementare.
Statul, ca principala instituie politic, a aprut pe o anumit treapta evoluiei istorice, rspunz#nd nevoilor de dezvoltare i progres alesocietii. n general, apariia statului este legat cu perioada de trecerede la organizarea gentilic spre or#nduirea sclavagist apro$imativmileniile 1% 2 .e.n./. Necesitatea apariiei statului este legat de nevoiaunor comuniti umane evoluate de a%i asigura funcionalitatea printr%
o organizare politic. De%a lungul vremii, problema definirii originii i coninutuluistatului a generat mai multe teorii0
3. 4eoriile teocratice
(cestea sunt proprii societilor antice i feudale. Potrivit acestora,statul este o creatie divin, rezultatul voinei lui Dumnezeu, acceptarea
i supunerea fa de acesta este o obligaie religioas.
n feudalism are loc o coabitare ntre puterea laic i biseric, ce aavut ca efect imprimarea unui pregnant caracter divin at#t puterii c#t iinstituiilor sale politice, fapt ce a determinat o -ustificare i olegitimare supranatural a acestora.
n acelai timp biserica, prin dogma sa teologic a contribuit n mare
msur la fundamentarea pe un temei divin a doctrinei monarhice
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
3/13
absolute. Potrivit acesteia, monarhul este reprezentantul lui Dumnezeupe pm#nt, el primeste i e$ercit puterea de la Dumnezeu, iar pentrufaptele i actele sale nu este rspunztor dec#t n faa divinitii.
5ei mai de seam reprezentani ai teoriei teocratice au fost (urelian(ugustin cu lucrarea 6De civitate Dei, i 4oma D7(8uino cu Suma4eologica.
(urelian (ugustin este primul teolog al bisericii cretine care puneproblema raportului dintre statul pm#ntesc i statul lui Dumnezeu,deschiz#nd lupta pentru hegemonie dintre biseric i puterea laic.
9a r#ndul su, clugrul 4oma d7(8uino va crea la mi-locul secoluluial )+++%lea aa cum spunea i papa 9eon al )+++%lea, :singura i ceamai autentic filosofie a bisericii catolice!, care era un mi$a- ntrecredin i raiune, la care se adaug numeroase referiri din Sf#ntaScriptur.
n aceeai teorie se ncadreaz i concepia lui Platon care n
"epublica realizeaz o construcie teoretic a statului pe principiidivine, dar cu multe elemente de elitism politic i de utopie. Statul,dup Platon, reprezint o organizare de tip artistocratic, bazat pecaste, unde conducerea este asigurat de elita filosofilor i nelepilor.
;. 4eoria patriarhal
(ceast teorie este foarte apropiat de cea teocratic. &a susine c
statul ar fi luat natere direct din familie, iar puterea monarhului dinputerea printeasc a lui Dumnezeu. &lemente ale unei asemeneateorii nt#lnim la (ristotel, dar i la unii politologi contemporani ca"obert / considera cmonarhul, ca motenitor, al lui (dam, este creat de Dumnezeu, ardeine puterea de la acesta i deci implicit ea ar avea un caracter, onatur divin.
>. Dreptul natural
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
4/13
Dreptul natural este o veche teorie social, ea apr#nd nc dinantichitate, fiind susinut i promovat de g#nditori ca 'o%tzi, 'en%tzi, coala stoica greceasc, &picur etc.
Despre un drept natural nescris aflm i de la Sofocle i 5icero, acestadin urm, n scrierea sa face distincia ntre dreptul natural i cel legal.
n feudalism, dreptul natural a fost nlocuit cu cel divin, ntreagae$plicare i reglementare a relaiilor sociale se va face prin divinitate.
n perioada descompunerii feudalismului i trecerii la capitalism,dreptul natural i va recpta caracterul laic, raional i va deveni o
arm ideologic n lupta burgheziei contra feudalitii.
Dreptul natural e$prim poziia, atitudinea noii clase n ascensiuneaburgheziei fa de problema prelurii i organizrii puterii politice.
n accepiunea dreptului natural, statul nu este o instituie de esendivin, venic i imuabil, ci o creaie uman, supus unor continuitransformri, schimbri.
2. 4eza contractualist a statului
&ste n str#ns legtur cu dreptul natural, care de altfel constituietemeiul, fundamentul acesteia. &a marcheaz un pas nainte n evoluiateoriilor despre stat, n sensul c nltur vechea ipotez teocraticpotrivit creia statul ar fi ca o creaie i o voin divin.
Dei originile teoriei contractualiste se regsesc n antichitate, ea a fostfundamentat i dezvoltat n epoca iluminist, av#nd ca principalprotagonist pe 'ontes8uieu i mai ales pe ?.?."ousseau. (cesta dinurm, ntr%o lucrare cu titlul semnificativ 5ontractul social, consider,c statul a aprut dintr%o nevoie natural, pe baza unei nelegeri ntreputere i ceteni, c#nd acetia din urm i%au delegat atribuiile lorputerii pentru a le folosi n numele comunitii, a binelui comun.
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
5/13
(flai ntr%o lupt deschis pentru putere cu vechea clas i monarhiaabsolut, reprezentanii politici i ideologici ai noii clase @ burghezia,merg i mai departe, susin#nd c n cazul n care una din pri, cum
era cazul n acel moment al puterii feudale, nu%i respecta obligaiileasumate prin contract, acesta poate fi anulat, ceea ce in practicapolitic nsemna nlocuirea puterii.
n felul acesta se -ustifica i legitima revoluiile burgheze careurmreau abolirea vechii puteri i a vechiului stat de esen feudal.
1.4eoria organicist
( aprut ca o ripost spiritual, ca o contrarevoluie ideologic avechii clase feudale i a bisericii fa de burghezie, de revoluie idoctrina sa liberal.
&a este o variant a conservatorismului politic din perioada c#ndaceasta se prezint i se manifest ca o ideologie antiburghez.
4eoria organicist este o analogie mecanicist ntre organismul uman
i cel social.
Statul este sinonim cu organismul uman i este format din mai multepri ntre care e$ist o legtur indestructibil. &l dispune de un capcare s conduc, s orienteze activitatea, acesta fiind sinonim cuaristoctraia feudal, un stomac care s consume, adic aceeaiaristocraie, i membrii care s produca rani, muncitori, comerciani.
(ltfel spus, statul este un organism viu cu manifestri n viaa sociali care, ca i individul, are i el perioada de cretere, apogeu, declin imoarte.
(ceast teorie a urmrit s -ustifice, s legitimeze e$istenta statuluifeudal, a inegalitilor sociale din cadrul acestuia, s evideniezepredestinaia rolului i statutului claselor i categoriilor sociale, nspecial al uneia de a conduce aristocratic i a celorlalte de a se supunei de a fi conduse.
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
6/13
A. 4eoria violenei
( ncercat s e$plice apariia statului ca o simpl necesitate natural aoamenilor de a curma violena din societate, de a statua ordinea ntre
oameni, clase i grupuri sociale.
4homas Bobbes consider c statul nu rezult dintr%o nclinaie aomului spre viaa social, ci, dimpotriv, din necesitatea temperriiagresivitii lui naturale.
C. 4eoria psihologic
5onform acestor teorii, statul este rezultatul unor factori biologici,psihologici, cum ar fi0 voina, dorinta de a tri mpreun, e$istenaacelorai obiceiuri, facturii psihice, elemente ce au ca impus inchegat statul.
. 4eoria -uridic
n viziunea teoriei -uridice, statul a aprut din necesitatea
reglementrii prin acte normative de esena -uridica a relaiilor,raporturilor dintre oameni, grupuri i clase sociale, a staturii rolului ilocului acestora n societate.
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
7/13
(lte doctrine democratice, cum este cazul celei democrat%cretine, darmai ales social%democrate, ncearc s fac din stat un element deechilibru, de mediere al societii, de realizare a pcii i proteciei
sociale.Fn cu totul alt statut confer paradigmele nedemocratice puteriietatice, n special doctrina fascist i comunist. (cestea au fcut dinstat principalul mi-loc pentru realizarea i impunerea politicii lordictatoriale i totalitare.
Desigur, toate aceste teorii, luate fiecare n parte, conin ntr%o anumit
msur unele mai mult, altele mai puin sau chiar deloc, anumiteadevruri. 4oate n schimb au acelai numitor comun0 promoveazinteresele i aspiraiile celor care le%au creat i pus n circulaie.
n general, statul este considerat de cei mai muli analiti drept aceaform de organizare, instituie prin care se e$ercit puterea politic nlimitele unui anumit teritoriu de ctre un grup de oameni organizaicare i impun voina i interesele asupra societii.
+storicete, momentul apariiei statului difer de la o societate la alta,dar ca proces istoric el are loc n perioada de trecere de la societateagentilic la cea sclavagist.
Procesul apariiei statului a fost unul obiectiv, determinat de urmtoriifactori0
% dezvoltarea de ansamblu a societii n plan social, organizatoric,economic i politicG
n plan organizatoric, trecerea de la triburi la uniunea de triburi itendina acestora de constituire n popoare a determinat un cadrupolitic superior% statul.
% trecerea la sedentarism a impus e$istena i aprarea unui teritoriu in str#ns legtur cu acestea, e$istena unei instituii politiceadecvate, concretizate n statG
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
8/13
% apariia proprietii private, diviziunea social a muncii i aplusprodusului a determinat de asemenea apariia unor instituiipolitice autonome care s reglementeze relaiile dintre productori,
dintre membrii societii. 4oate aceste modificri i transformri pe care le%a cunoscutsocietatea, au impus apariia unui organism i a unor instituiispecializate care i%au gasit e$primarea n stat, precum i anumitepersoane crora li s%au ncredinat anumite funcii de organizare,aprare i conducere social. (a cum precizeaz i 9.Dauguit, :statuleste pur i simplu produsul unei diferenieri naturale, uneori prea
simple, alteori prea comple$e ntre oameni, unii aparin#nd aceluiaigrup social, de unde rezult ceea ce se numete puterea politic!.
(pariia i evoluia statului a fost o legitate a dezvoltrii sociale. &a arpuns i a fost impus de nevoi sociale, iar statul a fost singurul nmsur s o satisfac.
H ntrebare fundamental n analiza statului este0 cum asigur statul
conducerea politic a societiiI 5ondiiile -uridice i politice dee$isten a statului constituie un element indispensabil al vieii sociale.Putem vorbi de prezena unui stat la reuniunea a trei elementeobligatorii0 teritoriul, populaia i puterea politic e$clusiv, adicsuveranitatea. Dac primele dou sunt de natur materialpresupuneri necesare de fapt/, al treilea element este de naturformal i n virtutea acestui fapt, devine cel mai important.
4eritoriul este dimensiunea material a statului. (cesta nu este doar onoiune geografic, ci are i nuana de concept politic i -uridic cedetermin limitele e$tinderii puterii publice i permite situarea statuluin spaiu, localiz#ndu%3 i delimit#ndu%3 de alte state. (cest spaiugeografic si are coordonatele sale terestre, acvatice, adic solul,subsolul i coloana aerian de deasupra lui. in lipsa acestui element o
comunitate social, oric#t de numeroas ar fi, nu ar putea constitui unstat. 4eritoriul oricrui stat este circumscris n anumite limite spaiale
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
9/13
numite frontiere!. 4rasrile frontierelor ntre state sunt nsoite uneoride contestri care deseori tree n incidente aflate la baza conflictelorinterstatale, fie locale sau chiar mondiale.
Principalele caracteristici ale teritoriului ca trstur important astatului sunt0 inalienabilitatea % imposibilitatea modificrii frontierelorde stat, cu e$cepia micilor rectificri de frontier, i indivizibilitatea %imposibilitatea recunoaterii n folosul altui stat a unor atribuii deputere pe o poriune a teritoriului statului.
Populaia constituie dimensiunea demografic, psihologic i
spiritual a statului . &$istena unui stat fr populaie este deneconceput. Statul reprezint o societate uman organizat, stabilit ninteriorul unor frontiere permanente. 5omunitatea indivizilor care seafl pe teritoriul strict marcat al statului i asupra creia se e$ercitputerea de stat este o categorie comple$. n unele cazuri comunitateaformeaz o naiune, naiunea fiind identificat cu populaia. (ceastaare loc n cazulJ statelor naionale Kermania, +talia, Spania etc./
&$ist ns i cazuri c#nd una i aceeai naiune este ncadrat n maimulte state. &$istena mai multor naiuni pe teritoriul aceluiai statduce la formarea statelor multinaionale.
Naiunea nu trebuie confundat cu naionalitatea sau cu poporul.Naionalitatea e$prim apartenena indivizilor la o anumit natiune, ntimp ce poporul desemneaz masa indivizilor indiferent denaionalitatea lor, constituit ca suport demografic al statului.
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
10/13
politice n cadrul statului i abilitatea autoritilor publice de a e$ercitaun control eficient nuntrul granielor sale.
%e$tern, ce presupune independena statului n raport cu alte state,
neat#rnarea sa fa de orice putere din e$terior. Pe plan e$tern,suveranitatea trebuie s se manifeste astfel, nc#t statului s nu%i fieimpuse limite ale suveranitii nsi dar totodat s nu fie lezateprincipiile suveranitii altor state. Statul este liber s adere sau nu laorganizaii sau acte care i%ar impune anumite obligaii.
4rsturi ale suveranitii se consider0
% e$clusivitatea, care se manifest prin faptul c teritoriul unui statpoate fi supus doar unei singure suveraniti deplineG
% originalitatea i caracterul plenar, ce se e$prim prin aceea csuveranitatea aparine statului i nu%i poate fi atribuit din afar.5aracterul plenar se datoreaz faptului c principiile ei se rsfr#ngasupra tuturor domeniilor de activitate din stat0 politic, economic,
cultural, social etc.% indivizibilitatea, prin care se ntelege c ea nu poate fifragmentat, atributele ei nu pot aparine concomitent mai multortitulariG
% inalienabilitatea, n sensul imposibilitatii de a o abandona, cedasau mprumuta altor state sau organisme internaionale.
n cadrul aceleiai ntrebri se cer evideniate trsturile i funciilestatului.
'ecanismul de realizare a puterii de stat se materializeaz prinaparatul de stat numit i sistemul organelor de stat/, care constituie unimportant element al statului. (cestuia i revine sarcina de a e$ercita,practic, ntregul comple$ de funcii interne i e$terne proprii statului.&l si concentreaz eforturile asupra organizrii nemi-locite aactivitii de conducere a treburilor statului, asigurrii bunei
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
11/13
funcionri a tuturor sferelor, ramurilor i comple$elor din economianaional ce revine statului. Sub acest aspect, statul are treicomponente bine conturate s- strict organizate0 puterea legislativ,
puterea e$ecutiv i puterea -udectoreasc, toate acestea fiindorganizate at#t la nivel central, c#t i la nivel local, fiind constituit ndiferite instituii Parlament, Kuvern, Hrganele ?udectoreti,Hrganele Procuraturii, (rmat, Poliie etc./.
5onstituionalitatea.
(ceasta nseamn c anume acest document % 5onstituia % stabilete
legile dup care se fac legile!. &a poate fi apreciat ca documentulcare creeaz sau cel puin asigur e$istena statului nsui.5onstituiile, prin ele nsele ntr%un stat de drept, sunt sau pot fi unobstacol n calea arbitrariului, dac ele e$prim voina general, iarrespectul fa de ele devine o religie! a fiecruia. Hrdinea politicconstituionals nu nseamn guvernare dup bunul plac al oamenilor,ci guvernare prin legi.
5ontrolul monopolul/ asupra mi-loacelor violente. (cest faptnseamn ca statul este singura instituie din societate care are dreptulde a folosi fora, care controleaz i coordoneaz legitimitatea folosiriiforei ns statul nu are dreptul de a folosi fora pentru a%i menineautoritatea, pentru aceasta el trebuie s fac uz de lege. n lumeamodern un stat nu mai poate folosi fora i mi-loacele violente deintimidare mpotriva propriei populaii invoc#nd suveranitatea.
+mpozitarea.
n aceast ordine de idei statul reprezint o instituie specializat, careasigur funcionalitatea social prin contribuii sociale ale cetenilor,prin impozite, oferind n schimb bunuri publice.
(adar, prin trsturile sale, prin modul su de organizare, prin scopul
su pentru care a aprut, statul reprezint principala instituie politic.
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
12/13
-
7/25/2019 Geneza Statului-referat Antropologie Politica
13/13
Dup durata de aciune funciile statului se clasific n funciiconstante i temporare. 9a primele se refer funciile ce caracterizeazstatul la toate etapele de e$istenta i conducere a societatii.