Fisa de Date AC_var.mai2014

download Fisa de Date AC_var.mai2014

of 38

Transcript of Fisa de Date AC_var.mai2014

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    1/38

    FISA DE DATE A ACHIZITIEI Versiunea mai 2014

    SECTIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

    I.1) DENUMIRE, ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT

    Denumire oficiala:

    Adresa:

    Localitate: Cod postal: Tara:

    Punct(e) de contact:

    In atentia .......

    Telefon:

    E-mail: Fax:

    Adresaele de internet (daca este ca!ul):

    Adresa sediului principal al autoritatii contractante ("#L):

    Adresa profilului cumparatorului ("#L): $$$.e-licitatie.ro

    Alte informatii pot fi o%tinute la:

    & Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

    & Altele: completati anexa A.ICaietul de sarcini' documentatia specifica (pentru concesiuni) sisau documentele suplimentare (inclusi documentele pentru

    dialoul competiti si sistemul de ac*i!itie dinamic) pot fi o%tinute la:

    & Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

    & Altele: completati anexa A.II+ferteleproiectele sau solicitarilecererile de participare sau candidaturile tre%uie transmise la:

    & Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

    & Altele: completati anexa A.III

    ,umar !ile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelorcandidaturilorile : && (inainte de data limita de depunere a ofertelorcandidaturilor)

    ! Pentru procedurile de licitatie deschisa, licitatie restransa, negociere cu publicarea prealabila a unui anunt de participare,

    dialog competitiv, autoritatea contractanta va avea in vedere termenele reglementate de prevederile legislative in vigoare.

    ! Daca procedura aleasa este cerere de oferte, recomandam autoritatii contractante stabilirea termenelor prevazute pentru

    clarificari astfel incat sa se permita operatorilor economici o perioada suficienta de timp necesara analizei documentatiei de

    atribuire in vederea solicitarii de clarificari. Atragem atentia ca daca autoritatea contractanta nu analizeaza termenele la

    nivelul Fisei de date a achizitiei la momentul initierii procedurii, la completarea Invitatiei de participare se va avea in

    vedere ca termenul pana la data limita de depunere a ofertelor sa fie mai mare decat numarul de zile pana la care se pot

    solicita clarificari de catre operatorii economici. Diferenta dintre cele doua termene sa fie de minimum:

    . zile de la data publicarii in "#AP a IP pentru contractele de produse de complexitate redusa$

    . % zile de la data publicarii in "#AP a IP pentru contractele de servicii sau de lucrari.

    I.2) TIPUL AUTORITATII CONTRACTANTE SI ACTIVITATEA PRINCIPALA (ACTIVITATILE

    PRINCIPALE)

    & inister sau orice alta autoritate nationala sau federala' inclusi

    su%dii!iunile reionale sau locale ale acestora

    & Aentie%irou national sau federal

    & Colectiitate teritoriala

    & /ericii pu%lice enerale

    & Aparare

    & +rdine si siuranta pu%lica

    & ediu

    1

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    2/38

    & Aentie%irou reional sau local

    & +ranism de drept pu%lic

    & Institutieaentie europeana sau orani!atie europeana

    & Altele (preci!ati): 000000000

    & Afaceri economice si financiare

    & /anatate

    & Constructii si amena1ari teritoriale

    & Protectie sociala

    & #ecreere' cultura si reliie

    & Educatie

    & Altele (preci!ati): 00000Autoritatea contractanta actionea!a in numele altor autoritati contractante da & nu &

    /au' dupa ca!

    & Producere' transport si distri%utie de a! si de enerie

    termica

    & Electricitate

    & Prospectare si extraere a a!ului si petrolului

    & Prospectare si extraere a car%unelui si a altorcom%usti%ili soli!i

    & Apa

    & /ericii postale

    & /ericii feroiare

    & /ericii feroiare ur%ane' de tramai sau de auto%u!

    & Actiitati portuare

    & Actiitati aeroportuare

    ! Daca autoritatea contractanta se incadreaza in categoria autoritatilor prevazute la art. & lit.d'(e' din )*+ nr. %-/, va

    folosi formularul aferent utilitatilor ( 0Fisa de date 1 utilitati2.

    3ota: 4u titlu de exemplu, autoritatile contractante care au obligatia utilizarii fisei de date 1 utilitati sunt: 4F5 "A, 4F5

    4alatori "A, 43 Aeroporturi 6ucuresti "A, 5)7A8"A, 7etrorex "A, 5egii autonome locale de transport urban de calatori,

    4ompania 3ationala 0Administratia Porturilor 7aritime2 "A, 43 Administratia 4analelor 3avigabile "A, 5adiocomunicatii

    3avale ADI)3A9 "A, 5egia Autonoma 0Administratia Fluviala a Dunarii de os2 , 43 Administratia Porturilor Dunarii

    7aritime2, 43 Administratia Porturilor Dunarii Fluviale2 "A, Porturi "ulina, 6raila, ;imnicea si 8n.7agurele$

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    3/38

    ' )biectul contractului presupune executia de lucrari iar codul 4P9 ales este de furnizare. #xemplu: tipul

    contractului este de lucrari, spre exemplu de marcae rutiere, iar codul 4P9 aste de produse, respectiv marcae rutiere$

    %' 8ipul contractului este bifat ca fiind de servicii din categoriile cuprinse in Anexa A > categ. 1 /' insa codul

    4P9 mentionat la II../ este aferent unui serviciu cuprins in Anexa 6. > categ.?(? '.

    ! Pentru stabilirea tipului de contract, daca obiectul contractului inglobeaza atat lucrari cat si produse-servicii, obiectul

    principal al contractului va determina tipul de contract.

    ! Daca obiectul principal al contractului este furnizarea unui produs care presupune operatiuni-lucrari de instalare a

    acestuia, contractul este definit ca fiind contract de furnizare, indiferent de valoarea lucrarilor de instalare.

    4oncluzie ! Din nota privind determinarea valorii estimate trebuie sa reiasa informatiile necesare incadrarii contractului in

    categoria contractelor de furnizare-servicii-lucrari.

    3ote exemplificative:

    ' 4ontractul ce are ca obiect inchiriere de masini este contract de furnizare$

    2) 4ontractul ce are ca obiect inchiriere masini cu soferi este contract de prestari servicii.a) Lu"rari + B) Pr#u&e + ") Ser*i"ii +

    Executare &

    Proiectare si executare &

    Executarea' prin orice &

    mi1loace' a unei lucrari'

    conform cerintelor

    specificate de autoritatea

    contractanta

    Cumparare &

    Leasin &

    Inc*iriere &

    Inc*iriere cu optiune de &

    cumparare

    + com%inatie intre acestea &

    Cateoria sericiilor: nr. &&

    (Pentru cateoriile de sericii 2-34'

    consultati anexa II la Directia

    355627CE).

    Locul principal de executare

    ........................

    Cod ,"T/ &&&&&&

    Locul principal de lirare

    ........................

    Cod ,"T/ &&&&&&

    Locul principal de prestare

    ........................

    Cod ,"T/ &&&&&&

    II.1.) Pr#"eura im'$i"a

    "n contract de ac*i!itii pu%lice &

    Punerea in aplicare a unui sistem de ac*i!itie dinamic (/AD) &

    Inc*eierea unui acord-cadru &

    ! Autoritatea contractanta nu poate alege incheierea unui acord(cadru pentru lucrarile noi de investitii fara caracter de

    repetabilitate sau pentru serviciile de proiectare ce nu sunt aferente unor lucrari cu caracter de repetabilitate.

    ! Incheierea unui acord 1 cadru pentru executia de lucrari noi de investitii aduce atingere dispozitiilor art.% din )*+

    %-/ si creaza totodata premisele unei utilizari abuzive a acestei metode speciale de atribuire tinand cont de obligatiile

    autoritatii contractante care decurg din incheierea acestuia, respectiv cele prevazute la art.@ si ? alin.>' din acelasi act

    normativ coroborat cu art./@ lit.b si c din

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    4/38

    ,umarul &&& sau' dupa ca!' numarul maxim &&& de

    participanti la acordul-cadru preconi!at

    ! 3umarul completat nu poate fi mai mic de %.

    ! Daca autoritatea contractanta doreste sa incheie acordul(cadru cu toti operatorii economici participanti care depun

    oferte admisibile, va bifa B3umarul CC2 si va mentiona in

    sectiunea 9I.%. ca va incheia acordul(cadru cu toti operatorii

    participanti la procedura care au oferte admisibile.

    ! Daca autoritatea contractanta doreste sa limiteze numarul

    de operatori economici cu care va incheie acordul(cadru, va

    bifa Bnumar maxim de participanti la acordul(cadru

    preconizat2 si va mentiona la nivelul sectiunii 9I.%. mentiuni

    legate de departaarea acestora.Posi%ilitatea de a relua competitia cu semnatarii acordului

    cadru

    a + nu +Daca DA'

    #eluarea competitiei se a face in /EAP:

    a + nu +

    ! Daca autoritatea contractanta alege incheierea unui acord(

    cadru cu mai multi operatori economici, recomandam

    selectarea optiunii Bda2 la Bposibilitatea de a reluacompetitia cu semnatarii acordului(cadru2, avand in vedere

    ca aceasta optiune este atat in avantaul autoritatii

    contractante >putand obtine spre ex. imbunatatiri ale pretului

    ofertat initial sau preturi corecte aferente momentului la care

    se doreste incheierea contractului subsecvent', precum si al

    operatorilor economici >oferindu(le celor clasati pe locul ,

    % etc sansa obtinerii contractelor subsecvente'.

    ! Daca acordul(cadru este cu reofertare se vor mentiona

    elementele-condiiile care fac obiectul reluErii competiiei i

    criteriul de atribuire-factorii de evaluare care urmeazE sE fie

    aplicai pentru stabilirea operatorului economic cEruia Gi va

    fi atribuit contractul, astfel cum s(a prevEzut Gn documentaia

    de atribuire elaboratE pentru Gncheierea acordului(cadru$

    888888888888888888888888888888888888888888

    (se fac precizari suplimentare referitoare la modul de

    desfasurare a reluarii competitiei intre semnatarii unui

    acord(cadru)Dura!a a"#ru$ui/"aru: Dura!ain ani: && sau in luni: &&&

    9ustificarea unui acord-cadru a carui durata depaseste patru ani:

    .........................

    4

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    5/38

    E&!imarea *a$#rii !#!a$e a a"0ii!ii$#r 'en!ru in!reaa ura!a a a"#ru$ui/"aru (dupa ca! numai in cifre):

    ;aloarea estimata fara T;A: 88888888888888888 oneda: 88888888 sau interalul:

    intre 8888888888888 si 888888888888888 oneda: 88888888

    Frecenta si aloarea contractelor care urmea!a sa fie atri%uite (daca se cunosc): 8888888888

    ! Daca procedura implica incheierea unui acord(cadru se vor trece in mod obligatoriu in documentatia de atribuire:

    ( estimari ale cantitatilor minime si maxime ale acordului(cadru$( estimari ale cantitatilor minime si maxime ale unui singur contract subsecvent.

    3ota: informatiile de mai sus este recomandabil sa fie si in fisa de date la prezenta sectiune sau, daca procedura este

    impartita pe loturi, la nivelul Anexei 6.

    ! Daca se solicita indeplinirea unor anumite niveluri legate de cerintele de calificare >de exemplu o valoare pentru nivelul

    cifrei de afaceri' se va mentiona la sectiunea II.. ( BFrecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite >daca

    se cunosc'2 sau in Anexa 6 >atunci cand procedura este impartita pe loturi' ( valoarea estimata a celui mai mare contract

    subsecvent, in vederea verificarii respectarii principiului proportionalitatii.

    3ota: "e va mentiona expres ca este valoarea celui mai mare contract subsecvent si nu valoarea primului contract

    subsecvent sau valoarea unui contract subsecvent.

    ! In ceea ce priveste frecventa contractelor subsecvente ce urmeaza sa fie atribuite nu se accepta simpla mentiune potrivit

    careia contractele subsecvente se atribuie in functie de fondurile bugetare alocate sau functie de necesitatile autoritatii

    contractante.

    ! 3u se accepta cantitate minima B2 nici pentru contractul subsecvent, nici pentru acordul(cadru.

    ! 3u se accepta pentru acordul(cadru si nici pentru contractul subsecvent cantitatea minima sa fie egala cu cantitatea

    maxima 1 ex. cantitatea minima a acordului cadru buc, cantitatea maxima a acordului(cadru buc.II.1.3) De&"rierea &u""in!a a "#n!ra"!u$ui &au a a"0ii!iei%a"0ii!ii$#r

    ! Daca contractul este de furnizare, spre exemplu, si presupune si servicii, cum ar fi de instalare, mentenanta etc., avand in

    vedere scopul ).*.+. nr. %-/ reglementat de art. alin. >' lit. b' din ordonanta, mentionati-descrieti si serviciile

    aferente. >)bservatia este valabila pentru orice combinatie de contracte.'

    ! In cazul contractelor-acordurilor(cadru carora le sunt aplicabile prevederile art.& alin.>?' si art. alin.>' din ).*.+.

    nr. %-/, autoritatea contractanta va mentiona distinct, in cadrul prezentei sectiuni,procentul aferent cheltuielilor

    diverse si neprevazute, cat si valorea aferenta acestora.>ex. H reprezentand x lei'

    3ota: A se vedea 3otificarea A357AP nr. ?-%.

    ! 5ecomandam autoritatii contractante sa verifice daca procentul aferent cheltuielilor Bdiverse si neprevazute2 este corect

    stabilit-raportat. >se va avea in vedere si legislatia specifica privind aprobarea coninutului(cadru al documentaiei tehnico(

    economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru

    obiective de investiii i lucrEri de intervenii'.II.1.4) C$a&ii"are CPV (*#"a5u$aru$ "#mun 'ri*in a"0ii!ii$e)

    ;oca%ular principal

    +%iect principal &&.&&.&&.&&-&

    ! )biectul principal trebuie sa corespunda tipuluicontractului.

    3ota: In cazul IP se preia doar acest cod 4P9.

    +%iect(e) suplimentar(e) &&.&&.&&.&&-&

    5

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    6/38

    &&.&&.&&.&&-&

    &&.&&.&&.&&-&

    &&.&&.&&.&&-&

    ! Daca contractul este de furnizare, spre exemplu, si

    presupune si servicii, cum ar fi de instalare,

    mentenanta etc., avand in vedere scopul ).*.+. nr.%-/ reglementat de art. alin. >' lit. b' din

    ordonanta, mentionati si codul-codurile 4P9

    aferent-aferente respectivelor servicii la B)biect>e'

    suplimentar>e'2. >)bservatia este valabila pentru orice

    combinatie de contracte.'

    ! Daca procedura este cerere de oferte este suficient ca

    la nivelul descrierii contractului sa se regaseasca si

    componenta de produse-servicii-lucrari >intrucat la

    nivelul IP se preia un singur cod 4P9, respectiv cel

    principal'.

    3ota: =a nivelul AP se preiau doar @ coduri 4P9.II.1.6) C#n!ra"!u$ in!ra &u5 in"ien!a a"#ru$ui 'ri*in "#n!ra"!e$e e a"0ii!ii 'u5$i"e (7PA) da & nu &

    ! "e va completa Bda2 daca:

    Pentru contractele de produse-servicii:

    - pentru autoritatile de la nivel central : daca valoarea contractului este %. >D"8'

    - pentru autoritatile de la nivel local : daca valoarea contractului este ?. >D"8'

    - pentru autoritatile care desfasoara activitati relevante : daca valoarea contractului este . >D"8'Pentru contractele de lucrari: daca valoarea contractului este @.&/. >D"8'

    3ota : Pragurile au fost modificate prin 5egulamentul 4omisiei #uropene nr. .%%/-%

    3ota: D"8 J drepturi speciale de tragere >moneda virtuala a F7I' ( http:--KKK.bnr.ro-4ursul(de(schimb(@.aspxII.1.8) Im'ar!ire in $#!uri(pentru preci!ari priind loturile utili!ati da & nu &

    anexa < de cate ori este necesar' pentru fiecare lot in parte)

    ! 3u pot fi asociate in cadrul aceleiasi proceduri, loturi care genereaza incheierea unor contracte distincte diferite ca tip

    >un lot furnizare, un lot servicii, un lot lucrari '. Autoritatea contractanta va avea in vedere definitiile prevazute la art., @, /

    si ? precum si prevederile art.? >@', & >%' si >%' din )*+ %-/.

    Da"a a' este necesar sa se depuna oferte pentru (%ifati o sinura casuta):

    un sinur lot &

    ! Daca procedura presupune impartirea pe mai

    multe loturi, recomandam a se bifa posibilitatea

    depunerii de oferte pe Bunul sau mai multe loturi2 si

    nu pe Bun singur lot2.

    3ota: Daca se va alege posibilitatea depunerii de

    oferte pe Bun singur lot2, ustificati motivul pentru

    care bifati posibilitatea depunerii de oferte pe Bun

    unul sau mai multe

    loturi &

    toate loturile &

    ! Daca procedura presupune impartirea pe

    mai multe loturi, recomandam a se bifa

    posibilitatea depunerii de oferte pe Bunul

    sau mai multe loturi2 si nu pe Btoate

    loturile2.

    3ota: Daca se va alege posibilitatea

    depunerii de oferte pe Btoate loturile2,

    6

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    7/38

    singur lot2 si nu pe Bunul sau mai multe loturi2,

    restrangand astfel dreptul operatorilor economici de

    a depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.

    >Lustificarea se va regasi la nivelul notelor

    ustificative incarcate in ".#.A.P.'

    ustificati motivul pentru care nu permiteti

    depunerea de oferte pe Bunul sau mai multe

    loturi2, restrangand astfel dreptul

    operatorilor economici de a depune oferte

    pentru unul sau mai multe loturi.

    >Lustificarea se va regasi la nivelul notelor

    ustificative incarcate in ".#.A.P.'II.1.9) V#r i a""e'!a!e *arian!e (oferte alternatie) da & nu &

    ! 5ecomandam, in cazul contractelor de lucrari care permit diverse solutii-tehnologii de realizare, sa acceptati ofertele

    alternative.

    ! "e va bifa Bda2 pentru proiectele ce fac obiectul )rdinului nr. //-%%@-:

    a' Proiectare si executie statie de tratare a apei 1 constructie noua$

    b' Proiectare si executie statie de epurare a apelor reziduale 1 constructie noua$

    c' Proiectare si executie statie de tratare a apei si statie de epurare a apelor reziduale 1 constructie

    noua$

    d' Proiectare si executie statii de transfer a deseurilor$

    e' Proiectare si executie statii de sortare a deseurilor$

    f' Proiectare si executie statii de compostare si tratare mecano(bilogica a deseurilor$

    g' "au orice combinatie dintre d,e,f.

    3ota: 3u se va bifa procedura integral online pentru proiectele de mai sus.

    ! Pentru indeplinirea procentului de H electronic conform respectiv daca sunt aplicabile prevederile art. / din

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    8/38

    ! Daca este aleasa modalitatea speciala Bacordul(cadru2 valoarea estimata va fi exprimata fie prin interval minim(maxim,

    fie prin exprimarea valorii maxime a acordului(cadru .

    ! In situatia in care autoritatea contractanta urmeaza sa incheie un acord(cadru, autoritatea contractanta va analiza in

    prealabil oportunitatea invocarii aplicarii procedurii de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare

    potrivit art. lit. ' >servicii-lucrEri' i ale art. @ lit. M' >lucrEri', in cazul in care isi propune sa achizitioneze noi serviciisimilare-noi lucrari similare, tinand cont de faptul ca in perioada de valabilitate a acordului(cadru autoritatea contractantE

    are posibilitatea de a Gncheia noi contracte subsecvente 1 ori de cNte ori acest lucru devine necesar.

    3ota: Pentru situatiile de suplimentare cuantumul garantiei de participare, precum si nivelurile impuse pentru cerintele de

    calificare vor fi raportate la valoarea estimata ce nu cuprinde suplimentarile.

    II.2.2) O'!iuni(dupa caz) da & nu &

    Da"a a, *a$#area &e *a "#m'$e!a in m# #5$ia!#riu numai "a in!er*a$ *a$#ri"

    Da"a a' descrierea acestor optiuni: 888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888

    Dupa ca!' aplicarea pre. art. = din >? nr. @3355= ' preed. art. 233 lit. 1.respcti art. 33 lit. B. din +.".?. nr. 6355=.

    Daca se cunoaste' calendarul prea!ut de aplicare a respectielor optiuni:

    in luni: &&sauin !ile: &&&& (de la data atri%uirii contractului)

    ! Daca autoritatea contractanta opteaza pentru aplicarea art. / din ', lit.c' din )*+ nr.%-/, mentionatiexpres la sectiunea II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor, faptul ca valoarea estimata

    minima a intervalului reprezinta valoarea estimata pana la % decembrie >pentru art./ din art. lit. i', respectiv lucrari >art. @ lit. ' pot fi achizitionate,

    sunt determinate de circumstante imprevizibile ce nu pot fi anticipate la acest moment.

    3ote:

    . Art. / din

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    9/38

    ulterioare: in luni: &&sauin !ile: &&&& (de la data atri%uirii contractului)II.3.) Procentul minim de lucrarisericii care urmea!a sa fie atri%uite de concesionar unor terti >dupa caz, in cazul

    contractelor de concesiuni'

    II.) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU INALI;ARE

    Durata in luni: &&sauin !ile: &&&& >de la data atribuirii contractului-emiterii ordinelor de incepere a serviciilor sau

    lucrarilor'

    ! In cazul acordului(cadru in prezenta sectiune se va completa durata acordului(cadru si nu durata contractului-contractelor

    subsecvente.

    ! Daca se solicita cash(floK >care trebuie calculat in functie de perioada de executie a contractului', la sectiunea 9I.%. se va

    mentiona distinct termenul de executie de perioada de garantie-notificare defecte etc.

    3ota:Pentru acordul(cadru cash(floK(ul se raporteaza la perioada de derulare-realizare a celui mai mare contract

    subsecvent. >3ota: se va trece perioada de derulare a celui mai mare contract subsecvent daca se solicita cash(floK'

    II.-) A' lit.b' din

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    10/38

    ! Potrivit prevederilor legale in domeniul achizitiilor publice se vor preciza obligatoriu urmatoarele informatii:

    ' ( cuantumul garantiei de participare >care trebuie sa fie O decat H valoarea estimata, dar cel putin egal cu suma

    ce va trebui sa fie retinuta in conditiile art.?& din )*+ nr.%-/'$

    ' ( perioada de valabilitate a garantiei de participare fie se va mentiona ca Beste cel putin egala cu perioada de

    valabilitate a ofertei2 fie se va exprima printr(un numar fix de zile >care nu poate fi mai mic decat numarul de zile prevazut

    pentru perioada de valabilitate a ofertei' care se va raporta la termenul limita de primire a ofertelor >nu la data deschiderii

    ofertelor sau la data depunerii ofertelor'$%' ( modalitatea de constituire doar daca autoritatea contractanta, pe langa modalitatile de constituire reglementate

    de art.&/ alin.>' din Bordinul de

    plata nu reprezinta singura modalitate de constituire a garantiei prin virament bancar si prin urmare daca se admite doar

    ordinul de plata ( pe langa instrumentul de garantare 1 se va preciza si posibilitatea constituirii garantiei sub toate formele

    prevazute la art. &/ alin. din

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    11/38

    !In cazul procedurilor de atribuire desfasurate integral on(line, avand in vedere ca autoritatea contractanta nu are obligatia

    de a stabili si respectiv de a preciza in invitatia-anuntul de participare o anumita data de deschidere a ofertelor, obligatia

    constituirii garantiei de participare de catre ofertanti se va raporta la data limita de depunere a ofertelor.

    ! Avand in vedere dispozitiile art. 33( >' din se va mentiona doar una din

    institutiile bancare, spre ex. 635' recomandabil din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu @ zile sau din

    data publicarii AP-IP in "#AP.

    ! Avand in vedere prevederile art. &/ alin. >' lit. c' din limita' ca instrumentul de

    garantare sa prevada faptul ca plata se va executa neconditionat sau conditionat >dupa caz'.

    ! Daca in sectiunea Formulare exista un model continand informatiile minime ce trebuie sa se regaseasca, in situatia

    constituirii garantiei de participare printr(un instrument de garantare >scrisoare bancara sau polita asigurare' acesta

    trebuie sa prevada faptul ca plata se va executa fie neconditionat fie conditionat >nu se va impune sau interzice prezentarea

    scrisorilor de garanie Gn oricare dintre cele doua forme 1art.&/ alin. din indiferent de valoarea estimata'$

    3) 4ontractele de servicii de proiectare >indiferent de valoarea estimata'$

    ) 4ontractele de servicii >a caror valoare estimata este egala sau mai mare decat %. euro'$

    6) 4ontractele de produse >a caror valoare estimata este egala sau mai mare decat %. euro'.

    ! +arantia de buna executie se solicita prin raportare la contractele subsecvente si nu la acordul(cadru. 5ecomandam a se

    mentiona faptul ca garantia de buna executie se constituie pentru contractele subsecvente care se incadreaza in conditiileart. & din

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    12/38

    ! Potrivit prevederilor legale in domeniul achizitiilor publice se vor preciza obligatoriu urmatoarele informatii:

    '/ cuantumul acesteia, care nu trebuie sa depaseasca H din pretul contractului, fara 89A>nu din valoarea estimata, iar

    cuantumul va fi exprimat in procente si nu in suma fixa'.

    ' ( modalitatea de constituire a garantiei de buna executie, in conformitate cu prevederile art.& alin.>' din

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    13/38

    ! 3u se poate interzice dreptul de asociere si-sau subcontractare.III.1.-) Ee"u!area "#n!ra"!u$ui e&!e &u'u&a a$!#r "#ni!ii &'e"ia$e(dupa caz) a + nu +

    Da"a a' descrierea acestor conditii

    8888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888

    888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888III.1.3. Lei&$a!ia a'$i"a5i$a

    a) +rdonanta de urenta a ?uernului nr. 6355= priind atri%uirea contractelor de ac*i!itie pu%lica' a contractelor de

    concesiune de lucrari pu%lice si a contractelor de concesiune de sericii' apro%ata cu modificari si completari prin Leea nr.

    4355=' cu modificarile si completarile ulterioare

    %) >otararea ?uernului nr. @3355= pentru apro%area normelor de aplicare a preederilor referitoare la atri%uirea

    contractelor de ac*i!itie pu%lica din +rdonanta de urenta a ?uernului nr. 6355= priind atri%uirea contractelor de

    ac*i!itie pu%lica' a contractelor de concesiune de lucrari pu%lice si a contractelor de concesiune de sericii

    ............................................

    !5ecomandam mentionarea faptului ca, pentru consultarea legislatiei in domeniul achizitiilor publice poate fi accesat site(

    ul KKK.anrmap.ro.! Actele normative precizate in aceasta sectiune trebuie sa fie valabile - in vigoare la data transmiterii documentatiei si in

    corelatie cu obiectul contractului ce urmeaza afi atribuit.

    III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

    III.2.1) Si!ua!ia 'erna$a a #'era!#ri$#r e"#n#mi"i, in"$u&i* "erin!e$e reeri!#are $a in&"rierea in rei&!ru$ "#mer!u$ui

    &au a$ 'r#e&iei

    ! 5aportarea valabilitatii documentelor se face la data limita de depunere a candidaturilor-ofertelor, cu exceptia

    certificatelor constatoare si a certificatelor fiscale.

    ! Documentele relevante ce urmeaza a fi prezentate in sustinerea indeplinirii criteriilor de calificare - selectie vor fi solicitate

    intr(o maniera echivalenta indiferent de faptul ca ofertantul - candidatul este o persoana fizica - uridica romana sau straina.III.2.1.a) Si!ua!ia 'erna$a a "ania!u$ui &au #er!an!u$ui:

    In#rma!ii &i #rma$i!a!i ne"e&are 'en!ru e*a$uarea re&'e"!arii "erin!e$#r

    I. Ar!.18?

    !Documentele solicitate privind neincadrarea in prevederile art. & din ).*.+. nr. %-/ vor trebui prezentate si de tertul

    sustinator, daca este cazul.

    ! 4azierul fiscal-udiciar se poate solicita doar pentru ofertant - candidat.

    Avand in vedere prevederile art.& alin. >' din ).*.+. nr.%-/ cazierul udiciar-fiscal se poate solicita si pentru

    persoanele cu putere de reprezentare, de decizie ori de control in ceea ce priveste candidatul sau ofertantul doar daca

    autoritatea contractanta are incertitudini in ceea ce priveste situatia personala a respectivului candidat-ofertant

    Aceste documente nu pot fi solicitate persoanelor angaate sau implicate in derularea contractului.

    ! 4azierul udiciar poate fi solicitat si tertului sustinator, dupa caz.

    ! 3u se accepta solicitarea istoricului litigiilor, este suficienta declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in

    prevederile art.& din ).*.+. nr. %-/.

    13

    http://www.anrmap.ro/http://www.anrmap.ro/
  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    14/38

    II. Ar!.181

    Daca s(au formulat cerinte cu privire la neincadrarea in una-mai multe-toate situatiile prevazute la art. & din ).*.+. nr.

    %-/ se vor respecta urmatoarele:

    ! Documentele solicitate pentru neincadrarea in prevederile art.& lit.a', c' si d' din )*+ nr.%-/ vor trebui prezentate

    si de tertul sustinator, daca este cazul.

    ! 4azierul fiscal nu poate fi solicitat tertului sustinator.

    ! "e va permite depunerea-prezentarea documentelor solicitate in cadrul acestei sectiuni in oricare din formele:

    original-copie legalizata-copie lizibila cu mentiunea Bconform cu originalul2.

    ! 4erinta referitoare la certificatele fiscale, daca se solicita, va fi formulata astfel incat din acestea sa reiasa ca

    ofertantul-candidatul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de

    depunere a ofertelor-candidaturilor. 8otodata, recomandam mentionarea faptului ca in masura in care procedura de emitere

    a acestor certificate nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o

    declaratie pe proprie raspundere potrivit art. alin.>' din ', >@' i >/' nu sunt aplicabile Gn cazul etapei de selecie-preselecie a candidailor

    participani la procedura de licitaie restrNnsE, dialog competitiv sau negociere.

    ! 3u se va solicita ca certificatele fiscale trebuie sa fie valabile la data deschiderii-depunerii-datei limita de depunere a

    ofertelor.

    ! 3u se va solicita concomitent cu certificatele de atestare fiscala si prezentarea contractului de esalonare la plata a

    datoriilor si-sau documentelor care atesta plata ratelor conform contractului aprobat.

    !In vederea respectarii principiului tratamentului egal, cerinta referitoare la inexistenta datoriilor se va formula fie la fel ca

    in cazul operatorilor economici romani, respectiv Bnu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este

    prevazut termenul limita de depunere a ofertelor-candidaturilor2 fie se va preciza Bconform cerintelor a.c.2

    !5ecomandam autoritatii sa verifice daca se ustifica solicitarea certificatelor fiscale pentru toate punctele de lucru-sediile

    etc sau este suficient a se solicita doar pentru punctul-punctele de lucru implicate in derularea contractului.

    ! 3u se va solicita obtinerea unui anumit calificativ la nivelul documentului constatator.

    ! In conformitate cu principiul nediscriminarii si avand in vedere scopul ).*.+. nr. %-/, reglementate de art. din

    ordonanta, nu se va solicita deschiderea sediului permanent in 5omania."e poate solicita prezentarea unei declaratii pe

    propria raspundere din care sa reiasa ca in cazul in care este declarat castigator ofertantul isi va deschide un punct de lucru

    pe teritoriul 5omaniei.

    III. "e va solicita prezentareaCertificatului de participare cu oferta independentaconform )rdinului nr.

    %-. 3u se poate impune prezentarea acestui certificat de catre fiecare membru al asocierii sau ca certificatul sa fie

    semnat doar de catre liderul desemnat de asociere.

    I9. "e va solicita prezentarea Declaratiei priind neincadrarea in preederile art. "# 1 din $.%.&. nr.

    3'/("care se va prezenta atat de subcontractant, cat si de tertul sustinator.

    14

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    15/38

    ! Pentru a evita situatiile de natura sa determine aparitia unui conflict de interese si-sau manifestarea concurentei neloiale,

    conform )rdin A357AP ?- se poate solicita explicit prezentarea certificatului constatator-extras din 5egistrul

    Actionarilor, atat ofertantului-candidatului cat si subcontractantului- tertului sustinator, dupa caz.

    ! 5ecomandam autoritatii contractante sa nu detalieze in aceasta sectiune tipurile de interese ce pot declansa un conflict sau

    acele situatii care privesc o sfera specifica de persoane care determina excluderea din procedura a

    ofertantului-candidatului-subcontractantului-tertului sustinator.

    ! Potrivit art./ alin.>', autoritatea contractanta are obligatia de a preciza in fisa de date persoanele ce detin functii de

    decizie din cadrul autoritatii contractante >astfel cum sunt cuprinse la nivelul declaratiei atasate documentatiei de atribuire'.

    3ota: In ceea ce priveste informatiile ce trebuie cuprinse in declaratia de la art. %%din )*+ nr. %-/, potrivit conform art.%% indice alin.% sdi

    alin. din )*+ %-/' si trebuie sa aiba semnatura olografa si-sau semnatura electronica a reprezentantului legal.

    ! 3* se va solicita in aceasta sectiune prezentarea de catre subcontractanti- teri a unei declaratii privind 2calitatea de

    participant la procedura2 cu atat mai mult cu cat aceasta nu reprezinta o cerinta de calificare a ofertantului-candidatului si

    prin urmare, oferta-candidatura nu poate fi respinsa pe motiv ca nu exista o astfel de declaratie din parteasubcontractantului-terului.

    Aceasta declaratie poate fi invocata in cadrul sectiunii 9I.% ca o necesitate de natura administrativa menita sa faciliteze

    accesul la datele de identificare ale participantilor la procedura in scopul aplicarii prevederilor art./ indice alin. din

    )*+ %-/ sau dupa caz, a prevederilor art./ din acelasi act normativ.

    ! 5eferitor la conflictul de interese, autoritatea contractanta va solicita declaratii referitoare exclusiv la situatiile prevazute

    de ).*.+. nr.%-/.

    III.2.1.5) Ca'a"i!a!ea e eer"i!are a a"!i*i!a!ii 'r#e&i#na$e

    In#rma!ii &i #rma$i!a!i ne"e&are 'en!ru e*a$uarea re&'e"!arii "erin!e$#r men!i#na!e:

    Daca s(au formulat cerinte cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale se vor respecta urmatoarele:

    ! 5aportarea valabilitatii documentelor >atestate, autorizari,licente' se face la data limita de depunere a ofertelor.

    ! "e va permite depunerea documentelor solicitate in cadrul acestei sectiuni, inclusiv pentru certificatul constatator in

    oricare din formele: original-copie legalizata-copie lizibila cu mentiunea Bconform cu originalul2-electronica.

    ! 5eferitor la valabilitatea certificatului constatator emis de )354, avand in vedere ca acest document nu are un termen de

    valabilitate, recomandam reformularea cerintei in sensul in care Binformatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa

    15

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    16/38

    fie reale-actuale la data limita de depunere a ofertelor2.

    ! 3u se va solicita expres ca din certificatul constatator sa reiasa ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la insolventa,

    dizolvare, faliment, incapacitate de plata, divizare, fuziune etc, avand in vedere ca autoritatea contractanta are dreptul de a

    exclude ofertantii dintr(o procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica, numai in conditiile prevazute de art.

    & lit.a' din )*+ nr. %-/.

    ! 3u se va solicita certificatul de inregistrare >4*I' daca s(a solicitat certificatul constatator emis de )354 ( informatiile

    regasite in cele doua certificate se dubleaza cerinta devenind excesiva avand in vedere prevederile art. ?& alin. >' din )*+

    nr. %-/.

    ! 3u se poate solicita ca, codul 4A#3 sa corespunda cu 4P9(ul aferent obiectului contractului.

    ! 3u se poate impune ca obiectul contractului sa aiba corespondent in obiectul principal de activitate inscris in certificatul

    constatator.

    ! 3u se pot impune cerinte si -sau solicita expres prezentarea de documente legate de ( autorizatii, atestate 1subcontractantilor sau tertului sustinator. "e poate preciza cel mult ca cerinta poate fi indeplinita de catresubcontractantulcare va si executa respectiva parte din contract, cu resursele *ateriale si u*ane pe care le are la dispozitie.

    ! In etapa evaluarii ofertelor, recomandam autoritatii contractante solicitarea ofertantului clasat pe primul loc, inainte de

    transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, de a prezenta pentru conformitate documentul in

    original-copie legalizata, in cazul in care initial a fost prezentat in forma copie conforma cu originalul.

    ! "olicitarea autorizatiei de livrare de la producator-distribuitorul produselor ori de la cel al echipamentelor este restrictiva.

    !Daca pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului de achizitie publica exista acte normative care instituie obligatia

    autoritatii contractante de a se asigura in legatura cu detinerea de catre ofertant a unor certificate-autorizatii de

    comercializare etc, se va invoca actul normativ respectiv. Daca nu exista o astfel de prevedere legala cerinta devine

    restrictiva si nu va fi solicitata.

    ! 3u se pot solicita atestari emise de asociatii profesionale care nu sunt abilitate sa emita autorizatii sau le emit in baza unor

    regulamente proprii ce nu au la baza acte normative >de ex.APDP5'.

    ! 3u se poate solicita-impune ca sediul ofertantului sa fie situat in zona .

    ! Documentele relevante ce urmeaza a fi prezentate in sustinerea indeplinirii criteriilor de calificare vor fi solicitate intr(o

    maniera echivalenta indiferent de faptul ca ofertantul - candidatul este o persoana fizica - uridica romana sau straina, cu

    respectarea principiului recunoasterii reciproce.

    III.2.2) Ca'a"i!a!ea e"#n#mi"a &i inan"iara

    In cazul procedurii de cerere de oferte :

    ! 4erintele minime de calificare si documentele prin care se solicita indeplinirea acestora trebuie sa se regaseasca in

    coloana din stanga a formularului pentru a fi preluate la nivelul invitatiei de participare. =a sectiunea B7odalitatea de

    indeplinire2 mentionati informatii legate de cursul de schimb, de formularele ce pot fi completate, de modul de indeplinire a

    16

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    17/38

    cerintelor in cazul asocierii etc.

    ! Fiecare cerinta de calificare va fi definita-adaugata in mod distinct, prin repetarea operatiunii de completare a listei de

    cerintei solicitate.

    #xemplu: In sectiunea BInformatii si-sau nivel>uri' minim>e' necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate2 se

    vor mentiona nivelul impus pentru cifra de afaceri si documentele ce trebuie prezentate in vederea demonstrarii niveluluiimpus pentru cifra de afaceri >daca se impun' si in sectiunea B7odalitatea de indeplinire2 se va mentiona cursul de referinta

    ce va fi avut in vedere pentru echivalenta.

    Informatii sisau niel(uri) minim(e) necesare pentru

    ealuarea respectarii cerintelor mentionate

    odalitatea de indeplinire

    I. +isc profesional

    Daca s(au formulat cerinte cu privire la asigurarea de risc profesional se vor respecta urmatoarele:

    ! In cazul contractului de servicii pentru care exista reglementari in acest sens, de exemplu pentru serviciile de proiectare, sepoate solicita proiectantului o asigurare de risc profesional. Prin urmare, se poate cere asigurarea de risc profesional pentru

    proiectant daca valoarea solicitata respecta maximul prevazut de actele normative in domeniu. >"e va invoca actul normativ

    pentru a verifica daca nivelul impus este cel conform prevederilor legale si daca exista o prevedere legata de o astfel de

    asigurare profesionala.'II. Asigurarea dotarilor si a personalului

    Daca s(au formulat cerinte cu privire la asigurarea dotarilor si personalului se vor respecta urmatoarele:

    ! 3u se poate solicita prezentarea unei dovezi privind asigurarea dotarilor si personalului necesar realizarii contractului de

    achizitie publica.

    ! "e poate solicita, in cazul unui contract de lucrari, prezentarea unei declaratii pe propria raspundere din care sa reiasa ca

    daca este declarat castigator ofertantul va asigura >polita de asigurare' dotarile si personalul necesar realizarii contractului.

    ) astfel de situatie va genera implicit instituirea unei clauze contractuale specifice.III. onitate/acces la resurse

    Daca s(au formulat cerinte cu privire la accesul la resurse se vor respecta urmatoarele:

    ! Daca se solicita acces sau disponibil de resurse se va solicita pentru perioada de executie a lucrarii si sa nu se va limita la

    prezentarea doar a unui anumit tip de documente >ex. nu se poate limita la declaratie bancara'.

    ! Perioada pentru care se va solicita accesul la disponibilitati se va exprima in acelasi mod ca si durata contractului

    >ex.luni'.

    ! Perioada pentru care se va solicita accesul la disponibilitati se va raporta la perioada de realizare a contractului si nu la

    perioada ce cuprinde si garantia acordata >in cazul contractelor FIDI4 1 sa nu cuprinda si perioada de notificare a

    defectelor' ( >la sectiunea 9I.%. se va mentiona distinct termenul de executie de perioada de garantie-notificare defecte etc.'.

    ! Formula dupa care se va calcula cash(floK(ul: >valoare estimata a contractului fara cheltuielile diverse si neprevazute, in

    masura in care acestea exista-perioada de derulare a contractului ( fara a se lua in calcul perioada de garantie'Q perioada

    solicitata de a.c.>in cazul acordului(cadru cash(floK(ul se va raporta la valoarea si durata de realizare a celui mai marecontract subsecvent'

    17

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    18/38

    !Daca se solicita, la nivelul fisei de date trebuie sa existe si suma si perioada pentru care se solicita acces la disponibilitati.

    Aceasta solicitare se va ustifica concret la nivelul notei ustificative privind criteriile de calificare. =a stabilirea acestei

    cerinte, se va avea in vedere corelarea acesteia cu obiectul specific al contractului, cadrul uridic de implementare a

    proiectului, montaul financiar, respectiv daca autoritatea contractanta urmeaza-nu urmeaza sa acorde un avans la inceperea

    lucrarilor.

    ! 5eferitor la situatiile in care s(a stabilit o cerinta de calificare in legatura cu disponibilitatile financiare ale

    ofertantilor-candidatilor, autoritatea contractanta o va corobora cu informatiile-clauzele contractuale specifice privind

    posibilitatea acordarii unui avans, respectiv daca la inceputul lucrarilor se acorda avans, cerinta in legatura cu

    disponibilitatile financiare devine excesiva.

    ! Perioada pentru care se va cere acces la disponibil se va stabili prin raportare la perioada de plata. >ex. daca durata

    contractului este de luni, iar platile se fac la % luni este restrictiv a se solicita disponibil pentru mai mult de @ luni'. Prin

    urmare, se va verifica daca la nivelul notei ustificative se ustifica perioada de timp pentru care solicita cash(floK, perioada

    care trebuie sa fie corelata cu termenul de plata. "e poate accepta solicitarea unei perioade mai mari cu maximum luni

    decat perioada la care mentioneaza a.c. ca va face platile. 1 raspunderea cu privire la respectarea prevederilor =egii

    nr.?-% revine autoritatii contractante si nu A357AP.

    ! #ste restrictiva solicitarea ca operatorul economic sa nu fie inregistrat la 4IP sau sa prezinte adeverinta 4IP >a se vedea

    )rdinul @-'.

    ! 3u se pot impune cerinte si -sau solicita expres tertului sustinator, prezentarea de documente legate de capacitatea

    economica si-sau financiara .

    I-. Cifra de afaceri

    Daca s(au formulat cerinte prin care se impune un nivel minim al cifrei de afaceri se vor respecta urmatoarele:

    ! "e vor preciza concret anii de referinta$

    ! Daca se solicita un anumit nivel, valoarea 4A ce trebuie sa fie indeplinita nu poate fi mai mare decat 9e Q >! "e poate

    solicita ca 4A sa fie cel putin egala cu 9e Q dar nu se poate impune o valoare a 4A mai mare decat 9eQ '

    ! In cazul acordului(cadru, daca se solicita un anumit nivel, nivelul maxim impus se va raporta la valoarea celui mai mare

    contract subsecvent$ ( la sectiunea II..' ( BFrecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite2 ( trebuie

    inscrisa valoarea celui mai mare contract subsecvent.

    ! Daca procedura este pe loturi si se cere 4A pentru fiecare lot, nu se poate impune operatorilor economici care depun oferte

    pe mai multe loturi indeplinirea unui nivel cumulat al 4A$

    ! Daca se solicita un anumit nivel, stabilirea nivelului minim impus al cifrei de afaceri se va face prin raportare la valoarea

    fara Bdiverse si neprevazute2, fara art./ din

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    19/38

    ! Daca se solicita 4A in domeniul aferent obiectului contractului nu se va impune dovedirea prin facturi-extrase de cont.

    ! Daca cerinta referitoare la cifra de afaceri pe ultimii trei ani (art.&@ alin.>' lit.c'( este distincta fata de cea referitoare la

    bilanturi (art.&@ alin.>' lit.b'( nu se va solicita ca modalitate de indeplinire a cerintei privind cifra de afaceri tot

    prezentarea bilanturilor.

    ! 5ecomandam a nu se limita documentul ce va fi prezentat in vederea indeplinirii nivelului aferent cifrei de afaceri la

    bilantul contabil$ potrivit art. &@ alin. >' din ).*.+. nr. %-/, aveti obligatia acceptarii si a altor documente

    edificatoare, in cazul in care din motive ustificate corespunzator operatorul economic nu poate prezenta documentele

    solicitate de dvs.

    ! Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, se va mentiona faptul ca pentru calculul echivalentei se va

    aplica cursul mediu anual lei-valuta comunicat fie de 635 fie de 64# pentru fiecare an in parte >pentru o evaluare unitara

    autoritatea contractanta va alege una din cele doua institutii pentru referinta'.

    ! Daca in sectiunea Formulare exista un model referitor la cerina minimE pentru cifra de afaceri acesta nu trebuie sE

    coninE informatii Gn neconcordanE si-sau suplimentare Gn raport de solicitErile din aceastE seciune.

    -. ichiditate/ola0ilitate

    Daca s(au formulat cerinte legate de lichiditate-solvabilitate se vor respecta urmatoarele:

    ! 3u se poate solicita solvabilitate daca s(au solicitat documente sau s(a solicitat declaratie privind neincadrarea in

    prevederile art. & lit. a' din )*+ nr.%-/ >chiar daca e sub forma declaratiei privind neincadrarea in prevederile art.

    & din ordonanta'.

    ! 3u se poate solicita lichiditate generala daca:- Durata de indeplinire a contractului este mai mica de % luni$

    sau

    - 4ontractul este cu executare succesiva, are o durata mai mare de % luni, dar platile aferente prestatiilor se vor

    efectua la intervale mai mici de / de zile de la data efectuarii lor.

    ! Daca nu este indeplinita niciuna din situatiile de mai sus, se poate solicita lichiditate generala dar nu se poate impune ca

    nivelul sa depaseasca cota de H. "e poate solicita sa fie cel putin H >sau cel putin ' dar nu se poate solicita sa fie

    mai mare de H >sau mai mare de '.

    ! Daca in sectiunea Formulare exista un model referitor la cerina minimE pentru lichiditate-solvabilitate acesta nu trebuie

    sE coninE informatii Gn neconcordanE si-sau suplimentare Gn raport de solicitErile din aceastE seciune.

    III.2..a) Ca'a"i!a!ea !e0ni"a &i%&au 'r#e&i#na$a

    In cazul procedurii de cerere de oferte :

    4erintele minime de calificare si documentele prin care se solicita indeplinirea acestora trebuie sa se regaseasca in coloana

    din stanga a formularului pentru a fi preluate la nivelul invitatiei de participare. In casuta din dreapta, respectiv

    B7odalitatea de indeplinire2, mentionati informatii legate de cursul de schimb, de formularele ce pot fi completate, de

    modul de indeplinire a cerintelor in cazul asocierii etc.

    19

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    20/38

    ! Fiecare cerinta de calificare va fi definita-adaugata in mod distinct, prin repetarea operatiunii de completare a listei de

    cerinte solicitate.

    #xemple: ' 4erinte minime privind capacitatea tehnica

    In sectiunea BInformatii si-sau nivel>uri' minim>e' necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate2 se vor

    mentiona nivelul impus pentru experienta similara si documentele care trebuie prezentate in vederea demonstrarii nivelului

    impus pentru experienta similara >daca se impune' si in sectiunea B7odalitatea de indeplinire2 se va mentiona cursul dereferinta ce va fi avut in vedere pentru echivalenta si-sau dupa caz, completarea formularelor din sectiunea Bformulare2.

    '4erinte minime privind dotarea tehnica

    In sectiunea BInformatii si-sau nivel>uri' minim>e' necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate2 se vor

    mentiona nivelul impus pentru dotarea cu instalatii-echipamente tehnice -utilae si documentele care trebuie prezentate in

    vederea demonstrarii modului de a dispune de acestea >daca se impune' iar in sectiunea B7odalitatea de indeplinire2 se va

    mentiona se va mentiona conditia de forma a documentelor si-sau dupa caz, completarea formularelor din sectiunea

    Bformulare2.

    %'4erinte minime privind capacitatea profesionala

    In sectiunea BInformatii si-sau nivel>uri' minim>e' necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate2 se vor

    mentiona nivelurile impuse pentru experienta profesionala generala si experienta profesionala specifica a expertilor -

    specialistilor - persoanelor responsabile cu indeplinirea contractului si documentele care trebuie prezentate in vederea

    demonstrarii acestora >daca se impune' si in sectiunea B7odalitatea de indeplinire2 se va mentiona conditia de forma a

    documentelor si-sau dupa caz, completarea formularelor din sectiunea Bformulare2.

    Informatii sisau niel(uri) minim(e) necesare pentru ealuarea

    respectarii cerintelor mentionate

    odalitatea de indeplinire

    I. xperienta si*ilara

    Daca s(au formulat cerinte prin care se impune un nivel minim al experientei similare se vor respecta urmatoarele:

    ! Daca se solicita un anumit nivel, nivelul impus experientei similare nu poate fi mai mare decat valoarea estimata-valoarea

    estimata fara suplimentari-valoarea estimata a lotului-valoarea celui mai mare contract subsecvent >a se vedea art. din

    diferite ca natura', autoritatea contractanta nu

    va limita posibilitatea dovedirii experientei similare prin solicitarea prezentarii unui singur contract care sa fi cuprins toate

    activitatile proiectului-contractului ce urmeaza a fi derulat. >ex. proiectare si executie sau mai multe tipuri de

    lucrari-servicii' si se solicita o anumita valoare ca experienta similara, valoarea impusa se va raporta la valoarea fiecarui

    20

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    21/38

    tip de activitate >ex. daca proiectare R executie J . lei >din care proiectare @. si executie @.' valorile

    maxime ce pot fi impuse pentru contracte pot fi de @. la proiectare, respectiv @. la executie. >! #xceptie de la

    exemplu fac prevederile )rdinului de aprobare a documentatiilor standard aferente domeniului Bmediu2'

    ! Impunerea indeplinirii cerintei la nivelul a cel putin contracte este restrictiva >a se vedea )rdinul nr. @-'.

    5ecomandam, daca se limiteaza numarul de contracte la nivelul carora s(au livrat-prestat-executat produse-servicii-lucrari

    similare, formularea cerintei in sensul in care se face dovada livrarii-prestarii-executarii de produse-servicii-lucrari lanivelul a maximum contracte.

    ! In cele mai multe cazuri nu se poate solicita demonstrarea experientei similare prin realizarea de contracte identice cu cel

    care urmeaza a se atribui. >#xemplu: constructia-modernizarea drumurilor forestiere 3*, executia de lucrari de drumuri

    udetene- nationale -europene DA'

    ! 3u se poate solicita pentru contractele de produse-servicii-lucrari ca acele contracte prezentate in vederea dovedirii

    experientei similare sa fi fost finantate din fonduri europene >natura contractului ce urmeaza a fi atribuit nu are

    caracteristici care pot diferi in functie de natura finantarii'.

    ! 3u se poate solicita experienta similara atat valoric, cat si cantitativ, spre exemplu cel putin un contract in valoare de x de

    lei si cel putin un contract la nivelul caruia sa se fi realizat S Mm de drumuri >a se vedea )rdinul A357AP nr. @-': se

    va elimina una dintre cerinte.

    ! Daca este impus un anumit nivel pentru experienta similara care trebuie indeplinit, pentru o evaluare unitara a modului de

    indeplinire a cerintei, se va mentiona faptul ca pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu-valuta

    comunicat fie de 635 fie de 64# pentru fiecare an in parte >pentru o evaluare unitara autoritatea contractanta va alege una

    din cele doua institutii pentru referinta'.

    ! 3umarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de

    depunere a ofertelor.

    ! Atunci cNnd se solicitE experienE similarE, aceasta se va raporta la o perioadE care nu poate fi mai micE sau mai mare

    decNt perioada prevEzutE de legislaie, respectiv % ani pentru contractele de furnizare sau servicii i @ ani pentru contractele

    de lucrari.

    3ote:

    In cazul Contractelor de furnizare 2 for*ulare cerinte.. In conformitate cu prevederile art.&& alin. lit. a' din )*+ %-/ cerinta privind experienta similara se va formula

    astfel incat sa reiasa ca se vor prezenta certificate-documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre

    clientul beneficiar din care sa rezulte furnizarea de produse$ prin urmare nu se va limita dovedirea experientei similare

    solicitand expres prezentarea fie numai a contractelor-partilor de pe contract, fie numai a recomandarilor sau

    certificatelor constatatoare sau a proceselor verbale de receptie. Astfel, utilizand formularea Bcertificate-documente2

    autoritatea nu ingradeste dreptul operatorului economic de a demonstra livrarea produselor prin orice tip de document

    emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar.

    .. Daca se solicita si indeplinirea unui anumit nivel, recomandam formularea cerintei astfel: B=ista principalelor

    livrari de produse efectuate in ultimii % ani, din care sa rezulte ca a furnizat produse a caror valoare-valoare

    cumulata a fost de min.TTTTT >val.estimata a contractului-a celui mare contract subsecvent 'la nivelul unui

    21

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    22/38

    contract( maxim contracte, insotita de certificate-documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate

    sau de catre clientul beneficiar.

    .%. Daca se solicita cerinte conform art.&& alin. lit.d' din )*+ nr. %-/ precizati concret la ce certificate - documente

    sau specificatii tehnice-standarde faceti referire, astfel incat operatorii economici sa identifice modalitatea de

    indeplinire a cerintei.

    ! Daca se solicita mostre, autoritatea contractanta va mentiona ca va accepta solicitarea prezentarii mostrelor pentru toate

    produsele solicitate, urmand ca mostrele prezentate de catre ofertantul castigator sa se pastreze ca etalon iar cele prezentate

    de catre ofertantii declarati necastigatori sa se restituie in termen de @ zile calendaristice de la incheierea contractului.

    ! 7ostrele sau alte aspecte legate de mostre nu pot fi factori de evaluare >cu exceptia situatiei in care cerintele tehnice care

    sunt factori de evaluare pot reiesi din buletine de analiza etc'.

    In cazul Contractelor de sericii 2 for*ulare cerinte

    .. In conformitate cu prevederile art.&& alin. lit.a' din )*+ %-/ cerinta privind experienta similara se va formula

    astfel incat sa reiasa ca se vor prezenta certificate-documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre

    clientul beneficiar din care sa rezulte prestarea de servicii$ prin urmare nu limitati dovedirea experientei similare

    solicitand expres prezentarea fie numai a contractelor-partilor de pe contract, fie numai a recomandarilor sau

    certificatelor constatatoare sau proceselor verbale de receptie. Astfel, utilizand formularea Bcertificate-documente2

    autoritatea nu ingradeste dreptul operatorului economic de a(si demonstra prestarea serviciilor similare prin orice tip

    de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de catre clientul beneficiar.

    .@. Daca se solicita si indeplinirea unui anumit nivel, recomandam formularea cerintei astfel: B=ista principalelor

    servicii prestate in ultimii % ani, din care sa rezulte ca a prestat servicii similare a caror valoare-valoare

    cumulata a fost de min.TTTTT >val.estimata a contractului-a celui mare contract subsecvent ', la nivelul unuicontract maxim contracte insotita de certificate-documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau

    de catre clientul beneficiar.

    ./. In cazul serviciilor de proiectare, arhitectura-inginerie, nu se va solicita ca studiul -proiectul realizat sa fi fost

    implementat.

    .?. Daca obiectul contractului este de prestari servicii intretinere - reparatii nu se poate impune o anumita distanta fata de

    sediul autoritatii contractante a amplasamentului unde se va presta serviciul etc.

    .&. Daca obiectul contractului este de prestari servicii intretinere - reparatii auto se poate solicita existenta a minim o

    unitate de service la nivel de localitate -udet/sector- in raza ......

    .. 3u se solicita Bautorizatie de la producator2 pentru atestarea competentelor tehnice necesare spre ex. instalarii unor

    produse, putandu(se solicita de documente prin care acesta confirma-probeaza calificarea personalului propus pentru

    montare-instalare-punere in functiune-instruire-etc.

    In cazul Contractelor de lucrari 2 for*ulare cerinte

    .. In conformitate cu prevederile art.&& alin.% lit.a' din )*+ %-/ cerinta privind experienta similara se va

    formula astfel BPrezentarea listei lucrarilor executate in ultimii @ ani din care sa rezulte ca au fost executate in

    conformitate cu normele profesionale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit, lucrari similare in valoare de minim

    ((((((( lei exclusiv 89A, insotita de certificari de buna executie care sa indice beneficiarii, valoarea, perioada si locul

    22

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    23/38

    executiei lucrarilor avute in vedere la incadrarea in pragul valoric minim impus.

    .. Daca se solicita si indeplinirea unui anumit nivel, recomandam formularea cerintei astfel: B=ista lucrarilor

    executate in ultimii @ ani, din care sa rezulte ca a executat lucrari de lucrari similare a caror valoare-valoare cumulata

    a fost de min.TTTTT >val.estimata a contractului-a celui mare contract subsecvent ' la nivelul unui contract maxim x

    contracte, insotita de certificari de buna executie pentru cele mai importante lucrari.

    .. Daca autoritatea contractanta limiteaza dovedirea experientei similare la nivelul unui singur contract aceastE

    limitare va fi motivatE la nivelul notei ustificative privind stabilirea cerinelor de calificare$ recomandam GnsE

    solicitarea ca suma valorilor-cantitatilor de produse-servicii-lucrari similare, incluse in documentele-certificarile de

    buna executie prezentate de catre operatorul economic ca dovada a experientei lui similare sa nu fie mai mare decat

    @H din valoarea-cantitatea de produse-servicii-lucrari ce fac obiectul contractului ce urmeaza sa fie atribuit$

    .% Un cazul unui contract de lucrEri avNnd inclus i livrare(monta de utilae- echipamente Gnglobate Gn construcie, nu

    se poate solicita la nivelul unui contract o experienE Gn livrarea acestor utilae cumulat cu experiena execuiei unor lucrEri

    similare.

    ota finala ala0ila pentru toate tipurile de contracte4 In ceea ce priveste demonstrarea experientei similare autoritatea

    contractanta nu poate limita numarul de documente-certificate-etc prezentate, ci doar numarul de contracte la nivelul carora

    au fost furnizate-prestate-executate produse-servicii-lucrari.

    ! Daca in sectiunea Formulare exista un model referitor la cerina minimE pentru experiena similarE acesta nu trebuie sE

    coninE informatii Gn neconcordanE si-sau suplimentare Gn raport de solicitErile din aceastE seciune.

    II. Capacitatea profesionala/ ersonal

    Daca se solicita cerinte legate de studiile, pregatirea profesionala si calificarea persoanelor responsabile pentru prestareaserviciilor - executia lucrarilor 1 se or respecta preederile Instructiunii nr. 1 a resedintelui 6+76 e*isa in

    aplicarea preederilor art. 188 alin. 9() lit. d) si art. 188 alin. 93) lit. c) din $.%.&. nr. 3'/(", cu co*pletarile si

    *odificarile ulterioare 9pu0licata in 7onitorul $ficial nr. 3:1/(.".(13.

    ! Documentele relevante ce urmeaza a fi prezentate in sustinerea indeplinirii criteriilor de calificare >atestarea-autorizarea

    tehnico(profesionala' vor fi solicitate cu respectarea principiului recunoasterii reciproce, intr(o maniera care sa permita

    echivalenta acestora indiferent de faptul ca ofertantul - candidatul este o persoana fizica - uridica romana sau straina,

    >art.% din Instructiunea nr.-%'.

    #xemple in completarea Instructiunii :

    3* se accepta impunerea anumitor praguri pentru experti 1 exemplu Bgestiunea unor baze de date cu

    utilizatori2 daca nu exista o ustificare din care sa rezulte ca natura serviciilor prestate difera din punct de vedere

    tehnic in functie de pragul impus.

    #xperienta experti in elaborare cereri de finantare 1 nu se va impune ca cererile sa fi fost acceptate de autoritatile

    de management$

    ! responsabil ""7 se poate cere doar in cazul contractelor de proiectare, contractelor de lucrari, contractelor de

    23

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    24/38

    proiectare si executie si in cazul interventiilor >unele pot fi servicii'.

    ! Atenie la utilizarea eronatE a titulaturii de B4))5D)3A8)5 ""72 GntrucNt potrivit art. din 58#' sa detina diploma de inginer este restrictiva, in conditiile in

    care 7=PA8, conform )rdinului ???-% acorda certificate de atestare si absolventilor ce detin diploma de subingineri.

    #ste suficient sa se ceara atestatul si dupa caz, declaratia de disponibilitate >! nu se va solicita nici cv(ul'.

    ! Daca se solicita anumite certificari profesionale pentru experti >inclusiv cu mentiunea echivalent' de ex. "un 4ertified

    #nterprise Architect, pentru a nu fi considerata restrictiva cerinta legata de certificarea expertului se reformuleaza prin

    solicitarea unei Bcertificari in domeniul arhitecturilor de tip #nterprise eliberata de o institutie recunoscuta la nivel

    national-international2.

    3ota : Avand in vedere practica 4onsiliului 3ational pentru "olutionarea 4ontestatiilor in materia certificarilor solicitate

    expertilor, recomandam autoritatilor contractante sa verifice daca aceste certificari sunt emise de autoritati publice

    competente cu recunoastere generala sau de catre un organism de drept public sau privat care respecta standarde europene

    de certificare. In caz contrar >in care emitentul certificarii este spre exemplu, o fundatie educationala iar certificarile nu sunt

    recunoscute ca titluri de calificare oficiale ' eliminati aceste solicitari intrucat sunt restrictive.

    ! Daca este ustificata si se solicita detinerea de catre experti de cunostinte de operare pe calculator, clarificati cerintele in

    sensul precizarii domeniul operarii pe calculator pe care expertii propusi trebuie sa il evidentieze in cadrul 49(urilor, prin

    precizarea programelor in care trebuie sa se regaseasca acele cunostiinte.

    ! 3u se va solicita prin declaratia de disponibilitate a expertului ca acesta sa fie disponibil pe toata perioada de derulare acontractului ci doar pe perioada de implicare a acestuia in relizarea contractului$

    ! Daca in sectiunea Formulare exista un model referitor la cerina minimE pentru personalul responsabil Gn executarea

    contractului, acesta nu trebuie sE coninE informatii Gn neconcordanE si-sau suplimentare Gn raport de solicitErile din

    aceastE seciune

    III. %tila;e, instalatii, echipa*ente tehnice

    Daca s(au formulat cerinte prin care se solicita utilae-instalatii-echipamente se vor respecta urmatoarele:

    ! Autoritatea contractanta, in functie de necesitate, poate solicita un numar minim de utilae de o anumita capacitate doar

    daca ustifica de ce este necesara o anumita capacitate aferenta fiecarui utila, pentru a nu limita accesul operatorilor

    economici care detin utilae de capacitate mai mare sau mai mica de a oferta un alt numar de utilae cu care poate fi

    indeplinit corespunzator contractul de lucrari.

    ! Daca operatorul economic nu detine in proprietate un utila-echipament-statie-laborator-etc, pe langa posibilitatea

    prezentarii unui contract - precontract de inchiriere, se va permite si prezentarea unui angaament.

    ! 3u se poate impune ca utilaele-echipamentele sa fie puse la dispozitie pe intreaga perioada de derulare a contractului ci

    doar in perioada in care devine necesara implicarea acestora in executarea lucrarilor-prestarea serviciilor.

    24

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    25/38

    3u se poate impune documentelor -contractelor-conventiilor care sustin dispunerea de echipamente-utilae sa prezinte o

    valabilitate - sa fie incheiate pe o perioada care sa acopere intreaga perioada de derulare a contractului ci doar pe perioada

    de implicare a acestora in realizarea contractului !

    ! Atunci cand solicita anumite autorizatii, autoritatea analizeaza daca acestea trebuie prezentate de la momentul ofertarii de

    catre toti participantii sau daca acestea nu pot fi obtinute ulterior declararii operatorului economic ca fiind castigator.

    Astfel, pentru anumite autorizatii necesare indeplinirii contractului se va preciza ca se solicita operatorului economic

    declarat castigator.

    ! Autorizatiile-certificarile se pot solicita sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelor si nu pe toata durata de

    indeplinire a contractului. "e poate solicita eventual >la momentul depunerii ofertei' prezentarea unei declaratii pe proprie

    raspundere ca, in cazul in care parcursul derularii contractului expira autorizatia respectiva, operatorul economic se obliga

    de a(si prelungi autorizatia respectiva sau de a obtine o noua autorizatie.

    ! 4hiar daca exista o prevedere legale in sensul celor de mai sus, este restrictiv-excesiv a se solicita autorizatie de mediupentru statia mobila la nivelul ofertarii, intrucat aceasta se va obtine pentru amplasamentul pe care va fi ea pusa >poate fi o

    conditie-clauza contractuala aferenta indeplinirii contractului in conditiile impuse de anumite acte normative'.

    ! Daca legislatia impune inspectia echipamentului-utilaului autoritatea va atasa denumirii organismului specializat emitent

    al atestatului-autorizarii sintagma Bsau de catre alte entitati uridice specializate2 .

    ! In ceea ce priveste rapoartele de inspectie tehnica pentru utilae, laboratorul de analize si incercari, statie preparare

    asfalt-betoane, autorizatii de mediu pentru statii de asfalt-betoane etc, acestea pot fi solicitate doar daca exista o prevederea

    legala >se va metiona expres prevederea legala din actul normativ publicat in 7onitorul )ficial sau din actul normativ

    european' care impune obligativitatea prezentarii corelata cu obligativitatea autoritatii contractante de a se asigura cu

    privire la utilizarea de catre operatorul economic a laboratorului in conditiile solicitate.

    ! 3u se pot impune cerinte legate de vechimea- durata de functionare a statiei de betoane-asfalt-forat-etc.#ste restrictiva

    solicitarea ca un anumit utila necesar indeplinirii corespunzatoare a contractului de lucrari sa nu fie mai vechi de ani.

    ! #ste restrictiv a se solicita ca statia de beton etc sa fie amplasata la o anumita distanta fata de sediul autoritatii sau fata de

    amplasamentul lucrarii, sau sa fie in limitele udetului .

    ! #ste excesiv a se solicita informatii legate de durata de functionare a statiei de asfalt-forat etc. 3u se poate solicita ca

    durata normala de functionare a statiei de asfalt-forat-etc sa acopere durata de implementare a contractului.

    ! In ceea ce priveste solicitarea detinerii unui =aborator autorizat de min.gradul x, invocati prevederea legala din actul

    normativ publicat in 7onitorul )ficial sau a actului normativ european care impune obligativitatea prezentarii acestui

    document corelata cu obligativitatea autoritatii de a se asigura cu privire la utilizarea de catre operatorul economic a

    utilaelor in conditiile solicitate.

    ! 3u se vor solicita pentru derularea contractelor de lucrari documente de tipul 54A, I8P, carte de identitate, certificate de

    inmatriculare, licenta A55 etc, avand in vedere faptul ca exced prevederilor art.&& alin.% lit.f din )*+ %-/ iar

    detinerea acestora intra in responsabilitatea directa a operatorului economic.

    25

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    26/38

    ! 3u se poate solicita 2Declaratie pe proprie raspundere a operatorului economic participant la procedura, ca dotarile

    specifice, utilaele, echipamentul tehnic, miloacele de transport si alte miloace fixe sa nu fie angaate in alte lucrari pe

    perioada de derulare a contractului de lucrari 0.

    ! In cazul unei proceduri pe loturi, nu se poate solicita ca ofertantul care depune oferta pe mai multe loturi sa detina resurse

    tehnice si umane rezultate prin cumularea nivelurilor minime stabilite pentru fiecare lot insa, pentru ca A4 sa se proteeze de

    un eventual risc de neindeplinire a contractelor de achizitie publica, datorat incapacitatii tehnice si sau profesionale aofertantatului declarat castigator pentru mai mult de un lot, acesta poate preciza inca de la initierea procedurii, la nivelul

    documentiei de atribuire >implicit la nivelul IP- AP' ca in cazul in care se constata ca acelasi ofertant este clasat pe primul

    loc pentru doua sau mai multe loturi, acestuia i se va solicita inainte de a fi declarat castigator sa faca dovada ca dispune de

    resursele umane-tehnice-materiale necesare indeplinirii contractelor aferente loturilor pentru care este potential castigator,

    prin prezentare spre exemplu a unui grafic din care sa reiasa alocarea resurselor in vederea indeplinirii simultane si in

    conditiile ofertate a tuturor contractelor respective.

    ! 3u se va impune o anumita capacitate pentru statia de asfalt-beton avand in vedere ca pentru indeplinirea corespunzatoare

    a contractului nu are relevanta capacitatea de productie a unei statii ci capacitatea operatorului economic de a transporta si

    pune in opera in regim continuu, produsele in cauza. Prin urmare, cerinta va fi formulata conform prevederilor art.&& alin.%

    lit.f' din )*+ %-/.

    !In cazul contractelor de lucrari nu se admite formularea de cerinte de calificare a ofertantilor in legatura cu nivelul de

    calitate a materialelor ce urmeaza a fi puse in opera >asfalt- balast-beton - etc' aceste cerinte facand obiectul

    specificatiilor tehnice cuprinse in 4aietul de "arcini.

    ! Daca in sectiunea Formulare exista un model referitor la cerina minimE referitoare la dotarea cu utilae-echipamente

    tehnice acesta nu trebuie sE coninE informatii Gn neconcordanE si-sau suplimentare Gn raport de solicitErile din aceastE

    seciune.III.2..5.) S!anare e a&iurare a "a$i!a!ii

    In cazul procedurii de cerere de oferte :

    4erintele minime de calificare si documentele prin care se solicita indeplinirea acestora trebuie sa se regaseasca in coloana

    din stanga a formularului pentru a fi preluate la nivelul invitatiei de participare.

    In casuta din dreapta, respectiv B7odalitatea de indeplinire2, mentionati informatii legate de modul de indeplinire a

    cerintelor, forma de prezentare a documentelor si indeplinirea cerintei in cazul asocierii. "ubliniem faptul ca cerintele

    mentionate in casuta din stanga vor fi preluate automat in IP.

    ! 5ecomandam autoritatii contractante sa nu limiteze demonstrarea indeplinirii cerintelor legate de standardele de asigurare

    a calitatii utilizand formulari restrictive de tipul Bnu se accepta ofertanti in curs de certificare2 intrucat potrivit prevederilor

    legale in vigoare, in lipsa unui certificat autoritatea contractanta are obligatia de a accepta orice alte probe sau dovezi

    prezentate de operatorul economic respectiv, in masura in care probele-dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel

    corespunzator al calitatii2.

    ! Fiecare cerinta de calificare va fi definita-adaugata in mod distinct, prin repetarea operatiunii de completare a listei de

    cerinte solicitate.

    Informatii sisau

    niel(uri) minim(e)

    necesare pentru

    ealuarea respectarii

    odalitatea de indeplinire

    26

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    27/38

    cerintelor mentionate

    Daca s(au formulat cerinte prin care se solicita respectarea anumitor standarde de calitate se vor respecta urmatoarele:

    ! 4ertificatele se vor solicita a fi valabile la data limita stabilita pentru depunerea candidaturilor-ofertelor si nu la data

    depunerii-data deschiderii-pe perioada de derulare a contractului.

    ! 5eferitor la modalitatea de indeplinire a cerintei in cazul asocierii, recomandam a se mentiona expres faptul ca cerinta va fi

    indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.

    ! I") nu se poate solicita in cazul contractelor de furnizare. Daca insa contractul de furnizare are si componenta de

    servicii-lucrari, se va analiza daca natura serviciilor-lucrarilor determina solicitarea I") .

    ! I") nu se poate solicita Gn cazul contractelor de prestare avNnd ca obiect servicii intelectuale >asistenE tehnicE,

    consultanE,management, elaborare studii'

    ! )=egea

    nr.?/- privind dispozitivele medicale si )7" /%/-?'.

    ! )rice standard- certificare invocat>a' nu trebuie sE conducE la restricionarea accesului ofertanilor, autoritatea

    contractantE avNnd obligaia de a accepta orice alte documente echivalente cu certificarea sau standardul solicitat, care

    probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei.

    ! 3ota ustificativa privind cerintele minime de calificare se va intocmi obligatoriu in cazul in care se impun cerinte minime

    de calificare referitoare la situatia economica si financiara si-sau situatia privind capacitatea tehnica si profesionala a

    27

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    28/38

    ofertantului. 4erintele cuprinse la nivelul notei nu vor fi doar enumerate ci vor fi insotite de motivele concrete care sustin

    solicitarea indeplinirii de catre ofertanti a acestora.

    III.2.-) C#n!ra"!e reer*a!e(dupa caz) da & nu &Contractul este re!erat unor ateliere prote1ate &

    Contractul a fi executat numai in cadrul unor prorame de ocuparea fortei de munca prote1ate &

    III.) CONDITII SPECIICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII

    III..1) Pre&!area &er*i"ii$#r in "aua e&!e reer*a!a unei anumi!e 'r#e&ii da & nu &

    Da"a apreci!ati actele cu putere de lee si actele administratie aplica%ile:

    Dupa ca!' mentionati care profesie (concurs de solutii)

    88888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888

    III..2) Perane$e =urii"e au #5$ia!ia &a ini"e nume$e &i "a$ii"ari$e da & nu &

    'r#e&i#na$e a$e mem5ri$#r 'erna$u$ui re&'#n&a5i$i 'en!ru 're&!area

    &er*i"ii$#r re&'e"!i*e

    SECTIUNEA IV: PROCEDURA

    IV.1) PROCEDURA

    ! "e va ataa nota privind alegerea proceduriidaca procedura selectata este alta decat : =.D., =.5.>pt. A4 clasice' sau=.D.,=.5,3#+.4* P*6=. >pt. *8I=I8A8I' si indiferent de procedura selectata, atunci cand valoarea estimata este subpragul prevazut la art. din ).*.+. nr.%-/. In acest din urma caz, se va preciza situatia concreta care a determinatselectarea unei proceduri >de exemplu : existenta mai multor loturi care se atribuie in timp si se cumuleaza astfel ca valoareade la art. va fi depasita, organizarea unui concurs de solutii '.

    IV.1.1) Ti'u$ 'r#"eurii &i m#a$i!a!ea e e&a&urare

    IV.1.1.a) M#a$i!a!ea e e&a&urare a 'r#"eurii e a!ri5uire O$ine + On $ine +

    IV.1.1.5) Ti'u$ 'r#"eurii

    Li"i!a!ie e&"0i&a +

    Li"i!a!ie re&!ran&a +

    Li"i!a!ie re&!ran&a a""e$era!a +

    9ustificare pentru aleerea licitatiei accelerate:

    ! Accelerarea procedurii este posibila doar in cazul in care valoarea estimata a contractului depaseste pragul pentru

    publicarea anuntului de participare in L)*#$

    ! In aceasta sectiune se vor cuprinde motivele accelerErii procedurii de atribuire ataNnd totodatE i nota ustificativEaferentE menita sa sustina situatia de urgenta ce impune reducerea termenelor, situatie de urgenta ce nu trebuie sa fiegenerata de o actiune sau inactiune a autoritatii contractante.

    "erere e #er!e +

    28

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    29/38

    Ne#"iere +

    Au fost de1a selectati candidati a + nu +

    Da"a a' indicati numele si adresa operatorilor economici selectati dea in sectiunea 9I.%' Informatii suplimentareNe#"iere a""e$era!a +

    9ustificare pentru aleerea neocierii accelerate:

    ! Accelerarea procedurii este posibila doar in cazul in care valoarea estimata a contractului depaseste pragul pentru

    publicarea anuntului de participare in L)*#$

    ! In aceasta sectiune se vor cuprinde motivele accelerErii procedurii de atribuire ataNnd totodatE i nota ustificativEaferentE menita sa sustina situatia de urgenta ce impune reducerea termenelor, situatie de urgenta ce nu trebuie sa fiegenerata de o actiune sau inactiune a autoritatii contractante.

    Dia$# "#m'e!i!i* +

    C#n"ur& e $u!ii + De&"0i& + Re&!ran& +

    Numaru$ e 'ar!i"i'an!i e&!ima! +++ &au numaru$ minim +++ % numaru$ maim +++

    IV.1.2) Limi!area numaru$ui e #'era!#ri e"#n#mi"i in*i!a!i &a 'rein!e #er!e &au &a 'ar!i"i'e

    (licitatie restransa si negociere, dialog competitiv)

    ,umar de operatori economici preconi!at &&&

    sau,umar minim preconi!at &&& si' dupa caz' numar maxim &&&

    Cri!erii e 're&e$e"!ie

    ! =a nivelul notei ustificative cerintele minime de calificare se vor regEsi i ustificErile referitoare la alegerea criteriilor de

    preselecie - metodologia de preselectare.

    ! Daca A4 nu doreste sa limiteze numarul de candidati selectati-preselectati se va completa rubrica aferenta B3umar de

    operatori economici preconizatB si se va mentiona expres la nivelul prezentei sectiuni faptul ca toti candidatii care

    indeplinesc criteriile de calificare vor fi selectati-preselectati.

    ! Daca A4 doreste sa limiteze numarul de candidati selectati-preselectati se va completa rubrica aferenta B3umar minim

    preconizat si, dupa caz, numar maximB >! 3r. minim va fi nr. minim prevazut de legislatie' se vor completa criteriile de

    selectie-preselectie si metodologia de selectare-preselectare.

    IV.1.) Reu"erea numaru$ui e #'era!#ri e"#n#mi"i in !im'u$ ne#"ierii &au a$ ia$#u$ui(negociere, dialog

    competitiv)

    Aplicarea unei licitatii care sa se derule!e in etape succesie pentru a da & nu &

    reduce proresi numarul solutiilor care tre%uie discutate sau al ofertelor

    care tre%uie neociate

    IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE %CRITERII DE EVALUARE A PROIECTELOR ("#n"ur& e

    $u!ii)

    IV.2.1) Cri!erii e a!ri5uire(dupa ca!'bifati rubrica sau rubricile corespunzatoare sau enumerati criteriile

    de atribuire in cazul contractului de concesiune, respectiv criteriile de evaluare a proiectelor in cazul

    concursului de solutii)Cel mai mic pret

    &! Un cadrul contractelor de prestEri servicii pentru care valoarea totalE a prestaiei nu poate fi

    29

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    30/38

    obinutE-stabilitE, criteriul de atribuire Bpreul cel mai scazut2 poate fi exprimat i sub forma unui tarif

    mediu -sumE de tarife ponderate.sau

    +ferta cea mai aanta1oasa din punct de edere economic in ceea ce prieste

    &

    ! Fiecare factor de evaluare va fi formulat conform art. alin. din )*+ %-/ i ustificat in nota

    privind alegerea criteriului de atribuire cu prezentarea avantaului economic-calitativ-functional ce poate fi

    obinut prin utilizarea lui precum i proporional cu ponderea acordatE Gn raport de importana acestuia Gn

    derularea contractului.

    ! Fiecare factor de evaluare va fi definit-adaugat in mod distinct, prin repetarea operatiunii de completare a

    listei de factori, implicit a descrierii si ponderii aferente.

    Atentie! In scopul respectarii prevederilor art. din ).*.+. nr.%-/, avand in vedere ca la nivelulanuntului-invitatiei de participare nu se preiau informatiile prevazute in casuta aferenta 0algoritmul decalcul2, denumirea factorului de evaluare cat si ponderea alocata acestuia se va preciza fie in etichetafactorului de evaluare fie in casuta denumita 0descrierea factorului de evaluare2, deoarece aceste informatii

    sunt preluate in anuntul de participare. >prevederile art. alin.>%'din ).*.+. nr.%-/'

    ! Denumirea-descrierea factorilor de evaluare se va corela cu algoritmul de calcul-metodologia de punctare

    a acestora >exemplu de inadvertenta ( denumirea factorului de evaluare Bservicii suplimentare fata de caietul

    de sarcini2 1 algoritm de calcul Btermenul de mobilizare a unui miloc de transport marfuri speciale2 '

    ! "e va preciza metodologia- algoritmul de calcul pentru fiecare factor de evaluare fie in aceasta sectiune, fie

    la sectiunea 9I.% fie prin trimitere la caietul de sarcini.

    ! Un cazul Gn care obiectul contractului este divizat pe loturi se va preciza metodologia- algoritmul de calcul

    prin raportare la fiecare lot, fie in aceasta sectiune, fie la sectiunea 9I.% fie prin trimitere la caietul desarcini.

    ! Punctarea termenelor de livrare-prestare- execuie lucrEri precum i a garaniilor tehnice acordate va fi

    atent gestionatE pentru a nu constitui un element de distorsiune a rezultatului procedurii precum i o

    Gncalcare a principiilor > se recomanda precizarea unor termene minime-maxime care sa limiteze tendinta

    prezentarii de termene-garantii nerealiste'

    & criteriile mentionate in continuare (criteriile de atribuire trebuie indicate impreuna cu ponderarea

    sau in ordine descrescatoare a prioritatii, in cazul in care nu se poate realiza ponderarea din motive

    demonstrabile)

    & criteriile enuntate in caietul de sarcini' in initatia de a pre!enta o oferta sau de a participa la

    neociere sau in documentul descripti

    Cri!erii P#nere In!ra in

    $i"i!a!ie

    e$e"!r#ni"a

    %re#er!are

    SEAP

    1. Nu &Da

    Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul2. Nu &Da

    Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul. Nu &Da

    30

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    31/38

    Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul

    ( ) Intra in licitatie electronica reofertare ( ) Direct proportional ( ) Iners proportional

    Puncta1 maxim component te*nica &&&

    IV.2.2) Se *a #rania # $i"i!a!ie e$e"!r#ni"a a + nu

    +

    Da"a a' informatii suplimentare despre licitatia electronica (dupa caz)

    ! "e va avea in vedere completarea precizarilor de la art./ din )*+ nr.%-/ >corelat cu art. /&'.

    ! Daca se doreste organizarea etapei finale de licitatie electronica si obiectul contractului de achizitie publica

    este de servicii si-sau de lucrari, care presupun prestatii intelectuale cum ar fi consultanta, proiectare si altele

    asemenea, elementele- factorii care fac obiectul licitatiei electronice trebuie sa fie cuantificabili, care pot fi

    exprimati in cifre sau procente.

    3ota: 3* se completeaza in aceasta sectiune precizari referitoare la utilizarea licitatiei electronice pentru

    etapa de reluare a competitiei intre semnatarii acordului(cadru.IV.2.. @Nume$e 'ar!i"i'an!i$#r e=a &e$e"!a!i ( in "au$ unui "#n"ur& e $u!ii re&!ran&)@

    IV.) INORMATII ADMINISTRATIVE

    IV..1) Numar e reerin!a a!ri5ui! #&aru$ui e au!#ri!a!ea "#n!ra"!an!a(dupa caz)88888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888

    IV..2) Anun!uri 'u5$i"a!e (anun! 'u5$i"a!) an!eri#r 'ri*in a"e$a&i "#n!ra"! a + nu +

    Da"a a,

    Anunt de intentie & Anunt despre profilul cumparatorului &

    ,umarul anuntului in 9+: &&&&/ &&&-&&&&&&& din &&&&&&&& (!!llaaaa)

    Alte pu%licari anterioare (dupa ca!) &

    ,umarul anuntului in 9+: &&&&/ &&&-&&&&&&& din &&&&&&&& (!!llaaaa)

    ,umarul anuntului in 9+: &&&&/ &&&-&&&&&&& din &&&&&&&& (!!llaaaa)

    Anunt de intentie

    ,umarul si data pu%licarii in /EAP

    ! Atentionari speciale 1 6ifarea eronata a optiunii Anunt despre profilul cumparatorului C poate conduce la nepublicarea

    anuntului de participare in L)*# >indiferent de situatia in care publicarea anuntului in L)*# este obligatorie sau

    reprezinta o optiune a autoritatii contractante' . Formularul BAnunt despre profilul cumparatorului2 nu este disponibil in

    prezent Gn format electronic in cadrul "#AP, nefiind asigurata astfel transmiterea automata a acestuia catre L)*# de catre

    "#AP.

    IV..4) Lim5a &au $im5i$e in "are '#a!e i rea"!a!a #er!a%"ania!ura%'r#ie"!u$ &au "ererea e 'ar!i"i'are

    E/

  • 7/21/2019 Fisa de Date AC_var.mai2014

    32/38

    ! "e va corobora cu perioada minima de valabilitate a garantiei de participare >fac exceptie procedurile cu preselectie in

    care aceasta perioada nu este obligatoriu a fi completata'.

    ! Perioada trebuie sa fie exprimata in aceeasi unitate de masura ca si perioada de valabilitate a garantiei >ex. garantia in

    nr.zile si oferta in zile'.

    IV..8) Re"#m'en&e &i =uriu 9 in cazul unui concurs de solutii)IV..8.1) Se *a a"#ra una &au mai mu$!e 'rime a & nu &

    Daca da' numarul si aloarea primelor care urmea!a sa fie acordate ( dupa caz'

    IV..8.2) De!a$ii 'ri*in '$a!i$e "a!re !#!i 'ar!i"i'an!ii (dupa caz)