ABSORBŢIA EXTREM DE SCĂZUTĂ A Fondurilor europene

România se află pe ultimul loc în clasamentul gradului de absorbţie a fondurilor europene, cu numai 4% din sumele alocate (după Bulgaria: 7% şi mult sub Cehia: 18%, Polonia: 20%, Slovacia: 23%)

- comparativ, în 2006 Irlanda a absorbit 74%, Austria 68%, Spania 67%, Germania 64%, etc

România se află pe ultimul loc şi la absorbţia fondurilor ISPA:

- conform Raportului Public al Curţii de Conturi pe 2005, din cele peste 2,25 miliarde de euro alocate, ministerele Transporturilor şi Mediului au reuşit să absoarbă doar 11,6%, adică 262 de milioane de euro.- Bulgaria a atins în perioada 2000-2005 un grad de absorbţie de 20,2%- În România numai 14% dintre întreprinderile mici şi mijlocii (IMM) deţin informaţii despre fondurile structurale europene şi despre cum pot fi accesate, faţă de o medie de 45% a companiilor europene.

Ce înseamnă 2 miliarde de euro pierdute:

Jumătate dintre localităţile din România nu au canalizare şi nici staţii de epurare a apei. În judeţele Giurgiu, Teleorman, Dolj, Ialomiţa şi Vaslui, doar 1% dintre localităţi au canalizare.

Statisticile dezvăluie o Românie medievală, în care oraşele de până la 10.000 locuitori sunt cele mai afectate. În Botoşani, Călăraşi, Olt, Dâmboviţa şi Argeş, numai 3% dintre localităţi au canalizare.

Cu 228 km de autostradă construiţi, România este departe de Ungaria şi Polonia, punându-se astfel presiune puternică asupra infrastructurii şi costurilor de transport.

Raportat la suprafaţa ţării, România are cei mai puţini kilometri de autostradă din Uniunea Europeană, de 40 de ori mai puţin ca în Germania (9000 km), de 22 de ori mai puţin decât în Franţa (7800 km) şi de 1,5 ori mai puţin decât în Ungaria (350 km).

Plătim mult, încasăm puţin:

- România plăteşte la bugetul UE cu 36% mai mult decât Ungaria şi de 4 ori mai mult decât Bulgaria

- Cu toate acestea, România a primit cel mai slab portofoliu dintre cele 12 ţări care au aderat la UE în ultimele două valuri de aderare (mai 2004 şi ianuarie 2007). Tara noastră a primit portofoliul de Multilingvism din cadrul Comisiei Europene, pe când Ungaria are portofoliul de impozite şi taxe, iar Bulgaria pe cel de protecţia consumatorului.

ANEXE

Gradul de absorbţie al fondurilor europene în perioada 2000-2006

(România şi Bulgaria - estimare pt. 2007)

Ţări Grad de absorbţie

(procente din suma alocată)

Irlanda 74%

Austria 68%

Spania 67%

Germania 64%

Belgia 58%

Franţa 56%

Italia 52%

Grecia 40%

Slovenia 28%

Letonia 24%

Lituania 24%

Ungaria 23%

Slovacia 23%

Polonia 20%

Cehia 18%

Bulgaria 7%

România 4%

Contribuţia la bugetul Uniunii Europene

Tara Plăti Creştere/Scădere

2008/2007

(%)

Total (milioane euro) Euro/locuitor

(2008)2005 2006 2007 2008

Bulgaria - - 322 332 42 + 3%

Republica Cehă

932 1.132 1.216 1.312 129 + 8%

Polonia 2.099 2.595 2.747 3.168 83 + 15%

România - - 1.067 1.340 65 + 25%

Slovacia 393 424 461 565 105 + 23%

Slovenia 300 315 321 336 168 + 5%

Ungaria 1.003 1.002 928 984 98 + 6%

Finanţarea(1) bugetului general al UE în funcţie de tipul de resursă proprie şi de stat membru

Stat memb

ru

Resurse proprii tradiţionale (RPT) Resurse proprii bazate pe TVA şi pe VNB, inclusiv plăţile privind corectarea în favoarea

Regatului Unit

Total resurse proprii(2)

Drepturi agricole nete (75

%)

Cotizaţii nete

pentru zahăr şi

izoglucoză (75 %)

Drepturi

vamale nete

(75 %)

Total net resurse proprii

tradiţionale (75 %)

%)

p.m.

Costuri de colectare

(25% din RPT nete)

Resurse proprii TVA

Resurse

proprii VNB

Corectarea în favoare

a Regatului Unit

Total „contribuţi

i naţionale”

Parte din totalul

„contribuţiilor

naţionale” (%)

(1) (2) (3) (4) = (1) + (2) + (3)

(5) (6) (7) (8) (9) = (6) + (7) + (8)

(10) (11) = (4) + (9)

Belgia 18 400 000 31 400 000

1 676 800 000

1 726 600 000

575 533 333 477 138 423 2 177 587 566

264 394 444

2 919 120 433

2,94 4 645 720 433

Bulgari 10 100 000 400 000 55 600 66 100 22 033 333 50 093 963 192 642 23 389 266 126 0,27 332 226 453

Stat memb

ru

Resurse proprii tradiţionale (RPT) Resurse proprii bazate pe TVA şi pe VNB, inclusiv plăţile privind corectarea în favoarea

Regatului Unit

Total resurse proprii(2)

Drepturi agricole nete (75

%)

Cotizaţii nete

pentru zahăr şi

izoglucoză (75 %)

Drepturi

vamale nete

(75 %)

Total net resurse proprii

tradiţionale (75 %)

%)

p.m.

Costuri de colectare

(25% din RPT nete)

Resurse proprii TVA

Resurse

proprii VNB

Corectarea în favoare

a Regatului Unit

Total „contribuţi

i naţionale”

Parte din totalul

„contribuţiilor

naţionale” (%)

a 000 000 559 931 453

Republica Cehă

6 700 000 3 300 000 230 400 000

240 400 000

80 133 333 201 885 283 776 374 934

94 264 507

1 072 524 724

1,08 1 312 924 724

Danemarca

40 900 000 3 800 000 275 400 000

320 100 000

106 700 000 323 051 419 1 523 492 068

184 976 643

2 031 520 130

2,05 2 351 620 130

Germania

221 500 000

163 700 000

3 381 600 000

3 766 800 000

1 255 600 000 3 446 304 209

15 739 065 572

340 140 218

19 525 509 999

19,67 23 292 309 999

Estonia

900 000 8 600 000 26 200 000

35 700 000

11 900 000 27 406 821 105 396 336

12 796 824

145 599 981

0,15 181 299 981

Irlanda 800 000 0 232 000 000

232 800 000

77 600 000 284 759 055 1 095 076 319

132 960 024

1 512 795 398

1,52 1 745 595 398

Grecia 11 000 000 1 500 000 247 000 000

259 500 000

86 500 000 360 249 915 1 385 385 800

168 208 303

1 913 844 018

1,93 2 173 344 018

Spania 58 700 000 8 500 000 1 337 600 000

1 404 800 000

468 266 667 1 791 780 415

6 890 514 171

836 620 163

9 518 914 749

9,59 10 923 714 749

Franţa 126 000 000

229 600 000

1 352 400 000

1 708 000 000

569 333 333 3 107 168 761

12 244 011 076

1 486 621 504

16 837 801 341

16,97 18 545 801 341

Italia 173 600 000

6 900 000 1 621 700 000

1 802 200 000

600 733 334 2 044 859 325

10 000 697 398

1 214 246 844

13 259 803 567

13,36 15 062 003 567

Cipru 4 300 000 3 800 000 32 200 000

40 300 000

13 433 333 26 050 536 100 180 574

12 163 546

138 394 656

0,14 178 694 656

Letonia

1 200 000 800 000 26 800 000

28 800 000

9 600 000 36 212 573 139 259 949

16 908 416

192 380 938

0,19 221 180 938

Lituania

2 500 000 900 000 48 200 000

51 600 000

17 200 000 43 908 728 182 383 578

22 144 324

248 436 630

0,25 300 036 630

Luxemburg

700 000 0 21 800 000

22 500 000

7 500 000 53 615 966 206 186 858

25 034 428

284 837 252

0,29 307 337 252

Ungaria

4 800 000 6 300 000 128 500 000

139 600 000

46 533 333 134 076 173 633 989 475

76 976 604

845 042 252

0,85 984 642 252

Malta 1 400 000 200 000 10 500 000

12 100 000

4 033 334 8 821 149 33 922 826

4 118 781

46 862 756 0,05 58 962 756

Ţările 298 700 14 600 1 634 1 947 900 649 300 000 928 300 150 3 657 79 036 4 664 532 4,70 6 612 432 367

Stat memb

ru

Resurse proprii tradiţionale (RPT) Resurse proprii bazate pe TVA şi pe VNB, inclusiv plăţile privind corectarea în favoarea

Regatului Unit

Total resurse proprii(2)

Drepturi agricole nete (75

%)

Cotizaţii nete

pentru zahăr şi

izoglucoză (75 %)

Drepturi

vamale nete

(75 %)

Total net resurse proprii

tradiţionale (75 %)

%)

p.m.

Costuri de colectare

(25% din RPT nete)

Resurse proprii TVA

Resurse

proprii VNB

Corectarea în favoare

a Regatului Unit

Total „contribuţi

i naţionale”

Parte din totalul

„contribuţiilor

naţionale” (%)

de Jos 000 000 600 000 000 195 798 419 367

Austria 4 400 000 13 800 000

327 400 000

345 600 000

115 200 000 404 033 478 1 742 480 209

37 657 102

2 184 170 789

2,20 2 529 770 789

Polonia

46 800 000 71 200 000

304 200 000

422 200 000

140 733 333 516 953 462 1 988 008 758

241 376 502

2 746 338 722

2,77 3 168 538 722

Portugalia

28 000 000 300 000 103 800 000

132 100 000

44 033 333 264 757 661 1 018 158 475

123 620 950

1 406 537 086

1,42 1 538 637 086

România

30 000 000 1 100 000 186 200 000

217 300 000

72 433 334 182 920 308 838 673 109

101 828 516

1 123 421 933

1,13 1 340 721 933

Slovenia

300 000 0 41 400 000

41 700 000

13 900 000 55 477 547 213 345 797

25 903 640

294 726 984

0,30 336 426 984

Slovacia

1 500 000 2 300 000 75 700 000

79 500 000

26 500 000 83 067 479 359 078 970

43 598 010

485 744 459

0,49 565 244 459

Finlanda

7 400 000 900 000 149 800 000

158 100 000

52 700 000 262 310 984 1 164 491 410

141 388 142

1 568 190 536

1,58 1 726 290 536

Suedia 19 800 000 2 900 000 406 200 000

428 900 000

142 966 667 493 414 503 2 200 566 333

47 556 896

2 741 537 732

2,76 3 170 437 732

Regatul Unit

562 800 000

56 600 000

2 497 900 000

3 117 300 000

1 039 100 000 3 487 055 667

13 546 271 309

-5 757 931 681

11 275 395 295

11,36 14 392 695 295

Total 1 683 200 000(3)

633 400 000

16 431 900 000

18 748 500 000

6 249 500 000 19 095 673 953

80 154 437 227

0 99 250 111 180

100,00 117 998 611 180

(1) p.m. (resurse proprii + alte venituri = total venituri = total cheltuieli) ; (117 998 611 180+ 1 411 643 454 = 119 410 254 634 = 119 410 254 634)

(2) Total resurse proprii ca procent din VNB:(117 998 611 180) / (12 589 247 200 000) = 0,94 %; plafonul resurselor proprii ca procent din VNB: 1,24 %.

(3)

Fondurile europene alocate noilor ţări membre ale UE conform programării financiare 2007-2013

(în cadrul obiectivului Convergenţă – Fondul European de Dezvoltare Regională + Fondul Social European + Fondul de Coeziune)

Miliarde euro

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total

Republica Cehă

3,31 3,47 3,64 3,80 3,97 4,14 4,31 26,69

Ungaria 3,03 3,22 3,43 3,62 3,78 3,99 4,20 25,30

Polonia 8,12 8,66 9,21 9,44 10,02 10,60 11,20 67,28

Slovenia 0,55 0,57 0,58 0,60 0,61 0,63 0,64 4,20

Slovacia 1,30 1,40 1,52 1,66 1,78 1,90 2,00 11,58

Bulgaria 0,51 0,73 0,99 1,04 1,11 1,18 1,26 6,85

România 1,33 1,91 2,57 3,09 3,33 3,58 3,83 19,66

Fondurile europene alocate ţărilor noi membre UE conform programării financiare 2007-2013

(Fondul European pentru Agricultură şi Dezvoltare rurală)

Miliarde euro

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total

Republica Cehă

0,39 0,39 0,38 0,40 0,40 0,41 0,41 2,81

Ungaria 0,57 0,53 0,49 0,50 0,54 0,56 0,57 3,80

Polonia 1,98 1,93 1,87 1,86 1,86 1,85 1,85 13,23

Slovenia 0,14 0,14 0,13 0,13 0,12 0,12 0,11 0,90

Slovacia 0,30 0,29 0,27 0,26 0,26 0,28 0,32 1,96

Bulgaria 0,24 0,34 0,44 0,40 0,40 0,40 0,40 2,60

România 0,74 1,02 1,31 1,23 1,23 1,23 1,23 8,02

Tarile noi membre UE mai primesc alocaţii financiare din Fondul European de Pescuit. Astfel, în perioada 2007-2013, Republica Cehă va primi 27 milioane euro, Ungaria 34 milioane euro, Polonia 734 milioane euro, Slovenia 21 milioane euro, Slovacia 13 milioane euro, Bulgaria 80 de milioane euro, iar Romania 230 milioane euro.

Fondurile europene alocate de către UE României în perioada 2007-2013

PREŞEDINTE

Biroul Coordonator

Dan Mircea POPESCU

Redactat

Compartimentul Analiză – SintezăCompartimentul comunicare publică

Departamentul de Politici Economice şi Fiscale