Observ

DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

pentru elaborarea si prezentarea

ofertei pentru achizitia publica de lucrari

CUPRINS :

INFORMATII GENERALE

FISA DE DATE A ACHIZITIEI

CAIET DE SARCINI

FORMULARE

CONTRACT

INFORMATII GENERALE

Instructiunile catre ofertanti/candidati In cadrul documentaiei de atribuire este precizat orice cerinta, criteriu, regula i alte informaii necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o informare completa, corecta i explicita cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire.

Documentaia de atribuire cuprinde, fr a se limita la cele ce urmeaz, cel puin:

a) informaii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la adresa - inclusiv telefon, fax, e-mail -, persoane de contact, mijloace de comunicare etc.;

b) instruciuni privind date limita care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite n legatura cu participarea la procedura de atribuire;

c) dac sunt solicitate, cerinele minime de calificare, precum i documentele care urmeaz sa fie prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare ;

d) caietul de sarcini;

e) instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare;

f) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare;

g) instruciuni privind modul de utilizare a cilor de atac;

h) informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.

A. Introducere

A.1.1. Informatii privind autoritatea contractanta

Informatiile privind autoritatea contractanta, precum si sursele de finantare asigurate pentru indeplinirea contractului sunt prezentate in Fisa de date a achizitiei.

A.1.2.Reguli de comunicare i de transmitere a datelor

Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea , trebuie sa fie transmise n scris.

Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n momentul primirii.

Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct sa se asigure integritatea i confidenialitatea datelor respective.

Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:

a) prin posta;

b) prin fax;

c) prin orice combinatie a celor prevzute la lit. a)-b).

A.2. Scopul aplicarii procedurii

A.2.1. Obiectul contractului de de achizitie publica: Autoritatea contractanta invita operatorii economici interesati sa depuna oferta in scopul atribuirii contractului de lucrari descrise in Fisa de date a achizitiei si in Caietul de sarcini.

Se precizeaza in Fisa de date :

dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejata ; Locul execuiei lucrrilor ;

Natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii ;

Opiunea de achizitionare a unor lucrri noi similare ;

n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, se va preciza dimensiunea respectivelor loturi ;

Informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implica i proiectare ;

n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi ;

Termenul de finalizare sau durata contractului .

A.3. Principii care stau la baza atribuirii contractului de achizitie publica

a) nediscriminarea;

b) tratamentul egal;

c) recunoaterea reciproc;

d) transparenta;

e) proportionalitatea;

f) eficienta utilizrii fondurilor publice;

g) asumarea rspunderii.

A.4. Legislatie aplicabila

Atribuirea contractului de achizitie publica se realizeaza in conformitate cu prevederile actelor normative prevazute in Fisa de date.

Instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii detaliate privind regulile obligatorii referitoare la condiiile de munca i de protecie a muncii, care sunt n vigoare la nivel naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii contractului sunt : Agentia Europeana pentru Securitate si Sanatate in Munca, cu sediul in Bilbao, Spania, organizatie a Uniunii Europene Punctul Focal Romania

Ministerul Muncii si Solidaritatii Socialesectiunea Legislatie, acces la acte normative din domeniul muncii si protectiei sociale http://www.mmss.roMinisterul Sanatatii si Familieisectiunea INFOSAN, acces la actele normative din domeniul sanatatii http://www.ms.ro/g_ms/Infosan/is.htmInspectia Munciisectiunea Legislatie, acces la actele normative aflate sub incidenta activitatii acestei institutiihttp://www.inspectmun.ro/Legislatie/LegislatieC/legislatiec.htmlSuperlexbaza de date juridice online a Ministerului Justitiei , acces la bibleoteca de acte normative emise din anul 1863 pana in prezenthttp://domino2.kappa.ro/mj/superlex.nsf

Institutul European din Romania sectiunea "Traducerea acquis-ului comunitar", subdomeniul "safety at work", cod 05.20.20.10, acces la traducerea in limba romana a directivelor sociale ale Uniunii Europenehttp://www.ier.ro/

Eur-lex baza de date online pentru legislatia Uniunii Europene, acces la textul integral al documentelor, precum si la documente aflate in lucru, in limbile oficiale ale UEhttp://www.europa.eu.int/eur-lex/en/index.html A.5. Definiii

Termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificatii:

a) acceptarea ofertei ctigtoare - actul juridic prin care autoritatea contractant isi manifesta acordul de a se angaja juridic n contractul de achiziie publica ce va fi ncheiat cu ofertantul a crui oferta a fost desemnat ctigtoare;

b) acord-cadru - nelegerea scris intervenita ntre una sau mai multe autoriti contractante i unul sau mai muli operatori economici, al carei scop este stabilirea elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie publica ce urmeaz a fi atribuite ntr-o perioada data, n mod special n ceea ce privete preul i, dup caz, cantitile avute n vedere;

c) candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;

d) candidatura - documentele prin care un candidat isi demonstreaza situaia personal, capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar, capacitatea tehnica i profesional, n vederea obinerii invitatiei de participare pentru depunerea ulterioara a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;

e) concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui concurs de soluii;

f) contract de achiziie publica - contractul care include i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul sau mai muli operatori economici, pe de alta parte, avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, n sensul prezentei ordonane de urgenta;

g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de lucrri, cu deosebirea ca n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor pe o perioada determinata sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;

h) contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de servicii, cu deosebirea ca n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioada determinata sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;

i) contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de achiziie publica;

j) documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul contractului de achiziie publica i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv;

k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezulta din orice forma de autorizare acordat, conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate competenta i care are ca efect rezervarea desfurrii de activiti n domeniul anumitor servicii publice numai de ctre una sau de ctre un numr limitat de persoane, afectand n mod substanial posibilitatea altor persoane de a desfasura o astfel de activitate;

l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare;

m) ntreprindere publica - persoana juridic ce desfoar activiti economice i asupra creia se exercita direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participatiilor financiare sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a ntreprinderii respective, influenta dominanta a unei autoriti contractante, astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c); prezumia de exercitare a influentei dominante se aplica n orice situaie n care, n raport cu o astfel de persoana, una sau mai multe autoriti contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c) se afla, direct ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:

- dein majoritatea capitalului subscris;

- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea general;

- pot numi n componenta consiliului de administraie, a organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;

n) licitaie electronica - procesul repetitiv realizat dup o prima evaluare completa a ofertelor, n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea finala trebuie sa se realizeze n mod automat prin mijloacele electronice utilizate;

o) mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i stocarea de date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice;

p) ofertant - oricare operator economic care a depus oferta;

q) oferta - actul juridic prin care operatorul economic isi manifesta vointa de a se angaja din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie publica; oferta cuprinde propunerea financiar i propunerea tehnica;

r) operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucrri - persoana fizica/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate n domeniul care ofer n mod licit pe piata produse, servicii i/sau execuie de lucrri;

s) operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoana juridic de drept public care asigura autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin mijloace electronice, a procedurilor de atribuire;

s) procedura de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul de achiziie publica sa fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii;

t) propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif, alte condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia de atribuire;

t) propunere tehnica - parte a ofertei elaborata pe baza cerinelor din caietul de sarcini sau, dup caz, din documentaia descriptiv;

u) scris sau n scris - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin mijloace electronice;

v) sistemul electronic de achiziii publice - SEAP desemneaz sistemul informatic de utilitate publica, accesibil prin internet la o adresa dedicata, utilizat n scopul aplicrii prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire;

x) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957, cu modificrile i completrile ulterioare;

y) vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de referinta aplicabil contractelor de achiziie publica, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul comun al achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurnd corespondenta cu alte nomenclatoare existente;

z) zile - zilele calendaristice, n afar cazului n care se menioneaz ca sunt zile lucrtoare.

B. Instruciuni privind date limita care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite n legatura cu participarea la procedura de atribuire

B.1. Prezentarea ofertei

Limba de redactare a ofertei: limba romana

Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin posta . Ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta direct la sediul autoritii contractante precizat in Fisa de date .

Autoritatea contractant nu da dreptul operatorilor economici ca solicitarile de participare i/sau ofertele sa fie transmise prin mijloace electronice .

Numarul de exemplare : 1 exemplar al ofertei in ORIGINAL si 1 exemplar al ofertei in COPIE.

Originalul trebuie sa fie tiparit sau scris cu cerneala neradiabila si va fi numerotat si semnate pe fiecare pagina de reprezentantul/reprezentantii autorizat/autorizati corespunzator sa angajeze ofertantul in contract. In cazul documentelor emise de institutii/organisme oficiale abilitate in acest sens documentele respective trebuie sa fie semnate si parafate conform prevederilor legale. Copia dupa exemplarul original trebuie sa fie lizibila .

Orice stersatura, adaugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar daca sunt vizate de catre persoana/persoanele autorizata/autorizate sa semneze oferta.

In cazul in care, din motive obiective, ofertantul nu are posibilitatea de a prezenta in original anumite documente emise de institutii/organisme oficiale, comisia de evaluare are obligatia de a stabili o data limita pentru demonstrarea conformitatii cu originalul a copiilor prezentate.

Prezentarea ofertei se va face conform modului precizat in Fisa de date .

La depunere, oferta va fi insotita de scrisoarea de inaintare a ofertei intocmita conform modelului prezentat in sectiunea FORMULARE .

In cazul in care ofertantul a omis sa prezinte mai mult de trei dintre documentele solicitate in cadrul documentatiei de atribuire , aducandu-se atingere principiului tratamentului egal , acestea nu se mai pot completa ulterior si are ca efect descalificarea ofertantului.

Ofertantul are obligaia de a elabora oferta n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire.

Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada de valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.

(1) Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pana la data limita pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.

(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta major, cad n sarcina operatorului economic.

(3) Oferta depusa la o alta adresa a autoritii contractante dect cea stabilit sau dup expirarea datei limita pentru depunere se returneaz nedeschis.

(4) Coninutul ofertelor trebuie sa rmn confidenial pana la data stabilit pentru deschiderea acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunostinta de coninutul respectivelor oferte numai dup aceasta data.

B.2. Reguli de participare la procedura de atribuire

Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de operatori, la procedura de atribuire.

Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit, este abilitat sa presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedura de atribuire pentru singurul motiv ca, n conformitate cu legislaia nationala, acest tip de activitate poate fi prestat numai de ctre persoane juridice sau numai de ctre persoane fizice.

Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune candidatura sau oferta comuna, fr a fi obligai sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea.

Autoritatea contractant solicita ca asocierea sa fie legalizat numai n cazul n care oferta comuna este declarata ctigtoare , msura reprezintand o condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului.

Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a viitorului contract de achiziie publica, ofertantul are dreptul de a include n propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.

Autoritatea contractant solicita ca ofertantul are obligaia de a preciza partea/prile din contract pe care urmeaz sa le subcontracteze i datele de recunoatere ale subcontractanilor propui.

Candidatul/ofertantul nu are dreptul, n cadrul aceleiai proceduri:

a) sa participe la doua sau mai multe asocieri de operatori economici;

b) sa depun candidatura/oferta individual i o alta candidatura/oferta comuna;

c) sa depun oferta individual i sa fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei alte oferte.

ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natura sa distorsioneze concurenta.

n sensul prevederilor alin. De mai sus , prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect de drept:

a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influenta dominanta; sau

b) care poate exercita o influenta dominanta asupra altui subiect de drept; sau

c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afla sub influenta dominanta a unui alt subiect de drept.

C. Criteriile de calificare C.1. Generalitati

Criteriile de calificare, au ca scop demonstrarea potenialului tehnic, financiar i organizatoric al fiecrui operator economic participant la procedura, potenial care trebuie sa reflecte posibilitatea concret a acestuia de a ndeplini contractul i de a rezolva eventualele dificulti legate de ndeplinirea acestuia, n cazul n care oferta sa va fi declarata ctigtoare.

Autoritatea contractant aplica criterii de calificare referitoare la:

a) situaia personal a candidatului sau ofertantului;

b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;

c) situaia economic i financiar;

d) capacitatea tehnica i/sau profesional;

e) standarde de asigurare a calitii;

f) standarde de protecie a mediului .

Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o autoritate publica competenta sau de ctre un organism de drept public sau privat care respecta standarde europene de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor criterii de calificare i selecie formulate de autoritatea contractanta .

Autoritatea contractant a respectat principiul proportionalitatii atunci cnd a stabilit criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor minime solicitate, lund n considerare exigenele specifice impuse de natura i complexitatea contractului care urmeaz sa fie atribuit.

Autoritatea contractant poate recurge la atribuirea contractului pe loturi, cu respectarea prevederilor din ordonanta de urgenta astfel cum este prezentat in Fisa de date a achizitiei .

Autoritatea contractant solicita ndeplinirea unora dintre criteriile de calificare astfel incat cerinele minime pe care ofertanii/candidaii trebuie sa le ndeplineasc sunt stabiliti prin raportare la fiecare lot n parte i nu la ntregul contract.

Informaiile pe care operatorii economici urmeaz sa le prezinte si documentele specifice prin care se pot confirma informaiile privind ndeplinirea anumitor criterii de calificare, sunt precizate n Fisa de date .

Documentele solicitate nu limiteaza posibilitatea ofertantului/candidatului de a demonstra ndeplinirea criteriilor de calificare i prin alte mijloace, n msura n care acestea pot fi considerate edificatoare de ctre autoritatea contractant.

n cazul n care exista incertitudini sau neclaritati n ceea ce privete anumite documente prezentate, autoritatea contractant are dreptul de a solicita detalii, precizri sau confirmri suplimentare att de la ofertantul/candidatul n cauza, cat i de la autoritile competente care pot furniza informaii n acest sens.

C.2. Calificarea candidailor/ofertanilor

C.2.1. Situaia personal a candidatului sau a ofertantului

1. Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie publica orice ofertant/candidat despre care are cunostinta ca, n ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotrrea definitiva a unei instane judectoreti, pentru participare la activiti ale unei organizaii criminale, pentru corupie, pentru frauda i/sau pentru spalare de bani.

2. Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedura pentru atribuirea contractului de achiziie publica orice ofertant/candidat care se afla n oricare dintre urmtoarele situaii:

a) este n stare de faliment ori lichidare, afacerile i sunt conduse de un administrator judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;

b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una dintre situaiile prevzute la lit. a);

c) nu i-a ndeplinit obligaiile de plata a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care este stabilit;

Pentru demonstrarea ndeplinirii obligaiilor prevzute la lit. c) de mai sus , ofertantul/candidatul are dreptul de a prezenta iniial o declaraie semnat de reprezentantul sau legal, prin care sa confirme ca nu se afla n situaia respectiva; ofertantul/candidatul are ns obligaia de a prezenta certificate constatatoare privind ndeplinirea obligaiilor de plata a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, n msura n care astfel de documente sunt emise n ara de origine sau n ara n care este stabilit, atunci cnd primete din partea autoritii contractante o solicitare n acest sens, dar nu mai trziu de data adoptrii deciziei de atribuire.

d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiva a unei instane judectoreti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional;

e) prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea contractant, n legatura cu situaia proprie aferent cazurilor prevzute la lit. a)-d).

Autoritatea contractant accepta ca fiind suficient i relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute la pct. 1 si 2 de mai sus orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, n ara de origine sau n ara n care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoriti competente din ara respectiva.

n cazul n care exista incertitudini n ceea ce privete situaia personal a respectivilor candidai/ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n mod direct informaii de la autoritile competente care emit documente de natura celor prevzute sa ateste situaia personal a candidatului sau a ofertantului .n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevzute sa ateste situaia personal a candidatului sau a ofertantului sau respectivele documente nu vizeaz toate situaiile prevzute la pct 1 si 2 de mai sus , autoritatea contractant va accepta o declaraie pe propria rspundere sau, dac n ara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaraia pe propria rspundere, o declaraie autentic data n fata unui notar, a unei autoriti administrative sau judiciare sau a unei asociaii profesionale care are competente n acest sens.

C.2.2. Capacitatea de exercitare a activitii profesionale

Autoritatea contractant solicita oricrui operator economic sa prezinte documente edificatoare care sa dovedeasc forma de nregistrare ca persoana fizica sau juridic i, dup caz, de atestare ori apartenena din punct de vedere profesional, n conformitate cu prevederile din ara n care ofertantul/candidatul este stabilit.

C.2.3. Situaia economic i financiar

Autoritatea contractant solicita ca operatorul economic care participa la procedura de atribuire a contractului de achiziie publica sa fac dovada situaiei sale economice i financiare.

Informaiile pe care operatorii economici urmeaz sa le prezinte n acest scop sunt indicati n documentaia de atribuire .

Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz , prin prezentarea urmatoarelor documente relevante :

a) declaraii bancare corespunztoare sau dovezi privind asigurarea riscului profesional;

b) bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri este prevzut de legislaia tarii n care este stabilit ofertantul/candidatul;

c) declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioada anterioar, care vizeaz activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care informaiile respective sunt disponibile; n acest ultim caz autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare i data la care operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial.

n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractant, acesta are dreptul de a-i demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea altor documente pe care autoritatea contractant le poate considera edificatoare, n msura n care acestea reflecta o imagine fidela a situaiei economice i financiare a candidatului/ofertantului.

Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru ndeplinirea unui contract, i de o alta persoana, indiferent de natura relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiva.

n cazul n care ofertantul/candidatul isi demonstreaza situaia economic i financiar invocand i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. de mai sus , de ctre o alta persoana, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispoziie ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana ce asigura susinerea financiar nu trebuie sa se afle n situaia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. C.2.1. pct. 1 .

Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comuna, situaia economic i financiar se demonstreaza prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea financiar a unei/unor tere persoane, situaia economic i financiar se demonstreaza n condiiile prevzute la alin. de mai sus .

C.2.4. Capacitatea tehnica i/sau profesional

Autoritatea contractant solicita ca operatorul economic care participa la procedura de atribuire a contractului de achiziie publica sa fac dovada capacitii sale tehnice i/sau profesionale.

Capacitatea tehnica i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n funcie de experienta, aptitudinile, eficienta i eficacitatea acestuia, rezultate n urma analizarii informaiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.

Pentru atribuirea contractului de lucrri, n scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant solicita acestora , urmtoarele:

a) o lista a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificari de buna execuie pentru cele mai importante lucrri i care vor conine valori, perioada i locul execuiei lucrrilor, modul de ndeplinire a obligaiilor, beneficiari, indiferent dac acetia sunt autoriti contractante sau clieni privati;

b) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului calitii;

c) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor;

d) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;

e) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;

f) o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrri.

g) informaii privind partea/prile din contract ce urmeaz sa fie ndeplinite de ctre subcontractani i specializarea acestora.

Capacitatea tehnica i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru ndeplinirea unui contract, i de o alta persoana, indiferent de natura relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiva.

n cazul n care ofertantul/candidatul isi demonstreaza capacitatea tehnica i profesional invocand i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. De mai sus , de ctre o alta persoana, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispoziie ofertantului/candidatului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care asigura susinerea tehnica nu trebuie sa se afle n situaia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. C.2.1. pct. 1. si pct.2. .

Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comuna, capacitatea tehnica i profesional se demonstreaza prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea tehnica i profesional a unei/unor tere persoane, capacitatea tehnica i profesional se demonstreaza n condiiile prevzute la alin. de mai sus .

Autoritatea contractant are dreptul de a verifica/controla - direct sau prin intermediul unei autoriti competente aparinnd statului n care operatorul economic este stabilit i cu condiia acordului acestei autoriti - capacitatile de producie ale furnizorului sau capacitatea tehnica a prestatorului, metodele de studiu i cercetare utilizate, precum i msurile aplicate pentru controlul calitii.

Capacitatea tehnica i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru ndeplinirea unui contract, i de o alta persoana, indiferent de natura relaiilor juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiva.

C.2.5. Standarde de asigurare a calitii

n cazul n care solicita prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin care se atesta faptul ca operatorul economic respecta anumite standarde de asigurare a calitii, autoritatea contractant trebuie sa se raporteze la sistemele de asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde europene privind certificarea.

n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene.

n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractant in Fisa de date , aceasta din urma are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunztor al calitii.

C.2.6. Standarde de protecie a mediului

n cazul n care solicita prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin care se atesta faptul ca operatorul economic respecta anumite standarde de protecie a mediului, atunci autoritatea contractant trebuie sa se raporteze:

a) fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);

b) fie la standarde de gestiune ecologica bazate pe seriile de standarde europene sau internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitara ori cu standardele europene sau internaionale privind certificarea.

n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene.

n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractant in Fisa de date , aceasta din urma are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunztor al proteciei mediului.

Cerinte minime referitoare la criteriile de calificare , pe care ofertantul/candidatul trebuie sa le indeplineasca pentru ca oferta sa fie considerata acceptabila sunt prezentate in Fisa de date .

D. Reguli de evitare a conflictului de interese

Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natura sa determine apariia unui conflict de interese i/sau manifestarea concurentei neloiale.

Persoana fizica sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are dreptul, n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de natura sa distorsioneze concurenta.

Persoanele fizice sau juridice care participa direct n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub sanciunea excluderii din procedura de atribuire.

Nu au dreptul sa fie implicai n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor urmtoarele persoane:

a) persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani/candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai sau subcontractani;

b) so/sotie, ruda sau afin, pana la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai;

c) persoane despre care se constata ca pot avea un interes de natura sa le afecteze imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.

Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de achiziie publica, persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei perioade de cel puin 12 luni de la ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului respectiv pentru cauza imorala.

E.Instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare

Propunerea tehnica trebuie sa corespund cerinelor minime prevzute n caietul de sarcini si Fisa de date a achizitiei .

Ofertantul are obligatia de a face dovada conformitatii propunerii de executie a lucrarilor cu cerintele prevazute in Caietul de sarcini si Fisa de date a achizitiei .

In acest scop propunerea tehnica va contine, urmatoarele:

a) programul calitatii, care concretizeaza sistemul de asigurare si de conducere a calitatii la particularitatile lucrarii ce face obiectul ofertei, avizat de specialisti sau de organisme abilitate in acest sens. Programul calitatii trebuie sa cuprinda:

- descrierea sistemului calitatii aplicat la lucrare, inclusiv listele cuprinzand procedurile aferente sistemului calitatii;

- listele cuprinzand procedurile tehnice de executie a principalelor categorii de lucrari privind realizarea obiectivului si planul de control al calitatii, verificarii si incercarii;

- laboratoarele utilizate si autorizate, cu grad corespunzator lucrarilor.

b) fisele tehnice aferente listelor cuprinzand cantitatile de utilaje si echipamente tehnologice, cu montaj si independente, inclusiv dotarile aferente lucrarii a carei executie face obiectul contractului de achizitie publica , daca e cazul .

c) Plan de semnalizare avizat de serviciul Tehnic din cadrul Primariei Dej ( n conformitate cu Norme Metodologice privind conditiile de nchidere a circulatiei si de instituire a restrictiilor de circulatie n vederea executarii de lucrari n zona drumului public / octombrie 2000 ) , urmand ca dupa atribuirea contractului de lucrari ofertantul castigator sa obtina si avizul Politiei Rutiere pentru aceste lucrari.

Lista cuprinzand subcontractantii, insotita si de acordurile de subcontractare; subcontractantii care urmeaza sa indeplineasca mai mult de 10% (in exprimare valorica) din contractul de achizitie publica trebuie sa completeze cu propriile date Formularul B2 din sectiunea IV.

Propunerea financiara trebuie sa se ncadreze n limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru ndeplinirea contractului de achiziie publica respectiv.

Ofertantul trebuie sa prezinte formularul de oferta indicat in sectiunea FORMULARE , care reprezinta elementul principal al propunerii financiare.

Ofertantul va evidentia, prin completarea formularelor corespunzatoare din sectiunea FORMULARE , urmatoarele:

a) valoarea totala a lucrarii ce urmeaza sa fie executata, inclusiv taxa pe valoarea adaugata, care va fi evidentiata distinct;

b) valoarea pe fiecare obiect al lucrarii ce urmeaza sa fie executata, inclusiv taxa pe valoarea adaugata, care va fi evidentiata distinct;

c) valoarea fiecarui deviz aferent categoriilor de lucrari;

d) valoarea consumurilor totale de resurse materiale;

e) valoarea consumurilor totale cu mana de lucru;

f) valoarea consumurilor totale privind utilajele de constructii;

g) valoarea consumurilor totale privind transporturile;

h) valoarea utilajelor si echipamentelor tehnologice, cu montaj si independente, inclusiv a dotarilor aferente lucrarii a carei dobandire face obiectul achizitiei publice.

Ofertantii au deplina libertate de a-si prevedea in oferta propriile consumuri si tehnologii de executie, cu respectarea cerintelor calitative si cantitative prevazute in proiectul tehnic, in Caietul de sarcini si in alte acte normative in vigoare, care reglementeaza executia lucrarilor. Indicatoarele de norme de deviz, seria 1981, pot fi folosite, in mod orientativ, atat de catre proiectant, cat si de catre ofertant, in descrierea lucrarilor, a conditiilor de masurare a lucrarilor, a evaluarii resurselor necesare, a consumurilor specifice de materiale, manopera si utilaje .Autoritatea contractanta solicita ofertantilor, precizand aceasta in Fisa de date a achizitiei, completarea unor formulare-tip care permit, in functie de particularitatile achizitiei, de durata si tipul contractului, furnizarea de informatii suplimentare referitoare la preturi, tarife, conditii financiare si comerciale specifice, grafice de esalonare a platilor etc.

In scopul monitorizarii procedurilor pentru atribuirea contractelor de achizitie publica ofertantul are obligatia de a exprima pretul ofertat atat in lei, cat si in euro. Echivalentul in euro al valorii exprimate in lei se va determina corespunzator cursului mediu al pietei valutare, calculat de Banca Nationala a Romaniei pentru ziua precizata in Fisa de date a achizitiei (aceasta zi indica implicit reperul in timp, la care se considera valabil costul resurselor necesare pentru indeplinirea contractului). F. Criterii de atribuire a contractului de achiziie publica

Criteriul de atribuire a contractului de achiziie publica este : preul cel mai sczut

Stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz numai prin compararea preurilor prezentate n cadrul ofertelor admisibile, fr sa fie cuantificate alte elemente de natura tehnica sau alte avantaje care rezulta din modul de ndeplinire a contractului de ctre operatorii economici participani la procedura de atribuire.

Oferta care este declarata ctigtoare n acest caz trebuie sa ndeplineasc specificaiile tehnice minime considerate obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite n caietul de sarcini.

G. Instruciuni privind modul de utilizare a cilor de atac

Persoana care se considera vtmat ntr-un drept al sau ori ntr-un interes legitim printr-un act al autoritii contractante, cu nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale administrativ-jurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgenta, sau n justiie, n condiiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare.

Despgubirile se solicita numai prin aciune n justiie, n conformitate cu dispoziiile legii contenciosului-administrativ.

n sensul prevederilor de mai sus , prin persoana care se considera vtmat se nelege orice persoana care ndeplinete, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:

a) are un interes legitim n legatura cu un anumit contract de achiziie publica pentru a crui atribuire se aplica prevederile prezentei ordonane de urgenta;

b) a suferit, sufer sau risca sa sufere un prejudiciu, ca o consecinta a unui act al autoritii contractante, de natura sa produc efecte juridice.

Este considerat act al autoritii contractante:

a) orice act administrativ;

b) lipsa emiterii unui act administrativ sau a oricrui alt act al autoritii contractante ori refuzul de a-l emite;

c) orice alt act al autoritii contractante, altele dect cele prevzute la lit. a) sau b), care produce sau poate produce efecte juridice.

Obiectul contestaiei poate fi, dup caz, anularea actului, obligarea autoritii contractante de a emite un act, obligarea autoritii contractante de a lua orice alte msuri necesare pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire.

Pentru soluionarea contestaiilor, partea care se considera vtmat are dreptul sa se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.

Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor legalitii, celeritatii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.

Contestaia se formuleaz n scris i trebuie sa conin urmtoarele elemente:

a) numele, domiciliul sau resedinta contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea, sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica i persoanele care le reprezint i n ce calitate;

b) denumirea i sediul autoritii contractante;

c) denumirea obiectului contractului de achiziie publica i procedura de atribuire aplicat;

d) obiectul contestaiei;

e) motivarea n fapt i n drept a cererii;

f) mijloacele de proba pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;

g) semnatura partii sau a reprezentantului persoanei juridice.

n situaia n care Consiliul apreciaz ca n contestaie nu sunt cuprinse toate informaiile prevzute mai sus , va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de la ntiinarea prin care i se aduce la cunostinta aceasta situaie, acesta sa completeze contestaia. n cazul n care contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de Consiliu, contestaia va fi respins.

Contestaia se transmite Consiliului, iar contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost emis, precum i copii ale nscrisurilor , dac acestea sunt disponibile.

Dup naintarea contestaiei ctre Consiliu, contestatorul va inainta de ndat autoritii contractante o copie a contestaiei i a nscrisurilor , dac acestea sunt disponibile.

n termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia, autoritatea contractant are obligaia sa i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani la procedura de atribuire.

Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confimare de primire. Contestaia poate fi depusa n toate fazele procedurii de atribuire i impotriva oricrui act al autoritii contractante.

n cazul n care valoarea estimat a contractului care urmeaz sa fie atribuit este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124 din O.U. 34/2006 , contestaia poate fi depusa n cel mult 10 zile de la data lurii la cunostinta de ctre contestator despre un act al autoritii contractante pe care acesta l considera nelegal.

n cazul n care valoarea estimat a contractului care urmeaz sa fie atribuit este egala cu sau mai mica dect pragurile valorice prevzute la art. 124 al aceleasi ordonante , contestaia poate fi depusa n cel mult 5 zile de la data lurii la cunostinta de ctre contestator despre un act al autoritii contractante pe care acesta l considera nelegal.

Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de ctre Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar. Pentru contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire se va pstra continuitatea completului de soluionare.

Pana la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie .

n termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia, autoritatea contractant are obligaia transmiterii la Consiliu a punctului de vedere asupra contestaiei. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu impiedica soluionarea contestaiei, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia.

Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i contestatorului, n acelai termen prevzut la alin. de mai sus .

Consiliul va soluiona contestaia n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant.

n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit cu nc 20 de zile.

Depunerea contestaiei n fata Consiliului suspenda de drept procedura de atribuire pana la data soluionrii contestaiei de ctre Consiliu. Contractul ncheiat n perioada de suspendare a procedurii de atribuire este lovit de nulitate absolut.

Perioada de suspendare atrage prelungirea, n mod corespunztor, a oricrei perioade afectate prin suspendare, cu excepia perioadelor prevzute pentru exercitarea cilor de atac.

n cazuri temeinic motivate i la solicitarea uneia dintre pri, Consiliul poate sa dispun reluarea procedurii de atribuire.

Decizia Consiliului cu privire la msurile provizorii poate fi atacat cu plngere la curtea de apel competenta sa soluioneze plngerea impotriva contestaiei potrivit dispoziiilor art. 283 alin. (1) din O.U. 34/2006 , n termen de 5 zile de la comunicarea pronunrii.

H. Stabilirea ofertei ctigtoare

Autoritatea contractant stabileste oferta ctigtoare pe baza criteriului de atribuire precizat n anunul de participare i n documentaia de atribuire, n condiiile n care ofertantul respectiv ndeplinete criteriile de selecie i calificare impuse.

Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a solicita clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de ofertani/candidai pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de calificare i selecie sau pentru demonstrarea conformitatii ofertei cu cerinele solicitate.

Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate sa determine apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.

n cazul unei oferte care are un pre aparent neobisnuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant va solicita ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii i precizri pe care le considera semnificative cu privire la oferta, precum i de a verifica rspunsurile care justifica preul respectiv.

Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite de la ofertant, n condiiile alin. de mai sus , ndeosebi cele care se refer la:

a) fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de execuie utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate;

b) soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care beneficiaz ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau prestarea serviciilor;

c) originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute n caietul de sarcini;

d) respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile pentru executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;

e) posibilitatea ca ofertantul sa beneficieze de un ajutor de stat.

Atunci cnd autoritatea contractant constata ca o oferta are un pre aparent neobisnuit de sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta respectiva poate fi respins pe acest temei numai dac, n urma clarificarilor solicitate, ofertantul este n imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioada de timp rezonabil stabilit de autoritatea contractant, ca ajutorul de stat a fost acordat n mod legal.

Evaluarea ofertelor

Autoritatea contractant desemneaza pentru atribuirea contractului de achiziie publica persoana/persoanele responsabil/responsabile pentru evaluarea ofertelor, care se constituie ntr-o comisie de evaluare.

Persoana responsabil pentru atribuirea contractului este, totodat, i preedinte al comisiei de evalure.

Atribuiile comisiei de evaluare sunt urmtoarele:

a) deschiderea ofertelor i, dup caz, a altor documente care nsoesc oferta;

b) verificarea ndeplinirii criteriilor de calificare de ctre ofertani/candidai, n cazul n care acestea au fost solicitate prin documentaia de atribuire;

c) realizarea seleciei/preseleciei candidailor, dac este cazul;

d) realizarea dialogului cu operatorii economici, n cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv;

e) realizarea negocierilor cu operatorii economici, n cazul aplicrii procedurilor de negociere;

f) verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertani, din punctul de vedere al modului n care acestea corespund cerinelor minime din caietul de sarcini sau din documentaia descriptiv;

g) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertani, din punctul de vedere al ncadrrii n fondurile care pot fi disponibilizate pentru ndeplinirea contractului de achiziie publica respectiv, precum i, dac este cazul, din punctul de vedere al ncadrrii acestora n situaia prevzut la art. 202 din ordonanta de urgenta 34/2006 ;

h) stabilirea ofertelor inacceptabile sau neconforme i a motivelor care stau la baza ncadrrii ofertelor respective n aceasta categorie;

i) stabilirea ofertelor admisibile;

j) aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost prevzut n documentaia de atribuire, i stabilirea ofertei/ofertelor ctigtoare;

k) n cazuri justificate conform prevederilor art. 209 din ordonanta de urgenta 34/2006 , elaborarea unei propuneri de anulare a procedurii de atribuire;

l) elaborarea raportului procedurii de atribuire, astfel cum este acesta prevzut la art. 213 alin. (2) din ordonanta de urgenta 34/2006 .

Autoritatea contractant are dreptul de a nominaliza membri de rezerva pentru membrii comisiei de evaluare.

Autoritatea contractant are dreptul de a nlocui un membru al comisiei de evaluare cu un membru de rezerva numai dac persoana care urmeaz sa fie nlocuit nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-i ndeplini atribuiile care rezulta din calitatea de membru al comisiei de evaluare. Dup producerea nlocuirii, calitatea de membru al comisiei de evaluare este preluat de ctre membrul de rezerva, care isi va exercita atribuiile aferente pana la finalizarea procedurii de atribuire.

Persoana responsabil pentru atribuirea contractului are dreptul de a propune conducerii autoritii contractante cooptarea n cadrul comisiei de evaluare a unor experi din cadrul altor compartimente ale autoritii contractante sau a unor experi externi.

Propunerea prevzut la alin. de mai sus trebuie sa precizeze atribuiile i responsabilitile specifice ale experilor care urmeaz sa fie cooptati n comisia de evaluare i sa justifice necesitatea participrii lor la procesul de evaluare.

Atribuiile i responsabilitile experilor externi cooptati se rezuma, dup caz, numai la:

a) verificarea i evaluarea propunerilor tehnice;

b) analiza situaiei financiare a ofertanilor/candidailor ori analiza financiar a efectelor pe care le pot determina anumite elemente ale ofertei sau clauze contractuale propuse de ofertant;

c) analiza efectelor de natura juridic pe care le pot determina anumite elemente ale ofertei sau anumite clauze contractuale propuse de ofertant.

Experii cooptati pot fi nominalizai odat cu numirea comisiei de evaluare sau ulterior, n funcie de problemele care ar putea impune expertiza acestora.

Experii cooptati pentru probleme specifice nu au drept de vot n cadrul comisiei de evaluare, ns au obligaia de a elabora un raport de specialitate cu privire la aspectele tehnice, financiare sau juridice, asupra crora isi exprima punctul de vedere.

Raportul de specialitate este destinat sa faciliteze comisiei de evaluare adoptarea deciziilor n cadrul procesului de analiza a ofertelor i de stabilire a ofertei/ofertelor ctigtoare. Raportul de specialitate se ataeaz la raportul de atribuire i devine parte a dosarului achiziiei publice.

Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de ctre preedintele comisiei de comun acord cu membrii acesteia, urmnd a se avea n vedere calendarul estimativ de aplicare a procedurii i perioada solicitat pentru valabilitatea ofertelor.

Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie sa ntruneasc votul a cel puin doua treimi din numrul membrilor si.

n cazul n care se ajunge n situaia ca prevederile alin. de mai sus sa nu fie respectate datorit unor eventuale divergene de preri ntre membrii comisiei de evaluare, atunci preedintele comisiei va solicita reanalizarea punctelor de divergenta, n scopul finalizarii n timp util a etapei de evaluare a ofertelor i de stabilire a ofertei ctigtoare. n cazul n care comisia de evaluare nu ajunge la un acord, decizia finala se adopta cu votul majoritii simple a membrilor si.

Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptat au obligaia de a-i prezenta punctul de vedere n scris, elaborand n acest sens o nota individual care se ataeaz la raportul procedurii de atribuire.

n cazul n care comisia de evaluare constata ca unul sau mai muli ofertani/candidai a/au omis sa prezinte anumite documente prin care se confirma ndeplinirea cerinelor privind situaia personal, capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar, precum i capacitatea tehnica i/sau profesional, aceasta va solicita ofertanilor/candidailor respectivi completarea documentelor care lipsesc, acordand n acest scop un termen rezonabil de timp, de regula n limita a 72 de ore de la momentul solicitrii. Comisia de evaluare va lua toate msurile necesare astfel nct solicitarea sa parvina n timp util ofertanilor/candidailor.

Prin excepie de la prevederile alin. de mai sus , comisia de evaluare nu are dreptul de a permite i de a solicita unui ofertant/candidat completarea unui document care lipsete, n oricare dintre urmtoarele situaii:

a) n documentaia de atribuire a fost menionat expres faptul ca, n caz de neprezentare a respectivului document, nu este permis completarea ulterioara, neprezentarea avnd ca efect descalificarea ofertantului/candidatului;

b) ofertantul/candidatul respectiv, dei cunotea cerinele, a omis sa prezinte mai mult de 3 dintre documentele solicitate n cadrul documentaiei de atribuire;

c) prin acceptarea completrii documentului respectiv se creeaz un avantaj evident n raport cu ceilali ofertani/candidai, aducandu-se atingere principiului tratamentului egal.

Comisia de evaluare are obligaia de a stabili care sunt clarificrile i completrile formale sau de confirmare, necesare pentru evaluarea fiecrei oferte, precum i perioada de timp acordat pentru transmiterea clarificarilor. Comunicarea transmis n acest sens ctre ofertant trebuie sa fie clara, precisa i sa defineasc n mod explicit i suficient de detaliat n ce consta solicitarea comisiei de evaluare.

n cazul n care ofertantul nu transmite n perioada precizat de comisia de evaluare clarificrile/rspunsurile solicitate sau n cazul n care explicaiile prezentate de ofertant nu sunt concludente, oferta sa va fi considerat neconforma.

n cazul n care ofertantul modifica prin rspunsurile pe care le prezint coninutul propunerii tehnice, oferta sa va fi considerat neconforma.

n cazul n care ofertantul modifica prin rspunsurile pe care le prezint coninutul propunerii financiare, oferta sa va fi considerat neconforma, cu excepia situaiei privind erorile aritmetice .

Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. n cazul n care ofertantul nu accepta corecia acestor erori, atunci oferta sa va fi considerat neconforma.

Erorile aritmetice se corecteaza dup cum urmeaz:

a) dac exista o discrepanta ntre preul unitar i preul total, trebuie luat n considerare preul unitar, iar preul total va fi corectat corespunztor;

b) dac exista o discrepanta ntre litere i cifre, trebuie luat n considerare valoarea exprimat n litere, iar valoarea exprimat n cifre va fi corectat corespunztor.

Comisia de evaluare are obligaia de a respinge ofertele inacceptabile i ofertele neconforme.

Comisia de evaluare are obligaia de a stabili oferta ctigtoare dintre ofertele admisibile, n conformitate cu prevederile art. 200 din ordonanta de urgenta 34/2006 .

n cazul n care atribuirea contractului de achiziie publica se face pe baza criteriului "preul cel mai sczut", evaluarea ofertelor se realizeaz prin compararea preurilor n lei, fr TVA, a fiecrei oferte n parte i prin ntocmirea, n ordine descresctoare a preurilor respective, a clasamentului pe baza cruia se stabilete oferta ctigtoare.

Dup finalizarea evalurii ofertelor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora raportul procedurii de atribuire, care se semneaz de ctre toi membrii comisiei de evaluare, inclusiv de preedintele acesteia.

Raportul procedurii de atribuire se nainteaz conducatorului autoritii contractante spre aprobare.

I. Confidentialitate

Pe parcursul desfurrii procesului de evaluare, comisia i experii cooptati au obligaia de a pstra confidenialitatea asupra coninutului ofertelor, precum i asupra oricror alte informaii prezentate de ctre candidai/ofertani, a cror dezvaluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-i proteja proprietatea intelectual sau secretele comerciale.

nclcarea angajamentelor referitoare la confidenialitate se sancioneaz conform legii, disciplinar sau penal.

Cu excepia edinei de deschidere a ofertelor, la ntrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia i, dup caz, experii cooptati.Regulile de evitare a conflictului de interese, astfel cum au fost prevzute la cap. D , sunt egal aplicabile att comisiei de evaluare, cat i experilor cooptati.

Comisia de evaluare i membrii cooptati au obligaia de a semna pe propria rspundere o declaraie de confidenialitate i impartialitate prin care se angajeaz sa respecte prevederile art. 74 din Hot. 925/2006 i prin care confirma ca nu se afla ntr-o situaie care implica existenta unui conflict de interese.

Declaraia prevzut la alin. de mai sus trebuie semnat nainte de preluarea atribuiilor specifice, n cadrul procesului de evaluare.

n cazul n care unul dintre membrii desemnai n comisia de evaluare sau unul dintre experii cooptati constata ca se afla ntr-o situaie de incompatibilitate, atunci acesta are obligaia de a solicita de ndat nlocuirea sa din componenta comisiei respective cu o alta persoana. Situaiile de incompatibilitate pot fi sesizate autoritii contractante i de ctre teri.

n cazul n care sunt sesizate astfel de situaii, autoritatea contractant are obligaia de a verifica cele semnalate i, dac este cazul, de a adopta msurile necesare pentru evitarea/remedierea oricror aspecte care pot determina apariia unui conflict de interese.

J. Finalizarea procedurii de atribuire si incheierea contractului de achizitie publica

Autoritatea contractant va ncheia contractul de achiziie publica cu ofertantul a crui oferta a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice i financiare cuprinse n respectiva oferta.

Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza procedura de atribuire prin ncheierea contractului de achiziie publica .

Prin excepie de la prevederile alin. de mai sus , autoritatea contractant are dreptul de a finaliza procedura de atribuire prin anularea acesteia, dar numai n urmatoarele circumstane :

a) nu a fost posibila asigurarea unui nivel satisfctor al concurentei, respectiv numrul de operatori economici este mai mic dect cel minim prevzut, pentru fiecare procedura, de prezenta ordonanta de urgenta;

b) au fost depuse numai oferte inacceptabile, neconforme sau necorespunztoare;

c) au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n considerare, nu pot fi comparate datorit modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/sau financiare;

d) abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau este imposibila ncheierea contractului.

n sensul prevederilor lit. d), procedura de atribuire se considera afectat n cazul n care se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:

a) n cadrul documentaiei de atribuire i/sau n modul de aplicare a procedurii de atribuire se constata erori sau omisiuni care au ca efect nclcarea principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achizitie publica lit. a)-f);

b) autoritatea contractant se afla n imposibilitatea de a adopta msuri corective fr ca acestea sa conduc, la rndul lor, la nclcarea principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achizitie publica lit. a)-f).

Autoritatea contractant va comunica n scris tuturor participanilor la procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att ncetarea obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, cat i motivul concret care a determinat decizia de anulare.

Compartimentul intern specializat are obligaia de a comunica tuturor candidailor/ofertanilor rezultatul aplicrii procedurii, conform prevederilor art. 206-208 din ordonanta de urgenta 34/2006 .

Comunicarea ctre ofertantul/ofertanii declarat/declarai ctigtor/castigatori trebuie sa conin i invitaia pentru semnarea contractului .

Autoritatea contractant va ncheia contractul de achiziie publica numai dup mplinirea termenului de:

a) 15 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, conform prevederilor art. 206-207 din O.U. 34/2006 , n cazul n care valoarea contractului de achiziie publica este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124 din O.U. 34/2006;

b) 7 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, conform prevederilor art. 206-207 din O.U. 34/2006 , n cazul n care valoarea contractului de achiziie publica este mai mica sau egala cu pragurile valorice prevzute la art. 124 din O.U. 34/2006.

Contractul de achiziie publica ncheiat nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin. de mai sus este lovit de nulitate absolut.

n cazul prevzut la art. 122 lit. c) i art. 252 lit. c) din O.U. 34/2006 , autoritatea contractant nu are obligaia de a respecta perioadele prevzute la alin. privind termenele minime de incheiere a contractului .

Ca parte integrant a contractului de achiziie publica se constituie cel puin urmtoarele documente:

a) propunerea tehnica i propunerea financiar;

b) graficul de ndeplinire a contractului;

c) graficul de plati;

d) garania bancar de buna execuie.

n cazul n care, pe parcursul ndeplinirii contractului, se constata faptul ca anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinelor prevzute n caietul de sarcini, prevaleaz prevederile caietului de sarcini.

n cazul n care pri din contractul de achiziie publica urmeaz sa se ndeplineasc de unul sau mai muli subcontractani, autoritatea contractant va solicita, la ncheierea contractului de achiziie publica respectiv, prezentarea contractelor ncheiate ntre viitorul contractant i subcontractantii nominalizai n oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie n concordanta cu oferta i se vor constitui n anexe la contractul de achiziie publica.

Pe parcursul derulrii contractului, contractantul nu are dreptul de a nlocui subcontractantii nominalizai n oferta fr acceptul autoritii contractante, iar eventuala nlocuire a acestora nu trebuie sa conduc la modificarea propunerii tehnice sau financiare iniiale.

Preul contractului de achiziie publica este ferm, exprimat n lei si n valuta.

K. Garanii

K.1. Garania de participare

Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja autoritatea contractant fata de riscul unui eventual comportament necorespunztor al acestuia pe intreaga perioada derulata pana la ncheierea contractului de achiziie publica .

Autoritatea contractant solicita pentru participarea la procedura , obligaia ofertanilor de a constitui o garanie de participare astfel :

a) cuantumul garaniei de participare prevazut in fisa de date .

b) perioada de valabilitate a garaniei de participare, care va fi egala cu perioada de valabilitate a ofertei .

Garania de participare se constituie prin scrisoare de garanie bancar, care se prezint n original, n cuantumul i pentru perioada prevzut n Fisa de date .

Garania de participare se poate constitui i prin depunerea la casieria autoritii contractante:

a) a unui ordin de plata sau fila cec, cu condiia confirmrii acestora de ctre banca emitenta, pana la data deschiderii ofertelor;

b) a unei sume n numerar, n cazul n care valoarea garaniei de participare este redus ca valoare.

n orice situaie, garania de participare trebuie sa fie prezentat cel mai trziu la deschiderea ofertelor.

Autoritatea contractant are dreptul de a retine garania pentru participare, ofertantul pierzand astfel suma constituit, atunci cnd acesta din urma se afla n oricare dintre urmtoarele situaii:

a) isi retrage oferta n perioada de valabilitate a acesteia;

b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, nu constituie garania de buna execuie n perioada de valabilitate a ofertei i, oricum, nu mai trziu de 15 zile de la semnarea contractului;

c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, refuza sa semneze contractul de achiziie publica/acordul-cadru n perioada de valabilitate a ofertei.

Garania pentru participare, constituit de ofertantul a crui oferta a fost stabilit ca fiind ctigtoare, se restituie de autoritatea contractant n cel mult 3 zile lucrtoare de la data constituirii garaniei de buna execuie.

Garania de participare, constituit de ofertanii a cror oferta nu a fost stabilit ctigtoare, se returneaz de autoritatea contractant dup semnarea contractului de achiziie publica cu ofertantul/ofertanii ale crui/cror oferte au fost desemnate ctigtoare, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la data expirrii perioadei de valabilitate a ofertei.

K.2. Garania de buna execuie

Garania de buna execuie a contractului se constituie de ctre contractant n scopul asigurrii autoritii contractante de ndeplinirea cantitativ, calitativ i n perioada convenit a contractului.

Autoritatea contractant stabileste cuantumul garaniei de buna execuie : 5% din preul contractului, fr TVA.

Autoritatea contractant stabileste modalitatea de constituire a garaniei de buna execuie astfel :

- garania de buna execuie se constituie prin scrisoare de garanie bancar, care devine anexa la contract ;

- in cazul n care valoarea garaniei de buna execuie este redus ca valoare, autoritatea contractant accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume n numerar ;

- garania de buna execuie se poate constitui i prin reineri succesive din sumele datorate pentru facturi pariale. n acest caz contractantul are obligaia de a deschide un cont la dispoziia autoritii contractante, la o banca agreat de ambele pri. Suma iniial care se depune de ctre contractant n contul astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de 0,5% din preul contractului. Pe parcursul ndeplinirii contractului, autoritatea contractant urmeaz sa alimenteze acest cont prin reineri succesive din sumele datorate i cuvenite contractantului pana la concurenta sumei stabilite drept garanie de buna execuie n documentaia de atribuire. Autoritatea contractant va dispune ca banca sa ntiineze contractantul despre vrsmntul efectuat, precum i despre destinaia lui. Contul astfel deschis este purttor de dobanda n favoarea contractantului.

Autoritatea contractant are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de buna execuie, oricnd pe parcursul ndeplinirii contractului, n limita prejudiciului creat, n cazul n care contractantul nu isi ndeplinete obligaiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de buna execuie autoritatea contractant are obligaia de a notifica pretenia contractantului, preciznd obligaiile care nu au fost respectate.

n cazul contractelor de lucrri, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui garania de buna execuie dup cum urmeaz:

a) 70% din valoarea garaniei, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, dac nu a ridicat pana la acea data pretenii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;

b) restul de 30% din valoarea garaniei, la expirarea perioadei de garanie a lucrrilor executate, pe baza procesului-verbal de recepie finala.

Procesele-verbale de recepie finala pot fi ntocmite i pentru pri din lucrare, dac acestea sunt distincte din punct de vedere fizic i funcional.

L. Informarea candidailor i a ofertanilor privind atribuirea contractului de achizitie publica

Autoritatea contractant va informa candidaii/ofertanii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de achiziie publica, sau, dup caz, la anularea procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioara a unei noi proceduri, n scris i cat mai curnd posibil, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea acestora.

Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. de mai sus se transmite prin fax.

n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicrii procedurii i prin fax , atunci perioadele referitoare la termenele de incheiere a contractului se majoreaz cu 3 zile lucrtoare.

n cadrul comunicrii , autoritatea contracta va informa ofertantul/ofertanii ctigtor/castigatori cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.n cadrul comunicrii , autoritatea contractant va informa ofertanii/candidaii care au fost respinsi sau a cror oferta nu a fost declarata ctigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dup cum urmeaz:

a) fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;

b) pentru fiecare oferta respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat inacceptabila, neconforma sau necorespunztoare, ndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerinelor de funcionare i performanta prevzute n caietul de sarcini;

c) fiecrui ofertant care a prezentat o oferta acceptabil, conform i corespunztoare, dar care nu a fost declarata ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative ale ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz sa i se atribuie contractul de achiziie.

Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele prevzute la lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea acestora:

a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrar interesului public;

b) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privati, sau ar prejudicia concurenta loiala dintre acetia.

FISA DE DATE A ACHIZITIEI

I. a. AUTORITATEA CONTRACTANTA

Denumire: CONSILIUL JUDETEAN SALAJ

Adresa: P-TA 1 DECEMBRIE 1918 , numarul 12 , judetul SALAJ

Localitate:

ZALAUCod postal:

Tara:

ROMANIA

Persoana de contact:

NENCU CLAUDIA Telefon: 0260/614120 INT 236

E-mail: Fax:

Adresa/ele de internet (daca este cazul): nu este cazul

Adresa Autoritatii contractante: nu este cazul

I.b Principala activitate sau activitati ale Autoritatii contractante

ministere ori alte autoritai publice centrale

inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local

agenii naionale

autoriti locale

alte institutii guvernate de legea public

institutie european/organizaie internationala

altele (specificati) servicii publice centrale

aparare

ordine public/siguranta naional

mediu

economico-financiare

sanatate

construcii i amenajarea teritoriului

protectie social

cultura, religie si actv. recreative

educaie

altele (specificai)________________

Autoritatea contractanta achiziioneaz in numele altei autoritati contractante DA NU

Alte informaii si/sau clarificari pot fi obinute:

la adresa menionat la pct. I.a. ,

altele: (specificati / adresa/fax/interval orar)

Date limita de primire a solicitarilor de clarificari

Data: .

Ora limita :

Adresa : specificata la pct. I.a

Data limita de transmitere a raspunsului la clarificari : . .

Institutia responsabila pentru solutionare contestatie

Denumire: Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor de pe langa A.N.R.M.A.P.

Adresa: Bulevardul Dinicu Golescu ,numarul 38 , etaj 4 , sector 1

E-mail: Telefon: +40-21-311.80.90

Adresa internet: Fax: +40-21-311.80.95

I.c.Sursa de finantare :

Se specifica sursele de finantare ale contractului ce urmeaza a fi atribuit : BUGETUL LOCALDupa caz, proiect/program finantat din fonduri comunitare DA NU

II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) Descriere

II.1.1) Denumire contract: CONTRACT DE LUCRARI

II. 1.2) Denumire contract i locaia lucrrii :

(a) Lucrri (b) Produse (c) Servicii

Execuie

Proiectare i execuie

Realizare prin orice mijloace corespunztoare cerinelor specificate de autoritate contractant Cumprare

Lesing

nchiriere

Cump. in rate

Combinaii intre ele Categoria serviciului Nr.

Pentru categoriile de servicii 1-27 vezi Anexa XVIIA si XVIIB

da nu

Principala locatie a lucrarii

Cod CPV/ CPSA

/ Principalul loc de livrare :

Conform anexa

Cod CPV/CPSA / Principalul loc de prestare

Cod CPV/CPSA /

II. 1. 3) Procedura se finalizeaza prin :

Contract de achiziie public: ncheierea unui acord cadru

II. 1.4. Durata de executie a lucrarilor :

Durata contractului de achizitie publica : pana la epuizarea conventionala sau legala a oricarui efect pe care il produce, inclusiv perioada de garantie si eventualele pretentii fondate pe clauze contractuale .

II.1.5.Informaii privind acordul cadru (dac este cazul) : nu este cazul

II.1.7) Divizare pe loturi

da nu

Daca da oferta se poate depune pe :

Un singur lot Unul sau mai multe loturi Toate loturile

Nu se accept oferte pariale cantitativ n cadrul unui lot.

II.1.8) Oferte alternative sunt acceptate DA NU

II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.2) Cantitatea sau scopul contractului

II.2.1) Total cantitati (se vor include eventuale suplimentari si optiunile, daca exista) : conform Listelor de cantitati de lucrari intocmite de proiectant , cuprinse in Proiectele tehnice care constituie componenta Caietului de sarcini

II.2.2) Optiuni da nu

Autoritatea contractant are dreptul :

a) achiziionarea unor lucrri suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauza, i numai dac se respecta, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:

- atribuirea sa fie facuta contractantului iniial;

- lucrrile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;

- valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrrile suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial;

b) sa achizitioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai dac se respecta, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:

- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor lucrri similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii contractului ;

- contractul de lucrri iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie deschis sau restrns;

- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri s-a determinat prin luarea n considerare inclusiv a lucrrilor similare care pot fi achiziionate ulterior;

- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat faptul ca autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioara de noi lucrri similare, de la operatorul economic a crui oferta va fi declarata ctigtoare n cadrul procedurii respective;

- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceasta procedura ntr-un interval care nu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.

III. Conditii specifice contractului

III.1. Garantia de participare (dupa caz) Solicitat Nesolicitat

III.2 Alte conditii particulare referitoare la contract III.2.1. Contract rezervat

III.2.2. Altele : DA NU

DA NU

III: PROCEDURA

III.1) Procedura selectata

Licitatie deschisa

Licitatie restransa

Licitatie restransa accelerata

(justificare accelerare procedura anexa distincta

Dialog competitiv Negociere cu anunt de participare

Negociere fara anunt de participare

(Justificare in cazul negocierii fara anunt de participare -se completeaza o anexa distincta)

Cerere de oferta

III.2) Etapa finala de licitatie electronica DA NU Daca DA, informatii aditionale despre licitatia electronica : nu e cazul

III.2.) Legislatia aplicata :

1. ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 aprilie 2006 (*actualizat*) , privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 418 din 15 mai 2006, cu modificrile i completrile aduse de: LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006; RECTIFICAREA nr. 337 din 17 iulie 2006.2. LEGE nr. 337 din 17 iulie 2006 ,(rectifi. de RCT. 337/2006)pentru aprobarea Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii , publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 625 din 20 iulie 2006

3. HOTARRE nr. 925 din 19 iulie 2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii , publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 625 din 20 iulie 2006

4. HOTARRE nr. 782 din 14 iunie 2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor , publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 553 din 27 iunie 2006

5. LEGEA nr. 346 din 14 iulie 2004 actualizata , privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile aduse de RECTIFICAREA nr. 346 din 14 iulie 2004; ORDONANTA nr. 94 din 26 august 2004 si ORDONANTA nr. 27 din 26 ianuarie 2006.

6. O.M.T.C.T. nr. 873/2006 privind modificarea si completarea anexei la O.M.T.C.T. nr. 1778/2005 pentru aprobarea Procedurii de organizare , desfasurare , evaluare si atribuire a achizitiilor publice de produse , servicii si lucrari in cadrul M.T.C.T. , si a unitatilor aflate in subordinea , sub autoritatea sau in coordonarea sa .7. 7. ORDONANTA DE URGENTA nr. 74 din 29 iunie 2005 (*actualizat*), privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice publicata n MONITORUL OFICIAL nr. 572 din 4 iulie 2005cu modificrile i completrile aduse de LEGEA nr. 111 din 27 aprilie 2006.

IV. CRITERII DE CALIFICARE SI SELECTIE

Intreprinderile mici si mijlocii beneficiaza de reduceri cu 50% a cuantumului pentru criteriile legate de cifra de afaceri , de garantia pentru participare si de garantia de buna executie , conform prevederilor Legii 346/2004 actualizata , in cazul in care ofertantul prezinta Documentele care atest calitatea de IMM a ofertantului :

- declaratia pe propria raspundere a reprezentantului/reprezentantilor legal/legali al/ai intreprinderii interesate in incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii, conform modelului prevazut in anexele nr. 1 si 2 care fac parte integranta din Sectiunea FORMULARE .IV.1) Situatia personala a candidatului / ofertantuluiDaca DA

Declaratie privind eligibilitatea

Solicitat Nesolicitat Cerinta minima : completare formular din sectiunea FORMULARE

Dovada ca si-a ndeplinit obligaiile de plata a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia (Certificat privind plata taxelor si impozitelor catre stat-eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice si Controlul Finantelor de Stat (buget consolidat) , Certificat privind plata impozitelor si taxele locale - eliberat de Primrie ) sau n ara n care este stabilit

Solicitat Nesolicitat Cerinta minima : prezentare declaratie pe proprie raspundere, formulare tip emise de organismele competente cu valabilitate la data deschiderii ofertelor

Cazier judiciar /certificat echivalent

Solicitat Nesolicitat Cerinta minima : prezentare declaratie pe proprie raspundere, declaratie in fata unui notar sau dupa caz, formulare tip emise de organismele competente cu valabilitate la data deschiderii ofertelor pentru conducatorii ofertantilor

IV.2) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (inregistrare)Cerinta minima obligatorie :

Persoane juridice romaneCertificat constatator emis de oficiul registrului comertului

Persoane fizice romaneAutorizatie de functionare / altele echivalente

Persoane juridice /fizice straineDocumente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional

IV. 3.) Situatia economico-financiara Daca DA

Declaratie bancara

Solicitat Nesolicitat

Bilant contabil

Solicitat Nesolicitat Cerinta minima : anul 2006

Informatii privind cifra de afaceri

Solicitat Nesolicitat Cerinta minima : 1. completare formular din sectiunea FORMULARE

2. Realizarea unei cifre medii anuale de afaceri egala sau mai mare decat o valoare minima impusa , dupa cum urmeaza :..

n cazul ofertrii a mai multor loturi valorile se nsumeaz.

Solvabilitate patrimoniala (capital propriu/total pasiv x 100)

Solicitat Nesolicitat Cerinta minima : min 30%

Lichiditate generala (Active circulante/datorii curente x 100)

Solicitat Nesolicitat Cerinta minima : min 100%

IV.4.) Capacitatea tehnica Daca DA

Lista cu principale livrari in ultimii 3 ani

Solicitat Nesolicitat Cerinta minima : completare formular din sectiunea FORMULARE

Lista de experienta similara

Solicitat Nesolicitat Cerinta minima : 1. completare formular din sectiunea FORMULARE

2. incheierea si indeplinirea in ultimii 3 ani cel putin a unui contract al carui obiect a fost executia unor lucrari similare Cu o valoare egala sau mai mare decat valoare minima impusa:..

n cazul ofertrii a mai multor loturi valorile se nsumeaz.

Se completeaza formulare distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate, prin prezentarea contractului de antrepriza sau subantrepriza, precum si prin procesul-verb