Evoluția Schimburior Comerciale După Aderarea Romaniei La UE

17
PROIECT Evoluția schimburior comerciale după aderarea României la Uniunea Europeană

Transcript of Evoluția Schimburior Comerciale După Aderarea Romaniei La UE

Evoluia schimburior comerciale dup

PROIECT

Evoluia schimburior comerciale dup aderarea Romniei la Uniunea European

Evoluia schimburior comerciale dup aderarea Romniei la Uniunea European

Dupa aderarea la UE, schimburile comerciale ale Romniei cu arile membre a crescut spectaculos. Astfel, dac n 2006, valoarea acestor schimburi era de 43 miliarde euro, n 2008, la doar doi ani de la aderare, cifra a crescut cu 47%, ajungnd la 63 miliarde euro . De aceasta crestere nsa au beneficiat n principal importatorii i n secundar exportatorii, ceea ce nseamna c Romnia a fost mai mult piaa de desfacere dect producator.ntre ianuarie 2007 i august 2009, totalul exporturilor n rile comunitare a fost de 58.5 miliarde euro, n timp ce totalul importurilor a fost de 92.8 miliarde euro, de unde rezult un deficit comercial n relaia cu UE de peste 34 miliarde euro n mai putin de trei ani.Ponderea exportului intra-comunitar n total exporturi a crescut de la 67.7% n 2006 (nainte de aderare), la 73.7% n primele 8 luni din acest an. n ceea ce priveste ponderea importurilor din rile membre UE n total importuri, aceasta a crescut mult mai abrupt, de la 62.6% n 2006 la 73% n acest an

Aderarea la UE reprezint o oportunitate pentru cei care tiu s profite de ea, iar Romnia a ales sa nu profite. De ce? Pentru ca este mult mai usor sa cresti PIB-ul stimuland consumul, decat sa cresti PIB-ul stimuland producia .

Cum a evoluat comertul exterior n august : INS a dat ieri publicitii datele privitoare la comerul exterior al Romniei n luna august:1.Valoarea exporturilor a fost de 2.18mld euro. Comparativ cu luna august 2008, exporturile au scazut cu 18,2%, iar faa de luna iulie 2009 au scazut cu 22,1%. n perioada ianuarie-august, exporturile au totalizat 18.6 mld euro, n scadere cu 19.1% comparativ cu aceeai perioad a anului trecut . 2. Valoarea Importurilor a fost de 2.9 mld euro. Comparativ cu luna august 2008, importurile au scazut 35,5%, iar fata de luna iulie au scazut cu 12.5%. n perioada ianuarie-august, importurile au totalizat 24.4 mld euro, n scadere cu 36.6 comparativ cu aceeai perioad a anului trecut 3.Valoarea deficitului comercial aferent lunii august a fost de 732 mil euro, n scadere cu 1.117 mld euro faa de luna august 2008. n primele 8 luni ale acestui an, deficitul comercial a fost de 5.8 mld euro, n scadere cu 9.6 mld euro fata de aceeai perioad a anului trecut.

Zece schimbari concrete dup aderarea la UE :1. Far control la frontiere .Pentru oricine a trecut grania nspre o ara a Uniunii Europene, momentul n care a trebuit sa treaca pe la controlul paapoartelor a nsemnat o mica umilina. Pe de o parte, cltorii EU pentru paaport stateau la o coada scurt, care avansa repede, prezentnd granicerului paaportul fr alte explicaii, pe cnd la ghieele NON-EU coada lung avansa cu multe sincope. Singura consolare era poate c i americanii erau nevoii s stea la ghieele care se micau lent. Odat cu intrarea n UE, romnii vor trece la coada mai scurta. Este prima, cea mai simpla i poate cea mai general consecina a liberei circulaii a persoanelor i ultimul pas din aceste acorduri care au dus la vestita zona Schengen, o zona n care graniele din cadrul Uniunii devin transparente. Trecerile acestea simple peste granie sunt efectul Tratatul de la Amsterdam, care a intrat n vigoare la 1 mai 1999, care, din 2004, impune o zona de libertate, securitate i justitie" n cadrul UE i care elimin verificarea persoanelor, indiferent de naionalitate, la trecerea granielor interne. Unele state ale UE cu excepiile notabile ale Marii Britanii i Irlandei aplic deja reglementarile comune din domeniu, ca urmare a acordurilor Schengen, dintre care primul a fost semnat in 1985. Aceste acorduri interguvernamentale au fost incluse n cadrul legal al Uniunii Europene, ca urmare a intrarii n vigoare a Tratatului de la Amsterdam, i fac acum parte din acquis-ul comunitar adoptat i de Romnia .2. Protecie prin asigurari mai scumpe , dar mai multeDaca despre scumpirea asigurarilor auto s-a tot vorbit prin unificarea a ceea se se cunoate acum drept asigurarea obligatorie i cea de carte verde despre asigurarea victimelor accidentelor rutiere mai putin, desi consecintele imediate sunt cel puin la fel de spectaculoase. Asigurarile auto se unifica i se scumpesc pentru c, daca e s inem cont de consecina descrisa mai sus, graniele dispar i calatoria n stainatate nu mai poate fi catalogat dect ca o calatorie n limitele granielor UE. n schimb, prin directiva UE privind asigurarile, trebuie creat un fond al victimelor strazii, care poate fi accesat imediat ce se descopera maina care a cauzat accidentul. Este apoi treaba Fondului s recupereze banii de la cel care a cauzat acest accident. Noua prevedere, care trebuie sa fie activa la 1 ianuarie 2007, duce la protecia i accesul la fonduri a victimelor strazii, atunci cnd au nevoie, nu dupa eveniment, ca acum, dupa declansarea unui proces civil.

3.Mai simplu de muncit n straintate.Nu mai e de mult o noutate faptul c, prin prevederi bilaterale ale statului romn ca n cazul capunarilor din Spania sau prin utilizarea portielor muncii la negru romnii din construcii n Grecia munca n strainatate a devenit un lucru comun. Doua milioane de romni muncesc deja pe afara, mai mult sau mai putin legal, i dupa 2007 cifra are toate ansele s creasc, pentru ca posibilitatea angajarilor pe cont propriu va fi mai simpla, iar cei angajati vor putea beneficia de toate drepturile unui angajat. Aadar, angajari mai simple, mai multe, dar mai putine la negru. Romnia are de ateptat ntre 2 i 7 ani pn cnd libertatea de circulaie a lucrtorilor s fie complet, i acest timp ncepe s fie msurat de la 1 ianuarie.Excepiile care trec de aceste perioade sunt date de angajamentele bilaterale i sunt deja state ale UE care din prima zi de integare nu pun bariere de circulatie pentru muncitorii romni Finlanda, Portugalia, Spania, Grecia. Restriciile pot fi reintroduse dac se observa perturbri ale pieei locale pe anumite sectoare de activitate.

4. Achiziii de terenuri n straintateDac terenurile par prea scumpe n Romnia, dupa 1 ianuarie 2007 exista posibilitatea pentru orice romn s devin proprietar de teren n spaiul UE. Mai ales n rile vechii Europe, care nu au perioade de tranziie n privina achiziiilor de terenuri de ctre straini, acest lucru devine simplu i perfect posibil. Desigur, oportunitatea de investiii ine de preul pieei. E greu de stabilit un pre mediu, dar cel puin din perspectiva achiziiei de terenuri ca investiie, noile state membre care au nsa perioade de tranziie, sunt considerate mai atractive dect vechile teritorii ale Uniunii. Asa c, cine dorete s achiziioneze terenuri pe litoralul bulgar mai are de asteptat sau poate s cumpere, desigur la un cu totul alt pret, un teren pe malul Mediteranei. Trebuie mentionat c, n cazul Romniei, perioada de tranziie negociat pentru achiziia terenurilor este de cinci ani pentru terenurile cu destinaie de reedina secundar i apte ani pentru achiziia de terenuri agricole.

5. Credite n strintateNu trebuie ateptat 2007 pentru a obtine un credit de la o banc din strintate, dar dupa 1 ianuarie, eligibilitatea unui cetaean romn n calitate de debitor este mai mare cel puin prin efectul psihologic al aderarii. Prin libera circulaie a capitalului i, n special, prin decizia BNR de a liberaliza contul de capital, nu neaparat o conditie a intregrarii, ci a economiei de piaa, banii pot intra i iei liber din Romnia. S-a facut mai degraba simit accesul liber al strainilor la conturile din ara, ceea ce a adus un aflux de valuta i o ntarire a leului. Cu toate acestea, dobinzile la credite pe piaa romneasc sunt n continuare cu procente bune peste mediile europene, ceea ce va face foarte dorit un credit de afar. Tehnic posibil, vor fi nsa puini cei care vor fi considerai creditabili pentru bancile strine mult mai rigide n ceea ce priveste credibilitatea dect s-ar presupune. Nu trebuie uitat c i politicile de comision sunt ridicate n spaiul UE, ceea ce face ca un credit european, dei dorit, s fie foarte dificil de obinut.

6. Cresc preurile la : lapte , zahar , carne , igari , energieCel putin n cinci domenii se va resimi imediat dupa 1 ianuarie o scumpire: lactate, zahar, procesarea crnii, igari i energie. Dac n ultimul caz calendarul e clar i stabilit de mult pentru a ajunge la un numitor comun cu spaiul European, att pe gaze, ct i pe energie electrica, n celelalte patru domenii integrarea va aduce creteri de preuri prin efect, prin adaptarea la standardele europene obligatorii care trebuie atinse la aceasta data. n privina laptelui, socoteala scumpirii este simpla, de vreme ce fabricile n domeniu pentru a putea opera pe piaa comuna au fost nevoite s investeasc 200 de milioane de euro. Din cele 400 de unitati, aproximativ 300 vor reui s realizeze investiiile. i o dat cu investitile, preul produselor lactate va crete. Acelai scenariu al investiiilor aduce creteri de preuri la zahr. Oficialii asociaiei prevd chiar o dublare a preului la raft de la 0,5 euro la peste 1 euro/kg. Aproximativ 100 de procesatori de carne lupta n zilele acestea s realizeze investiiile necesare pentru a rmne active i dupa 2007. i o dat cu investiiile, i n acest domeniu, vor veni scumpirile

7. Cresc salariileCreterile de preuri trebuie corelate cu creterile salariale. Sigur, decalajul pare a fi n favoarea preurilor, n detrimentul salariilor, dar tendina de cretere a salariilor va fi una evident. Nu se poate discerne n ce msur aceste creteri se datoreaz efectelor n lan ale integrrii, i ct creterii economice propriu-zise, dar e cert c aceast cretere economic depinde fundamental de integrare: de volumul finanrilor, de investiiile strine preponderent europene, de standardele care impun noi structuri. Estimrile statistice arata un salariu mediu de 902 lei pentru 2007, n crestere n fa celui de 817 lei, de la sfiritul lui 2006. Salariul mediu ascunde desigur multe sub media luata n calcul, dar un lucru e sigur. Creterile de salarii nu vor putea fi evitate cel puin din cauza presiunii puse pe angajatori de creterile de preuri care vor urma datei de 1 ianuarie. Vor fi un pas n spatele acestora, dar creterile vor fi n valoare absolut spre 500 de euro net, dar abia n 2014!

8. Protecie diplomaticEuropa este un spaiu comun i are o politic extern comun. Acest principiu, de multe ori controversat, are i consecine practice directe. Orice cetaean romn aflat n dificultate pe teritoriul unui stat din afara UE i n care nu exista ambasada romna poate obine protecie diplomatic sau consular la ambasada oricarui alt stat membru al UE, la fel cum ar primi din partea ambasadei romne. Asistena se acord pentru orice fel de problem care poate aprea n cazul unei prezene n strintate, de la accident grav la proces sau detenie, sau cnd cetaeanul romn a fost victima unei infractiuni serioase sau solicita repatrierea.

9. Studiile i profesiile sunt recunoscute mai usorO solicitare de recunoatere a profesiei dincolo de granie este necesar atta vreme ct profesia respectiv este reglementat n ara n care se dorete angajarea. Examenul de diferena sau practica obligatorie sunt, dupa caz, dar tot mai rar, utilizate. UE face o distincie ntre recunoaterea academic i cea profesional. Recunoaterea academic ine de fiecare centru universitar n parte, dar cea profesional are propriul sistem de reglementare. Marele avantaj al integrarii este ca o persoan abilitat s practice o profesie n Romnia are dreptul s i se recunoasc aceeai calificare profesional n orice alt ara membr a UE. Exist ns o discriminare profesional. Profesii, cum sunt cea de arhitect, farmacist, medic, n general profesii liberale, sunt recunoscute automat n UE. Profesiile celelalte sunt reglementate prin directive generale i fiecare stat membru decide ce profesii recunoate uor i ce profesii necesit alte reguli. Procedurile sunt oricum mult simplificate i clarificate pentru fiecare stat n parte, ceea ce face mai simpl acreditarea i recunoa- terea profesional.

10. Liber la mainile second-handPiaa auto se pregatete de avalana second-hand, pentru c o data cu eliminarea barierelor vamale, dupa 1 ianuarie 2007, importurile de maini de ocazie din Europa nu vor mai putea fi restricionate. Primul an al Romniei n Uniunea Europeana ar putea provoca fiori pieei auto i, mai ales, distribuitorilor de automobile noi care vor fi puternic concurai de la anul de second-hand-uri. n acest moment, exista doua norme care descurajeaz achizitionarea de maini second-hand de pe pieele europene. Pentru a aduce un automobil de ocazie din straintate, acesta nu trebuie sa fie mai vechi de opt ani i s respecte standardele Euro 3.Nici una dintre aceste norme nu se vor mai aplica nsa din 2007 pentru autoturismele second-hand care vin din Uniunea European. Decizia dac aducerea n ar nu va costa chiar nimic nu este nca luat. Pe agenda Ministerului Mediului mai apar nite restricti, chiar daca nu poate fi vorba de taxe vamale sau bariere restricionale ca pn acum. Propunerile vizeaza taxe de mediu, n funcie de gradul de poluare pe care l determina automobilul respectiv. Dar, deocamdat, 1 ianuarie poate aduce libertatea total n achiziiile de maini, asa cum a fost cazul Poloniei, n 2004.

Dup aderarea la UE, agricultorii romni au primit subvenii europene de cinci miliarde euro .n perioada 2007- februarie 2012 au intrat n Romnia peste cinci miliarde de euro din totalul pachetului pe carea APIA l are de pltit pn n 2013 fermierilor romni, respectiv 8,2 miliarde de euro, sum provenit din fondurile europene FEADR (Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural) i FEGA (Fondul European de Garantare Agricol). Din cele cinci miliarde de euro au fost rambursate deja de UE o sum de 4,6 miliarde de euro, iar n luna martie vom primi i diferena, a spusFaur.Acesta a precizat c alocrile financiare de la UE vor crete n acest an i n 2013 cu circa 200 milioane euro, totaliznd 1,086 miliarde euro n 2012 i 1,264 miliarde euro.

Asistena financiar oferit de FMI .

Una dintre responsabilitile principale ale FMI este s acorde mprumuturi rilor care au dificultai de balan de pli, oferind acestor ri posibilitatea de a-i reface stocul de rezerve internaionale, de stabilizare a cursului valutar, de continuare a plaii importurilor i de reinstaurare a condiiilor de cretere economic. Spre deosebire de bancile de dezvoltare, FMI nu acord mprumuturi pentru proiecte specifice. Tipuri de imprumuturi :De-a lungul anilor, FMI a dezvoltat o serie de tipuri de credit, numite i "faciliti", concepute astfel ncat s raspund nevoilor specifice fiecarei ri membre. rile cu venituri reduse pot lua mprumuturi cu doband preferenial, prin Facilitatea de Cretere Economic i Reducere a Sraciei (PRGF) i prin Facilitatea privind Socurile Externe (ESF). mprumuturile neprefereniale sunt n general de tipul Acordului Stand-by (SBA), ocazional folosindu-se i Facilitatea Extinsa (EFF), Facilitatea de Suplimentare a Rezervelor (SRF) i Facilitatea de Finantare Compensatorie (CFF). FMI ofer si asisten financiar de urgen, pentru a susine refacerea economiilor n urma dezastrelor naturale i a conflictelor, uneori la dobanda preferenial. n cadrul Strategiei pe Termen Mediu, FMI discut posibilitatea introducerii unui nou instrument de finantare pentru economiile emergente, care ramn vulnerabile la socurile externe, n ciuda politicilor interne solide. Acest instrument ar oferi finanarea necesar meninerii ncrederii i reducerii riscului de criz. Asistena financiar pentru Romnia s-a materializat n programe de mprumut de tipul Acord Stand-by. ncepand cu 1972, Romnia a folosit resursele FMI n douasprezece ocazii ca suport financiar pentru programele economice ale guvernului. Totusi, Acordul stand-by aprobat n iulie 2004 i cel din martie 2011 au fost de tip preventiv, pe 24 de luni, din care autoritaile romne nu au intenionat s fac trageri. n data de 4 mai 2009, Consiliul Director al FMI aprob un nou Acord stand-by pe 24 de luni, n valoare de 11.44 milarde DST (12.95 miliarde EUR), ca parte a unui pachet financiar internaional care inlcude alte 5 miliarde EUR prin facilitatea Uniunii Europene de sprijinire a balanei de plai, 1 miliard EUR prin programele DPL ale Bancii Mondiale i 1 miliard de la alte instituii internaionale. n data de 25 martie 2011, cu ocazia celei de-a aptea evaluari n cadrul Acordului stand-by 2009-2011, autoritaile romne au adus la cunotina Board-ului c ultima trans, cea de-a opta, n valoare de 874 mln DST nu va fi efectiv tras. Cu aceeai ocazie Board-ul a aprobat solicitarea privind un nou Acord Stand-by, pe o perioada de 24 de luni, n valoare de DST 3090.6 mln, respectiv 300 procente din cota. Autoritaile i-au exprimat intenia de a nu efectua trageri din acest nou acord.Totalul creditelor nerambursate la sfaritul lunii februarie 2011 se ridic la 10569 milioane DST, respectiv 1025.52% din cot. Supravegherea FMI

Funcia de supraveghere este stipulat n Articolul IV al Statutului FMI, modificat n 2007, dupa aproximativ 30 de ani de la precedenta modificare, care a avut loc la sfaritul anilor 70. Pentru a asigura eficiena acestei funcii n contextul globalizarii actuale, FMI propune o serie de msuri prin noua sa Strategie pe Termen Mediu. Decizia din 2007 privind supravegherea bilateral : n iunie 2007, cadrul de supraveghere a fost actualizat pentru prima dat de la sfaritul anilor 70 prin adoptarea Deciziei privind Supravegherea Politicilor Economice ale arilor Membre, care cuprinde cele mai bune practici. Supravegherea FMI trebuie sa vizeze n principal stabilitatea extern i s evalueze riscurile i vulnerabilitatile unei economii. Consolidarea practicilor de supraveghere : In cadrul supravegherii FMI, o atenie deosebit a nceput a fi acordat sectorului financiar, odata cu introducerea Programului de Evaluare a Sectorului Financiar (FSAP) i prin dezvoltarea de instrumente analitice pentru integrarea analizelor privind sectorul financiar i pieele de capital, n evaluarile macroeconomice. Supraveghere pe baze multilateral : FMI actualizeaz continuu evaluarile privind tendinele economice la nivel regional i mondial. Principalele instrumente de supraveghere regional i global sunt cele doua rapoarte semianuale, World Economic Outlook si Global Financial Stability Report. Primele consultari multilaterale cu privire la dezechilibrele mondiale, ncheiate pe 7 august 2007, arat nevoia de consolidare a acestor evaluari la nivel regional si mondial. Pentru dezvoltarea in continuare a supravegherii la nivel regional, au fost luate deja unele masuri care vizeaza modificari organizaionale, activitatea de cercetare, discuii cu privire la politicile economice i comunicare. n plus, rapoarte regionale - Regional Economic Outlook Reports (REO) - pe patru mari regiuni sunt publicate anual sau semianual. Cel mai recent REO pentru Europa vizeaza consolidarea sistemului financiar. Asistena tehnic acordat de FMI

Asistena tehnic oferit de FMI sprijin dezvoltarea resurselor productive ale rilor membre, ajutandu-le s-i formuleze politici economice i fiscale n sprijinul creterii economice. FMI ajut aceste ri s-i consolideze capacitaile umane i instituionale, i s formuleze politici macroeconomice, structurale i fiscale corespunztoare. Asistena tehnica reprezint aproximativ o cincime din bugetul operaional al FMI. Finanarea asistenei tehnice se face att din resurse interne ct i externe, cele din urma reprezentand fonduri din partea donatorilor bilaterali i multilaterali. FMI a oferit Romniei asistena tehnic n numeroase domenii, cum ar fi administrare fiscal i vamal, politici fiscale, managementul cheltuielilor bugetare, politici monetare i organizarea bancii centrale, supraveghere bancar, intirea inflaiei, statistic i practici procedurale i instituionale pentru prevenirea splrii banilor. Pregatire profesional

FMI asigur instruire profesional prin intermediul cursurilor i seminariilor organizate la sediul central i prin sponsorizarea Joint Vienna Institute. Aceste programe sunt astfel concepute nct s fie la nivelul cerinelor n cretere ale rilor membre. n acest scop, programul de baz include cursuri elementare, medii i avansate despre programare i politici financiare i management macroeconomic, statistica balanei de plai, operaiuni monetare i valutare, conturi naionale i statistici guvernamentale etc. Obiectivul de baz al acestor programe este instruirea profesional a oficialilor din rile membre ale Fondului. Instruirea are scopul de a crete nivelul calitativ al elaborarii politicii economice n rile membre i de a mbunatai ntelegerea reciproc a unor chestiuni, de ctre oficialii rilor membre i personalul FMI. Pn acum, prin programele sale, Institutul FMI i Joint Vienna Institute au contribuit la instruirea profesional a numeroi oficiali romni, n domeniile: programare i politic financiar, tehnici de analiz i programare financiar, politici de sector extern, finane publice, operaii valutare i monetare, statistic. De asemenea, Biroul Regional al FMI pentru Romania si Bulgaria organizeaz cursuri de pregatire profesional n rile respective. Astfel, n iulie 2007, domnii Costas Christou si Juan Jose Fernandez Ansola au susinut prelegeri n cadrul unui seminar de 2 zile pe teme de politic fiscal i coordonarea politicilor macroeconomice. Seminarul a fost organizat la sediul biroului de la Bucureti. Schengen: Romnia sub presiuneAderarea Romniei la spaiul Schengen agit elita politic de cnd minitrii de interne francez i german au semnalat ntr-o scrisoare comun intenia rilor lor de a se opune acesteia. Programat iniial pentru 30 martie 2011, aderarea va fi probabil amnat din cauza problemelor care persist n funcionarea sistemului judiciar i a nivelului nalt al corupiei, dou puncte care au motivat decizia Franei i a Germaniei dup spusele celor doi minitri.Aceast aderare a fost planificat nc din 2007, dat la care ara noastr a integrat Uniunea European. De atunci, mai multe etape tehnice au fost validate n vederea integrrii efective n martie 2011. Guvernul romn a stabilit un Plan de Aciune Schengen, o Strategie Naional pentru manangementul integrat al Frontierei de Stat pentru perioada 2010-2012 i a implementat acquis-ul Schengen. Romnia i Republica Bulgaria au semnat n ianuarie 2008 o Declaraie Comun Privind Aderarea la Spaiul Schengen la data de 30 martie 2011. Experii Grupului de lucru din Consiliu nsrcinat cu evaluarea Schengen (SCH-EVAL) au efectuat apte vizite de evaluare n Romnia, iar rezultatele acestora au fost consemnate pozitiv n tot attea rapoarte tehnice de evaluare, ultimul, cel privind SIS/SIRENE (Sistemul de Informaii Schengen), fiind adoptat n februarie 2011.Aderarea nu este ns doar o chestiune tehnic. Este n mare parte o decizie politic luat n unanimitate la nivelul Statelor Membre, mai puin Marea Britanie i Irlanda. Data de 30 martie 2011 pare a fi compromis, dup formalizarea opoziiei franco-germane. Aceste dou ri nu sunt singurele opozante, din moment ce Finlanda i Olanda au exprimat, de asemenea, intenia lor de a vota mpotriv. Este interesant de subliniat c aceast coaliie a fost iniiat de dou ri care au sprijinit puternic candidatura Romniei la Uniunea European n 2007. Ce s-a ntmplat de atunci i pn acum? ntrebarea este cu att mai judicioas cu ct Romnia a ndeplinit toate cerinele tehnice necesare aderrii, spre deosebire de Bulgaria.Romnia pltete astzi preul status quo-ului n lupta mpotriva corupiei i incapacitatea ei de a institui un sistem judiciar care s funcioneze corect. Romnia a beneficiat de o fereastr de oportunitate n 2007 pentru a-i ndeplini aceast dubl misiune, ns perioada de graie european pare s se fi terminat acum. Frana i Germania ateapt de la autoritile romne o schimbare n mijloacele de aciune i un progres real n aceste dou domenii.Este adevrat c sistemul judiciar i nivelul corupiei nu sunt direct legate de criteriile de aderare la Schengen. ns ele constituie modaliti de presiune eficace asupra autoritilor romne, ncurajndu-le s acioneze. Acest mecanism funcioneaz. Faptele vorbesc de la sine: dou aciuni mpotriva corupiei au fost efectuate la frontierele de est i de sud-vest n mai puin de o lun. Acestea au fost salutate de ctre guvernul francez, prin vocea ministrului pentru afaceri europene, Laurent Wauquiez. Pentru a convinge partenerii europeni ai Romniei ns, astfel de aciuni trebuie sa fie durabile i s aduc rezultatele scontate, adic o scdere a nivelului corupiei i un sistem judiciar echitabil.Reacia Romniei la atitudinea Franei i a Germaniei a evoluat. Autoritile romne au subliniat la nceput discriminarea de care Romnia sufer, mai ales din partea Franei. Aceast strategie de comunicare a fost bazat pe evenimentele din vara anului 2010 referitoare la expulzarea din Frana a romilor de origine romn. A fost chiar vorba de o eventual ieire din Organizaia Internaional a Francofoniei. Toate acestea nu au fcut dect s nruteasc situaia Romniei. Pragmatice, autoritile romne au operat o schimbare de discurs la 180 de grade: noua atitudine este bazat, cel puin aparent, pe fapte concrete, cum o atest recentele aciuni desfurate la frontiere. Romnia ncearc in extremis s-i mbunteasc imaginea la Paris i la Berlin.Eforturile Romniei, fie ele ct de importante, nu sunt de ajuns, cci aderarea este legat de cea a Bulgariei, ar care nc se confrunt cu probleme legate de validarea raportului tehnic n domeniul frontierelor terestre. Aderarea separat a acestor dou ri ar nsemna costuri financiare mult prea importante, cci frontiera de pe Dunre ar trebui securizat n cazul n care aceasta ar deveni frontier Schengen. n plus, nimeni nu pare n acest moment dispus s susin o decuplare a Romniei de Bulgaria.Romnia beneficiaz de sprijinul preediniei ungare a Consiliului, care intenioneaz s avanseze negocierile i s gseasc o soluie onorabil pentru a iei din impas. O intrare parial, numai a spaiului aerian, a fost discutat la Budapesta la o reuniune informal a membrilor Consiliului Justiie i Afaceri Interne. Decizia final aparine Consiliului (mai puin Marea Britanie i Irlanda), care trebuie s se pronune favorabil n unanimitate, abinerile nefiind contabilizate ca vot negativ. Ct privete Parlamentul European, acesta are doar un vot consultativ asupra aderrii celor dou ri la spaiul Schengen, ns foarte interesant este faptul c toate grupurile politice susin aderarea i, n plus, se pronun ferm mpotriva condiionrii acesteia de Mecanismul de Cooperare i Verificare pe Justiie (MCV). Dup presiuni intense asupra Consiliului, Parlamentul European a primit rapoartele tehnice de evaluare a implementrii acquis-lui Schengen i se va pronuna asupra aderrii imediat dup ultima vizit de evaluare care va avea loc n Bulgaria la sfritul lunii martie. n acelai timp, o delegaie condus de raportorul Carlos Coelho (EPP, Portugalia) va vizita cele dou ri n perioada 22-26 februarie pentru a evalua pe teren stadiul pregtirii pentru aderare.Votul Parlamentului n acest dosar este unul important, dar nu decisiv, cci acesta este numai consultat. Decizia va fi una politic i va fi luat de Consiliu, unde patru State Membre se opun nc aderrii Romniei i Bulgariei la spaiul Schengen. Situaia mai poate s evolueze, n funcie de rezultatele raportului bulgar asupra frontierelor terestre din luna martie i de avizul Parlamentului. n cazul n care acestea din urm vor fi pozitive, atunci poziia franco-german va fi din ce n ce mai greu de inut. Rmne de vzut dac presiunile pro-aderare vor convinge rile opozante s i schimbe atitudinea.Romnia a fost pus sub presiune de ctre Frana i Germania n dosarul Schengen. Acest lucru a avut efecte pozitive n lupta mpotriva corupiei n Romania i le-a artat partenerilor europeni voina rii noastre de a obine rezultate n acest domeniu. Dup aderarea la Schengen, n 2012 cel mai trziu, este important ca Romania s continue aceste eforturiAdevarata miz a integrarii este una pe care cetaenii nu o pot ntrevedea acum dar care le va aduce beneficii individuale pe termen lung. ntr-o singur propoziie, integrarea Romniei n UE va nsemna ( poate pentru prima dat dupa 65 de ani !) aderarea societaii i indivizilor la un sistem de valori normal dac suntem cu toii de acord cu ideea c i romnii au dreptul fundamental de a trai ntr-o lume normal.

BIBLIOGRAFIE

1 . Economie European Tiberiu Cristian Avramescu ; Editura Sitech Craiova 2010 .2 Economie Monial Dr. Sterian Dumitrescu ,Dr. Ovidiu Puiu , Dr Geroge Marin ; Editura Independena Economic ,2006 . 3.http://www.referatmd.com/economie/analiza-evolutia-relatiilor-dintre-romania-si-ue-pana-in-momentul-integrarii4.http://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea_European%C4%835.http://facultate.regielive.ro/proiecte/alte-domenii/relatiile-dintre-romania-si-uniunea-europeana-113991.html6. http://www.fmi.ro/

3