Fonduri europene

2
Pe mâna cui dăm fondurile europene ? După cazul de la Ministerul Muncii, unde mita pentru un post de consilier din zona programelor cu fonduri europene a ajuns cam la nivelul a 2 mite din anul 1992 pentru un post de lucrător vamal, am încercat să deslu esc ni te i e. Să în eleg încotro merge Ministerul Fondurilor Europene, dar nu a ș ș ț ț fost chip. Guvernul a introdus pe agenda sa de lucru din edin a de pe 6 februarie un OUG prin care ș ț acordă atribu ii sporite: ț ORDONAN Ă DE URGEN Ă privind completarea i modificarea Ordonan ei de urgen ă a Ț Ț ș ț ț Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administra iei ț publice centrale i pentru modificarea unor acte normative ș ”Ordonan a de urgen ă adoptată de Guvern urmăre te: ț ț ș • Asigurarea temeiului legal care să permită elaborarea Hotărârii de Guvern privind organizarea i func ionarea Ministerului Fondurilor Europene, luând în considerare i ș ț ș solicitările Comisiei Europene cu privire la întărirea rolului de coordonator al instrumentelor structurale. • Stabilirea func iilor MFE. ț • Introducerea unor prevederi prin care MFE să poată: - coordona i structurile din cadrul institu iilor care exercită atribu iile operatorului de ș ț ț program; - gestiona, potrivit competen elor sale, instrumentele de preaderare PHARE i ISPA; ț ș - emite ordine i instruc iuni cu caracter obligatoriu pentru structurile din cadrul ș ț ministerelor i institu iilor care au ca obiect de activitate procesul de coordonare i ș ț ș gestionare a fondurilor structurale i de coeziune, instrumentelor de preaderare PHARE i ș ș ISPA, instrumentului financiar provizoriu Facilitatea de tranzi ie, a mecanismului financiar ț al SEE pentru perioadele 2004-2009 i 2009-2014, a Programului de cooperare norvegian ș pentru cre tere economică i dezvoltare durabilă 2004-2009 i a Mecanismului Financiar ș ș ș Norvegian pentru perioada 2009-2014, în vederea implementării corecte i eficiente a ș acestora; - efectua controale privind gestionarea i utilizarea fondurilor europene în vederea ș implementării corecte i eficiente a acestora.” ș Sursa Gov.ro Poate că unii dintre cititori se întreabă de ce mă zbat să cunosc textul original. Simplu, în detalii stă ascuns diavolul i nici urechile nu sunt evidente, doar pu in din coadă. ș ț A a, avem un ministru, ș Eugen Orlando Teodorovici, care nu este străin de problema coordonării fondurilor. Vezi mai jos extrasul din CV de la gov.ro. Ianuarie 2009 – Iunie 2009 Ministerul Finanţelor Publice – Autoritatea de Management ex ISPA – Director General Noiembrie 2007 – ianuarie 2009 Ministerul Economiei i Finan elor – Secretar de Stat ș ț 2005 – 2007 Ministerul Economiei i Finan elor – ș ț Autoritatea de Management pentru Infrastructura – Director General 2004 – 2005 Ministerul Economiei i Finan elor – ș ț Autoritatea de Management pentru Fondul de Coeziune – Director General 2000 – 2004 Ministerul Integrării Europene – Direcţia de Coordonare a Programelor ISPA şi SAPARD – Director După cum observăm, Teodorovici a coordonat direct Programul ISPA, care program a mers mai mult decât catastrofal. Vezi un extras din articolul RL : Cum s-au pierdut “din greşeală” banii UE de autostrăzi- 31 August 2011 :

Transcript of Fonduri europene

Page 1: Fonduri europene

Pe mâna cui dăm fondurile europene ?

După cazul de la Ministerul Muncii, unde mita pentru un post de consilier din zona programelor cu fonduri europene a ajuns cam la nivelul a 2 mite din anul 1992 pentru un post de lucrător vamal, am încercat să deslu esc ni te i e. Să în eleg încotro merge Ministerul Fondurilor Europene, dar nu aș ș ț ț fost chip. Guvernul a introdus pe agenda sa de lucru din edin a de pe 6 februarie un OUG prin careș ț acordă atribu ii sporite:ț

ORDONAN Ă DE URGEN Ă privind completarea i modificarea Ordonan ei de urgen ă aȚ Ț ș ț ț Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administra ieiț publice centrale i pentru modificarea unor acte normativeș

”Ordonan a de urgen ă adoptată de Guvern urmăre te:ț ț ș• Asigurarea temeiului legal care să permită elaborarea Hotărârii de Guvern privind organizarea i func ionarea Ministerului Fondurilor Europene, luând în considerare i ș ț șsolicitările Comisiei Europene cu privire la întărirea rolului de coordonator al instrumentelor structurale.• Stabilirea func iilor MFE.ț• Introducerea unor prevederi prin care MFE să poată:- coordona i structurile din cadrul institu iilor care exercită atribu iile operatorului de ș ț țprogram;- gestiona, potrivit competen elor sale, instrumentele de preaderare PHARE i ISPA;ț ș- emite ordine i instruc iuni cu caracter obligatoriu pentru structurile din cadrul ș țministerelor i institu iilor care au ca obiect de activitate procesul de coordonare i ș ț șgestionare a fondurilor structurale i de coeziune, instrumentelor de preaderare PHARE i ș șISPA, instrumentului financiar provizoriu Facilitatea de tranzi ie, a mecanismului financiar țal SEE pentru perioadele 2004-2009 i 2009-2014, a Programului de cooperare norvegian șpentru cre tere economică i dezvoltare durabilă 2004-2009 i a Mecanismului Financiar ș ș șNorvegian pentru perioada 2009-2014, în vederea implementării corecte i eficiente a șacestora;- efectua controale privind gestionarea i utilizarea fondurilor europene în vederea șimplementării corecte i eficiente a acestora.”ș Sursa Gov.ro

Poate că unii dintre cititori se întreabă de ce mă zbat să cunosc textul original. Simplu, în detalii stă ascuns diavolul i nici urechile nu sunt evidente, doar pu in din coadă.ș ț

A a, avem un ministru, ș Eugen Orlando Teodorovici, care nu este străin de problema coordonării fondurilor. Vezi mai jos extrasul din CV de la gov.ro.

Ianuarie 2009 – Iunie 2009 Ministerul Finanţelor Publice – Autoritatea de Management ex ISPA – Director General

Noiembrie 2007 – ianuarie 2009 Ministerul Economiei i Finan elor – Secretar de Statș ț

2005 – 2007 Ministerul Economiei i Finan elor – ș ț Autoritatea de Management pentru Infrastructura – Director General

2004 – 2005 Ministerul Economiei i Finan elor –ș ț Autoritatea de Management pentru Fondul de Coeziune – Director General

2000 – 2004 Ministerul Integrării Europene – Direcţia de Coordonare a Programelor ISPA şi SAPARD – Director

După cum observăm, Teodorovici a coordonat direct Programul ISPA, care program a mers mai mult decât catastrofal. Vezi un extras din articolul RL : Cum s-au pierdut “din greşeală” banii UE de autostrăzi- 31 August 2011:

Page 2: Fonduri europene

Un raport intern al Companiei de Autostrăzi relevă neregulile grave ale firmei de stat la gestionarea banii pe care i-a primit gratuit de la UE pentru modernizarea infrastructurii rutiere.

Gestionarea sumei de 840 milioane euro – fonduri nerambursabile cuprinse în instrumentul ISPA al Comisiei Europene alocate României în perioada 2000-2006 pentru modernizarea şi reabilitatea drumurilor naţionale – a avut loc cu încălcarea crasă a celor mai elementare norme de protejare a banilor publici şi de respectare a legislaţiei în vigoare, arată un raport intern al Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România (CNADNR) realizat în iulie 2006.

Deşi au trecut cinci ani de atunci, raportul este încă de actualitate. Directorul coordonator al fondurilor ISPA la acel moment era Daniela Drăghia (nota mea: Draghia era directorul din cadrul CNADR al structurii ISPA, departament care putea fi controlat de Teodorovici), actual director general al CNADNR (nota mea: a demisionat în 2012 la venirea guvernului Ponta). Majoritatea celor vinovaţi conform raportului se află şi acum în funcţii. Lucrări începute acum zece ani nu s-au terminat nici în prezent, în schimb statul este bun de plată cu 24 de milioane de euro, faţă de constructori care dealtfel nici nu au terminat lucrările.

De fapt avem un ministru al fondurilor europene care a răspuns de controlul banilor europeni pentru autostrăzi cheltui i aiurea sau pierdu i în perioada 2000 – 2009.ț ț

Concluzia: am destule elemente să nu merg pe încredere, se aprinde becule ul la un text OUG careț acordă atribu ii sporite de control cuiva care a avansat în structura de conducere din domeniulț fondurilor europene în contextul în care, pe zona sa de răspundere directă, s-a înregistrat cea mai slabă performan ă în absorb ia fondurilor.ț ț

Problema este că toată lumea tace, to i exper ii din ONG, think tankuri pe fonduri europene tiu cuț ț ș cine au de a face, se întâlneau cu el la Bruxelles, la Bucure ti, mergeau i merg în audien ă înș ș ț speran a că le mai cade un os, un proiect finan at de MAEUR, un seminar plătit, un trainning, etc.ț ț iar, între timp, î i făceau numărul pe la talk ouri cu dezastrul de la autostrăzi. Teodorivici nu poateș ș avea scuze, a lucrat în Ministerul Finan elor, a ajuns secretar de stat, nu a fost vorba de 5-a roată laț căru ă, el aviza controale făcute de cei de la Finan e pe sectorul ISPA.ț ț