Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în...

33
ROMANIA ROMÂNIA MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN VÂLCEA Evaluarea Activității desfășurate de Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea în anul 2016 31 Ianuarie 2017

Transcript of Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în...

Page 1: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA

ROMÂNIA MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN VÂLCEA

Evaluarea

Activității desfășurate de Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea

în anul 2016

31 Ianuarie 2017

Page 2: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

CAPITOLUL I. INTRODUCERE

Perioada anului 2016 s-a caracterizat prin continuarea procesului de eficientizare a

activităţii Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea, atât sub aspect conceptual, cât şi

organizaţional, urmărindu-se atingerea standardelor impuse, având ca rezultat menţinerea sub

control a fenomenului infracţional, creşterea nivelului de încredere a cetăţenilor în poliţie şi a

gradului de satisfacţie faţă de prestaţia acestei instituţii.

Dorim să remarcăm încă de la începutul prezentării că, pe fondul deficitului de personal,

dar şi în contextul participării efectivelor inspectoratului la misiunile specifice prilejuite de cele două

scrutinuri electorale din 05 iunie şi 11 decembrie 2016, eforturile poliţiştilor pentru atingerea

obiectivelor au fost mult mai mari şi cu toate acestea indicatorii de performanţă au fost atinşi.

Page 3: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

CAPITOLUL II. OBIECTIVE INSTITUŢIONALE Activitatea inspectoratului a fost focalizată pe îndeplinirea obiectivelor stabilite şi a priorităţilor Poliţiei Române respectiv s-a urmărit:

Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranţa stradală şi siguranţa rutieră;

Prevenirea şi combaterea infracţionalităţii transfrontaliere, destructurarea grupărilor infracţionale;

Asigurarea climatului de legalitate mediului de afaceri prin combaterea evaziunii fiscale, contrabandei, corupţiei, contrafacerii de mărfuri, a infracţiunilor din domeniul achiziţiilor publice, precum şi prin protecţia intereselor financiare ale Uniunii Europene;

Asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare şi informaţionale necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a Poliţiei Române.

Page 4: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

CAPITOLUL III. MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUŢIONALE 1. GESTIONAREA RESURSELOR UMANE În cursul anului 2016, urmare a modificărilor organizatorice, numărul de funcţii prevăzute în statul de organizare este de 1021, din care:

• 208 funcții de ofițer; • 795 funcții de agent; • 18 funcții de personal contractual.

Procentul de încadrare cu personal în anul 2016 este următorul: Este primul an când procentul de încadrare cu personal scade sub 90%, în total înregistrându-se un deficit de 172 de cadre. În anul 2016 au încetat raporturile de serviciu, prin pensionare la un număr de 137 de poliţişti (39 ofiţeri şi 98 agenţi). Media de vârstă a poliţiştilor I.P.J. Vâlcea este de 35,75 ani, iar 25 % din personal este reprezentat de poliţiste.

Page 5: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

În organigrama inspectoratului se regăsesc la nivel central 12 servicii, 4 birouri independente, iar la nivel teritorial 2 poliţii municipale, 9 poliţii orăşeneşti, 1 poliţie staţiune, 9 secții de poliție rurală şi 77 posturi de poliţie comunale.

Page 6: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

În perioada analizată, au fost organizate 31 concursuri pentru ocuparea unor posturi de conducere vacante. În anul 2016 au fost organizate două concursuri la nivel naţional cu recrutare din sursă externă, la nivelul I.P.J. Vâlcea înscriindu-se 1124 de candidaţi, fiind admişi 84 de agenţi de poliţie. În cursul perioadei analizate au fost aplicate 7 sancţiuni – 6 mustrări scrise/ 1 diminuare a drepturilor salariale şi au fost întocmite 82 de atenţionări.

Page 7: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2. ASIGURAREA RESURSELOR LOGISTICE ŞI FINANCIARE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Vâlcea a primit credite bugetare totale in valoare de 60.317.390 lei, iar execuţia programului de cheltuieli la 31 decembrie 2016 a fost de 100 %. La titlul II – bunuri şi servicii, cuprinzând şi investiţiile, am primit suma de 4.154.330 lei, cu 15,28% în plus faţă de anul 2015. Inspectoratul foloseşte în administrare proprie un număr de 78 imobile şi 150 construcţii aferente acestora, înscrise în inventarul domeniului public al statului şi totodată un număr de 23 spaţii situate în imobile aflate în administrarea sau proprietatea altor persoane juridice sau fizice. Conducerea inspectoratului a solicitat ordonatorului secundar de credite suplimentări de fonduri şi urmare a majorării bugetului au fost realizate următoarele: - Amenajarea sălii de şedinţe de la sediul I.P.J. Vâlcea, după o perioadă de 50 de ani, urmând ca din a doua jumătate a lunii februarie aceasta să fie funcţională; - Înlocuirea tâmplăriei la toate ferestrele de la imobilul sediului I.P.J. Vâlcea ; - Efectuarea demersurilor pentru achiziţionarea mobilierului şi a articolelor specifice bucătăriei, necesare renovării popotei inspectoratului;

Page 8: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

- Amenajarea spaţiilor în care îşi desfăşoară activitatea Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă, conform recomandărilor primite în acest sens de la Instituţia Avocatul Poporului; - Realizarea de reparaţii curente la instalaţia electrică şi termică din cadrul pavilionului principal; - Renovarea şi igienizarea sediilor Poliţiei municipiului Rm. Vâlcea şi ale Poliţiilor oraşelor Bălceşti şi Băbeni, precum şi realizarea acoperişurilor pentru sediile a 6 posturi de poliţie ale comunale; - Înlocuirea a 55 sobe de teracotă aferente unui număr de 27 imobile, respectiv secţii de poliţie rurală şi posturi de poliţie comunală; - Renovarea la padocul de câini al I.P.J. Vâlcea. Parcul auto al unităţii are 271 autovehicule, în contextul în care în cursul anului 2016 au fost primite 11 autovehicule ce au fost redistribuite structurilor operative, fiind executate 634 reparaţii curente şi 145 inspecţii tehnice periodice.

Page 9: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

3. ACTIVITATEA PE LINIE DE COMUNICAŢII ŞI INFORMATICĂ

Specialiştii din cadrul Serviciului Comunicaţii şi Informatică au desfăşurat activităţi conform programelor de investiţii ale I.G.P.R pe anul 2016, constând în: 1. Achiziţionarea şi instalarea unui grup electrogen performant pentru susţinerea furnizării energiei electrice la subunităţile cu activitate continuă de la sediul inspectoratului; 2. Asigurarea funcţionării echipamentelor IT, respectiv 670 de calculatoare şi 400 de imprimante; 3. Achiziţionarea şi instalarea unui număr de 13 sisteme de avertizare optico-acustică pentru autospecialele de poliţie; 4. Achiziţionarea de imprimante multifuncţionale cu capacitate mare de lucru; 5. Instalarea de sisteme de control acces pentru prevenirea intrării neautorizate, la nivelul sediilor tuturor posturilor de poliţie comunale; 6. Extinderea sistemului de supraveghere video la sediul I.P.J. Vâlcea cu încă 4 camere. De asemenea specialiştii Serviciului Comunicaţii şi Informatică au creat : 1. aplicaţii pentru vizualizarea echipajelor şi a patrulelor pedestre de la nivelul Centrului Operaţional, aspect care îmbunătăţeşte timpii de reacţie la intervenţiile solicitate prin 112 şi sprijină şi alte activităţi operative ale poliţiei; 2. aplicaţii on-line de testare profesională pe anumite linii de muncă.

Page 10: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

CAPITOLUL IV. REALIZĂRI ÎN DOMENIUL PROPRIU DE COMPETENŢĂ

1. PREVENIREA CRIMINALITĂŢII

Activităţile desfăşurate în anul 2016 au fost structurate pe 2 programe cadru de prevenire, respectiv Prevenirea infracţiunilor contra patrimoniului şi Prevenirea delincvenţei juvenile şi victimizării minorilor, în baza priorităţilor Poliţiei Române, fiind desfăşurate următoarele campanii: - Campania NEGLIJENŢA - INVITAŢIE DESCHISĂ LA FURT; - Campania de prevenire a furturilor din auto ; - Campania „Protejează-ţi locuinţa şi afacerea! Trăieşte în siguranţă!” - Campania de prevenire a victimizarii minorilor Tedi, - Campania de promovare a carierei de poliţist, activităţile fiind derulate împreună cu Inspectoratul Şcolar Judeţean Vâlcea şi cu sprijinul Centrului Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională; - Campania de prevenire a consumului de droguri, în cooperare cu Centrul de Prevenire şi Consiliere Antidrog şi Direcţia pentru Tineret şi Sport; - Campania „Luna Cybercrime”.

Page 11: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

Activitatea de prevenire a criminalităţii a avut un rol proactiv, astfel că în anul 2016 au fost organizate de către efectivele structurilor operative, inclusiv cele de proximitate următoarele: - 83 razii - 1631 acţiuni cu efective lărgite - 27.912 controale directe - 67.546 contravenţii, în valoare de 18.173,29 mii lei - 1.646 - activităţi cu unităţile de învăţământ - 4.112 - stări conflictuale aplanate - 8.976 - număr persoane primite în puncte de consiliere - 233 - minori nesupravegheaţi depistaţi

Page 12: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2. EVOLUŢIA FENOMENULUI INFRACŢIONAL

Situaţia operativă pe ultimii 5 ani privind infracţiunile sesizate şi stradale sesizate la nivelul I.P.J. Vâlcea

Aşa cum se observă din analizarea graficului, infracţionalitatea s-a diminuat pentru al cincilea an consecutiv, înregistrând cea mai mică valoare, atât la infracţiuni sesizate cât şi stradale, iar în ceea ce priveşte infracţiunile sesizate precizăm că la nivel naţional I.P.J. Vâlcea se clasează pe locul 5.

Indicatori Valori

anul 2012 Valori

anul 2013 Valori

Anul 2014 Valori

Anul 2015 Valori

Anul 2016

Număr infracţiuni sesizate 15.438 14.358 11.951 12.217

10529

Număr infracţiuni stradale sesizate 446 427 390 305 299

Page 13: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2.1. Infracţionalitatea sesizată, pe genuri, se prezintă astfel:

Se remarcă o scădere a numărului de infracţiuni de toate genurile. Ponderea o reprezintă infracţiunile de natură judiciară (62,19% din totalul infracţiunilor sesizate). Din totalul infracţiunilor sesizate, 57,42% au fost comise în mediul urban şi 42,58% în mediul rural. Cea mai mare pondere au avut-o următoarele genuri de infracţiuni: furtul – 26,56%, lovirea sau alte violenţe – 18,25%, distrugerea – 7,69%. Este semnificativ că în perioada analizată nu s-au comis omoruri la comandă sau pentru reglarea de conturi între grupări criminale rivale, dar s-au înregistrat 5 infracţiuni de omor, 3 infracţiuni de lovituri cauzatoare de moarte, 3 tentative de omor, nefiind sesizate tâlhării urmate de moartea victimei sau ucideri ale noului născut.

INDICATORI ANUL 2015

ANUL 2016

Diferenţă Procente

INFRACTIUNI - TOTAL 12217 10529 -1688 -13,81% 1 - economico-financiare 1671 1131 -540 -32,31% 2 - judiciare 7614 6864 -750 -9,85% 3 - de alta natura 2932 2534 -398 -13,57%

Page 14: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2.2. Pentru o prezentare mai elocventă, situaţia comparativă a întregii game de infracţiuni contra persoanei din care rezultă nivelul criminalităţii în acest domeniu, este următoarea: La infracţiunile sesizate contra persoanei faţă de anul 2015 înregistrăm o uşoară creştere reprezentând 1,65%. În baza Planului de acţiune „ Ofensiva” în anul 2016 s-a reuşit destrămarea a 27 grupuri infracţionale, cu 121 membri, un accent important în perioada analizată fiind pus pe cunoaşterea activităţilor desfăşurate în afara legii de către grupările infracţionale.

Page 15: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2.3. EVOLUŢIA INFRACŢIUNILOR CONTRA PATRIMONIULUI Se observă o scădere cu 16,28%, faţă de anul 2015, iar în ceea ce priveşte numărul tâlhăriilor sesizate, inspectoratul înregistrează scăderi faţă de 2015 cu 21,57%.

Page 16: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2.4. EVOLUŢIA INFRACŢIUNILOR STRADALE Infracţiunile stradale sesizate au cunoscut un trend descendent an de an, la nivelul judeţului, de la 543 fapte în anul 2009, la 299 în anul 2016 ceea ce reprezintă un aspect foarte important, având în vedere impactul social deosebit al acestor infracţiuni.

Page 17: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

Din totalul acestora, un număr de 290 fapte penale (97%) au fost comise în mediul urban şi 9 fapte penale (3,%) în mediul rural. Cele mai multe infracţiuni stradale, respectiv 88,62% au fost comise pe raza mun. Rm. Vâlcea.

Page 18: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2.5. REGIMUL ARMELOR, EXPLOZIVILOR ŞI SUBSTANŢELOR PERICULOASE În anul 2016, activitatea lucrătorilor Biroului Arme, Explozivi, Substanţe Periculoase s-a materializat în următoarele activităţi : 1. Depistarea in flagrant a unui număr de 66 de persoane suspecte de săvârşirea infracţiunilor de braconaj cinegetic şi nerespectarea regimului armenelor şi muniţiilor; 2. 205 controale efectuate la persoane fizice şi juridice; 3. Au fost anulate 111 permise de armă; 4. Au fost ridicate în vederea confiscării 93 arme de foc, 1189 cartuşe, 1 autoturism, 1 barcă cu motor, 282 kg articole pirotehnice, 2 grenade, 20,5 kg produse protecţia planetelor. Exemplu: În toamna anului 2016 au fost depistaţi în flagrant 4 cetăţeni italieni, care vânau fără respectarea condiţiilor legale înscrise în autorizaţie, nu erau însoţiţi de organizator şi se aflau pe un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj cinegetic şi nerespectarea regimului armenelor şi muniţiilor, prejudiciul stabilit de AJVPS în cauză fiind de aproximativ 22.000 lei.

Page 19: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2.6. INVESTIGAREA CRIMINALITĂŢII ECONOMICE În anul 2016, lucrătorii Serviciului Investigarea Criminalităţii Economice au desfăşurat activităţi într-un număr de 15 planuri de acţiune iniţiate de I.G.P.R. - Direcţia de Investigare a Criminalităţii Economice, dintre care amintim: - VATRA pentru prevenirea şi combaterea ilegalităţilor din domeniul panificaţiei; - SUBVENŢIA ÎN AGRICULTURĂ pentru prevenirea şi combaterea ilegalităţilor din domeniul ajutoarelor de stat pentru susţinerea agriculturii; - SHUT pentru combaterea criminalităţii la regimul alcoolului şi băuturilor alcoolice; - IN OURS SITES 2015 pentru prevenirea şi combaterea ilegalităţilor din domeniul comerţului online; - INTERCONECT – 2016 privind combaterea evaziunii fiscale în domeniul mărfurilor alimentare şi legume fructe provenite din import sau din achiziţii intracomunitare; - EXPORT – CONTROL pentru prevenirea şi combaterea activităţilor ilegale din domeniul comerțului cu mărfuri destinate exportului prin Portul Constanța.

Page 20: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

În cadrul celor 1176 dosare penale instrumentate de cadrele Serviciului de Investigare a Criminalităţii Economice au fost emise 80 de rechizitorii, fiind trimise în judecată 148 de persoane, prejudiciul recuperat pe parcursul perioadei de referinţă fiind în suma totala de 27.001 mii lei. Referitor la situaţia pe linia combaterii faptelor de corupţie, precizăm că au fost declinate 20 dosare penale privind 32 de persoane, din care 13 dosare la Direcţia Naţională Anticorupţie. Dintre dosarele complexe instrumentate sub supravegherea unităţii de parchet , exemplificăm: La data de 11.03.2016 s-a dispus trimiterea în judecată a unui număr de 14 inculpaţi pentru: delapidare, fals material în înscrisuri oficiale, abuz în serviciu, fals în înscrisuri sub semnătură privată, instigare la infracţiunea de fals material în înscrisuri oficiale şi infracţiuni prevăzute de Legea 78/2000 pentru prevenirea descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie. În fapt, în perioada 2012-2015, primarul comunei Măldăreşti, în repetate rânduri, şi-a însuşit banii încasaţi din taxe şi impozite la nivelul Primăriei Comunei Măldăreşti, a avizat plata în urma întocmirii în mod fals a „referatelor de necesitate”, pe baza bonurilor care nu reflectau consumul autovehiculelor primăriei, cauzând un prejudiciu de aproximativ 750.000 lei. În cauză au fost efectuate 6 percheziţii domiciliare, au fost solicitate 2 autorizări pentru filaj, 13 mandate de supraveghere tehnică, 2 arestări preventive, 8 măsuri de control judiciar şi s-au dispus măsuri asigurătorii pe întreaga sumă în vederea recuperării prejudiciului.

Page 21: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

În ceea ce priveşte combaterea evaziunii fiscale, domeniu prioritar în CSAT, acest fenomen este analizat lunar de Grupul de Lucru Operaţional Vâlcea, al cărui secretariat este coordonat de I.P.J. Vâlcea. Activitatea în cadrul G.L.O. Vâlcea în perioada anului 2016 a constat în:

întocmirea a 28 rechizitorii; valoarea prejudiciului recuperat, a fost de 3.366.312 lei, crescând cu 3.015.162 lei

(+858,6%) față de anul 2015 când au fost recuperate prejudicii în valoare de 351.150 lei;

au fost instrumentate 21 cauze complexe (+13); lucrătorii de poliție au instituit măsuri de indisponibilizare asupra unor bunuri în

valoare de 2.487.796 lei, faţă de suma de 61.634 lei indisponibilizată în anul 2015.

În urma analizării de către direcţia de specialitate din I.G.P.R. a principalelor date statistice referitoare la activitatea pe linia investigării criminalităţii economice şi a activităţilor operative complexe, se constată că Serviciul de Investigarea Criminalităţii Economice Vâlcea se situează pe locul 5 la nivel naţional, cu rezultate superioare la majoritatea indicatorilor analizați.

Page 22: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2.7. INFRACŢIONALITATEA ÎN DOMENIUL SILVICULTURII

Activităţile de prevenire şi combatere a delictelor silvice sunt deosebit de importante

având în vedere că fondul forestier la nivelul judeţului Vâlcea ocupă aproximativ 46% din

suprafaţa totală a judeţului nostru, suprafaţă administrată de Direcţia Silvică Vâlcea. Din datele

furnizate de Garda Forestieră Rm. Vâlcea, rezultă că din totalul de 265.000 ha, pentru o suprafaţă

de aproximativ 38 000 ha fond forestier de pe raza judeţului Vâlcea nu sunt asigurate

administrarea/prestarea de servicii silvice în conformitate cu prevederile legale. Pentru prevenirea şi combaterea delictelor silvice, lucrătorii Serviciului Ordine Publică au desfăşurat activităţi în baza planului ,,SCUTUL PĂDURII 2016”, după cum urmează:

• au fost constatate 234 infracţiuni ;

• au fost aplicate 618 sancţiuni contravenţionale

• au fost confiscaţi 3026.98 m.c, cu aproape 1000 m.c mai mult faţă de anul 2015.

Page 23: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

Exemplificăm finalizarea cercetărilor într-un dosar penal în care lucrătorii Biroului

Combaterea Delictelor Silvice au trimis în judecată la data de 18.03.2016, un număr de 17

inculpaţi (14 persoane fizice şi 3 persoane juridice) sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de „tăiere

fără drept de arbori”, „sustragere de arbori”, „abuz în serviciu” şi „complicitate la abuz în serviciu”,

ulterior cercetările fiind extinse şi sub aspectul săvârşirii de infracţiuni prevăzute de Legea nr. 78

din 2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, prejudiciul cauzat

fiind estimat la suma de circa 400.000 lei.

Urmare a modificărilor de la sfârşitul lunii octombrie 2016 la Legea 171/2010 privind

stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice, care presupune confiscarea mijloacelor de transport

cu care s-a realizat transportul materialelor lemnoase ce nu au proveniență legală, efectivele I.P.J.

Vâlcea au indisponibilizat în vederea confiscării doar în ultimele 2 luni ale anului, 31 autovehicule şi

10 atelaje hipo.

Page 24: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2.8. URMĂRIRE, EXTRĂDARE ŞI SUPRAVEGHERE JUDICIARĂ În perioada de referinţă, la nivelul IPJ Vâlcea au fost executate următoarele activităţi:

• 191 persoane supravegheate de structurile de supraveghere judiciară • 80 mandate de executare a pedepsei închisorii • 15 mandate de arestare preventivă • 39 mandate europene de arestare • 2 mandate de urmărire internaţională • 1 senţinţă penală de internare într-un centru de neuropsihiatrie • 136 persoane dispărute identificate.

În cadrul dosarelor penale aflate în lucru la I.P.J. Vâlcea au fost adoptate 297 măsuri preventive după cum urmează:

• 105 persoane reţinute, ulterior fiind arestate preventiv 57 persoane • 47 arestate la domiciliu • 145 persoane sub control judiciar.

Page 25: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

2.9. ACTIVITATEA DE CERCETARE PENALĂ Din cele 24.252 dosare penale aflate în lucru la I.P.J. Vâlcea, au fost soluţionate 10281 dosare penale, conform tabelului de mai jos:

Numărul dosarelor soluţionate a scăzut cu 8,3 %, propunerile de trimitere în judecată rămânând aproximativ la aceleaşi cote.

Situaţia dosarelor penale introduse în evidenţa autori necunoscuţi Cu privire la dosarele cu autori necunoscuţi, situaţia este una pozitivă faţă de anul 2015, în sensul că au fost introduse în evidenţa dosarelor cu A.N. mai puţin cu 784 dosare, au fost scoase din evidenţă cu 420 dosare mai mult, rămânând astfel un stoc mai mic decât la finele anului 2015.

INDICATORI Anul 2015

Anul 2016

Diferenţă

Total dosare soluţionate 11214 10281 -933 Cu propuneri de trimitere în judecată 932 907 -25 Renunţare la urmărire penală 2609 1969 -640 Clasare 7673 7405 -268

INDICATORI Anul 2015

Anul 2016

Dosare existente în evidenţa dosarelor cu A.N. 4216 4655 Dosare introduse în evidenţa dosarelor cu A.N. 1378 594 Scoase din evidenţa dosarelor cu A.N. 939 1359 Rămase în evidenţa dosarelor cu A.N. 4655 3890

Page 26: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

3. SIGURANŢA TRAFICULUI RUTIER Activităţile desfăşurate pe linie rutieră în cursul anului 2016 au presupus:

• 1829 acţiuni • 491 infracţiuni depistate la regimul rutier • 3965 permise de conducere reţinute în vederea suspendării

Situaţia accidentelor rutiere cu victime, produse în anul 2016 comparativ cu anul 2015

Numărul evenimentelor rutiere a crescut cu 2,5 %, al celor grave a scăzut cu 10,4%, numărul persoanelor decedate putem afirma că a rămas la acelaşi nivel, iar numărul persoanelor rănite a scăzut considerabil. Din analizele efectuate, concluzionăm faptul că principalele trei cauze de producere a accidentelor rutiere au fost: 1. Viteza neadaptată la condiţiile de drum; 2. Traversare neregulamentară pietoni; 3. Abateri bicicliști.

Indicatori ANUL-2015

ANUL-2016 + / -

Accidente cu victime 552 566 +14 Accidente grave 210 188 -22 - persoane decedate 50 51 +1 - Răniţi grav 212 169 -43 - Răniţi uşor 570 556 -14

Page 27: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

CAPITOLUL V. SUPORT DECIZIONAL • Prin intermediul Centrului Operaţional Judeţean, în cursul anului 2016 au fost gestionate un

număr de 14.603 apeluri, care au presupus intervenţii la faţa locului la solicitările cetăţenilor, precum şi instrumentarea a 86 incidente electorale, înregistrate cu ocazia celor două scrunituri electorale.

• Specialiştii criminalişti au efectuat 1.948 investigări tehnico-ştiinţifice ale locului faptei, valorificând un număr de 11.022 urme, ocazie cu care au fost identificaţi 93 autori de infracţiuni. De asemenea au fost efectuate 136 expertize criminalistice şi constatări tehnico – ştiinţifice.

• Pe linie de cazier judiciar, prin cele 5 puncte de lucru de la nivel judeţean, au eliberate 39.121 certificate de cazier judiciar.

• În anul 2016, luptătorii Serviciului pentru Acţiuni Speciale au efectuat 342 misiuni, respectiv percheziţii, escorte, aplanări de conflicte, razii şi alte activităţi de sprijin pentru structurile operative.

Page 28: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

• Cu privire la integritatea poliţiştilor din cadrul I.P.J. Vâlcea, lucrătorii Biroului Control Intern au desfăşurat următoarele activităţi:

21 dosare penale soluţionate din care 2 cu soluţie de trimitere în judecată, 1 cu propunere de declinare a competenţei şi 18 cu propuneri de clasare sau renunţare la urmărirea penală;

215 petiţii şi audienţe verificate şi soluţionate; 2 controale de fond şi 3 controale tematice.

• La nivelul Centrului de Reţinere şi Arestare Preventivă au fost încarcerate 239 persoane cu 6,7% mai multe decât în anul 2015, efectuându-se şi 757 (+30,51%) escortări şi transferuri la penitenciar, la instanţe, la unităţile de parchet, la alte centre, etc.

• La nivelul Compartimentului Juridic s-au formulat apărări în instanţă, într-un număr de 4265 dosare ,din care :

3.939 plângeri contravenţionale; 152 cauze pe rolul instanţei de contencios - administrativ; 171 cauze care au ca obiect contestaţia la executare; 3 cauze penale, în care I.P.J. Vâlcea s-a constituit parte civilă.

Soluţiile pronunţate de instanţă au fost favorabile instituţiei noastre într-un procent de 83%, situând IPJ Vâlcea în primele 10 locuri dintre inspectoratele judeţene de poliţie. • Pe linia protecţiei informaţiilor clasificate au fost emise 623 (+514) autorizaţii acces informaţii

clasificate, nefiind înregistrate incidente de securitate. Totodată au desfăşurate 40 de instruiri şi au fost efectuate 37 controale la subunităţile teritoriale şi serviciile aparatului judeţean.

Page 29: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

CAPITOLUL VI. COOPERAREA INTERINSTITUŢIONALĂ ȘI INTERNAȚIONALĂ

În urma semnalărilor introduse în bazele de date Schengen, lucrătorii I.P.J. Vâlcea au

identificat 197 persoane implementate de alte state.

Poliţiştii inspectoratului au desfăşurat activităţi şi în cadrul a 6 comisii rogatorii

internaţionale pentru sprijinirea autorităţilor din Germania, Cehia, Italia şi Polonia.

De asemenea au fost primite un număr de 186 solicitări de asistenţă poliţienească

internaţională referitoare la cetăţeni români semnalaţi cu preocupări infracţionale în străinătate.

Cooperarea interinstituţională în perioada analizată s-a materializat prin încheierea a 34

de protocoale cu instituţii, unităţi de învăţământ , asociaţii, etc.

Page 30: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

CAPITOLUL VII. MANAGEMENTUL COMUNICĂRII

Vizibilitatea în mass – media a fost concretizată prin:

• 10.426 articole publicate în presa scrisă şi on-line ca urmare a furnizării celor 1044 ştiri şi

comunicate;

• 224 intervenţii dintre care 185 TV şi 39 RADIO.

Conform Legii 544/2001privind accesul la informaţii de interes public au fost soluţionate

1063 cereri, cu 25 % mai mult decât în anul 2015.

În ceea ce priveşte relaţia cu publicul, în cursul anului 2016 la nivelul judeţului Vâlcea au

fost verificate şi soluţionate 5278 petiţii.

Page 31: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

CAPITOLUL VIII. CONCLUZII, RISCURI ȘI OBIECTIVE PENTRU ANUL 2017 Apreciem că activitatea Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea, raportată la principalii indicatori este una pozitivă, aceasta fiind realizată pe fondul unui deficit important de personal de aproximativ 17% şi în contextul în care în anul 2016 au avut loc două scrutinuri electorale care au presupus organizarea şi executarea şi altor misiuni decât cele curente ale poliţiei. La nivelul județului Vâlcea putem afirma că nu se înregistrează o infracționalitate gravă care să afecteze în mod major climatul de ordine și siguranță publică. În acelaşi timp instabilitatea social-economică a unor zone, criza economică care se manifestă la anumite categorii sociale reprezintă cauze generatoare de infractionalitate, aspect ce rezultă din faptul că ponderea criminalităţii o deţine infracţionalitatea contra patrimoniului şi în special furturile. În adoptarea măsurilor preventive şi de combatere trebuie luată în calcul şi aşezarea geografică, teritoriul judeţului nostru fiind tranzitat de un culoar european, respectiv de E 81, unde se înregistrează valori de trafic rutier de circa 22.000 autovehicule în 24 de ore.

Page 32: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

Obiectivele pe care Inspectoratul de Poliţie Judeţean Vâlcea le va urmări în cursul anului 2017 şi care sunt în concordanţă cu obiectivele Ministerului Afacerilor Interne şi ale Inspectoratului General al Poliţiei Române, sunt următoarele:

Creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor prin protejarea persoanei, a patrimoniului şi prin asigurarea climatului de ordine publică în spaţiul stradal, (în mod special pe raza municipiului Rm. Vâlcea unde se înregistrează cele mai multe infracţiuni);

Combaterea evaziunii fiscale, a corupţiei şi a fraudelor din domeniul achiziţiilor publice;

Combaterea delictelor silvice prin adaptarea de măsuri de prevenire şi combatere, împreună cu celelalte instituţii cu atribuţii în domeniu (I.J.J. Vâlcea Garda Forestieră, Direcţia Silvică, Garda de Mediu);

Implementarea unor măsuri de reducere a deficitului de personal şi asigurarea mijloacelor materiale şi informaţionale necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea, în special în mediul rural.

Page 33: Evaluarea - vl.politiaromana.ro · un alt fond de vânătoare. Cei patru au fost trimişi în judecată pentru 9 infracţiuni de braconaj Cei patru au fost trimişi în judecată

ROMANIA Inspectoratul de Poliție Județean Vâlcea

Vă mulţumesc pentru atenţie!

Î./ Șeful Inspectoratului Comisar șef de poliție

Bogdan BERECHET